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충남 청양군의회 발언

유영호 의원 발언

제206회 제1차 행정사무감사2013-06-27

유영호 의원 프로필 보기 →

영환

임영환위원장

성원이 되었으므로 제4일차 2013년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 재난산림과에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 증인으로 출석하신 재난산림과장님을 비롯한 관계공무원께서는 선서준비를 하여 주시기 바랍니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 사유는 청양군의회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 진실을 가리기 위해 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인께서 허위증언을 하였을 때에는 지방자치법 제41조 제5항 및 청양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 고발할 수 있으며 선서, 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 처분될 수 있습니다. 아울러 증인께서 증언하는 내용의 방송 보도나 본 회의의 비공개를 원하면 본 위원회에서 그 타당성을 검토 후 의결로 방송 보도를 금지하거나 회의의 일부 또는 전부를 공개하지 아니할 수도 있음을 알려드립니다. 다음은 증인선서를 받고 재난산림과에 대한 2013년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 증인선서의 방법은 재난산림과장님은 발언 석에서 오른손을 들고 증인선서문을 낭독하시고 각 담당들은 그 자리에서 일어나 역시 오른손을 들고 증인선서에 같이 임하여 주시기 바라며 증인선서 마지막에 직제 순에 의거 차례로 본인의 직, 성명을 말씀하시면서 손을 내려 주시면 되겠습니다. 그러면 증인선서를 하시기 바랍니다.

일동 기립

종섭

김종섭재난산림과장

선서! 본인은 청양군의회 2013년도 행정사무감사와 관련하여 청양군의회 산업건설위원회에서 감사에 성실하게 임할 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 청양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2013년 6월 27일 재난산림과장 김종섭, 재난관리담당 이재권, 복구지원담당 양근석, 민방위담당 류동선, 산림경영담당 복영관, 산림보호담당 정선찬.
영환

임영환위원장

재난산림과장과 각 담당은 증인선서문에 서명해서 제출하여 주시고 답변석에 앉으시기 바랍니다. (선서문 위원장에게 제출)

일동 착석

자리에 앉으시기 바랍니다. 감사는 항목별로 질의를 받도록 하겠습니다. 먼저 과장으로부터 보고를 받은 후에 공통별로 위원님께서 질의를 하시는 것으로 진행을 하는데 공통사항은 보고하지 아니하고 위원님들께서 항목별로 질문하고 답변하는 형식으로 진행하고 재난산림과에 요구된 재난 1번 친환경 밤 재배농가 명단과 지원내역부터는 과장님께서 그 사항에 대하여 보고를 한 다음에 질문하는 것으로 진행하겠습니다. 그러면 공통 1번 군 및 읍면 각종 위원회 개최현황 및 수당지급내역에서부터 보겠습니다. 공통 1번은 해당사항 없습니다. 공통 2번도 해당 사항 없으므로 질문하지 않고 공통 3번 부서별 순수군비 주민대상 사업별 집행내역에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

없습니다.
영환

임영환위원장

질문하실 사항이 없으시므로 공통 4번은 해당 사항없고, 공통 5번 시책추진업무추진비 지출내역은 별지자료에 있습니다. 별지자료를 보시고 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

없습니다.
영환

임영환위원장

질문하실 위원님이 없으시므로 공통 6번은 해당사항이 없고, 공통 7번 관외출장여비 지출내역에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

본인은 없습니다.
영환

임영환위원장

질문하실 위원님이 안 계심으로 공통 8번번, 공통 9번은 해당 없고 공통 10번 기간제근로자 해고 및 채용현황에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

없습니다.
영환

임영환위원장

이쪽에 신규 채용자를 보면 계약기간이 2012년 8월 1일부터 2014년 7월 31일까지 2년으로 계약이 되었지요. 그런데 이쪽 해고자 란을 보면 그 아래 산림조사원을 보면 계약기간이 2012년 1월 30일부터 2012년 12월 14일까지인데 계약만료의 의미가 2년이 되어서 완료한 거예요 아니면 1년하고 사업이 폐지된 사업인가요?
종섭

김종섭재난산림과장

2년을 계약해서 앞으로 2년씩 계약을 했거든요. 만기가 되어서 새로 모집한 겁니다.
영환

임영환위원장

앞으로 계약을 할 때 반드시 2년을 계약하고 계약기간으로 2년으로 계약하도록 하세요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

1년씩 계약해 놓고 12월 말 가서 해고하고 놓고 1월 1일자로 발령하고 이렇게 하는 것 같더라고요. 그렇게 하지 마시고 한번 계약하면 2년 계약을 하시라고요. 2년 계약하시고 그 안에 기간제 근로자가 신분이 변동 없는 한은 2년 되면 그만 두어야 된다면서요. 그때 그만 두어야 하는데 1년씩 해고시키는 것은 부당하다고 생각되거든요. 계약기간을 반드시 2년씩 준수하기 바랍니다.
종섭

김종섭재난산림과장

이것은 국비사업이기 때문에 국비가 올지 안 올지 몰라서 그렇게 했는데 앞으로는 2년씩 하겠습니다.
영환

임영환위원장

국비내시가 10월 달쯤 본예산편성해서 다 내려와요. 그러니까 판단 하셔서 하세요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다.
영호

유영호위원

도시녹지관리단, 산촌생태마을운영메니저, 숲길조사원, 숲길체험지도사 등 뭐하는 것인지 설명 좀 해 봐요?
또 산림사원하고 임도관리원은 뭐예요?
예, 알았습니다.
영환

임영환위원장

동강리 오토캠핑장이 우리 군에서 조성한 거 아니지요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 4대강 사업으로 관리하고 있는데 4명은 오토캠핑장에서 4월 달부터 유료로 하고 있는데 지금 1,100만원 정도를 수입을 얻었습니다.
영환

임영환위원장

4월부터 유료로 해요?
종섭

김종섭재난산림과장

예.
영환

임영환위원장

이거 조례로 되었던가요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 되었습니다.
영환

임영환위원장

오토캠핑장이 조례가 동강리까지 되었다고요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 지천하고 동강리하고 같이 병행해서.
영환

임영환위원장

같이 묶어서 했어요.
종섭

김종섭재난산림과장

예.
영환

임영환위원장

동강리 사업은 우리가 사업이 아니고 4대강 사업으로 만들어진 오토캠핑장이다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇지요. 관리이전을 받아서 저희가 국비 3억 3,000만원을 받아서 여기서 일부는 인부임으로 하고 시설관리라든지 제초작업이라든가 이런 것을 시행하고 있는 상태입니다.
영환

임영환위원장

오토캠핑장 4명은 국비사업입니까?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 전액 국비사업입니다.
영환

임영환위원장

그런데 지나치게 사람이 많은 것 같은데.
종섭

김종섭재난산림과장

그런데 오토캠핑장이라는 것이 밤에 금요일, 토요일, 일요일이 바쁘거든요. 그러다 보면 밤에 와서 찾는 사람들도 있고 그 사람들과 같이 병행을 시키는 겁니다. 우리직원이 하나 나가서 숙직을 하되 거기 사람들이 많이 찾아올 때는 50개 정도 되거든요. 그러면 와서 관리사무실에서 필요한 것을 찾고 요구를 하는 것이 많습니다.
영호

유영호위원

그러면 동강리 오토캠핑장에 수입은?
종섭

김종섭재난산림과장

4월 14일부터 우리가 유로화를 시켰거든요. 먼저 번에는 시범적으로 무료로 하고 4월 14일부터 했는데 지금현재까지 1,100만원 정도 수입을 봤습니다.
영환

임영환위원장

기간제 근로자를 채용할 때는 항상 공고로 해서 공개적으로 채용하기 바랍니다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 공고로 하고 읍ㆍ면장한테 추천을 받아서 했습니다.
영환

임영환위원장

기간제근로자 해고 및 채용현황에 대하여 더 이상 질문하실 위원님이 더 없으시므로 도의원사업비 지출내역에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

예, 제가 잠깐 질문 드리겠습니다. 위원 윤종목입니다. 도의원 사업비 표고버섯작목반 박스지원인데 청양군 전체를 지원 해 줬습니까?
생산자연합회 그럼 청양군 생산자연합회.
그러면 전체가 다 들어가는 거지요?
이게 말 소지가 되어서 도의원사업이면 군의원은 자기 지역에다 의원사업비를 쓴다고 하지만 청양군 도의원이 원래는 선거지역이 하나지요 하나는 비례대표고, 그러면 청양군 전체를 보고 도의원사업비를 해야지 이것은 공통적으로 쓸 수 있는 거예요. 일부 못 받은 분들이 불만이 생긴다고 이거 도의원 떨어지려고 작정을 한 것이지, 왜 불씨를 만들어 차라리 지원 안 해 줬으면 괜찮아요. 이런 것은 계장님께서 앞으로 도의원사업비가 내려오더라도 ‘이렇게 해서는 안 됩니다. 전체적으로 해 주려면 해주고’ 그렇지 않으면 돈을 더 내놓으라고 하던지 해야지 빠지는 것이 있으면 불평이 더 생긴다. 안 하니만 못하다 그 말씀을 드리고.
대추도 산림으로 들어가나요?
일부 하우스 농가들이 하우스 속에 대추농사 짓는 사람들이 있지요?
그분들은 박스 지원이 들어가나요?
신청을 하면 해 줄 수 있다.
산림계장님은 못해주고?
계장님은 못해 주고.
자체적으로 해야지 농업지원과에 해달라고 해도 안 해주니까 자체적으로 해줘야 맞는 거고 누구는 주고 누구는 안 줄 수 없단 말이에요. 청양군 전체가. 그러니까 지금 대추 출하하는 박스를 보니까 아주 뒤죽박죽이야 하나로마트 같은 데에서 갖다가 포장해서 택배로 붙이고 하더라고 그거 보기 안 좋잖아요.
그러니까 군비가 많은 농가들이 안 심고 있어요. 몇 농가 안 되는데 청양을 알리기 위해서 재난산림과에서 군비라도 세워서 돈은 얼마 안 들어 갈 것 같아요 6~700만원 가지면 할 것 같으니까 추경에 예산 세워서 소외 받는 경우가 없도록 해 주기를 부탁드립니다.
종섭

김종섭재난산림과장

그것은 저희들이 살펴보겠습니다.
종목

윤종목위원

이상입니다.
영환

임영환위원장

지금 지적하신 것처럼 도의원사업비가 특정단체나 특정인한테 집중화 되는 것은 공무원들이 근본적으로 해주면 안 돼요. 도의원 사업이라는 것은 도비거든요. 도비가 왔을 때 특수한 사람 몇 사람만 들어가는 사업을 하지 말고 예를 들어서 표고버섯 박스지원 사업이다. 그러면 청양군에 표고버섯 하는 사람한테는 다 지원이 되어야 하거든요. 특수한 지역에 있는 사람 몇 사람한테만 집중적으로 지원되고 나머지 사람은 하나 지원이 안 된다 이렇게 집행을 하면 안 돼요. 우리공무원은 여기에 도의원 사업비라는 것은 없잖아요. 그죠? 도의원이 그렇게 하기를 자기 예산을 세워놓고 예산세우는 것은 공무원들이 세우는 거예요. 예산 군 의회에서 세우는 거고 그렇게 해야 하는데......그것을 특정인한테 가게 만들면 안 된다 그 얘기예요. 제가 생각할 때는 그런 문제가 있으니까.......
종섭

김종섭재난산림과장

저희가 이것을 배정할 때 표고생산자 연합회가 있습니다. 그 대표자가 마치에 사는 김종대인데요. 거기에서 단체들을 모여 놓고 여기서 배정을 한 겁니다. 일단은 특정인을 준 것은 아니고요.
영환

임영환위원장

그러면 괜찮아요. 그렇게 해 나가시기 바랍니다. 다음 2,000만원 이상 국ㆍ공유재산 취득 및 매각현황에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다. 소방서 부지 매입한 것 등기이전 했지요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 등기했습니다. 7필지입니다.
영환

