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부산 부산진구의회 발언

배영숙 의원 발언

제230회 제4차 예산결산특별위원회2013-06-19

배영숙 의원 프로필 보기 →

종근

이종근위원장대리

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 선배, 동료 위원 여러분! 그리고 창조도시국장님을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제230회 임시회 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 2013년도 제1회 추가경정 예산안(구청장 제출)(계속)
의사일정 제1항, 2013년도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다. 심사에 앞서 위원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 창조도시과장님께서 부친 별세로 참석이 어려운 관계로 주무 계장이 대신 답변하게 되었음을 양해바랍니다. 그러면 창조도시과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 최정기 창조도시기획계장님께서는 답변대에서 질의에 답변해 주시고 예산안 설명서 305페이지부터 309페이지까지 창조도시과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 우리 질의하실 위원님? 배영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영숙

배영숙위원

반갑습니다.
정기

최정기창조도시기획계장

예, 반갑습니다.
영숙

배영숙위원

예. 창조도시과에서 그 광고물 단속하죠?
정기

최정기창조도시기획계장

예.
영숙

배영숙위원

그런데 요즘 서면특화거리 단속을 계속하고 있죠?
정기

최정기창조도시기획계장

예.
영숙

배영숙위원

그런데 그걸 제가 왜 질의를 드리느냐 하면 49페이지에 보면 이 단속하고 관련해서 청소행정과는 무단투기가 세입이 잡혔는데 창조도시는 불법광고물 하고 관련된 세입이 전혀 잡히지 않았어요. 이거 왜 그런가요? 이 세입이 잡혀야 할 것 같은데 제가 아무리 찾아봐도 지금 세입이 안 잡혀있더라고요. 계속 세입이 지금 발생하고 있는데 지금 저희가 좀 세입을 올려도 되나요? 지금 저희가 행정지원과에서 이 단속실적에 대한 자료를 받은 걸 보면 광고물단속이 배너입간판이 60건, 에어라이트 10건, 전단벽보가 144건, 이렇게 해서 지금 불법광고물 단속을 했다고 되어 있는데 광고물이 창조도시과하고 상관이 없습니까?
정기

최정기창조도시기획계장

그건 저희들 지금 서면특화거리는요. 행정자치과에서 주관해 가지고.
영숙

배영숙위원

아니, 그러니까 단속은 그렇게 하는데, 단속으로 인해서 세입이 발생하는 것은 창조도시과에서 잡아야 되는 것 아닌가요? 맞잖아요? 지금 불법주정차 같은 경우도 어제 지금 보니까 1,800만원인가 세입을 잡으셨더라고요. 그런데 이게 단속은 합동으로 그렇게 실시를 하고 있지만 단속 건수가 각 해당부서로 이렇게 분류되어서 나가는 거죠? 그러면 세입을 잡아야 할 것 같은데요?
정기

최정기창조도시기획계장

저희들은 이게 본예산에 세입이 되어 있는 걸로 제가 알고 있습니다.
영숙

배영숙위원

아니, 그러니까 본예산에 되어 있는 것은 당초 예측 금액보다 작잖아요. 지금. 추가로 그러면 더 많이 발생할 거라는 걸 예측을 하지 않고 1회 추경에 잡지 않으셨다는 이 말입니까?
정기

최정기창조도시기획계장

예.
영숙

배영숙위원

우리가 봤을 때는 많이 발생하리라고 보고 있는데요,
정기

최정기창조도시기획계장

안 그러면 그건 구체적인 건.
영숙

배영숙위원

지금 왜냐하면 현재 6월 9일까지 올해만 지금 행정지원과에서 준 자료가 1억 3,000만원이에요. 이게 6월 9일까지 현재 단속 건수 거든요. 그 단속 건수로 인한 과태료 수입입니다. 그러면 앞으로 하반기까지 계산을 하면 상당한 액수가 지금 세입이 잡히리라고 보는데 이 해당 부서에서 거기에 관련되는 세입이 추가로 좀 올라와야 될 것 같은데 증가를 하지 않았더라고요. 그래서 이거는 우리가 계수조정을 할 때 세입을 좀 잡아도 되는 거죠?
정기

최정기창조도시기획계장

그거는 저, 제가 죄송한 말씀입니다마는 제가 담당업무가 아니어서 정확하게 지금 현황 파악이 좀.
영숙

배영숙위원

그러면 일단은 계장님께서 답변이 곤란하시면 일단 세입은 우리가 알아서 잡겠습니다, 증액해서. 우리가 이 자료가 있으니까.
정기

최정기창조도시기획계장

지금 행정자치과에서 세입 부분은 제가 알기로는 우리 광고물단속보다는 담배꽁초 거기에서 발생되는.
영숙

배영숙위원

아니, 담배꽁초와 관련되는 단속이 주가 아니라 전반적으로 이렇게 보면 뭐 몇 건, 뭐 몇 건 해서 분류해서 받은 자료가 있습니다. 이 분류한 자료를 보면 이 창조도시과에도 해당되는 세입 부분이 있습니다. 그런데 그 세입 부분에 대해서 1회 추경 때 추가로 증액을 해서 세입을 잡아주셔야 되는데 2회 추경 때 잡는다는 것은 말이 안 되잖아요.
정기

최정기창조도시기획계장

그러면 그.
영숙

배영숙위원

1회 추경에 정리가 되어야 되는데 아무리 제가 앞에 세입 부분을 찾아봐도 창조도시과에는 증액해서 세입을 잡지 않으셨어요.
정기

최정기창조도시기획계장

그러면 위원님 그러면, 그 부분은요. 지금 저희들이 현황을 안가지고 있기 때문에 그 자료.
영숙

배영숙위원

현황은 제가 갖고 있습니다, 갖고 있기 때문에.
정기

최정기창조도시기획계장

계수조정 전까지 저희들이 다시 분석해 가지고 위원님께 보고를 드리도록 하겠습니다.
영숙

배영숙위원

그렇게 하십시오. 그렇게 해서 저희들이 계수조정 때 세입을 일부를 잡아야, 증액을 해야 된다고 본 위원은 생각하고 있습니다.
정기

최정기창조도시기획계장

자료를 드리도록 하겠습니다.
영숙

배영숙위원

왜냐하면 그래야만 세입이 정확하게 잡혀서 증액이 되어야 지금 하반기 사업을 또 적절하게 사업할 수 있는 그런 상황들이 생기지, 2회 추경은 결산추경이기 때문에 그때 세입을 증액해서 잡는다는 것은 좀 말이 안 된다고 보거든요. 그래서 만약에 의도적으로 좀 잡지 않았다면 문제가 좀 있지만 지금 답변하시는 것 보니까 의도하진 않은 것 같고 만약 빠뜨려서 이 세입을 예측하지 못했다면 계수조정할 때 세입을 잡아야 된다고 보고 있습니다.
정기

최정기창조도시기획계장

하여튼 그 전까지 아까 말씀드렸다시피 자료를 개별적으로 드리도록 그리 하겠습니다.
영숙

배영숙위원

일단 그러면 계수조정이 오늘인 건 아시죠?
정기

최정기창조도시기획계장

예, 압니다.
영숙

배영숙위원

오전 중으로 주셔야 됩니다. 그 계수조정 전에 안 들어오면 우리가 알아서 세입을 계산해서 잡겠습니다.
정기

최정기창조도시기획계장

예, 알겠습니다.
영숙

배영숙위원

이상입니다.
종근

이종근위원장대리

예, 배영숙 위원님 수고하셨습니다. 또 우리 다른 위원님 계십니까? 질의하실? 최정기 계장님 조금 전에 우리 배영숙 위원님이 얘기하신대로 오늘 오후가 계수조정이기 때문에 담당계장님하고 또 연락하셔 가지고 검토해 가지고 제출해 주시기 바랍니다.
정기

최정기창조도시기획계장

예, 그렇게 하겠습니다.
종근

이종근위원장대리

더 이상 질의가 없으시면 이것으로 창조도시과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 창조도시기획계장님 수고 많으셨습니다. 도시안전과 소관 예산안 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시09분 회의중지

11시10분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음 도시안전과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 조동수 도시안전과장님께서는 질의에 답변해 주시고 예산안 설명서 313페이지부터 316페이지까지 도시안전과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 배영숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영숙

배영숙위원

반갑습니다.
동수

조동수도시안전과장

반갑습니다.
영숙

배영숙위원

안 물어보면 섭섭하실까봐 제가 질의 드리겠습니다. 315페이지 지금 기타직보수 인건비에서 기타직보수에 6,200만원을 삭감을 하셨죠? 노점정비 시간제계약직 인건비입니다.
동수

조동수도시안전과장

예, 그렇습니다.
영숙

배영숙위원

이 삭감 이유가 뭔가요?
동수

조동수도시안전과장

예, 답변 드리겠습니다. 2012년말에 무기계약직 3명이 이제 퇴직을 하게 되어 있었습니다. 그래서 그 대체인력으로 시간제계약직을 28시간짜리 3명으로 대체할 계획으로 있었는데 시간제계약직 근무를 시키다보니까 이 사람들이 격일제로 근무를 하게 됩니다. 그래서 업무의 연속성이라든지 또 우리 단속하는데 여러 가지의 문제점이 생겨서 이 사람들 단속을 안 하고 시간제계약직 5명을 그 사람 주 5일제 35시간으로 시간제 대체하는 바람에 결과적으로 28시간 계약직 공무원을 채용을 안 하는 그런 거로 해 가지고 인건비가 6,200만원이 절약된 그런 내용입니다.
영숙

배영숙위원

아, 그러면 당초계획에서 변경이 되었다는 이야기다 그렇죠?
동수

조동수도시안전과장

예, 그렇습니다.
영숙

배영숙위원

아, 잘 알겠습니다, 이상입니다.
종근

이종근위원장대리

예, 수고하셨습니다. 다른 위원님 안 계시면, 예, 우리 박현철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현철

박현철위원

과장님 대단히 반갑습니다.
동수

조동수도시안전과장

예, 반갑습니다.
현철

박현철위원

313페이지 보시면 노점상 재발방지시설 설치라고 있는데요. 이게 어떤 시설을 말하는 건가요?
동수

조동수도시안전과장

우리 구에는 주 간선 도로라든지 이런 도로변에 보면 노점상들이 있습니다. 있는데 그 주요 사람들이 많이 모이는 장소에 노점상을 하는 그런 사람들을 방지하기 위해서 화단이라든지 또 벤치 기타 뭐 이런 그런 거 설치를 해 가지고 대형 화분 같은 것을 설치해 가지고 노점을 방지하기 위한 그런 시설물을 위한 예산이 되겠습니다.
현철

