전북 부안군의회 발언
김병효 의원 발언

홍춘기위원장직무대행
위원장 직무대행 홍춘기 위원입니다. 성원이 되었으므로 제244회 부안군의회 임시회 제1차 악취오염대책 특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 1. 악취오염대책 특별위원회 위원장 선임의 건
의사일정 제1항 악취오염대책 특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장 선임은 의원님들과 협의한 대로 산업건설위원장이신 이영식 위원을 선임하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 위원장에 이영식 위원이 선임 되었음을 선포합니다. 이영식 위원장은 위원장석으로 오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
영식
이영식위원장
저에게 악취오염대책특별위원회 위원장을 맡겨주신 동료위원 여러분께 감사드립니다. 아시는 바와 같이 금번 특별위원회는 악취로 인한 오염원인 파악과 개선대책을 마련하여 군민의 삶의 질 향상에 도움이 되기 위함입니다. 아무쪼록 신중하고 진지한 결론을 만들어 낼 수 있도록 위원 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 2. 악취오염대책 특별위원회 부위원장 선임의 건
의사일정 제2항 악취오염대책특별위원회 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 부위원장선임은 부안군의회위원회 조례 제11조 제2항의 규정에 따라 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다. 적임자를 호천하여 주시기 바랍니다. 하인호 위원님!
인호
하인호위원
김병효 위원님을 호천합니다.
영식
이영식위원장
더 호천하실 위원 없으십니까? 더 이상 호천하실 위원이 없으므로 부위원장에 김병효 위원을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 부위원장에 김병효 위원이 선임되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「응답」하는 위원 없음

김병효위원
먼저 저를 부위원장으로 선임해주신 위원님들께 감사드립니다. 금번 특별위원회가 원활한 조사를 통해 소기의 목적을 달성하여 군민의 삶의질 향상에 기여할수 있도록 부위원장으로 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다. 3. 악취오염대책 특별위원회 운영계획서 작성의 건
영식
이영식위원장
수고하셨습니다. 의사일정 제3항 악취오염대책특별위원회 운영계획서 작성의 건을 상정합니다. 부위원장이신 김병효 위원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

김병효위원
부위원장 김병효 위원 입니다. 악취오염대책 특별위원회 운영계획서 작성의 건에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 최근 악취발생으로 인한 군민들이 고통을 호소함에 따라 악취발생 원인조사를 통해 근본적인 해결방안을 강구하고자 구성된 특별위원회는 7명의 의원을 위원으로 구성하고, 기간은 2013년 6월 12일부터 9월 30일까지 의회운영위원회 회의실에서 운영하도록 하겠습니다. 또한 원활한 위원회 운영을 위하여 전문위원과 사무과 직원의 보조를 받도록 하겠으며, 주요 조사대상 사업장은 가금류도계시설, 악취발생공공시설, 대규모축산시설, 기타 위원회에서 결정하는 악취오염 발생 사업장 등으로 하겠습니다. 운영방법은 악취발생 지역의 현장조사와 필요한 자료 수집, 관계공무원 출석 등을 요구하여 위원회를 운영하고, 조사결과는 위원회 보고서를 채택하여 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 운영계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 원안대로 의결 될 수 있도록 위원 여러분의 협조를 바라면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영식
이영식위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 하인호 위원님 !
인호
하인호위원
조사대상에 보면 참프레(주), 산들FC, 하수종말처리장, 하수슬러지처리장, 가축분뇨공동자원화시설인데 여기에 진영축산을 하나 더 넣으면 안될까요?
영식
이영식위원장
그것은 앞으로 회의 과정에서 다른 사업체를 넣을수 있도록 하는 것이 어떨까 생각하는데요.

홍춘기위원
그 의견도 좋은데요 우리가 이렇게 되면 대단위, 대량으로 사육하고 있는 한우나 돼지 사육장도 하자고 요구가 될 수 있어요. 그러면 그 요구사항을 다 하려면 1년 내내 해야돼요. 그렇게는 못하니까 그건 끊고, 대량으로 하고 있는 진영축산이라고 하는데는... 몇 만두나 돼죠?

