경남 창원시의회 발언

이희철 의원 발언

제29회 제5차 기획행정위원회2013-06-14

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동화

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 창원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 창원시 시설관리공단 소관에 대한 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안삼두 이사장님을 비롯한 시설관리공단 직원 여러분, 반갑습니다. 어려운 여건 속에서도 공공시설물을 이용하는 시민들의 편의를 위해 노력하고 계시는 이사장님과 관계 직원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 잘 아시다시피 행정사무감사는 시정업무 전반에 대한 감사를 통하여 잘된 부분은 격려파급하고 잘못된 부분은 보완시정을 요구하여 행정이 보다 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위함입니다. 이에 관계 직원 여러분들께서는 충실한 설명과 성실한 답변으로 행정사무감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주시기 부탁드립니다. 그리고 본연의 업무가 바쁜 일정 속에서도 행정사무감사 자료제출과 수감준비에 노고가 많은 관계 직원 여러분께 격려의 말씀을 드립니다. 먼저 감사 들어가기에 앞서 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 증인이 주지하셔야 할 사항에 대해서 몇 가지 말씀드리겠습니다. 선서취지는 감사위원의 질의를 통하여 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약임을 분명히 인식하여 주시고, 만약 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 안삼두 시설관리공단 이사장님께서 낭독하여 주시고 선서가 끝난 후 선서서에 서명하여 위원장 석으로 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면 안삼두 시설관리공단 이사장님, 나오셔서 증인 선서를 해 주시고 다른 직원들께서는 일어나셔서 오른손을 들어주시기 바랍니다.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

선서. 본인은 창원시의회가 2013년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 창원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만약 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 이에 선서합니다. 2013년 6월 14일 창원시설관리공단이사장 안삼두.

동화

장동화위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이사장님, 직원소개와 함께 감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

창원시설관리공단이사장 안삼두입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신, 평소 존경하는 장동화 위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사 자료총괄 보고에 앞서서 저희 공단의 간부 직원들을 소개하도록 하겠습니다. 이천호 경영본부장입니다. 박능출 체육본부장입니다. 권영균 경영지원부장입니다. 황경원 환경교통부장입니다. 김봉덕 복지사업부장입니다. 이해준 생활체육부장입니다. 이광진 청소년해양부장입니다. 저희 공단의 여섯 부장 중에 박판종 경기시설부장은 오늘 연차 중에 있어서 부득이 참석 못 한 점 양해 말씀드리겠습니다. 이어서 2013년도 행정사무감사 자료에 대해서 총괄 보고를 드리겠습니다. 저희 공단의 2013년 행정사무감사 자료는 공통사항 9건, 개별사항 13건으로 기 의회에 제출하였습니다. 공통사항은 2012년도부터 2013년도 예산집행 현황, 각종 공사계약 등 집행현황, 각종 사용료 부담금 과태료 등 체납현황, 민원발생 처리상황, 각종 위원회 운영사항, 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리현황과 사회단체보조금 집행현황, 특수시책 추진사항, 업무추진비 집행현황 순으로 작성을 하였습니다. 개별사항은 현금예금 및 유가증권의 출납 및 운영에 관한 사항, 시설별 임대 및 주요 프로그램 운영현황, 시설관리공단운영 유료주차장 현황, 청소년 수련시설 이용실적, 체육시설 사용허가 및 사용료 징수현황, 각종 공단 경영평가 결과, 채용․퇴직현황, 노사단체 협약내용, 시설별 근무인원 및 수지분석 자료, 자체공사 내역, 직급별 임금․수당․상여금․급식비와 민원접수 및 처리현황, 화장로 운영실태 순으로 작성을 하였습니다. 4페이지부터 14페이지까지 공통사항 9건에 대해서 간략하게 보고 드리겠습니다. 5페이지, 2012회계년도 예산집행은 총 예산액 512억 1,154만원 중 499억 2,375만 8천원을 지출하였으며, 불용액은 12억 8,778만 2천원입니다. 2013년도 이월예산과 계속비사업은 해당사항이 없습니다. 6페이지, 5천만원이상 공사계약집행은 마산운동장 테니스장 주변환경 개선공사 1건으로 나라장터를 통해서 공개경쟁입찰을 시행을 하였고, 1천만원이상 용역비 집행은 해당사항이 없으며, 제조구매는 창원종합사격장 전자표적 부품구입 외 2건이며, 공사설계 변경내역은 해당사항이 없습니다. 7페이지 100만원이상 각종 사용료, 부담금, 과태료 등 체납현황은 해당사항이 없으며, 민원발생 처리현황은 의창노인복지관내 노인회사무실이전을 요구하는 집단민원이 있었으며, 공단 이사회 등 7개 위원회를 운영하고 있습니다. 8페이지부터 11페이지까지입니다. 2012년 행정사무감사 지적사항 9건과 관련해 6건은 처리를 완료하고 통합에 따른 운동장관련 조례 정비 등은 여건을 고려하여 추진하도록 하겠습니다. 12페이지 사회단체보조금 집행현황은 해당사항이 없으며, 13페이지 특수시책 추진사항으로는 새로운 미래를 위한 전략적 경영을 위하여 국민체력100사업 거점체력관리센터 지정운영 등 3건은 고품격 서비스로 시민에게 행복과 감동을 주는 공기업이 되기 위하여 최선의 노력을 다 하고 있습니다. 14페이지 업무추진비 집행내역은 해당사항이 없으며, 15페이지부터 90페이지까지 개별사항 13건에 대해서 간단하게 보고 드리겠습니다. 17페이지 예금운영은 운영자금의 효율적 관리를 위하여 금리 2.3% 이상의 3개월 단기예탁으로 이자수입을 극대화하고 있고, 일상경비 및 세입세출의 현금 등은 수시입출금으로 금리 0.1%인 보통예금으로 운영을 하고 있습니다. 24페이지 시설별 임대현황은 창원종합버스터미널 등 17개 시설에서 224개 단체와 사업자에게 사용을 허가하였고, 29페이지까지 주요 프로그램 운영현황은 18개 시설에서 연이용 인원 904만 9,360명, 이에 따른 수익금은 132억 2,109만 9천원이 되겠습니다. 30페이지의 주차장 운영은 직영 주차장 13개소에 수입금 23억 126만 4천원, 위탁 주차장 21개소에 수입금 4억 8,329만 5천원이며, 33페이지부터 71페이지까지 청소년 수련시설 이용은 우리누리 청소년 문화센터는 527,100명이 이용을 하였으며 이에 따른 수입금은 16억 1,990만 2천원이며, 늘푸른전당은 975,337명이 이용을 하고 이에 따른 수입금은 9억 1,408만 4천원이 되겠습니다. 72페이지 체육시설은 2,349건을 사용허가 하였으며 사용료는 18억 9,954만 5천원을 징수하였습니다. 다음 73페이지 공단에 대한 평가는 매년 행정안전부에서 실시하는 공단경영평가에서 2011년 2012년 각각 우수평가를 받았습니다. 74페이지부터 77페이지까지가 되겠습니다. 직원채용과 퇴직은 신규임용은 콜택시 운전원 50명, 상복공원과 진해국민체육센터 고용승계직원 등 91명을 신규로 임용을 하고 정년 등으로 21명이 퇴직을 하였습니다. 78페이지 노사 단체협약은 작년 11월 7일 업무직(을)의 기본급 및 정액급식비 조정 등 6건을 협약하였습니다. 79페이지부터 80페이지까지 시설별 근무인원 및 수지분석은 기존 17개 시설의 수입은 377억 9,200만원이며 지출이 386억 1,700만원으로 수지율은 97.9%가 되겠습니다. 신규 4개 시설은 수입금이 24억, 지출 58억으로 수지율이 41.4%로 나타났습니다. 다음은 81페이지 500만원이상 자체공사는 예산낭비를 차단하고 계약업무 전문성과 수의계약시에 지역 안분으로 공정성과 형평성 확보에 노력하고 있으며, 89페이지 직급별 임금과 수당 등 공단보수의 기본급 및 각종 수당 체계는 공무원 보수체계를 준용해서 직급별 적정한 급여가 지급되도록 하고 있습니다. 90페이지, 민원은 2011년도에 868건, 2012년도에 839건을 접수하여 처리하였고, 화장장 운영은 2010년도에 3146구, 2011년도에 8046구, 2012년도에 9053구, 2013년은 4월까지 2477구를 처리하였습니다. 앞에서 언급하지 못한 세부사항에 대해서는 2013년도 행정사무감사 자료 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 행정사무감사 요구 자료에 대해서는 상세하고 섬세하게 작성하였다고 생각합니다만 부족한 점이 많다고 생각합니다. 행정사무감사 중에 위원님들께서 추가로 요구하시는 자료가 있으면 별도로 그때그때 제출하도록 하겠습니다. 저를 비롯한 공단 전 직원은 2013년도 행정사무감사에 성실히 임하겠으며, 이번 감사에서 위원님들께서 지적하시는 사항과 제시하시는 정책대안에 대해서는 적극적으로 공단경영에 수용하도록 하겠습니다. 아무쪼록 저희 공단에 대하여 위원장님과 위원님들의 변함없는 애정과 관심과 응원 부탁드리면서 행정사무감사 자료 총괄보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

동화

장동화위원장

안삼두 이사장님, 수고하셨습니다. 지금부터 시설관리공단 소관에 대한 질의답변을 통한 감사를 실시토록 하겠습니다. 답변은 각 담당 부장님이 하시고 부족한 부분은 본부장이 해 주시기 바랍니다. 질의는 시설관리공단 소관에 대하여 일괄 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님, 질의하시기 바랍니다. 예, 이상인 위원님, 가능하면 페이지를 얘기해 주시면 고맙겠습니다.

상인

이상인위원

반갑습니다. 이상인 위원입니다. 안삼두 이사장님을 비롯한 직원 여러분, 감사 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다. 질의하기 전에 어제 ‘창원 상복공원 도심추모공원 자리매김’해서 경남신문 언론에 보도가 되었는데 여기 이사장님 인터뷰한 기사도 있는데 이 부분에 대해서 본 위원은 이렇게 홍보를 하고 그 동안 1년간의 실적을 대 시민들한테 홍보하는 것은 좋다고 긍정적으로 판단하지만 이런 부분을 우리가 행정사무감사를 앞두고 우리 위원회에 업무보고라든지 자체적으로 의회와 소통을 해야 되는데 소통 없이 일방적으로 이렇게 했다는데 대해서 조금 아쉽다, 이렇게 생각합니다. 늘 시설관리공단과 우리 의회의 소통을 주장하시고 또 이사장님이 여기 공단이사장으로 오시기 전에 집행부에서 국장님으로 계시다가 이렇게 이사장으로 임명이 되셨는데, 이런 부분은 의회와 시설관리공단의 소통 부재다 이리 생각합니다. 이 부분에 대해서 이사장님께서 답변을 좀 해 주시고, 또 1년간 상복공원을 운영하면서 장단점을, 그 동안에 운영해 왔던 소감을 피력해 주시기 바랍니다.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

예, 제가 답변 드리겠습니다. 먼저 말씀하신 소통부분은 제가 겸허히 받아들여서 앞으로 공단에서 처리하는 중요한 안건에 대해서는 설명하고 보고하는 그런 기회를 가져서 정보를 공유함으로써 공단 경영에 많은 도움이 되도록 하고 시민에게 편익을 증진하도록 하겠습니다. 아시다시피 상복공원은 작년 6월 15일에 개장해서 지금 1년 정도 경과되었습니다. 당초에 친환경 시설, 가장 비용이 저렴한 시설, 그 다음 편리한 시설, 3가지 큰 방향을 두고 우리가 지난 1년 동안 운영을 해 왔었습니다. 그 결과 화장로 이용이라든지 장례식장, 봉안당 이용 등 이런 이용실적들이 괄목하게 증가되었고, 점차 증가하고 있습니다. 아마 접근성이라든지 홍보 부분에 약간 부족한 점이 있습니다만 그것은 대내외적으로 인터넷이라든지 홍보물 등을 통해서 적극적으로 홍보활동을 해서 진짜 우리 110만 시민들이 기대하는 대한민국 최고의 장사시설로 거듭 나도록 우리 전 직원이 가꾸어 가도록 하겠습니다.

