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충남 논산시의회 발언

박승용 의원 발언

제153회 제3차 행정자치위원회2013-06-25

박승용 의원 프로필 보기 →

예중

윤예중위원장직무대리

성원이 되었으므로 제153회 논산시의회 제1차 정례회 제3차 행정자치위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사담당으로부터 보고사항을 청취하도록 하겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 1. 2013년도 주요업무 추진상황 보고 청취의 건(계 속) ㆍ홍보담당관 소관

10시 00분

의사일정 제1항 2013년도 주요업무 추진상황 보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 먼저 홍보담당관 소관 2013년도 주요업무 추진상황 보고를 청취하겠습니다. 홍보담당관께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
승택

임승택홍보담당관

홍보담당관 임승택입니다. 논산시정을 총괄하는 부서로서 최선을 다 한다고 생각하지만 늘 부족함을 느낍니다. 향후 더욱 최선을 다 하는 자세로 시정홍보에 만전을 기하겠습니다. 먼저 54쪽, 뉴미디어시대에 걸맞는 홍보전략이 되겠습니다. 홍보매체중 가장 많은 비중을 차지하는 방송과 언론을 통해 상반기중 방송하는 딸기축제를 비롯하여 유교문화의 개발의 당위성 캠페인 송출 등 우리시관련 방송이 약 50회, 언론을 통해서 약 2,500여회 각종 보도자료 및 시책광고, 기획특집 등이 게재된 바 있습니다. 하반기에도 시에서 추진하는 각종 축제를 비롯 현안사업 등이 시기가 유실되지 않도록 시정홍보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 55쪽, 날로 비중이 증대되고 있는 SNS온라인홍보 강화를 위하여 시에서 치뤄지고 있는 축제를 비롯 탑정저수지, 계백, 황산벌, 육군훈련소 영외면회제 등 논산과 관련된 키워드를 칠 경우에 논산이 자동검색되어 지역이미지를 상승시킬 수 있도록 포털사이트인 네이버상에 논산관련검색어를 상시등록 시키고 수시로 관련검색어를 업데이트하도록 하였습니다. 아울러 지난 4월 민간블로그기자단 20명과 우리 공무원블로그기자단 4팀, 20명을 위촉한 바 있습니다. 또한 시정홍보 문자메세지 서비스 제공 신청자 1만명을 모집하여 시민들에게 각종 소식 등을 실시간으로 제공하고 있습니다. 하반기에는 SNS서포터즈 약 50명을 추가 위촉하여 우리시 시정홍보 응원군으로 적극 활동시킬 계획입니다. 다음은 56쪽, 홈페이지콘텐츠 보강이 되겠습니다. 우리시 포털홈페이지 방문자수가 작년 1일 한 938명, 월 평균 2만 8,000명에서 올해는 1일 1,022명, 월 3만 700명으로 매년 홈페이지방문자수가 증가하고 있는 추세에 맞춰서 포털홈페이지 제일 상단에 시정이슈사항을 볼 수 있도록 메인화면을 저희가 재구성하였습니다. 또한 접속속도도 한층 개선되어서 홈페이지의 방문자들의 호응이 매우 좋아지고 있습니다. 또한 영외면회제 전면 실시로 논산지역의 맛집이라든가 볼거리, 식당들이 소개된 문화관광홈페이지 및 백제군사박물관홈페이지 방문자가 증가되고 있는 추세입니다. 또한 그 스마트폰의 급속한 보급확대로 2012년도에 비해 모바일홈페이지 방문자수가 작년에 비해 2배에 급증하고 추세에 맞춰서 하반기에는 입영계획 및 면회객들의 편익 증진을 위해서 문화관광 홈페이지 및 모바일 홈페이지 콘텐츠를 보강 자료를 수시정비하여 전국에서 제일 가는 홈페이지가 될 수 있도록 최선을 다할 생각입니다. 57쪽, 환경변화에 따른 전략적 홍보방법이 되겠습니다. 앞서 말씀드린 것처럼 홍보에 중요한 매체는 물론 언론과 방송이 있지만 어떤 고객의 한정이라든지 방송매체의 단발성 등 언론과 방송이 지닌 홍보방법의 약점을 보완하고 어떤 풀뿌리형 홍보 강화 및 공격적으로 선도적인 시정홍보를 위하여 위원님들께서 연초에 계상해 주신 예산을 활용해서 우선 놀뫼타운 16대를 비롯 강경금강빌리지 5대, 세중참사랑 3대, 세중세미클래식 2대 등 아파트의 승강기내에 모니터TV화면 26대를 통한 시정홍보 및 취암ㆍ부창동내 500세대 이상되는 부영아파트, 취암주공아파트, 대림아파트 등 3곳에 대형전광판을 설치하였고 논산역, 논산시외버스터미널, 보건소 등에 DID홍보시스템을 최근 설치완료하였습니다. 시민들께서 알아야 할 사항, 소식들을 실시간으로 알리는데 최선을 다하고 있습니다. 아울러 전 직원을 이용한 휴대폰의 홍보계획은 휴대폰간 호완이 아직 안돼서 우선 6급 이상 200명을 대상으로 설치할 계획입니다. 또한 현재 치수방재과에서 오거리에 추진중인 오거리 LED전광판이 7월중 완공되면 저희가 인수받아서 시정동영상을 제작활용하여 시정홍보 극대화를 도모할 계획입니다. 마지막으로 58쪽, 위원님들께서 각별하신 지원과 관심을 갖고 계신 논산시정신문 제작계획입니다. 지난 5월 6일날 논산시정신문 편집에 필요한 전문인력 2명을 채용한 바 있습니다. 금주중에 시정신문 한 1만부를 최초로 발행해서 당초 계획대로 읍ㆍ면ㆍ동이장님을 비롯 부녀회장님들과 출향인사들에게 골고루 배부를 하여 시정홍보에 최선을 다할 계획입니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ 2013년도 주요업무 추진상황 보고 (뒷면에실음)

10시 05분

예중

윤예중위원장직무대리

홍보담당관 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (윤상숙 위원 거수) 윤상숙 위원님 질의하여 주십시오.
상숙

윤상숙위원

예, 윤상숙 위원입니다. 과장님 수고 많습니다. 지난번 논산시에서 KTX 때문에 홍보과직원과 여기 논산시 언론인 모든 분들이 다 같이 참여했었죠?
승택

임승택홍보담당관

예.
상숙

윤상숙위원

논산시를 위해서 같이 수고 많이 하셨다는 그 말씀드리면서 그 현장에 다녀오셨으니까 거기에 대해서 지금 어떻게 흐르고 있다고 생각하십니까?
승택

임승택홍보담당관

제가 뭐 KTX 추진에 관해서는 제가 발언할 내용은, 제 소관이 아니기 때문에 말씀은 그렇고 저는 KTX 정차에 관해서는 어떤 논산대교라든지 어떤 병영의 도시라든가 입소객, 면회객들의 어떤 편의를 위해서는 반드시 어떤 복지, 제가 그날 사회를 보신 목진우 교수님이 막판에 하신 말씀이 제가 참 기억에 남는데 그분이 그런 말씀을 하시더라고요. 논산KTX역 추진관계는 단지 어떤 논산의 민원이 아니다, 이거는 어떤 조국의 부름을 받고 입소하는 면회객, 입소객에 대한 최소한의 국가간 예의다 그 말씀을 하시더라고요, 그분이요. 그래서 어떤 그런 거는 반드시 필요한 거 아니냐, 설치돼야 하는 거 아니냐 그런 말씀하시는데 제가 그분 말씀을 상당히 동감을 느낀 바 있습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 저도 그 말씀 좋게 들었습니다. 근데 그 반면에 또 언론에서도 모 언론에서는 또 이렇게 부정적인 얘기가 나왔는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하시나요?
승택

임승택홍보담당관

저는 그분이 그때 나오신 분이 국토부의 고용석 과장님이라고 철도과장님하고 계시는데 그분은 실무과장님이기 때문에 저는 그분 말씀은 이해합니다. 그분은 당장 계획을 입안하고 그 다음에 예산을 다루는 기재부하고 협의를 할 실무과장이기 때문에 돈이 뭐 적게 드는 돈이 아니기 때문에 그분 입장에서는 그렇게 말씀하시는 내용은 전 충분히 동감을 합니다. 하지만 저는 그분 입장에서는 조금 뭐라고 그럴까 그분들도 사석에서 말하면 그분들이 옛날에 국토부4대강사업본부 담당 실무과장님도 하셨거든요, 그래서 그때 만나서 한번 얘기해 봤는데 자기도 솔직히 동감을 한다 그러지만 자기 실무진에서는 또 그런 고충이 있는 것도 사실 아니냐 그런 개인적인 피력을 하더라고요.
상숙

윤상숙위원

그럼 홍보과장님께서는 지금 저희가 추진하고 있는데, KTX역사를 추진하고 있는데 그게 언제쯤이면 이뤄질 거라고 보십니까?
승택

임승택홍보담당관

저는 그거에 대해서는 제가 뭐, 그거에 대해서는 제가 언제까지라고 하는 거는 조금 그렇고 저는 반드시 언젠가는 설치될 거라고 저도 믿습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 기한은 없고...,
승택

임승택홍보담당관

예.
상숙

윤상숙위원

예, 그러면 언론에서 또 지금 우리가 그때 설명회를 했는데, 토론을 했는데 그런 토론이 또 있을 거라고 생각합니까? 아니면 거기에서 끝난다고 생각하십니까?
승택

임승택홍보담당관

그거는 저는 어떤 KTX훈련소역 정차역관계는 제가 자꾸 논산 어떤 지역의 민원이 아니라 어떤 국방의 어떤 의무를 다하기 위해서 입소하는 어떤 입소객 및 면회객들의 어떤 편의를 위해서는 어떤 복지차원에서 이뤄져야 할 거 아니냐. 그래서 저는 그 사업에 대해서는 어떤 논산의 민원이 아니라 어떤 그런 분들이 관심을 갖는 분들의 아마 계속적으로 아마 거기에 대해서는 동감을 할 거라 믿습니다. 그럼 그분들이...,
예중

윤예중위원장직무대리

우리 과장님, 지금 시간이 없으니까 간결하게 핵심적으로 답변해 주시기 바랍니다.
승택

임승택홍보담당관

예, 알겠습니다. 그래서 아마 그런 거는 저희가 아니라도 아마 그분들이 거기에 뜻을 같이 하는 분들이 아마 각종 계기를 통해서 아마 그런 말씀을 하실 거라고 생각을 합니다.
상숙

윤상숙위원

예, 그럼 홍보과에서도 논산시를 대변하는 이 홍보에 전체중심이 홍보과에서 이루어지는 거잖아요, 열심히 하셔가지고 하여튼 KTX역사가 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다 해 주시면 감사하겠습니다.
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 그리고 지금 기자단 세 분이 다시 직원으로 편입됐죠?
승택

