경기 안산시의회 발언

정진교 의원 발언

제회 제차 기획행정위원회2013-06-24

회의 전체 보기 1758턴

지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조부터 제53조 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2013년도 안산시 행정사무감사 중 기획행정 위원회 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사에 앞서 위원장으로서 인사의 말씀을 드리겠습니다. 의회의 행정사무감사는 집행부의 행정사무 전반에 대한 운영 실태를 정확히 파악하고, 예산안 심사와 의정활동에 필요한 자료 및 정보를 획득하며, 행정의 누락된 부분이나 잘못된 부분, 애로사항 등에 대하여 올바른 방향과 대안을 제시하여 줌으로써 시정이 효율적이고 발전적인 방향으로 추진될 수 있도록 하는 것이 그 목적인만큼, 감사에 임하는 관계공무원 여러분께서는 이와 같은 목적이 성과를 거둘 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 또한 감사위원 여러분께서도 시민을 대표하여 집행부의 행정 추진사항을 감사하는 만큼 각 분야별로 세밀하게 감사를 실시해 주실 것을 당부 드립니다. 끝으로 감사자료 제출 등 행정사무감사 준비를 위하여 애쓰신 집행부 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 감사에 앞서 진행요령을 간단히 설명해 드리겠습니다. 행정사무감사는 감사계획서에 따라 부서별로 실시하되, 우선 증인에 대한 선서를 실시한 후 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 받고 나서 감사를 진행하는 순서로 하겠습니다. 지금부터 2013년도 안산시 행정사무감사 중 공보관, 행정국, 외국인주민센터에 대한 행정사무감사를 차례대로 실시하겠습니다. 먼저 공보관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 행정사무감사를 실시하기 전에 해당 상임위원회에서의 녹음, 녹화, 촬영 등 허용 근거에 관련된 내용을 설명 드리겠습니다. 지방자치법 제60조 “위원회에서는 해당 지방의회의원이 아닌 자는 위원장의 허가를 받아 방청할 수 있다.” 안산시의회 회의규칙 제81조(녹음·녹화 등) “①회의를 공개하지 아니하기로 한 경우를 제외하고는 의장 또는 위원장은 의회에 등록된 기자에 한하여 회의장 안에서의 녹음·녹화·촬영 및 중계방송을 허용할 수 있다. ②제1항의 녹음 등을 하고자 하는 자는 매 회기 초에 허가 신청서를 의장에게 제출하여 허가를 얻어야 한다. 다만, 위원회에 있어서는 허가를 얻고자 할 때에는 위원장에게 구두로 신청할 수 있다. ③사무직원의 기록보존 등의 업무와 관련된 회의장 내에서의 녹음·녹화·촬영은 절차상 제한없이 할 수 있다. ④제1항 및 제3항의 녹음 등을 하는 자는 회의장 질서를 문란하게 하여서는 아니된다.” 이렇게 되어 있습니다. 지금 우리 상임위 안에서 방송이 지금 촬영이 되고 있는 걸로 아는데요. 반월신문 인터넷방송하고 공무원노조에서 지금 방청을 하고 있는데 이 사안을 상임위원들끼리 잠깐 협의를 해야 될 걸로 판단이 됩니다. 공무원노조와 그 다음에 반월신문 인터넷방송은 잠깐 나가주셨으면 합니다. 그러면 여기서 의견조정 등 자체 협의시간을 갖기 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 위원여러분 이의 없습니까? 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시14분 감사중지

10시39분 계속감사

감사를 계속 하겠습니다. 오늘 행정사무감사와 관련하여 증인으로 채택된 공보관의 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유없이 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우나, 증인이 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 동법 시행령 제43조 제4항 및 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제27조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 또는 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다. 선서를 하실 때에는 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후 직위, 성명을 말씀하시고 서명 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 공보관은 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

환규

여환규공보관

선 서 본인은 안산시의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조 규정과 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2013년 6월 24일 공보관 여환규

김영철위원장

다음은 공보관에 대한 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고가 있겠습니다. 공보관은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

환규

여환규공보관

공보관 여환규입니다. 평소 시정발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 김영철 기획행정위원장님을 비롯한 위원여러분께 감사의 말씀을 드리며, 2012년도 행정사무감사 시정 및 요구사항에 대하여 처리결과를 보고 드리겠습니다. 공보관실 소관 시정 및 요구사항은 총 2건으로 2건 모두 추진완료 하였습니다. 25쪽,『시정홍보 철저』에 대한 처리결과를 말씀드리면, 추모공원 조성사업과 관련한 홍보는 2011년 4월 5일 이후에는 홍보실적이 없으며, 조력발전소와 관련한 녹색해양관광도시 홍보는 2011년도에 각 언론기관 매체를 통해 36회, 2012년도에는 14회를 실시한 바 있습니다. 향후에도 홍보대상의 선정에 더욱 신중을 기하겠으며, 조력발전소에 대한 홍보도 녹색해양관광도시와 연계하여 지속적으로 추진하겠습니다. 26쪽, 『개별행사 홍보비 지급체계 개선』에 대한 처리결과를 말씀드리면, 2012년도 안산국제거리극축제 개최시 MBC 특별생방송을 공보관에서 유치한 사항은 안산국제거리극축제 홍보와 더불어 대부 바다향기테마파크, 해솔길 등 우리시 관광명소와 바지락칼국수, 다문화요리 등 먹거리 및 경기안산항공전 홍보 등 안산의 다양한 볼거리와 즐길거리를 현장 진행과 사전 녹화영상을 섞어가면서 생방송으로 60분간 우리시의 이미지를 종합 홍보한 사항입니다. 따라서 안산국제거리극축제와 연계해서 안산시의 전반적인 이미지를 효율적으로 홍보한 것으로 이해해 주시면 감사하겠습니다. 향후에도 지적하여 주신 개별적인 행사에 대해서는 예산의 이중 및 과다지출을 방지하기 위해 관련부서와 면밀하고 유기적인 검토와 논의를 통해 효율적인 추진방안을 강구토록 하겠습니다. 이상으로 2012년도 공보관실 행정사무감사 시정 및 요구사항에 대한 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전준호의장

그러면 공보관에 대한 감사를 시작해 주시기 바랍니다. 먼저 김철진 위원님.

김철진위원

김철진 위원입니다. 우선 행정감사 첫 날에 첫째 부서가 공보관인데요. 안산시에서 가장 중요하고 또 선도적인 역할을 해야 될 부서가 공보관이 아닌가하는 생각을 갖습니다. 그런 의미에서 실질적으로 안산시의 주요 홍보계획 장·단기 포함한 내용이 행감자료 3쪽에 나와 있는데요. 그 내용을 보면 부서별로 업무내용이 있고, 그간의 추진사항, 향후계획이 월별로 준비가 되어 있습니다. 그래서 이런 부분에 대한 내용하고 좀 전에 여환규 공보관님께서 말씀하셨던 개별행사 홍보비 지급체계 개선이 나름 개선됐다 또는 여러 가지 내용을 담았다라고 하는데, 본 위원이 보기에는 이게 실질적인 개선이 됐다라고 이야기할 수 있는지 궁금한 사항이 몇 가지 있습니다. 행감을 통해서 다시 한 번 확인하도록 하겠습니다. 첫 번째는 그 동안의 추진사항, 향후 계획 내용을 보면 월별로 쭉 되어 있는데 실제로 안산시 이미지나 안산시를 브랜드화 할 수 있는 컨셉이 정확하게 지금 공보관에서는 무엇을 가지고 있습니까?