임영환위원장

등기이전 다 했습니까?
종섭

김종섭재난산림과장

예.
종목

윤종목위원

이것이 소방서 부지인가요? 공유재산 취득 매각?
종섭

김종섭재난산림과장

예.
영환

임영환위원장

소방서는 언제쯤 신축하는 거예요?
종섭

김종섭재난산림과장

소방서는 지금 5개년 계획에 내년부터 시행하는 것으로 되어 있기 때문에 내년부터 예산을 세워서 설계를 할 겁니다.
영환

임영환위원장

윤종목 위원님 질문하세요.
종목

윤종목위원

소방서를 짓는 다니까 제가 잠깐 말씀을 드리겠는데 소방서하고 관계되는 것이라 말씀을 드리는 거예요.
종섭

김종섭재난산림과장

예.
종목

윤종목위원

지금 각 읍면에 소화전이 설치되었는지 안 되었는지 확인해 봤습니까?
종섭

김종섭재난산림과장

소화전은 면당 다 있습니다.
종목

윤종목위원

정산은 없던데.
종섭

김종섭재난산림과장

정산 있습니다. 그 앞에 첫 번째 입구 쪽에 하나 있습니다.
종목

윤종목위원

아! 입구 쪽에.
종섭

김종섭재난산림과장

거기에서 틀고 청소할 때도 그것 갖고 청소하고 하더라고요.
종목

윤종목위원

그래요. 없다고 어떤 분이 얘기를 하기에 이런 기관이 소화전이 없으면.
종섭

김종섭재난산림과장

아니요. 있습니다. 소화전이 있고 그 위로해서 떨어지는 것이 있습니다.
종목

윤종목위원

있으면 상관없습니다.
영호

유영호위원

먼저도 내가 과장님한테 말씀드렸지만 정산안전센터 뒤에 토지 있는 거, 도하고 상의해서 내년도에는 매입할 수 있도록 하세요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다. 건의를 했는데 한 번 더 하겠습니다.
영호

유영호위원

자료요구 하나 할게요. 임도사업 추진내역 및 집행내역 또 바이오메스 수집활동사업 추진내역 및 집행내역, 산악여행코스 개발추진 실적 및 집행내역, 밤 생산 장비 및 밤 수확망 설치 사업 추진내역, 산림지리정보시스템 운영 장비 구입내역, 밤 대체작목 조성지원 사업 추진내역, 하천유지보수사업 추진실적 및 집행내역, 수문정비 및 유지관리 추진실적 및 집행내역에 대하여 자료 제출해 주세요.
영환

임영환위원장

공통 12번 질문사항 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음)
공통 13번 업무협약 체결내역 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

체결을 했는데 날짜가 없어요?
종섭

김종섭재난산림과장

5월 7일입니다.
영호

유영호위원

네에.
종섭

김종섭재난산림과장

2013년 5월 7일입니다.
영호

유영호위원

여기 청양군수 이석화, 3대대장 김삼영 그 위에다 날짜를 써야지 어떻게 제일 앞에다 쓰고 말았어요?
종섭

김종섭재난산림과장

죄송합니다. 참고하겠습니다.
영호

유영호위원

맞아요?
종섭

김종섭재난산림과장

빠진 것 같은데 앞으로 이런 일이 없도록 하겠습니다.
영호

유영호위원

되었습니다.
영환

임영환위원장

그 협약서 같은 것이 지금 우리가 생각 없이 협약을 해 놨는데 나중에 사안이 발생했을 때는 굉장히 유효한 것으로 보거든요. 그러니까 각종 협약을 하실 때 신중하게 조문 같은 거 검토하셔야 합니다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

공통 14번 민원불허가 신청내역에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

없으므로 공통 15번은 해당사항 없고요. 16번 국ㆍ도비 보조사업 당초계획 대비 보조변경 현황 숲 가꾸기 보조 사업지원에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

숲 가꾸기 사업은 하는 거예요?
내가 볼 때는 안는 것 같아 다 나무 베고 나무 심고 다 뭐 했지.
그것은 우리 복계장님 얘기지 내가 현지 가보고 왔다고 하나도 안했어. 나무 심는다고 베어놓고 나무는 심어놓고 그냥 있어서 어쩌다 나무만 보이지 다 잡나무예요. 이게 전부다 돈만 갖다가 낭비지 그게 뭐예요? 알겠습니다.
종섭

김종섭재난산림과장

지도감독에 철저를 기하겠습니다.
영호

유영호위원

그래도 나무 심는다 하면 숲 가꾸기 사업을 해서 심을 나무를 잘 키우게 관리 감독을 해야 하는데 안 한다고. 이상입니다.
영환

임영환위원장

지난간 사항인데 공통 14번 민원불허가 신청내역이 있네요. 표고재배사 신청을 했는데 불허가 처리되었다 나오는데. 웬만하면 표고재배사가 되었든지 뭐가되었든지 산림 쪽에서는 보존차원에서 안 해주는데 웬만하면 허가 해 주세요. 쳐다보면 좌로나 우로나 동서남북 다 산이거든요. 지금 산을 자기들 장비를 들여서 국가에서 하는 것도 아니고 개인이 산을 깎아서 유용한 토지로 만들겠다는 것인데 제가 생각할 때는 구지 불허할 필요가 없을 것 같더라고요.
종섭

김종섭재난산림과장

그래서 저희들도 웬만하면 해주고 있는데 여기는 1번에 표고재배가 화성 신정리인데 국도변 바로 옆이라 더군다나 불허가 했고, 청수리는 생태 1등급이라 반려를 했습니다. 그런데 행정심판이 2개가 들어왔는데.
영환

임영환위원장

그것은 승소를 하신 것 같은데. 생태등급으로 허가를 해 줄 수 없는 사항 같으면 할 수 없겠지만 우리 재량에 속하는 사항 같으면 허가 해 주는 게 좋을 것 같아요.
종섭

김종섭재난산림과장

저희도 지역에 피해가 없으면 해 주려고 노력합니다.
영환

임영환위원장

민원인이 표고재배 목적보다도 오히려 흙을 반출시켜서 뭘 한다. 이것은 그 분의 경영상 문제고 우리가 생각할 때는 산을 깎아서 평지가 되면 유용한 토지로 활용할 수 있는데 얼마나 좋으냐고. 우리 국가나 지방재정 투입해서 어느 정도 토지 이용도를 높이기 위해서 깎아 내렸으면 좋겠더라고 보니까 자기들이 본인 돈 들여서 깎는다고 할 때는 법에 위반되는 것은 어쩔 수 없지만 우리 군의 재량에 속하는 사항 같으면 ‘경관이 나쁘다’이런 핑계는 대지 않았으면 좋겠어요. 웬만하면 허가 해 주면 토지를 유용하게 쓸 수 있을 것 같더라고요. 운곡 가다보면 좌측에 산을 깎은 것이 보이거든요 국도변에서 그런데 허가 해 줘서 깎았는데 산을 정비하고 보니까 땅이 얼마나 좋아졌냐고요. 거기에 전답도 할 수 있는 거고 건축물을 들어설 수 있는 토지가 되고 웬만하면 해주십사 하고 권고하는 거예요.
종섭

김종섭재난산림과장

저희가 기준에 맞춰서 검토를 하겠습니다.
영환

임영환위원장

공통 17번 각종 사업비 전액 불용처리 상황에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

다음 공통 18번, 19번은 해당 없고 공통 20번 각종 탄원, 진정민원 처리상황에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

여기는 전에 전임 군수 하던 한준수씨가 진정서 넣은 거예요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 저희가 한씨 종중에서 종중산이 있는데 그 종중산을 다른 사람한테 매각을 했습니다. 매각을 했는데 그 매각을 한 사람이 산지전용을 해서 밤나무라든가를 심으려고 했는데 매각이 되어 3자로 넘어갔는데 그것을 못하게 하라는 내용이었습니다. 개인과 개인이 협의할 사항이라 권고 통보를 했습니다.
영환

임영환위원장

임목벌채에 허가에 대해서 그럴 거예요. 한씨 종중산에서 앞에 경관이 좋은 소나무가 있는데 매각이 되었단 말입니다. 산 사람은 자기 소득을 위해서 벌채 들어온 것 같아요. 그죠?
종섭

김종섭재난산림과장

종손인가 누가 팔았데요.
영환

임영환위원장

소나무가 좋고 하니까 잘라서 돈 벌겠다 해서 잘랐는데 그렇게 하다 보니까 청양군의 경관이 많이 무너지는 것 같아요. 그래서 그거 한번 할 수 있나 검토 좀 해 보세요. 소나무 군락지로 경관이 좋은 곳이 많아요. 청양 군내에도, 이것을 군락지를 행정고시 해서 못 베도록 현재 토지 주들은 그것을 산림 안에 자기 묘소도 있고 하니까 안 베고 군락지를 보존하니까 괜찮은데 어떤 이유로 남한테 소유권이 넘어가게 되면 즉시 잘라버린단 말입니다. 그러다 보니까 소나무가 200년 300년 된 나무가 잘려 나간단 말입니다. 그리고 또 산림과에서는 최근에 조림한 것보다도 오래된 산림 목을 자르도록 되어 있어서 임목 벌채 허가 신청이 들어오면 그것을 막을 수 있는 방법이 없어요. 사전에 고시를 안 해 놓으면 그죠? 군락지에 대해서 생태조사해서 우리 자체적으로 군락지만큼은 이런, 이런 경관은 절대 못 자르겠다. 고시하나 해 놔서 못 자르게 하는 것 좀 검토하세요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 검토하고 저희가 벌채 허가를 낼 때 보존가치가 있다든가 100년이 넘는다든가 하면 거기는 제외시킬 수 있도록 권고하고 있습니다.
영환

임영환위원장

권고 가지고 절대 이기지를 못해요. 사전에 제한하는 어떤 고시제도가 조례를 만들든지 해서 제한 해 놓지 않으면 어렵더라고요. 조례도 또 법령에 위반되면 안 되거든요 그러니까 법을 검토해서 만들어 놔야합니다.
종섭

김종섭재난산림과장

적극적으로 살펴보겠습니다.
영환

임영환위원장

그전에 한준수 군수님께서 임목 벌채하는 것을 아주 극히 싫어하신 분입니다. 그래서 일절 이분이 계실 때는 법이고 뭐고 개인이 어떤 사람이 신청이 들어와도 임목 벌채허가를 안 해 줬어요. 안 해줬는데 그것이 꼭 좋다는 것은 아니지만 이분이 도에서 영림과장 지금에 산림과장 같은 것을 하셨기 때문에 임목에 대한 애착 때문에 임목 벌채를 적극 반대한 분이시고 그래서 화성면 보면 저수지주변에 그때 200년 이상 된 수령 고목이 쫙 송림으로 우거져서 거기 가보면 원시림 같았어요. 그때. 그래서 거기 임목 벌채가 들어와서 불허가 되어 그쪽에서 이의 제기를 해서 제가 가봤는데 너무 좋더라고요. 그때 눈이 선해요. 그런데 한준수 군수님이 이임하고 나서 즉시 잘렸어요. 언제 허가 났는지 나중에 가보니까 그때 당시 소나무 몇 그루 남고 다 잘랐더라고요. 그거 보면 아까워 죽겠어요.
종섭

김종섭재난산림과장

저희들도 남양 신왕리, 백금리 그쪽이 나무가 좋아요. 그리고 화성 쪽에 나무가 좋아서 되도록 훼손을 안 하려고 그쪽에 소나무가 좋다 보니까 청라에서 재선충이 발생해서 베는데 저희가 재선충이 안 올수 있도록 최선을 다하고 오래 보존 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
영환

임영환위원장

하여튼 소나무 군락지를 보존할 수 있는 방법 좀 강구하시기 바랍니다. 다음 공통 21번 각종 소송수행 및 사법기관 수사 중인 업무 현황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

