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부산 부산진구의회 발언

배영숙 의원 발언

제230회 제1차 의회운영위원회2013-06-11

배영숙 의원 프로필 보기 →

위련

김위련위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분! 그리고 손진만 사무국장님을 비롯한 직원 여러분 대단히 반갑습니다. 성원되었으므로 제230회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 1. 2013년도 제1회 추가경정 예산안 가. 의회사무국 소관
의사일정 제1항 의회사무국 소관 2013년도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다. 손진만 사무국장님 나오셔서 의회사무국 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
진만

손진만사무국장

반갑습니다. 의회사무국장 손진만입니다. 우리 의회사무국 운영과 관련해서 여러 모로 지원을 아끼지 않으시는 우리 김위련 의회운영위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 2013년도 제1회 추가경정 세출 예산안 의회사무국 소관 사항을 설명 드리겠습니다. 명세서 69페이지입니다. 2013년 추가경정예산은 총 26억 9,925만 1,000원으로서 기정예산액대비 1,970만 7,000원을 증액했습니다. 먼저 지방의회 운영지원 예산입니다. 기정예산액보다 1,007만 5,000원이 증액된 15억 4,906만 7,000원입니다. 주요내역을 살펴보면 인건비 편성목에서 속기사 1명의 일반직 전환에 따른 전출로 인해서 7월부터 12월까지 속기보조원 1명을 채용하는데 916만 6,000원을 신규편성하고 230회 임시회 시에 속기담당직원의 일반직 전환교육 등 결원을 보충하기 위한 보조원 채용경비 225만 5,000원을 증액하였습니다. 다음 70페이지 중간부분입니다. 자산취득비입니다. 위원회실 생중계시스템 구축에 따른 기존 CCTV 이전설치에 드는 비용 200만원 그리고 본회의장 무선마이크 교체를 위해서 300만원을 신규로 편성했습니다. 70페이지 행정운영경비입니다. 기정액 대비 963만 2,000원이 증액된 11억 5,018만 4,000원입니다. 사유는 인력운영비에서 직원봉급 및 시간외수당 인상분 직원 이동에 대한 인건비 조정 등으로 1,074만 3,000원이 증액되었습니다. 71페이지 기본경비부분 맨 마지막 줄 자산취득비입니다. 상임위원회 생중계 시청을 위해서 디지털TV 구입비 210만원을 편성했습니다. 모두 3대를 구입해서 전문위원실에 1대, 집행부대기실에 2대를 배치할 계획입니다. 그리고 통상적인 사항으로서 예산절감 및 집행잔액 감액에 따라서 여비, 일반운영비, 업무추진비 등은 5% 정도를 감액을 했고 시설비 자산취득비 등은 집행 잔액을 모두 감액했습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 우리 의회사무국이 목적했던 예산이 확보될 수 있도록 각별한 관심을 기울여 주실 것을 부탁 드려마지 않습니다. 감사합니다.
위련

김위련위원장

손진만 사무국장님 수고 많았습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 강태학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
태학

강태학전문위원

전문위원 강태학입니다. 의회사무국 소관 2013년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다.
위련

김위련위원장

강태학 전문위원 수고 많았습니다. 그러면 지금부터 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 의회사무국 소관은 예산안 설명서 69페이지부터 71페이지까지입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 의정계장께서 발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 예. 박현철 위원님 질의해 주십시오.
현철

박현철위원

계장님 대단히 반갑습니다. 69페이지를 좀 봐주시겠습니까? 거기 보시면 하단에 업무추진비가 이렇게 죽 여러 항목들이 나옵니다. 그죠? 이 부분은 어떤 예산의 효율적인 집행을 위해서 이렇게 절감을 하겠다는 그런 뜻이죠?
만식

김만식의정계장

예.
현철

박현철위원

아주 고무적으로 생각하고 환영합니다. 근데 이렇게 하겠다는 게 우리 구 자체의 어떤 의지입니까? 아니면 상급기관의 어떤 지침에 의해서 이렇게 하는 겁니까?
만식

김만식의정계장

구 자체 의지도 있지만 상급기관의 절감목표액이 내려와 가지고 이렇게 구에서도 저희들한테 목표액을 내렸습니다. 그래서 이렇게 절감을 하게 됐습니다.
현철

박현철위원

근데 지금 이렇게 의회의 어떤 업무추진비 절감하는 계산하는 방식하고 집행부의 전 과의 계산하는 방식이 지금 다른 건 알고 계십니까?
만식

김만식의정계장

예. 알고 있습니다.
현철

박현철위원

지금 계산을 이렇게 하게 되면 의회가 좀 더 절감이 되죠? 그죠?
만식

김만식의정계장

예. 절감이 좀 더 됩니다.
현철

박현철위원

어떤 게 맞습니까? 우리가 하는 게 맞습니까? 집행부가 하는 게 맞습니까?
만식

김만식의정계장

당초에 저희들이 원래 예산의 80%를 해 가지고 기정예산의 5%를 절감하는 그 방법. 집행부의 예산 절감하는 방식이 맞습니다. 저희들은 그냥 절감목표액에 따라서 감액을 하다보니까 이렇게 수치를 75% 바로 5%를 적용하는 그런 사항입니다.
현철

박현철위원

아까 계장님 답변하실 때 우리 구의 의지도 있지만 상급기관의 어떤 지침도 있다라고 말씀하셨는데 근거는 있겠다. 그죠? 계산을 어떻게 하라는. 그죠?
만식

김만식의정계장

예.
현철

박현철위원

그거는 나중에 기조실에 확인을 해 보면 되고. 지금 계산하는 방식에 따라서 1% 정도가 차이가 납니다. 어떻게 보면 똑같아 보이는데 그죠? 요구액의 75%를 계산하는 거나 기정액의 5%를 까는 거는 이게 얼핏 보면 25%씩 다 삭감이 되는 것 같아요. 그죠? 근데 계산은 기초금액이 틀리기 때문에 기준금액이 틀리기 때문에 결과치는 다르게 나오거든요. 이게 만약에 계장님 답변하신대로 의회 것이 잘못된 것 같으면 별로 큰 예산에 변동은 없을 거예요. 그죠? 의회 것이 약간 상승만 되면 돼요. 그죠? 근데 의회 것이 맞다 그러면 그거는 전체 어떤 부산진구청의 전 과 전 동사무소의 것을 다시 계산을 다시 해야 되기 때문에 예산 폭이 굉장히 커질 거예요. 이게.
만식

김만식의정계장

저희들이 아마 저희 예산절감 목표액에 그거를 하다보니까 저희들이 계산방법을 조금 다르게.
현철

박현철위원

계장님 시원하게 의회 것이 잘못됐다고 말씀하시는데 왜 이렇게 잘못 계산하셨어요? 제가 보기에는 계장님께서 말씀을 집행부 두둔하기 위해서 그렇게 말씀하시는 것 같은데 지금 내가 볼 때는 이게 꼭 의회 것이 잘못됐다고 말할 수 있는 부분도 아닐 것 같아요. 지금.
만식