박현철위원

화단에다 벤치를 설치하겠다?
동수

조동수도시안전과장

예.
현철

박현철위원

대략적인 계획하고 있는 건 몇 군데나 되나요?
동수

조동수도시안전과장

지금 우리 구에 있는 게 지금 화분이 169개, 벤치가 27개 현재 지금 설치하려고 하는 거는 지금 대형화분 한 30개를 설치하려고 생각하고 있습니다.
현철

박현철위원

장소가 몇 군데나 되나요?
동수

조동수도시안전과장

이거는 장소에 따라 가지고 필요한데는 한 2개 정도 조금 많은데는 뭐 대로변에 여러 개 놓고 노점상 재발을 위한 그런 화분이 되겠습니다.
현철

박현철위원

그 노점상이라는 게 여기 저기 산재해서 널려 있는 게 아니고 집중적으로 모여 있는 곳에 모여 있기 때문에 나는 대체적으로 어느 지역에 뭐 몇 개가 들어가고 이런 계획들이 다 수립이 되어 있을 거라고 생각했는데 그런 거는 아직 아니고요?
동수

조동수도시안전과장

지금 주로 서면 이런 건이라든지 그런 그 쪽 주변에는 화분이 많이 설치가 되어 있습니다. 그 화분을 또 대체하는 그런 것도 있고 신규로 또 노점상이 발생할 그럴 요소가 있는 지역에는 또 미리 설치하는 그런 것도 있습니다.
현철

박현철위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
종근

이종근위원장대리

예, 과장님, 그 화분을 설치한다고 하셨는데 가령 우리 영광도서 뒷편 국민은행 앞에는 좀 과하게 설치가 되어 가지고 주민들이 좀 다니기 불편하다는 의견이 좀 있습니다. 한번 가 보셨습니까? 설치하신 거는 뭐 도시안전과에서 설치하셨을 거라고 생각합니다.
동수

조동수도시안전과장

예, 그 쪽에 보면 우리 문화으뜸로 공사하고 맞물려가지고 공사 부분이 조금 연결이 안 된 부분이 있습니다. 우리 추가로 하는 것으로 계획을 하고 있는 줄 알고 있는데 그 쪽에 그 노점상이 한 사람 공구상이 파는 사람이 있고 또 거기 뭐 빵이라든지, 오뎅 같은 그런 거를 파는 사람이 있는데 그 쪽에 있는 사람은 장사는 안 하고 있습니다.
종근

이종근위원장대리

그러면 어느 시점 되면 좀 사람들 인구가 다니기에 교통 편의에 의해서라도 가급적이면 좀 몇 개를 좀 줄여야 될 사항이 좀 돼야 될 것 같습니다.
동수

조동수도시안전과장

그 쪽에 왜 그러나 하면 또 그 쪽에 약간 길목이 되어놓으니 노점차량들이 주로 길가에 대어 있고 한데 일단 그 부분에 대해서는 다시 한 번 정비하도록 그렇게 하겠습니다.
종근

이종근위원장대리

예, 한번 검토해 봐주시고 우리 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의가 없으시면 이것으로 도시안전과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 조동수 도시안전과장님 수고 많으셨습니다. 교통행정과 소관 예산안 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시16분 회의중지

11시17분 계속개의

좌석을 정돈 해 주시기 바랍니다. 잠시만! 저 문을 닫아주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음 교통행정과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 김종득 교통행정과장께서는 질의에 답변해 주시고 예산안 설명서 321페이지부터 328페이지까지 교통행정과 소관 주차장특별회계 세입·세출 부분 예산안에 대하여 일괄해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 예, 박현철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현철

박현철위원

과장님 대단히 반갑습니다.
종득

김종득교통행정과장

예.
현철

박현철위원

326페이지를 한번 봐주시겠습니까? 거기 보시면 상단에 선진교통 활성화 관리에 국제화 여비를 본예산에 540만원이 편성되어 있습니다. 1,500으로 이렇게 증액하셨다 그렇죠?
종득

김종득교통행정과장

예.
현철

박현철위원

이게 구체적으로 지금 뭐 인원이나, 대상지나 이런 게 정해진 게 있습니까?
종득

김종득교통행정과장

예, 우리 당초에 작년 본예산에 올렸는데 계수조정할 때 삭감된 예산입니다. 실제로 우리 교통행정과 제가 2년 전에 올 때는 사기앙양책으로 실제로 고생하고 있는 직원들에 대해서 작년에는 동남아를 갔다 왔습니다. 먼저 의원들 간에도 협의가 있었지만 청장님께서는 "동남아 가지 말고 돈이 좀 더 들더라도 일본으로 그래 가지고 조금 그래 배워오도록 해라" 이래 가지고 예산을 올려놨는데 지금 일본 쪽으로 가려고 계획을 잡고 있습니다.
현철

박현철위원

대상 인원은 몇 명이나 생각하고 계십니까?
종득

김종득교통행정과장

대상은 지금 우리가 8명 했는데 한 8명에서 10명 내외로 할 계획입니다.
현철

박현철위원

8명에서 10명 내외로?
종득

김종득교통행정과장

우리 교통행정과 반, 주차관리과 반 이래 가지고 같이 갈 계획입니다.
현철

박현철위원

그런데 이게 본예산에 540이 편성된 거는 맞습니다. 맞는데, 본예산을 저희들이 수립할 때 과장님께서 요구하신 내용은 알고 계신가요?
종득

김종득교통행정과장

예.
현철

박현철위원

그때는 1인당 180만원 정도 해서 6명 정도 해서 1,080만원을 요구하셨습니다. 그렇죠?
종득

김종득교통행정과장

예.
현철

박현철위원

1,080만원을 요구하셨는데 의회에서 이게 삭감되어 가지고 540으로 3명 정도만 하자 이렇게 된 거 아닙니까? 그렇죠? 지금 이렇게 올려주신 것을 보게 되면 애초에 집행부에서 계획했던 것보다 더 늘어나요. 그렇죠?
종득

김종득교통행정과장

늘어난 거를 조금 전에 이야기한 게 우리가 작년 본예산 예산 잡을 때.
현철

박현철위원

그거는 작년에 동남아를 갔다 오고 한 이런 부분 또 다녀온 수, 이런 걸 보고 청장님께서 동남아보다는 일본에 가야, 선진국으로 가야 좀 더 배울 것이 있을 것이다 그렇죠?
종득

김종득교통행정과장

예, 맞습니다.
현철

박현철위원

그래서 인원도 좀 확대해 봐라 이런 말씀이 계셔서 본예산 때 과장님이 6명을 요구하신 거 아닙니까? 그런데 지금 추경에 와서는 의회에서 이걸 또 3명으로 줄였는데 다시 1회 추경에 와서 이거를 다시 8명으로 늘렸다는, 8명에서 10명 가까이 하겠다는 거 아니에요? 그렇죠?
종득

김종득교통행정과장

예. 당초에.
현철

박현철위원

애초에 6명은, 6명 계획을 세웠을 때는 이 기준은 어디서 나온 겁니까? 그냥 대충 6명 가면 좋겠다 싶어서 하신 겁니까?
종득

김종득교통행정과장

2012년도에 2011년도 본예산에 편성 해 가지고 2012년도에 동남아에 갔을 때 그 돈 6명 돈이 들었습니다. 그래서 동남아를 가려고 우리가 6명을 180만원 해서 1,080만원을 올렸는데 작년 본예산 하면서 많다고 해 가지고 지금 의회에서 반을 삭감시켰습니다. 계수조정 할 적에. 그래서 청장님께서 그러면.
현철

박현철위원

과장님, 그렇게 말씀하시면 계산이 안 맞는 게 지금 금액만 토털적인 금액만 갖고 말씀 하시는데 지금 이 내용을, 정확하게 내용을 안에 들어가 보면 수에 대한 부분, 그리고 1인당 여행 전체 경비, 1인당 경비에 대한 부분도 같이 생각을 해 줘야 되는데, 청장님이 늘려버리라 해서 늘렸다. 이건 답이 안 되는 거고요. 이게 지금 계산이 1인당 180만원 생각하고 예산을 잡으신 거 아닙니까? 그렇죠?
종득

김종득교통행정과장

맞습니다. 일본을 갈라고요. 1인당 한.
현철

박현철위원

그런데 동남아에서 일본으로 바꾼다고 해서 지금 이 계산이 틀려지는 게 아니고 1인당 여행경비가 똑같아요 계산은.
종득

김종득교통행정과장

이게 지금 우리가 당초에 지금 동남아나 일본이나 경비가 비슷합니다. 비슷한데 청장님께서는 "동남아 가지 말고 일본 쪽으로 가라" 이런 식으로 해 가지고 본예산에 편성해 가지고 의회하고 잘 해 가지고 예산편성을 해라. 이렇기 때문에 이거 편성을 했습니다.
현철

박현철위원

그래도 우리가 이해하는 거는 처음에 과장님께서 6명이 적정규모라고 판단을 했는데 본예산 편성 시 의회에서 3명으로 줄였단 말입니다 그래서 이거는 좀 위원님들 다시 재고를 좀 다시 한번 생각을 해 봐 달라는 뜻으로 하더라도 이거는 6명이 올라와야 내가 볼 때는 합당 하다는 거예요. 이건 어떤 생각을 갖고 올리는가 하냐면 올리면 너희가 적당히 또 알아서 깔거니까 그 이상으로 한번 올려보자. 이 뜻으로 지금 올라온 거예요 계산이.
종득

김종득교통행정과장

박 위원님 그게 아닙니다, 지금 전에는.
현철

박현철위원

그게 아니면 그 본예산 편성 할 때 6명은 어디서 나온 기준입니까?
종득

김종득교통행정과장

본예산 할 때는 계에 한 명씩 우리 6개 계가 있습니다. 옛날 교통행정과에 있을 적에는 한 계에 1명씩을 대상으로 6명을 올렸고요. 이번에는 우리가 주차관리과가 떨어져 나갔습니다. 주차관리과 4개 계, 교통행정과가 4개 계, 8개 계라서 1계에 1명씩 가야 안 되겠나 싶어서 그렇게 올린 사항입니다.
현철