임승택홍보담당관

예.
상숙

윤상숙위원

지금 그분들이 하시는데, 일을 하시고 나서 처음 하실 때와 지금 현재 뭐라고 할까, 페이스북이면 페이스북 이렇게 들어오는 현안이 늘고 있습니까?
승택

임승택홍보담당관

제가 저희가 3명을 채용을 한 건 사실입니다. 2명은 시정신문 편집전문인력이고 1명은 SNS 등 강화를 위한 전문인력이 되겠습니다. 그래서 저희가 시정신문은 우리가 당초계획대로 6월중에 전문인력 2명을 활용해서 발행할 계획이고요. 그 다음에 1명은 SNS 어떤 아까 말씀대로 그런 쪽으로 저희가 어떠한 우리 시정소식을 알릴 수 있는, 페이스북이라든지 그런 전문인력을 계속 활용하고 있습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 아니, 혹시 그 직원을 쓸 때, 저희가 쓸 때 저희가 어떠한 의도에서 썼나 그런 차원을 좀 저버리지 않을 수 있게...,
승택

임승택홍보담당관

예, 알겠습니다.
상숙

윤상숙위원

그 의도를 정확하게 좀 나갔으면 하는 방향에서 말씀드리는 겁니다.
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 무슨 말씀인가 알죠?
승택

임승택홍보담당관

예.
상숙

윤상숙위원

예, 이상입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

예, 윤상숙 위원님 수고하셨습니다. (김형도 위원 거수) 김형도 위원님 말씀해 주세요.
형도

김형도위원

예, 간단하게 한 가지만 질의드릴게요. 지금 우리 논산탄생 100년 기념사업 추진을 전략기획실에서 하고 있는데 지금 일부 진행이 된 걸로 알고 있고 앞으로는 기념사업 연구용역을 하겠다는 거고 시민추진위원회 구성해 가지고 개최하겠다는 거하고 세부계획을 수립해 가지고 추진하겠다, 또 대내외에 또 이렇게 홍보하겠다 이런 계획을 갖고 있는 것 같아요, 전략실에서. 그런데 전략실에서 그렇게 기념사업 추진을 하는 건 맞다고 보고 그런데 다만 한 가지 홍보실에서 홍보실차원에서 도움을 줘야 될 거, 또 홍보실에서 따로 그렇게 계획을 할 부분이 한 가지 있는 것 같아서 제안을 드리는 거예요. 지금 논산이 탄생한지 100주년이 됐는데 지금 여기에서 좀 아쉬운 게 있습니다. 지금 많이들 연로해서 돌아가셨지만 그래도 지금 우리 논산사회에 많은 원로들이 계세요. 교육계, 또 경제계, 정계, 또 일반사회, 또 체육계, 이런 지역원로들이 계신데 이분들은 논산사회에 산증인입니다. 산증인이기 때문에 이분들이 가지고 있는 논산사회에 대한 변천사, 과거사 이런 것들을 영상으로 더 늦기전에 기록해서 남겨놓는 것이 우리가 해야 될 가장 시급한 일이 아닌가 생각이 됩니다. 그래서 이 100년기념사업 추진의 일환으로 홍보실에서 그런 사업을 시급히, 그분들이 아직도 살아 계시거든요, 찾아보면 정말 우리 논산사회에 대한 주옥같은 얘기들을 담아놓을 수가 있습니다. 그거를 홍보실에서 좀 해야 된다고 생각하는데 여기에 대해서 과장님 견해 좀 한번 간단히 말씀해 주시기 바랍니다.
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다. 제가 우리 위원님 말씀하신 내용은 저도 충분히 필요성을 동감합니다. 제가 그런 필요한 절차를 밟아서 제가 추진토록 하겠습니다.
형도

김형도위원

그래요, 이상입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (박승용 위원 거수) 박승용 위원님 말씀하세요.
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 이번 시정신문 6월에 발행되나요?
승택

임승택홍보담당관

예, 지금 거의 가판은 만들었습니다.
승용

박승용위원

가판 만들었어요?
승택

임승택홍보담당관

예, 예.
승용

박승용위원

기본적으로 처음에 만들어낼 때 일단 기본골격이 참 중요해요. 지금 저희 예산이 저희 보고서하고 상당히 틀린 거 알고 계시죠?
승택

임승택홍보담당관

예, 당초계획하고 많이 틀어졌습니다.
승용

박승용위원

그러면 1회 추경이 끝난지가 언젠데 지금 6월달에 보고서를 갖다가 추경이 끝난 것들을 계상이 안돼 가지고 이렇게 놔버리면 1억 원이 아니고 1억 6,000만 원이에요, 기죠. 6,000만 원이 더 계상이 돼서 시정신문을 더해 달라고 해서 해 줬잖아요. 6월달에 안만들어내면 월에 나가는 돈이 2,700만 원이에요, 2,700만 원 월에 계산해 보면 잘 기본적으로 잘 만들어내야 된다, 처음에 그만큼 돈을 들어간 만큼 걱정이 됩니다. 그래서 그런 금액에 대해서 보고용이기 때문에 이건 서류예요, 서류, 남는 서류, 신경을 써주시고 그 부분에 대해서 한번 관심을 좀 가져주시기 바랍니다. 처음 발행이 중요해요. 두 번째, 지금 인력채용도 되고 여러 가지 됐는데 홍보담당관실 실지 홍보담당관실의 홈페이지 관리가 엉망이에요. 제가 예를 들어볼게요. 주요업무 안내창에 보면 최종수정일이 2012년 7월 31일날 11시 08분에 하고 말았어요. 담당자가 증원됐고 업무가 생겼는데도 안내도 안해요. 홍보담당관에서 어떻게 홍보를 이렇게 하는지 나 모르겠고요. 예를 들면 시정신문을 제작하게 돼 있는데 사람이 늘어났고 업무가 늘어났는데 안내를 전혀 안하고 있고요. 주요사업 계획창을 보면 2012년 6월 11일에 하고서 그 이후로는 아무것도 없어요. 2012년도 주요업무 보고를 끝으로 해서 아무 것도 올라온 게 없어요. 홍보담당관실 들어가보세요? 자료실 가면 자료는 1건도 없고 포털사이트 다음을 치면 지도검색에 논산시청이 구 주소가 다 떠요, 이걸 다음이고 네이버고 들어갔을 때 지금 내년도부터는 신주소로 갑니다. 이 홈페이지관리서부터 시작해서 뭔가 모범적으로 해야지 다른 실ㆍ과ㆍ소에도 따라서 가지 이렇게 관리돼서 되겠느냐 이 얘기죠. 관리 좀 점검 좀 해 주세요.
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다.
승용

박승용위원

세 번째 말씀드리겠습니다. 논산의 내방객이 입영을 통해서 월ㆍ목 입영을 하고 수요일날 면외를 오는데 서논산IC서부터 입소대까지 논산시의 홍보간판이 1건이 볼 수가 없어요. 논산시를 지나간다는 그런 생각자체가 전혀 들어가지 않고 막상 연무읍에 들어와서 입영을 하려다보면 무슨 깡통속에 들어가는 것 같아요. ‘국방의 요람’ 뭐 이런 거만 써있지, ‘당신의 아들은 대한민국의 아들이다.’ 뭐 이러한 어떤 감성적인 부분에서 부모들이 쫓아와서, 애인이 쫓아와서 애를 들여보내는데 이거 뭐 철통안에다 집어넣고 가는 것처럼 하지 않고 뭔가 정서를 나름대로 자극하고 할 수 있는 여러 가지 홍보적인 부분을 좀 극대화시켜서 논산을 잊을 수 없는 국방의 도시지만 그래도 문화와 어떠한 감성이 있는 그런 어떠한 그런 지역으로 비춰줘야 되지 않을까 이런 걱정도 됩니다. 논산에 대한 이미지도 좀 그렇고요. 그래서 홍보, 논산시에 대한 홍보 부분도 한번 검토를 해야 될 내용이 되지 않았나 생각을 합니다. 과장님 생각 어떠세요?
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다. 그것도 한번 제가 적극적으로 검토를 해 보겠습니다. 예.
승용

박승용위원

마이크 안들어와요?
승택

임승택홍보담당관

아니, 제가 적극적으로 검토를 한번 해 보겠습니다.
승용

박승용위원

예, 그러세요. 해 가지고 우리 홍보담당관이 전체적으로 홍보하는 거 없잖아요, 각 실ㆍ과하고 호환을 하고 유기적인 협조체제를 갈 수 있도록 일선에서 고생 많이 하시는데 시정신문에 대한 관심이 많다, 잘 만들어내주시고 논산시에 대한 홍보, 여기에 대해서 다시 한번 재차 강조를 드립니다.
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

박승용 위원님 수고하셨습니다. (김진호 위원 거수) 예, 우리 김진호 위원님 말씀해 주세요.
진호

김진호위원

김진호 위원입니다. 과장님 수고 많으시고요. 보충질의 할게요, 시정신문이요, 초판 언제 나옵니까?
승택

임승택홍보담당관

저희가 초판은 준비를 다 됐습니다. 지금 됐는데 저희가 하다보니까 이런 생각, 또 저런 생각 나오고 그래 가지고 차츰 보완하고 있습니다, 계속 내용을. 그래서 의회하고도 지금 협의하고 있고...,
진호

김진호위원

나오는 일자가 언제예요?
승택

임승택홍보담당관

날짜는 뭐 지금이라도 맡기면 되는데 지금 계속 보완하는 관계입니다. 내용은 거의 됐습니다, 지금.
진호

김진호위원

내용은 됐는데 나오는 날짜는 언제냐고요.
승택

임승택홍보담당관

나오는 거는 오늘이라도 맡기면 인쇄는 바로 나올 수 있는 단계까지는 와 있습니다.
진호

김진호위원

그러니까 언제 나오냐고요.
승택

임승택홍보담당관

하여간에 저희가 6월말이나 7월초쯤에 최초 발행할 계획입니다.
진호

김진호위원

그래요?
승택

임승택홍보담당관

예.
진호

김진호위원

원래 계획은 언제였어요?
승택

임승택홍보담당관

6월달중에는 어떻게든지 초판을 발행하려고 하는 계획을 했었습니다.
진호

김진호위원

그러면 계획에 맞게끔 나오게끔 해야죠.
승택

임승택홍보담당관

예.
진호

김진호위원

인원 늘려놨잖아요, 많이, 기죠?
승택

임승택홍보담당관

예, 상당히 시정신문이 저도 좀 두려워서 그렇습니다. 두려워서...,
진호

김진호위원

당초계획이 5,000부였죠?
승택

임승택홍보담당관

예, 5,000부였습니다.
진호

김진호위원

지금 1만부로 됐고요. 그러면 1만부 대략적으로 대상이 어떤 분한테 갑니까?
승택

임승택홍보담당관

제가...,
진호

김진호위원

크게만 얘기해 주세요.
승택

임승택홍보담당관

일단 읍ㆍ면ㆍ동은 각 이장님들 부녀회장님들, 새마을지도자님들 그 다음에 노인회라든지 그 각 단체라든지 일단은 빠짐없이 다 배부하고 그 다음에 향우회쪽도 서울이라든가 안양이라든지 성남이라든지 인천이라든지 우리 향우회가 조직되어 있는 데는 다 배부할 계획입니다.
진호