김만식의정계장

아닙니다. 저희들이 계산을 할 때 절감목표액이 있는데 절감목표액에 조금.
현철

박현철위원

그래 목표액을 어떻게 계산하라는 이 방식이 있을 거 아닙니까?
만식

김만식의정계장

절감목표액만 내려와 있죠.
현철

박현철위원

금액만 나와 있다고요?
만식

김만식의정계장

그렇죠.
현철

박현철위원

금액만 나와 있는데 어떻게 전부 다 비율은 5%가 전부 다 똑같습니까? 전 부서가?
만식

김만식의정계장

아니 절감목표액은 5%인데.
현철

박현철위원

지금 계산은 퍼센트를 가지고 계산하는 거기 때문에 액만 내려온다 이렇게 말씀하시면 안 되죠.
만식

김만식의정계장

아니. 5%를 절감하는 게 경상경비하고 업무추진비 같은 게 5%를 절감하라고 내려와 가지고 저희들이 절감목표액이 내려와 있다 이겁니다.
현철

박현철위원

예. 일단 알겠습니다. 계장님 답변은 제가 이해를 하겠고요. 나중에 이 부분에 대해서는 기획조정실 할 때 제가 자료를 받아가지고 어떤 것이 맞는가는 위원들이 판단을 할 것이고요. 계산은 그때 가서 다시 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
위련

김위련위원장

박현철 위원님 수고하셨습니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 이종근 위원님 질의해 주십시오.
종근

이종근위원

계장님 서 가지고 얘기하실 겁니까? 아니면 편하게 앉으셔서.
만식

김만식의정계장

아니요. 괜찮습니다.
종근

이종근위원

이종근 위원입니다. 70페이지 보시면 우리 CCTV 녹화용 장비구입 및 이전설치 되어 있는데 원래 예산에 안 잡혀 있던 겁니다. 그죠?
만식

김만식의정계장

예. 당초 예산에는 없었죠.
종근

이종근위원

이게 어느 용도에 쓸려고 추경에 200만원 올려놓으셨습니까?
만식

김만식의정계장

저희들이 지금 제1위원회실하고 제2위원회실하고 여기 인터넷 방송을 하면서 CCTV가 2개가 남았습니다. 남아서 1대는 3층에 의원사무실 이 앞에 저희들 지금 스마트PC도 있고 해 가지고 도난문제 여러 가지 해 가지고 3층에 1대하고 2층에 1대 이렇게 설치할 그런 계획입니다.
종근

이종근위원

그럼 복도에다가 설치하신다는 겁니까?
만식

김만식의정계장

예. 그렇습니다.
종근

이종근위원

근데 그 의회에 이렇게 복도에 설치해서 도난방지라고 표현하시는 것 같은데 그런 염려성이 좀 있습니까?
만식

김만식의정계장

만약의 사태를 저희들이 조금 우려해서 그렇습니다. 그런 일은 없어야 되겠지요.
종근

이종근위원

가급적이면. 그런 일은 없고 스마트PC나 귀중품 같은 경우는 의원들이 자정하시면 충분히 가능할. 이 예산에 추경에 안 올라와도 될 것 같은데.
만식

김만식의정계장

저희들이 CCTV가 2대가 남았습니다. 남아가지고 이거를 어디로 활용을 할 것이냐 그러다보니까 지금 현재 각 복도에 2층, 3층 한 대씩 하는 게 안 맞겠나 해 가지고 그래서 이번에 추경에 편성을 했습니다.
종근

이종근위원

하여튼 이거는 의원들이 자정노력이 좀 있으면 굳이 필요성이 없겠다는 생각이 들고요. 그 하단에 70페이지 보면 인력운영비 의회사무국에 기타보수직 이렇게 되어 있습니다. 계약직과 관련된 건데요. 뭐 누군지는 굳이 얘기 안하더라도 알 것 같습니다. 지금 이 계약직이 몇 년 지금 계약직으로 되어 있습니까?
만식

김만식의정계장

지금 5년까지 가능하도록 되어 있습니다.
종근

이종근위원

5년이라 하는 세월은 좀 상시지속적인 업무 겸 좀 전문성이 보장된 업무다. 그죠?
만식

김만식의정계장

예.
종근

이종근위원

그래서 말씀을 드립니다. 이제 뭐 가족수당도 붙기 시작했는데 우리 고용안정과 처우개선 부분에 대해서 지금 현재 처우개선은 겨우 가족수당 붙는 거 밖에 없다. 그죠?
만식

김만식의정계장

가족수당은 이번에 결혼을 해 가지고. 전에부터 있었습니다. 그래서 가족수당이.
종근

이종근위원

아니 그러니까 이 A모씨의 계약직 사원 같은 경우에는 현재로서는 각종 수당과 관련해서 가족수당만 붙는 겁니까?
만식

김만식의정계장

아닙니다. 가족수당하고 시간외라든가 웬만한 수당 거의 공무원하고 비슷하게.
종근

이종근위원

시간외수당도 붙고 연가보상비도 들어갑니까?
만식

김만식의정계장

예, 그렇습니다.
종근

이종근위원

그러면 연가보상비와 관련된 거는 전혀 없습니까? 해당되는 거는?
만식

김만식의정계장

아, 이것은 이번에 증액이 안됐기 때문에 연가보상비 별도로 그렇게 해 놨을 겁니다.
종근

이종근위원

아 그렇게 알겠습니다. 여하튼간에 우리 사무국장님 이하 사무국 우리 의정계장님이 좀 고민하셔 가지고 구청에도 이런 분들이 좀 계실 거예요. 해당되는 분들이. 그래서 처우개선뿐만 아니라 전문성과 상시지속적인 업무를 수행하는 사람이고 하니까, 5년 계약보다는 무기직 전환이 옳을 듯 싶다는 의견을 드리고 싶습니다.
만식

김만식의정계장

예. 그거는 검토를 한번.
종근

이종근위원

주변에 사례라든지 있으면 좀 확인해 보셔가지고 의원들께 좀 스텝으로 좀 참여하게끔 해 주십시오.
만식

김만식의정계장

예. 알겠습니다.
종근

이종근위원

이상 마치겠습니다.
위련

김위련위원장

이종근 위원님 수고하셨습니다. 김찬우 위원님 질의해 주십시오.
찬우

김찬우위원

계장님 수고 많습니다. 70페이지 시설비. 위에 절감하는 거는 다 좋은데 이게 보면 다른 부분은 괜찮은데 의회 전기시설증설부분 본 예산에 53% 절감해서 지금 공사하셨습니까?
만식

김만식의정계장

예. 공사가 완료됐습니다.
찬우

김찬우위원

완료한 겁니까?
만식

김만식의정계장

저희들이 초에 계산을 할 때에 조금 과다를 한 부분이 있었습니다.
찬우

김찬우위원

이 과다계산이라는 게 반도 안 드는 과다계산을 해서 예산을 편성해서 추경 때 이렇게 깎으면 저희들이 믿을 수 없다는 거죠. 계속 본 예산 때 예산을 이렇게 편성해서 반도 안 되는 예산으로 집행할 수 있는 부분을 당초 예산 편성할 때 내역서나 이런 것을 다 받았을 건데 이 예산이 지금 47%를 가지고 공사를 완료했다 그러는데 앞으로 이런 부분이 자꾸 발생하면 참 신뢰성에 문제가 좀 있지 않나 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 이 부분을?
만식

김만식의정계장

저희들이 이 부분은 시스템에어컨을 설치를 했습니다. 설치를 하면서 저희 자체에서 시스템을 운영할 수 있는 전기시스템을 만들려고 했는데 전체적으로 저희 자체에서 운영하는 거는 집행부 청사관리 입장에서 마음대로 할 수 있는 그런 부분이 돼서 중앙통제실에서 일단 관리를 합니다. 그래가지고 저희들이 요구를 하면 시스템에어컨에 대해서 기능을 풀어주고 이런 시스템이 되다보니까 당초에는 저희들이 이걸 시스템을 해 가지고 가동하고 중단하고 하는 것을 저희들이 하려고 했는데 그 기능이 없어졌습니다. 그래서 조금.
찬우