환규

여환규공보관

공보관 여환규입니다. 저희 공보관실에서 2013년도 비전은 시민과 소통하는 안산입니다. 거기에 대한 전략으로서는 시정 제대로 알리기를 위한 언론홍보 강화, 그리고 시민과의 소통문화 확산, 영상매체를 활용한 효과적인 시정홍보, SNS서비스 강화 이게 추진전략이 되겠습니다.

김철진위원

그런 내용에 의해서 2월부터 12월까지 보면 본 위원이 보기에는 사실은 정확하게 지금 전달하고자 하는 내용 자체를 보기가 어렵지 않나는 생각이 들 정도예요. 예를 들면 축제나 행사 중요하겠죠. 이런 거 일상적인 홍보 외에 실제로 안산시를 홍보하려고 하는 근본이 무엇인지를 좀 구체화시켰으면 좋겠다는 생각이 하나 들고요. 그런 의미에서 시 이미지 제고를 위한 기획홍보가 인천국제공항의 라이트박스나 지하철 스크린도어 이런 내용들이 좀 있는데, 본 위원이 보기에는 광고라는 것 자체가 어디에 하는 것도 중요하지만 무엇을 홍보하느냐가 상당히 중요하다는 생각을 갖습니다. 본질적으로 광고가 해야 되는 곳에 위치를 잘 잡는 것도 중요하지만 거기에 홍보로 전송될 내용이 실질적으로 구체화되고 체계화되고 그리고 우리가 장기적으로 단기적으로 추구하고자 하는 여러 가지 내용들이 종합되어 있어야 되지 않나 하는 생각을 갖거든요. 그래서 그런 의미에서 시 이미지와 도시비전을 홍보전략으로 구체화시키는 부분하고, 행사 안내보다는 실제로 우리 도시가 중장기적으로 그 다음에 장단기적으로 추구하는 목표 이런 것들, 그리고 실제로 검증되고 효과가 있었는지도 확인해야 될 필요가 있지 않나 생각을 갖습니다. 그런 부분 하나하고요, 그 다음에 지난번 행감, 전년도 행감에서 개별행사 홍보비 지급체계 개선 관련된 내용이 좀 있습니다. 결국은 이 내용의 핵심은 거리극축제에 MBC 특별생방송을 통해서 공보관실에서 예산집행이 이루어진 부분에 대해서 안산시의회가 동일 행사에 대해서는 관련부서간에 예산을 이중편성하지 말고 협의해서 진행하라, 이런 권고 시정 및 처리요구사항이 있거든요.

환규

여환규공보관

예, 있습니다.

김철진위원

이 부분 반영이 됐습니까?

환규

여환규공보관

금년도에도 마찬가지로 국제거리극축제 할 때는 저희 공보관실에서, 문화예술과에서 요구한 사항은 아닙니다. 저희 공보관실에서 이런 국제거리극축제 할 때 한 번 전국적으로 홍보할 필요성이 있다는 걸 느꼈기 때문에 저희가 생방송을 유치했습니다. 유치를 해 가지고 관련 과에서 협의가 들어온 게 아니고 저희 자체적으로 경기국제항공전하고,

김철진위원

그래서 과장님 지금 여쭤보는 질문내용 자체가 2012년도에 개별행사 홍보비 지급체계 개선사항에 시정처리 요구사항이 있는데, 이 사항이 진행이 됐느냐 반영이 됐느냐를 점검하는 건데 본 위원이 보기에는 지금 2013년도 현재 진행한 내용을 확인하는 것이 아니고 개선권고사항이 지금 있잖아요. 내용으로 본다라면,

환규

여환규공보관

작년도 같은 경우에는 예당 예산을 2천을 지원했고요, 예당에서. 올해는 예당에서는 지출 안 했습니다. 공보관실 예산만 지출한 겁니다.

김철진위원

그러면 좀 더 세밀하게 봐야 되잖아요. 실제로는 무슨 말이냐 하면 거리극축제 중심이 문화예술재단이기 때문에 의회에서 권고한 것은 홍보비 지출내역을 공보관이 아닌 거리극축제 행사에 포함을 하는 것이 어떻겠느냐, 이런 제안이 있었던 것으로 알고 있어요. 그런데 지금 현재는 작년에는 2천, 2천 서로 합해서 지원했다라면 금년도에는 MBC에 4천만원을 5월 3일날 파워매거진 60분 생방송하면서 지출 했잖아요. 그렇죠?

환규

여환규공보관

네. 작년에는 6천이었고 올해는 4천 들어간 겁니다.

김철진위원

그렇다라면 실제로 의회가 권고한 지급체계 개선 홍보개선 내용에 대해서는 반대로 간 거 아닙니까?

환규

여환규공보관

저희가 생각하기는 그렇게 판단을 안 했고요.

김철진위원

아니 제가 판단 문제가 아니라 여기 내용으로 본다라면 실제로 그렇게 됐잖아요. 두 번째는,

환규

여환규공보관

예산은 예당에서는 안 들어갔다 이 말씀이죠.

김철진위원

그렇죠.

환규

여환규공보관

시 예산 공보관실 것만 가지고 한 겁니다.

김철진위원

실질적으로 본질적인 것이 거리극축제를 중심으로 해서 안산시를 홍보한 거란 말이에요. 그 축제 기간 동안에. 그런 내용에 대해서 지난번 행감에서 포괄적으로 관련 사업이나 관련부서간에 예산을 이중으로 편성하지 말라, 이런 권고가 있었는데 그때는 2천, 2천 편성했지만 금년에는 그런 것도 아니고 4천을 공보관 예산으로 집행을 했어요.

환규

여환규공보관

네, 그렇습니다.

김철진위원

그렇다면 의회가 권고한 사항을 거꾸로 간 거 아니냐 이거예요. 실상황은 그렇게 되어 있죠? 두 번째는,

환규

여환규공보관

저희가 판단하는 건 거리극축제만 홍보한 게 아니고,

김철진위원

그러니까 내용은 제가 충분히 이해한다고 그랬잖아요. 설명하셨잖아요.

환규

여환규공보관

시의 전반적인 이미지를 다 홍보한 걸로,

김철진위원

전반적인 이미지를 홍보했지만 거리극축제가 중심이 됐고 장소도 문화예술광장에서 했잖아요.

환규

여환규공보관

그런 장소가 없으면 생방송 할 수 있는 그런 좋은 인프라가 안 되기 때문에 그렇게 했습니다.

김철진위원

그런 의미로 의회가 권고한 사항을 반대로 하면서 개선했다라는 것에 대한 문제점을 지적하는 겁니다. 또 하나 부서간에 이 내용 보면 “관계부서와 면밀한 검토 유기적인 업무협조로 사전에 효율적인 추진방안을 강구하겠음.” 하고 향후 계획에 들어가 있어요. 그렇다라면 문화예술쪽과 좀 더 구체적이라면 거리극축제를 주관하는 문화예술재단과 상의가 좀 됐어야 되는데, 여기 지금 예를 들어서 그 내용을 보더라도 실질적으로 협의한 내용은 없어요. 2013년도에 예를 들어서 LED, 스크린도어 그 다음에 여러 가지들 내용이 있잖아요. 라디오방송도 국제거리극축제를 했는데 이런 내용들은 홍보계가 부서와 협조한 사항으로 명시를 했지만 파워매거진 60분 생방송은 근거상으로 봐도 부서간의 협의라든가, 문화예술재단이 부서가 아니기 때문에 협의를 안 한 거예요?