김병효위원
8천수에서 만수정도 됩니다.

홍춘기위원
그러면 그쪽 주민들이다 학교들이 고통을 우리 의회에 여러번 호소를 해 왔는데, 여기까지만 넣어서 여기서 결정을 ... 선을 긋자... 기타사항이 물론 있어요 “위원회에서 결정하는 악취 원인 발생 사업장”이 있는데 더 이상은 넣으면 않된다... 우리가 못한다... 한계가 있어요. 여기까지만 해서 국한을 시키면 어떤가...
영식
이영식위원장
하인호 위원님과 홍춘기 위원님이 말씀하신대로 진영축산까지 넣어서 악취 오염에 대해서 조사를 하자고 이렇게 제안이 들어 왔습니다. 다른 위원님들은 어떻게 생각하십니까?

김형대위원
지금 화제가 되고 있는 것이 부안읍 인근 지역의 악취입니다. 지금 다른 지역은 전부터 일어났던 것이고요,... 저희가 한시적으로 일단 하려는 것이 참프레 이쪽이기 때문에 참프레에 포커스를 맞춰서 한시적으로 하고 저희가 필요하다고 할때에는 연장해서 다른데까지 했으면 어떨는지 저는 그런 생각을 가지고 있습니다. 저희가 조사 기구를 여러 다방면으로 하는것도 좋지만 지금 현재 제일 대두되고 있는 부분이기 때문에 부안읍쪽하고 인근지역에 있는 냄새 발생요인이나 앞으로 어떻게 해야할 부분을 해야하기 때문에... 지금 부안군 이쪽이라 하면 하수종말처리장까지 ... 지금 하수종말처리장은 부안 공공시설 저쪽에 IC부근입니다. 그쪽 같은 경우는 현재 가스 냄새가 상당히 많이 발생되고 있습니다. 그쪽에도 랜더링 시설식으로 태워가지고 슬러지를 하고 있다고 그래요... 그래서 부안읍을 더불어서 인근지역으로 제한을 했으면 어떨는지 제안합니다.

홍춘기위원
시작이 부안읍 주민 밀집지역에서 파생되는 민원에서 시작이 된 것이 사실이에요... 그건 합니다. 거기에 중점적으로 해요, 부안읍 이쪽... 하는데 이것이... 특별위원회가 만들어져 가지고 의원들이 활동을 하고 있다고 하면은 주민들이 요구가 들어온단 말이에요. 그러면 위원님들이 거기에 자유롭지를 못해요 ... 그러니까 일반 축사는 우리가 못하니까 1년이 걸려야 할 것 같아서 못한다 그러니까 거기는 차단을 시키고, 가장 군민들에게 포커스를 받고 있는 지역 부안읍 여기하고, 진영축산 하나는 넣으면 어떤가 그이야기입니다. 거기는 한군데 이니까 ... 1만수 정도나 하는 곳은 없잖아요.

김형대위원
지금 돈사쪽 이야기를 하셨잖아요. 그런데 양계쪽도 보면 숫자가 10만수 이상 되는 계사가 많이 있어요. 10만수이상 계사가 최신 현대시설로 되있는곳은 괜찮지만 그 전 시설은 계사 동수가 많아가지고 거기 오가는 차량들이 상당히 많습니다. 거기에 보면은 이틀걸려서 다니는 차부터 해서 닭을 실어 나가는 시간까지 한다고 하면 한달 수차례 다니거든요... 그걸로 비교한다고 보면 간접적인 냄새나는... 뭐 지속적으로는 아니더라도 단기간 냄새를 풍기고 나가고 하는 숫자가 상당히 곳곳에 있습니다. 그렇기 때문에 지금 참프레도 사실은 차량운반 이런것도 앞으로 ... 물론 나중에 회의할 때 들어가겠지만 저는 여하튼 부안읍하고 이쪽만 맞춰서 이번에 빠른 시간안에 우리 읍이나 부안군민들에게 저희 의회에서 활동하는 모습을 보여줬으면 합니다.

김병효위원
제가 한말씀 드리겠습니다.
영식
이영식위원장
예. 김병효 위원님 !