산촌얘기인데 소송하는 거 설명해 봐요.
종섭

김종섭재난산림과장

이게 박일수라는 사람이 화산천 옆에 돼지를 기르고 있던 사람인데 전에 우리가 공사하는 중에 축사에 불이 났습니다. 그래서 돼지를 못 기르게 되었는데 우리가 ‘당신들이 돼지를 못 기르게 했다’ 해서 소송하는 겁니다. 박일수씨와 천상개발의 약속 이행사항을 민사로 한 것입니다. 저희는 관리감독 때문에 같이 들어가 있는 겁니다. 먼저 번에 자기들끼리 합의를 봤다고 했는데 잘 안 되어서 민사까지 가는 것 같아요.
영호

유영호위원

그러면 현재도 소송 중이라고?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 소송 중입니다. 이게 박일수씨가 터무니없이 요구를 하는 것 같아요. 9,000만원을 요구하는 것 같은데 천상개발은 어느 정도 되면 공사도 하고 왔으니까 생각을 하고 있는데 이 양반이 강력하게 하니까 같이 소송 중에 있습니다.
영호

유영호위원

알겠습니다.
영환

임영환위원장

공통 22번 부서별 국ㆍ공유재산 사용수익허가 및 사용료 징수, 미수현황에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

이것이 다 국유림이에요. 이게, 국유림이에요 군유림이에요?
종섭

김종섭재난산림과장

이것이 하천 점용허가 건입니다.
영호

유영호위원

하천.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
영호

유영호위원

산이 아니라.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예. 조금씩, 조금씩 들어가서 자기가 경제학이라든가 하는 사람인데 또 놀리기 뭐하니까 점용허가 내서.
영호

유영호위원

점용허가 내서 한 거다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 점용허가 내서 징수한 겁니다. 한 360만원 정도 됩니다.
영환

임영환위원장

폐천 있잖아요.
종섭

김종섭재난산림과장

예.
영환

임영환위원장

완전 폐천이 되어서 제방사업 하천정비 사업이 끝난 곳.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
영환

임영환위원장

그 아닌 곳은 말고 끝난 곳은 남는 그 하천 부지 있잖아요. 매각할 수 있는 한 빨리 매각해 주는 것이 옳다고 봐요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예. 그것을 발굴을 해서 지금 도에서도 측량 수수료든가를 받고 있거든요. 계수된 폐천에 대해서는 분할을 하려고 노력하고 있습니다.
영환

임영환위원장

분할을 해 주는데 너무 비싸요. 왜냐면 하천을 일궈서 전답을 만드는 농민이 투자한 것에 대해서는 반영하지 않고 그냥 땅값만 계산해서 공유재산 감정평가를 할 때 감정사들이 그것을 감안해 줘야하는데‘ 현재 전이니까 전 얼마다’라고 부과한다는 말입니다. 그런데 그 하천을 쇠스랑으로 일궈서 전답을 만든 비용은 안 빼준다고 그러니까 너무 비싸게 파는 거예요. 그래서 사람들이 못 사요. 농민들이. 원칙은 경작지이니까 농업인들한테 얼른 돌려 줘야 할 땅들인데 너무 비싸게 매각하는 건데 그것을 감정평가 할 때 그런 것을 얘기를 해 할 거잖아요.
종섭

김종섭재난산림과장

어쨌든 참고는 하는데 몇 년 전부터 점용허가를 맡아서 점용료가 원체 싸니까 그냥 하다가 매각이 되는 거거든요. 수의계약이 됩니다. 점용허가권자에게 만약에 임자가 없을 때는 우리가 공개로 하는데 점용허가를 취득한 분에 한해서는 사전에 수의계약 할 수 있는 여건을 주거든요. 하여튼 감정평가인데요. 그것은 저희가 보살펴 보겠습니다.
영환

임영환위원장

면단위에 있는 농경지 임대료가 일반 시중에서 보통 농지의 임대료 보다는 싸게 결정되는 것 같더라고요. 얼마나 결정되지요?
종섭

김종섭재난산림과장

인근 토지의 10분의 1정도로 하고 있습니다.
영환

임영환위원장

10분의 1정도로 낮게 되는데 읍지역에 있는 것은 보통 비싼 게 아녀요.
종섭

김종섭재난산림과장

인근지역의 땅값이 비싸기 때문에.
영환

임영환위원장

그래서 도저히 농사져서는 전체를 다 팔아도 임대료를 못 당할 정도로 그 정도 비싸요. 임대료가 90 몇만원 나와 있다고 하더라고요. 여기는 그 자료가 없네요. 그 토지는 포기했기 때문에 안 나온 것 같은데 그래서 그런 거는 농경지의 경우에 일반 논 한마지기에 얼마죠? 이런 거 적용할 수 없는 거예요. 논 한마지기에 200평당 쌀 한가마니다. 벼농사 짓는 거니까.
종섭

김종섭재난산림과장

지금 하천전용을 보면 마지기다 우리가 선제를 하면 한가마나 한가마 반 정도 받는데 저희가 하는 것은 서말, 네말 그것 밖에 안 되는 데요.
영환

임영환위원장

임대료 부과규정이 뭐로 규정하는 거죠? 공유재산관리법으로 규정하는 거예요.
담당

담당복구지원

양근석 복구지원담당 양근석 입니다. 이게 임대료가 그전에는 여기서 자체적으로 인근 공시지가로 적용을 했는데 지금은 2013년 토지하고 데이터를 넣으면 자동으로 계산되어 나옵니다. 금액이.
영환

임영환위원장

임대료 얼마라고?
담당

담당복구지원

양근석 그러다보니까 점용허가 하는 사람이 ‘나 점용 못 하것다 비싸서’ 우리가 깎아 줄 명분이 없습니다. 데이터베이스를 갖고 도에서부터 금액이 내려오기 때문에 그리고 공시지가가 국유지라든가 공시지가가 다 정해져 있어요. 그전에는 하천이라든가 국유지는 단가가 없었는데 지금은 공시지가가 정해져 있기 때문에 데이터베이스에 의해서 하기 때문에 삭감을 해 줄 수 없습니다.
영환

임영환위원장

그래서 순수 농경목적 농사짓는 데에 있는 목적은 임대료 상한선을 정해 줄 수 없을까? 예를 들어 여기를 보면 한마지기에 쌀 한 짝이다. 그러면 쌀 한 짝 정도 통용되게 제한 해 주는 것 한번 만들 수 없을까요?
종섭

김종섭재난산림과장

지금 경작에만 점용허가를 해 주지 타 용도는 점용허가를 안 해 줍니다.
영환

임영환위원장

그런데 면단위는 상관이 없는 것 같은데 공시지가가 비싼 쪽은 도저히 농사져서는 농사지은 것 다 갖다 줘도 임대료가 안 돼요. 연구과제로 해서 제도개선 좀 해줘 봐요. 그렇다고 너무 비싸니까 방치되어 논의 풀이 산이 되는 거예요. 지금 아무도 농사 안 지으니까 오히려 그게 나쁜 거 아닙니까! 쌀농사를 지어서 쌀을 생산할 수 있는 논을 그냥 방치하는 거예요. 수목이 우거지게 도저히 농사져서는 임대료를 낼 수 없으니까 그래서 상한을 제한 해 주는 것 만들었으면 좋겠는데......
종섭

김종섭재난산림과장

그런 불이익을 당하고 있으면 저희가 한번 살펴보겠습니다.
영환

임영환위원장

검토 한 번 합시다.
동금

임동금위원

(거 수)
영환

임영환위원장

임동금 위원님 질문하시기 바랍니다.
동금

임동금위원

위원 임동금 입니다. 공유재산 사용료 중 금년 1월 1일자로 부과된 사용료 324만 8,290원 중 113만 8,180원이 미 수납 액으로 남아 있는데 사용료 미납자에 대하여 법적으로 어떻게 처리토록 되어 있나요?
담당

담당복구지원

양근석 이게 지금 미납한 부분이 아까 위원님 얘기대로 가격이 비싸다 요즘 와서 그런 부분이거든요. 그런 부분하고 행불되었다든가 점용을 안 하겠다는 부분인데 미납한 사람에 대해서는 점용을 취소할 수가 있습니다. 그래서 계속 안 내었다고 바로 취소할 수 있는 사항도 아니고 계속 독려 나가고 있습니다.
동금

임동금위원

현재까지 조치한 내용 증빙자료를 제출 해 주세요.
담당

담당복구지원

양근석 예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

공통 22번 더 질문하실 위원님 안 계심으로 공통 23번 각종 사업 3,000만원 이상 설계변경 현황에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
동금

임동금위원

위원 임동금 입니다. 사랑재 소하천 재해예방사업은 사업기간이 2012년 4월 27일부터 8월 24일까지로 되어 있는데 완공 4일전에 교량추가시공과 구조물 헐기 명목으로 4,363만 7천원을 증액하는 것으로 설계를 변경하였는데 설계변경이 필요하였다면 5월이나 6월중에 변경했어야 했는데 준공 4일 전에 설계 변경한 사유가 무엇입니까?
담당

담당복구지원

양근석 복구지원담당 양근석 입니다. 사랑재 소하천은 설계변경 늦은 것은 사실입니다. 그런데 당초에 토공으로 되어 있는 줄 알고 거기가 자갈, 모래 등 가득차서 토공으로 되어있는 줄 알고 터파기를 했더니 그전에 경지정리를 하면서 거기에 호안 블럭이 속에 들어 있어서 유실된 부분이 있거든요 그래서 폐기물 처리비라든가 하나는 교량이 3m로 놨습니다. 그런데 주민들이 좁다고 늘려달라고 해서 1m를 추가하다보니까 이런 문제가 생겼습니다.
영호

유영호위원

그러니까 공사는 미리 해놓고 설계변경을 늦게 했군요.
담당

담당복구지원

양근석 다 완료가 되어 준공처리를 하려고 했는데 주민들이 ‘이것 가지고는 대형농기계가 못 들어간다.’ 이의를 제기해서 어쩔 수 없이 이렇게 변경을 했습니다. 죄송합니다.
영환

임영환위원장

그런데 행정 편의적으로는 하는데 원칙은 안 될 것 같아요. 왜냐하면 위에 임동금 위원님이 지적한 것도 그렇고 그 위에 보면 정자골 소하천정비사업도 보면 12월 23일 준공처리가 되었는데 변경이 12월 20일 날 변경 되었다면 3일만에 취임보 및 낙차보 추가시공 3개소, 암깨기 및 수로관 추가시공, 식생블럭 추가시공 3,444만 4천원이 늘어났다단 말입니다. 3일 만에 곧바로 돈 올려놓고 준공처리가 된 거예요. 일이 이렇게 되면 안 될 것 같아요.
담당

담당복구지원

양근석 그런데 우리가 사전에 변경사항은 보고서를 미리 해 놓고 설계변경은 나중에 한 번에 하잖아요. 그런데 늦은 것은 사실인데요. 한 번에 해야 하는데 미리 설경변경 부분에 대해서는 사전에 과장님 보고서를 복명하고 우선 시공을 한 다음에 전체적으로 변경을 하다보니까 늦은 것 같습니다.
영환

임영환위원장

구룡천 재해위험지구정비 사업은 6억 8,000만원이나 들어갔네요. 그죠? 많이 들어갔네요. 교량이 추가된 거예요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 거기는 교량이 하나 추가되었습니다.
영환

임영환위원장

의원님들이 말씀하시던.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 먼저 의원님들이 현지 답사하실 때 그거 보강하고 그다음에 작년 12월달이 마지막이기 때문에 주민들이 원하는 것도 많고 그래서 저희들이 준공을 끝내고 현장소장을 2개월 동안 주재를 하고 했어요. ‘민원인 있으면 해결하라’ 그래서 마무리 한 겁니다.
영호