환규

여환규공보관

협의를 안 한 건 아니고요 저희가 구두로 했으니까, 요구해 온 부서만 기재를 한 겁니다, 여기는.

김철진위원

그래서 다른 이야기입니다만 문화복지에 해당되는 거리극축제 추진현황에도 홍보비가 상당히 있습니다. 예를 들어서 언론홍보비도 한 210만원이 있고 인쇄물제작 2800, 홈페이지영상 1500, 옥외광고 1600, 광고비가 2230, 기타 한 200 정도 해 가지고 홍보비가 편성이 되어 있거든요. 그러면 제가 업무적으로 유기적으로 연결된다라면 직접 예산은 아니지만 공보관실 중심으로 해서 파워매거진에다가는 4천만원도 여기에는 포함이 안 됐다 하더라도 내용이 협의가 됐다라면 별도사항으로라도 표기가 돼야 되는데 이런 내용도 없거든요. 즉, 의회가 권고하는 여러 가지 사항들이 지켜지지도 않고 거꾸로 가고 있고, 부서간에 긴밀하게 협의한다 해 놓고 나서 협의된 내용이나 근거를 찾아볼 수가 없습니다.

환규

여환규공보관

저희는 그렇게 판단하지를 않았고요. 국제거리극축제만 가지고 이렇게 4천만원을 홍보비로 지출한 게 아니라고 생각을 합니다. 시 전반적인 그런,

김철진위원

과장님 우선 내용 자체는 이해가 되시죠?

환규

여환규공보관

예.

김철진위원

우리가 2012년도에 행정감사를 통해서 개선했으면 하는 사항을 2천, 2천 지출해서 방송했던 것을 공보관이 4천을 가지고 집행을 하면서 내용적으로 향후에 부서간에 긴밀하게 협조한다고 해 놓고 거리극축제 중심부서인 문화예술재단에도 내용이 없고, 물론 직접 예산은 아니지만. 그 다음에 공보관의 행감 자료에도 협의된 내용이라든가 근거가 없어요.

환규

여환규공보관

하여튼 이 문제에 대해서는 내년도에는 다시 한 번 더 고민을 해 가지고 의회에서 요구하신 사항에 대해서 좀 더 개선될 수 있도록 더 노력을 해 보겠습니다.

김철진위원

거리극축제를 통해서 축제도 알리고 안산을 알려야 된다는 것에 대해서는 누구도 부정하지 않습니다. 단, 예산집행 과정에 의회가 실질적으로 한 부서에서 예산을 집행해서 이중적으로 지급하지 말라는 개선 권고사항을 정면으로 반대로 실행하고, 그 다음에 부서간의 협조도 내용적으로 봐서는 구두상으로는 얼마나 했는지 모르지만 근거자료로 봐서는 정확하게 잘 정립되지 않은 아쉬움이 있다는 겁니다. 이해가 되시죠?

환규

여환규공보관

네, 무슨 말씀이신지 알겠습니다.

김철진위원

그런 부분에 대해서는 향후 분명히,

환규

여환규공보관

큰 틀에서 시 전반적으로 홍보를 한다는 뜻에서 계획을 수립해서 추진하게 된 사항입니다. 국제거리극축제가 없으면 또 저희가 생방송을 유치할 수도 없고 그렇기 때문에, 여건이 그렇게 됐기 때문에 했습니다.

김철진위원

그렇죠. 거리극축제가 있기 때문에 파워매거진 생방송이 가능했잖아요?

환규

여환규공보관

그렇습니다.

김철진위원

그렇다면 핵심부서인 문화예술재단과는 당연히 상의가 됐어야 되는 것이고, 그런 것을 극대화시킨다라면 사실은 거리극축제가 그 예산을 더 확보하고 공보관이 업무적으로 도와주는 이런 형태로 가는 것이 오히려 예산의 이중편성이라든가,

환규

여환규공보관

하신 말씀 충분히 이해를 했고요. 하여튼 내년에는 좀 더 고민을 하고 좀 더 의회에서 요구하시는 사항이 반영이 될 수 있도록 더 노력하겠습니다. 그런데 아까도 말씀드렸지만 이게 꼭 거리극축제만 홍보한 게 아니고 대부바다향기테마파크, 국제경기안산항공전 전반적인 사항이 다 60분간 생방으로 나간 겁니다. 대부도의 먹거리라든가 바지락칼국수라든가 이런 게 전반적인 사항이. 그런 취지로 이해해 주시면 고맙겠습니다.

김철진위원

네, 알겠습니다. 한 가지만 더 점검하도록 하겠습니다. (영상화면 설명) 화면 좀 한 번 봐주시고요. 물론 이 부분은 전체적으로 공보관만 해당된 사항은 아니라는 생각을 먼저 이야기를 하는데요. 제가 가지고 있는 자료가 공보관 자료이기 때문에 간단하게 설명을 하겠습니다. 2012년도에 공보관에서 업무추진한 업무추진비 집행내역입니다. 내역인데, 물론 이 내역에 대한 세부사항을 행감에서 지적하고자 하는 내용은 아닙니다. 여기 내용 보면 날짜별로 예를 들면 2012년 1월 2일날 공보관의 대상인원이 6명에 식대가 14만 2천원, 그 다음에 기타 여러 가지 언론 방송 이런 것들로 해 가지고 결국은 집행자가 공보관 또는 담당, 시장님도 있습니다. 이런 내용들이 있고, 대상인원이 있고 집행유형이 100%죠 다 식대로 처리됐고 금액이 나와 있어요. 그러니까 우리가 일상적으로 업무추진비는 공개하게 되어 있기 때문에 이런 형태의 공개를 우리가 지금 하고 있죠?

환규

여환규공보관

예.

김철진위원

그런데 공보관님 어떻습니까? 이건 공보관의 문제가 아니라고 얘기했지만 이렇게 공개해서 시민들이 내용을 접할 수가 있을까요?

환규

여환규공보관

위원님 말씀은 구체적으로 좀 더 하시라는 말씀이시죠?

김철진위원

그렇죠. 제목, 목차, 인원만 넣어서는,

환규

여환규공보관

저게 양식이 저렇게 되어 있어서 그렇지 저희들이 내부적인,

김철진위원

그래서 과장님 이런 형태로 진행되고 있는 부분들, 마찬가지거든요. 전부다 이렇게 되어 있어요, 업무추진비 내용이.

환규

여환규공보관

위원님 저희가 매월 한 번씩 과별로 집행내역을 게시판에 띄우고 있거든요. 아마 그 내용은 저거보다 좀 더 구체적일 겁니다.

김철진위원

그래서 이렇게 하고 있는 부분이 있는데 다른 시의 예를 한 번 보면 조금 더 다른 모습들이 보이거든요.

환규

여환규공보관

저거는 양식을 저렇게 요구해서 그런지 잘 모르겠습니다.