박현철위원

주차관리계는 주차관리계에서 따로 올려야지 여기서 몰아서 해 줍니까?
종득

김종득교통행정과장

한 과에서 옛날에 교통행정과가 같은 과니까 특별예산이고 이러면 한 과에 우리가.
현철

박현철위원

잘 알겠습니다. 청장님 지시사항인 것도 알겠고, 다 알겠는데 그건 뭐 들었는데 지금 우리 1회 추경 예산서를 쭉 보시면 교통행정과뿐만이 아니고 전 부서에 보면 그 예산들을 절감을 하려고 지금 노력하고 있어요. 그렇죠? 뭐 업무추진비라든지, 여비라든지 이런 기타 등등 부분들, 그렇죠? 교통행정과에도 국내여비는 절감을 하겠다고 해서 줄였어요. 그렇죠? 이게 뭐냐 하면 일단 서민안정 등 주민체감 사업에 재투자하기 위해서 참 어렵지만 좀 줄일 수 있는 부분은 줄여보자는 그런 취지고 그것이 또 근거가 되는 건 시에서 공문도, 지침도 내려온 것도 있어요. 거기 보면 국외여비 같은 경우는 이거는 의무적 당연히 줄여야 될 대상이에요. 당연히 줄여야 하는 예산이에요 이게. 그런데 이거는 뭐 상사업비를 어디 뭐 일을 잘해서 상을 받아온 그런 내용도 아니고 그렇죠? 다른 부서에서는 업무추진비나 국외여비나, 국내여비나 이런 부분을 다 줄여가지고 다른 데 우리 구민이 꼭 필요한데 돌려주겠다, 돌려서 사업을 하겠다는 그런 취지로 지금 다 나가고 있는데 유독 이 과만큼은 이 국외여비를 3배씩이나 늘려서 가야 되겠다. 그거 청장님 지시사항이다. 그렇게 말씀하시는데 청장님 지시사항보다 더 어려운 시의 지시사항은 그거하고는 반대에요.
종득

김종득교통행정과장

박 위원님, 생각을 다시 한번 했으면 좋겠습니다. 우리 직원들이 고생을 해 가지고 그 주차특별단속.
현철

박현철위원

과장님, 지금 그렇게 말씀하시면 제 생각을 바꾸어야 되는 게 아니고.
종득

김종득교통행정과장

아니 다시 한 번 생각을 해보시라고.
현철

박현철위원

시의 생각을 바꾸라는 거예요. 시의 생각을, 시의 지침은 뭡니까 그러면?
종득

김종득교통행정과장

그런데 우리도 직원들이 밤낮으로 지금 주차단속업무를 하고.
현철

박현철위원

고생하시는 거 압니다.
종득

김종득교통행정과장

예, 그런 차원에서 봐주셨으면 좋겠습니다.
현철

박현철위원

고생하시는 거 알고, 선진국에 나가서 어떤, 좋은 어떤 행정이나 이런 부분도 배워오라 하는 것도 다 압니다. 여기 지금 우리 부산진구에 편성되어 있는 예산 중에 필요 없거나 해서는 안 될 예산이 어디 있습니까? 다 필요한 겁니다. 그렇지만 돈의 한계가 있으니까, 시급한 건 먼저 하고, 급한 건 먼저 하고 그리고 주민들을 위할 수 있는 부분에 먼저 투자하고, 다른 부분은 조금씩 줄여가고 어렵더라도 그렇게 가야 되는 것 아닙니까? 그게 시의 지시사항 아닙니까?
종득

김종득교통행정과장

직원들의 사기앙양도 생각해 보면 우리가 주차단속을 해 가지고.
현철

박현철위원

사기앙양을 그래서 제가 하지 말자 이 뜻은 아니고 사기앙양도 필요하기 때문에 적정규모로 하자는 겁니다. 적정규모를. 적정규모라 하는 거는 물론 과장님 판단하시는 거랑 제가 생각하는 거랑 다를 수는 있겠죠. 그 수라 하는 거 그렇죠? 다를 수는 있는데, 애초에 집행부에서 계획 했던 수가 여섯이라는 겁니다.
종득

김종득교통행정과장

박 위원님 제가 조금 전에 이야기했다시피 과가.
현철

박현철위원

그 6명이라는 그 수 세운 거는 제가 세운 것도 아니고 과장님이 세우신 거예요.
종득

김종득교통행정과장

예, 그런데 작년에 할 적에는 박 위원님 우리 교통행정과에 6개 계가 있었습니다. 6개 계에 1명씩 해 가지고 6명 본예산에 올렸고요. 그래 가지고 먼저 작년 예산 할 적에 삭감을 반으로 해 줬는데 이번에 2월 1일부로 주차관리과가 지금 하나 생겼습니다.
현철

박현철위원

그건 주차관리과에서 할 일이고요.
종득

김종득교통행정과장

주차관리과에서 같은 특별회계이기 때문에 같은 직원이라 생각하고 지금 우리 과에 당초에 있었기 때문에 우리 과에서 추진하기 때문에 주차관리과 하고 그렇고 또 우리 과도 예산편성하고 주차관리과도 특별예산 편성하고 할 필요가 없다고 생각합니다.
현철

박현철위원

그럼 시에서 이렇게 지침 내린 것도 생각해 볼 필요도 없네, 그렇죠? 그 부분도 그렇겠다. 그렇죠? 시에서 이렇게까지 공문까지 내려가면서 예산 이런 부분을 좀 절감을 해라 이런 부분에서는 이런 공문을 내렸는데 이런 부분도 생각해 볼 필요는 없다 그렇죠? 청장님 지시사항만 있으면.
종득

김종득교통행정과장

시에는 참고를 하되 그런 것 우리가 다 절감할 건 절감 다 하고 있습니다.
현철

박현철위원

의무라는 말이 참고하라는 뜻인가요?
종득

김종득교통행정과장

의무절감은 당연히 경비를 다 절감을 했습니다.
현철

박현철위원

그래서 그 판단은 과장님이 생각하시는 판단하고 제가 생각하는 것하고 좀 다른 것 같습니다. 더 이상 논쟁할 거는 아닌 것 같고요. 이상으로 마치겠습니다.
종근

이종근위원장대리

예, 박현철 위원님 수고하셨습니다. 우리 배영숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영숙

배영숙위원

과장님 반갑습니다.
종득

김종득교통행정과장

예.
영숙

배영숙위원

그 주차관리과가 분류됨으로 인해서 불법주정차 하고 차량번호판가림 세입은 주차관리과로 이렇게 넘어간 거죠?
종득

김종득교통행정과장

전부 다 주차관리과 징수계에 다 들어갑니다.
영숙

배영숙위원

아, 그런 거죠? 그러면 321페이지 순세계잉여금이 너무 과도하게 발생을 지금 했더라고요. 이 사유가 뭔가요?
종득

김종득교통행정과장

순세계잉여금이 남은 것은 이게 우리 결산을 해야 이 순세계잉여금이라는 것은 전년도 결산에 따른 이월금에서 명시이월금과 사고이월금, 계속비 이월금과 국비, 시비 보조금 사용 잔액 금액을 전부 다 순세계잉여금으로 편성하고 있습니다. 그래서 지금 순이익이 많이 늘어나는 사항입니다.
영숙

배영숙위원

그러면 2012년도 2회 추경 때 이거를 예측 못합니까?
종득

김종득교통행정과장

예측을 못한.
영숙

배영숙위원

47억 같으면 상당한 금액인데요?
종득

김종득교통행정과장

예, 이게 우리 예비비도 있고 순이익이 남는 것은 할 수도 있는데요.
영숙

배영숙위원

할 수도 있으면 하셔야 되는데 제가 다른 년도 것도 좀 봤는데 이번에 과도하게 지금 발생을 했더라고요.
종득

김종득교통행정과장

그래서 순세계잉여금이라는 게 이제 결산을 하고 나면 남은 것을.
영숙

배영숙위원

아니, 그거는 아는데 과장님, 제가 그 전전 년도 것도 확인을 해 봤습니다. 너무 과도하게 발생을 지금 해서 그런데 이번에 유일하게 그 좀 가장 많이 발생을 한 것 같아요. 그런데 이거는 2회 추경 때 충분히 예측을 했어야 되는 금액들인데 지금 47억이 넘게 순세계잉여금이 발생했다면 2012년도 2회 추경 때 이걸 예측을 전혀 못 했다는 이야기 거든요. 그게 가능합니까? 전혀 47억이 순세계잉여금이 발생할 정도로 예측을 못할 수가 있나요?
종득

김종득교통행정과장

그런데 올해는 우리가 2회 추경할 적에 대충 그 우리 잉여금이 결산하면 얼마나 될 거라는 예상을 해 가지고 순세계잉여금을 줄이도록 하겠습니다. 편성하도록 하겠습니다.
영숙

배영숙위원

그런데 "앞으로는 줄이도록 하겠습니다" 하셨는데 이거 보면서 저는 세입을 숨기는 것으로 밖에 볼 수가 없었습니다. 이렇게 과도하게 남는다는 거는.
종득

김종득교통행정과장

우리가.
영숙

배영숙위원

이렇게 발생한다는 그 자체가 지금 문제이지만 지금 해당 부서에서 특별한 사유가 없이 이렇게 많은 금액을 발생을 시켰다면 저는 의도적으로 발생을 시켰다고 보고 있습니다. 맞으신 거죠?
종득

김종득교통행정과장

의도적이라고 보기보다 우리가 지금 세입을 잡는.
영숙

배영숙위원

47억이 작은 돈은 아닌데요.
종득

김종득교통행정과장

예, 맞습니다.
영숙

배영숙위원

의도적으로 이렇게 한 다른 이유가 있었습니까?
종득

김종득교통행정과장

의도적으로 한 거는 없습니다.
영숙

배영숙위원

아니, 47억을 예측을 못했다면 그건 업무적인 문제인 거죠. 지금 우리보다 더 전문가들이 앉아 계시잖아요?
종득

김종득교통행정과장

우리가 세입을 정확하게 딱 해야 되는데 이 사항은 옛날부터 이제 쭉 세입을 어떻게 해 가지고 잉여금을 돌리는 경우 있는데.
영숙

배영숙위원

그러니까 그 경우 때문에 저는 발생했다고 보는 겁니다. 맞죠?
종득

김종득교통행정과장

예.
영숙

배영숙위원

그러니까 이제 의도적인 거죠. 알겠습니다 다음부터는 이런 일이 없도록 좀 부탁을 드리겠습니다.
종득

김종득교통행정과장

예, 알겠습니다.
영숙

배영숙위원

이상입니다.
종근

이종근위원장대리

예, 과장님, 두 분의 위원이 해당 상임위 위원은 아닙니다마는 그 두 분의 위원님의 의견을 갖다가 좀 헤아려가지고 진정성을 좀 헤아려 주시기 바랍니다.
종득

김종득교통행정과장

알겠습니다.
종근

이종근위원장대리

자주 좀 찾아뵙고 해설해 주시기 바랍니다.
종득

김종득교통행정과장

예, 알겠습니다.
종근

이종근위원장대리

다른 위원님? 권수용 위원님.
수용

권수용위원

예, 과장님 고생하십니다. 우리 그 박현철 위원님이나, 배영숙 위원님이 질의하셨는데 과장님 답변이 좀 시원치 않습니다. 좀 시원시원하게 과장님, 해 주시기 바라고 제가 질의를 하겠습니다. 확실히 답해 주시기 바랍니다. 326페이지에 교통안전시설물 설치 및 관리비, 버스승객대기시설 세척작업비 600만원 전액 삭감되어 있는데 이거 왜 삭감되었습니까?
종득