상인

이상인위원

제가 답변에 동의를 합니다만 상복공원을 운영하면서 우리 시민들한테 양질의 장례문화 서비스를 하는 것은 좋다고 봅니다. 그런데 이로 인해서 지금 현재 우리 관내, 마산 창원 진해의 장례식장에 대한 경제적 어려움, 많은 장례행위를 하는데 있어서 그런 부분도 있고, 특히 진해화장장이라든지 마산화장장이 지금 운영이 되고 있는데 상복공원 화장장을 이용하도록 시설관리공단에서 유도를 한다, 조금 있다가 제가 구체적으로 질의를 하겠지만 그래서 이런 부분도 조금 연착륙을 할 수 있도록 점차적으로 해야 되는데 일방적 부분에 대해서 우리 유족들이 많은 불편을 호소를 하고 있습니다. 이 부분에 대해서 많은 우려를 했지만 이런 부분이 현실로 나타난다, 그래서 이런 부분을 좀 슬기롭게 운영을 했으면 좋겠다는 민원도 많고, 그래서 이사장님 이 부분에 대해서 어떻게 앞으로 운영을 하실 건지 답변해 주시기 바랍니다.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

예, 그게 관내에 소재한 유사업종의 영업자들이 영업에 지장을 받는다 우리 상복공원이 개장함으로써, 그런 여론들은 저희들이 익히 듣고 있습니다. 그런데 우리가 한번 되짚어 볼 것은 기존 개인이나 기타 단체에서 운영하는 장례비용에 대해서는 터무니없이 굉장히 높게 책정되어 가지고 그로 인한 피해를 우리 시민들이 받고 있다는 그런 여론도 만만치 않거든요. 그래서 결국 우리가 8년 전에 상복공원 건립을 출범한 것도 그런 부분을 해소하기 위해서 아마 그때 많은 비중을 둔 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 개장을 한 이 후에 관내에 소재한 장례 업소에 대해서 굉장히, 아까 지적하셨듯이 지장을 주기 때문에 공정하지 않다고는 생각하거든요. 다만 그에 대해서 우리가 적극적으로 그 부분에 들어가서 홍보를 하지 않는 것은 사실입니다. 그리고 진해나 마산의 화장로의 이용실적은 떨어질 수밖에 없습니다. 우리가 진해, 진동 화장장을 이용하는 이용자를 유도해 가지고 상복공원에 와서 하십시오, 라고 그것은 적극적으로 하지 않습니다. 아마 접근성이나 상복공원의 시설이 아주 양호하고 친절도라든지 비용 부분 그런 것을 감안해 가지고 수요자, 이용하는 사람이 판단을 했다고 생각하거든요. 저는 이래 생각합니다. 지금 1년 정도 살펴보면 지난 5월달에 화장장 가동율에 대한 화장 비중이 차이는 있습니다만 상복공원이 한 70%정도 되고 마산이 20%, 진해가 8%입니다. 그 다음 마산하고 진해의 화장로도 환경 부분에 약간 문제가 있거든요. 그래서 정비하는 계획을 추진을 하고 있고 장차 장래에는 진동하고 마산의 화장로에 화장하는 율이 점점 더 떨어질 것으로 생각합니다. 그때는 상복공원을 더 활성화 해 가지고 하여튼 양 지역의 이용자들의 불편을 최소화 하는 범위 안에서 그것은 우리가 한 번 더 재고를 해 볼 필요가 있지 않냐, 이런 부분은 지난번에 의회에서도 문제 제기를 한 그런 부분이 되겠습니다. 아무튼 동종 업을 침해하지 않는 범위에서 우리 시민들이 보다 많은 혜택을 누릴 수 있게끔 그런 차원에서 진짜 공익 공공 화장장으로써 관리를 잘 해 가도록 하겠습니다.

상인

이상인위원

이사장님 답변에 제가 일정 부분은 동의를 합니다. 동의를 하는데 그런 부분도 염려를 해야 되는 부분도 있다, 처음에 상복공원을 만들 당시에도 그런 민원이 많이 제기되었다는데 대해서는 저도 동의를 하고요. 너무 그렇게 갑작스럽게 하는 것은 반발이 있다 그걸 예측을 해서 그에 맞게 공단에서도 대응을 하시라는 뜻이고, 제가 왜 마산화장장이나 진해화장장을 거론하느냐 하면 방금 이사장님이 답변하신대로 수요자한테 선택권을 줘야 되는데 수요자 선택권을 박탈한다는 거죠. 유도를 한다는 겁니다. 상복공원으로, 그런 사례가 있다니까요. 그래서 그런 것을 자율에 맡겨서 수요자가 환경이 좋든 안 좋든 마산으로 가고 싶으면 마산에 가는 것이고 진해 가고 싶으면 진해 가고 상복 가고 싶으면 상복 가는 건데 이런 것을 시설관리공단에 있는 직원들이 상복공원으로 유도를 한다는 거죠. 장례 상조하시는 분들이 그런 얘기를 많이 해요. 상조하시는 분들이 장례절차를 전부 대행을 하고 있지 않습니까? 그런 부분에 대해서 이사장님 잘 모르고 계시는 것 같은데 그걸 한번 확인해 보시고, 그리고 지금 상복공원에는 화장로가 8기가 있잖아요? 마산에는 몇 기입니까? 화장로

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

상복공원에는 8기로 기본계획은 되어있습니다만 현재 4기가 설치되어 있고,

상인

이상인위원

4기 운영하죠?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

예, 그 다음에 진동에는 당초 7기를 운영을 했었는데 지금현재는 3기만 운영을 하고 3기 중에서도 2기는 금명간에 12억여원을 들여서 환경 기준치를 초과하지 않는 그런 친환경 시설로 개수를 하는 그런 계획 중에 있고,

상인

이상인위원

가스연료 화장로를 재건축을 하겠다, 특수시책 추진사항 13페이지에 보면 이렇게 계획을 잡았는데, 사실은 마산화장장이 가스가 아니고 경유죠? 기름으로 하는 거죠? 혼합유죠?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

하이신인데 경유하고는 약간 좀 차이가 있는데, 결국 비용은 적고 열효율은 높이는 그런

동화

장동화위원장

환경교통부장님, 앞으로 나와서 준비를 해 있으세요.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그리고 우리가 임의적으로 주도적으로 마산이나 진해화장장을 이용하는 사람을 상복공원으로 유도는 하지 않도록 하겠습니다. 상조회, 아까 처음에 말씀하셨듯이 관내에서 장례 영업을 하는 그런 분들의 고충이나 의견을 전혀 도외시 할 수는 없는데 만약 그런 부분이 있다면 우리가 직접 권유를 하거나 그렇게 하지 않도록 조치를 하도록 하겠습니다.

상인

이상인위원

그래서 저는 우리 수요자가 상복을 선택을 하든지 마산을 선택하든지 진해를 선택하는 것은 자율권을 줘야 되는데 상조회사 직원들 하는 말이 상복공원으로 유도를 많이 한다, 왜냐하면 유족들이 거리나 모든 것을 감안해서 마산서 하든 진해서 하면 자기들 편리한 지역으로 이동하기 위한 방편이거든요. 그런데 그걸 강제적으로 이렇게 하면 좋겠다, 그리고 시간대도 조정해야 되고 가동이 늦다, 이런 많은 핑계를 대면서 상복공원으로 유도를 한다, 그런 민원이 있으니까 차후는 그런 민원이 제기가 안 되도록 이사장님이 관심을 가지고, 부장님도 이 내용의 여론은 듣고 있죠? 본 위원이 질의한 내용을,

경원

황경원환경교통부장

저희들이 상조회에다가 요구를 한다든지 그런 내용은 없습니다. 단지 자기들이 전에 보다 저희들 장례식장 요금이 좀 싸다보니까, 그리고

상인

이상인위원

아니, 그런 내용이 아니고 화장을 하는데 마산화장장을 이용하려고 접수를 하면 상복공원으로 유도를 한다 이 말이죠. 그 말인데 무슨 엉뚱한 말을 합니까?

동화

장동화위원장

부장님, 그게 사실이면 있을 수가 없습니다. 그건,

경원

황경원환경교통부장

저희들 그런 일은 없습니다.

동화

장동화위원장

어째서 그런 민원이 나옵니까?

상인

이상인위원

그래서 이런 부분을 다시 한 번 더 점검해 주시고, 없는 말 지어내는 게 아니고 이런 부분이 있습니다. 그러니까 그런 부분도 상당히 장례를 치르는 유족들한테 불쾌한 감정을 할 수 있으니까 친절하게 원하는 대로 해 주세요.

경원

황경원환경교통부장

예, 지금현재 그렇게 하고 있습니다.

상인

이상인위원

하고 있는데 이런 내용이 발생을 하니까 점검을 부탁드리는 것 아닙니까?

경원

황경원환경교통부장

다시 한 번 점검을 더 해 보겠습니다.

상인

이상인위원

그리고 마산화장장이 6기의 화장로가 운영이 되는데 앞으로 가스연료 화장로로 재건축이 불가피하다 이래서 앞으로 4기를 폐쇄를 하겠다 하면 앞으로 화장하는 횟수가 많이 줄어들 것 아닙니까?

경원

황경원환경교통부장

예, 그렇습니다.

상인

이상인위원

그래 되면 자연스럽게 상복으로 갈 수밖에 없겠네요?

경원

황경원환경교통부장

지금 그런 내용이 아니고 지금 현재 시민들이 원하는 게 진동이나 진해 쪽으로 가는 횟수가 차츰 줄어들고 있습니다. 그래서 저희들이 그런 식으로 방향을 틀고 있습니다.

상인

이상인위원

본 위원이 생각할 때는 일단 6기가 운영을 하고 있잖아요?

경원

황경원환경교통부장

지금현재 4기가 운영되고 있습니다.

상인

이상인위원

본래 6기가 있지 않습니까? 4기만 운영합니까?

경원

황경원환경교통부장

예.

상인

이상인위원

4기 뿐이에요?

경원

황경원환경교통부장

전체 7기가 있는데 그 중에 3기는 예비 화로로 놔두고 4기만 운영하고 있습니다.

상인

이상인위원

4기 운영하고 있죠?

경원

황경원환경교통부장

예.

상인

이상인위원

4기 운영하는데 50%를 폐쇄를 하면 그만큼 화장로 운영하는 횟수가 줄어들 것 아닙니까?

경원

황경원환경교통부장

그런데 회차를 늘여서 운영하기 때문에

상인

이상인위원

회차를?

경원

황경원환경교통부장

예.

상인

이상인위원

하루에 몇 회 운영합니까?

경원

황경원환경교통부장

5회차를 운영합니다. 4회차 하던 걸 지금 5회차 하고 있습니다.

상인

이상인위원

그럼 총 몇 구를 화장을 합니까?

경원

황경원환경교통부장

주민들이 원하는 데까지는 해 주는데 저희들이 전에 4회차 운영하던 걸 지금 5회차를 하고 있습니다.

상인

이상인위원

1기에 5회차 입니까? 전체가 아니고?

경원

황경원환경교통부장

1기에 5회차를 합니다.

상인

이상인위원

1기에 5회차면 4기를 하면 20회 정도 돌아가는 거죠?

경원

황경원환경교통부장

예.

상인

이상인위원

제가 염려하는 것은 이렇게 화장로를 줄이게 되면 화장을 원하는 유족들이나 수요자가 풀이 되다보면 마산화장장이나 진해화장장에 하고 싶어도 못 하잖아요. 그러면 자동으로 상복으로, 앞으로는 상복을 중심으로 해서 마산을 폐쇄시킬 계획이 있습니까?

경원

황경원환경교통부장

그런 일은 없고, 현재 마산에 올해 환경적인 문제가 있어 가지고 올해 하이신유를 하는 것을 LNG로 바꾸려고 계획을 하고 있습니다.

상인

이상인위원

그럼 마산화장장은 향후에 계속해서 지속적으로 운영을 하겠다?

경원

황경원환경교통부장

예, 그렇습니다.

상인

이상인위원

그런데 진해화장장은 점진적으로 폐쇄를 하겠다?

경원

황경원환경교통부장

진해도 저희들이 마음대로 폐쇄할 수 있는 것은 아니고 시에서 진해도 차츰 예산을 확보해서 환경적인 문제가 없도록 조정해 가지고

상인

이상인위원

아니, 그러면 여기 보고자료에 보면 점진적 폐쇄로 적어놨잖아요? 그러면 없앤다는 거지 않습니까?

경원

황경원환경교통부장

지금현재 진해 쪽에서 주민들이 원하는 식으로 해서 다시

상인

이상인위원

부장님?

경원

황경원환경교통부장

예.