유영호위원

구룡천 같은 것은 우리 돈 들어가는 것이 아니잖아요?
종섭

김종섭재난산림과장

구룡천요? 60%가 국비입니다.
영환

임영환위원장

질문하실 위원님 더 없으시면 공통 24번 시설부대비 450만원 이상 집행 상세내역에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다. 시설부대비 집행하실 적에 어떤 부서가 그랬다고 하더라. 도감사 때 지적이 된 것 같은데 시설부대비로 공사감독공무원 피복비 빼 가면서 브랜드 좋은 거 비싼 거 한복에 60만원인가 70만원짜리 피복비 집행하는 거 그래서 얘기가 나오는 것 같은데.
종섭

김종섭재난산림과장

그게 있었는데요.
영환

임영환위원장

그런 일이 없도록 재난산림과는 없는 것 같은데 잘 챙기시기 바랍니다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다. 챙기겠습니다.
영호

유영호위원

이게 일간신문 게재 광고료가 330만원이나 들어갔는데 이게 뭐예요?
담당

담당복구지원

양근석 복구지원담당 양근석 입니다. 그것은 보상금 지급 계획공고를 하게 되어 있어요. 그러다보니까 토지 필지에 따라서 금액이 달라지거든요. 광고료는 그 보상금 지급계획공고입니다.
영호

유영호위원

보상금 뭐.
담당

담당복구지원

양근석 보상 지급계획 공고를 일간신문에 게재하도록 되어 있습니다. 한 개 이상.
영환

임영환위원장

공통 24번 더 이상 질문하실 위원님이 안 계심으로 공통 25번, 공통 26번, 공통 27번은 해당사항 없고 공통 28번 청양군지원 민간단체 해외연수 및 국내 1박 이상 연수지원내역에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

몇 명이나 갔어요? 해외연수.
종섭

김종섭재난산림과장

17명이 갔습니다.
영호

유영호위원

하루 밤 자고 온 거예요?
종섭

김종섭재난산림과장

3박 4일.
영환

임영환위원장

재난산림과도 그렇고 모든 부서가 그래요. 각종 민간인들 해외연수 시키잖아요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
영환

임영환위원장

시키면 단체로 하여금 갔다 오면 결과물을 받아야 될 것 같아요. 공무원들은 해외연수 갔다 오면 뭐 받지요?
종섭

김종섭재난산림과장

귀국 보고서 받습니다.
영환

임영환위원장

연수보고서 받지요.
종섭

김종섭재난산림과장

그거 지금 준비하고 있습니다.
영환

임영환위원장

그래서 자기가 갔다 온 것에 대해서 보고 듣고 느낀 대로 그렇게 해서 우리 청양군에 더 발전시키는데 벤치마킹 자료를 만들어 줘야 해요. 연수 갖다왔다고 해서 그냥 하지 않으면 안 됩니다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그것은 귀국보고라든가는 저희가 철저히 해서 다른 사람들한테 홍보해서.
영환

임영환위원장

그런데 그것을 출장공무원이 다 써서 내면 출장공무원 어렵기만 하고 연수한 단체, 민간단체로 하여금 자기들끼리 의견을 집약해서 이런, 이런 내용으로 했으면 좋겠다. 밤 협회가 갔다 왔으면 청양군 밤 산업을 위해서 거기 가서 느낌, 소감, 우리는 이것을 보고서 어떻게 해야 할 것 같다. 이런 거 내용이 담겨 있어야 해요. 그런데 공무원이 그냥 쓰면 안 되고 그 분들하고 토론하고 의견 만들어서 기록으로 남겨 놓도록 하시기 바랍니다.
종섭

김종섭재난산림과장

알겠습니다. 벤치마킹해서 좋은 방안을 도출 해 내겠습니다.
영환

임영환위원장

모든 부서가 그렇게 해야 할 것 같아요. 공무원도 마찬가지고 민간단체도 마찬가지고. 공통 29번 각종 공사 용역설계서 및 계약서, 준공검사 조서 또는 진도율, 하자보수, 편입물건 보상내역에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

업자들이 다 입찰해서 한 거예요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 1억원 이상이기 때문에 다 입찰입니다. 그리고 산림개통에서 수해복구라든가는 수의계약이 있습니다.
영환

임영환위원장

산림조합하고의 수의 계약은 가능하도록 되어 있어요? 산림조합도 ‘안 된다. 공개경쟁 입찰해야 한다.’ 그런 얘기가 나오는 것 같던데.
종섭

김종섭재난산림과장

지방자치단체를 당사자로 하는 계약법에 법률 시행령이 있는데 제25조 수의계약에 의해 할 수 있는 행위가 있습니다. 산림자원조성 및 관리에 관한 법률에 의해서 법인 산림조합이라든가 산림중앙에다 대행할 수 있는 사항이 있습니다.
영환

임영환위원장

연간 산림조합에 액수가 굉장히 많은데 그죠?
종섭

김종섭재난산림과장

작년에 좀 많은 것이 수해복구로 10억원 정도가 있습니다. 매년 산림조합에 위탁하고 집행하는 것이 한 20억원 조금 넘을 겁니다.
영환

임영환위원장

2012년, 2013년 거 합치니까 4~50억원 되는 것 같은데요.
종섭

김종섭재난산림과장

수해복구가 좀 많고요.
영환

임영환위원장

산림조합에서 이 사업을 하면 남는 것은 산림조합 경영에 어떤 운영비 같은 것에 수입을 잡고 들어가요?
종섭

김종섭재난산림과장

수입을 잡아서 운영비로 재편성할 겁니다.
영호

유영호위원

산림조합 이거 안하면 못 먹고 살걸요.
영환

임영환위원장

공통 30번 이것도 수의계약 건인데 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

이게 산림도지회에서 나와서 하는 거예요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 설계용역이 있습니다.
영환

임영환위원장

질문하실 위원님이 안 계심으로 공통 31번 2013년도 주요투자사업 추진 현황에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
동금

임동금위원

(거 수)
영환

임영환위원장

임동금 위원님 질문하시기 바랍니다.
동금

임동금위원

위원 임동금 입니다. 죽림리 서민 밀집지역 정비 사업은 주식회사 거원종합건설에서 6월 11일에 산악여행코스개발 사업은 청양군산림조합에서 6월 14일에 각각 준공예정일로 되어 있는데 오늘 현재 사업이 준공되었나요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 이것이 작성한 지가 10일 정도에 작성해서 넘긴 거거든요. 그래서 지금 현재 서민밀지지역은 100% 완료해서 준공처리 끝났습니다. 그리고 미당천이라든가 지천은 30% 정도가 진척이 되었고요. 재난대응음성시스템이 완료가 됐습니다. 그리고 진여울하고 원마티는 추경에 예산이 세워져서 설계를 완료해서 발주를 했는데 지금 농작물을 심어놔서 들어가지 못해서 중지 상태에 있거든요. 그래서 농작물이 되는 11월 말까지 완료할 계획에 있습니다. 그리고 119안전센터도 100% 했고, 이화리 사방댐이 80% 되어 있고, 장평 죽림리는 다 되었고 나머지는 다 완료했습니다. 다 완료한 상태고 사점리가 80% 되었고 나머지는 다 완료 했습니다.
동금

임동금위원

준공과 관련된 일체 서류를 사본으로 제출해 주시기 바랍니다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다.
영호

유영호위원

미당천은 설계 다 되었어요?
종섭

김종섭재난산림과장

아니 지금 30%로 되었습니다. 어느 정도 되었는데 주민들하고 설명회를 갖고 의견수렴을 하고 그다음에 의원님한테도 보고를 드리고 환경단체라든가를 견학을 시켜서 저희가 투명하게 시행할 계획에 있습니다. 교량이라든가 이런 것이 꼭 놔야 할 곳, 주민들의 의견을 최대한 수렴하려고 합니다.
영환

임영환위원장

산악여행코스 개발은 어떻게 하는 거예요?
종섭

김종섭재난산림과장

그전에 중묵리 쪽으로 운곡에 산불이 났을 때 임도를 좀 많이 내 놨습니다. 거기에다 사람들이 가서 자전거도 타고 걷기도 할 수 있는 것이 12km정도 되거든요. 그래서 거기다 보강하고 너무 고바위진 곳은 조금 정리를 해서 흙이 흘러나오고 하는 곳은 정비를 해서 가다가 쉼터도 4개 정도 만들고 파고라도 만들고 해서 휴식공간을 만드는 사항입니다.
영환

임영환위원장

중간에 가다가 출렁다리도 만들어 놓고 이런 코스를 만든다는 얘기입니까?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 석축도 좀 하고 물이 빠져나가면 쉼터도 놓고 여기 중묵리 덕다리부터 쭉 가면서.
영환

임영환위원장

거기 입니까?
종섭

김종섭재난산림과장

운곡 미량리인가 나오잖아요. 거기가 14km정도 되더라고요. 거기 전 구간을.
영환

임영환위원장

여기 산악자전거 길도 가능합니까?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 가능합니다.
영환

임영환위원장

잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

11시 03분 감사중지

11시 15분 감사계속

성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다. 공통 31번 2013년도 주요투자사업 추진현황에 대해서 질문하실 위원님 다시 질문 하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

31번?
영환

임영환위원장

예. 이 계류보전사업은 묶어서 발주하는 거예요? 한번에. 이화지구, 관산지구, 사점지구를 묶어서 5억 7,300만원 했나 아니면 구분해서 발주했나요? 아! 예산액이 5억 7,300만원을 1억 8,950만원, 1억 6,340만원 1억 3,654만원 분류해서.
종섭

김종섭재난산림과장

각자 나눠서 했습니다.
영환

임영환위원장

각자 나눠서 사업을 했다. 어차피 수의계약사업이니까 상관없을 것 같은데. 임도신설사업은 어디 한 겁니까?
종섭

김종섭재난산림과장

화산리 했습니다. 하다 말은 것.
영환

임영환위원장

이거 돈이 많이 남았네요. 남은 돈 가지고......한 2,000만원이 넘게 남았네요.
종섭

김종섭재난산림과장

관급자재라든가 이런 것이 있습니다.
영환

임영환위원장

관급자재요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예. 이것은 토목공사 금액만 뽑은 겁니다.
영환

임영환위원장

임도신설공사는 임도 신설만 해야죠?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 임도 신설입니다. 그리고 유지보수가 있습니다.
영환

임영환위원장

유지보수가 별도로 예산 세웠던가요? 아니면 이 신설공사비가 유지보수도 가능한가?
종섭

김종섭재난산림과장

신설공사비는 신규에 대해서만 하는 것이고 유지보수는 유지보수대로 따로 있습니다.
영호

유영호위원

장평 진여울하고 정산 마치 소하천은 다 끝났어요?
종섭

김종섭재난산림과장

여기는 추경에 예산이 세워져서 입찰까지 해서 업자 선정은 되었습니다. 그런데 농작물 때문에 들어가지 못하고 농작물이 어느 정도 되면 11월 말까지 끝내겠습니다.
영환

임영환위원장

계약내용하면 발주해서 계약한 거 아닙니까? 그런데 죽림리 서민밀집 지역정비사업도 1억원 이상이 남았고.
종섭

김종섭재난산림과장

관급자재는 안 뽑았습니다.
영환

임영환위원장

계약한 것만 빼고 관급자재는 안 빼서 그렇다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇습니다.
영환

임영환위원장

미당천재해위험지구정비 사업은 7억원인데 3억 7,900만원 계약을 했다.
종섭

김종섭재난산림과장

보상비까지 포함해 놨기 때문에.
영환

임영환위원장

관급자재 다 하면 맞습니까?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 관급자재하고 보상비가 남았습니다.
영환

임영환위원장

예, 보상비까지.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
영환

임영환위원장

자료를 그렇게 뽑으니까 이상하네.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 도급공사비만 뽑았습니다.
영호

유영호위원

미당천은 저 끝까지 하는 것이지요? 저수지부터?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 저수지부터.
영환

임영환위원장

더 이상 질문하실 위원님이 안 계심으로 공통 32번 계속비사업 추진현황에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