김철진위원

그래서 똑같은 패턴인데 이게 완주군의 업무추진비 공개내용이에요. 그러니까 세부적으로 개념과 내용을 공개 배경까지 이해의 폭을 좀 넓혀줬어요. 그렇죠?

환규

여환규공보관

예.

김철진위원

그 다음에 세부내용으로 가더라도 조금 더, 이런 형태죠. 예산편성 집행내역 어떤 것들을 하기 위해서 어떻게 어떻게 지출했다라는 내용으로 봐서 결국은 서술형이긴 하지만 누구든지 보면 내용 자체를 접근할 수 있는 형태로 가고 있거든요. 그래서 이건 공보관에서만 이렇게 하라는 문제가 아니라 제가 자료 받은 내용 우리 시 거 공보관 자료를 받았기 때문에 팝업에 띄워놔서 설명을 드렸는데요. 이런 형태로 가는 것이 결국은 시민의 입장에서 언제든지 보더라도 이해의 속도가 빠르다 이런 관점의 고민을 해 줬으면 좋겠습니다.

환규

여환규공보관

저희시도 업무추진비에 관한 공개에 관한 규칙이 있는 걸로 알고 있습니다. 제가 회계과에다 얘기해서 위원님이 말씀하시는 걸 충분히 전달하도록 하겠습니다.

김철진위원

제가 회계과 행감 때에도 다시 한 번 점검을 하겠습니다만 자료 자체가,

환규

여환규공보관

아까 보여주신 화면 자료는 아마 그렇게 틀에 맞추다 보니까 그렇게 된 것 같습니다.

김철진위원

그러니까 그렇게 해서 기본내용만 공개하는 것보다는 전반적인 것이죠. 이것은 공보관에 해당이 아니라 전체 시 업무추진비가 되겠습니다만, 그런 내용에 대한 염려와 우려 이런 게 필요하지 않은가 싶습니다.

환규

여환규공보관

무슨 말씀이신지 잘 알겠습니다.

김철진위원

우리 위원장님 1차로 여기까지 하고요, 15분이 얼추 된 것 같습니다. 추가로 다시 하겠습니다.

김영철위원장

김철진 위원님 수고 하셨습니다. 다음 성준모 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

성준모위원

성준모 위원입니다. 먼저 과장님 이거 자료를 내년부터 주실 때는 저희가 의회에서 이렇게 요구했는지 모르지만 2012년 6월 1일부터 하반기 12월 31일까지 그리고 13년 1월 1일부터 5월 31일 이렇게 기간을 하면 예산이 상반기 하반기에 정확히 반반씩 나눠서 쓰나요?

환규

여환규공보관

꼭 그렇지 않을 때도 있습니다.

성준모위원

그렇기 때문에 작년도에 공보관 홍보 이거 얼만가 이게 정리가 안 돼요. 상반기에 그럼 얼마, 그래서 2012년도는 1월 1일부터 12월 31일까지 그 다음에 13년이야 5월 31일까지 이렇게 맞춰서 해 주시고요. 종합적으로 이것을 보니까 지금 우리시 광고 컨셉이 “안산 그곳에 가보고 싶다” 그거와 축제가 대다수인 거죠? 안산 그곳이 가고 싶다는 어떤 내용으로 하는 거예요? 이게 이미지 광고예요?

환규

여환규공보관

예. 이미지 광고인데 시화호조력발전소, 노적봉 폭포공원, 대부도 해솔길이 주가 되겠습니다.

성준모위원

종합적으로 보면 사실은 저희시에 이게 큰 브랜드가 돼서 잘 돼야 될 텐데 좀 부족해 보이는 감이 없지 않습니다. 그래서 9경까지 넣어서 계속 하는데 사실은 뭔지 모르게 부족해 보이는 느낌이 들어요. 축제 빼고는 유일하게 “안산 그곳에 가고 싶다” 여기에 투입된 예산이 다 얼마예요? “안산 그곳에 가고 싶다”에 투입된 예산.

환규

여환규공보관

그렇게까지는 지금, 그건 더해 봐야 되겠습니다.

성준모위원

지금 18개사 언론사에다 5500을 투입했는데 이게 6개월치에요. 그러면 상반기에도 꽤 많이 예산이 투입이 됐을 텐데 이게 다 정리가 안 돼서 좀 불편합니다.

환규

여환규공보관

행정광고 집행내역을 보고 드리면요,

성준모위원

됐습니다. 그건 따로 2일차에 1월 1일부터 12년도 것에 대해서 정리 좀 해 주시기 바랍니다.

환규

여환규공보관

네.

성준모위원

두 번째 청춘불패2 이 부분에 대해서 꼭 짚고 넘어가야 되는데, 평가 좀 하셨어요? 부서에서 공보관에서.

환규

여환규공보관

네.

성준모위원

평가해서 어떻게 나왔어요? 평가자료가 어떻게 돼요?

환규

여환규공보관

평가자료가 자료에는 있겠습니다만 시청률 같은 경우에는 회당 시청자수가 230만명 이렇게 보고 있고요. 저희가 홍보 우수사례를 말씀드리면, 프로그램에,

성준모위원

과장님 그게 아니라 이게 시간이 제약되다 보니까 우수 홍보사례는 굳이 말씀 안 하셔도 이해되는데, 혹시 문제점에 대해서 평가한 거 있어요?

환규

여환규공보관

아마 시청률이 저희가 생각했던 것보다는 약간 낮은 거,

성준모위원

차후에 부서 평가했을 때 앞으로의 향후 대책이나 개선방향에 대해서 어떤 게 있나 해서.

환규

여환규공보관

시청률이 약간 낮은 거하고 두 가지의 아쉬움이 있는데 일부 부서를 제외하고는 동 프로그램에 대해서 각 실·과·소에서 전반적으로 같이 합심 해 가지고 하면 좋을 텐데 다른 부서는 조금 홍보 의지가 부족해서 시너지효과가 조금 떨어졌다는 그런 점이 좀 아쉬운 점입니다.

성준모위원

두 가지를 말씀하셨는데 이 청춘불패2가 그 이후로 폐지됐죠?

환규

여환규공보관

그렇습니다.

성준모위원

저희시 3억원을 투입해서 청춘불패를 대부도에 촬영장을 유치해서 평균시청률 4.8%면 요새 종편에서보다야 상당하지만 KBS라는 공영방송의 4.8% 시청률은 미미한 수준이라는 생각을 합니다. 아주 미미한 수준. 그러기 때문에 이 부분에 앞으로 이런 유사한 기획이 제안됐을 시에는 면밀히 살펴볼 필요가 있습니다.

환규

여환규공보관

네, 그렇습니다. 더욱 신중을 기하겠습니다.

성준모위원

그 다음에 경제효과, 제가 보기에는 대부도 칼국수 또는 여러 가지가 있겠지만, 그랑꼬또 포도 하지만 아마 경제효과를 계량화해서 수치로 한 것도 없죠?

환규

여환규공보관

그건 사실상 어렵습니다.

성준모위원

거의 불가능 하죠?

환규

여환규공보관

예. 어렵고 여기 자료에는 있습니다만 홍보사례 우수사례가 저희가 청춘불패2 출연진을 갖다가 CF제작을 했습니다. 그분을 동원 해 가지고, 동원이라면 좀 이상하지만 출연을 시켜 가지고. 그 예산이 사실 상당한 효과가 있는 그런 예산절감을 한 그런 사례가 되겠습니다.