상인

이상인위원

오늘 뭐 하는 날입니까? 행정사무감사 하는 날이에요. 지금 위증하잖아요. 자료에는 폐쇄 적어놓고 답변에는 그런 게 없다고 하면 위증이잖아요. 위증, 말 바꾸기 하지 마시고, 시설관리공단에서 앞으로 화장장에 대한 정확한 로드맵에 나와서 어떻게 하겠다 이걸 답변하셔야 되는데 다른 말을 하고 계시잖아요.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

제가 보충해서 답변을 드리겠습니다. 아까 제가 개괄적으로 말씀을 드렸는데, 진동하고 진해 화장로의 사용률은 계속해서 떨어지고 있습니다. 그래서 자료의 폐쇄라는 것은 폐쇄 시점이 굉장히 중요하지 않겠습니까? 수요가 전혀 없다고 판단되면 그런 부분을 적극적으로 검토를 해야 된다, 이런 얘기죠. 우리가 로드맵을 2018년까지 2020년까지 정해 놓고 하는 것은 아니고 지금 이런 추세로 봐서 장기적으로 보면 수요가 급감하고 거의 제로수준에 갈 것 아니냐 그런 시점이 되면 폐쇄도 검토를 해야 될 것 아니냐, 이런 의미로 받아주시면 좋겠습니다. 지금 당장 없애고 그런 것은 아닙니다.

상인

이상인위원

이사장님 답변에 저는 이해가 안 되는 것은 이러면 지역적으로 편파성도 있고 민원이 많이 제기됩니다. 그러면 점진적인 폐쇄보다는 향후 일정을 봐서 한다든지 이런 식으로 해서 뭔가 그걸 운영을 한다는 희망을 주셔야 되는데, 4기 폐쇄, 재건축을 하겠다 이런 식으로 하면 안 되는 거죠. 나중에 수요가 없고 사용을 안 하고, 수요자가 없으면 그건 자동 폐쇄가 되는 겁니다.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

위원님 말씀처럼 수요가 있는데 기존 것을 폐쇄해서 불편이 있도록 하는 그런 것은 공공 부분에서 할 게 아니죠.

상인

이상인위원

‘진해 점진적 폐쇄, 2014년도 예산확보 후 추진’ 이렇게 적어놨잖아요. 그러면 1,2년 안에 폐쇄를 하겠다고 이렇게 이해를 하지 이걸 점진적으로 10년 후에 15년 후라고 이해를 안 하잖아요.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그럼 그것은 일단 자료하고 약간 상이할지 모르겠습니다만 공단의 입장은 일단 그렇습니다. 지금 당장 없애거나 그런 것은 있을 수가 없죠. 없고, 수요를 판단해 가지고 이용이 제로 수준에 도달하거나 하면 그런 것은 적극적으로 검토를 해야 되지 않겠습니까? 그렇게 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.

상인

이상인위원

지금 감사자료 90페이지에 보면 화장로 운영실태에서 2010년 7월부터 2013년 4월까지 운영한 실태를 쭉 적어놨는데요. 2013년도에 상복공원 869회, 마산화장장 661회 이래서 아무래도 상복공원을 같은 기간 대비를 해 보면 많이 증가되었다는 것은 알 수가 있습니다. 알 수가 있는데 진해도 진해 나름대로 관내, 관외에서 상당히 많은 이용실태가 있거든요. 그래서 이런 것을 보면 감사 자료에는 내년에 바로 뭔가 하고자 하는 조치사항이 나와 있어서 본 위원이 질의하는 겁니다. 그러면 ‘예산확보 후 추진’ 이 부분을 삭제를 하든지 이래야지, ‘점진적 폐쇄’라는 것은 앞으로 이용자가 없는데 운영할 수 있습니까? 이런 부분도 기술적으로 잘 표기를 해서 답변을 해 주셔야 되는데 이렇게 내년도 본예산을 확보하겠다고 하니까 내년부터 폐쇄하는데 돌입하겠다는 이 뜻으로 우리가 받아들일 수가 있거든요. 이 부분에 대해서 본 위원은 마산하고 진해화장장은 앞으로 수요예측을 잘 해서 당장보다는 장기적으로 검토를 할 사항이라고 이렇게 받아들이면 되겠죠?

경원

황경원환경교통부장

예.

상인

이상인위원

알겠습니다. 그리고 우리누리청소년담당 하시는 분, 제가 신문을 보니까 지금 우리누리청소년문화센터에서 다양한 활동을 하고 운영을 잘 하는 것 같아서 제가 덕담하기 위해서 모셨습니다. 질문을 합니다. 지난 19일 인근 학교에 양덕중학교, 양덕여자중학교, 마산중앙중학교와 업무 협약하는 MOU를 체결했습니다. 앞으로 이러한 부분을 점차적으로 넓힐 것인지, 안 그러면 이 3학교만 할 것인지에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.

광진

이광진청소년해양부장

청소년해양부장 이광진입니다. 답변 드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 저희들은 주5일, 청소년을 대상으로 한 방과후 수업을 계속적으로 유치를 하고 있습니다. 3개 기관 말고 다른 학교에서도 지원을 하면 저희들은 계속적으로 협약을 체결해서 지원토록 하겠습니다.

상인

이상인위원

지금 본 위원이 조례를 개정해서 이용자 분들의 시간대를 조정했지 않습니까?

광진

이광진청소년해양부장

예.

상인

이상인위원

공휴일이라든지 주말에 9시에 하던 것을 6시로 동일하게 평일처럼 하다보면 이용자 분들이 많이 증가했습니까? 시간조정으로 인해서

광진

이광진청소년해양부장

예, 주말에는 일반 성인들은 이용을 평상시처럼 마찬가지인데 학생들은 이용이 상당히 많이 늘어났습니다.

상인

이상인위원

지금 우리누리 수영장 경우에는 1일 평균 몇 분이?

광진

이광진청소년해양부장

1일 평균 1,800명 정도 이용하고 있습니다.

상인

이상인위원

그럼 시간대 별로 있을 것 아닙니까?

광진

이광진청소년해양부장

예, 그렇습니다.

상인

이상인위원

시간대 별로는 대충 어떻게 됩니까?

광진

이광진청소년해양부장

시간대 별로 오전 6시부터 10시까지가 제일 성수기입니다.

상인

이상인위원

본 위원이 부장님을 모시고 이렇게 답변을 듣는 이유는 큰 시설에 많은 인원들이 이용을 하다보면 안전사고가 문제거든요.

광진

이광진청소년해양부장

예.

상인

이상인위원

안전사고에 대해서 철저하게 관리감독을 하시고, 시설물이 혹시나 노후화 되든지 아니면 고장이 있는지 없는지 안전점검에 최선을 다해서 우리 시민들이 이용하는 부분에 있어 불편함이 없도록 철저하게 관리감독을 해 주시기를 부탁을 드립니다.

광진

이광진청소년해양부장

예, 명심하겠습니다.

상인

이상인위원

예, 답변 감사합니다. 마치겠습니다.

동화

장동화위원장

수고했습니다. 이사장님, 화장장에 대해서 지금 마산이 노후 되었고 진해가 노후 되었는데 그걸 빠른 시간 내에 예산확보를 해서 환경개선을 하십시오. 마산에서 창원에 많이 넘어오면 창원 시민들 또 민원 일으킵니다. 그러니까 마산에는 마산화장장을 개선을 많이 해 가지고 거기에 마산 사람들이 편리하게 가고 진해도 마찬가지로 진해에 화장을 할 수 있도록 편리하게 해 줘야지, 자꾸 마산 사람들이 창원 넘어오고 진해 사람 창원 넘어오면 또 창원 사람들 민원 생긴다 아닙니까? 거리도 멀고, 참고로 하십시오.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그 부분 제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 마산의 화장로에 고효율 친환경 시설로 바꾸기 위해서 12억 4천만원 예산이 시에 확보되어 있습니다. 그래서 지난 5월달에 발주를 한다고 우리가 통보를 받고 했었는데 여러 가지 사정에 의해서 약간 지연이 된 것 같은데 금명간에 착공 될 것으로 기대를 하고 그 부분은 촉구를 하도록 하겠습니다.

동화

장동화위원장

예, 저도 말씀을 드리겠습니다. 이희철 위원님,

희철

이희철위원

감사 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다. 이희철입니다. 우선 자료에 81페이지, 자체공사에 관해서 간단하게 말씀을 드리겠습니다. 작년에도 그렇고 계속 지적사항으로 나오는 부분입니다. 수의계약 부분이, 올해는 시설관리공단에 계신 분들께서 지역 업체들이 고루 사업을 수주할 수 있도록 많은 노력을 기울여 주신 것 같습니다. 그리고 하나 또, 제가 작년에 특정업체를 거론을 하고 이랬더니 올해는 그 특정업체가 한건도 못 받았습니다. 제가 특정업체에 공사를 주지 말라 이런 뜻도 아니고 공사를 잘 하고 성실한 업체면 앞으로 그 업체도 기회를 주시기 바랍니다. 그리고 빙상장이 우리 시설관리공단 서부스포츠센터 한 군데 있습니까?

해준

이해준생활체육부장

예.

희철

이희철위원

제가 이 부분에 관해서 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 우리 창원시 관내에 초중고등학생들 빙상, 그리고 피겨, 쇼트트랙 선수들 이용현황에 관해서 간략하게 말씀을 해 주시겠습니까?

해준

이해준생활체육부장

생활체육부장 이해준입니다. 답변 드리겠습니다. 작년도 전체 이용인원은 130,525명으로 나와 있는데, 학생들까지는 제가 아직 준비를 못 했습니다.

희철

이희철위원

빙상장에서 일반 시민 따로, 일반 시민들이 이용하는 시간 제외하고 빙상 선수들이 하는 시간의 이용료를 받고 있지 않습니까? 그것은 1인당 얼마씩 요금이 책정되어 있습니까? 시간하고 요금,

동화

장동화위원장

담당 팀장이 옆에서 도와주십시오.

해준

이해준생활체육부장

빙상강습은 월 35,000원을 받고 있습니다.

희철

이희철위원

강습이 아니고 빙상선수들이 이용하는 것, 시간하고

해준

이해준생활체육부장

1시간에 8만원으로 되어 있습니다.

희철

이희철위원

1인당 1시간에 8만원입니까?

해준

이해준생활체육부장

한 팀요.

희철

이희철위원

아, 전체 대관료가 그렇습니까?

해준

이해준생활체육부장

예.

희철

이희철위원

아까 빙상장 연간 이용인원이 몇 명이라고 하셨죠?

해준

이해준생활체육부장

130,525명입니다.

희철

이희철위원

우리가 가지고 있는 자료와 틀립니까?

동화

장동화위원장

몇 페이지입니까?

희철

이희철위원

자료 28페이지입니다.

해준

이해준생활체육부장

위원님 가지고 계신 자료는 작년 5월 1일부터 올 5월 31일까지 자료이고, 제가 말씀드린 부분은 작년 12년도 전체 이용실태를 말씀드려서 착오가 생긴 것 같습니다.

희철

이희철위원

예, 알겠습니다. 우선은 제가 건의를 하나 드리고 싶어서 말씀드립니다. 어차피 사무감사가 잘못된 시정의 지적뿐만 아니라 좋은 의견이 있고 이러면 민원을 받아가지고 건의를 하고 그게 정책수립이 되는 과정도 중요하다고 생각합니다. 최근 우리나라에 체육이 상당히 발전을 하였습니다. 세계적으로 위상도 높이고 있는데 이상화 선수, 김연아 선수의 활약으로 국민적 관심, 그리고 2018년 평창동계올림픽 유치에도 긍정적 영향을 끼쳤습니다. 그런데 우리 창원시나 전국적으로 봐도 동계올림픽을 목표로 하는 꿈나무들의 연습환경과 관심에는 너무 열악합니다. 그리고 아까도 말씀드렸지만 창원시 관내에 쇼트트랙 선수가 초중고 해서 19명, 피겨 선수가 16명, 총 35명입니다. 장비도 비싸고 훈련비용, 출전경비, 전지훈련비, 너무나 비쌉니다. 우리 창원시가 시민레저 활성화를 위해서 시설을 다양하게 확대를 하고 많은 시설을 제공하지만 엘리트 체육관련 제도나 지원이 너무 열악하네요. 그리고 다른 아산시 같은 경우는 이런 엘리트 스포츠에 관해서 지원을 하고 있는 부분이 있습니다. 혹시 그것 파악하고 계신 것 있습니까?

해준

이해준생활체육부장

아직 미처 파악을 못 했습니다. 죄송합니다.

희철

이희철위원

우선 빙상장을 일반 시민분들이 아침 9시부터 저녁 6시까지 이용을 하고 있습니다. 그렇죠?

해준

이해준생활체육부장

예.