다음 공통 33번 2012년도 명시이월사업 추진현황에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

다음 공통 34번 2012년도 사고이월사업 추진현황에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

다음 공통 35번 시설공사 5천만원 이상 집행 잔액 사용내역에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

이 불용액이 왜 6,300만원이나 남았어요?
종섭

김종섭재난산림과장

저희가 수해가 났을 때 응급복구용으로 장비 대금을 예비비에서 6,300만원을 풀었습니다. 그런데 도에서 지방비가 너무 과하다 해서 6,300만원을 준 사항이기 때문에 군비 예비비로 투자를 했고 도비는 남은 상태입니다. 바꿔서 불용액 처리 했습니다. 예비비로.
영환

임영환위원장

그럼 도비는 반납을 하고?
종섭

김종섭재난산림과장

도비는 우리가 수입을 잡고 군비로 집행한 것으로 해서 수입을 잡았습니다.
영환

임영환위원장

하여튼 도비는 반납하면 안 되는데.
종섭

김종섭재난산림과장

일단은 예산을 세워놔야 되기 때문에.
영환

임영환위원장

군비로 6,300만원을.
종섭

김종섭재난산림과장

군비로 전환했습니다.
영환

임영환위원장

6,300만원을 군비로 예산을 세워 놨었는데 도비가 내려와서 이것은 불용처리하고 도비로 집행했다 그 뜻입니까? 공통 36번 국ㆍ도비 보조금 반납현황에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
동금

임동금위원

위원 임동금 위원 입니다. 임산물 저장시설은 예산액 1,920만원 중 57%인 1,094만 4천원을 집행하였는데 반납액 발생사유로 집행 잔액이라고 표기하였는데 43%에 해당하는 금액을 집행 잔액으로 볼 수는 없고 실질적인 반납액 발생 사유를 설명 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
영환

임영환위원장

그러면 신속하게 대상지 선정을 빨리 수정해야 하는데.
여기 밤재배작업로만 해도 5,560만원, 표고통밥재배시설이 9,623만 천원 금액이 커요. 이거. 산림작물생산단지조성 6,537만 2천원이 반납조치가 되었는데 이게 다 그런 거지요? 사업대상자가 포기하는 것.
그런데 밤수확망이니 표고재배시설 같은 것을 왜 반납할까요?
이것은 앞으로 대상자를 중간점검을 하셔서 이거 아깝잖아요. 그죠. 일부러 예산 세웠는데......다른 사람으로 신속하게 대체해 나가도록 하시기 바랍니다.
뒤에도 보면 숲 가꾸기 보조 사업이 왜 이렇게 반납이 많지요?
종섭

김종섭재난산림과장

이 숲 가꾸기 사업은 도에서 물량을 일괄적으로 주다보니까 저희가 신청을 받아서 해야 하는데 이 물량만큼 다 못합니다.
영환

임영환위원장

이 숲 가꾸기 보조 사업은 하나의 인건비인데 지역사람들한테 인건비를 보조해 줄 수 있는 일자리 사업 사업비 지원인데.
종섭

김종섭재난산림과장

일자리 사업이 아니고요. 일자리 사업도 있지만 개인들이 신청을 해서 숲 가꾸기를 해달 아니면 위탁도 있고 아니면 직접 자기가 하겠다. 하는 것도 있고 그런데 그 면적을 도에서 일괄적으로 ‘1,600ha 해라’ 해서 우리가 조사를 해 보면 거기까지 다 못 갑니다.
영환

임영환위원장

숲 가꾸기 보조 사업 반납 관련 서류 좀 줘 봐요. 2012년도 거지요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
영환

임영환위원장

이거 금액이 너무 커서 그래요.
종섭

김종섭재난산림과장

내년에도 한 20억원 정도 오는데요. 항시 여유 있게 오거든요. 여유 있게 오는데 그것을 소화하지 못하고 있습니다. 신청에 의해서 하기 때문에.
영환

임영환위원장

이 숲 가꾸기 보조 사업이 산림조합에 다 줘서 하는 거 아니지요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 국비입니다.
영환

임영환위원장

산림조합에서 열심히 일 안해서 반납되는 것 같은데 내용은.
종섭

김종섭재난산림과장

신청하고 저희도 같이 쫓아다니면서 산림조합하고 같이 쫓아다니면서 농가들을 만나서 얘기를 하는데 매년 하다보니까 안 할 곳도 있고 신청이 적습니다.
영환

임영환위원장

이 관련 서류 좀 줘보세요. 반납 관련 서류요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

공통 37번은 해당 없고요. 공통 38번 각종용역 300만원 이상 발주현황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

다음 공통 39번 각종 기금현황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

기금이 금년도에 10억 7,200만원이네 2013년도에.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 10억 7,200만원입니다.
영호

유영호위원

금년도 집행한 것이 2억 6,000만원인데 그거 어디, 어디에 썼어요?
종섭

김종섭재난산림과장

음성시스템 구축사업으로 해서 마을앰프가 유사시에는 들어가서 키고 방송을 해야 되거든요. 그런데 지금은 핸드폰으로 가능합니다. 서울에 있더라도 급하게 방송이 나갈 수 있고요. 그 다음에 군에서도 태풍이라든가 아니면 폭우라든가 이런 것은 일괄적으로 우리가 방송을 할 수 있도록 조치한 사항입니다.
영호

유영호위원

이게 몇 개리나 있어요?
종섭

김종섭재난산림과장

58개리 있습니다.
영호

유영호위원

58개리?
종섭

김종섭재난산림과장

예. 내년도에도 한 50개정도 하려고 계획하고 있습니다. 3년에 걸쳐서 180개를 다 마무리해서 일괄적으로 방송이 나갈 수 있고 사전에 재해를 예방할 수 있도록 조치하겠습니다.
영호

유영호위원

이상입니다.
영환

임영환위원장

재난관리기금 일반회계처럼 집행되면 끝이지요? 다시 융자주고 하는 기금이 아니지요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇습니다. 그런데 기금도 도비가 50%고 우리가 50%입니다. 30%만 남기고 나머지 다 쓰라고 하는데 유사시 어떻게 할 수 없어서 저희는 어렵게 만들어 놓은 사항이라 도비 50%를 받느라 이번에는 58개리를 했습니다.
영환

임영환위원장

알겠습니다. 공통 40번 세외수입 부과 징수현황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

없으시므로 공통 41번 군비지원 각종행사 및 축제추진현황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

내년도는 그냥 안 한다고 했지요? 군비지원 각종행사 및 축제 추진 현황에서 칠갑산내 약초 및 야생화심기는. 작년도에 이것 때문에 올 봄에다 예산 안 세워 주려다 세워 준 건데. 그렇게 안 하겠다고 해서 한 건데 올 해는 했다고 이해하고 말았는데 내년에는 잘 하고요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다. 검토하겠습니다.
영환

임영환위원장

약초를 칠갑주차장에서부터 나눠줬지요?
종섭

김종섭재난산림과장

예.
영환

임영환위원장

그때 나눠주고 등산객들이 가지고 올라가더라고요 올라가는데 그들이 심습니까? 갔다 어디에 심습니까?
종섭

김종섭재난산림과장

저희가 각 읍면마다 산악회가 있어요. 그 분들하고 같이 해서 차타고 온 사람들하고 같이 나눠 줘서 심은 사항이거든요.
영환

임영환위원장

등산로 따라서 올라가는 사람은 어디에 심느냐고요? 올라가다 주머니에 넣어서 집에 다 가져가지.
종섭

김종섭재난산림과장

일부는 심고 일부는 가져가는 사람도 있고 한데요. 청양군에 등산회 협회에서라든가는 각자 자기들만의 위치다 심어 놓고 내년에는 의원님이 많이 걱정을 하시는데 이것을 행사는 거기에서 하되 읍면 산악회를 통해서 약초를 나눠줘서 그 지역에 장평 같은 데는 망월산이라든가 이런 곳에 산악회에서 심을 수 있도록 추진하려고 합니다.
영호

유영호위원

그렇게 해요. 거기 장평 그렇고, 청남, 목면 같은데 앵봉산.
종섭

김종섭재난산림과장

다 그래요. 10개 읍면에 산악회 없는 곳이 없어요.
영환

임영환위원장

약초심기 행사를 어디 산 밑에서 해서 이쪽 산 여기에 집중적으로 심자 해서 쭉 올라가면서 약초를 심어야지 오는 등산객들 다 나눠주고 나면 뭐냐고요. 집에 다 가져 갈 것 같아요 내가 생각할 때는 심어도 자기가 깊은 산에 안 들어가고 등산로 주변에 옆에 심어 놓으면 그게 사냐고요? 그러니까 그것을 1,000만원치 약초를 사서 심는다고 하면 이번에는 동쪽 한 분야를 맡아서 이쪽은 재난관리과에서 맡아서 지도처럼 그려서 그 안 계곡에 다 약초를 심는다고 해서 여러 사람이 같이 쭉 올라가서 다 심고 내려와야 약초심기 행사가 되는 것이지 등산객들한테 나눠주는 행사를 왜 하느냐고요.
종섭

김종섭재난산림과장

그래서 거기는 행사를 많이 했고 그래서 내년에는 행사만 하고 각 10개 읍면에 명산도 있고 그렇잖아요. 각 면마다 그런 곳에 심어 볼 계획도 있거든요.
영환

임영환위원장

그리고 산악회가 읍면마다 다 있어요. 산악회를 동원해서라도 심데 비봉면은 ‘비봉산에 심겠다.’ 하면 산악회 회원들이 비봉산에 등산로 주변에 손닿는 곳에 심을 것이 아니라 약간 벗어나서 심을 수 있게 진짜 정성 드려서 약초를 심어야지 나눠주는 행사는 하지 않았으면 좋겠다. 그 생각이 들더라고요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 계획을 짜서 그렇게 하겠습니다.
영환

임영환위원장

그래야 효과 있게 그렇게 해서 1,000만원 예산 세우지 말고 약초를 심어야 하겠다면 예산 한 5,000만원 세워서 우리지역에 약초한번 우리 청양 가서 웬만한 산에 들어가면 약초가 나온다 해서 다 심게 심으면 좋지 않습니까?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇게 하겠습니다.
영환

임영환위원장

공통 42번 사업비 1억원 이상 공사계약 중 관내업체 참여현황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다. 전부다 산림조합인데요.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

공통 43번 군 지원단체 임원명부에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

공통 44번, 공통 45번, 공통 46번은 해당 사항이 없으므로 다음 재난 1번 친환경 밤 재배농가 명단과 지원내역에 대하여 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

이거 과장님 설명을 해야죠?
영환

임영환위원장

지금부터 별지서류에 의해서 재난 1번만 보고하시기 바랍니다.
종섭

김종섭재난산림과장

재난 1번 친환경 밤 재배농가 명단과 지원내역에 대하여 보고 드리겠습니다. 친환경 밤 재배농가 지원 내역으로는 총 7명에 사업량은 351.21ha입니다. 사업비는 2억 1,430만 2천원이고 보조는 1억 5,454만 4,500원이고 자담은 30%입니다. 대상자는 유기농칠갑산알밤연구회 장석우 외 5명입니다. 친환경 밤 재배농가는 전체적으로 1,101명으로 강석동 외 100명입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영환

임영환위원장

재난 1번에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다. 친환경 밤 재배농가는 다 등록된 농가들이지요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 다 등록되어 있습니다. 장석우가 회장입니다.
영환

임영환위원장

이들이 밤 관련 농약을 하지 않는 것은 아니지요? 친환경 정도라는 거지요.
종섭

김종섭재난산림과장

친환경 농약을 하고요 농약을 하되 무농약으로 하고 비료라든가를 집중적으로 하고 풀을 깎는 것으로 대체를 많이 했습니다.
영환

임영환위원장

지금 다 제초제 안주고 깎잖아요? 풀베기 사업은 다 하잖아요. 이 분들한테 풀베기 사업비를 별도로 줍니까? 일반인하고 틀리 게 더 많이 주나요? 친환경 재배농가한테.
별도로 주는 것은 아니지요?
영호