김진호위원

그러면 1만부에 대한 발송할 대장이 쭉 나와있어요?
승택

임승택홍보담당관

그건 저희도 대상자는 잡고 있습니다.
진호

김진호위원

그것까지 저희가 서면자료 요구하면 장수가 많겠죠?
승택

임승택홍보담당관

예, 알겠습니다.
진호

김진호위원

대략적으로 예를 들어 노인회장, 이장, 부녀회장, 향우회 그렇게 대략적으로 해서 한번 저한테 좀 보내주시고요.
승택

임승택홍보담당관

예, 알겠습니다.
진호

김진호위원

회당 이게 비용, 예산액이 얼마 정도예요?
승택

임승택홍보담당관

신문이요?
진호

김진호위원

예.
승택

임승택홍보담당관

신문이요...,
진호

김진호위원

예.
승택

임승택홍보담당관

그거는 저희가 1만부 했을 경우에 한 2,500만 원 그 정도 예측하고 있습니다.
진호

김진호위원

인쇄비, 디자인비, 우편요금 포함해서요?
승택

임승택홍보담당관

예, 예.
진호

김진호위원

그러면 전에 저한테 서면답변서 올라온 건 985만 원...,
승택

임승택홍보담당관

그때는 우리가 좀 부수를 그때는 5,000부하고 매수를...,
진호

김진호위원

이거 1만부예요, 1만부.
승택

임승택홍보담당관

면수를 또 이제 저희가 당초에...,
진호

김진호위원

면이 몇 면이였어요?
승택

임승택홍보담당관

저희가 16면...,
진호

김진호위원

이거 16면이에요, 저희들한테 드린 게. 16면 1만부 1회당 985만 원, 정확하게 그러면 지금 저희한테 서면답변서 준 거 지금 여기 보고서 58페이지 나온 거 지금 답변하신 거 3개가 다 틀려요. 뭔가 계획을 일관성있게 저희한테 지금 그러면 위원님들한테 지금 다 그때그때 상황에 맞게 이걸 준 거 밖에 안되잖아요, 기죠?
승택

임승택홍보담당관

이번에...,
진호

김진호위원

왜냐면 이걸 정확하게 올려줘야만이 저희가 시정신문에 대해서 1년에 얼마 들어간다고 저희가 예산을 가예산을 저희가 생각할 수 있잖아요.
승택

임승택홍보담당관

이번에 최초로 발행해 보고 그렇게 정확히 말씀드리겠습니다. 그거는 저희가 이번 최초 발행해 보면 그런 윤곽이 나오기 때문에 그때...,
진호

김진호위원

그러면 예산 부족하겠네요?
승택

임승택홍보담당관

아직 뭐 부족하다고 생각은 않습니다. 그래서 이번에...,
진호

김진호위원

그러면 앞으로 추경예산에 시정신문에 대한 건 안올라옵니까?
승택

임승택홍보담당관

지금 상태에서는 추가로 비용은 별도로 요구하들 않을 생각입니다.
진호

김진호위원

그래요, 그 1만부 나가는 분들 대략적으로 몇 명, 몇 명 이렇게 해 가지고 크게만 서면으로 해 주시고 시정신문 회당 얼마 나가나 다시 한번 이것 좀 서면보고해 주세요.
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다.
진호

김진호위원

이상입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

김진호 위원님 수고하셨습니다. 우리 과장님 잘 들으셨죠?
승택

임승택홍보담당관

예, 알겠습니다.
예중

윤예중위원장직무대리

우리 위원님들이 걱정하시는 거 참 좋은 조언입니다. 이게 흘리지 마시고 우리 홍보담당관께서 어떤 논산발전의 최선봉에 서서 솔선해 주시기 바랍니다.
승택

임승택홍보담당관

알겠습니다.
예중

윤예중위원장직무대리

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 홍보담당관 소관사항 보고청취를 마치겠습니다. ㆍ주민생활지원과 소관

10시 22분

다음은 주민생활지원과 소관 2013년도 주요업무 추진상황 보고를 청취하겠습니다. 주민생활지원과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
영호

김영호주민생활지원과장

주민생활지원과장 김영호입니다. 2013년도 주민생활지원과에서 과원들이 열정을 모아 추진하는 시책 14개중 사업영역과 규모가 확장된 2개 사업만 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 80쪽이 되겠습니다. 복지급여대상자 조사ㆍ관리 내실화입니다. 그동안 기초생활수급자 실태조사 결과 수급자변동현황은 1월말 수급자가족수는 3,885가구, 7,230명이며 5월말 현재 수급자가족수는, 가구수는 3,865가구에 7,143명으로 20가구에 87명이 감소되었습니다. 감소사유는 기초생활수급자의 소득발생에 따라 정부지정 기준 생계비 초과자가 발생되어 이에 따른 조치사항이 되겠습니다. 그 하단에 시설이 914명에서 927명으로 증가한 것은 그 시설입소자의 증가로 인한 차이가 되겠습니다. 복지급여대상자 신청조사결과는 기초수급자가 107가구에 185명이고 차상위계층은 4,321가구에 5,802명입니다. 부정수급자 보장비용 환수실적은 2건에 446만 4,000원이 되겠습니다. 앞으로 복지대상자 선정관리에 철저를 기하고 소득재산 등 변동사항을 수시로 조사관리하여 부정수급자가 발생하지 않도록 사전에 예방활동을 철저히 하도록 하겠습니다. 다음은 81쪽...,
예중

윤예중위원장직무대리

과장님, 과장님, 우리 위원님들이 공부를 많이 하셨어요, 그러니까 핵심적으로 간결하게 요점만 이렇게 해 주시기 바랍니다.
영호

김영호주민생활지원과장

예, 다음은 충령탑 일원 정비사항에 대해서 간략히 말씀을 드리겠습니다. 충령탑의, 그동안 충령탑이 있고 가로화단을 200여평 조성했고 그곳에 산재된 간판을 일제정비를 하였습니다. 또한 영산홍 식재를 충령탑 주변에 조경사업을 완료하였습니다. 이곳은 장기민원이 현재 있는 사항으로 특히나 장기민원을 해결하기 위해서 민원으로부터 부지에 대한 매입요구가 있어서 가감정을 실시한 바 있었고 토지소유자와 10여차례 이상 면담과 의견조율도 한 바 있습니다. 또한 충령탑 일원에 대해서 보훈공원을 조성하고자 국가보훈처와 대전보훈청을 방문한 결과 긍정적인 답변도 받은 바 있습니다. 앞으로 장기민원 해결차원에서 부지매입비를 2014년도에 확보하고 보훈공원 조성을 위한 중장기계획을 수립해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 82쪽입니다. 강경발효젓갈 착한가게 지정이 되겠습니다. 그 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 2012년도에 2차에 걸쳐 이영돈의 먹거리 X-파일이 방영되었고 이로 인해서 강경젓갈의 이미지가 실추된 바 있습니다. 이를 바로 잡고자 그동안 착한 가게를 지정하기 위한 간담회와 토론회를 개최하였고 젓갈업소에 대한 설문조사도 실시하였으며 또한 지정신청서를 접수한 결과 55개 업소에서 지정신청을 하였습니다. 대학교수와 전문가로 구성된 평가위원을...,
승용

박승용위원

위원장님, 의사진행 발언하겠습니다. 위원님께서 두세 가지를 함축해서 보고를 하라고 이렇게 말씀하셨는데 계속해서 읽어나가면 저희들이 여러 가지 또 다시 연장해서 이렇게 업무보고를 받을 수 밖에 없습니다. 그래서 간단하게 지금 서면으로 갈음하고 바로 질의답변을...,
예중

윤예중위원장직무대리

간결하게 중요한 거 서너 가지 하세요. 나머지는 위원님들이 질문하실 겁니다. 하게 되면...,
영호

김영호주민생활지원과장

앞으로 오늘 착한가게에 대한 지정서를 교부하고 홍보를 철저히 해서 그 이미지가 실추된 것을 확실하게 다시 위상을 제고시키도록 이렇게 하도록 하겠습니다. 다음은 86쪽, 효 꾸러미 봉사단 운영입니다. 그동안 효 꾸러미 봉사단은 성인봉사단 202명과 학생전문봉사단 325명이 참여해서 효 주머니도 만들고 편지쓰기도 하였습니다. 그래서 한 4회에 걸쳐서 527명이 봉사활동을 실시하였습니다. 하반기에도 어린이들, 특히 청소년들이 효 꾸러미 봉사단에 적극적으로 운영하고 또 다양한 봉사자가 참여해서 사업의 효과를 제고시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 93쪽에 대해서 간략히 말씀을 보고드리도록 하겠습니다. 저희 논산시 관내에 일반음식점이 휴게음식점은 총 2,212개 업소가 있습니다. 이에 대해서 하절기이기 때문에 특히나 위생점검과 종사자위생교육을 그동안에 4회를 실시했고 위생취약업소에 대해서 지도점검도 실시하였습니다. 앞으로도 식중독이라든가 이런 사항이 발생되지 않도록 저희가 위생점검을 더 열심히 하고 위생분야에 대해서도 교육을 더 철저히 해서 지난해에 이어서 올해도 한 건의 식중독도 발생되지 않도록 이렇게 조치해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 저희 주민생활지원과 소관에 대해서 간략히 보고드렸습니다. (첨부) ㆍ 2013년도 주요업무 추진상황 보고 (뒷면에실음)

10시 30분

예중

윤예중위원장직무대리

주민생활지원과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 박승용 위원님 말씀하세요.
승용

박승용위원

예, 과장님 수고하셨습니다. 박승용 위원입니다. 간단하게 여쭐게요. 방금 보고하셨는데 그 젓갈가게들을 먹거리 X-파일 이후에 착한가게 지정을 해서 잘 운영한다 하셨는데 지금 그 보도, 방송보도 이후에 수사하고 재판 결과가 다 나왔어요? 알고 계십니까?
영호