김찬우위원

그게 우리 건물이 중앙관리시스템이 되다보니까 의회 자체는 불가능하고 우리가 의회를 좀 좋은 시스템을 하려고 그랬는데 지금 의회가 독립이 안 되다보니까 건물 자체가 독립이 안 되다보니까 결국 집행부 건물을 관리하는 그 시스템을 따라 갈 수밖에 없어서 이렇게 절감됐다는 그런 말씀이죠?
만식

김만식의정계장

예. 저희들이 좀.
찬우

김찬우위원

예. 알겠습니다. 앞으로 이런 부분들은 본 예산 때부터 그 부분 서로 정보교환이 안 됐던 부분이니까 이런 부분까지도 예상을 해서 본 예산을 세웠으면 좋겠습니다.
만식

김만식의정계장

예. 잘 알겠습니다.
찬우

김찬우위원

예. 이상입니다.
위련

김위련위원장

김찬우 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시면 토론을. 배영숙위원님 질의해 주십시오.
영숙

배영숙위원

반갑습니다. 69페이지 속기사 관련해서 질문을 좀 드리겠습니다. 지금 이게 속기사 기간제 근로자채용요구제안 예산에 대한 요구서를 저희한테 별도로 또 설명 자료를 주신 게 있거든요. 계장님 계속 답변하실 겁니까?
만식

김만식의정계장

아니요. 양해해 주시면 의사계장님이 답변하겠습니다.
옥곤

김옥곤의사계장

의사계장 김옥곤입니다.
영숙

배영숙위원

예. 반갑습니다. 계장님 저희 예산서 하고 저희한테 주신 요구예산자료 있죠. 그거하고 같이 보시면 되겠습니다. 지금 7월부터 12월까지 보조를 1명을 추가로 더 뽑는다고 예산을 요구하셨죠?
옥곤

김옥곤의사계장

예.
영숙

배영숙위원

지금 뽑는 이유가 뭐죠?
옥곤

김옥곤의사계장

의원님 잘 못 알아들었습니다. 다시 한 번 말씀해 주십시오.
영숙

배영숙위원

추가로 보조인원을 채용하고자 하는 이유가 뭐냐구요.
옥곤

김옥곤의사계장

작년에 속기사 한분이 일반직 전환해서 집행부로 부서를 이동했습니다. 결원이 있고 단기채용부분에 대해서는 이번 임시회 때 속기사 한분이 공무원 일반직 전환교육이 있습니다. 그거 결원하고 기존에 결원 1명하고 그렇게 증가 부분이 되겠습니다.
영숙

배영숙위원

그런데 지금 앞으로 이 나머지 속기사 두분 다 행정직으로 직렬이 전환되죠?
옥곤

김옥곤의사계장

그거는.
영숙

배영숙위원

확실히 그렇게 되는 걸로 알고 있는데요.
옥곤

김옥곤의사계장

아니 일반직 시험.
영숙

배영숙위원

아니 그러니까 대부분 100% 시험을 합격을 하더라고요. 그래서 지금 이미 1명이 추가합격을 했고 나머지 1명 남으신 분이 그 기간 내에 해야 되는 걸로 알고 있습니다. 맞으신 거죠?
옥곤

김옥곤의사계장

시험은 안쳐도 관계없습니다. 안치면.
영숙

배영숙위원

그러니까 이 속기사라는 속기사 전문기능직들이 행정직으로 지금 넘어가게 구조상 되어 있잖아요. 내년까지. 그렇죠?
옥곤

김옥곤의사계장

예.
영숙

배영숙위원

그렇다면 당초에 우리가 속기사가 3명 있었거든요. 그런데 이미 1명이 행정직으로 전환되었을 때 추가 채용을 한다는 계획은 없었고 지금 앞에 계시는 분처럼 1일 일당을 받고 오시는 분이라고 표현을 하면 정확한 표현인지 모르겠지만 그런 식으로 업무가 많을 때는 추가 채용을 해서 공백을 메우는 걸로 저희는 그렇게 알고 있었거든요. 근데 갑자기 단기직을 계약직을 채용해야 된다는 이유가 뭔가요?
옥곤

김옥곤의사계장

근데 작년에 일반직으로 넘어갔을 때 집행부로 간 속기사 한분은 그 당시에 본 예산 편성할 때는 아직 시기상 저희들이.
영숙

배영숙위원

아니 그때 우리가 심의를 했죠. 예산이 올라왔었는데 여러 가지 그때 심의를 했는데 예산을 증액하지 못했죠.
옥곤

김옥곤의사계장

근데 보통 본 예산을 9월 달에 제출합니다. 그때는 저희들이 일반직 전환에 따른 인사이동 상황도 알 수가 없는 상황이고.
영숙

배영숙위원

아니죠. 분명히 본 예산을 증액하기 전에 그 이야기가 이루어지고 난 이후에 상황들이 발생을 한 걸로 저희가 정확하게 기억을 하고요. 만약에 앞으로 이 두 분들이 행정직으로 전환이 되면 그러면 의회에 속기사 앞으로의 계획은 뭔가요? 100% 전환되는 걸로 내가 알고 있거든요. 제가 오늘 위원회 오기 전에 확인을 해 봤습니다. 그런데 나머지 두 분들도 전환이 된다하더라고요. 그러면 의회에 속기사가 행정직으로 다 전환이 되어 버리면 이분들이 본인들이 지금은 안가겠다고 표현을 할 수 있을지 모르겠지만 시간이 흐르면 원하면 인사이동을 할 수 있는 걸로 알고 있습니다. 그러면 앞으로 의회에 속기사 공백자리는 어떤 의회에서 계획을 갖고 계신지 말씀해 주세요.
진만

손진만사무국장

배영숙 위원님 그것은 제가 말씀드리겠습니다.
영숙

배영숙위원

그렇게 하세요.
진만

손진만사무국장

지금 이 부분은 아시다시피 저희들 구뿐만 아니라 전국적인 사안이고 그런데 저희들이 앞으로 이것은 인사부서하고 저희가 협의를 해 가면서 조치해야 될 그런 사항 같은데 만약에 일반직 전환이 되더라도 기술은 우리 속기기술을 가지고 있습니다. 예를 들어 가지고 운전을 하는 사람이 일반직. 그럴 일은 없습니다만 일반직 시험을 쳐가지고 일반직이 됐다 했을 경우 그 사람은 예우만 일반직이 되고 운전은 그 기능을 가지고 계속 운전을 할 수 있도록 집행부에서도 그런 얘기를 하고 있는데 아직 근본적인 방침은 정해지질 않았습니다.
영숙

배영숙위원

그러면 앞에 속기사는 왜 보냈죠? 이 사람이 자기가 행정직으로 전환은 됐지만 앞에 인사이동 되신 분 있죠?
진만

손진만사무국장

예.
영숙

배영숙위원

A라는 분 그 분이 행정직으로 전환을 해서 이 속기사라는 전문기능을 기술을 가지고 있어서 그 분은 행정직으로만 전환이 되었지 속기 업무를 보셔야 된다 말입니다. 지금 국장님 말씀대로 한다면.
진만