유영호위원

친환경 밤 재배농가가 7분한테 1억 5,454만 4천원을 주는 거예요?
그런데 재작년인가 밤 재배 농가를 합쳐라 해서 처음에는 그렇게 합쳐졌는데 지금 왜 따로따로 하는 거예요?
아니 그래도 먼저도 인증 받아서 그렇게 했는데 이것이 합쳐졌었다고.
그래서 의회에서도 한 곳으로 내보내서 친환경 쪽은 친환경 쪽으로 하는 사람들만 해주고 일게 군에서 양쪽으로 밤 재배농가로 분열된다 해서 합쳐놓은 것인데.
그러면 회원들도 여기도 들어가고 저기도 들어가고 그랬네.
여기 보면 전부 내가 아는 사람들도 양쪽으로 다 들어갔는데.
그 얘기를 못 알아듣는 것이 아니라 여기에 들은 명단 중에서 양쪽으로 다 되어 있다는 얘기에요. 그러면 잘 들어 봐요. 친환경 쪽은 친환경 쪽 대로 보조금을 받아서 쓰고 이쪽은 이쪽대로 보조금을 받아서 쓴다고. 이상입니다.
영환

임영환위원장

잠시 중식을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

11시 40분 감사중지

14시 00분 감사계속

성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다. 과장님께서는 재난 2번부터 재난 20번까지 일괄 보고하시기 바랍니다. 간략히 보고하세요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 보고 드리겠습니다. 1번은 말씀드렸고 2번부터 보고 드리겠습니다. 2번에 숲 가꾸기 솎아베기사업이 필지별 면적, 인건비, 개인별 지원내역에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희가 총 222필지에 943ha 사업비는 8억 7,625만 3천원입니다. 내역은 별첨 내용과 같습니다. 세 번째입니다. 재해위험지구 정비사업 추진현황입니다. 구룡천 재해위험지구 정비 사업으로 8.2km에 대해서 2007년도 12월 18일부터 금년도 4울 7일까지 사업한 사업으로 총사업비가 218억 7,300만원입니다. 금년도 4월 7일 날 8.2km에 대해서 완료 후 교량 18개소에 대해서 완료를 했습니다. 그래서 하반기에는 재해위험지구에서 해제토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 지천 재해위험지구 정비 사업입니다. 사업량은 5.4km로 교량 11개소이며 사업기간은 금년도부터 2016년도 4년간 계속사업비입니다. 현재 우리가 추진 사업비로는 123억 4,500만원이며 국비 60%를 받게 되었습니다. 지금 현재는 30%에 추진을 하고 있으면 주민공청회와 협의를 통해서 충분한 공증을 받고 설계를 완료하여 12월에 착공할 수 있도록 조치하겠습니다. 다음 장입니다. 미당천 재해위험지구 정비 사업입니다. 사업량이 6.1km며 교량 5개소입니다. 총사업비는 139억 4,500만원입니다. 단계별로 2016년까지 적의 추진하여 공사가 완료 할 수 있도록 하겠습니다. 지천과 같이 12월까지 설계를 완료해서 내년부터 본격적으로 착수 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 네 번째 산림병해충방제 현황입니다. 소나무 재선충병 방제 추진내역을 포함해서 산림병해충방제 사업 추진현황으로 속효성 방제와 지효성 방제, 소나무 재선충 방제사업을 3개소에 대해서 속효성 30ha와 지효성 38ha, 소나무 재선충 4개리에 대해서 추진한 바 있고 금년도에도 속효성 방제사업과 소나무 재선충 솔잎혹파리방제라든가 생활권 민간컨설팅을 실시하여서 금년중에 마무리하고 지금현재 보령 청라에서 재선충이 발생했는데 그에 대해서 저희 관내 4개리에 대해서 넘어 오지 않도록 최선을 다하고 항공방제에 최선을 다하겠습니다. 다섯 번째입니다. 희망산촌 만들기 조성사업입니다. 현재 3마을에 16농가로써 2개 작목반입니다. 고사리가 5농가가 되고 곤드레가 11가구가 되고 총사업비 1억 6,000만원에 보조 9,600만원 자담 6,400만원을 포함해서 지금현재 추진 중에 있습니다. 이것은 7월 중에 완료 할 수 있도록 최선을 다하고 내년부터 본격적으로 수확할 수 있도록 조치하겠습니다. 재난 6번입니다. 소하천 정비사업 내역입니다. 작년도에는 총 7건을 시행했고 금년도에는 3건을 시행했습니다. 총 10건으로 사업비는 65억 3,872만원을 집행하고 공사 완료가 8건이고 2건은 추진 중에 있습니다. 참고로 이번에 아름다운 소하천 공모사업에 저희가 전국 장려상을 받아서 국비지원을 20억원을 받은 봐 있습니다. 공문은 오늘 날짜로 와서 저희가 20억원을 인센티브로 받았습니다. 일곱 번째입니다. 지천 생태하천 조성사업입니다. 내년도까지 시행하는 사업으로 9.7km입니다. 현재 공정은 60%로 진행하고 있으면 총사업비는 157억 2,300만원입니다. 그동안 추진상황으로서는 기본계획과 주민설명, 의회 간담회를 거쳐서 기술심의라든가 원가심의를 마치고 2011년 11월 28일 날 공사를 착공하여 1차분, 2차분, 3차분까지 계획을 완료했고 2차분까지는 완공하였습니다. 사업내역으로는 은천동 세월교설치가 완료가 되었고 백세공원 주변정리라든가 새보 가동보 및 어도를 설치 완료하였고 까치내 조경 쌓기 및 사이목 식재를 완료하였습니다. 앞으로 금정리 제방축조 및 생태수로 조성을 완료하고 내년 6월 달까지 적의 추진하여 완료 할 수 있도록 하고 주민편익에 제공토록 하겠습니다. 여덟 번째입니다. 고향의 강 조성사업입니다.
영호

유영호위원

우리 과장님! 제목만 해서 빨리 빨리 해요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다. 8km에 대해서 누차 말씀을 드렸습니다만 약 300억원 공사입니다. 그동안 추진상황으로는 설계용역을 착수해서 문화재 지표조사를 완료했으며 주민설명회 의견을 수렴해서 지금 현재는 건설기술심의를 제출해서 심의 중에 있습니다. 앞으로는 7월에 승인을 받은 다음에 착공을 해서 2013년 7월부터는 본격적으로 사업을 추진할 계획에 있습니다. 아홉 번째입니다. 수해복구사업 추진상황입니다. 총 35개소에 92억 9,500만원을 투입해서 현재 35개소 중에서 33개소를 완료했고 대규모 어천과 중묵 소하천 2개 빼놓고 나머지는 완료를 했습니다. 이것도 우기를 피해서 9월 달까지 완료할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 열 번째입니다. 청양소방서 신설추진상황입니다. 아까도 말씀드렸다시피 부지를 확보했고 내년도부터는 도에서 본격적으로 추진할 계획에 있으며 그 뒷바라지를 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 열 한 번째입니다. 표고지원 사업내역입니다. 총 7건에 대해서 29억 5,250만원을 투입해서 보조금이 13억 7,550만원입니다. 집행에 철저를 기하고 공사감독에 철저를 기하겠습니다. 12번입니다. 밤 소득기반조성사업 추진입니다. 작년도부터 현재까지인데 총 32개 사업에 38억 2,949만 1천원을 계획하여 11억 4,700만 4천원을 집행하였습니다. 이후에도 추진할 수 있도록 철저를 기하겠습니다. 다음 298쪽입니다. 조림지 풀베기사업 추진입니다. 2013년 조림지 풀베기사업은 시설비로 대치면 주정리 산 57-1외 91필지로 364.3ha를 했습니다. 사업비는 약 4억원을 투자해서 했습니다. 앞으로도 개인보조 사업으로 청남면 아산리 산 41외 92필지에 대해서 3억 2,000만원을 투자해서 적정하게 추진할 수 있도록 하겠습니다. 14번입니다. 산림바이오매스 사업 추진입니다. 지금현재 바이오매스가 33명이 추진하고 있는데 접수는 58명이 접수되어 참가인원은 40명을 뽑았는데 최종적으로 선발은 27명이었는데 군의원님들의 배려로 1억원을 추가로 해서 현재 33명을 지금현재 진행 중에 있고 지도감독에 철저를 기하겠습니다. 299쪽 15번입니다. 산림조합특화사업 추진내역 및 집행내역입니다. 산림조합특화사업에 대해서 총공사비가 10억원인데 국비가 5억원, 군비가 2억원, 자담이 3억원인데 작년에는 도시계획지구 개정이 덜 되어 작년 11월에 착공하여 지금현재 공정 90%를 진행 중에 있습니다. 7월 20일까지 준공토록 하여 주민들의 편익을 도모토록 하겠습니다. 열여섯 번째입니다. 산불전문예방진화대 및 산불유급감시원 인건비 지급내역입니다. 청양 이석원 외 82명에 대해서 읍면당 7~8명에 대해서 5,000만원을 재배정하여 지금 추진하고 있습니다. 그리고 상반기에는 2월 1일부터 5월 19일까지 했고 잔여에 대해서는 하반기 11월 1일부터 12월 15일에 추진할 계획에 있습니다. 참고로 금년에는 11건의 소규모 산불이 발생하였으나 조기에 진화하였습니다. 17번입니다. 산불진화헬기 임차내역 및 집행내역입니다. 저희가 국비포함해서 1억 3,714만 3천원을 계상하였습니다. 도에서도 일괄적으로 추진한 상황이기 때문에 저희가 적정이 집행을 했습니다. 재난 18번입니다. 산림지리정비시스템 운영장비 구입내역입니다. 이것이 산에 올라가서 경계라든가 지적이 불가피해서 트리폴이라는 미국산 기계가 있습니다. 거리측정기라든가 레이져로 해서 거리측정 하는 프로그램으로 해서 1,800만원을 투입해서 작년도에 구입을 했습니다. 재난 19번입니다. 조림사업 추진내역으로 시설비 포함해서 민간 27명에 대해서 49필지 140.25ha에 대해서 2억 8,700만원을 투입했습니다. 20번입니다. 늘 푸른 가로수길 조성사업으로 지금 명품 가로 숲 조성입니다. 대치면에서 형산리 군도 16호에 대해서 산수유를 1억 5,000만원을 주고 450본을 식재한 사항입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영환

임영환위원장

수고하셨습니다. 재난 2번 숲 가꾸기 사업에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

숲 가꾸기 사업은 일자리 사업 창출사업으로 하는 거지요?
종섭

김종섭재난산림과장

아닙니다.
영환

임영환위원장

아! 이것은 산림조합에 줘서.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 산림조합에 위탁해서 하는 겁니다.
영환

임영환위원장

산림조합에 주고.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 위탁.
영환

임영환위원장

개인한테 숲 가꾸기 사업한다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇습니다.
영환

임영환위원장

산림조합에서 그러면.
종섭

김종섭재난산림과장

대행하는 겁니다.
영환

임영환위원장

선정을 하는 거예요?
종섭

김종섭재난산림과장

아닙니다. 저희가 선정을 해서 거기한테 대행을 시키는 겁니다.
영환

임영환위원장

재난산림과에서 이런 쪽에 영림사업 목적상 산림 숲 솎아베기를 하라하면 산림조합에 주면 산림조합의 인부들을 이용해서 한다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 동의를 받아서.
영환

임영환위원장

알았습니다. 질문하실 위원님 안 계심으로 재난 3 재해위험지구 정비사업 추진현황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다. 구룡천, 지천, 미량천까지 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

구료천은 금년에 끝나요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 끝났습니다. 4월 7일에 완료했습니다.
종목

윤종목위원

없습니다.
영환

임영환위원장

미당천은 아직 시작한 것이 아니라 설계중인 것 같아요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 똑같습니다. 지천하고. 올해 발주 했습니다.
영환