김영호주민생활지원과장

저희한테 아직 통보되지는 않았습니다만, 예...,
승용

박승용위원

행정처분 아직 그러면 계획 없으십니까?
영호

김영호주민생활지원과장

예, 이미, 죄송합니다. 그 다 했습니다.
승용

박승용위원

행정처분은 미리 했고 그러면 이제 재판결과가 나왔다?
영호

김영호주민생활지원과장

행정..., (방청석에서 계장님이 말씀하심) 말씀을 드리겠습니다. 행정벌은 행정벌대로 그...,
승용

박승용위원

사법벌는 사법벌대로?
영호

김영호주민생활지원과장

사법벌은 사법대로 따로이 따로가 되기 때문에 그에 대한 사항은 별개사항으로 추진했습니다. 이미 완료한 사항입니다.
승용

박승용위원

그건 알죠. 그리고 계장님 뭐 필요한 얘기 있으면 쪽지로 주시든가 속기를 하고 있으니까, 제가 왜 그걸 몰라서 묻는 게 아니라 행정처분했어요. 15일 뭐 했어요. 그런데 거기서 밝혀지지 않는 것이 사법적인 처리를 받았어요. 그러면 재차 행정처리가 뒤따라갑니까, 그냥 그거하고 관계가 없습니까? 그거만 물어보는 거예요.
영호

김영호주민생활지원과장

그 위원님께서 말씀하신 사항이 어떤 사항이 누락이 된 걸로 말씀하시는 사항인 것 같은데 그것은 제가 한번 더 살펴봐서...,
승용

박승용위원

그러세요.
영호

김영호주민생활지원과장

그 누락된 사항이 있으면 그에 대한 합당한 행정처분을 하겠습니다.
승용

박승용위원

그러세요. 근본적으로 사법부에서도 이걸 뿌리를 뽑기 위해서 어떠한 것으로 실형에 하는 건 아니지만 사회봉사 명령쪽으로 엄청난 시간들을 배정을 했어요. 사회봉사를 해라, 그래서 이런 일이 다시 없도록 사법부에서 하니까 행정적 지도도 무지하게 중요하다 이렇게 생각을 합니다. 노파심에서 말씀을 드리는 거니까 그렇게 해 주시고요. 보고서에 대해서 간단하게 하나만 더 물어볼게요. 91쪽, 자활지원사업의 이 부분이 그동안 추진실적, 그동안의 추진실적입니다. 작게는 5분의 1 정도 지출하고 많게는 5분의 4도 지출을 했어요. 그래서 사실은 이게 제가 월별 지급권하고 분기별 지급권으로 집행률이 맞지 않는 건 알고 있지만 이 집행에 대해서 과장님이 챙겨보셔야 됩니다.
영호

김영호주민생활지원과장

예.
승용

박승용위원

맡겨놓은 게 아니고 집행률이 이렇게 현격하게 차이나는 것은 좀 챙겨봐야 될 이유가 있다 이렇게 생각을 합니다.
영호

김영호주민생활지원과장

예.
승용

박승용위원

왜냐면 분기별하고 월별하고 차이는 있겠지만 집행률이 5분의 1에서 5분의 4까지 차이가 나는 것은 사업성격에도 문제가 있겠지만 한번 과장님이 이걸 좀 챙겨보십사 이런 말씀을 올립니다.
영호

김영호주민생활지원과장

예, 챙겨보고 이렇게 하겠습니다. 그리고 이거에 대해서 하나 더 보충설명을 올리겠습니다. 당초에 저희가 이 사업이 지금 6개 사업이 있는데, 6개 분야가 되는데 지금 같은 경우는 사실 우기철이고 장마철이다 보니까 집수리사업중에 특히나 이런 분야는 지붕에 관련돼서 비가 누수되거나 이렇게 하면 거주하시는데 불편함이 있을 것 같은데 그쪽 분야에는 좀더 박력있게 일을 추진하고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 일정하게 이렇게 되지는 않는 것이 사실입니다. 그리고 제가 이게 어려우신 분들을 돕겠다는 차원에서 또 이런 사업이 국가적으로 한번 만큼 당초에 사업배정할 적에도 좀 더 욕심껏 저희가 이렇게 했습니다. 그래서...,
승용

박승용위원

본 위원이 말씀드리는 것은 불이 번져서 확산되기 전에 초기에 진압할 수 있게끔 초기대응을 선별적으로 먼저 대응을 해라, 선제대응을 해라는 얘기입니다. 그런 어려운 부분이 생기겠지만 기존에 어렵게 생활했던 사람들을 빨리 선제적으로 발굴해서 선제대응을 해 줘라, 집행률이 떨어져서는 안 된다, 이러한 노파심에서 말씀드린다는 얘기입니다.
영호

김영호주민생활지원과장

예, 알겠습니다. 위원님 말씀대로 그 사항은 더 챙겨보겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

박승용 위원님 수고하셨습니다. (김진호 위원 거수) 김진호 위원님 말씀하세요.
진호

김진호위원

간단하게 한 가지만 질문해야 될 거 같네요, 착한가게 지정이요, 오늘 지정교부서 나간다고 말씀드렸죠?
영호

김영호주민생활지원과장

예.
진호

김진호위원

지금 82쪽 하단에 보면 2013년 11월 착한가게 영업주 및 이용객대상 만족도 설문조사 추진계획에 이렇게 들어가 있죠?
영호

김영호주민생활지원과장

예, 있습니다.
진호

김진호위원

제가 생각할 때는 사실은 이게요, 착한가게 지정을 위한 이용객대상 만족도 설문조사 이게 사전에 미리 했어야 됐단 생각이 들어요, 그죠?
영호

김영호주민생활지원과장

예, 한 바 있습니다.
진호

김진호위원

했어요?
영호

김영호주민생활지원과장

예.
진호

김진호위원

그러면 다음에 이어질게요, 지금 평가위원들이 지금 신청업소를 방문을 했죠?
영호

김영호주민생활지원과장

예.
진호

김진호위원

현지를요?
영호

김영호주민생활지원과장

예.
진호

김진호위원

날짜를 통보하고 갔어요, 아니면 날짜 통보 안하고...,
영호

김영호주민생활지원과장

통보 안하고 갔습니다.
진호

김진호위원

기간은 언제쯤 언제 방문할거다 그렇게 알려줬죠?
영호

김영호주민생활지원과장

그렇죠, 예.
진호

김진호위원

그러면 가게만 갔어요, 이분들이 가지고 있는 공장 창고를 갔어요?
영호

김영호주민생활지원과장

현재 가신 곳은 가게와 창고가 붙어 있는 곳도 있고 그러면 거기까지 전부다 같이...,
진호

김진호위원

떨어져 있는 곳도 갔고요, 다요?
영호

김영호주민생활지원과장

예, 예.
진호

김진호위원

확실하죠?
영호

김영호주민생활지원과장

예.
진호

김진호위원

그러면 이게 국내산만 지금 판매하는 업소를 가지고 착한가게 지정해 줬죠?
영호

김영호주민생활지원과장

당초에는 국내산과 국내산이 아닌 것도 하겠다고 했는데 그쪽 가게를 하시는 분들 측에서 도저히 안 되는 분야, 그러니까 신청을 받았습니다. 저희가 신청을 받은 것이 총...,
진호

김진호위원

예, 55개...,
영호

김영호주민생활지원과장

55개소 업소를 받았고...,
진호

김진호위원

55개 업소예요.
영호

김영호주민생활지원과장

예, 그중에서 신청을 받고 또 신청 받기전에 아까 위원님께서 질문하신 것처럼 설문조사도 했고 설문조사한 결과를 가지고 그 어떻게 했으면 좋겠냐는 여론설문결과에 따라서 보니까 그러면 국내산만 가지고 하자 그분들이 그렇게 얘기해서 그러면 그 중에서 55개 업소 선정하시는 중에서 신청하신 분중에 2분이 우리는 거기에 참여를 안하겠다 해서 나가시고 총 53개, 53개 가구에 대해서 이렇게 했습니다.
진호

김진호위원

그러면 그후에는 안갔죠? 평가위원들 한번 갔다오고 그후에 또 한번은 안갔죠?
영호

김영호주민생활지원과장

아니요, 2번, 2차에 걸쳐서 했습니다.
진호

김진호위원

2차에 걸쳐서요?
영호

김영호주민생활지원과장

1차는 A조, B조로 나눠서 1반, 2반으로 나눠서 1반에서...,
진호

김진호위원

왜냐면요, 제가 우려되는 게 오늘 지정교부서가 나간다니까 착한가게, 혹시나 이분들이 사후관리를 잘못해 가지고 이 지정서를 받은 데에서 나중에 문제가 나왔을 때는 이 착한가게지정을 안한 거보다도 못하다 우려가 됩니다. 이게 제가 다음에 또 자료를 더 추가로 받아서 봐야 되겠지만 이런 부분이 하니까 과장님께서는 이 담당계에서 앞으로 이분들에 대한 건 철저하게 사후관리를 잘 해야 합니다. 만에 하나 여기서 문제가 터졌을 때는 이 강경 전체 젓갈가게에 문제가 돼요, 기죠?
영호

김영호주민생활지원과장

예, 맞습니다.
진호

김진호위원

우려가 돼서 드린 말씀이니까 꼭 사후관리 잘해 주시길 제가 당부드리겠습니다.
영호

김영호주민생활지원과장

예, 고맙습니다.
진호

김진호위원

이상입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

김진호 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 주민생활지원과 소관 사항 보고청취를 종결하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ사회복지과 소관

10시 38분 회의중지

11시 12분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관 2013년도 주요업무 추진상황 보고를 청취하겠습니다. 사회복지과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
상환

조상환사회복지과장

사회복지과장 조상환입니다. 97쪽입니다. 보고순서는 7건중 2건만 보고드리겠습니다. 노인복지 향상과 장애인복지 관계에 대해 보고드리겠습니다. 98쪽, 노인복지 향상입니다. 먼저 경로당운영 활성화는 어르신들이 편리하게 이용할 수 있는 여가시설 확충 및 프로그램 보급으로 즐거운 노후생활 공간 조성키 위해 그동안 경로당운영비, 난방비 지원 486개소, 신축 및 증개축 7개소, 소요물품 지원 173개소, 활성화프로그램 보급 160개소를 하였으며 앞으로 폭염대비 경로당에어컨 보급 148대를 지원하고 하반기 경로당운영비 증액지원 등을 하겠습니다. 104쪽입니다. 장애인복지 증진입니다. 시설장애인에게 질 높은 서비스제공과 재가장애인에 대한 활동지원 및 생활안정지원을 통한 사회통합코자 그동안 장애인 거주시설 운영비 등 지원 5개 시설, 장애인 이용시설 운영비 등 지원 4개 단체, 장애인단체 재활사업 등 지원 4개 단체 등 19억 2,116만 원을 지원하였으며 앞으로 장애인편의시설 설치실태조사 전수조사 643개소와 장애인거주시설 기능보강사업 추진 1개소, 장애인복지관 건립추진 등 폐교활용 등을 위한 다각적인 방안을 강구토록 하겠습니다. 재가장애인 생활안정지원사업은 그동안 장애인연금 및 장애인수당지원 3,690명, 장애인활동지원사업 추진 146명, 장애아동 발달재활서비스사업 추진 124명, 장애인일자리사업 추진 43명, 희망나눔 결혼사업 추진 인권보호대상 장애인 60명과 결혼하였으며 앞으로 장애인 의료재활 및 발달장애인 관련사업 추진을 도모하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ 2013년도 주요업무 추진상황 보고 (뒷면에실음)