손진만사무국장

예. 저도 그렇게 생각합니다.
영숙

배영숙위원

그러면 왜 그때 인사를 보내셨냐는 거예요. 잠시만요. 마무리 끝나면. 왜 그때 인사를 하셨는지 답변을 하시고. 그 다음에 인사를 했을 때 의회사무국 계획이 저는 분명히 있다고 알고 있습니다. 그런데 그때 인사를 했을 때 충분히 두 분이서 이 업무를 할 수 있을 가능성을 보셨을 거예요. 그런데 지금에 와서 계약직을 모집을 1명을 추가로 해야 되겠다는 이유가 뭔지. 그리고 행정기관에서 이 비정규직을 자꾸 늘리면 안 되는 거예요. 왜냐하면 사회적으로 지금 비정규직이 굉장히 문제가 되어 있고 조금 전에 이종근 위원님께서 말씀하신 부분도 근본적으로 그 문제입니다. 이 분들이 그리고 계약직이 들어오면 자기업무에 대한 법적인 책임이 없습니다. 그거는 알고 계시죠? 근데 법적인 책임이 없는 분들한테 업무를 주고 나서 문제가 생기면 과연 그것은 누가 책임을 져야 됩니까? 그래서 행정기관에서 앞으로 비정규직을 계획 없이 계속 늘리는 거에 대한 저는 심도 있게 고민을 해 봐야 되는 부분이라고 생각합니다. 두 가지를 답변해 주십시오.
진만

손진만사무국장

지금 일반직으로 전환된 직원이 집행부로 발령이 난 이유는 우리 의회 측에서 요구가 있었습니다. 물론 전체 의원님들의 의견이 반영됐는지 안 됐는지 그것은 제가 확실히 모르겠습니다. 의회 측에서 일단 요청을 해 달라 그래서 저희들이 집행부로 요청을 해 가지고 그 직원이 발령 나고 공석으로 남게 되었습니다. 그 과정에서 일반직 전환됐지만 당분간은 속기직을 유지할 수 있도록 건의도 한번 드려본 바가 있습니다마는 또 나름대로 의회 여러 가지 여건이 있었기 때문에 저희들이 명을 받고 일단 집행부에 요청을 해서 이뤄진 그런 사항입니다.
영숙

배영숙위원

그러면 의회에서 요청을 먼저 해서 인사가 이루어 졌다면 그 분이 필요 없어서 요청을 한 거 아니에요? 2명 가지고도 이렇게 일당을 받고 오시는 분이 있기 때문에 업무에 대한 공백이 없을 거라고 예측을 하고 요구한 거 아닌가요?
진만

손진만사무국장

당연히 예측을 했습니다.
영숙

배영숙위원

그러면 지금 왜 계약직을 뽑느냐는 거예요.
진만

손진만사무국장

만약에 저희들이 필요한 경우에는 다시 우리가 속기직을 채용할 수 밖에 없는 사정이 있었습니다.
영숙

배영숙위원

아니 그런데 자료를 보시면 문제가 뭐냐면 조금 전에 자료 검토보고하고 그 다음에 국장님 업무보고하실 때도 뭐라고 설명 하셨냐면 지금 1명 행정직 시험 합격하신 분이 교육을 감으로 인해 이랬는데 그 교육날짜가 6월 17일로 지금 제가 알아요. 그죠? 지금 우리 의회 일정이 언제 끝납니까?
진만

손진만사무국장

20일 끝납니다.
영숙

배영숙위원

그렇죠? 그러면 그 분이 6월 17일에 교육을 가면 20일 날 끝나면 3일간의 공백이 생기죠. 그렇죠? 그렇게 됩니다. 계산하면. 근데 지금 여기에 단기계약직을 채용하겠다고 준 자료에는 7월 15일부터 채용을 하겠다고 되어 있어요. 그래서 이 얘기하고는 그 교육하고 관련이 없다는 얘기를 제가 좀 드리고 싶어요. 이게 서류상 제가 검토를 해 보니까 채용은 7월 15일 날 하겠다고 되어 있고 교육을 가시는 분은 6월 17일부터 가시더라고요. 그러니까 지금 회기하고 전혀 상관없는 얘기를 하고 계신 거예요. 그죠? 그리고 지금 8월은 저희가 한 달 동안 의회가 없습니다. 그렇죠? 우리가 연간 보면 8월 한 달은 또 회기가 없습니다. 그리고 제가 예산을 보면서 업무가 양이 많아서 인원이 보강이 되어야 된다는 것에 대해서 반대를 하는 게 아니라 그 분들 또한 그 두 분이 할 수 없는 양이라면 분명히 그 분들에 대한 보조는 해 줘야 된다는 것에 대해서는 공감을 합니다. 그런데 그 부분에 대한 방법론에서 계약직채용이 안 맞다라는 것을 말씀을 드리고 그 다음에 이 분들이 연말에 행정직으로 다 전환이 되었을 때 이 계약직에 대한 것은 심도 있게 고민을 해 봐야 된다고 생각해요. 안전행정부에서 이 속기직렬에 대한 정확한 안이 내려오고 난 이후에 이 계약직에 대한 검토를 하셔야 이게 맞는 거고 그 다음에 지금 업무량이 많아서 이게 꼭 필요하다면 이렇게 지금 이 분들을 일당을 받고 오시는 분이라고 합니까? 이 양을 늘려야 된다고 생각합니다. 지금 일수가 만약에 이 분들을 채용할 수 있는 일수가 60일이라면 일수를 70일로 늘려서 바쁘면 이렇게 일당을 받고 오시는 분한테 오셔서 도와주는 형식으로 올해는 가시고 내년에 안전행정부의 지침을 보고 난 이후에 계획을 해도 늦지 않다는 말씀을 드리고 싶어요.
옥곤

김옥곤의사계장

일단 장기채용을 7월 15일부터 하게 된 사유를 말씀드리겠습니다. 6월 달에는 단기채용을 하는 거고 7월 달 장기채용은 일단 장기채용을 하게 되면 공고를 해야 됩니다. 공고를 일반 공고기간도 있고 공고기간이 있기 때문에 6월 달에는 이미 우리가 임시회 의회회기가 들어가기 때문에 공고기간이 없기 때문에 그렇고 7월 15일부터 장기채용은 공고기간을 감안해서 7월 15일.
영숙

배영숙위원

그러니까 교육하고 관련이 없다는 걸 제가 말씀을 드렸잖아요. 그 방법이 왜 7월 15일 그 말이 아니라 그 말씀 하실 때 한분이 교육감으로 인해서 결원이 생기니까 필요하다라고 표현을 하셨기 때문에 교육은 6월 17일 가는데 이거는 7월 15일부터 채용을 하겠다고 하니까 그 교육하고는 관련이 전혀 없다는 것을 말씀을 드리는 거죠. 무슨 말인지는 이해하셨죠?
옥곤

김옥곤의사계장

저희들이 이해하는데 그 내용을 말씀드리겠습니다. 저희들이 18일을 증가하게 된 이유를 말씀드리겠습니다.
영숙

배영숙위원

무슨 18일?
옥곤

김옥곤의사계장

단기 증가부분이 18일 늘어난 겁니다.
영숙

배영숙위원

일수 늘어난 거 말씀하시죠?
옥곤

김옥곤의사계장

원래 기존에 30일 있고 18일 늘어난 부분에 대해서 제가 말씀드립니다. 일단회기가 6월 10일부터 시작됩니다. 6월 10일부터 시작되는데.
영숙

배영숙위원

아니 그러니까 일수 늘어나는 거는 반대하지 않는데 7월 15일부터 12월까지 계약직을 채용하겠다고 한 부분에 대해서 내가 논리가 맞지 않다는 이야기입니다.
옥곤