희철

이희철위원

그러면 빙상 선수들은 그 전이나 그 후에 해야 됩니다. 새벽 6시부터 9시까지라든지 아니면 오후에는 어떻게 합니까? 마치는 시간이?

해준

이해준생활체육부장

12시까지 합니다.

희철

이희철위원

이런 부분이 1인 1시간에 2만원을 지급하고 있다던데 그럼 8만원은 어떻게 되는 겁니까? 이용금액이, 제가 민원을 받기로는 1인 1시간에 2만원을 내고 있다던데요. 빙상장 이용을, 그건 아니고 10명이 들어오든 20명이 들어오든 8만원이면 다 대관을 해 주는 겁니까?

해준

이해준생활체육부장

선수들이 돈을 모아 가지고 내기 때문에

희철

이희철위원

예, 제가 이용규정부터 해 가지고 다 잘 봤는데요. 제가 건의를 드리고 싶은 것은 이런 인재들이 열심히 노력할 수 있는 환경을 우리 창원시가 선도적으로 먼저 만들어보면 어떻겠냐는 겁니다. 이용규정에는 가임여성, 시설보호대상자, 장애인, 국가보훈대상자 10%, 50%씩 감면을 하고 하는데, 이런 빙상꿈나무, 포스트 김연아, 포스트 이상화 선수를 위해서라도 우리 창원시에서 선도적으로 추진을 해 보실 의향이 있으신지, 이사장님한테 여쭈어 보고 싶습니다.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

좋은 말씀입니다. 그게 진짜 특히 꿈나무들에 대한 육성방안을 공공 부분에서 담당을 해야 될 그런 책임도 있다고 보거든요. 이희철 위원님이 말씀하셨듯이 사용료 부분 이런 데에 경감을 해서 간접적이나 직접적으로 육성하는데 지원이 되도록 할 그런 부분을 말씀하셨는데, 이런 부분은 근본적으로 말씀하시는 부분에는 저도 적극적으로 동의를 하고요. 그 다음 사용료 부분은 어차피 조례 부분에 포함이 되어야 되기 때문에 시의 체육부서하고 관련부서하고 적극적으로 의논을 해 가지고, 과연 지원되는 방안이 나올 수 있게끔 공단의 역할을 해 보도록 그리 하겠습니다.

희철

이희철위원

예, 정말 감사드립니다. 이사장님 말씀대로 제가 말씀드린 이 부분을 정말 창원시 관내에 체육 엘리트 스포츠의 꿈나무들을 위해서 좀 적극적으로 검토를 부탁드리겠습니다. 검토를 하고 추진하시는 과정에서 저도 도울 수 있는 부분이 있으면 같이 움직이고 싶으니까 저한테 연락을 주시도록 부탁을 드리겠습니다.

해준

이해준생활체육부장

잘 알겠습니다.

동화

장동화위원장

담당 부장님, 다른 시의 조례를 찾아가지고 우리 애들한테 혜택이 갈 수 있도록 적극적으로 빠른 시간 내에 검토를 해 주십시오.

해준

이해준생활체육부장

예, 알겠습니다.

희철

이희철위원

제가 시설관리공단에 따로 자체적으로 자료 요구를 했는데 성실하게 자료를 제출해 주셔서 다시 한 번 더 감사를 드립니다. 예산 미확보로 미해결 민원 사항은 제가 잘 받아봤고, 이 부분을 우리 위원님들과 상의를 해 가지고 대시민 서비스를 제공하시는 여러분들께서 그리고 시민들께서 불편함이 없이 추진을 하도록 하겠습니다. 자료 감사드립니다. 그리고 사격장을 여쭈어보고 싶습니다. 수고 많으십니다. 사격장의 제일 큰 민원이 어떤 게 있습니까? 인근 지역 주민 분들의,

규천

이규천사격테니스장관장

사격테니스장관장 이규천입니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 지금 저희 사격장이 잘 아시다시피 2018년도를 준비하고 있는 과정입니다. 특히나 과정 중에서 소음의 민원이 가끔 일어나고 있는 실정입니다.

희철

이희철위원

소음에 관련된 민원에 대해서 인근지역 주민 분들과의 소통을 하고 있는 과정이 있다면, 지금 민원해결에 관해서 추진 중인 부분이 있다면 설명을 부탁드립니다.

규천

이규천사격테니스장관장

민원이 사림동 일원에서 발생이 되었습니다. 그래서 제가 가서 민원담당을 만났고 또 시의 담당 계장님을 모시고 가서, 지금 법적으로는 소음이 상승하지 않았습니다만 우리 시하고 협의를 해 가지고 점차적으로 2018년 되기 전에 간이 피탄받이를 해 가지고 민원인에 대처하도록 그렇게

희철

이희철위원

그 부분을 너무 법적인 잣대에만 맞추다보면 정말 인근지역 주민 분들 입장을 바꿔서 생각하시면 상당히 불편하십니다.

규천

이규천사격테니스장관장

예, 그렇습니다.

희철

이희철위원

너무 법적인 테두리에서만 생각을 하지 마시고 적극적으로 소통을 하셔 가지고, 해결이 불가할 수도 있습니다. 민원인들이 100% 만족할 수 있는 결과는 내 놓지 못하더라도 그런 과정에 대해서 소통을 많이 해 주시기를 한 번 더 부탁드리겠습니다.

규천

이규천사격테니스장관장

예, 잘 알겠습니다.

희철

이희철위원

참고로 박성호 의원실에 민원이 상당히 많이 접수가 되고 있습니다. 잘 좀 부탁드리겠습니다. 제가 자료를 갑자기 못 찾아서 그렇는데 후에 하도록 하겠습니다. 성실한 답변 고맙습니다. 수고하셨습니다.

동화

장동화위원장

강영희 위원님,

영희

강영희위원

반갑습니다. 행정사무감사 준비하신다고 고생이 많으셨고요. 강영희 위원입니다. 저는 자료 보면서 페이지 넘어가면서 몇 가지 질문을 좀 드리도록 하겠습니다. 7페이지에 민원발생 집단민원 관련해 가지고 의창노인복지회관 이 문제를 저희가 계속 문제 지적을 했고, 거기에 따라서 조치사항을 보니까 내년 14년도 1월부터 해서 내동 지역의 노인복지회관을 이관하겠다 이렇게 답변이 되어있고, 그 다음 시하고 임대계약서를 체결했다고 되어있는데, 실제로 임대계약서가 체결이 된 건지, 거기에 계시는 노인회에서 수용이 되신 건지 여기에 대한 답변을 바랍니다.

봉덕

김봉덕복지사업부장

복지사업부장 김봉덕입니다. 답변하겠습니다. 이것도 시의 관련 과에서 경제복지위원회에서 거론된 사항으로써 지금 노인지회와 계속 협의를 하는 과정에서 내년도 예산을 확보를 해서 내동에 있는 기존 노인지회에 이전을 하도록, 내년 1월 25일까지로 되어있으니까 그 전에 예산을 확보해서 그걸 리모델링하든지 안 그러면 새롭게 건립을 하든지 이런 식으로 추진하고 있습니다.

영희

강영희위원

그럼 노인회에서도 그렇게 하시겠다고 수용을 하셨습니까? 받아들이셨습니까?

봉덕

김봉덕복지사업부장

1월 25일까지 기간이니까 그때까지 어쨌든 저희들도 노력을 해야 되겠고, 시에서도 계속 나가도록 종용을 해야 되는 단계입니다.

영희

강영희위원

그럼 무상으로 이용하실 때 임대계약서 이런 걸 무상임대계약서를 체결을 하셨습니까?

봉덕

김봉덕복지사업부장

그것은 시에서 공유재산 사용허가를 내 준 사항이고 저희들은 거기에 관여된 사항이 아닙니다.

영희

강영희위원

그것은 복지과에서 담당을 하시나 보네요, 그죠?

봉덕

김봉덕복지사업부장

예, 노인장애인청소년과에서,

영희

강영희위원

어쨌든 이 문제가 내년도 1월까지만 제가 보니까 말씀하시는 내용 중에 아직 노인회에서 수용을 하시거나 이런 것 같지는 않은 것 같아요. 그래서 좀 적극적으로 해 주시고, 이것 관련해서 24페이지에 마산노인복지회관을 보면 무상임대하고 있는 3곳이 있는데 거기는 어디어디가 무상으로 임대를 하고 계시죠?

봉덕

김봉덕복지사업부장

첫째는 마산노인지회에서 153제곱미터 정도를 사용허가를 받아서 하고 있고, 그 다음 4?유족회에서 3층 사무실하고 독서실하고 해서 231평방미터 정도, 그 다음 4?민주혁명회 경남지부에서 식당하고 당구장, 탁구장 해서 570평방미터 정도를 무상으로 하고 있습니다.

영희

강영희위원

그럼 실제로 여기 임대를 하고 계신 분들이 무상으로 이용을 하고 계신다는 거죠?

봉덕

김봉덕복지사업부장

예, 그렇습니다.

영희

강영희위원

그럼 무상으로 이용을 하시면서 거기서 나름대로 프로그램 운영을 하고 계시나요? 복지관에 도움이 되는?

봉덕

김봉덕복지사업부장

노인지회는 노인지회 사무실로 활용을 하고 있기 때문에 프로그램하고 직접적인 관련이 없고, 그 다음 4?민주혁명회 지부에서 하는 당구장 탁구장 식당 이것은 지부에서 직접하기 때문에 일종의 프로그램이라면 프로그램이라고 할까, 그런 정도입니다. 그 다음 유족회 여기도 마찬가지로 사무실이기 때문에 프로그램하고는 직접 관련이 없습니다.

영희

강영희위원

그럼 마산지역에서는 이런 민원이 없으십니까? 실제로, 프로그램실이 부족해서, 사실은 마산에 계시는 어르신들이 의창노인복지회관에 많이 오시거든요. 18%~20% 가까이 이용을 하고 계시는데 아무래도 마산에 있는 노인복지회관을 이용하는데 불편함이 있거나 이런 요소가 없지는 않은지, 혹시나 이런 것 때문에 그렇지는 않은지 혹시 이런 것은 검토를 해 보셨나요?

봉덕

김봉덕복지사업부장

지금 구체적인 검토는 제가 해 본 바는 없습니다만 마산노인복지관이 저쪽으로 치우쳐있고 그 다음 이쪽에 아무래도 의창노인종합복지관은 신설 시설이다 보니까 우리 시민들께서 선호하는 경향이 좀 있습니다. 그런 측면에서,

영희

강영희위원

물론 그렇다 하더라도 마산복지회관도 나름대로 시설개보수나 이런 걸 해서 거기에 계시는 어르신들이 불편함이 없도록 하는 것은 해 주셔야 되는 거잖아요. 먼 거리를 버스타고 이용을 하시는 것보다 가까운 곳을 이용하시는 게 더 낫지 않겠습니까?

봉덕

김봉덕복지사업부장

예, 그건 맞습니다.

영희

강영희위원

그래서 혹시 이용하고 있는 시설에 민원제기 된 게 없는데 또 제가 제기해서 문제가 될 수도 있겠지만 한번 충분하게 이용시설에 있어서 거기를 이용하시는 어르신들이 불편함이 없는지 한번 검토를 해 주시고, 그 관련해서 이런 시설이 외부로 이동해서 할 수 있는 공간이 없는지 이런 것도 한번 판단해서 마산노인복지회관이 잘 활성화되었으면 좋겠다 싶습니다.

봉덕

김봉덕복지사업부장

알겠습니다.

영희

강영희위원

그리고 7페이지

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그 부분 제가 보충해서 답변을 드려야 될 것 같아서, 아시다시피 마산의 노인종합복지관이 부지 1000평에 연면적도 1000평가량 됩니다. 그 중에 아까 말씀하신 상당 부분이 4?혁명회에서 무상으로 사용을 하고 있다 말입니다. 더군다나 공간이 협소한데 그걸 받아 가지고 여러 어르신들이 이용할 수 있는 프로그램 교육장으로 활용하면 좋겠다는 그 말씀이거든요.