11시 15분

예중

윤예중위원장직무대리

사회복지과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 박승용 위원님 질의하세요.
승용

박승용위원

예, 과장님 아주 간단하면서도 명료하게 이렇게 보고해 주셔서 고맙습니다. 박승용 위원입니다. 보고서에 안나와 있기 때문에 궁금해서 질의드리도록 하겠습니다. 노인상담센터 이번이 새로 신설하시죠?
상환

조상환사회복지과장

그것은 지금 보건소에서요, 국비로 해서 확충해서 하는 걸로 그렇게 가닥을 잡았습니다.
승용

박승용위원

그래요?
상환

조상환사회복지과장

예.
승용

박승용위원

그걸 제가 물어보려는 거예요. 사회복지과 예산은 담아져 있지만 운영은 보건소에서 한다 확정적으로 생각하면 됩니까?
상환

조상환사회복지과장

지금 저희가 지금 예산은 인건비를 세워 있는데요. 국비가 보건소에서 확충이 되면 운영이나 예산같은 거 거기서도 그쪽으로 하는 것으로 방향을 잡았습니다.
승용

박승용위원

그러면...,
상환

조상환사회복지과장

국비가 확충이 되면, 확보가 되는 그렇게 해야 되고 그렇지 않을 경우에는, 국비가 확보가 안될 경우는 저희 예산을 담아져 있는데 운영은 보건소에서 하는 쪽으로 이렇게...,
승용

박승용위원

그럼 보건소로 예산을 다 넘겨줘요, 이제 그리고서는 운영이 되게...,
상환

조상환사회복지과장

현재는 보건소에서 국비 확보 때문에 노력하고 있으니까, 그 국비확보에 따라서 좀 변경될 것 같습니다.
승용

박승용위원

근데 보건복지부에 각 과가 다르기 때문에 노인복지와 건강정책이 다르기 때문에 예산은 또 따로 내려올 거 아니에요?
상환

조상환사회복지과장

거기 보건복지부에 건강증진 그쪽에서 노인관련 그게 있습니다. 상담하고 하는 것이 또 예산이 그쪽에...,
승용

박승용위원

그래요, 걱정이 돼서 운영은 보건소에서 지금 건강증진 때문에 한다고 그러면 보건소에서 지금 설치예산은 보건소에서 있고 인건비하고 사무기기는 또 사회복지과에 서있고 운영의 주체는 묘하고 그래서 저희 업무보고를 받으면서 이것은 명확히 해 줄 필요가 있다 그리고 또 인건비 예산도 1,300만 원 가지고는 2명을 채용을 할 수가 없어요. 그렇지 않습니까?
상환

조상환사회복지과장

예.
승용

박승용위원

그래서 실질적으로 이것을 최종적으로 업무협의를 해서 정확하게 이관이 될 것 같으면 정확하게 이관이 돼야 된다 이렇게 생각합니다.
상환

조상환사회복지과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

두 번째로 공설 봉안당 언제 다시 재개장하죠? 완전 개장...,
상환

조상환사회복지과장

공설봉안당이요?
승용

박승용위원

예.
상환

조상환사회복지과장

지금 현재 일반인들한테 저기가 하고 있고요, 지금 그 무연유골을 지금 저희가 1,300기 정도 이번에 한번 처리하려고 지금 그렇게 준비하고 있습니다.
승용

박승용위원

완전처리는 안 되죠, 무연 유골화장이나 매장같은 경우는 완전처리가 아직 안 되는 거죠?
상환

조상환사회복지과장

그렇죠. 예, 지금 현재 남아있는 기수가 한...,
승용

박승용위원

그러면 지금 일반개장해서 지금 운영을 하고 있어요, 다 끝났습니까?
상환

조상환사회복지과장

예.
승용

박승용위원

그러세요. 공사는 언제언제까지 했었는데...,
상환

조상환사회복지과장

지난해 공사완료된 걸로 알고 있는데...,
승용

박승용위원

알고 있어요?
상환

조상환사회복지과장

예.
승용

박승용위원

추경예산도 그렇고 지난해 됐으면 본예산에 예산이, 본예산서 한번 보세요. 왜 그럼 본예산에 그렇게 예산이 올라오는지 본예산은 올해 쓸 예산이잖아요.
상환

조상환사회복지과장

아, 그 올해 들어가는 것은 집기류 몇 가지 하고요, 거기 운영하는데 좀 그런 거 예산 들어가는데요.
승용

박승용위원

그러세요. 그래서 우리 시민들이 불편함이 없도록 봉안당에 대해서 안내도 잘 좀 해 줘야 되고 저희들한테도 물어봐요, 그래서 공사가 정확하게 완료가 돼서 됐는지 뭐했는지도...,
상환

조상환사회복지과장

지금 완료가 돼 가지고 지금 한 100여기 정도 일반시민들이 안치하고 있습니다.
승용

박승용위원

논산시 총 몇 기 안치할 수 있어요?
상환

조상환사회복지과장

지금 기수로 한 1,700기수를 안치할 수 있다고 이렇게...,
승용

박승용위원

1,700기수를 안치하고 있는데 현재 들어와 있는 기수는요?
상환

조상환사회복지과장

1,000개 정도...,
승용

박승용위원

그럼 한 700기 정도는 여유가 있다?
상환

조상환사회복지과장

예, 또 지금 화장하는 추세가 많이 늘고 있기 때문에요, 거기 공설봉안당을 갔다온 시민들은 선호를 하고 있습니다. 그래, 다른 데 가는 거보다 또 저렴하고 그렇게 해서 기간이 한 10년인데 11만 7,000원 정도 되니까 저렴하고 해서 그것도 저희가 여러 가지 문제점해서 타 시ㆍ군에 안치료하고 이렇게 해서 저희가 좀 연구해 가지고 좀 주민들한테도 좋고 저희들도 큰 어려움 없는 쪽으로 해서 인건비같은 거 해서 좀 만들려고 지금 계획하고 있습니다.
승용

박승용위원

그러세요. 이게 지금 화장률이 상당히 높아지고 있는데 전국 평균율에서 떨어지고 있는 데는 전남하고 충남에서 전국평균율에도 떨어지고 있어요. 근데도 높아질 거거든요. 그럼 700기같은 경우는 10년 이따가 또 연장 한번 가능한가요?
상환

조상환사회복지과장

예, 연장합니다.
승용

박승용위원

그렇게 되면 자꾸 누적이 된단 말이에요. 그렇기 때문에 700기도 금방 차지 않을까 걱정이 되기도 합니다. 거기에 대한 방안도 갖고 계셔야 된다 이렇게 생각합니다.
상환

조상환사회복지과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 그리고 말이에요. 지금 청소년예산부분에서 2013년도 본예산을 포함해서 1회 추경시까지 세출예산 얘기하는 거예요. 논산시 전체예산의 23.58%인 1,270억 원중에 복지예산이 거기서 노인예산이 27.4%, 348억 원 이렇게 나와요. 세출예산을 보니까 근데 청소년예산은 0.8%예요. 아니, 노인예산 27.4%인데 청소년예산이 0.8%인데 여기에 대해서는 청소년에 대해서 관심이 없는 건가 이게 어떻게 되는 거예요, 그 예산?
상환

조상환사회복지과장

저희가 청소년예산이 보니까 10억 2,000만 원입니다. 그리고 아동복지 예산이 62억 6,000만 원, 그 다음에 보육관계가 한 266억 원이렇게 되어 있더라고 보니까, 제가 한번. 노인복지예산이 조금 많고 노인복지예산을 보면 노령연금이나 그 다음에 경로당 운영비 이런 쪽에 주로 많이 들어가 있기 때문에...,
승용

박승용위원

본 위원이 부탁드리고 싶은 것은 업무보고기 때문에 청소년예산확보에 대해서도 관심을 갖고 적극적으로 대응을 해야 된다.
상환

조상환사회복지과장

예, 알았습니다.
승용

박승용위원

청소년들 부분에 대해서 편차가 심해요, 제가 보육예산이고 뭐고 다 봤는데 청소년예산이 10억 2,000만 원 금방 말씀하신대로 0.8% 정도 밖에 안돼요.
상환

조상환사회복지과장

그래서 청소년들이...,
승용

박승용위원

복지예산에서 0.8%라고 하면 안 되잖아요, 청소년에 대한 관심을 더욱더 가져주십사 이렇게 생각을 갖고 있습니다.
상환

조상환사회복지과장

예, 알았습니다.
승용

박승용위원

마지막으로 제가 말씀을 여쭐게요. 저희 노인의 날 행사 이번에도 1,000만 원 더 해 달라고 이렇게 왔는데 저희들이 삭감처리를 했어요.
상환

조상환사회복지과장

예.
승용

박승용위원

저희 문화관광과 저희들 업무보고를 보니까 논산시민의 날 음악회 10월 1일날 치른다고 이렇게 업무보고가 나왔어요. 그럼 2일날 노인의 날 행사잖아요. 그 본 무대를 쓸 수 있도록 그 과하고 협의를 하면 아무래도 좀 경비절감이 덜 하지 않겠습니까?
상환

조상환사회복지과장

예, 그 얘기는 제가 들어가지고요, 그쪽으로 추진하도록 노력하고 있습니다.
승용

박승용위원

그러세요, 예산을 저희들이 편성된 것을 삭감했기 때문에 여러 가지 그런 절감할 수 있는 그 아이디어를 가지고 있어야 된다 그래서 업무보고를 통해서 이렇게 말씀드린 거니까 한번 체크 좀 해 주시기 바랍니다.
상환

조상환사회복지과장

예, 알았습니다.
승용

박승용위원

이상입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 사회복지과 소관 사항보고청취를 종결하겠습니다. ㆍ문화관광과 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 23분

다음은 문화관광과 소관 2013년도 주요업무 추진상황 보고를 청취하겠습니다. 문화관광과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
영태