김옥곤의사계장

아 그거는 제가 말씀드리겠습니다. 일단 단기채용을 하게 되면 어떤 어려움이 있냐면 일단 단기채용하시는 분들이 행정용어를 잘 모르십니다. 잘 모르기 때문에 이해 할 수 없는 문장으로 번안이 되더라고요. 그래서 속기 번안에 문제가 있고 그 다음에 속기 번안이 길어지게 되면 회의록 공개하는 부분도 길어집니다. 그런 문제도 있고 그 다음에 속기사들이 자격시험 등 이라든지 여러 가지 사유로 단기채용을 못하는 사유도 많기 때문에 필요시에 단기채용 확보가 어렵다는 이유가 있습니다. 그리고 또 지금 일반직 전환된 각 구·군에 대해서는 전부 다 장기채용으로 상용일용직이나 계약직으로 되고 있습니다. 저희들처럼 단기채용을 하는 데가 없습니다. 지금까지. 그렇게 되면 저희들이 근무환경이 제일 열악하게 됩니다. 그걸 좀 참고해 주시기 바랍니다.
영숙

배영숙위원

그런데 지금 공개기간이 늘어진다고 말씀하셨는데 제가 회의록부분에 대해서 제가 분명히 지적한 부분이 있죠? 그러면 속기사가 지금까지 3명이 있었는데 왜 그거를 못 하신 거예요? 제가 지금 속기록에 남기 때문에 표현은 안 하겠지만 지금까지 뭘 하셨는데요?
옥곤

김옥곤의사계장

그 부분은 이 앞에 운영위원회에서 저희들이 잘못을 인정했습니다.
영숙

배영숙위원

그러니까 지금 계장님 답변이 안 맞는 거죠. 그게 저는 절대 안 맞는 말씀을 하셨다고 생각해요. 그리고 제가 기록물을 전부 받았죠? 그거 보고 솔직한 이야기로 참 이 자리에서 표현하긴 뭐한데 전 의회사무국이 반성해야 한다고 생각하고 있습니다.
옥곤

김옥곤의사계장

예. 저희들 잘못한 부분에 대해서 반성하겠습니다.
영숙

배영숙위원

그리고 그 다음에 공개기간이 늘어난다고 했는데 지금 이 생방송 진행됩니까?
옥곤

김옥곤의사계장

예. 생방됩니다.
영숙

배영숙위원

되죠? 이 앞전부터 되었죠? 그거 의미 없습니다. 왜냐하면 지금 생방송으로 진행되고 있고 누구든지 이 사이트에 들어오면 우리가 진행하는 과정을 보실 수가 있습니다. 그리고 지금 회의록 부분도 분명히 시정하겠다고 하셨는데 그게 시정되면 우리가 확인을 하겠지만 공개가 늦어지는 거는 이유가 될 수가 없습니다. 지금까지는 공개가 그럼 안 늦어져서 그렇게 일을 하신 겁니까? 그렇게 답변하시면 곤란하고 계장님. 지금 이 부분에 대해서는 일수를 늘리는 거에 대해서는 저는 동의는 합니다. 분명히 업무양이나 이런 부분이 세분이서 하시다가 두 분이서 하기 때문에 뭐 양이 많아질 수는 있습니다. 그래서 제가 이거를 하지 말라가 아니라 계약직을 채용하면 비정규직이 늘어나는 정말로 올바르지 않는 그런 사례들이 늘어나기 때문에 지금 일용직으로 오시는 분들을 늘려서 일단 쓰시고 안전행정부의 지침이 곧 내려온다 하니까 그 기준을 보시고 그때 속기사들의 직렬에 대한 그러니까 직렬이 바뀌는데 인사가 영원히 속기사로 남는 것인지 이 앞전에처럼 직렬이 바뀌었는데 본인이 원하면 인사를 갈 수 있는 건지 그때 판단해서 이 직원을 채용을 해야지 지금 조금만 6개월만 있으면 판단이 난다고 하는데 이걸 계약직을 채용하는 거는 앞뒤가 안 맞는 행정이라는 거예요. 그리고 속기번안에 대해서 말씀하셨는데 사실 제가 오늘 이 자리에 오기 전에 속기학원에 전화를 좀 해봤습니다. 속기사를 쓸 수 있는 데가 어디어디 있습니까?
옥곤

김옥곤의사계장

속기학원입니다.
영숙

배영숙위원

예?
옥곤

김옥곤의사계장

속기학원에서 채용을.
영숙

배영숙위원

아니 그러니까 속기학원에서 속기사가 자격증을 취득하면 이렇게 파견 나와서 쓸 수 있는 기관이 어디어디냐고요?
옥곤

김옥곤의사계장

그거는 법원이라든지 교육청이라든지.
영숙

배영숙위원

정해져있죠?
옥곤

김옥곤의사계장

기업 주주총회 하는데서 쓰고 있습니다.
영숙

배영숙위원

제가 계장님. 이렇게 단기로 이렇게 부르면 사람 구하기가 없다 그거 아니더라고요. 언제든지 가능하다합니다. 가능하고. 그 다음에 다 그런 지금 번안하는데 용어가 어렵다 그런 거 없다고 하시던데요. 이 말씀을 이 앞전에 설명하실 때 하셔서 제가 사실 좀 알아봤어요. 그래서 우리가 이렇게 자꾸 덮을 게 아니라 저는 냉정하게 이 분들도 존중되어야 하고 그 다음에 안전행정부에서 직렬변경을 한다하니까 제가 하지 말자가 아니라 기간 6개월을 두고 그 때 결정이 나면 해도 늦지 않다는 겁니다. 그런데 이렇게 해 버리면 저는 예산낭비 하나의 사례라고 보고 비정규직을 계속 양성하는 사례가 된다고 봅니다.
진만

손진만사무국장

그 부분에 대해서는 저희들이 이번 연말까지 계약직을 만약에 이번을 편성해 주시면 최소한의 범위 내에서. 근데 그 계약직은 단 시일 내에 끝나는 계약직입니다.
영숙

배영숙위원

그런데 지금까지요 국장님. 계약직이라는 게 그렇죠. 근데 우리가 3년 동안 의회에 와서 일을 하면서 집행부에도 말씀을 다 그렇게 하시지만 그렇게 계약직을 쓰는 데는 한 부서도 못 봤습니다. 쓰면 계속 반복해서 쓰시는 거예요. 한번 쓰면 없애기가 힘들더라는 거죠. 그리고 그 분도 또 12월까지 이렇게 하고 나가게 되면 나름 또 여기에 있다가 근무하게 되는 희망을 안고 오실 텐데 계약이 끝났다고 나가라하면 그 분에 대한 그런 게 있으니까 그런데 우리가 지금 집행부의 사례를 보면 거의 다 계약이 끝났다고 내보내는 사례는 없었습니다. 의회가 그렇게 될까 봐 제가 말씀을 드리는 겁니다.
진만

손진만사무국장

그런데 그거는 저희들이 장담은 할 수는 없습니다마는 일단 지금 우리가 결원이 1명이 된 부분에 대해서는 그 최대한 계약직을 우리가 고용을 하지 않고 정규직을 대체하는 방법으로 지금부터 저희들이 인사부서 하고 협의를 해 나가겠습니다. 그래서 가급적 우리 의회가 안정적으로 운영되기 위해서는 속기사가 3명이 근무할 수 있도록 방도를 찾아나가겠습니다.
영숙