성준모위원

왜 제가 이 말씀을 드리냐 하면 시즌1에는 그 지역의 마을이 관광명소가 되고 지속성이 있는데 우리 청춘불패2 끝나고 나서 이 잔영, 그 잔영이나 기타 지속성이 거의 미미하고 없는 걸로 그렇게 지역에 회자되고 있습니다.

환규

여환규공보관

그 당시는 효과가 많이 있었다고 보고 있습니다. 테마파크라든가 이런 거 개장할 때 홍보도 같이 했었고요. 거리극축제도 같이 홍보를 했었고.

성준모위원

그래서 앞으로의 이러한 기획전 같은 것을 구상을 하고 유치를 할 때는 보다 더 면밀한 검토가 필요하다는 겁니다.

환규

여환규공보관

네, 잘 알겠습니다.

성준모위원

향후 효과까지 여러 가지 다각도로 검토하셔서 이러한 홍보를 하시기 바랍니다.

환규

여환규공보관

네, 잘 알겠습니다.

성준모위원

세 번째로 브리핑룸에 대해서 간단하게 얘기하겠습니다. 이 브리핑룸 철거가 언제 됐어요?

환규

여환규공보관

작년 11월 30일입니다.

성준모위원

12년,

환규

여환규공보관

11월 30일.

성준모위원

지금 그러면 안산시 홍보는 어떤 형식으로 이루어지고 있습니까?

환규

여환규공보관

저희가 브리핑룸은 없습니다만 송고실이라고 별도로 축소된 그런 기자실 축소된 송고실을 운영하고 있습니다.

성준모위원

송고실이라는 것은 기자들이 원고를 작성해서 본사로 보내는 걸 말하는데요.

환규

여환규공보관

그렇습니다. 인터넷도 되어 있고 팩스도 되어 있고.

성준모위원

그런 송고실에서 어떤,

환규

여환규공보관

저희가 보도자료를 넘겨드리면 그분들이 보도자료에 따라서 취재도 하고,

성준모위원

그러면 브리핑룸 철거 이후 우리 단체장 김철민 시장은 기자회견 같은 건 안 했어요?

환규

여환규공보관

기자회견 한 적은 없고요. 만약에 하게 되면 상황실이라든가,

성준모위원

기자회견 횟수가 없어요?

환규

여환규공보관

그 자리에서는 할 수가 없습니다. 자리가 좁기 때문에.

성준모위원

본청이나 어디 직무실이든.

환규

여환규공보관

하지를 않았습니다.

성준모위원

기자회견을 하지 않았어요?

환규

여환규공보관

네.

성준모위원

지금 6개월이 넘었는데 단 1회도 기자회견을 안 하셨다?

환규

여환규공보관

네.

성준모위원

그러면 우리시 홍보를 어떤 식으로, 공보실에서 이렇게 이미지광고 또는 축제광고 이런 것만 홍보를 하고, 시정을 직접 시장이 언론을 상대로 홍보를 한다든지 이런 건 다 없어요?

환규

여환규공보관

그 동안에 큰 이슈가 그럴만한 게 없었다고 그럴 수는 없겠지만,

성준모위원

예를 들어 반달섬 프로젝트를 유치하시고 여러 가지를 하는데 이것에 대한 홍보는 어떻게 했어요?

환규

여환규공보관

기자간담회를 해서 홍보를 했고요. 기자간담회를 통해서 했고, 또 직접 MOU 체결할 때 인천 같이 가서도 했고, 다만 브리핑룸에서 설명만 안 했다 뿐이죠. 그 외에는,

성준모위원

과장님 안산시 76만 시민과 1조 3300억원의 예산과 3천여 공직자들이 있는데 그 홍보방법에는 여러 가지가 있지만 단체장이 시민을 상대로 직접 설명을 하고, 그렇게 할 때 극대화되고 언론 포커스도 맞춰지고 하는 그러한 제일 직접적인 방법이 있는데 왜 그러한 것은 우리 홍보실에서 검토를 그걸 권해 주시고 그런 좋은 기회를 활용할 수 있도록 하는 것이 저는 공보실의 역할이라고 보는데, 지금 맨 이미지광고만, 이미지광고는 다 연출되고 기획된 거 아닙니까? 현장감이 없을 거예요. 생생한 감이.

환규

여환규공보관

꼭 그렇지는 않습니다. 저희가 각종 행사할 때도,

성준모위원

과장님과의 인식의 차이는 있지만 대개 요새 SNS나 여러 가지가 발달돼서 언론에 그렇게 과대광고나 기타 이거에 시민들 국민들이 그렇게 현혹되지가 않습니다. 대부도 우리가 맨날 설명해야 스마트폰으로 찍으면 다 나오기 때문에 우리시에서 홍보하는 거 가서 보고 먹고 하지를 않아요. 중요한 것은 그 책임 맡고 있는 단체장이 직접 설명할 때 신뢰성이나 또는 여러 가지가 있기 때문에 여러 광고도 마찬가지고 사장이 나와서 하는 것도 있는데 우리시는 지금 약 6개월 동안 단체장은 아무런 시정에 대해서 직접 시민들을 상대로 홍보를 안 했던 거 아닙니까?

환규

여환규공보관

안 한 건 아니고요 브리핑룸을 이용해서 안 했다 뿐이지 시장님이 직접 각 동을 다니면서도 홍보를 하시고 여러 가지 방면으로 직접 소통을 하고 있습니다.

성준모위원

아니 지금 그러면 계속 이렇게 기자회견 같은 것을 권하실 거예요? 아니면 지금 잘 되고 있으니까 기자회견을 굳이 안 하셔도 됩니다라고 시장한테 보고 하는 거예요?

환규

여환규공보관

위원님이 말씀하신 사항에 대해서는 제가 고민을 해서 건의를 드리도록 하겠습니다.

성준모위원

예를 들어 반달섬 프로젝트를 했으면 그것을 일본 가서 하고 인천 가서만 하고 하는 게 아니라, 어디 장소에서 기자회견을 해서 이런 것을 유치하고 앞으로 어떻게 할 것을 당연히 홍보를 해야지, 그게 우리 홍보실이나 공보관에서 하는 역할이고 그것 때문에 예산을 이렇게 많이 주고 하는 거 아닙니까?

환규

여환규공보관

반달섬 관련해서는 일본 가서 MOU 체결할 때 그때 기자회견을 했습니다.

성준모위원

일본 가서?

환규

여환규공보관

네.

성준모위원

그거 누가 봤어요? 의원인 나도 거기서 기자회견 하는지도 알지도 못하는데 우리 시민들이 거기서 기자회견 하는 것에 대해서 KBS에 15초도 안 나와요 그런 거는.

환규

여환규공보관

한 번 방송된 적은 있습니다.

성준모위원

그래서 다시 한 번 이 부분에 대해서는 고민하셔서 어떤 문제가 있는지는 모르지만 홍보방법을 조금 다양화할 필요가 있다 생각합니다.

환규

여환규공보관

네, 알겠습니다.

성준모위원

이상입니다.

김영철위원장

성준모 위원님 수고 하셨습니다. 다음은 정진교 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

진교

정진교위원

브라보안산 관련돼서 몇 가지 질문 드리겠습니다.

환규

여환규공보관

공보관 여환규입니다.