임영환위원장

미당천 해가면서 구룡천처럼 교량 다 철거하고 그러는 거예요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 다섯 개.
영환

임영환위원장

다섯 개 철거합니까! 철거하는 것 보면 아깝기는 아까운데.
종섭

김종섭재난산림과장

그런데 화폭이 안 맞으니까요.
영환

임영환위원장

이렇게 보면 재난산림과에서 각종 재해위험지구 정비 사업이 사업비가 막대하거든요. 구룡천이 218억원, 지천 123억원, 미당천이 139억원 이렇게 막중한 사업을 유치를 계속해서 우리지역에 재해위험지구 정비 사업을 추진하는 것에 대해서 고맙게 생각합니다.
종섭

김종섭재난산림과장

열심히 하겠습니다.
영환

임영환위원장

재난 4번 산림병해충방제 현황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

없습니다.
영호

유영호위원

산림축산과가 새로 생기니까 그동안 지금 재난관리과장님 보고하시느라 고생 많이 하시는데 우리가 질의할게 많아 많은데 앞으로 일 더 잘 하시고 산림소관 두 계장님이 열심히 해주시기 바랍니다. 이상이고 산림병행충방제 현황은 질의 없습니다.
동금

임동금위원

(거 수)
영환

임영환위원장

질문하시기 바랍니다.
동금

임동금위원

화성은 소나무재선충 때문에 외부로 나무가 못나가는 것으로 알고 있는데 허가를 해줘서 소나무를 캐서 분을 떠 놓고 못 가져가던데 왜 허가를 해 줬나요?
종섭

김종섭재난산림과장

허가를 해 준 것은 재선충이 발생해 주기 전에 허가를 해준 겁니다. 그래서 지금 반출을 못 하고 있는 겁니다.
동금

임동금위원

네에.
영환

임영환위원장

그러면 조경업자들이 굴취해서 한 쪽에 해 놓은 거 반출이 안 되면 상당히 타격을 입을 것 같은데.
종섭

김종섭재난산림과장

그래도 그것으로 인해서 다른 곳으로 확산되면 안 되니까.
영환

임영환위원장

화성지역만 안 되는 겁니까?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
영환

임영환위원장

조경 사업 반출이 안 되는 것이.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그것도 안 됩니다.
영환

임영환위원장

백금리 남양지역하고.
종섭

김종섭재난산림과장

신왕리, 백금리하고 장계리하고 산정리.
영환

임영환위원장

산정리만 안 되는 거예요?
종섭

김종섭재난산림과장

청라에서부터 반경 3km내에 들어 있기 때문에.
영환

임영환위원장

이 재선충에 대한 방지 조치는 어떻게 하고 있습니까? 진짜 방지하는 것, 방지해요?
종섭

김종섭재난산림과장

방지는요 지금현재 재선충이라는 것은 실내끼처럼 보이지 않은 것이거든요.
영환

임영환위원장

현미경으로 제가 봤어요.
종섭

김종섭재난산림과장

움직이지는 못하는 거예요. 그런데 봄이나 여름에 사슴벌레라든지가 묻혀서 이쪽으로 가면 번식률이 엄청나게 많답니다. 그러니까 그것을 사슴벌레라든지가 못 날아가게 우리가 항공방제를 4번을 합니다. 그중 2번을 했습니다.
영환

임영환위원장

재선충을 방지하는 것이 아니라 그 매개체를 없애는 작업밖에 못한다. 재선충은 도저히 방지할 수 없는 것이고.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇습니다. 그것은 움직이지는 못해요. 재선충은.
영환

임영환위원장

재선충이 소나무속에서 번식하기 때문에.
종섭

김종섭재난산림과장

사슴벌레가 묻혀서 갖고 가면 거기에서 번식이 되니까.
영환

임영환위원장

사슴벌레를 없애는 작업만 한다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
영환

임영환위원장

재선충을 빨리 없앴으면 좋겠는데 하여튼 노력하시기 바랍니다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

재난 5번 희망 산촌 만들기 조성사업 추진상황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

제가 질문하겠습니다. 위원 윤종목입니다. 지금 진행 과정이에요?
종섭

김종섭재난산림과장

지금 고사리는 다 심고 곤드레도 거의 다 심었습니다.
종목

윤종목위원

다 심었어요.
종섭

김종섭재난산림과장

그런데 정산을 못 했습니다. 아직.
종목

윤종목위원

자담까지 포함해서?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 자담까지 포함해서 했습니다.
종목

윤종목위원

거의 다 90%는 끝났겠네요. 금년 가을에 수확이 되나요?
종섭

김종섭재난산림과장

고사리는 올해는 안 되고 내년에......내년에는 조금 나오는데 2년을 묵혀야 그게.
종목

윤종목위원

곤드레는?
종섭

김종섭재난산림과장

곤드레는 내년부터 일부 수확합니다.
종목

윤종목위원

예, 알았습니다. 이상입니다.
영환

임영환위원장

죽림리에 들어간 곤드레가 내년부터 수확하나요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 내년부터 수확합니다. 죽림에서 지금 곰취 이런 것을 하고 있는데 그것이 가능해서 곤드레를 집단으로 해서 11가구가 심는 것으로 했습니다.
영환

임영환위원장

다음 재난 6번 소하천 정비사업 내역에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

제가 질문하겠습니다. 소하천 간단하게 과장님 답변하셔요. 소하천 완료된 것이 몇 군데 있고 공사 중인 곳이 있는데 장마오기 전에 공사완료를 해야 할 것으로 알고 있는데 공사 중인 것은 왜 이렇게 늦습니까?
종섭

김종섭재난산림과장

지금 추경에 2개소가 있습니다.
종목

윤종목위원

아! 추경에.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그리고 수해복구가 하나 있는데 수해복구는 사업비가 부족해서 도에다 신청을 한 상태이기 때문에 그것은 지금 재해예방대책을 다 해 놨습니다.
종목

윤종목위원

예방대책은 해 놨다고?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
종목

윤종목위원

그런데 백세공원 밑에 보, 거기는 왜 진전이 없는 거예요?
종섭

김종섭재난산림과장

설치 다 해놨는데요.
종목

윤종목위원

밑에 비닐?
담당

담당복구지원

양근석 복구지원담당 양근석 입니다. 지금 그것이 가동보로 되어 있는데 계약과정에서 문제가 있어서 지금 양쪽 가동보 2개 10m는 기존에 기반조성계에서 설치했기 때문에 되고 가동보 자리 15m를 잘라 놨는데 그것이 설치가 덜 되어 그렇게 된 겁니다. 재해에는 이상은 없습니다.
종목

윤종목위원

장마 때 다 떠내려가겠던데.
담당

담당복구지원

양근석 떠내려가도 다시 설치하고 가동보만 놓으면 되는 것이거든요. 우선 농번기에 물 데기 위해서 가 물 데기를 설치해 놓은 겁니다.
종목

윤종목위원

그거 시멘트도 떠 내려 가는데 비닐로 씌워놔서 안 떠 내려 가려나? 떠 내려 가지요?
담당

담당복구지원

양근석 그것은 장마 때 떠 내려 갑니다. 다시 가동보를 설치해야 됩니다.
종목

윤종목위원

소홀하지 않았나! 문제점 있는 회사 같으면 빨리 바꾸던지 해서 독촉을 해야 하는데 그런 문제가 있으면 장마 때 문제가 생기니까 또 그것으로 인해서 피해도 입을 수 있고, 빨리 대체를 했어야 했는데 그것이 문제가.
담당

담당복구지원

양근석 조금 지연되었는데 가동 보를 지금 회사에서 제작을 하고 있기 때문에 그것이 설치는 10일 정도면 하거든요.
종목

윤종목위원

언제?
담당

담당복구지원

양근석 한 10일 정도 갖고 와서 설치하는 것이 10일 정도 걸려요. 지금 공장에서 제작을 하고 있습니다. 관급으로 하다가 문제가 있어서 사급으로 돌려서 지금 하고 있는데.
종목

윤종목위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
영환

임영환위원장

소하천 정비사업 재원은 어떻게 되지요? 지금.
담당

담당복구지원

양근석 50대 50입니다. 국비 50% 지방비 50%.
영환

임영환위원장

아니 지방비가 50%
담당

담당복구지원

양근석 아니 국비가 50%, 군비가 50%.
영환

임영환위원장

도비는 거의 안 들어 가지요?
담당

담당복구지원

양근석 도비 소하천은 없습니다.
영환

임영환위원장

없습니까?
담당

담당복구지원

양근석 예.
영환

임영환위원장

사업비가 65억원인데 소하천 사업에 막대하게 들어가네. 그래도 소하천사업은 해 나가야 하는 거고 편입토지에 대한 보상은 어떻게 되요 보상 해 줍니까?
담당

담당복구지원

양근석 보상 해 주고 있습니다.
영환

임영환위원장

다 해 주고 있습니까? 편입 대상에 보상을 해 주고 있다. 아까 과장님께서 보고과정에 아름다운 하천 가꾸기 조성 사업에 20억원 인센티브를 받았다고 했는데.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 소하천.
영환

임영환위원장

소하천 관련입니까?
종섭

김종섭재난산림과장

광대소하천을 공모하는데 저희가 공모를 했습니다. 충남에서는 4개소가 올라가고 전국에서는 57개를 공모를 했는데 저희가 장려로 해서 그리고 최우수가 30억원 그다음에 우수가 25억원.
영환

임영환위원장

이십 몇 억원요?
종섭

김종섭재난산림과장

25억원요. 그다음에 장려가 20억원인데 저희가.
영환

임영환위원장

장려되었군요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 충청남도에서는 최우수고 중앙에서는 장려입니다.
영환

임영환위원장

이게 소하천 정비 사업비로 내려오겠네요?
종섭

김종섭재난산림과장

저희가 소하천 기본 정비계획이 없어요. 그래서 기본 계획은 군비로 다 투입해서 해야 하거든요. 그래서 저희가 양계장하고 상의해서 일단 얼마라도 받아서 여기에 보태서 군비 조금 덜 들게 하자 해서 그런 계획을 했는데......그렇게 해야 내년부터 본격적으로 소하천 정비 사업이 추진이 됩니다.
영환

임영환위원장

소하천 정비 사업을 위해서 관내 소하천에 대한 정비계획을 용역을 줘야겠네요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇습니다.
영환

임영환위원장

용역사업 얼마정도 들어갑니까?
종섭

김종섭재난산림과장

그것이 한 30억원 정도 들어갑니다.
영환

임영환위원장

관내 전부 다 소하천 정비에 대한 용역사업은 30억원이 들어간다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 137개 소하천이거든요.
영환

임영환위원장

30억원 갖고 어디 소하천 하는 것이 좋겠는데요.
종섭

김종섭재난산림과장

그런데 그것을 국비를 타 오려고 하면 그 기본계획이 있어야.
영환

임영환위원장

용역비가 왜 이렇게 비싸요. 30억원이면. 실시 설계비까지 하는 겁니까?
종섭

김종섭재난산림과장

키로 수가 270km가 되거든요.
영환

임영환위원장

아니 그게 갖다놓고 소하천 정비해야 된다. 지형, 지세 이정도면 몰라도 그것은 아무 것도 아닌데 진짜 측량을 해 가면서 하는 거예요? 30억원.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 측량해서 기본계획은 다 되어서.
영환

임영환위원장

기본계획 완전히 수립해 주는 것이 30억원이죠.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇습니다.
영환

임영환위원장

실시설계는 아니라도 실시설계까지면 모르고.
종섭

김종섭재난산림과장

현재 소하천정비 사업이 된 곳은 빼고 안 된 곳만 해서 하려고 계획을 하고 있습니다.
영환

임영환위원장

하여튼 20억원 인센티브에 대해서 치하 드립니다. 수고하셨어요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 고맙습니다.
영환