김영태문화관광과장

문화관광과장 김영태입니다. 보고에 앞서 6월 13일부터 6월 16일까지 4일간 도민체전에 많은 응원과 격려를 해 주신 위원님께 감사를 드립니다. 문화관광과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 112쪽, 문화예술공연 활성화입니다. 3월 신촌음악회를 시작으로 연극과 뮤지컬 등 6회의 공연과 거리공연 3회를 추진하였으며 공연예술활동 지원을 위하여 10개팀, 36명을 선정하였습니다. 금년에 문화예술회관과 건양대공연 모두가 거의 만석이 되어 시민의 공연에 대한 삶의 수준이 높아지고 공연분위기가 정착되었다고 생각됩니다. 특히 가족단위 공연참여가 많아지고 있습니다. 하반기에도 다양한 장르의 공연으로 문화적 품격을 높이고 새정부 4대지표의 하나인 문화융성에 걸맞는 문화복지에 최선을 다해 나가겠습니다. 1996년 조례로 제정된 논산시 시민의 날과 놀뫼향토제가 금년 3월 11일 논산시 시민의 날에 관한 조례로 개정하였습니다. 시민의 날 행사는 문화예술인이 펼치는 한마당식전공연을 한 다음 시민의 날 행사를 하고 시민을 위한 최고의 뮤지션 콘서트로 진행하도록 준비해 나갈 계획입니다. 격년제로 강경발효젓갈축제시 수여하는 시민대상도 시민의 날 행사때 수여하는 방안으로 추진하겠으며 노인의 날 행사 무대도 함께 사용할 수 있도록 관계부서와 협의하여 일간 무대를 임차하는 방안으로 추진하겠습니다. 113쪽, 논산문화원 건립추진입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

우리 과장님!
영태

김영태문화관광과장

예.
예중

윤예중위원장직무대리

간결하게, 간결하게 핵심적으로...,
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.
예중

윤예중위원장직무대리

두 가지만 하세요, 여기 두 가지만.
영태

김영태문화관광과장

예, 알겠습니다.
예중

윤예중위원장직무대리

다 알고 있습니다, 우리 위원님들이.
영태

김영태문화관광과장

그 논산문화원 건립추진입니다. 문화예술회관을 일부 사용하고 있는 문화원을 단독원사로 건립하기 위해서 2014년부터 ’15년까지 지상 3층, 지하 2층의 규모로 국ㆍ도비를 포함하여 46억 4,200만 원의 예산이 소요되는 사업입니다. 금년 1월에 문화원건립 타당성조사용역을 마쳤고 3월에 2014년 광특사업비를 신청하였으며 5월에 자체투융자심사 의뢰를 하여 6월 13일 예산부서로부터 적정결과를 통보받았으며 실시설계용역비를 확보하였습니다. 2014년 도비예산을 최대한 확보할 수 있도록 노력하겠으며 2014년 3월부터 사업을 시작하도록 금년에는 제반절차 이행을 완료하겠습니다. 118쪽, 다음은 세계문화유산 유네스코 등재를 준비하고 있는 돈암서원 정비사업입니다. 전체사업비를 343억 5,000만 원으로 현재 85억 5,000만 원을 확보하여 토지매입, 지장물보상, 주차장 및 한옥마을 조성사업을 추진중에 있습니다. 현재 사고이월되어 금년에 전액집행하여야 할 사업비가 31억 5,000만 원으로 현재 주차장 조성과 한옥마을 건립공사가 전체공사 40%로 토목공사는 8월에, 건축ㆍ전기ㆍ통신ㆍ감리를 12월에 완료계획으로 추진하고 있습니다. 마지막 120쪽, 논산8경중 1경인 관촉사 주변정비입니다. 우리지역 최고 명소인 관촉사입구 주차장주변에 노후된 상가가 방치되어 찾아오는 관광객들에게 논산의 이미지를 크게 흐리고 있어 시에서 해결해야 할 가장 큰 현안과제였습니다. 장기간 사찰측과 토지주의 의견대립으로 그동안 해결하지 못했으나 양측 관련자 설득으로 보상금과 건물철거비, 주차장 조성비를 1회 추경에 확보하였습니다. 앞으로 빠른 시일내에 토지 및 영업보상을 마무리하고 상가철거 및 주차장 포장을 하여 그동안 건물에 가려져 보이지 않았던 조경을 살피어 아름다운 관촉사의 관문이 되도록 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ 2013년도 주요업무 추진상황 보고 (뒷면에실음)

11시 28분

예중

윤예중위원장직무대리

문화관광과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (윤상숙 위원 거수) 예, 윤상숙 위원님 질의해 주세요.
상숙

윤상숙위원

예, 윤상숙 위원입니다. 김영태 과장님 수고 많습니다. 지금 논산 탑정호에 그 레져타운 이렇게 저기 뭐야, 활용하고 있는 거 알죠?
영태

김영태문화관광과장

지금 현재...,
상숙

윤상숙위원

뭐 윈드서핑이라든가 아니면 수상스키 뭐 ...,
영태

김영태문화관광과장

그것은...,
상숙

윤상숙위원

제트스키...,
영태

김영태문화관광과장

하나의 레져스포츠로 그것은 개인활동, 동호인들이 하는 걸로 알고 있습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 동호인들이 해도, 그게 그러면 앞으로 거기에 취미활동만 할 수 있는 그 여건을 갖춰지는 건가요?
영태

김영태문화관광과장

그것은 농어촌공사에 공유수면 점용허가가 있거든요, 그게 거기서 아마 득하고 거기서 아마...,
상숙

윤상숙위원

농어촌공사에서는 그 탑정호 저기만 관리를 하고 그 공유수면 그 위에는, 만약에 거기에서 고기를 잡으면 축산과에서 관리를 하더라고요. 그러면 거기에서 스포츠를 즐기면 어디서 해야 한다고 생각해요?
영태

김영태문화관광과장

그게, 그거는 한번 전체적으로 한번 검토를 해 보겠습니다. 어디서 해야 하는 건지는 제가 여기서 우리가 한다, 어디서 해야 한다는 저도 그런 것은 처음으로 이렇게 접하기 때문에 답변을 드리기가 좀 어렵습니다. 그래서 한번 그건 알아보겠습니다.
상숙

윤상숙위원

그리고 만약에 그거를 할 수 있으면 인허가건이 아마 있어야 될 거라고 생각합니다. 그래서 그건 어디서 하나 그것도 알아보시고요. 왜 그러냐면 지금 아무리 취미생활로 한다고 해도 안전요원 하나도 없어요. 거기에 안전요원이 없는데 운동을 즐기고 있는 거라고요. 그러면 만약에 거기에서 사람이 어떻게 빠지거나 그랬을 때는 과연 어떻게 할 건가 그런 문제 때문에 시에서 조치를 해 가지고 아마 양성화해 가지고 만들어야 될 것 같은데 문화관광과도 아니다, 이 과도 아니다, 그게 그러면 우리 논산시에서 이루어지고 있는 일인데 어디에서 해야 하나 모르겠습니다.
영태

김영태문화관광과장

그것은 저희과에서 해야 하는 건지 아니면 어떠한 개별법에 의해서 어떤 그런 거를 해야 하는 건지, 그것은 한번 전체적으로 검토를 해 봐야지 제가 여기서 어떻게 답변을 드리기가 어렵다고 생각됩니다.
상숙

윤상숙위원

예, 한번 검토해 보시고요. 정확하게 해서 만약에 그 법이 이 과가 되든, 저 과가 되든을 떠나서 그 관리요원이나 아니면 그 모든 게 양성화될 수 있도록 과장님 노력해 주시기 바랍니다.
영태

김영태문화관광과장

예, 알겠습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 이상입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

윤상숙 위원님 수고하셨습니다. (박승용 위원 거수) 박승용 위원님 말씀하세요.
승용

박승용위원

박승용 위원입니다. 제가 보고서에 의해서 간단하게 말씀을 드릴게요. 보고내용 오늘 업무보고를 하신 거니까 117쪽, 강경근대역사문화공간 관광자원화사업, 저번에 초창기때도 이렇게 좀 하는 사업들이 있어 계속 확대시행을 해서 나가는데 강경에서 여러 가지 민원이 많은 이유가 일단은 정주여건이 갖춰놓고 있는 상태에서 무슨 확대개발만 계속 하다보니까 이분들이 저번에도 100여명이 다 떠났어요. 왜냐면 이 토지수용하고 보상하고 철거하고 하다보니까 앞으로 또 한미식품이 준공이 돼서 또 사람들이 와야 되면 정주여건이 안되게 되면 이게 지금 상당히 턱없이 부족하거든요, 현재도 강경이요. 그래서 도시주택과에 공동주택계하고 그런 어떠한 정보수집이나 여러 가지 좀 해서 같이 역사하고 문화하고 현실의 어떠한 이런 부분이 복합적으로 이루어져서 유기적으로 가야지 사람 다 떠나고 난 다음에 뭔 필요가 있는지 고민이 되기도 합니다.
영태

김영태문화관광과장

예, 지금 위원님께서 말씀하신 사항이 무슨 뜻인지 알고 저희가 관계부서라든가 또 읍하고도 여러 가지 해서 그런 좋은 방향으로 추진되도록 이렇게 하겠습니다.
승용

박승용위원

그래요, 관심을 갖고요.
영태

김영태문화관광과장

예, 관심을 갖겠습니다.
승용

박승용위원

안떠나게 우리시민들이, 집이 없어서 안떠나게 이렇게 해 주시고요.
영태

김영태문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.
승용

박승용위원

다음 120쪽, 논산제1경 관촉사 주변정비 참 늦으나마 천만다행이다 이런 생각을 합니다. 근데 이 부분이 지금 오래 됐기 때문에 그 밑에 주차장밑에 배수로가 되어 있어요.
영태

김영태문화관광과장

예.
승용

박승용위원

근데 아주 옛날에 되어 있기 때문에 협소하고 준설을 안해 가지고 와야리에서 내려오는 물을 먹지를 못해요. 한 예라면 이 위에서 내려오는 물은 이렇게 해서 준설이 되어 있는데 지금 안에 갇혀있는 것은 이렇게 되어 있어요. 그러면 어떻게 되겠어요? 다 넘치죠? 비 조그만 비가 와도 그 일대는 물바다입니다. 지금 그 자체를 주변정비를 할 때, 조성을 하고 할 때 그 밑에를 뜯어내서 건설과랑 협의를 해서 배수로를 크게 뚫어줘 가지고 쭉죽 물이 빠져야, 저 지산동일대고 뭐고 전부다 침수예요, 넘친 것이. 작년에 한번 돌아보니까 그 일대는 다 물에 다 잠겼습니다. 관촉사 뭐 주차장이고 뭐고 다 물이 잠겼었습니다. 그 실태는 알고 계십니까?
영태

김영태문화관광과장

제가 거기까지는 제가 몰랐는데요. 하여튼 그 위원님 말씀하신 사항도 해서 한번 저희들이 정비할 때 참고해서 저기하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 그러세요. 꼭 이렇게 해서 나중에 다 포장해 놓고 뜯지 마시고 하실 때부터 그걸 염두에 둬서 해 주시고...,
영태