배영숙위원

그리고 제가 검색을 좀 해 보니까 2011년부터. 시대흐름에 따라서 우리 업무에 방법도 바뀌죠. 옛날에 사실 직책도 바뀌듯이 옛날에는 사회복지직이라는 게 없었잖아요. 근데 시대가 지금 사회복지사를 요구하고 전문직을 요구하다 보니까 행정기관에도 사회복지직이라는 게 생겼잖아요. 나는 그게 시대흐름이라고 봅니다. 그런데 지금 속기도 우리가 두 분을 딱 지금 보면 오른쪽에 계신 분은 옛날 속기방식이고 왼쪽에 계신 분은 요즘 속기방식을 쓰고 계셔요. 이게 시대흐름입니다. 그죠? 그래서 내가 인터넷 검색을 해 보니까 2011년부터 음성인식을 하는 시스템이 이미 나와 있습니다. 제가 속기가 필요하다면 예산을 들여서 우리가 그런 기계를 도입해서 쓰는 방법도 좀 연구를 해 봐야 된다고 생각을 하고 검색을 해 보니까 일본 같은 경우는 180명의 속기사를 이 음성인식시스템을 도입함으로써 한 해에 30명을 줄여 나갔답니다. 그런데 그게 올바른 방법은 아니긴 하지만 이 분들이 꼭 그렇게 직렬변경으로 본인이 희망하면 행정직이니까 또 본인이 원하는 대로 인사도 해 줘야 된다고 저는 보거든요. 그러면 시대흐름에 따라서 또 비정규직을 양성할 게 아니라 그런 방법도 한번 연구를 해 보셔야 된다는 거죠.
진만

손진만사무국장

연구는 뭐 저희들이 계속해서 검토하겠습니다.
영숙

배영숙위원

2011년부터 그런 기계가 나왔다면 지금은 더 업그레이드 돼서 나왔을 것 같습니다. 우리 지금 휴대폰도 음성으로 다 지금 나오잖아요. 말하면 휴대폰 자체가 바로 글자가 재생돼서 나오잖아요. 그런 시대에 우리가 지금 살고 있는 겁니다. 국장님. 근데 옛날방식을 자꾸 굳이 원한다면 그것도 조금 맞지 않는 방법인 것 같습니다. 이상입니다.
위련

김위련위원장

예. 배영숙 위원님 수고 많으셨습니다. 문영미 위원님 질의해 주십시오.
영미

문영미위원

계장님 들어가시고 의정계장님 나오셔야 할 것 같은데. 반갑습니다. 문영미 위원입니다. 70페이지 자산 중간에 자산취득비 있죠. 저번에 위원장실하고 TV를 구입을 하셨죠?
만식

김만식의정계장

예.
영미

문영미위원

몇 대 구입하셨죠?
만식

김만식의정계장

TV가 5대.
영미

문영미위원

5대 구입하셨습니까? 그 방에 있던 TV들은 다 어디로 갔죠?
만식

김만식의정계장

그 TV는 지금 현재 전문위원실하고 그 다음에 지금 현재 의정자료실 거기에 지금 보관을 하고 있습니다.
영미

문영미위원

TV 내부연한이 얼마 정도 됐습니까?
만식

김만식의정계장

TV 내부연한은 지금 아직 안됐는데 지금 인터넷 저희들이 방송을 하기 때문에 디지털TV가 되어야 됩니다. 그래서 지금 현재 전문위원실에 있는 디지털TV가 안 돼 가지고 그것도 교체를 해야 되는 그런 입장입니다.
영미

문영미위원

TV를 구입을 하셨습니까?
만식

김만식의정계장

아니 아니요. 지금 이번에 1차 추경 때 자산취득비.
영미

문영미위원

아니 아니요. 지금 의장, 부의장실하고 5대가 들어갔잖아요.
만식

김만식의정계장

예. 그거는 구입을 다 했습니다.
영미

문영미위원

그 TV를 얼마에 구입하셨죠?
만식

김만식의정계장

그 가격이 한 5,60만원 정도 이렇게. 정확한 가격은 제가 기억을 못하고 있습니다만.
영미

문영미위원

저번에 본 예산에 TV 1대당 60만원으로 올렸더라고요?
만식

김만식의정계장

예.
영미

문영미위원

그런데 비슷한 TV를 역시 전문위원실에 하실 거죠?
만식

김만식의정계장

예.
영미

문영미위원

똑같은 걸 하실 거죠?
만식

김만식의정계장

예.
영미

문영미위원

근데 그때는 60만원이었고 71페이지 한 번 보시겠어요? 디지털 TV 구입비해가지고 70만원 슬그머니 10만원이 올라가있습니다.
만식

김만식의정계장

이게 저희들이 집행부도 거의 지금 디지털화가 안 돼 가지고 전부 다 아마 TV를 구입을 해야 되는 그런 걸로 알고 있습니다. 그래서.
영미

문영미위원

아니 계장님. 그 말씀을 하는 게 아니고 앞에는 60만원에 지금 본 예산에 올릴 때 그 예산서를 그 예산을 충분히 인지를 하고 받았을 것 아닙니까? 본 예산에 올렸었고 60만원을. 그런데 지금 똑같은 TV를 구입하는데 왜 추경에는 70만원을 하냐 이거죠. 정확한 계산을 할 것 아닙니까?
만식

김만식의정계장

TV가 종류별로 좀 틀리기 때문에 예산이 남으면 저희들이 충분히 절감을 하도록 하겠습니다.
영미

문영미위원

이게 절감이 아니고 충분하게 이 자료를 갖고 올리셔야지. 그 앞에 근거가 지금 얼마 되지 않은 근거가 남아있음에도 불구하고 그렇게 한다는 거는 얼마나 주먹구구식으로 하고 있다는 겁니다. 이 예산 자체를. 제가 계장님한테 여쭈니까 똑같은 TV를 구입하겠다고 하셨어요. 계장님. 똑같은 TV를 구입하겠다 하셔놓고 앞에 예산서에서는 60만원을 본 예산에 올려놓고 추경에는 올릴 때는 지금 70만원 올리는 거에 대해서는 그 종류가 틀려서 그렇다 그거는 답변이 될 수가 없습니다. 앞으로 예산을 하실 때 조금 더 치밀하게 하실 필요가 있다고 봅니다.
만식

김만식의정계장

예. 알겠습니다.
영미

문영미위원

예.
위련

김위련위원장

예. 문영미 위원님 수고 하셨습니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 예. 박현철 위원님 질의해 주십시오.
현철

박현철위원

문영미 위원님께서 질의하신 거에 보충질의 한 가지만 하도록 하겠습니다. 지금 냉난방기 구입을 8대 하겠다고 그렇게 돼 있다. 그죠?
만식

김만식의정계장

냉난방기요? 9대였습니다.
현철

박현철위원

이게 9대 입니까? 팔자로 되어 있는데요?
만식

김만식의정계장

본 예산에 지금 8대 되어 있는데 예산에는 그렇게 되어 있는데 저희들이 1대 더했습니다. 9대 했습니다.
현철

박현철위원

9대를 하셨다구요? 지금 여기 보시면 위원장실, 위원회실, 의원휴게실 이렇게 돼있는데 제가 계산을 해 보니까 6대 같아 보이는데 나머지는 어디에 설치하셨습니까?
만식

김만식의정계장

아닙니다. 위원회실에 각 2대입니다.
현철

박현철위원

위원회실 각 2대.
만식

김만식의정계장

예. 위원장실에 3대, 의정자료실에 2대가 들어가 있습니다.
현철

박현철위원

위원장실은 그 어떤 공간을 새로 만들었기 때문에 내가 이해가 갑니다마는 그 외에 공간에는 냉난방기가 없었나요?
만식

김만식의정계장

예. 지금 제1위원회실, 제2위원회실에 여기 없었습니다. 시스템이.
현철

박현철위원

저거는 에어컨 아닌가요?
만식

김만식의정계장

저것은 이번에 들어 왔습니다.
현철

박현철위원

이게 이번에 들어왔다구요?
만식

김만식의정계장

예.
현철

박현철위원

아 그래요?
만식

김만식의정계장

예.
현철

박현철위원

그럼 의원휴게실에 공기청정기 있죠. 이게 요즘은 에어컨하고 공기청정기하고 다 이렇게 겸용이 되는 게 있는 걸로 아는데 이걸 굳이 이렇게 별도로 구매해서 예산을 이원화해 집행할 필요가 있나요?
만식