김종득교통행정과장

이거는 우리가 올해 특수시책으로 교통시설장비반을 운영하고 있습니다. 세척차량을 구입을 해 가지고 지금 기간제요원 1명과 자활요원 2명 해 가지고 우리 관내 교통버스대기시설, 시설유도봉 여러 가지 교통시설물을 물하고 세척을 하고 있습니다. 작년에 대중교통계에 대기시설세척비가 600만원이 편성되어 있는데 우리 세척반을 별도로 운영하면서 이 예산을 집행할 필요가 없다 하기 때문에 전액을 삭감한 것입니다.
수용

권수용위원

그러면 버스대기실에 처음에 안 해도 된다는 이 말입니까?
종득

김종득교통행정과장

지금 우리 차량세척반이랑.
수용

권수용위원

봄에 봄철을 대비해서 봄 대청소 기간에 세척을 한번 해야 되는 것 아닙니까? 예산해 놓고 안 하고 전액 삭감 해버리면.
종득

김종득교통행정과장

지금 2월 달에 조사를 해 가지고 우리 세척반 차량 1대가 일주일에 동네 시설물을 매일 운영을 하면서 세척을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 이중으로 돈이 들 필요가 없다 해서 전액 삭감을 조치한 것입니다.
수용

권수용위원

본예산에 예산이 없어 가지고 모자라 가지고 난리굿이 나는데, 이렇게 600만원이나 되는 예산을 삭감을 한 거는 잘못됐다고 보고요. 327페이지에 찾았습니까? 교통사고 잦은 곳 개선사업비 동의대 입구사거리에 1,500만원 신규편성 했는데 개선사업을 할 이유와 개선사업의 내용에 대해서 한번 이야기를 해 보세요.
종득

김종득교통행정과장

우리가 교통사고 잦은 개선사업은 우리가 결정하는 게 아니고 교통안전공단 부산시청 전부다 1년에 보통 한 해에 7월 달에 전수조사를 해 가지고 이거 돈은 전부 다 국·시비에서 지금 내려오는 돈입니다. 그래서 전체적으로 경찰청, 교통안전공단, 안전행정부 해 가지고 어느 부분이 교통사고 많이 나니까 우선적으로 해야 되겠다 하면 국비에서 50%, 시비에서 50% 그래서 한 500만원 내려오는.
수용

권수용위원

그래 사업은 어떤 사업입니까? 이게 개선사업이.
종득

김종득교통행정과장

이게 신호체계 정비하고, 교통시설물 설치하는 겁니다. 왜냐하면 교통사고가 많이 나니까 교통체계 정비하는 거라든지, 교통안전시설물 설치하는 그런 사항입니다.
수용

권수용위원

그러면 됐고요. 그러면 교통행정과에서 업무차량을 얼마나 보유하고 있습니까? 지금 교통행정과에서 상당히 많은 걸로 알고 있는데.
종득

김종득교통행정과장

우리 교통행정과에 업무차량요?
수용

권수용위원

예.
종득

김종득교통행정과장

차량은 우리가 지금 2월 1일부로 하면서 단속차량 7대는 전부 다 그 쪽으로 넘어가고 모닝도 지금 다 넘어가고 우리는 그 이륜차, 그 뭐고 오토바이나 할 수 있는 봉고차 하나 있는 거하고 지금 현재 또 우리 세척차량 물세척하는 차량을 우리 지역경제과 물차처럼 세척할 수 있는 장비를 갖춘 차량 1대, 2대가 있습니다, 현재.
수용

권수용위원

그럼 왜 묻는가 하면 327페이지에 보면 자산취득 등 물품 취득비에 보면 차량업무수행 1,300만원이 차량업무가 올라가 있습니다. 이게 꼭 필요합니까?
종득

김종득교통행정과장

이거는 우리가 당초에 작년에 그 모닝이 하나 있었는데 모닝을 우리 주무과에 놔 두기로 했는데 왜냐하면 그 차량을 지금 주차관리과에 번호판 영치하는 시스템을 다 갖추었습니다. 그래서 그 쪽 주고 또 내년에는 우리 새 거로 업무가 필요한 게 우리 특성화 업무라든지, 순찰업무도 필요한 사항입니다. 지금 또 밤샘도 우리 주차단속 할 때 차량이 없고 해서.
수용

권수용위원

그 꼭 필요하면 본예산에 올려가 물품 자산취득비를 본예산에 올려야지 추경에 이렇게 올려 가지고 과장님 그러면 안 되지요.
종득

김종득교통행정과장

권 위원님, 그건 본예산에 편성할 수 없던 이유가 2월 1일부로 갑자기 과가 나눠지면서 교통행정과에서 주차관리 하는 거 하면서 이게 예측을 할 수 없었던 사항이었습니다.
수용

권수용위원

그리고 저희 동에 보면 버스승강대 해 놓은 데가 있습니다. 등받이를 해 달라고 제가 1년을 그 승강대 설치하고부터 주민이 요구를 해서 했는데 아직까지 답이 없어요. 담당 그 계장한테 이야기하면 "아! 이거 좋아서 괜찮다" 계장이 괜찮다 해서는 안 되지요. 주민들이 원하면 원하는 대로 해 주어야지 그건 왜 그렇습니까?
종득

김종득교통행정과장

일단 개인적으로 이야기 된 사항이고 바로 조치하도록 하겠습니다.
수용

권수용위원

바로 조치 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종근

이종근위원장대리

권수용 위원님 수고하셨습니다. 우리 배용준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용준

배용준위원

예, 수고 많습니다. 지난번 본 위원이 사회도시위원회에서 주차관리과 기본업무 추진여비 3,300만원을 추가 요구해서 제가 상세자료를 요청했더니 그 뒤에 교통행정과에서 국내여비를 2,136만원 줄이겠다고 별지를 제출했습니다. 맞지요?
종득

김종득교통행정과장

예.
용준

배용준위원

그런데 주차관리과는 3,300만원을 요구하고 여기서는 지금 2,086만원을 줄였단 말입니다. 그럼 벌써 갭이 1,200만원 이상 나는데 이거는 어떻게 된 겁니까?
종득

김종득교통행정과장

이거는 위원님 우리가 그 여비에서는 좀 전에도 아까 위원장님 말씀드렸지만 관외여비가 있고 일반업무추진여비가 있습니다, 관외여비는.
용준

배용준위원

아니 지금 업무추진여비만 지금 이야기하는 겁니다.
종득

김종득교통행정과장

아니, 관외에 포함되기 때문에 우리가 먼저 관외여비는 우리가 예상을 하고 500만원 1차 추경 본예산 때 넣었는데 그 뒤에 우리 위원님이 질의해 가지고 주차관리과는 늘어나는데 그 기존 있는 여비에서 줄여야 될 것 아닌가 그래 가지고 다시 우리 과에 있는 정원이 지금 현재 당초에 우리가 6명이 늘어났습니다. 옛날 예산편성에서 주차관리과가 생기면서 해 가지고 계가 지금 2개가 더 늘어남으로 인해서.
용준

배용준위원

아니 그러면 쉽게 설명을 합시다. 지금 교통행정과하고 주차관리과로 나뉘면서 2개 부서에 몇 명 늘었습니까?
종득

김종득교통행정과장

6명 늘었습니다.
용준

배용준위원

2개 부서 합해서 6명이 늘었고 그 6명이 그러면 기본업무추진여비가 1인당 연간 264만원이니까.
종득

김종득교통행정과장

예.
용준

배용준위원

이게 늘은 거다 이 말입니까?
종득

김종득교통행정과장

맞습니다. 예.
용준

배용준위원

그런데 그럼 왜 이게 처음에 추경예산 편성할 때 왜 이거를 안 올렸습니까? 슬그머니 모르겠지 하고 놔둔 겁니까?
종득

김종득교통행정과장

그거를 우리가 미처 생각을 못했습니다.
용준

배용준위원

미처 생각을 못했다니 말이 됩니까? 이게 2,000만원이나 되는 돈을 표시도 안하고 가만히 놔두고 따지니까 문서를 제출하고.
종득

김종득교통행정과장

예, 죄송합니다.
용준

배용준위원

그 관외여비도 절감이라고 지금 500만원에서 50만원만 삭감하겠다 했는데 이게 500만원이 원래 총 43명 있을 때 500만원 아닙니까?
종득

김종득교통행정과장

맞습니다. 예.
용준

배용준위원

그럼 지금 절반으로 줄였으면 많이 줄여야지요. 안 그렇습니까?
종득

김종득교통행정과장

위원님들 우리 관외가 지금 우리 교통 분야는 실제로 관외출장교육 같은 거 많습니다.
용준

배용준위원

인원이 줄어도 예산을 그대로 쓰겠다 이 말입니까?
종득

김종득교통행정과장

그러니까 50만원을 줄였는데.
용준

배용준위원

아니 그래 500만원에서 10%만 줄이면 됩니까? 거의 뭐 40% 이상 줄었는데.
종득

김종득교통행정과장

실제로 우리 배 위원님 보면 우리가 국토해양부에서 1박 2일 코스 강의 등 집합교육이 많습니다. 대부분이 업무추진상 여비를 편성해 놓은 그런 사항입니다.
용준

배용준위원

인원에 따라서 관외여비가 결정되는 것이지 업무에 따라서 인원이 줄어도 그대로 유지해 달라는 거는 말이 안 맞는 것 같은데요?
종득

김종득교통행정과장

저희 우리 일반회계 예산은 관외여비를 전부 행정자치과에서 풀로 다 관리를 하고 있습니다. 그런데 우리는 특별회계이기 때문에 주차관리과하고 우리하고 똑같이 관외여비를 관리하고 있습니다.
용준

배용준위원

답변은 뭐 충분치 않습니다마는 알겠습니다. 이상입니다.
종근

이종근위원장대리

예, 배용준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 교통행정과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 교통행정과장님 수고 많으셨습니다. 주차관리과 소관 예산안 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시44분 회의중지

11시45분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음 주차관리과 소관 예산안을 심사를 하도록 하겠습니다. 설만호 주차관리과장님께서는 질의에 답변해 주시고 예산안 설명서 333페이지부터 335페이지까지 주차관리과 소관 주차장특별회계 세입·세출 부분 예산안에 대하여 일괄해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 우리 배영숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영숙