김병효위원
여러번 논의를 했는데요, 헌법에 의하면 모든 국민은 쾌적한 환경에서 살 권리가 있거든요. 그런데 읍내에 국한된다는 것은 문제가 있다고 저는 처음부터 말씀을 드렸잖아요. 그래서 지금 참프레 같은 경우도 네덜란드식 최첨단 시설이고 냄새가 않난다고 해서 유치를 했고, 또 그러다 보니까 양계농가도 많고 하지만 가장 중요한 것은 첨단시설로 했음에도 불구하고 냄새가 나느것이 큰 이슈거든요. 그래서 여기하고 가축분뇨공동자원화 시설도 3십억을 투자해가지고 양돈장에서 1일 나오는 폐수양이 90톤으로 알고 있어요. 약 100톤 규모로 하고 있는데, 양돈농가에 하나 진영축산을 선정하고, 하루 폐수량이 40톤이라고 하니까요... 이 시설에 매일같이 가져가면 냄새가 않난다고 했는데도 불구하고 냄새가 나니까 이곳 한군데를 하고 또, 양계농가도 상당히 가농 이런 회사들이 대량으로 하고 있기 때문에 가장 첨단시설로 무창계사식으로 했다고 한 마을하고 가장 가까운 한군데를 선정해서 냄새보다도 먼지같은 닭털이 굉장히 이슈가 되고 있더라구요, 그래서 양계쪽 농가 하나, 또 양돈장에 하나, 그리고 이걸 처리하는 시설 자원화 공동사업 이런데를 했으면 좋겠다는 생각입니다.
영식
이영식위원장
예 좋습니다.
홍우
김홍우위원
저도 한말씀 드리겠습니다.
영식
이영식위원장
예. 김홍우 위원님 !
홍우
김홍우위원
물론 참프레로 인해서 저희 위원회도 생겼고, 모든 관심사가 부안쪽에 있는데, 이 진영축산이라는 곳은 정말 수년간 공해에 시달리고 있어요. 그럼에도 불구하고 어떤 계기가 없었기 때문에 통제할수 있는 상황이 없었잖아요, 그러면 이 계기를 통해서... 또 그쪽에서 볼때는 부안사람만 신경을 쓰냐... 그러면 또 저희 의회도 오해 아닌 오해도 생길수 있거든요. 정말로 필요한곳 한곳 정도는 선택을 해서 위원회의 조사대상에 들어간다면 그밖의 다른 직업들도 많은 경각심을 갖게 될것이고 준비를 할 것이다 그렇지 않을까 싶어서 진영축산이나 정말로 주변에서 몇 년간 힘들어했던 본보기로 대표적인 곳을 넣어서 할수 있다면은 자료수집 할때는 힘들겠지만, 기왕에 하면서 조금 더 했으면 좋겠다는 생각이 드네요.
영식
이영식위원장
여기 악취오염대책 특별위원회 구성 운영 계획을 보시게 되면은 참프레, 산들에프시, 폐수.하수종말처리장, 하수슬러지 처리장, 가축분뇨공동자원화시설 그 아래 기타에 위원회에서 결정하는 악취오염 발생 사업장이라고 했으니까 중간에 넣을수도 있고 그러거든요, 여기서 위원님들이 진영축산을 이번조사 범위에 넣어야 한다고 하는 4분의 의견과 우리 김형대 위원님의 아직은 부안읍쪽에 중점적으로 하는 것이 좋겠다라는 의견이 나왔습니다. 오세준 위원님 뭐 말씀하시겠습니까?
세준
오세준위원
기왕 하는것이니까 진영축산을 넣어서 합시다.
영식
이영식위원장
그러면 5분의 위원님들의 찬성하셨기 때문에 진영축산을 이번에 넣는걸로 결정하도록 하는게 어떻겠습니까? 위원님들 다른 의견 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 토론 하도록 하겠습니다. 토론 하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 악취오염대책 특별위원회 운영계획서 작성의 건을 원안과 원안에 진영축산을 넣어서 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 악취오염대책 특별위원회 회의를 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시23분 산회