진교

정진교위원

우리 자료를 보시면 브라보안산이 2012년도에 3만 4천부에서 2013년 3만 5천부로 늘어났죠?

환규

여환규공보관

예.

진교

정진교위원

예산은 삭감됐거든요, 500만원 정도가.

환규

여환규공보관

전년도보다 조금 더 증가됐습니다, 예산은.

진교

정진교위원

예산은 좀 증가됐고, 500만원 삭감된 건 맞지요?

환규

여환규공보관

네, 맞습니다.

진교

정진교위원

그런데 우리가 배부 장소를 몇 군데 더 늘렸습니까?

환규

여환규공보관

똑같습니다, 배부 장소는. 7군데 늘었습니다.

진교

정진교위원

과장님 방금은 이상 없다며요?

환규

여환규공보관

죄송합니다. 정정하겠습니다. 7군데 늘었습니다.

진교

정진교위원

여기 보면 배부가 구형이 있고 신형이 있거든요. 분명히 늘은 것 같은데 과장님은 없다고 하니까 한 번 파악 좀 해주시고요.

환규

여환규공보관

예.

진교

정진교위원

이게 지금 우리 배부 수 자체가, 지금 어떤 기준으로 배부하고 있습니까?

환규

여환규공보관

저희가 비치함에 매달 갖다가 놓는 거죠. 우편발송 하는 게 있고.

진교

정진교위원

그렇죠. 제가 저번에 업무보고 할 때 우리가 직접 배부하지는 않지만, 업체가 배부하죠?

환규

여환규공보관

예, 그렇습니다.

진교

정진교위원

배부한 이후에 거기 가면 몇 개 정도 남았나 그 유무는 파악이,

환규

여환규공보관

한 1%도 안 됩니다, 잔량은.

진교

정진교위원

잔량은요?

환규

여환규공보관

예, 그렇습니다. 파악해놓은 거 있습니다.

진교

정진교위원

이게 평균치입니까, 어떻습니까?

환규

여환규공보관

평균치입니다.

진교

정진교위원

평균치예요?

환규

여환규공보관

그래 가지고 그걸 좀 개선하려고 그럽니다. 잔량이 좀 많은 데는 비치함을 빼든지 해가지고,

진교

정진교위원

그거 개선했습니까, 안 했습니까?

환규

여환규공보관

할 계획입니다. 아직 안 했습니다.

진교

정진교위원

저번에 우리가 업무보고 때도 충분히 얘기 논했고, 과장님 오시기 전에 과장님한테 얘기했는데 아직까지 개선 안 된 건 어떻게 된 건지?

환규

여환규공보관

아니, 그 당시에 한 건 모르겠습니다만 현 시점에서 다시 한 번 검토할 계획입니다.

진교

정진교위원

아니, 과장님 안 계시면 계장님은 계셨잖아요. 그러면 그 비치함의 배부수 자체가, 남는 양 자체는 다른 데로 옮기라고 했는데 지금 옮겼어요, 안 옮겼어요?

환규

여환규공보관

그건 이동 조치했습니다.

진교

정진교위원

예?

환규

여환규공보관

이동 조치했습니다, 그건.

진교

정진교위원

개선하신다며요, 과장님이?

환규

여환규공보관

아니, 충분히 좀 더 개선하겠다는 말씀입니다.

진교

정진교위원

그렇게 좀 해주시고요.

환규

여환규공보관

예.

진교

정진교위원

제가 현재 브라보안산을 보고 있습니다. 한 번 보시렵니까? “행복드림 3년, 희망드림 1년” 이렇게 해놨습니다. 그걸 보면 우리가 이게 3만 5천부가 발행되면 월 2회죠? 그럼 7만부 발행되지 않습니까?

환규

여환규공보관

예, 그렇습니다.

진교

정진교위원

그런데 그 내용을 보시면, 이게 우리가 대기업 유치라는 걸 몇 대 시장부터 시작했어요? 민선 몇 기부터 시작했습니까, 대기업유치단을?

환규

여환규공보관

현 시장님 때부터 시작한 겁니다.

진교

정진교위원

대기업유치단을요?

환규

여환규공보관

예.

진교

정진교위원

캐논이 4대 때 안 했습니까?

환규

여환규공보관

아닙니다.

진교

정진교위원

왜 캐논이 4대 때 안 했습니까?

환규

여환규공보관

아닙니다. 제가 그때 담당 과장이어서 잘 알고 있습니다.

진교

정진교위원

그래요? 대기업 유치가 4대 때 한 거 아니에요?

환규

여환규공보관

아닙니다. 지금 시장님 때 한 겁니다. 맞습니다, 그건.

정민

이정민공보계장

4대 때는 투자유치만 있었습니다.

진교

정진교위원

예?

정민

이정민공보계장

팀으로만 있었습니다, 4대 때는.

환규

여환규공보관

대기업 유치는 없었고요.

진교

정진교위원

그러면 제가 가장 보고 싶은 게 뭐냐 하면 이 브라보안산이 시민들이 봤을 때 캐논, 몰렉스 등 11개 기업체가 1조 1천억 투자 유치해 새로운 일자리 3만개 만들었다는데, 3만개 만들었습니까? 맞는 얘기입니까?

환규

여환규공보관

만든다는 얘기죠, 그게.

진교

정진교위원

내용 잘 보세요.

환규

여환규공보관

캐논 같은 경우에는 많이 좀,

진교

정진교위원

잠깐만요, 잠깐만요. 과장님, 잠깐만요. 이 내용을 보시면 몇 가지 쭉 해놓고 “안산시는 2011년 4월 전자커넥터 분야 세계 1위 기업인 몰렉스와 3천만불의 투자협약 체결 이후 투자 절차를 지원하여 올해 4월 한국몰렉스 신공장을 준공하였으며, 타 지역의 우량기업 다수를 안산시로 이전시키는 등 총 1조 1천억의 투자유치로 새로운 일자리 약 3만개를 창출하는 성과를 거뒀다.” 그러면 이렇게 봤을 때 앞으로 할 내용이 아니라 창출했다는 얘기 아닙니까?

환규

여환규공보관

캐논이나 한국몰렉스 같은 경우 준공이 됐지 않습니까?

진교

정진교위원

예.

환규

여환규공보관

그래서 그거는 완전히 창출이 됐다고 보고요, 직간접적으로. 그 나머지 거 이제,

진교

정진교위원

아니, 과장님, 제가 얘기하는 건 시민들은 3만개 창출했다는 얘기는 지금 민선 5기 시장 이후에 3만개 노동자가 취직했냐고 물어보는 거예요, 기본적으로 제 얘기는. 그러니까 실질적인, 이게 광고효과가 아니라 실제로 우리 노동자들이 3만명이 진짜 일자리를 창출했는지 그걸 확인시키라는 얘기예요, 제 얘기는. 그냥 있는 그대로, 사실대로 하시라는 얘기예요.

환규

여환규공보관

그 구체적인 건 다시 한 번 확인해보겠습니다.

진교

정진교위원

그냥 이렇게 뜬구름 잡듯이 해버리면, 우리 노동자의 질은 자꾸 약화되고 있고, 노동자 일자리는 없다는데 이래버리면 뜬구름이에요. 안 맞는 거예요. 그런데 민선 4기, 민선 5기죠?

환규

여환규공보관

민선 5기입니다.