배영숙위원

예, 과장님 반갑습니다.
만호

설만호주차관리과장

예.
영숙

배영숙위원

주차단속 건수가 전년도에 비해서 올해 굉장히 뭐, 늘었습니까? 줄었습니까?
만호

설만호주차관리과장

한 1만 건 정도 늘었습니다.
영숙

배영숙위원

늘었죠? 지금 늘은 사유가 무엇인가요?
만호

설만호주차관리과장

아무래도 주차단속 CCTV 설치를 두서너 개 해 놓으니까 그에 대해서 늘어난 걸로 분석이 됩니다.
영숙

배영숙위원

그렇죠? 그런데 지금 서면특화거리 단속으로 인해서 증가되는 부분도 있죠?
만호

설만호주차관리과장

서면특화거리는 새벽 4시까지 단속을 하고 있습니다.
영숙

배영숙위원

그러니까 그 서면특화거리 집중 지금 합동단속으로 인해서 증가하는 부분도 있죠?
만호

설만호주차관리과장

없지 않아 있습니다.
영숙

배영숙위원

그러면 제가 질의를 드리겠습니다. 지금 청소행정과만 유일하게 그와 관련한 세입을 증액해서 잡으셨고 지금 이 주차관리과도 세입을 1회 추경 때 증액해서 일부를 잡아야 된다고 보고 있습니다. 그런데 세입을 전혀 잡지를 않으셨어요. 왜 세입을 편성을 안 하신 건가요?
만호

설만호주차관리과장

그런데 이게 세입을 잡으려고 하면 대체적으로 뭐 1년 전에 추계를 내서 그렇게 세입을 잡는데 아직 그거 관계는 정확하게 통계가 아직.
영숙

배영숙위원

그러니까 연초에 본예산에 매년 본예산에 지금 예측해서 잡는 거는 그냥 표준치를 잡으시는 거죠?
만호

설만호주차관리과장

그렇죠.
영숙

배영숙위원

매년 표준치를?
만호

설만호주차관리과장

매년 아니고 전년도 그 앞년도를.
영숙

배영숙위원

그러니까 그 전년도를 표준치를 해서 본예산에 지금 세입을 계속 잡아오고 계신 거잖아요?
만호

설만호주차관리과장

예, 그렇습니다.
영숙

배영숙위원

그렇죠? 그런데 지금 그렇다면 우리가 행정지원과에 과장님, 이 자료를 좀 받았습니다. 이게 세부사항이 거든요. 세부사항인데 지금 이게 1건당 얼만가요? 금액이?
만호

설만호주차관리과장

1건당 4만원.
영숙

배영숙위원

불법주정차가 4만원.
만호

설만호주차관리과장

예, 의견진술기간에 자진해서 납부를 하면 3만 2,000원으로 20%를 감해줍니다.
영숙

배영숙위원

3만 2,000원 아, 그러면 평균 한 3만 5,000원 계산하면 평균치가 대략 나오겠다.
만호

설만호주차관리과장

3만 5,000원?
영숙

배영숙위원

아니, 그러니까 그 3만 2,000원에 지금 미리 납부 하신 분도 계시고 4만원에 납부 하신 분도 계시니까 지금 평균치를 잡자면 3만 5,000원 기준으로 잡으면 대략 세입이 나온다 이 말이죠. 제 말은.
만호

설만호주차관리과장

제가 보면 그 정도 계산.
영숙

배영숙위원

그렇죠?
만호

설만호주차관리과장

예,
영숙

배영숙위원

그러면 지금 이제 정확한 세입 산출이 되어야 그 세입을 가지고 세출을 편성하는 것 아닙니까?
만호

설만호주차관리과장

예, 그렇죠.
영숙

배영숙위원

사업들을. 그런데 그게 우리가 1회 추경을 보면서 주차관리과가 지금 불법주정차 관련해서 1회 추경 때 세입을 일부를 증액해서 잡아야 된다고 생각을 하는데 지금 세입을 잡지 않았다고 보고 있습니다.
만호

설만호주차관리과장

그런데.
영숙

배영숙위원

그래서 이 자료를 근거 하에 저희가 계수조정 때 세입을 좀 잡아도 문제는 없으신 거죠?
만호

설만호주차관리과장

아, 그렇게 하시면 조금 문제가 좀 있고요.
영숙

배영숙위원

왜 문제가 발생하죠?
만호

설만호주차관리과장

왜냐하면 그 특화거리에는 지금 현재 저희들이 단속을 하고 있지만 주로 계도위주의 단속을 하고 있습니다. 그렇기 때문에.
영숙

배영숙위원

아니, 계도가 아닙니다. 그거는 계도. 잠시만 과장님, 계도 중심이면 계도는 이 건수에 올라 오지 않죠. 그래서 지금 우리가 받은 2,498건이 2013년도 데이터란 말입니다. 2013년도 1월부터 6월 9일까지 현재 데이터만 있는 거예요. 그런데 계도는 여기에 건수에 잡히지 않고 실제적으로 과태료를 부과한 건수만 지금 잡히는 거죠. 그렇잖아요?
만호

설만호주차관리과장

예.
영숙

배영숙위원

그래서 이 건수를 지금 계산을 해 보면, 지금 잠깐 계산을 좀 해 보겠습니다. 하면 이것만 해도 지금 8,743만원이라는 세입이 발생을 합니다. 왜 지금 이거를 세입편성 안 하신 거죠? 그런데 이게 지금 6월 9일까지 현재 단속 건수라면 하반기까지 합치면 억대가 넘는다고 보고 있죠. 우리는.
만호

설만호주차관리과장

그런데 그 계산은 조금 더 저희들이 검토를 해 본 연후에 그래서.
영숙

배영숙위원

아니 지금.
만호

설만호주차관리과장

세입을 잡아주셔도 안 될까 이렇게 생각을 합니다.
영숙

배영숙위원

아니죠. 이 정확한 세입이 지금 예측이 되어야 세출편성을 하는 건데 지금이 1회 추경 아닙니까?
만호

설만호주차관리과장

예, 그렇습니다.
영숙

배영숙위원

정확한 지금 판단 하에 세입을 증액하겠다는 것은 2회 추경 때 하겠다는 말인데 2회 추경 때 세입을 증액해서 되겠습니까? 1회 추경 때 증액을 해야지. 그리고 주차장 같은, 주차관리과 같은 경우는 이 주차단속 건수에 대한 세입을 정확하게 산출을 하셔야 지금 주차장 건설문제나 교통환경개선 문제가 사업이 구상이 나오리라고 보고 있거든요.
만호

설만호주차관리과장

그런데 보통 저희들이 징수하는 것이 부가액의 한 50~55% 정도를 징수를 하고 있습니다.
영숙

배영숙위원

그러니까 우리가 지금 6월 9일까지 건수가 2,498건이니까 이 건수만 세입을 잡아도 하반기는 안 잡히는 거죠, 맞잖아요? 과장님!
만호

설만호주차관리과장

그런데, 그.
영숙

배영숙위원

우리가 1년 지금 현재에 건수가 2,498건만 잡겠다는 겁니다, 세입을 추가로. 그러면 하반기에 지금 계속 주차단속을 지금 하고 있는 건수는 안 잡히기 때문에 하반기에 발생하는 건수는 2회 추경 때 하시면 됩니다.
만호

설만호주차관리과장

예, 그렇게 하세요.
영숙

배영숙위원

잡아도, 증액해도 되겠죠?
만호

설만호주차관리과장

예.
영숙

배영숙위원

이상입니다.
종근

이종근위원장대리

예, 배영숙 위원님 수고하셨습니다. 우리 다른 위원님 안계십니까? 존경하는 우리 박현철 위원님 예, 하시죠. 박현철 위원님 질의하십시오.
현철

박현철위원

과장님 대단히 반갑습니다. 333페이지를 좀 봐주시겠습니까? 거기 하단에 보면 자산취득비에 주정차단속 차량 구입 2,300 이렇게 편성이 되어 있는데요. 이게 우리가 위에 카메라설치 해 가지고 운행하면서 단속하는 그 차량 말하는 거죠? 스타렉스인가 뭐 그렇죠?
만호

설만호주차관리과장

예.
현철

박현철위원

그런데 제가 알고 있기로는 지금 이 차가 지금은 한 9년 정도 됐다 그렇죠?
만호

설만호주차관리과장

예, 그렇습니다.
현철

박현철위원

그런데 이게 주행거리로 보면 기준상 저희가 한 12만 9km 이상을 뛰게 되면 교체 가능하다고 되어 있는데, 할 수 있는데, 지금 현재 이 차 주행거리를 보면 12만 267km다. 그렇죠? 갓 넘었다.
만호

설만호주차관리과장

지금 5월 31일 현재 12만 1,505km을 뛰었습니다.
현철

박현철위원

5월 31일 현재 12만 천.
만호

설만호주차관리과장

505km
현철

박현철위원

그런데 그러면 이거 엊그제 자료 준 것 아닌가요?
만호

설만호주차관리과장

예, 맞습니다.
현철

박현철위원

그런데 며칠 사이에?
만호

설만호주차관리과장

그건 4월 30일 현재 12만 267km는 4월 30일 현재 자료고요.
현철

박현철위원

그렇다 치더라도 그렇게 말씀하시면 계산이 잘 안 맞아지는 게 이 차가 9년 동안에 12만km밖에 안 뛰었는데 그럼 지금 또 말씀하신 거는 지금 4월하고 5월 이 한 달 새에 또 엄청나게 뛰었어요?
만호

설만호주차관리과장

예, 한 달, 매일 뛰니까.
현철

박현철위원

그러니까 매일 뛸 것 같으면 9년 동안 계속 그래 뛰었으니까 지금 키로수가 굉장히 많이 나와야 된다는 얘기에요 제 말은 이상하게 특별하게 이 달만 그렇다. 그렇죠? 그래서 내가 물론 이게 년도 수는 뭐 일정한 어떤 기간이 지났기 때문에 교체를 하는 것도 뭐 타당하지 않겠느냐 생각하지만, 예산을 또 절감을 저희들이 할 수 있으면 해서 그런 부분을 또 어떤, 구민들에게 직접 느낄 수 있는 그런 쪽으로 예산을 돌리는 것도, 돌리는 것도가 아니고 돌리는 것이 바람직하다고 생각해요. 그래서 이 차량도 뭐 상황이 가능하면 조금 더 한 1년이라도 더 연장해서 탈 수 있으면 타는 게 좋지 않겠냐 싶은데 전혀 이게 전혀 탈 수 없는 그런 상황인가요? 이 차가 운행할 수 없나요?
만호

설만호주차관리과장

단속하는 차량이 노후가 되면 상당히 운전을 한다든지, 동승한 단속요원들이 불안해합니다. 그래서 불안해하는 것보다는 좀 차도 오래 됐고, 노령화가 됐고 이렇기 때문에 이번에 대체, 교체가 되었으면 좋겠습니다.
현철