영희

강영희위원

예.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

내나 의창의 노인복지관 그것도 같은 맥락이고,

영희

강영희위원

예, 맞습니다.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그런데 마산의 노인종합복지관은 다른 것이 아까 얘기했듯이 건립경위를 보면 62년도에 4?혁명회에서 가지고 있던 재산이 있었습니다. 1000평 중의 반이 4?혁명회 재산이거든요. 건립 당시도 정부보조금하고 기부금 받아 가지고 그 당시 62년도에 한 천만원을 들여 가지고 건물 자체를 건립을 했습니다. 그 뒤 약간 변천이 있었는데, 그렇게 되면 이것은 4?혁명회의 재산입니다. 당초 통합되기 전에 시의회에서 공유재산관리계획 의결을 다 거쳐가지고 현재까지 써오고 있기 때문에 그걸 지금 우리가 돌려주십시오, 할 수가 없습니다. 장기적으로 보면 시에서 마산지역에는 노인종합복지관을 권역 별로 맞추어 가지고 장기적으로 건립을 해 가지고 이런 불편을 해소해야 된다 그게 맞다고 보거든요. 그래서 이게 답변이 안 되기 때문에 이 부분은 위원님들이 확실히 알고 계셔야

영희

강영희위원

아까 답변하고 차이가 조금 있기는 있습니다.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

예, 그래서 제가 말씀드렸습니다.

영희

강영희위원

모르고 답변을 하신 것 같아서,

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

예.

영희

강영희위원

어쨌든 혹시라도 제 발언에 있어서 이 분들에게 피해가 가지 않도록 좀 챙겨 주시고요. 그리고 7페이지에 위원회 관련해서 성산노인복지회관 운영위원회는 있는데 마산노인복지관하고 의창노인복지회관은 운영위원회가 구성은 되어있는데 대표자가 없어서 이게 어떤 사유가 있는지 하고, 그 다음 진동종합복지회관이 운영되고 있는데 여기는 운영위원회가 굳이 필요가 없어서 구성을 안 하고 있는 건지, 3가지 답변해 주십시오.

봉덕

김봉덕복지사업부장

예, 답변을 드리겠습니다. 마산노인종합복지관에도 올 3월 5일날 위촉이 되었으며 지금 현재로는 최경석 마산노인지회 회장님께서 대표로 되어있습니다. 그리고 의창노인종합복지관에서도 4월 23일날 위촉이 되었습니다. 거기는 관장이 대표로 되어있으며, 진동복지관에도 올해 5월 1일날 위촉이 되었는데 일곱 분이 위촉이 되었습니다. 여기도 이용자 대표이신 정상식 이용자 대표님께서 대표가 되어있습니다.

영희

강영희위원

이게 4월 23일날 되었습니까?

봉덕

김봉덕복지사업부장

예.

영희

강영희위원

그럼 자료가 며칠까지 보고가 되어야 되죠?

봉덕

김봉덕복지사업부장

이 자료는 상당히 앞에 나온 자료입니다.

영희

강영희위원

사무감사 자료가 4월 30일까지로 제가 알고 있고요. 그러면 조금 전에 얘기하신대로 3월 5일, 4월 23일 이렇게 위촉이 되었으면 자료에 명확하게 기록이 되어야 되고, 빠진 부분은 삽입을 해서 해 주시는 게 맞고, 자료가 나온 이후에라도 만약 확인되었다면 다른 부서는 오셔서 붙이고 이렇게 하시더라고요. 그런 노력을 좀 해 주셔야 될 것 같습니다.

봉덕

김봉덕복지사업부장

예, 조금 착오가 있은 것 같습니다. 죄송합니다.

영희

강영희위원

이렇게 하면 무슨 문제가 있어서 대표가 선정 안 된 건지 오해를 하게 됩니다.

봉덕

김봉덕복지사업부장

문제는 없습니다.

영희

강영희위원

일단 알겠고요. 9페이지에 지난 행정사무감사 지적사항 중에 운동장관련 조례정비 해 가지고 2012년 3월달에 체육진흥과하고 협의한다고 제출을 해 놨는데, 올해 지금 현재가 2013년 6월이지 않습니까? 그런데도 답변 향후계획에 보면 계속 최선을 다 하겠다 이렇게만 되어있어서 혹시 진행사항이 있으면 답변을 부탁합니다.

영균

권영균경영지원부장

예, 답변 드리겠습니다. 경영지원부장 권영균입니다. 3개시 체육시설 통합관련 조례는 저희들이 작년부터 계속 조율해 가지고 3월달에 시 체육진흥과하고 포괄적인 협의를 마쳤습니다. 마쳐가지고 우리 시에서도 기본 안이 거의 완성된 것으로 알고 있습니다. 그래서 아마 6월 중에 의회 의견개진이라든지 시민공청이라든지 그런 부분을 곧 거칠 것으로 판단하고 있습니다.

영희

강영희위원

제가 알기로 6월 10일까지 체육진흥과에서 이것 말고 다른 생활체육까지 포함해서 규칙안을 만들어서 공고를 한 걸로 알고 있는데, 그렇다면 내용이 향후 계획에 표기될 때 이렇게 적기보다도 사실과 같게, 진행되는 사항을 그대로 적어주셨으면 될 텐데, 2012년 3월 해 놓고 최선을 다 하겠다 이렇게 해 놓으니까

영균

권영균경영지원부장

사실은 위원님께서도 잘 아시다시피 입법 부분은 의회의 권한이고 또 입법개정 부분도 시의 권한이다, 그래서 저희들이 3월까지 계속적으로 전체 체육시설을 저희들이 조율을 하고 시의 의견, 타 시설 견학, 그런 부분을 3월까지 마무리해서 시에 넘겨줬다 그런 의미로 받아들이면 되겠습니다.

영희

강영희위원

그럼 일단 그 정도로 답변을 받고요. 25페이지에 보면 의창노인복지관하고 성산노인복지관, 마산노인복지관이 있는데 성산노인복지관의 노인일자리 부분에 대한 데이터가 있는데, 의창노인복지관에도 노인일자리 사업이 진행되는 걸고 알고 있습니다. 그런데 여기 표기가 없어서 혹시나 다른 사유가 있어서 표기가 안 된 건지 답변 바랍니다.

봉덕

김봉덕복지사업부장

답변 드리겠습니다. 의창노인복지관에도 일자리 사업이 지금 55명 있습니다.

영희

강영희위원

그럼 실제 자료가 여기 누락된 거죠?

봉덕

김봉덕복지사업부장

예, 여기도 조금 누락된 것 같습니다.

동화

장동화위원장

그런데 이사장님, 지금 어째서 팀장도 있고 부장도 있고 밑에 직원들도 있는데, 자료가 왜 이렇습니까? 감사를 하는데 감사준비도 제대로 안 되어 가지고,

영희

강영희위원

일단 자료표기, 이후에는 꼼꼼하게 챙겨주시고요. 다음 26페이지, 27페이지에 이것은 제가 프로그램이 어떻게 진행되는지 사전파악을 못해서 여쭙겠는데, 창원축구센터의 헬스프로그램 연간이용인원이 507명, 창원종합사격장에 클레이사격교실이 41명, 창원시립테니스장에 주부테니스교실 70명, 방학특강 48명, 개인강습 30명, 또 오른쪽에 마산종합운동장 유소년축구교실 169명, 요통체조 232명 이게 연간 이용인원이지 않습니까? 그죠? 그런데 연간이용인원이 너무 적은데 프로그램이 제대로 진행이 안 되어서 이런 건지, 아니면 표기 자체가 잘못된 건지, 아니면 똑같은 인원이 이용해서 그냥 그 인원을 기록하신 건지에 대한 설명을 바랍니다.

성목

허성목창원축구센터관장

창원축구센터관장 허성목입니다. 지금 이 자료는 작년 5월 1일부터 5월 31일까지 연 인원을 표기를 했기 때문에 지금현재 수치는 맞습니다.

영희

강영희위원

수치가 맞으면 이런 프로그램들이 이 정도 인원 갖고 운영이 된다고 하면 단기프로그램이거나, 단기프로그램일 가능성이 높은데, 프로그램에 대한 설명 좀 해 주시죠.

능출

박능출체육본부장

체육본부장 박능출입니다. 제가 보충 설명을 드리도록 하겠습니다. 축구센터 같은 경우는 주로 축구인들이 헬스 이용을 많이 하는 그 부분은 여기 계산이 안 되고 일반인을 대상으로 한 헬스프로그램만 여기 계산이 된 겁니다. 그렇기 때문에 그걸 좀 참고해 주시고, 그 다음 사격장 같은 경우는 위에 보면 클레이경영이 있습니다. 여기는 연간 25,000명이 이용을 하시는데 거기에 클레이교실이라고 별도로 프로그램을 만들어 가지고 초보자들한테 강의를 하는

영희

강영희위원

거기 연간 이용이 41명밖에 안 된다 그죠?

능출

박능출체육본부장

예.

영희

강영희위원

실제로 신청자가 많이 없어서 그런 겁니까?

능출

박능출체육본부장

예, 주로 군에 갔다 와서 총기를 사용했던 경험이 있는 분들은 바로 클레이경영에 참여를 하시고 여기는 주로 여성분이나 청소년이나 총을 한 번도 접하지 않았던 그런 분들한테 강의하는 그런 프로그램입니다. 그렇기 때문에 이 분야에는 인원수가 적습니다.

영희

강영희위원

밑에 테니스장 같은 경우는 활용도가 굉장히 높을 것 같은데 여기도 인원이 너무 적거든요.

능출

박능출체육본부장

이것도 주로 강습하는 프로그램인데 이 분들은 테니스는 동호인들이 경기를 바로 합니다. 그렇기 때문에 그 분야는 여기 계산이 안 되었고, 우리가 강습하는 부분만 여기 표시가 되었기 때문에 이렇게

영희

강영희위원

강습을 1년 동안 30명밖에 안 받습니까? 예를 들면 테니스 강습인 경우에,

능출

박능출체육본부장

개인강습은 그렇습니다. 주로 테니스 동호회 팀 별로 해서 경기 위주로 연습 위주로 많이 하는데, 개인강습만 이렇습니다.

영희

강영희위원

사실 이건 제가 자료를 받아서 봐야 될 것 같습니다. 사실은,

동화

장동화위원장

이게 정확한 답변이 맞습니까? 테니스 강습을 1년에 150만원 정도 해 가지고 그럼 강습료는 어떻게 줍니까?

능출

박능출체육본부장

이것은 도급 강사형태로 하는 경우도 있고, 우리 직원 2명이 테니스 강습을 합니다.

동화

장동화위원장

그럼 테니스 강습을 하면 그 사람들한테 월급을 줄 것 아닙니까?

능출

박능출체육본부장

예, 월급을 주는데 그 사람들이 이 분야만 담당하는 것이 아니고 일반 테니스 강습도 합니다. 하면서 하는 부분이 되겠습니다.

동화

장동화위원장

이 부분은 정확하게 다시 점검을 해 가지고 강영희 위원님한테 다시 보고를 해 주십시오.

능출

박능출체육본부장

예, 그리 하겠습니다.

영희

강영희위원

예, 다시 보고를 해 주시고요. 창원축구센터의 유소년축구교실하고 마산종합운동장 유소년축구교실의 인원차이도 많이 있어서 이건 프로그램이 특별하게 좀 다른 가요? 아니면 실제 이용인원이 마산지역은 적어서 그런 겁니까?

능출

박능출체육본부장

이 분야는 창원축구센터 같은 경우는 유소년축구교실을 별도로 운영하고 있고, 이것은 유료입니다. 꿈나무교실 이것은 도급형태로, 마산운영장 같은 경우는 도급형태로 하고 있습니다.

영희

강영희위원

169명이 도급형태로 운영되는 겁니까? 마산종합운동장의 유소년축구교실,

능출

박능출체육본부장

2,872명…

동화

장동화위원장

담당부장이 정확하게 답변을 하십시오.

경덕

최경덕마산종합운동장팀장

마산종합운동장팀장 최경덕입니다. 제가 조금 말씀을 드리겠습니다. 마산종합운동장은 복합시설입니다. 그런데 시민들의 욕구는 창원에 가니까 축구센터에서 유소년축구 꿈나무교실을 하더라 ,이래서 시민들이 단기적으로 요구를 하는 부분이 있습니다. 그래서 저희들이 프로그램이라기보다는 창원축구센터는 지역적으로 접근성에 문제가 있으니까 그러면 단기적으로 한번 운영하고, 그래서 지역사회에 공헌하는 역할 차원에서 한 게 그렇습니다. 그래서 그 부분은 이용인원이라기보다는 방학 중이나 이 기간에 지역사회에 우리 공단에서 역할을 하는 부분이다 이래 이해를 해 주시면 되겠습니다.

영희

강영희위원

수강료가 있다 그죠?

경덕

최경덕마산종합운동장팀장

예, 수강료 5만원 받고 있습니다.

영희

강영희위원

일단 내용은 잘 알겠습니다.

동화

장동화위원장

경기시설부장님, 누구십니까?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

연차 중에 있습니다.

동화

장동화위원장

아, 연차 중이라 그랬죠.