김만식의정계장

저희들이 휴게실에 사실상 다른 용도로 일단 저희들이 공기청정기하고 다른 좀 의원휴게실 환경을 좀 좋게 한다는 그런 차원에서 좀 좋은 걸로 구입을 하려고 했는데 사실상 저희들이 예산도 그렇게 편성을 하고 나서 여러 군데 인터넷이라든가 조달청에 보니까 이게 제일 최선인 것 같아서 이것을 구입했습니다. 이원화된 부분은 어떻게 보면 좀 있죠. 에어컨은 있는데 별도로 또 공기청정기를 구입한다는 게 좀 그런 면은 있는데 의원님들의 건강문제라든가 이런 거를 좀 고려해서 이것을 좋은 걸로 했습니다.
현철

박현철위원

건강문제까지 생각해 주셔서 고맙습니다. 근데 의원휴게실에는 원래 제가 기억하기로는 에어컨이 있었던 것 같은데?
만식

김만식의정계장

예. 의원휴게실은 있었습니다.
현철

박현철위원

있던 거 없애버리고.
만식

김만식의정계장

아니요. 시스템 에어컨은 있었고요. 공기청정기 이게 없었습니다.
현철

박현철위원

아니 그러니까 공기청정기를 말씀 드리는 게 아니고 에어컨 말씀을 드리는 것 아닙니까? 냉난방기.
만식

김만식의정계장

예. 냉난방기 있었습니다.
현철

박현철위원

있었는데 없애버리고 새로 구입하고.
만식

김만식의정계장

아니요. 안 없앴습니다. 있습니다. 시스템에어컨. 의원휴게실에 3층에.
현철

박현철위원

그러면 있는데 또 사겠다. 이 얘기입니까?
만식

김만식의정계장

거기는 시스템 냉난방기가 있었고 이거는 공기정화기 해가지고 저희들이 구입을.
현철

박현철위원

아니 지금 의원휴게실도 냉난방기를 구입하겠다는 거 아닙니까? 지금 여기 보시면. 공기청정기 말고.
만식

김만식의정계장

어느 거 말씀하십니까?
현철

박현철위원

의원휴게실에 기존에 에어컨이 있었습니까? 없었습니까?
만식

김만식의정계장

있었습니다.
현철

박현철위원

있었죠. 지금 위에 보시면 냉난방기 구입해 가지고 의원휴게실도 들어가 있지 않습니까?
만식

김만식의정계장

아, 아닙니다. 저희들 시스템 냉난방기는 의원휴게실은 안 들어갔고요. 의정자료실 4층에.
현철

박현철위원

근데 의원휴게실이라고 써져 있는데. 의정자료실이라고 기록을.
만식

김만식의정계장

여기 휴게실 냉난방기 구입은 원래 저희들 구입하는 의원휴게실 원래 거기가 의원휴게실이 아니었거든요.
현철

박현철위원

기존에 사회도시위원장님방 말씀하시는 거죠?
만식

김만식의정계장

예. 의원휴게실을 저희들이 그거 할 때 의정자료실인데.
현철

박현철위원

지금 여기서 말하는 의원휴게실은 어디를 말하는 건데요?
만식

김만식의정계장

지금 여기 말씀하시는 의원휴게실 냉난방기 구입 이걸 말씀하시는 거죠?
현철

박현철위원

그렇죠. 의원휴게실은 어느 공간을 말하는 겁니까?
만식

김만식의정계장

지금 현재 의원휴게실은 옛날 3층에 여기죠.
현철

박현철위원

그렇죠. 거기가 사도 위원장님 방 아닙니까? 그죠? 거기 옛날에 에어컨 없었습니까?
만식

김만식의정계장

에어컨 있었습니다.
현철

박현철위원

있었는데 또 구입을 한다는 이 말이죠?
만식

김만식의정계장

아 저희들이 의정자료실로 이렇게 해야 되는데 의원휴게실로 잘못 적은 것 같습니다. 그때 예산 올릴 때 저희들이 착오였습니다.
현철

박현철위원

의정자료실에 위원님들 가셔서 그렇게 책을 많이 보시나요? 책을 꼭 그 자리에서 보실 필요가 없을 것 같은데. 내가 볼 때는.
만식

김만식의정계장

저희들 본회의 하고 나면 간단히 간담회도 하시고 그런 차원에서 지금 시스템에어컨이 없는 데가 그쪽이 돼 가지고 저희들이 그쪽으로 2대를 넣었습니다.
현철

박현철위원

글쎄 이게 꼭 필요한 건가 의문은 좀 가네요. 예. 알겠습니다. 이상입니다.
위련

김위련위원장

예. 박현철 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 고진현 위원님 질의해주십시오.
진현

고진현위원

저는 아까 배영숙 위원님 속기사 관계 때문에 간단하게 제가 질의를 하겠습니다. 의사계장님. 이 속기사 때문에 너무나 이중적인 이야기가 많이 들려서 어느 것이 진솔한 것이냐를 한 번 제가 한 번 찾아보고자 질의를 해 보겠습니다. 지금 우리 16개 구.군이 다 속기사가 지금 이런 형태로 가고 있지요?
옥곤

김옥곤의사계장

예. 그렇습니다.
진현

고진현위원

내가 자료를 한번 봤습니다. 보니까 지금 우리 같이 1명이 남아있는데도 있고 일반직으로 전환이 돼서 현실적으로 지금 속기사가 계약 자체도 하기가 힘들다는 이야기도 들리고 또 구하기가 쉽다는 이야기도 있고 지금 전반적으로 돌아가는 추세가 정확하게 이야기를 한번 해 봐주십시오.
옥곤

김옥곤의사계장

지금 속기사 자격증 합격한 비율이 엄청 낮습니다. 보통 올해 같은 경우 4월 달에는 한 7명에서 한 10명 정도 합격률이 낮고 더군다나 또 요즘 추세가 속기사로 자격을 따는 분이 별로 없습니다. 그래서 속기사 확보하는 지금 우리 단기채용하는 거는 우리가 확보 하는 게 아니고 우리 속기사 분들이 속기사를 단기채용을 확보를 합니다. 하는데 확보를 하면서 채용이 참 어렵다 이런 얘기를 합니다. 그래서 제가 직접 채용은 안하기 때문에 그 현황은 속기사를 통해서 참 어려운 걸로 알고 있습니다.
진현

고진현위원

그러면 속기사하는 분들에 의해서 이야기를 듣고 지금 하시는 겁니까? 아니면 어떤 파악을 된 상태에서 말씀을 하시는 겁니까?
옥곤

김옥곤의사계장

저희들이 단기채용을 계속해 왔기 때문에 예전에 쉽게 채용하던 거하고 달리 요즘 채용하는 거는 좀 어렵다고 이야기를 합니다. 그래서 좀 단기채용이 어렵다고 이야기합니다.
진현