박현철위원

그래 뭐, 차가 오래 돼서 위험할 것 같으면 교체를 해야죠. 그렇지 않으면 쓸 수 있으면 쓰면 좋지 않겠나 하는 그런 생각이었습니다.
만호

설만호주차관리과장

위원님 말씀도 참 공감을 합니다마는 그래도.
현철

박현철위원

이 차가 뭐 주차단속 하는 차가 그렇게 뭐 속력을 내고 운행하는 차도 아니고 아주 저속으로 운행하는 차 아닙니까?
만호

설만호주차관리과장

그래도 사실 차가 오래 되면 좀 위험한 것은 사실입니다.
현철

박현철위원

알겠습니다. 예, 이상입니다.
종근

이종근위원장대리

박현철 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 우리 배영숙 위원님.
영숙

배영숙위원

과장님 죄송합니다. 제가 세입을 집중적으로 보다 보니까 빠진 것이 있어서 하나만 질의를 더 드리도록 하겠습니다. 334페이지에 기간제근로자 보수 증액이 추가인원을 지금 채용하겠다는 계획이신 거죠?
만호

설만호주차관리과장

예, 그렇습니다.
영숙

배영숙위원

왜 추가인원이 지금 필요합니까?
만호

설만호주차관리과장

이게 이제 2009년, 2010년, 2011년 이렇게 저희들이 2명을 썼습니다. 2명을 써오다가 지난 해에, 뭐 올해는 1명만 한번 써보자. 이렇게 해서 써 내려오다 보니까 과부하가 걸렸습니다. 그래서 도저히 안 되겠다 해서 다시 1명을 늘리는 그런 것이 되겠습니다.
영숙

배영숙위원

당초에 줄일 때는 가능하다고 판단했던 근거는 뭡니까?
만호

설만호주차관리과장

그게 아마 직원들이 조금하고 하면 안 되겠나 이렇게 했는데.
영숙

배영숙위원

그런데 과가 지금 분리되었기 때문에 좀 여유가 있어서 직원들이 하셔도 될 것 같은데, 왜냐하면 지금 기관에서, 행정기관에서 비정규직을 계속 늘리는 거는 바람직하지 않잖아요, 이 분들이 2년이 지나고 나면 정규직 문제가 계속 걸리고 있잖아요. 그러면 이 분들의 보수도 상당하리라고 보는데.
만호

설만호주차관리과장

지금 보면 저희들이 건수가 자꾸 늘어나고 이래서.
영숙

배영숙위원

건수 늘어나는 것은 합동단속으로 인해서 늘어나는 거지, 주차관리과 자체 단속으로 늘어나는 건 아니지 않습니까?
만호

설만호주차관리과장

예, 지금 체납정리도 하고 여러 가지 단속을 하고 나면 그 이후에 일어나는 모든 일련의 일들이 상당히 많습니다. 그걸 직원들이 하고.
영숙

배영숙위원

그 당연히 직원들이 해야 될 일인 거죠.
만호

설만호주차관리과장

작년까지는 2명이 해 왔었거든요, 해 왔는데 직원들이 조금 더 열심히 해서 1명 줄여보자 해가지고 의욕적으로 했는데, 하다보니까
영숙

배영숙위원

그런데 아니 잠시만, 이 제목이 징수정리 인력이라고 제목을 붙이셨어요.
만호

설만호주차관리과장

예, 체납정리.
영숙

배영숙위원

그런데 앞부분에 답변하신 게 한 분이 하다가 과부하가 걸려서 한 분을 더 채용한다 그 말하고 이 제목하고는 맞지 않는데요?
만호

설만호주차관리과장

정리인력이 작년까지는 2명이 해 왔습니다. 해 왔는데, 하다보니까 그게 한 사람이 하기로는 너무 많은 양의 일이 되어서 옛날처럼 두 사람이 하도록 그런데 단지 이제 기간을 축소하는 그런 게 되겠죠.
영숙

배영숙위원

저는 좀 답변에 일리가 좀 안 맞긴 합니다. 왜냐하면 징수 정리하는 게 직원들이 당연히 할 일이고 직원들이 하면 되는데 나누기하면 일일건수가 몇 건 안 될 것 같은데 그러니까 전체 건수 나누기 근무일수를 나누면 하루 건수가 나오잖아요?
만호

설만호주차관리과장

그런데 지금 현재 작년까지 계속 2명이 해 온 그런 일을 인력이 한 사람 줄어짐으로써 가능하리라 이렇게 봤는데 일을 하다보니까 그게 한 사람으로서는 도저히 안 되겠다.
영숙

배영숙위원

그런데 이런 일은 공익이나, 공익도 있고 한데 저는 좀 이해가 안 됩니다. 일단은 알겠습니다.
만호

설만호주차관리과장

공익요원은 지금 단속요원으로 배치가 되어 있습니다.
영숙

배영숙위원

전부 다 단속요원은 아니지 않습니까?
만호

설만호주차관리과장

예, 전부 다 단속. 우리 공익이 7명이 있습니다.
영숙

배영숙위원

아니 그러니까 이거를 징수 그러니까 징수업무를 정리하는 인력이면, 여기 제목에 징수정리 인력이라고 되어 있잖아요?
만호

설만호주차관리과장

그러니까 그걸 고지서를 발송하고 그 다음에 체납사유를 분석하고 하는 일련의 과정들이.
영숙

배영숙위원

그러니까 그 이야기가 그러니까 징수정리 인력이란 이 말이잖아요?
만호

설만호주차관리과장

예, 그렇습니다.
영숙

배영숙위원

그러니까 이거는 공익을 한 분을 차출해서 쓰셔도 될 것 같은데 꼭 이렇게 행정기관에서 비정규직을 늘려야 되느냐 이 말입니다.
만호

설만호주차관리과장

내년부터는 공익요원이 저희 과에 오질 않습니다. 기피부서라 해 가지고 병무청에서 아예 공익요원을.
영숙

배영숙위원

그러면 지금 공익요원이 일하고 있는 전부다를 기간제를 뽑아서 일을 해야 됩니까?
만호

설만호주차관리과장

그렇지는 않죠.
영숙

배영숙위원

그럼 어떻게 대처하실 건데요?
만호

설만호주차관리과장

그때는 저희들이 또 새로운 어떤 방법을 강구해야 될 것으로 지금 연구 중에 있습니다.
영숙

배영숙위원

그 말씀이 연구 결과가 또 기간제 늘리겠다는 답변으로 밖에 저는 안 들리는데?
만호

설만호주차관리과장

그거는 지금 어떻게 방향을 선회할지는 아직 저희들도.
영숙

배영숙위원

일단은 행정기관에서 기간제를 계속 늘리는 거는 저는 바람직하지 않다고 봅니다. 왜냐하면 사회적으로 비정규직 문제가 계속 지금 논의되고 있는 그런 상황인데 왜 지금 비정규직을 계속 늘리는지, 이거는 정말 심도있게 판단하셔서 결정을 하셔야지 단순하게 업무량이 조금 많아졌다, 조금 많아졌다하면 하시면 되죠, 왜 그걸 계속 기간제를 늘린다는 말입니까? 일이 많을 수도 있고, 일을 하다보면 적을 수도 있고, 우리도 그렇습니다. 업무가 많을 때도 있고, 적을 때도 있고 조금 많다고 매번 기간제를 늘리면 아, 그거는 조금 고민을 해봐야 할 부분이라고 생각을 합니다. 이상입니다.
종근

이종근위원장대리

예, 배영숙 위원님 수고하셨습니다. 엄밀히 말하면 의원들도 4년 계약직입니다. 빨리 정규직이 됐으면 좋겠는데, 제가 하나 여쭤볼게요. 334페이지 하단에 보면 자산취득비 자산 및 물품취득비 있습니다. 그렇죠?
만호

설만호주차관리과장

예.
종근

이종근위원장대리

캐비넷 등 이라는 표현은 좀 가급적이면 안 하셔야 됩니다. 정확하게 캐비넷을 몇 대하겠다는 표현이고 이거 자세하게 계수조정까지 내십시오. 우리 정한춘 도시국장님 제가 여쭈어, 건의사항이 있는데 자산취득과 관련해서 기획조정실에서 표준단가가 나왔습니다. 혹시 아십니까? 주차관리과도 2월 19일날 주차관리과에 책상을 넣으면서 책상이든, 의자든, 전화든, 옷장, 파티션, 캐비넷 이런 것이 표준단가가 나와 있는데 지금 사양에 의하면 좀 많이 뻥튀기가 좀 되어 있습니다. 해서 이거 사양 5호까지 생활지원과에서 이렇게 맞추어주셨어요, 정확하게 금액을. 단가를 딱 맞추어 가지고 이렇게 쓰겠습니다. 해서 절감을 해 주셨기 때문에 이것 또한 해 주시고요. 과장님실에 TV가 필요합니까?
만호

설만호주차관리과장

예, 그거는 지금 현재 의회 관련 상황이라든지, 재난상황을 갖다가 전 직원들이 다 시청하기 위해서는.
종근

이종근위원장대리

그래서 여쭐게요. 우리 재무과에서 일괄적으로 22대를 구입해 주신답니다.
만호

설만호주차관리과장

그거는 일반회계로 아마 구입을 하는 것 같고요. 이건 특별회계로 하기 때문에 회계가 좀.
종근

이종근위원장대리

아니, 22 부서를 해 준다고 하셨습니다. 주차관리과 포함입니다.
만호

설만호주차관리과장

포함 제외입니다.
종근

이종근위원장대리

제외입니까?
만호

설만호주차관리과장

예, 그렇습니다.
종근

이종근위원장대리

그러면 이것 또한 단가를 정확하게 맞추셔 가지고 표준단가가 지금 기획조정실에 나와 있기 때문에 이거 맞추시면은 좀 절감효과가 나타날 것입니다. 하시겠습니까?
만호

설만호주차관리과장

예, 알겠습니다.
종근

이종근위원장대리

예, 2시까지 제출해 주시기 바랍니다.
만호

설만호주차관리과장

예.
종근

이종근위원장대리

그리고 위에 민원용 원탁은 얼마고, 파티션은 몇 장을 구입하겠다. 이런 거까지 상세하게 좀 해 주시기 바랍니다.
만호

설만호주차관리과장

예, 알겠습니다.
종근

이종근위원장대리

예, 마치겠습니다. 다른 위원님 안계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 주차관리과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 주차관리과장님 수고 많았습니다. 건축과 소관 예산안 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

12시02분 회의중지

12시03분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음 건축과 소관 예산안을 심사를 하도록 하겠습니다. 김명균 건축과장님께서는 질의에 답변해 주시고 예산안 설명서 339페이지부터 341페이지까지 일반회계부분과 347페이지부터 351페이지까지 기반시설 특별회계 부분과 357페이지부터 361페이지까지 도시재정비촉진 특별회계 부분에 대하여 일괄해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님! 존경하는 배영숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영숙

배영숙위원

강제로 시키니까 하겠습니다. 반갑습니다. 시비이긴 한데 사업에 대해서 그냥 질의를 좀 드리겠습니다. 건축물 옥상조경 녹화사업 3,500만원을 이미 집행을 했죠?
명균