김영태문화관광과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

그 체육시설 점검, 체육시설 지금 계속 하는데 점검인원 선발했습니까?
영태

김영태문화관광과장

아직 못했습니다.
승용

박승용위원

그거 얼른해서 지금 고장난 데도 많고요, 지금 제 기능을 못하는 데가 많습니다. 예산은 다 확보 됐잖아요?
영태

김영태문화관광과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

빨리 점검해서 할 수 있도록 바라고요. 두 번째로 실내체육관관계 용역비가 1회추경에 9,000만 원이 섰는데 그건 지금 어떻게 진행이 됐습니까?
영태

김영태문화관광과장

아직 지금 용역을 준비를 해야 하는 단계 그런...,
승용

박승용위원

과업지시서는 다 했어요?
영태

김영태문화관광과장

지금 그거 하고 있습니다. 준비하고 있습니다.
승용

박승용위원

하고 있습니까?
영태

김영태문화관광과장

예, 그래서...,
승용

박승용위원

그래서 수시로 의회에 간담회가 있을 때 보고를 해 주세요.
영태

김영태문화관광과장

그 실내체육관도 지금 장애인도 실내체육관도 또 얘기가 많이 나오는데 그래서 그것을 겸용으로 같이 해야 하는 것이 맞는지, 별도로 해야 하는지 지금 우리가 논산이 위원님들이 잘 아시겠지만 체육이라든가 문화예술, 예술회관도 그렇고 지금 체육관도 그렇고 또 장애인도 체육관까지 얘기가 되는데 지금 굉장히 할 일이 많고 그런데 예산관계가, 또 재정문제도 왔는데 그것도 체육관도 한번 겸용쪽으로 같이 하는 것도 괜찮겠다는 생각이 듭니다.
승용

박승용위원

그렇죠.
영태

김영태문화관광과장

그래서 우리가 용역을 하면서 그것까지 과업을 넣어서 한번 해 보도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

그러세요. 왜냐면 겸용을 해서 이렇게 복합적으로 해야지 그분들을 위해서 장애인 실내체육관을 만들어 준다는 것은 그게 바로 차별이에요. 그래서 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 겸용해서 쓸 수 있도록 전천후로 이렇게 할 수 있도록 해 주시고요.
영태

김영태문화관광과장

과업에, 과업에 그렇게 넣어가지고 하겠습니다.
승용

박승용위원

마지막으로요, 금강권관광협의회에 관할하고 계시죠?
영태

김영태문화관광과장

예...,
승용

박승용위원

지금, 아니요, 듣고만 계세요. 그 부담금으로 3,000만 원 저희시에서 납부를 했죠?
영태

김영태문화관광과장

예, 했습니다.
승용

박승용위원

그거로 인해서 공무원 해외연수 다녀온 거 있으신가요?
영태

김영태문화관광과장

그 해마다 한번씩 있습니다.
승용

박승용위원

해마다 한번이 아니라 올해 본예산에 넣었는데 올해 다녀왔냐고요.
영태

김영태문화관광과장

예, 올해도 다녀왔습니다.
승용

박승용위원

여기에 대한 내역을 한번도 의회에서 보고 받은 바도 없고 내용도 모르고 이 자료를 제출을 우리 위원님들한테 전부다 갖다주세요. 왜냐면 전체적으로 지금 그거 말고도 유사한 일들이 많지 않습니까? 그러니까 지금 금강권관광협의회 또 4개 시ㆍ군 수상관광 그 부분도 전략기획실에서 연락을 받았죠?
영태

김영태문화관광과장

예.
승용

박승용위원

그것은 제가 전략기획실에서 얘기를 드렸는데 지금 금강관광협의회에 대해서는 전혀 모르고 있으니까 그 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
영태

김영태문화관광과장

저희는 6개 시ㆍ군이거든요.
승용

박승용위원

예, 알고 있습니다. 6개 시ㆍ군도 알고 있고 거기에 대한 내용을 서면으로 제출해 달라고요.
영태

김영태문화관광과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

(김진호 위원 거수) 예, 김진호 위원님 말씀해 주세요.
진호

김진호위원

예, 김진호 위원입니다. 과장님 수고 많으시고요. 6월 13일부터 시작되는 도민체전 고생많이 하셨습니다. 하여튼 과장님 이하 계장님 고생들 많이 하셔가지고 논산이 성적도 잘 나온 것 같습니다. 또 시민사회가 하나로 뭉치는 계기가 된 것도 같습니다. 그리고 제1경 관촉사 주변정비 이 부분도 고생을 많이 하셨습니다. 어떻든 예산 6억 3,000만 원이 세워져 있는데 좀 빠른 시일내에 이 부분 주차장정비를 하고 아까 박승용 위원님께서 얘기했듯이 거기가 비가 여름이 많이 오면 물이 찹니다. 배수로 정비도 같이 해야 될 거 같고요. 제가 하나 말씀드리려고 한 것은 이왕에 문화관광과에서 관촉사 주변 이렇게 정비를 주차장에 손댔기 때문에 이왕에 거기 입구, 사찰입구 들어가다보면 점포들이 있습니다.
영태

김영태문화관광과장

예, 있습니다.
진호

김진호위원

거기 뭐 옛날 슬레이트로 해 가지고 보기가 굉장히 흉해요. 그래서 이 부분도 좀 문화관광과에서 이왕에 주차장을 했기 때문에 거기 간판정비사업이라도 해서 입구 들어갈 때 산뜻한 맛이 나게끔 해 줬으면 좋겠다, 상가주변에 간판정비 이 부분도 한번 계획 좀 세워가지고 문화관광과에서 했으면 좋겠는데 과장님 견해는 어떠세요?
영태

김영태문화관광과장

글쎄요, 위원님께 전에도 한번 말씀드린 적이 있는데 거기를 저희가 문화관광과에서 전적으로 해야 하는지 아니면 해당부서에서 이렇게 해야 할지 그것은 아직 저기하는데 그건 한번 사업부서하고 한번 협의를 해서 우리가 해야 할 부분은 문화관광과에서 하고 또 아니면 사업부서에서 할 수 있도록 이렇게 건의를 하겠습니다.
진호

김진호위원

제1경 관촉사 주변이니까 이왕에 힘드시더라도 문화관광과에서 주최가 돼서 해 주시면 좋겠습니다. 하여튼 뭐 타 부서 뭐 도시주택과하고 한번 협의를 해 보시고요.
영태

김영태문화관광과장

예, 알겠습니다.
진호

김진호위원

다음에 결과 좀 한번 알려주시기 바랍니다.
영태

김영태문화관광과장

알겠습니다.
진호

김진호위원

이상입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

더 질의하실 위원님 계십니까? (답변하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 문화관광과 소관 사항 보고청취를 종결하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ세무과 소관

11시 40분 회의중지

11시 47분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 세무과 소관 2013년도 주요업무 추진상황 보고를 청취하겠습니다. 세무과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다. 보고하실 때 간결하게 요약적으로 하여 주시기 바랍니다.
환규

김환규세무과장

세무과장 김환규입니다. 저희과 업무사항을 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 126쪽에 지방세수 목표의 차질없는 달성입니다. 저희들이 세수목표액이 시세 또 세외수입 합쳐서 720억 원인데요, 여기는 순세계잉여금이 포함됐는데 실질적으로 저희들이 모든 걸 제외하고 그 세입은 600억 원 내외가 되겠습니다. 그동안 보조금 지급조례 개정해 시행한 결과 특히 세외수입 부분에서 많은 징수가 있었는데 4월말까지 4,280건, 3억 원 정도를 징수한 바 있습니다. 아울러 자동차체납자에 대해서 번호판을 금요일날 빼고 계속 영치하고 새벽에 수시로 한 적도 있습니다. 앞으로 탈루은닉 세원을 발굴해서 지방세 확보에 노력하도록 하겠습니다. 또 제일밑에 문제점이 있는데 이 사항은 경기침체로 인해서 지방세소득세가 좀 감소했습니다. 4월달에 법인세분, 세무서에 업체에서 법인세 신고했는데 거기에 따른 10%를 저희시에 지방소득세로 납부를 해야 하는데 그게 7억 5,000만 원 정도가 감소됐습니다. 경기침체 때문인데요, 이에 따라서 저희들 대책으로는 여러 가지가 노력을 많이 해야겠죠. 특히 지방세는 안정화됐기 때문에 세외수입 쪽으로 확보를 많이 할 계획으로 있습니다. 다행히 금년도는 지난해 4월에 비교해서 세외수입이 7억 6,000만 원이 더 징수가 돼서 아직까지 큰 문제는 없습니다. 다음에 127쪽에 세외수입 확충 및 효율적 자금관리입니다. 말씀드린대로 세외수입이 앞으로는 점점 더 중요한 세수가 될 건데요. 그동안 세외수입 징수현황은 목표액이 290억 원이고 현재 미수액이 122억 원입니다. 122억 원에는 지난해 체납돼서 이월된 체납액이 119억 원이 포함되어 있습니다. 말씀드린대로 보조금 지원조례 개정내용을 철저히 앞으로 더 이행해 나가고 또 저희들이 보관하고 있는 자금을 효율적으로 예치해서 현재 20억 원 정도의 이자소득을 확보하고 있습니다만 세외수입이 앞으로도 많이 증세가 되도록 노력하겠습니다. 그 제일 끝에, 그리고 금년도 12월에 시금고가 지정이 만료됐습니다. 여기에 따라서 입찰해서 적정한 금고가 나타나면 그 계약시에 협력사업비를 명시해서 바람직한 방향으로 운영되도록 하겠습니다. 이상 간략히 보고드렸습니다. (첨부) ㆍ 2013년도 주요업무 추진상황 보고 (뒷면에실음)

11시 50분

예중

윤예중위원장직무대리

세무과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 예, 박승용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

박승용 위원입니다. 과장님 수고하셨고요. 간단하게 말씀드리도록 하겠습니다. 2012년도 결산검사를 통해서 세입에 대한 의견을 받으셨조?
환규

김환규세무과장

예.
승용

박승용위원

거기에 대한 차질없는 조치 생각하고 계시죠?
환규

김환규세무과장

예, 예.
승용

박승용위원

거기에 대해 부탁을 드리고 세외수입 확충에 대해서 방금 중요하다는 부분에 대해서 인식을 하고 있는 거에 대해서 공감을 합니다. 근데 일선부서, 세외수입을 걷어야 되는 일선부서는 그렇게 생각을 안하고 있는 것 같아요. 한 예를 들어서, 예를 듭니다. 지명을 할게요, 논산자동차공업사가 아파트를 짓죠?
환규

김환규세무과장

예.
승용

박승용위원

도로점용허가를 받았는데 몇 년동안을 체납을 했어요. 근데 이분은 팔고 다른 데로 갔어요. 이게 어떻게 징수도 못하고 팔고 그러면 이것은 아무 세금에 대한 의미가 없거든요. 이런 세외사업이 세원이 줄줄줄 새고 있어요. 그러한 분들이 엄청나게 많습니다. 거기에 대한 깊은 자료는 회계과가 갖고 있을 겁니다. 한번 받으셔서 세외수입에 대한 중요성을 일선부서에도 하달을 해 주시는 것이 좋겠다 이렇게 생각을 합니다. 과장님 생각 어떠세요?
환규