진교

정진교위원

민선 5기 들어 가지고 내용을 보시면 1조 1천억에 3만개 일자리 창출했다고 나왔습니다, 지금 기본적으로. 그럼 우리 안산시는 직업 없는 사람이 하나도 없어야죠, 기본적으로. 그런데 현실하고 다르지 않습니까? 그런데 우리시에 고생하셔 가지고 대기업 유치는 했다지만 실질적으로 노동자가 피부로 절실히 못 느낀다는 얘기죠, 제 얘기는. 그래서 이런 거는 확실하게, 우리가 좀 더 구체적으로 싣는다면 3만개 유치과정 중 지금 직원 현황 파악했을 때 몇 명 정도 취직했다는 걸 실어줘야죠. 좀 더 피부에 와 닿게끔. 그리고 몰렉스라든가 캐논이 건물 지었을 때 우리 안산시에 모집공고 돼 가지고 우리 안산시민들이 취직이 됐으면 좀 괜찮은데 그런 게 안 되니까 현실과 이게 갭이 벌어진다는 얘기죠. 제 얘기는 그런 아쉬움을 얘기하는 거예요.

환규

여환규공보관

그런 구체적인 사항에 대해서는 제가 좀 더 확인해봐야 되겠습니다.

진교

정진교위원

그래서 확인 하셔야 되고, 지금 이 내용을 봤을 때는, 우리 시민들이 봤을 때는 3만개 됐으니까 우리 시민들의 노동력도 올라가고, 그 다음에 급여도 올라갈 줄 알았는데 현실과는 너무 거리가 멀다는 얘기예요, 기본적으로.

환규

여환규공보관

그런데 사실은 캐논코리아라든가 한국몰렉스가 준공된 거는 사실이고, 일자리가 그만큼 많이 는 것은 사실입니다.

진교

정진교위원

준공이 됐으면 안산시민 노동자는 몇 명 정도 취직했나 그걸 물어보는 거예요, 제 얘기는.

환규

여환규공보관

그것까지는 제가 파악을 못하고 있습니다.

진교

정진교위원

그런데 과장님 여기 이렇게 해놨잖아요. 1조 1천억의 투자유치로 새로운 일자리 3만개 창출 성과를 거뒀다고 해놨잖아요. 그럼 성과가 아니지 않습니까? 이런 걸 시민에게 홍보하는 자체가 문제 있다는 얘기예요, 제 얘기는.

환규

여환규공보관

그건 저희가 독단적으로 자료를 만든 건 아니고요.

진교

정진교위원

그럼 누가 만들었어요?

환규

여환규공보관

관련 과하고 협의를 해서 만든 사항입니다.

진교

정진교위원

아니, 관련 과와 하더라도 여기에 모든 권한은 공보실 아닙니까?

환규

여환규공보관

그렇습니다.

진교

정진교위원

브라보안산 누구 거예요?

환규

여환규공보관

맞습니다, 그건.

진교

정진교위원

그러면 담당 부서에서 왔더라도 우리 공보관실에서 충분히 내용을 검토한 후에 처리하셔야죠, 제 얘기는.

환규

여환규공보관

좀 더 챙겨보겠습니다.

진교

정진교위원

그 다음에 우리가 공보관실 관련돼 가지고, 제가 요즘에 청소행정과가 우리가 안산시이고 다른 시도 기본적으로 일반 쓰레기가 많이 배출되고, 일반 쓰레기를 많이 이렇게 투기하는 경향이 없지 않아 있습니다. 그래서 저번에 공무원한테 얘기했지만 밤 야간 단속과 주민 단속하지 않습니까? 공보관실에서 좀 더 홍보를 강화시키고,

환규

여환규공보관

네, 말씀 들었습니다.

진교

정진교위원

그거 시킬 때 내용도 우리 동사무소 중심으로 자치행정과에서 얘기하겠지만 그런 것도 해주고, 사회복지과에서 노인정에 얘기하셔 가지고 우리 어르신들 투기는 가급적 안 하시게 해가지고 그런 실질적인 홍보 좀 해주길 부탁드리겠습니다.

환규

여환규공보관

네, 알겠습니다. 말씀 들었습니다.

진교

정진교위원

또한 우리가 2013년도부터 음식물 해양투기가 금지됐지 않습니까?

환규

여환규공보관

예.

진교

정진교위원

그래서 지금 음식물쓰레기 관련돼서도 우리 안산시에서 몇 가지 행사를 하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 좀 더 홍보하셔 가지고 우리 다수의 시민들이 좀 더 참여할 수 있게 독려 부탁드리겠습니다.

환규

여환규공보관

예. 지속적으로 홍보하겠습니다.

진교

정진교위원

나머지 사항은 좀 미루겠습니다. 시간 다 됐죠?

김영철위원장

정진교 위원님 수고하셨습니다. 다음은 윤태천 위원님 감사해주시기 바랍니다.

윤태천위원

윤태천 위원입니다.

환규

여환규공보관

공보관입니다.

윤태천위원

소셜미디어를 통하여 시정홍보를 추진하고 있지요, 현재?

환규

여환규공보관

예, 그렇습니다.

윤태천위원

현재 실질적 운영실적은 매우 낮은 걸로 알고 있습니다. 그 활성화를 위해서 대책이 필요하다고 보는데, 어떻게 대책을 하고 있어요, 지금 현재?

환규

여환규공보관

자료 좀 보고 말씀드리겠습니다.

윤태천위원

네.

환규

여환규공보관

현재 저희 소셜미디어를 운영하고 있는 게 트위터, 페이스북, 블로그입니다. 그런데 그 중에 트위터 같은 경우에는 팔로어가 1만 3천여명이고, 페이스북은 친구신청이 2140명, 블로그는 한 32만 7천명 가량이 되고 있습니다. 작년도 저희가 SNS계가 생겨 가지고 조례도 작년도에 생기고, 올 초에 아마 개정이 된 바가 있습니다. 그래서 올 상반기에 SNS 명예기자도 모집을 하고, 자문위원단도 구성을 했습니다. 그리고 또 6월 7일에는 저희가 SNS 포럼도 한 적이 있고. 그래서 아직 시작 초기라서 위원님이 말씀하신 대로 충족은 하지 못하겠지만 저희가 금년도에는 좀 더 노력을 해서 작년보다, 작년에도 상을 3개나 받았습니다. 하여튼 금년도에도 좀 더 많은 실적과 수상할 수 있도록 더 노력을 하겠습니다.

윤태천위원

SNS와 연계하여 공보관에서 보면 시 홈페이지나 온라인이라든가 오프라인을 통합하여 운영할 필요가 있다고 보는데, 그건 어떻게 생각하세요?

환규

여환규공보관

시 홈페이지는 전반적인 사항은 정보통신과에서 관리를 하고 있고요. 물론 온라인 오프라인 저는 병행해서 해야 된다고 생각을 하고 있습니다. 두 분야가 다 순기능과 역기능이 있기 때문에.

윤태천위원

공보관이나 가장 핵심이 타 부서 기사를 홍보하는 것이 아니고 자체 홍보기획을 하고 있는 거 아닙니까?

환규

여환규공보관

그렇습니다.

윤태천위원

이에 대한 홍보기획 방향이라든가 추후 방향이 있습니까, 이런 거?