김명균건축과장

아닙니다. 지금 하려고 하고 있습니다.
영숙

배영숙위원

그러면 어떤 사업이죠?
명균

김명균건축과장

이거는 서면롯데호텔 주변에 옥상녹화를 하기 위해서.
영숙

배영숙위원

롯데호텔 주변에요?
명균

김명균건축과장

예, 반경 1km 이내에 신청에 의해 가지고 시비 지원하는 사업입니다. 자비가 50%, 시비지원이 50%.
영숙

배영숙위원

자비 50%, 시비 50% 사업입니까?
명균

김명균건축과장

예.
영숙

배영숙위원

그러면은 신청해서 조경을 어떻게 하겠다는 겁니까? 옥상에다가 무슨, 정확하게 좀 설명을 부탁드립니다.
명균

김명균건축과장

옥상에 지금 유휴지로 되어 있는 것을 건물 내에 휴게시설 이런 거로 조성하려고 하는 사업입니다.
영숙

배영숙위원

희망자를, 신청해서 하면 희망자가 있습니까?
명균

김명균건축과장

예, 한 군데에 있습니다.
영숙

배영숙위원

그럼 한 군데에 3,500만원을 다 집행을 하는 겁니까?
명균

김명균건축과장

예, 그렇습니다.
영숙

배영숙위원

그러면 당초에 시에서 이 예산이 3,500만원이 내려왔을 때 사전에 그러면 지정되어서 내려온 것입니까?
명균

김명균건축과장

예, 그렇습니다. 저희들이 신청을 해 갖고 시에서 선정되면 사업비가 지원됩니다.
영숙

배영숙위원

한 군데 해 가지고 별로 뭐 녹화사업이 됐다고 볼 수는 없겠다. 그렇죠? 매년 이게 앞으로 확대된다고 보면 되겠습니까?
명균

김명균건축과장

예, 그렇습니다.
영숙

배영숙위원

롯데 뒤에 어느 건물인데요?
명균

김명균건축과장

롯데호텔 맞은편에 메디컬스트리트 거리.
영숙

배영숙위원

아, 메디칼거리
명균

김명균건축과장

중에 1개소입니다.
영숙

배영숙위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
종근

이종근위원장대리

예, 배영숙 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님? 더 이상 질의가 없으므로 건축과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 건축과장님 수고 많았습니다. 건설과 소관 예산안 심사 준비를 위하여 잠시 정회 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

12시06분 회의중지

12시07분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음 건설과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 장천수 건설과장님께서는 질의에 답변해 주시고 예산안 설명서 365페이지부터 369페이지까지 일반회계 부분과 375페이지부터 379페이지까지 장기미집행도시계획시설대지보상특별회계 부분에 대하여 일괄하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 질의하실 위원님? 우리 배영숙 위원님!
영숙

배영숙위원

과장님 반갑습니다.
천수

장천수건설과장

예, 반갑습니다.
영숙

배영숙위원

365페이지에 당감동 시설비, 당감동 건에 대해서 잠깐 질의를 드리도록 하겠습니다. 찾으셨습니까?
천수

장천수건설과장

365페이지요?
영숙

배영숙위원

예, 지금 토지매입비인데 이게 지금 삭감을 6,700만원을 하셨는데 이 예산 확보 전에 감정 안합니까?
천수

장천수건설과장

감정을 저희들이 하기는 합니다, 하는데.
영숙

배영숙위원

그런데 왜 이렇게 과도하게 발생을 했죠?
천수

장천수건설과장

그런데 일단 예산을 갖다가 저희들이 요구하는 대로 다 받을 수는 사실 없는 실정입니다. 그러다보니까 이게 2필지 이상 해 버리면 금액이 너무 초과되고 그래서 할 수 없이 1필지로 해 가지고 이 금액이 이렇게 남은 겁니다.
영숙

배영숙위원

아, 그럼 2필지인데 1필지만 매입했기 때문에 나머지 6,700만원이 삭감되었다는 이 말씀이신가요?
천수

장천수건설과장

예, 그렇습니다.
영숙

배영숙위원

그럼 당초에 1억 1,000만원을 확보할 때는 2필지를 할 계획이 아니었습니까?
천수

장천수건설과장

저희들 일단은 예산은 확보되는 만큼 거기 맞춰서 또 운영을 하거든요.
영숙

배영숙위원

아니, 그러니까 이게 당초의 계획은 2필지를 다할 계획 하에 감정을 하고 예산편성을 하지 않았느냐는 겁니다, 제 질의는.
천수

장천수건설과장

그런데 예산은 저희들이 꼭 2필지만이 아니고 더 이상 또 할 생각도 있었죠. 그런데 예산이 이렇게 결정이 되어 버렸으니까.
영숙

배영숙위원

그러면 지금 1억 1,800만원에서 집행이 지금 5,000만원만 되었잖아요?
천수

장천수건설과장

예.
영숙

배영숙위원

그러면 지금 50% 이상이 지금 삭감을 하셨잖아요?
천수

장천수건설과장

예.
영숙

배영숙위원

그러면 나머지 매입 못한 1필지가 감정가가 얼마가 나왔는데 지금 이렇게 삭감액이 발생을 한 것입니까? 저는 조금 이해가 과장님 답변 안 되는 게 2필지인데 1필지만 매입하고 1필지를 매입을 안했다고 하셨는데 1필지가 그러면 5,000만원이라는 말씀이시죠?
천수

장천수건설과장

예.
영숙

배영숙위원

그런데 6,700만원을 삭감을 하셨는데 나머지 매입 못하는 2필지가 감정가가 얼마가 나왔습니까? 그러면?
천수

장천수건설과장

전체가 이게 금액이 한 1억 5,000 훨씬 더 나왔었죠.
영숙

배영숙위원

나머지 매입 안 한 1필지가?
천수

장천수건설과장

예.
영숙

배영숙위원

그 필지가 1억이 넘게 나왔다는 감정가가?
천수

장천수건설과장

1억 5,000 정도는 되어야 되는데 그게 이제 이 금액이 그만큼 예산이 확보가 안 된 상황이니까 이것을 갖다가 삭감이 될 수 밖에 없었습니다.
영숙

배영숙위원

그럼 위치가 앞하고 뒤하고 뭐 이렇습니까? 왜 이렇게 차이가 많이 나는지 좀 이해가 안 되긴 하는데요.
천수

장천수건설과장

그거는 이제 감정을 하면 그 위치에 따라서도 차이는 좀 나죠, 도로에 접한 부분.
영숙

배영숙위원

그럼 1억 5,000만원이라는 게 감정가였다는 말씀이신가요?
천수

장천수건설과장

예산을 확보하고 나서 저희들이 또 처음에는 감정가를 갖다가 저희들이 추정적으로 뽑습니다. 뽑고, 하고 나서 예산편성 되고 나서 이제 세부적으로 감정을 하면 차이가 날 수도 있습니다.
영숙

배영숙위원

아니, 아니 그러니까 추정적으로 감정을 해서 예산을 잡는다고 하셔도.
천수

장천수건설과장

그건 이제 지가를.
영숙

배영숙위원

대략적으로 해당 부서이기 때문에 현장에 나가보면 이렇게 감정을 하면 얼마 정도 될 것이라는 예측은 충분히 가능하잖아요?
천수

장천수건설과장

충분히 가능한데 저희들이 그만큼 예산을 편성하면 그만큼 예산이 확보가 안 됩니다.
영숙

배영숙위원

그러면 노력도 안 해보시고 삭감을 다 해 버리는 겁니까?
천수

장천수건설과장

아닙니다. 이거는 그래서 우리가 또 이 돈을 다른 데로 소송패소 토지에.
영숙

배영숙위원

아니, 아니 다른 데도 물론 활용을 하셨겠지만.
천수

장천수건설과장

이 6,700만원에 딱 맞추어 가지고 보상해 줄 수 있는 그런 필지를 갖다가 저희들이 입맛대로 딱 맞추어서 할 수 있는 것은 없거든요.
영숙

배영숙위원

그건 당연하죠. 아니 그런데 당초에 이 당감동 이 번지에 토지매입 소유자는 이 2필지 다 매입을 할 거라고 생각을 하고 있었을 거 아닙니까?
천수

장천수건설과장

그건 아닙니다. 저희들이 선정을 합니다. 선정을 해 가지고 하는데 미리 저희들이 순위를 딱.
영숙

배영숙위원

아니 그러면은 그 2필지를 예상을 했다가 1필지만 매입을 하고 1필지는 그러면 금액이 확보를 못했기 때문에 지금 못했다는 결론이신데 그러면 그 예산확보에 대한 노력은 안 해보셨느냐고요?
천수

장천수건설과장

그거는 저희들이 이 부분에 대해서는 다시 저희들이 생각을 안했습니다. 왜냐하면 사회적 공용도로매수 이거는 저희들이 공공사업을 시행하고 나서 그 이제 보상비가 누락됐다든지, 조사과정에서 그런 부분을 갖다가 저희들이 민원을 받아가지고 저희들이 현장조사를 해 가지고 이렇게 매입을 하는 거거든요. 매입을 하는데 거기서 저희들이 민원 들어오는 순서에 따라서 저희들이 매입을 합니다. 그런데 이제 그걸 갖다가 순서에 따라서 하는데 저희들이 이제 추정적으로 금액을 조사를 해 가지고 예산편성 해 가지고 매입을 하거든요. 그런데 저희들이 요구한 만큼의 또 예산이 저희들이 마음먹은 대로 편성이 안 되다보니까 이렇게 됐습니다.
영숙

배영숙위원

물론 예산편성 과정에서 나름의 애로사항은 있겠지만 그래도 당초 계획을 그렇게 하셨으면 그 예산 확보에 대한 노력은 하셔야 된다고 보는데 과장님 너무 편하시게 노력을 안 했다 하시니까 제가 할 말은 좀 없기는 합니다. 이상입니다.
종근

이종근위원장대리

예, 배영숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 건설과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 우리 장천수 건설과장님 수고 많았습니다. 토지정보과 소관 예산안 심사를 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시14분 회의중지

12시15분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음 토지정보과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 성홍경 토지정보과장님께서는 질의에 답변해 주시고 예산안 설명서 383페이지부터 384페이지까지 토지정보과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 우리 문영미 위원님!
영미

문영미위원

예, 과장님 반갑습니다.
홍경

성홍경토지정보과장

예, 반갑습니다.
영미

문영미위원

48페이지, 세입 부분에 토지정보과에 개발부담금 있죠?
홍경

성홍경토지정보과장

예.
영미

문영미위원

전에 이거 해마다 개발보상금이 저희가 지역이 부도심이다 보니까 많이 있지는 않을 것 같은데 개발부담금이 해마다 없었습니까?
홍경

성홍경토지정보과장

특히 정해진 게 아니고 이게 우리가 건축물 사용승인통보에 의해 가지고 우리가 개발사업 면적이 660㎡ 이상 되는 사업장이라 해 가지고 지목 변경이 수반되는 사업입니다. 그래 가지고 이 본 법이 개발이익에 관한 환수법입니다. 거기서 개발이익금의 50%는 국고, 50%는 지자체 수입을 잡고 있습니다.
영미