영희

강영희위원

그리고 29페이지에 다른 것은 수입금이 있는데, 해양공원의 에너지전시관 여기는 무료이용입니까?

능출

박능출체육본부장

그렇습니다.

영희

강영희위원

일단 알겠고요. 전반적으로 자료가 좀 많이 부실한 면이 있고요. 사전에 자료를 꼼꼼하게 받아서 분석했으면 좋겠지만 그래 못한 부분이 있긴 하지만 보고하시는 것도 명확하지 않고 정확하지 않은 부분이 있어서, 향후는 이렇게 안 하시고 제대로 자료를 만들어주셨으면 좋겠고요. 마지막으로 이상인 위원님 많이 지적하셨는데 화장장 관련해서 창원 상복공원에 이전에도 많은 지적도 해서 안내표지판이나 이런 것들이 제대로 교체가 되고 설치가 되었는지 하고, 그리고 민원인들 중에, 납골당에 전에도 가보니까 사진이나 이런 걸 넣을 수 없는 구조로 되어있어서 혹시나 사진을 넣을 수 있는 구조로 새로 할 수 있는 건지에 대한 답변 좀 바랍니다.

경원

황경원환경교통부장

지금 지주간판은 현재 2천만원 정도 들여 가지고 시의 성산구청과 협의해 가지고 허가 중에 있고, 그 다음에 납골당의 사진은 현재는 검토가 되지 않고 있습니다.

영희

강영희위원

다른 지역을 가보면 실제로 그것도 하나의 가족에 대한 예의라고 해야 됩니까? 어쨌든 사진이 있는 경우가 많이 있더라고요. 그런데 우리 지역은 아예 그걸 달수도 없고 넣을 수도 없고 이렇게 되어있어서 혹시 그런 구조로 변경하기가 어려우신 건지,

경원

황경원환경교통부장

예, 다시 한 번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

영희

강영희위원

예, 검토를 좀 해 주시고요. 그리고 하나는 자료만 요구를 드리겠습니다. 민원접수 관련해서 조치결과가 추진 중인 것 하고 검토하고 불가인 내용을 자료로 건별로 제출해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

동화

장동화위원장

예, 수고하셨습니다. 원래 민간인 납골당은 사진이 들어가거든요. 그런데 진해 납골당에 가도 우리 시립은 사진을 넣을 수 없는 구조로 되어있는데 한번 검토를 적극적으로 해보십시오. 우리 시민들이 많이 원하고 있습니다.

경원

황경원환경교통부장

예, 잘 알겠습니다.

동화

장동화위원장

예, 차형보 위원님,

형보

차형보위원

이사장님, 반갑습니다. 부임하시고 점차로 효율적으로 잘 운영이 된다 그러니까 안심도 되고, 근래 진주의료원이 공기관으로써 굉장히 문제가 되다보니까 앞으로 공단이나 이런 부분들이 태풍에 휘말릴 가능성도 있는 것 같다 싶어서 걱정이 앞섭니다. 사전에 잘 대비해 주시기를 바라고요. 26쪽에 질문을 좀 드리겠습니다. 저는 이사장님하고 직접 하겠습니다. 앉아서 편하게 답변을 해 주시기 바랍니다. 진동종합복지관이 개장한지 한 1년 정도 넘었죠?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

예.

형보

차형보위원

이사장님, 이것 분석 해보니까 어떻습니까?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그게 전반적으로 하여간 복지관이 개장함으로써 그 인근에 우리 시민들이 받는 혜택은 굉장히 크죠. 더더욱 저건 신규시설이기 때문에 초등학생부터 해 가지고 어르신까지 여러 프로그램을 통해서 얻는 그런 삶의 질을 높이는 데는 상당히 기여를 했다고 보고 있습니다.

형보

차형보위원

실제 작년 1년 데이터를 보니까 유사시설이나 유사한 관리요소로 봤을 때는 5배 내지 10배 이상의 그런 인원이 되어줘야 그래도 평균운영은 된다, 이리 보이는데 정확하지는 않습니다. 제가 개략적으로 다른 시설하고 보니까 그렇는데, 예를 들자면 수영장 같은 경우에도 50만 내지 7~80만 정도 되어줘야 어느 정도 약간의 운영가치가 있다고 생각하거든요. 그런데 한 10만정도 같으면 물론 주변환경이라든가 이런 것들이 여의치 않으니까 그런 부분이 있다 이렇게 생각되는데, 이게 인접해 있는 김해 진영지역에 인구 한 4만 정도 되는데 실내수영장이 한 2년 전에 폐쇄가 되어버렸습니다. 운영 자체가 안 되어 가지고요. 이것은 시에서 직영을 했던 것이 아니고 민간위탁을 줬었거든요. 민간위탁을 주니까 부실경영이 되고 이렇게 되니까 해당사항이 없는 겁니다. 이런 부분이 있는데 이렇게 지어놓은 이런 시설들이 수영장 같은 경우는 어쩔 수 없다 하더라도 그 밑에 보면 각종 프로그램들을 그 지역 환경과 맞추어서 과감히 성과율이 적은 것은 그 지역에 어르신들이 많으니까 어르신들 프로그램으로 가면서 두 번째는 수익률을 향상시키는 이런 특단의 연구대책이 좀 필요할 것 같은데 이 부분은 어떻게 생각하시는지요?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

하여간 다각도로 이용률을 높이는 것을 계속적으로 추진을 해 가도록 하겠습니다. 아시다시피 진동에는 여건 자체가 3개 면을 끼고 있고 그 다음 동 지역하고는 아주 원거리에 있고 단절되어있기 때문에 접근성이 굉장히 어렵거든요. 그래서 그 부분에 고민을 해야 되는데 학교라든지 부녀자, 각층을 망라해서 프로그램을 다양화해야 하는데 특히 어르신들이 많습니다. 이런 부분은 노인대학을 금년도에 개강․개설을 했습니다. 이걸 통해서 하는 등, 하여간 분야별로 계층별로 많이 참여할 수 있는 이런 노력을 다 하도록 하겠습니다.

형보

차형보위원

이용자 수혜율을 굉장히 높이는 것이 우선적이고요. 이걸 통해서 경영의 선순환 구조 이것도 굉장히 필요하거든요. 그래서 제가 판단하기는 구 마산지역에 인접한 초등학교라든지 지금 그쪽으로 산업단지도 들어오고 이런 것들이 많이 있는데 이런 부분에 근로자라든지 학교와 연계해서 하는 게, 서부스포츠센터만 해도 인접해 있는 중고등학교하고 연결을 해 가지고 굉장히 많은 기여도 하고 인원도 굉장히 많이 늘어나 있는 그런 부분인데, 진동은 정확히 제가 어떤 주변 환경인지는 모르겠지만 가까이에 있는 학교 연계프로그램이라든지 이런 것들을 대폭 확대함으로 인해서 수혜율을 높이고 두 번째는 이용률을 높임으로 인해서 경영구조도 강화시키는 그런 개념으로 가야 되겠다 싶은데, 이 부분은 심사숙고를 해야 될 그런 부분 같은데.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

학교관련 프로그램도 진동종합복지관에서 많이 하고 있습니다. 우리 시설에서 직접 학교를 방문해서 하는 프로그램도 있고, 그 다음 방과 후에 참여하는 프로그램 등, 진동은 아까 얘기했지만 농어촌 지역이기 때문에 주민 구성원도 특수하거든요. 특수하기 때문에 특히 소규모 학교지만 학교가 주변에 접하고 있습니다. 학생들을 대상으로 하는 프로그램도 상당 부분 하고 있는데 그것은 활용도라든지 이용 이런 부분들 한 번 더 재점검을 해 가지고 미진한 부분은 과감히 없애고 조금 이용률이 높은 부분은 확대하는 등의 학교연계프로그램도 많이 운영하도록 하겠습니다.

형보

차형보위원

인접한 산단하고 같이

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

예, 산업단지도 마찬가지고.

형보

차형보위원

27쪽에 보면 마산종합운동장 내에 체육관과 올림픽 수영장이 있는데 이렇게 수영장을 2개로 분리해서 이용하는 이유가 있습니까?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그것은 아마 건립 당시에 그걸, 저는 그리 생각합니다. 그게 중복투자일수도 있고, 어떻게 보면 수영장 부분은 민간인이 하기 어렵기 때문에 공공부분에서 많이 했다고도 볼 수 있거든요. 그런데 기존의 시설을 용도전환 해 가지고 가령 2개를 통합을 하고 1개를 폐쇄해야 되지 않겠습니까?

형보

차형보위원

그렇죠.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그런 것은 다른 용도로 전환함으로써 기존 수영장 이용보다도 현저하게 나아졌다고 판단이 되면 전환할 필요도 있다고 보여 지고, 아마 시의 관련부서하고도 그런 부분을 의논을 하고 있는데 그런 부분을 시민들 의견도 듣고 그 다음 재정건전성 부분도 검토를 하고 종합적으로 검토를 해야 될 필요는 있다고 보여 집니다만 그렇게 쉽지는 않을 것 같은데 공단이 노력을 하도록 하겠습니다.

형보

차형보위원

이게 근거리라면 주민들 편익이나 편리성을 추구할 때 큰 문제가 안 되면 수영장 자체는 1개를 운영하는데 엄청난 비용이 수반됩니다. 그리고 비용 이전에 수영장을 운영함으로 인해서 자원적인 부분이 엄청나게 수반이 되는 거거든요.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

예.

형보

차형보위원

그런데 멀리 떨어져 있지 않는 그런 건물이라면 이것은 통폐합을 시도 해 볼 필요가 있습니다. 그 대신 서비스 질을 높일 필요가 있고요. 왜냐하면 인접의 다른 스포츠센터를 보면 70만 이상 됩니다. 이것 2개 플러스 해 봤자 38만, 한 41만 정도 되겠네요. 70만, 80만 되는 것도 운영상 어려움이 있다 그러는데 자원절약 차원과 그 다음 합병차원에서 서비스 질을 높이는 그런 부분으로 구조를 좀 바꿔 보는 것도 같은 근거리 지역이라면 한번 판단해 볼 필요가 있다 생각이 됩니다.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

예.

형보

차형보위원

이사장님, 우리 직원들 친절교육이나 인성교육 같은 중장기․단기 교육계획이 좀 있습니까? 사회변화에 따른,

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

진짜 인성교육, 직원의 자질향상을 위한 이런 부분은 과감하게 투자도 해야 되고 그 프로그램도 다양화해야 되고 지속적으로 추진해야 될 그런 부분으로 생각하거든요. 그 다음에 공단의 경쟁력은 일단은 직원의 자질, 자질부분에 친절도도 기본적으로 깔고 있겠죠. 그런 것은 부단히 해야 되는데 그걸 조금 많이 하고 있습니다. 급변하는 환경에 맞추어 가지고 우리가 공단의 직원들이 가져야 할 마인드, 그 다음 정책토론회, 부서별 과제 발굴을 해 가지고 그걸 정리를 해 가지고 공유하는, 그 다음 위탁기관에 위탁교육을 시켜서 직원의 질을 향상시키는, 그 다음 조금 선진화된 앞선 그런 단체라든지 그 다음 견문을 통해서 습득하는 그런 프로그램, 그 다음 사후관리로써 직원들의 친절도에 대해서는 아주 정기적으로 점검을 해 가지고 결국 미비한 점 그런 것은 교육이라든지 여러 가지 회의를 통해서 개선을 계속 해 가고 있습니다.

형보

차형보위원

어느 조직이나 할 것 없이 그 조직에 소속된 사람들은 다른 조직에 대한 좋은 장점만 보이고 내 조직에 대한 감사 그런 부분의 의식이 참 약하거든요. 그러나 외부 시민들이 보는 그런 역할적인 부분과 여론적인 부분을 본다면 시설관리공단에 계시는 분들이 굉장히 괜찮은 직장이다 보수나, 물론 내부는 갈등이 있고 힘이 들지만 그렇게 판단을 하거든요. 그렇게 판단하기 때문에 그런 부분에 우선적으로 문제가 발생하면 먼저 모난 돌이 정 맞는 그런 격이 될 수가 있기 때문에 이 부분은 앞서서 이사장님을 비롯한 여기 계신 핵심 간부님들이 사전에 대응하지 못하면 나중에 조직 자체를 잃어버리는 그런 경우가 된다고요. 그렇기 때문에 좀 기분 나쁜 소리지만 우리를 위해서 하는 이야기니까 좀 들어주시기 바랍니다. 우리 장애인 복지관이 하나 건립되었잖아요. 그 장애인 복지관은 지금 민간위탁을 줬죠?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

예, 그렇게 알고 있습니다.