환규

여환규공보관

저희가 홍보기획을 하는 것은 주로 많이 하고 있는 게 브라보안산을 통해서 하고 있고요. 나머지는 홍보시설물 인천공항 라이트박스라든가 시에 있는 홍보탑, 게시판, 각 과에서 들어오는 보도자료를 다시 한 번 저희들이 체킹을 해서 홍보를 하고 있는데 그런 게 주된 사항이 되겠습니다.

윤태천위원

지금 현재 앞에 동료위원께서 브라보안산 같은데 일자리 창출 해 가지고 한 3만 정도 있다라고 하는데, 실질적으로 이렇게 보면 홍보해서 그렇게 계획을 하지만 시민들한테는 그렇게 실질적으로 그렇게 와 닿는 거 같지는 않습니다. 왜냐하면 실질적으로 취직을 하고 싶어도 취직을 못하는 분들이 지역에 보면 많이 있습니다. 그런 걸 어떻게 시에서는 일자리 창출만 3만개 정도 늘어날 것이다라고 예상은 하지만 실질적으로 주민들은 취직을 하고 싶어도 취직을 할 수 없는 처지입니다. 그런 것에 대해서 각 동에서 일자리 창출해서 어디서 이렇게 지원을 한다든가, 그래 가지고 홍보를 해서 지역에서 청소년이라든가 대학을 졸업 해 가지고 취직을 못하고 있는 사람들이 많이 있는데 하물며 홍보가 안 돼 가지고도 취직을 못하는 사람들이 많이 있습니다. 동에서 접수 해 가지고 이렇게 연계해서 홍보를 해서 취직 그런 방향으로 해 줘야지 그냥 브라보안산 일자리 3만개만 날 것이다라고 홍보하지만 실질적으로 시민과는 거리가 먼 걸로 생각하는데 어떻게 생각을 하세요?

환규

여환규공보관

일자리에 대해서는 구직 구인에 대해서는 일자리정책과에서,

윤태천위원

아니 홍보를 그렇게 많이 하지만 실질적으로 홍보가 그렇게 안 되는 걸로 알고 있다는 거예요.

환규

여환규공보관

사실상 제가 사무실 바로 옆에 있어서 그런 게 아니고요, 행사할 때가 되면 상당히 많은 인원이 오고 있습니다. 저희 공보관실에서도 어떻게 그분들이 구인구직을 쉽게 할 수 있는 방안을 좀 더 고민하고, 예를 들어서 브라보안산 같은 데도 좀 더 실을 수 있는 그런 란을 할애한다든가 좀 거 고민해서 많은 시민들이 일자리를 찾을 수 있도록 다각적인 방법을 강구하겠습니다.

윤태천위원

괜히 홍보만 3만 건수 허위 할 게 아니라 실질적으로,

환규

여환규공보관

허위는 아닐 겁니다. 제가 다시 한 번 말씀드리겠지만,

윤태천위원

본 위원이 보기에는 그렇게 안 되는 걸로 알고 있습니다.

환규

여환규공보관

그 데이터는 제가 다음 번 회의 때 한 번 관련과하고 협의를 해서 자료로 제출해 드리겠습니다.

윤태천위원

지금 홍보기획에 보면 LED전광판 있잖아요. 19페이지 한 번 봐주시면, 2013년도 계획에 보면 LED전광판으로 홍보를 한다고 그랬잖아요, 한국언론진흥재단에.

환규

여환규공보관

예, 그렇습니다.

윤태천위원

이게 몇 개나 됩니까? LED 안산시에 전광판이. 이거 안산시에 하는 거 얘기하는 거죠?

환규

여환규공보관

아닙니다.

윤태천위원

전국적으로요?

환규

여환규공보관

이것은 경인일보하고 경기일보에서 운영하는 전광판인데요. 서울에 있는 겁니다.

윤태천위원

서울에?

환규

여환규공보관

예. 서울에서 LED전광판을 운영하는데 거기에다가 안산시 9경을 갖다가 홍보를 한 겁니다.

윤태천위원

이거 몇 번이나 나갑니까, 이런 거는?

환규

여환규공보관

2월 1일부터며 4월 30일까지 나온 겁니다.

윤태천위원

아, 이게? 하루에 계속 돌아가는 겁니까?

환규

여환규공보관

그렇습니다. 하루에도 여러 번 나오는 겁니다.

윤태천위원

안산시에는 LED전광판이 몇 개나 돼요?

환규

여환규공보관

저희가 대형이 2개고, 경수 초등학교 앞에 소형하고 3개 있습니다.

윤태천위원

그것은 어디서 운영해요?

환규

여환규공보관

저희 과에서 하고 있습니다.

윤태천위원

자체적으로 운영하는 거 있습니까?

환규

여환규공보관

네, 있습니다.

윤태천위원

시민들에게 홍보가 많이 된다고 봅니까?

환규

여환규공보관

상당히 많이 되고 있습니다.

윤태천위원

그 다음에 아까 청춘불패 있지 않습니까?

환규

여환규공보관

예.

윤태천위원

우수 홍보사례가 있다고 말씀해 주셨는데, 대부도에 천일염이라든가 포도와인, 본오으뜸쌀이 많이 나왔습니다. 굉장히 홍보를 많이 하는 걸로 알고 있는데, 안산의 곡창지대가 어디라고 생각하십니까?

환규

여환규공보관

저는 본오뜰이라고 생각하고 있습니다.

윤태천위원

그러면 이런 것도 본오뜰에서 쌀이 경기도지사 G마크 인증된 거 아십니까?

환규

여환규공보관

예, 알고 있습니다.

윤태천위원

그런 것도 이렇게 홍보 차원에서 대부도 홍보가 아니라 이쪽 지역도 홍보가 나온 적이 있습니까, 혹시?

환규

여환규공보관

청춘불패2 할 때 나온 사항이 있습니다.

윤태천위원

홍보를 청춘불패에 나온 거는 있지만, 이쪽에 곡창지대 이쪽에 있는 것도 홍보를 안산시 홍보로 해서 이렇게 해 본 적이 있냐 물어보는 겁니다.

환규

여환규공보관

글쎄 기억에 없습니다만 다시 확인을 해 가지고 한 번,

윤태천위원

제가 알기로도 검토해 보니까 없는 걸로 알고 있습니다.

환규

여환규공보관

관련과하고 협의를 해서 한 번 더 광고를 하겠습니다.

윤태천위원

공보관에서 이왕이면 홍보를 하거나 안산시의 쌀이 우리 학교급식이나 공무원이나 이렇게 들어오는 걸로 알고 있습니다. 그러면 이런 우수쌀을 경기도지사가 인증하는 G마크가 있는 데도 하물며 대부도 그쪽만 홍보할 게 아니라 이쪽 서와 남쪽도 같이 홍보를 해서 안산시에서 이런 걸 해서 학생들이 우수쌀도 G마크 먹는다는 홍보를 해 줄 수 있게끔 같이 홍보를 해 달라는데 그것에 대해서 어떻게 생각하세요?

환규

여환규공보관

네, 노력하겠습니다.

윤태천위원

꼭 착오 없이 같이 이렇게 해서 해 주시기 바라겠습니다.

환규

여환규공보관

네, 그러겠습니다.

윤태천위원

이상입니다.

김영철위원장

윤태천 위원님 수고 하셨습니다. 다음 나정숙 위원님 감사해 주시기 바랍니다.