문영미위원

아! 그런데 해마다 저희 지역에는 많지는 않지만 있었을 거 아닙니까? 조금?
홍경

성홍경토지정보과장

예, 해마다 한두 건 정도.
영미

문영미위원

보통 평균적으로 얼마 정도 들어갔죠?
홍경

성홍경토지정보과장

그 건수는 들어있는데요 이제 실제 우리가.
영미

문영미위원

해마다 제가 알고 싶은 거는 예산을 잡을 때 예측이 불가능해서 아예 예산을 잡지 않는다고 항상 추경에 올라올 때만 잡는다는 거죠?
홍경

성홍경토지정보과장

예, 그렇습니다.
영미

문영미위원

그럼 저희 지역에서 지금 개발부담금이 예상되는 데가 많지 않습니까?
홍경

성홍경토지정보과장

이제 그 대상물건이 더러 있는데 실제로 우리가 산출을 해 보면 거의 부과가 안 된 그런 실정입니다. 그러니까 건수는 있는데.
영미

문영미위원

지역 특성이 그렇습니까? 아니면 지금 저희가 하는 사업에 대해서 전혀 예측을 할 수 없네요?
홍경

성홍경토지정보과장

그렇습니다, 그래 봐야 되겠습니다.
영미

문영미위원

예, 잘 알았습니다.
종근

이종근위원장대리

예, 문영미 위원님 수고 많으셨습니다. 다른 위원님? 이제 저하고 눈을 안 마주치실라 하네. 제가 허전하니까 의견 하나 좀 드리겠습니다. 자주 못 뵈니까 상임위도 아니고 그래서 새도로명 주소를 지금 쓰고 있지 않습니까?
홍경

성홍경토지정보과장

예, 그렇습니다.
종근

이종근위원장대리

옛날 지번을 쓰는 데가 또 있죠 그렇죠?
홍경

성홍경토지정보과장

예, 지금 병행해서.
종근

이종근위원

그런데 가급적이면 공무원은 모범을 따라야 되겠지만 우리 중견업체들이 우리 부산진구에 좀 많습니다. 가령 이제 부산은행일 수도 있고 뭐 철도차량기지창도 될 수도 있는데 그 쪽에 명함을 좀 얼핏 받다 보면 아직도 지번을 쓰는 곳이 많더라고요. 그래서 그러한 연찬을 좀 하셔가지고 그러한 업체들에게는 좀 새도로명을 쓸 수 있게끔 한번 건의를 바랍니다.
홍경

성홍경토지정보과장

예, 잘 알겠습니다.
종근

이종근위원장대리

더 이상 질의가 없으므로 토지정보과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 토지정보과장님 수고 많았습니다. 이상으로 창조도시국 소관 예산 심사를 마치겠습니다. 정한춘 창조도시국장님을 비롯한 공무원 여러분 수고 많았습니다. 중식 및 계수조정 준비를 위하여 오후 2시까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시19분 회의중지

19시13분 계속개의

일출

김일출위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 정회시간 중에 계수를 조정한 결과 구청장이 제출한 2013년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 일부를 수정하기로 의견을 모았습니다. 먼저 일반회계 세입부분 증액내역입니다. 49페이지 쓰레기무단투기 과태료 2,000만원, 60페이지 검사실 혈구계산장비 구입 2,500만원, 본예산 48페이지 광고물표시 허가수수료 265만원, 본예산 54페이지 불법광고물 과태료 2,000만원을 증액하여 일반회계 세입부분 증액은 6,765만원입니다. 다음 일반회계 세입부분 삭감내역입니다. 50페이지 동통합 인센티브 103만 5,000원을 삭감하여 일반회계 세입부분 삭감액은 103만 5,000원입니다. 다음 일반회계 세출부분 삭감내역입니다. 69페이지 장기채용 속기보조원 140만원, 80페이지 무인민원발급기용 전용회선 사용료 103만 5,000원, 81페이지 예비비 491만 8,000원, 90페이지 보육수당 7,500만원, 95페이지 칭찬하는 부산진구 만들기 운동 1,425만원, 118페이지 부암3동 민원실 내 TV구입 113만원, 292페이지 양정꿈동산 어린이공원 조성 5억원, 130페이지 개금1동 예비군동대 옥상 이전공사 500만원, 본예산 439페이지 개금1동 동사 창호 보수 및 교체공사 460만 8,000원, 139페이지 디지털 TV 구입 1,190만원, 141페이지 국공유재산 상호교환 차액 1,300만원, 157페이지 향토지발간 책자 제작 1,000만원, 182페이지 폐렴구균 예방접종 전산요원 인건비 145만 8,000원, 184페이지 의료관광 TV홍보 2,400만원, 228페이지 자산 및 물품취득비 65만 2,000원, 254페이지 초읍, 연지권역 공립어린이집 공사비 2억,5,000만원, 255페이지 복지사업과 국내여비 1,005만원, 262페이지 생활폐기물 수거운반 민간위탁수수료 1억원, 291페이지 양정근린공원 관리 1,538만 5,000원, 315페이지 예비군 훈련장 시설개선 4,000만원을 삭감하여 일반회계 세출부분 삭감액은 10억 8,378만 6,000원입니다. 다음 일반회계 세출부분 증액내역입니다. 70페이지 의원실 컬러프린터 구입 100만원, 신규사업으로 양정1동사 건립 5억원, 158페이지 체육시설 운동기구 설치 7,000만원, 181페이지 위생해충유인 포충기 구입 1,955만원, 182페이지 폐렴구균 예방접종 간호사 인건비 130만원, 4대보험 기관부담금 15만 8,000원, 183페이지 검사실 혈구계산장비 구입 2,500만원, 184페이지 의료관광 TV홍보 2,400만원, 196페이지 석면조사비용 지원 당감종합사회복지관 154만 6,000원, 부산진구종합사회복지관 200만 2,000원, 254페이지 미래영재보육센터 건립 2억 5,000만원, 289페이지 산림연접지 재해위험목 제거 1,000만원, 291페이지 주택가 재해위험지 대형수목 제거 1,000만원, 양정근린공원 관리 인부임 1,088만 5,000원, 양정근린공원 전기 및 상수도 요금 450만원, 본예산 302페이지 건축과 기본업무추진여비 396만원, 367페이지 하수관거 보수 5,000만원, 본예산 309페이지 동의의료원 진입로 도로정비 5,500만원, 신규사업으로 부전2동 한솔폴라리스 아파트 일원 도로포장 1,000만원, 개금1동 냉정로 180번길 12 일원 도로정비 2,000만원, 전포2동 동성로 96번길 일원 횡단측구 설치 1,000만원, 개금3동 본동로 1번길 17 일원 안길포장 1,000만원, 개금2동 고원경로당 일원 하수측구 신설 2,000만원, 당감4동 2~3통지내 도로 정비사업 2,000만원, 부암1동 동평로 183번길 일원 안길포장 1,500만원, 부전1동 싸전거리 일원 하수구 뚜껑 교체 6백5십만원을 증액하여 일반회계 세출부분 증액은 11억 5,040만 1,000원입니다. 다음은 특별회계 세입부분 증액내역입니다. 321페이지 친환경스카이웨이 주차장 건설 20억원, 본예산 583페이지 주정차위반과태료 수입 8,000만원을 증액하여 특별회계 세입부분 증액은 20억 8,000만원입니다. 다음은 특별회계 세출부분 삭감내역입니다. 325페이지 주차장 건설을 위한 적립금 25억원, 326페이지 교통정책 수립 관련 해외 선진지 견학 780만원, 333페이지 주정차단속 차량 구입 2,300만원, 334페이지 주차관리과 사무비품 구입 82만원, 본예산 597페이지 교통행정과 기본업무추진여비 2,086만원을 삭감하여 특별회계 세출부분 삭감액은 25억 5,248만원입니다. 다음 특별회계 세출부분 증액내역입니다. 325페이지 범천동 친환경스카이웨이 주차장 부지매입 및 공사, 시비 20억원, 구비 25억원을 증액하여 특별회계 세출부분 증액은 45억원입니다. 특별회계 세출부분 순 삭감액 1억 3,248만원을 예비비에 편입하기로 의견을 모았습니다. 마지막으로 부대의견을 말씀드리겠습니다. 주차관리과에서는 2월 1일자 직제개편에 따른 캐비넷과 책상, 의자, 문서쇄단기 등 사무비품 구입 예산 678만원을 의회의 승인없이 물품구입비로 집행하여 의회의 예산심의 기능을 저해한 사례가 있는 바, 향후로는 의회의 승인 전에 예산을 집행하는 사례가 없도록 특별히 유의하여 주시기 바랍니다. 이상과 같이 구청장이 제출한 2013년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 삭감 및 증액하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 지방자치법 제127조제3항의 규정에 따라 지출예산 각 항의 금액을 증액시키거나, 새 비목을 설치하려면 구청장의 동의가 있어야 하는데 구청장을 대신하여 참석하신 기획조정실장님께 동의여부를 묻도록 하겠습니다. 기획조정실장님! 구청장님을 대신하여 이 수정안에 대하여 동의하십니까?

「없습니다」하는 이 있음

명호

황명호기획조정실장

예, 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 구청장님을 대리해서 증액된 부분에 대해서 동의함을 말씀드립니다.
일출

김일출위원장

수고하셨습니다. 구청장을 대신하여 기획조정실장의 동의가 있었으므로 2013년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 수정한 부분은 수정한대로 그 밖의 부분은 구청장이 제출한 원안대로 의결되었음을 선포합니다. 바쁜 일정에도 불구하고 2013년도 제1회 추가경정 예산안 심사에 심혈을 기울여 주신 선배 동료 위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 이번 2013년도 제1차 추경 예산안을 심사하면서 전반적으로 위원들의 질의에 충실한 답변을 해 주신 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 그러나 아직도 일부 과에서는 위원들의 질의에 충분한 답변을 하지 못한 점 유감으로 생각합니다. 추경은 본예산에 부족한 금액을 추가로 의회에 의결을 받기 위한 엄숙한 심사과정입니다. 앞으로 예산에 관련된 의회 의결과 행정사무감사 등 많은 심사가 있을 것입니다. 집행부에서는 위원들의 질의에 충실한 답변을 할 수 있도록 가일층 노력하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다. 이상으로 제230회 임시회 제4차 예산결산특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

19시25분 산회

출처 부산 부산진구의회 회의록