김환규세무과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 또 도로교통과가 지난해말에 직원 1명을 더 보충이 돼 가지고 세외수입이 징수가 잘 되고 있습니다, 그전에 비해서. 직원들이 그 탈루되는 걸 방지해야 하는데 당연한 공무원의 역할이라고 생각합니다.
승용

박승용위원

그러세요. 체납액이 몇 회에 걸쳐서 하면, 현실을, 아니 분명 안내고 팔고 가고 아무 것도 없고 그리고 거기에 대한 추징한 결과도 아무것도 없고 거기에 대해서 지금 여하튼 여기다 세외수입 체납액 집중화관리로 체납액 최소화 아주 좋은 얘기거든, 이렇게 가야 되거든요. 그렇게 해서 관심을 가져주십사 이런 말씀으로 마치도록 하겠습니다.
환규

김환규세무과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

이상입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 세무과 소관 보고청취를 종결하겠습니다. ㆍ회계과 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 53분

다음은 회계과 소관 2013년도 주요업무 추진상황 보고를 청취하겠습니다. 회계과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
정호

이정호회계과장

회계과장 이정호입니다. 2013년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 139쪽입니다. 시청사 사무동 증축공사입니다. 9억 4,000만 원을 투입해 가지고 지상2층 연면적 550.65㎡를 증축하는 사항으로 작년도 12월 5일에 착공하여 지금 현재 마감공사를 추진중에 있습니다. 7월 13일내에 공사를 완료해 가지고 7월중에 사무실 배치계획을 수립토록 하겠습니다. 다음 140쪽입니다. 상월면 복합청사 신축입니다. 25억 7,200만 원을 투입해서 지상 2층, 연면적 1,388.94㎡로 건립해서 주민자치센터와 면사무소, 보건지소를 활용할 계획입니다. 그동안 주민설명회와 공사입찰을 통해 가지고 6월 12일날 계약을 하였습니다. 그리고 12월에 공사를 완료토록 하여 주민에게 양질의 서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 144쪽입니다. 투명한 계약정보공개시스템 운영입니다. 1,000만 원 이상 각종 공사ㆍ용역ㆍ물품에 대해서 발주계획, 입찰, 계약, 설계변경, 검사, 대가 등을 시홈페이지에 공개하였고 또한 조달청 나라장터 및 재정관리시스템을 연계한 공개시스템을 운영하고 있습니다. 그동안 공사 264건과 용역 134건, 물품 333건에 대해서 시홈페이지에 공개하였습니다. 앞으로도 계약정보공개시스템 지속운영으로 시민의 알 권리를 충족시켜 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ 2013년도 주요업무 추진상황 보고 (뒷면에실음)

11시 55분

예중

윤예중위원장직무대리

회계과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 박승용 위원님!
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 일반재산을 저희 시청사말고 일반재산관리하는 데가 어디어디예요?
정호

이정호회계과장

일반재산 관리하는 데는 읍ㆍ면ㆍ동하고 시에서 관리하고 있습니다. 저희 회계과에서 관리하고 있습니다.
승용

박승용위원

그래요?
정호

이정호회계과장

예.
승용

박승용위원

아니, 그러니까...,
정호

이정호회계과장

행정재산은...,
승용

박승용위원

예, 행정재산!
정호

이정호회계과장

행정재산은 각 실ㆍ과ㆍ소별로 관리하고 있습니다.
승용

박승용위원

그러니까 그 일반재산을 회계과에서 관리하는 데가 어디냐고요.
정호

이정호회계과장

아, 재산관리계입니다.
승용

박승용위원

재산관리, 아니, 그러니까 건물이 어떤 거, 어떤 거냐고 물어보는 거예요.
정호

이정호회계과장

아, 그건 회계과에서 관리하는 청사는 각 읍ㆍ면ㆍ동청사하고 우리 시청사가 되겠습니다.
승용

박승용위원

시청사요?
정호

이정호회계과장

예.
승용

박승용위원

그러면 옛날 시장관사, 구 보건소 이것은 어디서 관리해요?
정호

이정호회계과장

구 보건소도 저희들이 관리합니다. 왜냐면 일반재산으로 관리전환시켜 가지고 저희과로 이관돼서 왔기 때문에 저희들이...,
승용

박승용위원

그러니까 제가 물어보는 건데 자꾸 누락을 시키니까 물어보는 거, 그러면 시장관사는요?
정호

이정호회계과장

시장님관사도 저희과입니다.
승용

박승용위원

그러니까 알고 물어보는데 자꾸 누락이 되니까, 이번에 그런 관리가 비대하기 때문에 계 하나를 더 신설합니까?
정호

이정호회계과장

아직 확정적인 건 아닙니다. 저희들은 재산하고 청사관리를 분리 좀 해 줬으면 건의는 한번 한 게 있습니다.
승용

박승용위원

그래요, 관리하기 위해서 하는 부분이지만 좀 일선에서는 많이들 그 어려운 부분이면 해야죠. 근데 거기가 지금 업무가 과중한지는 모르겠는데 회계과는 왜 12시까지 불이 켜 있는 거예요?
정호

이정호회계과장

저도 여기 근무하면서 직원들이 늦게 가는 거에 대해서 좀 알아봤습니다. 그런데 업무적으로 그 직원이 늦게 가는 직원이 그 조달업무를 보고 있더라고요, 그렇다 보니까 각 실ㆍ과에서 오는 조달품 그걸 하다보면 그 시간이 늦더라고요. 그래서 업무적으로 그 직원범위내에서 앞으로 조정해 가지고 늦게 일 없도록 조정하도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

업무분장을 잘해야 된다 생각합니다. 지금 제 개인적인 부분을 떠나서 공무적으로 봐도 그렇죠, 업무가 과중해서 또 다른 생각할 수 있는 그런 사고가 있었잖아요. 사고를 미연에 방지하고 왜 이렇게 늦은지를 직원들이 그 가정생활하는 분이 저녁 12시가 돼도 갈 생각을 안하면 이거 어떻게 되는 거예요. 하루이틀도 아니고 제가 늦게까지 공부하고 갈 때는 항시 불이 켜져있어요. 꼭 그분만 계세요. 그러면 뭔가 빨리 진단을 해서 처방을 내려주셔야 된다 생각합니다. 과장님 생각 어떠세요?
정호

이정호회계과장

예, 위원님 말씀대로 그렇게 처리하도록 노력하겠습니다.
승용

박승용위원

마지막으로요, 지금 이 계약부서라든가 이런 부서는 잘 아는데 일선 부서에서 민간자본으로 주는 데 같은 경우는 계약이 엉망이에요. 조립식으로 조금 달아내는데 20평도 채안달아내는데 공기를 120일 주면 그거 들어가서 사용할 시민들은 불편이 이만저만이 아니에요. 그래서 공기가 어느 정도나 걸려서 일을 착공을 안하느냐 물었더니 20일이면 끝나는 걸 120일을 주면 그동안 사용 못하고 시민들이 불편을 겪어야 되겠어요. 그러한 부분에 대한 지식이 부족하다, 일선에서. 그래서 이것 회계과에서 그러한 내용들 하자보수에 대한 지침도 내리잖아요.
정호

이정호회계과장

예.
승용

박승용위원

그렇게 내리듯이 계약에 대해서는 어떠한 급하게 공기를 당기는 것도 문제지만 너무 늘어지게 하면 그만큼 사용을 못하는 시민들한테 똑 떨어지게 온다 이렇게 지금 생각을 합니다. 그래서 관심을 가지고 일선부서에서도 그런 일이 좀 비일비재하게 지금 발생하고 있어요. 그래서 거기에 대한 지도도 필요하다 이렇게 생각을 합니다.
정호

이정호회계과장

예, 건설공사나 토목공사나 건축공사같은 경우 용역을 줘가지고 설계를 합니다. 그러면 그 전문가가 승인해 가지고 그 공사를 얼마 지을 수 있는가를 공기를 거기서 판정해 가지고 해 주기 때문에 사실은 앞으로 위원님 말씀한대로 저희들이 보조금 협의할 때 내용을 잘 숙지해 가지고 검토 한번 하도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

그러세요. 그런 부서들이 몇 개 없잖아요.
정호

이정호회계과장

예.
승용

박승용위원

제가 딱 어디 부서라고는 말씀은 안드리겠지만 한 예를 들어서 바로 앞에라도 이렇게 노인복지계다, 그러면 경로당 증개축도 많이 하고 신축도 많이 하고 그런 부서 많잖아요. 그런 데 같은 경우는 특히 더 중요해요, 왜냐면 우리시 어르신들이 들어가서 쉴 공간이 없어 가지고 그러는 건데 공기가 늘어지면 늘어질수록 불편하다 이런 부분이 많기 때문에 좀 챙겨주십사 이런 말씀을 드립니다.
정호

이정호회계과장

예, 잘 알겠습니다.
승용

박승용위원

자, 이상입니다.
예중

윤예중위원장직무대리

예, 더 질의하실 위원님 안계십니까? 그럼 본 위원이 한 가지만 궁금한 거 관용차량의 효율적 관리있죠?

「없습니다.」하는 위원 있음

정호

이정호회계과장

예.
예중

윤예중위원장직무대리

관용차량의 효율적 관리 있는데 지금 현재 우리 관용차량이 몇 대예요, 총?
정호

이정호회계과장

115대 있습니다.
예중

윤예중위원장직무대리

115대?
정호

이정호회계과장

예.
예중

윤예중위원장직무대리

물론 필요하기 때문에 이렇게 115대를 우리가 보유하고 운영하고 있겠지만 효율적 관리라고 하는 얘기가 나오니까 제가 질의를 한번 하는 거예요. 115대의 관용차량에 대해서 기히 있기 때문에 기존에 하기 때문에 교체를 하고 해서 계속 유지하는 거보다는 이쯤해서 한번 정확하게 그 관용차량의 적재적소에 제대로 배치가 되고 있는지 아니면 없어도 되는 것인지 또는 세밀하게 한번 점검해 볼 그런 의향은 없으십니까, 과장님?
정호

이정호회계과장

예, 위원님 말씀하신, 위원장님께서 말씀하신대로 한번 검토해 보도록 하겠습니다.
예중

윤예중위원장직무대리

그렇게 하셔서 정말 혹시 불편한 게 있으면 다만 예산을 10원이라도 줄여야 되는 것이고 이렇게 해서 이것이야말로 효율적 관리가 아니겠는가 기존에 있는 거만 가지고 관리하는 게 아니라 그래서 질의했습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 회계과 소관사항 보고청취를 종결하겠습니다. 위원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 이것으로 마치고 제4차 행정자치위원회는 2013년 6월 26일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 02분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록