형보

차형보위원

왜 그것은 직접 시설관리공단에서 직영을 하지 않고 민간위탁을 줘야 되었죠?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그런데 위수탁에 대해서 결정하는 부분은 수탁기관인 공단에서 결정하는 그런 부분은 아니고요. 그 다음 시에서 정책적으로 판단해 가지고 어느 것이 효율적이고 편리성이라든지 재정투입 부분, 아주 다각적으로 검토를 해 가지고 결정을 한 부분이기 때문에 공단에서 관여할 부분이 솔직히 못 됩니다.

형보

차형보위원

예, 알겠습니다. 인접해 있는 주민들의 여론에 의하면 장애인복지관에 가면 시설관리공단에서 관리하는 직원들보다 훨씬 친절하고 훨씬 쉽다는 거예요. 물론 장애우를 담당해서 그런지는 모르겠는데 어른들이 가서 뭘 문의하려고 해도, 와서 견학을 한번 하려고 해도 차이가 난다, 이런 부분들은 민간이 운영해서 이렇지 않느냐 이렇게 보는 견해가 많아요. 그렇기 때문에 이런 오해를 불식시키기 위해서는 친절교육이나 인성교육을 이 조직에 있는 인성교육을 강화시키고 소명감을 강화시킬 수 있는 그런 교육이 필요하고, 두 번째는 특히 삼성 애버랜드 같은 경우에는 물론 여기하고는 조금 다른 개념이 있지만 엄청난 우리나라에서 최고의 서비스에 대한 것을 가지고 있거든요. 그렇지 않습니까? 그죠? 이런 부분에 한 번씩 위탁이 되어 가지고 우리 전 직원들이 말단에 있는 직원들의 친절도가 훨씬 더 중요해야 됩니다. 우리 시설관리공단이 관리하고 있는 그런 시설들은 말단에 있는 직원들의 친절도가 훨씬 더 중요하기 때문에 그런 부분에 서비스 친절 이것이 진짜 경쟁력이거든요. 그래서 이 부분의 친절교육을 작년에도 제가 말씀을 드렸는데 좀 더 강화시켜 주셔서 자꾸 다른 인접해 있는 시설들과 비교해서 이런 말이 안 나오도록, 이게 나온다면 결코 좋은 게 아니거든요. 그렇게 강화해 주시기 바라고, 서부스포츠센터가 있는데 동읍 대산면 북면에 있는 노인분들이나 낮에 다니시는 주부님들을 위해서 버스나 이런 것을 운용해가지고 하루에 몇 차례 정도 왕복 운행을 해 주실 그런 여건은 안 되는지요?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

아까 친절 부분, 진짜 우리가 겸허히 아주 엄정하게 받아들이겠습니다. 아까 말씀드렸습니다만 아주 부단하게 외래강사 초빙도 하고 자체교육도 하고 합니다만 그게 어쨌든 우리 고객인 시민들에게 닿지 않으면 그 교육이 잘못되었든지 미흡하다든지 그래 받아들이고 친절에 관한 교육을 지속적으로 강화를 하도록 하겠습니다. 그 다음 셔틀버스 운행은 진짜 좋은 말씀입니다. 가능하다면 시설 간에, 저희 공단에서 운영하고 있는 모든 시설 간에 연계되는 그런 셔틀버스가 운영됨이 바람직하고 필요합니다만 그게 일단은 재정부분이 판단이 되거나 확보가 안 되면 어렵기 때문에 지금 기 몇 군데 우리가 셔틀버스를 운영을 하고 있습니다.

형보

차형보위원

예.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그래서 이 부분도 시에서는 건전재정성 하고는 약간 떨어진다, 결국 이용율이 공단을 이용하는 이용자의 이용율이 저조하다 그런 걸 현재 문제 지적을 하고 있기 때문에 이런 것은 말씀하신 부분은 진짜 필요하다고 생각합니다. 그런데 여러 가지 종합적인 여건을 감안해 가지고 우리가 검토는 적극적으로 한번 하도록 하겠습니다.

형보

차형보위원

이게 문제가 되는 게 인접 진동같은 3개 면 같으면 동읍 하나의 인구보다 적습니다. 다 플러스해도요. 그런데 거기는 종합, 물론 다른 시설들이 있어서 대체적인 그런 부분이 있지만 우리 주민들이 느끼는 것은 그것 아니거든요. 그러니까 지어내라는 겁니다. 지어내봤자 사용 안 될게 뻔하니까 저희들이 참으십시오 하는데 이것 한계가 있습니다. 두 번째는, 비교하면 안 되지만 진영 같은 경우에는 종합체육관에 노인들 셔틀버스를 이용을 합니다. 운행을 합니다. 그러면 창원은 왜 안 하냐 이렇게 따지고 물었을 때 정말 할 말이 없습니다. 이것이 필요한 이런 부분에 복지수혜를 높이고, 그렇다고 버스를 운행하는데 한두명 태워 다니고 그러면 안 되고, 적어도 어른들이 물리치료를 하기 위해서 수영을 했으면 좋겠다는 그런 부분이 있다면 장애인 시설도 있고 서부스포츠도 주변에 있으니까 최소한 동대북이라도 조금은 시범적으로 한시적으로, 안 되면 나중에 취소를 하더라도 한시적으로라도 운영해 보는 것이 맞지 않냐 싶습니다. 그것 검토를 한번 해주십시오.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그 부분은 노인복지 부분에서 아주 적극적으로 접근을 해 보도록 그렇게 하겠습니다.

형보

차형보위원

예, 알겠습니다.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

일반 주민보다도 계층 별로 보면 노인 분들이 노약자고 그렇기 때문에 조금 차등하게 판단을 해야 할 것으로 생각이 되거든요.

형보

차형보위원

예, 알겠습니다. 종합적으로 검토를 해 주시기 바라고요. 우리 직원 채용이 있었는데 혹시 우리 지역의 고등학교 졸업자라든지 우리 지역의 대학교 졸업자를 채용한 실적이 있습니까?

영균

권영균경영지원부장

예, 답변 드리겠습니다. 저희들이 지역 인재, 지역 대학생 이 부분은 작년부터 재작년까지 한 60명 정도 했고, 기능인재 이 부분은 아직까지 채용한 부분은 없습니다. 그래서 올해 하반기에 충원 때는 기능인재라든지 새터민 부분이라든지 다문화 가정이라든지 그런 부분에 대해서 중점적으로 포함을 해 가지고 충원할 그런 계획으로 있습니다.

형보

차형보위원

먼저 답을 해 주셔서 고맙습니다. 지역의 고등학교, 특수고등학교를 졸업하고 취업을 하는 그런 부분이 일반 사회 대기업에서도 고등학생들을 충원하는데 특히 우리 공단 같으면 지역의, 예를 들어 공업계 고등학교를 졸업한다든지 아니면 상업계 정보고등학교를 졸업한다든지 이런 우리 지역의 고등학생들을 끌어들일 수 있는 고용할 수 있는, 그런 애들이 일 할 수 있는 부서가 저는 있으리라고 판단이 되거든요. 그런 부분을 좀 감안해 주셔서 젊은이들의 일자리 창출에도 기여하는 그런 장려사항이 될 수 있도록 이사장님이 관심을 좀 가져주시고요. 제가 지난 번 행정사무감사 할 때도 새터민 탈북민에 대해서도 좀 배려해 달라고 그랬는데 아직 안 하셨죠?

영균

권영균경영지원부장

올 하반기 충원계획이 있습니다. 적극적으로 고려하도록 하겠습니다.

형보

차형보위원

알겠습니다. 사회취약계층이라고 할 수 있는 다문화, 장애우, 탈북민과 관련해서 단순 노무직이라고 볼 수 있는 부분에 줄 수 있는 보직을 자료검토를 하셔서 그 자료를 저한테 제출해 주십시오. 어느 정도 줄 수 있는지

영균

권영균경영지원부장

예, 잘 알겠습니다.

형보

차형보위원

다시 한 번 말씀드리겠습니다. 고등학생들, 장애우나 다문화나 탈북자 부분에서 일부 부분을 충원할 수 있는, 그 사람들로 보충될 수 있는, 하나만 더 하겠습니다.

동화

장동화위원장

짧게 하십시오.

형보

차형보위원

순이익이 있습니까? 연간

영균

권영균경영지원부장

저희들 순이익은 없습니다.

형보

차형보위원

그러면 공단에서 수익금이라 할까 이런 것들을 사회 저변계층을 위해서 지원활동이나 이런 것을 하는 것이 있습니까?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

재정적으로 지원하는 사항은 없습니다. 없고, 우리가 수익은 결국 위탁․수탁 받아서 관리함으로써 생기는 비용을 기본적으로 받거든요. 그래 하면서 부과되는 경영수익을 올리려고 하는데 작년에 415억원입니다. 전체 예산이 한 550억 정도 되었고요. 그럼 수지율이 85~86%정도 되었습니다. 직접적으로 우리 예산에 편성을 해 가지고 사회에 재정적으로 지원하는 그런 것은 지금현재 운영체계상 있을 수가 없고, 다만 우리 공단에 저는 늘 자랑을 합니다만 25개 팀 6~700명 직원이 있는데 사회공헌활동을 굉장히 많이 하고 있습니다. 무려 40여개 단체하고 자매결연이 되어있어서 재능봉사 등 봉사활동을 하고 있고 그 다음 거기서 우리 직원들이 현금기부를 한 것도 연간 한2천만원 이래 되고 있습니다.

형보

차형보위원

이사장님, 그런 사회활동을 하시고 여러 가지 지원활동을 하시는 그런 부분에 가능하다면 우리 지역의 농축수산물인 창에그린에 대한 이러 것들을 활용해 주십시오. 왜냐하면 이 부분 우리 창원시가 돈을 들여서 창에그린 식자재를 개발해 놨습니다. 그러면 우리 창원시, 특히 여기 시의 조직 내에 있는 분들은 이런 부분을 적극 활용해 줘야 되고 특히 식당도 마찬가지고요. 이런 부분은 우리 창원시가 개발해 놓은 우리 지역에 있는 농축수산가를 살리기 위해서 회생하기 위해서 하는 그런 정책에는 우리 직원들과 또는 지원하는 사업이 있다면 이런 사업들을 많이 전개해 주시기를 당부를 드리면서 마치겠습니다. 이상입니다.

동화

장동화위원장

예, 수고하셨습니다. 김태웅 위원님, 답변은 짧게 하십시오.

태웅

김태웅위원

김태웅 위원입니다. 간단한 것 몇 개만 말씀을 드리겠습니다. 먼저 이사장님 말씀을 좀 드리겠습니다. 2012년 7월 이후에 창원시 관내에 공공시설물을 시설관리공단으로 다 이관한 것 같은데, 그 전과 그 이후에 아까 차형보 위원님이 말씀을 많이 하셨기 때문에 간단하게, 혹시 시민친절만족도를 조사를 해 본 적이 있습니까? 통합 7월 1일 이후하고 그 전하고 비교했을 때 우리 시설물이 시설관리공단으로 간 이후에 우리 직원들의 친절이 좋아졌다든지 서비스의 질이 높아졌다든지 하는 게 있습니까?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

우리 직원들의 친절도에 대해서는 정기적으로 자체도 하고 있고 외부 기관에 전문여론조사기관에 의뢰를 해서 하고 있습니다. 그런데 전반적으로 보면 공단의 친절도는 아주 우수하지는 않습니다만 80점 이상 부서가 많고요. 그 다음 아까 말씀하셨듯이 작년 7월을 기준으로 해 가지고, 전체는 아까 얘기했듯이 배점으로 하기 때문에 점차 향상되었는데 개별 시설별로는 자료가 필요하다면 제시를 할 수 있습니다.

태웅

김태웅위원

아무튼 시설관리공단 설립의 목적이 수익을 남기는 기관도 아니고 어쨌든 대시민 공공서비스의 질을 높이자는 그런 취지기 때문에 특히 첫 관문인 시설관리공단에 종사하시는 분들의 대시민에 대한 친절도 이것은 끊임없이 교육을 통해서 높일 수 있도록 그렇게 좀 해 주시고요. 두 번째 28페이지 묻겠습니다. 제가 쭉 살펴보면서 의문점이 하나 있는데 시민생활체육관하고 서부스포츠센터가 있습니다. 거기에 탁구 부분 하나만 딱 얘기하겠습니다. 연간 이용인원이 예를 들어서 시민생활체육관은 대충 추정했을 때 4만명, 그에 관련된 수익금은 9천만원입니다. 그런데 서부스포츠센터는 이용객이 6만임에도 불구하고 수익금은 7,600만원 정도, 그래서 탁구장을 이용하시는 분들의 요금체계가 다른 건지, 아니면 딴 이유가 있는 건지 그것 설명을 부탁드리겠습니다.