고진현위원

제가 16개 구·군의 속기사에 대한 내용을 다 파악을 해 봤습니다. 우리 구 뿐만 아니고 다른 구에도 저희들 같은 형태가 똑같이 돌아가고 있단 말입니다. 그래서 안전행정부지침이 언제 내려올는지 모르지만 미리 대비를. 지난번에도 속기사 얘기가 나와 가지고 쉽게 또 이렇게 구할 수 있다 해서 지금까지 밀려온 걸로 제가 알고 있습니다. 있는데 사실이 그래서 그런 건지 아니면 사전준비가 안 돼서 자꾸 이런 형태가 가는 건지 그걸 제가 찾고자 싶어서 질의를 한번 해 본 겁니다.
옥곤

김옥곤의사계장

일단 속기사 단기채용 저희들은 어렵게 확보하고 있습니다. 확보를 하고 있고 그리고 각 구·군에서 속기자 결원자에 대해서는 단기채용을 하지 않습니다. 전부 다 장기채용을 하지 저희들처럼 단기채용을 하는 데가 없습니다.
진현

고진현위원

그러니까 장기로 하든 단기로 하든 우리 의회에서 의원들이 일을 할 수 있는데 원활하게 일을 할 수 있도록 해 줘야 될 의무가 있지 않습니까? 그죠?
옥곤

김옥곤의사계장

예. 맞습니다.
진현

고진현위원

꼭 문제가 발생한 뒤에 속기사 구하기 어렵다. 어렵다면 사전에 대비를 해야죠. 제가 듣기로는 현실적으로 속기사가 지금 구하기 힘들다라고 얘기를 들었기 때문에 사전준비 안 한 것도 우리 의회에서 문제가 있는 이야기 아닙니까? 이게.
옥곤

김옥곤의사계장

저희들이 속기사 확보를 못한 게 작년에 예산 확보 사항이기 때문에 확보를 할 수가 없었습니다. 이제 예산이 확보가 된다면 속기사를 장기채용으로 확보하겠다는 이야기거든요.
진현

고진현위원

어떤 형태든 원활한 의회 활성화될 수 있도록 좀 관심을 가지고 정확하게 좀 파악을 해서 그렇게 해주시기 바랍니다.
옥곤

김옥곤의사계장

예. 잘 알겠습니다.
진현

고진현위원

이상입니다.
위련

김위련위원장

고진현 위원님 수고 하셨습니다.
영숙

배영숙위원

위원장님 저 발언에 대해서 보충질의 좀 하겠습니다.
위련

김위련위원장

배영숙 위원님 보충 좀 간단하게 해주십시오.
영숙

배영숙위원

방금 계장님이 어느 부서에 계장님이시죠?
옥곤

김옥곤의사계장

의회사무국 계장입니다.
영숙

배영숙위원

사무국에 의정계입니까? 의사계입니까?
옥곤

김옥곤의사계장

의사계입니다.
영숙

배영숙위원

그러면 의사계의 역할이 뭐죠?
옥곤

김옥곤의사계장

의원님 의사 운영을 하는데 지원하는 역할입니다.
영숙

배영숙위원

그러면 속기사는 지금 어디에 소속되어 있습니까? 의정계에 소속되어 있습니까? 의사계에 소속되어 있습니까?
옥곤

김옥곤의사계장

의사계에 소속돼 있습니다.
영숙

배영숙위원

그런데 왜 담당계장이 채용을 모른다는 이야기를 하세요? 그러면 지금까지 단기채용을 누가 하셨어요?
옥곤

김옥곤의사계장

저희 속기사들이 했습니다.
영숙

배영숙위원

어떤 방식으로요? 나는 이거 문제가 있다고 봅니다. 그러면 어떤 방식으로 채용하죠?
옥곤

김옥곤의사계장

속기학원에 연락해서.
영숙

배영숙위원

그러면 속기사들이 계장님한테 업무보고도 안하고 그냥 연락해가지고 사람을 데리고 옵니까?
옥곤

김옥곤의사계장

아니죠. 저희들.
영숙

배영숙위원

그런데 왜 계장님이 지금 저는 모른다는 식으로 말씀을 하세요?
옥곤

김옥곤의사계장

저는 모른다고 한 게 아니고 일단 확보를 속기사들이 하면 제가 결재를 하고 그 다음에 채용을 하는 거죠.
영숙

배영숙위원

그거 나는 앞전에 답변은 좀 안 맞는 답변 같아요. 계장님.
옥곤

김옥곤의사계장

일단 기본적인 속기학원에 단기채용하는 거는 우리 속기사들이 단기채용합니다. 하는데 그 과정이 결재라인이라든지 그런 거는.
영숙

배영숙위원

그런데 지금 계장님 답변이 결재권자가 모든 책임이 있는 거지 만약에 내가 속기사인데 내가 아는 속기사를 내가 데리고 왔다고 해서 내가 책임 있는 게 아니라고요. 모든 것은 결재를 한 사람이 책임을 지셔야 되는 거지. 결재권자가 채용할건지 말건지를 결정하는 거고 결재권자가 이루어지고 난 행위에 대해서도 모든 것을 책임을 지는 거죠. 계장님.
옥곤

김옥곤의사계장

그거는 맞습니다. 그거는.
영숙

배영숙위원

그런데 나는 잘 모른다 이런 식으로 말씀하시면 그거는 저는 좀 답변이 아닌 것 같아요. 답변이 아닌 것 같고. 그 다음에 지금 고진현 위원님 말씀하실 때 앞전에 우리가 이미 속기부분에 대해서 예산을 심의를 했었어요. 그죠? 기억나시죠? 본회의 때 했잖아요. 본 예산 때.
옥곤

김옥곤의사계장

예. 근데 본 예산 때 확보를 못한 이유가 뭐였죠? 그때?
아까 그거는 답변 충분히 드린 걸로 알고 있습니다.
영숙

배영숙위원

아니 다시 한 번 답변을 해 보세요. 계장님. 본 예산 때 왜 그 예산을 올렸는데 확보를 못했습니까?
옥곤

김옥곤의사계장

일단 의회에서 일반직 직원을 요구를 했습니다. 요구를 해서 저희들이 속기사가 나가고 일반직으로 왔습니다. 왔는데 그 당시에.
영숙

배영숙위원

아니 그 말이 아니고 본 예산 때 우리가 예산 심의를 할 때 이게 일수를 늘려서 쓰고 단기채용을 바쁠 때 쓰고 상황을 더 보고 채용을 하자고 했고 그때는 그게 가능하다 했거든요? 근데 지금에 와서 채용하기가 어렵고 이렇게 말씀하시면 앞뒤 안 맞는 논리를 말씀을 하시는 것 같아요. 그래서 답변을 좀 앞뒤가 안 맞다는 걸 지적을 하고 싶어서 추가 질의를 했습니다. 이상입니다.
위련

김위련위원장

예. 배영숙 위원님 수고하셨습니다. 의사계장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 잠시 의견조정을 위해서 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시55분 회의중지

12시18분 계속개의

속개를 선포합니다. 정회시간 중에 조정한 결과 의회사무국 소관 2013년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 일부수정하기로 의견을 모았습니다. 그러면 수정한 부분을 말씀드리겠습니다. 69페이지 인건비 기간제 근로자 등 보수에 장기채용속기보조원의 봉급을 705만 9,000원으로 하여 127만 3,000원을 삭감하고 70페이지 자산 및 물품취득비에 칼라프린트 1대 구입비 100만원을 증액하여 수정하여 의결코자하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 수정된 부분은 수정 된 대로 나머지는 원안대로 의결되었음을 선포합니다. 수고 하셨습니다. 동료의원 여러분! 그리고 손진만 사무국장님을 비롯한 직원 여러분 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 230회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 이 있음

12시20분 산회

출처 부산 부산진구의회 회의록