해준

이해준생활체육부장

생활체육부장 이해준입니다. 답변 드리겠습니다. 이용인원들은 성인하고 학생하고 요금차이가 나기 때문에 어느 부류가 이용하는지에 따라서 요금차이가 조금 날 수 있습니다.

태웅

김태웅위원

이용하는 일반인이 있고 주부가 있고 학생이 주로 있잖아요?

해준

이해준생활체육부장

예.

태웅

김태웅위원

요금 차등 때문에 그런 겁니까?

해준

이해준생활체육부장

예.

태웅

김태웅위원

그렇다 하더라도…

동화

장동화위원장

옆에 팀장님, 정확하게 답변해 주세요. 틀리면 틀렸다고 얘기를 해 주십시오.

해준

이해준생활체육부장

……. 도급제를 운영하고 있기 때문에 그런 면에서 수익이 좀,

태웅

김태웅위원

그렇게 말씀을 하셔야지요.

동화

장동화위원장

그런데 참, 저번에도 업무연찬이 안 되어 가지고 한번 그렇게 했는데 또 업무연찬이 안 되어 있습니다. 지금, 도급제를 하는지 그것조차도 담당 부장이 파악이 안 되어있고 팀장도 안 되어있고,

태웅

김태웅위원

예, 그 정도로 하고요. 79페이지, 수지분석을 좀 하신 것 같은데, 공통적으로 몇 가지 말씀을 좀 드리겠습니다. 환경사업팀에 보면 수지율이 1424.3이 나오고 수입이 이렇게 많은데 지출이 현저하게 적다 말이죠. 이것 좀 설명해 주십시오.

영균

권영균경영지원부장

예, 답변 드리겠습니다. 지원부장입니다. 환경사업팀의 주 업무는 잘 아시다시피 매립장운영, 종량제봉투 배송하는 부분인데 그래서 수입이 급격하다, 그래서 전체 운영시설의 한 30%를 차지하고 그에 비해서 운영인력은 최소화 되어있다 그렇게 보시면 되겠습니다.

태웅

김태웅위원

수치가 1424가 맞죠?

영균

권영균경영지원부장

예, 그렇습니다.

태웅

김태웅위원

그건 확인 되었습니다. 성산노인복지관이라든지 마산노인복지관 이런 데는 수지율이 굉장히 낮습니다. 수입에 비해서 지출이 심하다는 말이죠.

영균

권영균경영지원부장

예, 그렇습니다.

태웅

김태웅위원

그래서 그런 데는 수영장을 운영하는 것도 아니고 수지율이 낮은 이유가 있을 텐데 그거 설명 좀 부탁드립니다.

영균

권영균경영지원부장

저희들이 복지시설 중에서 노인복지시설이 성산복지관, 의창, 마산, 3개가 있는데 실질적으로 주 수입원은 식당운영으로 보시면 되겠습니다. 한 10%이상이, 나머지 2% 내지 3%되는 부분이 프로그램 관련해 가지고 올라오는 수입이다, 노인 1인당 2천원, 3천원 그런 부분이고 그래서 여기 보시면 성산하고 마산하고 수지율이 차이가 나는 부분은 마산노인복지관은 저희들이 직접 식당운영을 하지 않고 있습니다. 성산노인복지관은 저희 공단이 직접 운영하기 때문에 그 수입이 한 12%정도 된다, 그리 보시면 되겠습니다.

태웅

김태웅위원

그러면 결국 적자 부분에 대해서는 어떻게 되는 거죠?

영균

권영균경영지원부장

저희들은 3개 복지관 시설을 운영하는 기본적인 기조는 3개 시설이 돈을 버는 시설은 아니다, 최고의 가치는 계속 언급하셨다시피 친절한 서비스, 노인복지가 최고의 가치인데 다만 그렇게 서비스를 제공하면서도 저희들이 운영비용을 어떻게 최소화 할까 거기에 포커스를 두고 저희들이 계속해서 운영하도록 하겠습니다.

태웅

김태웅위원

어쨌든 보편적 복지차원에서 세금을 부담하는 것 아닙니까?

영균

권영균경영지원부장

예, 그렇습니다.

태웅

김태웅위원

누가 부담을 해야 될 것 아니겠습니까? 그래서 적자운영에도 불구하고 계속 운영할 수밖에 없는 것이 이런 시설들이고 복지 아니겠습니까? 그죠? 맞죠?

영균

권영균경영지원부장

예, 그렇습니다.

태웅

김태웅위원

그래서 퍼뜩 생각나는 게 이게 일종의 복지차원으로 접근하면 별로 문제가 안 됩니다. 조금 적자가 나면 날 수가 있는 거고, 그 대신에 어느 정도 수지율이, 그 외의 기관들은 수지율이 다 비슷한 것 같아요. 비슷한 것 같은데 특별나게 노인복지회관이라든지 이런 데는 이런 구조를 갖고 있기 때문에 적자나는 것은 당연하고 그 부분에서 계속해서 지원하는 것이 복지정책의 일관된 기조라고 저는 봅니다. 그래서 여기에 대해서 왜 수익률이 낮느냐 이걸 말씀 드리려고 한 건 아닙니다. 이런 걸 보면 요즘 일어나고 있는 바에 대해서 시사하는 바가 있죠. 결코 이런 시설은 복지차원으로 접근을 해야지, 경제적 문제나 이런 걸로 접근하면 안 된다는 그런 뜻으로 말씀을 드리는 겁니다.

영균

권영균경영지원부장

잘 알겠습니다.

태웅

김태웅위원

그리고 창원종합운동장 관리를 누가 하십니까?

성목

허성목창원축구센터관장

축구센터장 허성목입니다.

태웅

김태웅위원

창원종합운동장 내에 탁구교실을 운영하고 있죠?

성목

허성목창원축구센터관장

탁구교실은 지금 민간에서 운영을 하고 있습니다. 저희들이 하고 있는 게 아니고요.

태웅

김태웅위원

그런데 그걸 준 거잖아요. 시설관리 책임이 누구한테 있습니까?

성목

허성목창원축구센터관장

시설관리는 저희들이 하고 있습니다만 운영은 민간에서 하고 있습니다.

태웅

김태웅위원

혹시 내부적으로 탁구교실운영 관련해서 민원제기 된 것 있습니까? 혹시 알고 있습니까?

성목

허성목창원축구센터관장

민원제기 된 것은 제가 구체적으로 모르고 있습니다.

태웅

김태웅위원

그래요? 그럼 예를 들어서 일종의 위탁을 주는 건데 계약주체가 어디죠?

성목

허성목창원축구센터관장

계약주체는 창원시설공단하고 민간인하고

태웅

김태웅위원

그 민간인 주체가 어딘데요?

성목

허성목창원축구센터관장

탁구협회에서

태웅

김태웅위원

개인이 위탁받을 수 있습니까?

성목

허성목창원축구센터관장

개인이 할 수도 있고 단체에서도 할 수 있습니다.

태웅

김태웅위원

아니, 정확하게 합시다. 개인이 위탁받을 수 있습니까?

성목

허성목창원축구센터관장

예, 위탁을 받을 수 있습니다.

태웅

김태웅위원

개인도 받을 수 있고 단체도 받을 수 있고요?

성목

허성목창원축구센터관장

예.

태웅

김태웅위원

제가 알기로는 개인위탁은 안 되는 걸로 알고 있는데 답변을 그렇게 하시니까 제가 확인해서 다음에 질문 드리도록 하겠습니다.

성목

허성목창원축구센터관장

예.

태웅

김태웅위원

그리고 마지막으로 답변은 이사장님이 하셔야 될 것 같은데, 아까 감사 자료에 대한 지적사항을 저도 하려고 그랬는데, 어떤 것은 12월 31일까지로 되어있고 어떤 것은 4월 30일까지로 되어있고 자료가 좀 그래요. 분명히 이번 감사는 기간이 4월 30일까지 맞죠?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

맞습니다.

태웅

김태웅위원

4월 30일까지 빠진 게 억수로 많습니다. 그것은 아까 동료위원이 질의를 했기 때문에 생략을 하고요. 이사장님, 진해화장장 운영에 관한 로드맵이 있는 걸로 알고 있는데, 장기적으로 폐쇄가 맞죠?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그 부분은 아까 제가 이상인 위원님 질의하실 때 답변 드렸지 않습니까? 그리고 부과해서 제가 말씀드리는 것은 저희 공단에서 35개 시설사업을 수탁해서 받고 있습니다만 아까 마산의 수영장 부분도 있었습니다만 그걸 폐쇄를 하거나, 신설은 결국 없습니다만 그런 것은 아주 고도의 정책적인 문제이기 때문에 이사장이 결정을 해서 최종 결론이 나는 그런 것은 거의 없습니다. 없고, 전체적으로 말씀을 드리면 이용율이 떨어지기 때문에 그게 거의 운영할 수 없는 상태가 된다면 그런 부분도 검토를 해야 되지 않느냐 그 정도로 이해를 해 주시면 되겠습니다.

태웅

김태웅위원

그래도 13페이지 보면 특수시책인데, 특수시책이라 하면 어떤 목적과 로드맵을 가지고 해야 되는 건데, 현재 ‘진해화장장 점진적 폐쇄, 2014년도 예산확보 후 추진’ 이건 하겠다는 걸로 그렇게 해석이 안 됩니까?

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그 부분은 우리 자료작성이 잘못되었다고 보고, 제가 두 번 답변을 드렸지 않습니까? 그런데 그걸 공단에서 내년도에 그걸 어떻게 폐쇄하고 안하고 하겠습니까? 비단 진해화장장 뿐만 아니고 모든 시설들이 이용율이 현저히 낮아지면 어느 시점에 가서는 향후에 검토를 해 봐야 할 것이 아니냐, 이런 차원에서 이해를 하시면 되겠습니다.

태웅

김태웅위원

일단 질문을 마치도록 하겠습니다.

동화

장동화위원장

예, 수고하셨습니다. 아까 김태웅 위원님께서 질문할 때 답변을 창원스포츠파크니까 창원종합운동장의 탁구장 얘기하는 것 아닙니까? 답변을 누가 했습니까?

성목

허성목창원축구센터관장

제가 했는데요. 스포츠파크팀장이 화장실 가는 바람에 제가 했습니다.

동화

장동화위원장

그런데 개인적으로 주든지 단체에 주든지 그래 할 필요가 있습니까?

성목

허성목창원축구센터관장

개인한테 주든지 단체한테 주든지

동화

장동화위원장

아니, 우리 시설관리공단에서 직영하면 안 됩니까? 탁구장은 그렇게 인력이 필요가 없을 것 같은데.

삼두

안삼두창원시설관리공단이사장

그 부분은 제가 답변 드리겠습니다. 전체적인 사항이기 때문에, 우리가 많은 시설의 일정 부분을 임대사용하게 하는 것들이 많습니다. 자료에서 보시다시피, 그런데 일단 사용허가 대상자가 가급적이면 공익단체나 공익부분이 있는 그런 데를 위주로 합니다. 물론 개인도 조금 있습니다만 저는 생각할 때 개인에게 임대하거나 사용허가 하는 것은 아주 불가피한 경우 아니면 안 해야 되겠죠. 그 다음 직영 부분은 물론 직영도 할 수 있습니다. 사용기간이 언제까지인지 모르겠습니다만 임대사용 해 가지고 운영 실적이 나쁘거나 효율이 떨어지고 시민들한테 불편을 준다고 하면 그런 부분도 당연히 재고할 수 있겠습니다.

동화

장동화위원장

제가 볼 때 탁구장 같은 경우는 굳이 큰 인력도 안 들어가는데 이걸 위탁을 줄 필요가 없다는 그런 생각이 듭니다. 한번 검토를 해 보십시오. 김태웅 위원님,

태웅

김태웅위원

담당자가 오셨으니까 확인 하나 하겠습니다. 창원시 관내에 공공시설물 있지 않습니까? 탁구장을 개인한테 위탁 준 데가 있습니까? 그것 하나만 답변해 주십시오.

종길

윤종길창원스포츠파크팀장

스포츠파크팀장 윤종길입니다. 헌재 77개 공간이 있는데 탁구는 탁구협회에다가 저희들이 연간 계약을 하고 있습니다.

동화

장동화위원장

개인적으로 준 것은?