임영환위원장

관련 공문 좀 줘보세요. 20억원 인센티브 받은 거.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

과장님께서 수고하셨고 양근석 담당께서도 수고하셨어요.
담당

담당복구지원

양근석 감사합니다.
영환

임영환위원장

다음 재난 7번 지천 생태하천 조성사업 추진현황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

없습니다.
영환

임영환위원장

재난 8번 고향의 강 조성사업 추진상황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

없습니다.
영환

임영환위원장

총액 사업비 변경승인은 어떻게 되는 거예요? 왜 그것을 합니까?
담당

담당복구지원

양근석 총액사업비 승인이 작년까지만 해도 지천생태하천이 170억원인데 승인을 안 받고 돈만 주면 자치단체에서 설계해서 설계심의만 얼마 이상이면 도 심의를 받고 했는데 작년도부터 법이 바뀌었어요. 그렇게 돈을 고향의 강에 300억원 준다하면 그 목적에 써야하는데 자치단체장들이 그 일부를 다른 연결 된 곳으로 쓴다 해서 국토관리청 꼭 승인을 받게 되었어요. 설계를. 설계도 그렇고 사업비도 총액사업비를 다시 조정을 해 줘요. 우리 설계한 것을 갖고 가서 조정을 하기 때문에 당초 계획이 5월경에 착공하려고 했었는데 총액사업비 승인신청이 국토관리청에 가 있는 상태인데 거기에서 빨리 빨리 안 해 주더라고요. 정권이 바뀌다보니까 고수부지에다 나무를 심는다든가 이런 부분이 지양시키고 하다 보니까 지금 총액사업비 서류만 들어가 있지 거기에서 아직 거기에서 심의를 안 해준 상태입니다.
영환

임영환위원장

공사 발주는 8월이나 9월 쯤 되어야겠네.
담당

담당복구지원

양근석 7월 중순경.
영환

임영환위원장

질문하실 위원님 안 계심으로 재난 9번 수해복구사업 추진상황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

없습니다.
영환

임영환위원장

재난산림과 그 먼저 재난이 몇 건 여러 가지 폭우도 있고 어려운 점이 많이 있었는데 나름대로 92억 9,500만원 확보하느라 고생하셨어요. 지방하천, 소하천, 산사태 및 계류보전, 임도, 가로수까지 다 해서 수해복구사업이 92억 9,500만원 확보한 것은 상당히 노력한 것 아닌가 봐요.
종섭

김종섭재난산림과장

의원님들 덕택입니다. 고맙습니다.
영환

임영환위원장

그런데 수해복구사업에 누락된 곳이 있는 것 같아요. 최근에도 얼마 안 되었어요. 전화가 왔는데 용당리 띠실인가 어디에서 작년에 수해가 났었는데 복구가 안 됐다. 왜 안 되었습니까? 했더니 반장이 보고를 안 해서 빠졌다 그렇게 얘기가 나오는데 혹시 수해복구사업에서 빠진 곳이 있잖아요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
영환

임영환위원장

빠진 곳이 있을 거예요. 이제 국ㆍ도비는 못 받더라도 자체사업비라도 확보해서 그것은 큰돈 안 들어가니까 가을 사업에 자체군비사업으로 넣어서 해 주도록 합시다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다. 그렇게 조치를 하겠습니다.
영환

임영환위원장

이 본 사업 중에서 어천과 중묵소하천 수해복구 사업비를 크게 받아서 중묵소하천사업이 오늘 보니까 위에 포장까지 아주 잘 되는 것 같더라고요.
종섭

김종섭재난산림과장

아스콘 포장을. 예, 예.
영환

임영환위원장

재난 10번 청양소방서 신설 추진상황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

없습니다.
영환

임영환위원장

우리가 매입한 9억 9,187만 7천원은 도로부터 보상받는 거지요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 보상받고 아니면 안 되면 도 재산이라든가 그것을 대체하는 방법으로 저희가 보상을 받을 겁니다.
영환

임영환위원장

거기에 차량 17억원, 청사 1동 70억원은 도에서 확보하는 돈이지요?
종섭

김종섭재난산림과장

예 그렇습니다. 도에서 확보해서 건물을 짓고.
영환

임영환위원장

이 소방서 신축관련해서 도시계획 시설결정이라든지 이런 것이 늦어져서 소방서 신설하는데 늦어지지 않도록 관계 부서하고 협조하시기 바랍니다.
종섭

김종섭재난산림과장

저희가 지원을 확실히 하겠습니다.
영환

임영환위원장

빨리 신속하게 소방서가 신설이 되도록.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

도에서 청양소방서 인정은 된 것이지요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 5개년 계획으로 먼저 들어왔습니다.
영환

임영환위원장

질문하실 위원님 안 계심으로 재난 11번 표고지원 사업 내역에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다. 표고재배시설지원 사업이 보조 사업이 13억 7,000만원 까지 가는데 의외로 표고 쪽에 지원이 상당히 많아요. 그런데 표고가 청양군의 특산품이고 장려 품인데 지나치게 이쪽 임산물이 여러 가지 있는데 지나치게 편중되는 것이라고 생각은 안는지 모르겠어요.
종섭

김종섭재난산림과장

이게 9억원 정도는 공모사업으로 들어가 있는 거거든요. 3단 개조 식으로 해서 정의용 외 2명에 대해서 공모사업으로 국비 지원한 겁니다.
영환

임영환위원장

먼저 중국에 갔을 때 군수님도 같이 갔었는데 거기 가보니까 중국에서는 배지있잖아요. 배지.
종섭

김종섭재난산림과장

예.
영환

임영환위원장

배지사업이 일상화 되었더라고요. 우리는 배지가 특수한 사람들만 배지를 만들잖아요.
종섭

김종섭재난산림과장

예.
영환

임영환위원장

그런데 거기서는 어떻게 하는지는 모르겠는데 집집마다 마당에 퇴비 쌓아 놓듯이 배지를 쌓아놨어. 가옥이 있으면 마당 옆에다가 배지를 이렇게 잔뜩 쌓아 놨어요. 그 옆에 장작 올리듯이 대나무 같은 것으로 층층 엮어 놨어요. 엮어 놓고 그 위에 시설이라고는 아무것도 없고 하얀 비닐만 쌓아놨어요. 그리고 마당에 있는 배지를 갖다가 비닐에 감아서 척척 얻어 놨어요. 그냥. 그러고 그때도 약간 추울 땐데 거기서 표고가 열려서 표고를 따더라고요. 물론 표고가 좋은 게 아니고 여러 가지 쭉 우우죽순처럼 나오더라고 그 중에 일등품이 나오는 거예요. 그래서 제일 좋은 게 뭐라고 하지요? 향우라고 하나.
종섭

김종섭재난산림과장

화고.
영환

임영환위원장

화고. 화고도 나와 보니까 쭉 나오는데 그것을 보고 군수께서 여기다가 현대식으로 표고배지 대를 해서 한다고 했는데 저거 선반사업은 다 하는 거고 김선호씨 내초리 선반사업해서 실패했더라고 보니까 그런데 자기들은 그렇게 해야겠다고 여러 가지 얘기를 듣기는 들었는데 우리는 내가 생각할 때 표고를 특수한 사람 몇 사람만 표고 농사를 짓는 것이 아니고 중국처럼 마당 한쪽에다 표고농사를 지을 수 있는 그런 사업을 해 줘야 해요. 특수하게 표고를 잘 하는 사람, 막중하게 2억원, 3억원 들어가는 아까 얘기했던 김선호씨라든가 김종대씨라든가 이런 사람들한테만 몇 억원씩 들어가서 하는 사업가지고는 몇 사람만 잘사는 거예요. 그러니까 그렇게 하지 말고 누구나 다 표고농사를 지을 수 있는 여건을 만들어 주는 것이 재난산림과에서 할 일이라고 생각해요. 그러니까 중국처럼 그렇게 하려면 우리가 천상 원목구입 같은 것은 어렵잖아요?
종섭

김종섭재난산림과장

예.
영환

임영환위원장

개인이 하기 어려우니까 배지 사업을 근본적으로 해서 우리가 배지공급을 해 주는 것이 좋지 않겠나! 그 생각이 들어요. 누구나 할 수 있는 사람은 배지공급사업, 상토를 우리가 공급하잖아요. 벼농사 지을 때 상토를 지급하듯이 군에서 배지 공급 사업을 하자 그 얘기에요. 그런데 배지 공급 사업을 하는데 배지를 싸게 공급하도록 그렇게 해서 누구든지 배지공급만 받으면 아! 나도 표고를 한번 했으면 좋겠다. 거기는 야외에다 대나무 얻어 놓고 선반 얻어 놓고서 마당에다 얻어 놓고 하얀 비닐을 씌워 놨어요. 그렇게 하고 겨울을 나는 것 같더라고요. 어쩐 일인지는 모르겠어요. 그게 근본적인 거예요. 그러니까 지금 한 것처럼 선반사업 특수한 몇 사람한테 성공시키는 표고 재배사업이 아니라 중국처럼 누구나 다 배지로 인해서 표고를 생산할 수 있는 영세농가들. 마당만 있으면 할 수 있는 그런 사업을 추진 해 줘야 돼요. 이 배지보급 사업이 절대 필요하다. 청양표고가 확대되려면 특수한 몇 사람한테만 몇 억원씩 지원 해 주는 것 보다는 그것이 근본적으로 필요한 것이 아닌가! 생각이 되니까 그런 것 좀 생각해 보세요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다. 한 번 살펴보겠습니다.
영환

임영환위원장

다음 재난 12번 밤 소득기반조성사업 추진상황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

제가 두가지 질문 드리겠습니다. 과장님한테 질문하는 거예요. 계장님한테 질문하는 것이 아니라. 밤 재배 작업로 지원이 있는데.
종섭

김종섭재난산림과장

예.
종목

윤종목위원

내가 뭘 말씀드리려고 하냐면 어떤 곳은 포장을 한 곳이 있고 어떤 곳은 포장 안하고 포크레인만 지원해 주는 곳이 있고 포장해 주는 곳은 특혜를 주는 겁니까?
종섭

김종섭재난산림과장

포장해 주는 것은 ha당으로 해서 km당 나가거든요. 그런데 그 사람들은 자기가 장비를 들여서 하고 나머지는 레미콘을 자기가 받는 것 같더라고요. 저희 군에서는 직접적으로 작업로에 대해서 포장해 준 것은 저희 과에서는 하나도 없습니다.
종목

윤종목위원

포장해 준 것은 없다고?
종섭

김종섭재난산림과장

예.
종목

윤종목위원

시멘트를 지원해 준 곳은 없다고 자기 자력으로 포장한 것이라고?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇습니다. 그런데 저희가 작업로를 설치할 때 ha당 200만원이든 300만원을 지원을 하면 자기가 장비를 하루 더 쓰더라도 쓰고 나머지 고바위가 되고 진입도로라든가는 레미콘 한차, 두차는 그쪽에서 자담으로 해서 하는 겁니다.
종목

윤종목위원

그것은 과장님이 잘못 얘기하는 것 같아요. 산 밑에서부터 산 끝까지 자력으로 포장하려면 몇 억원 가져야 해요. 그런데 곳이 눈에 보인다니까요. 그것은 자력으로 못해요. 밤농사 안 짓는 것이 좋지. 그 면적 길 포장하려면 7~8,000만원 가져야 할 걸.
종섭

김종섭재난산림과장

저희도 어디인지는 좀 알겠는데요. 제가 볼 때는 그것이 다른 사업으로 되어 있는지는 모르겠네요.
종목

윤종목위원

다른 곳에서 지원 받은 거지요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 저희는 그런 거 없습니다.
종목

윤종목위원

재난관리과에서는 안 해 줬다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
종목

윤종목위원

그렇게 답변을 듣겠습니다. 그리고 밤 대체작목에 대해서 지원에 대해서 말씀드리겠는데 대체 작목이라는 것이 뭡니까? 아니 과장님이 하세요. 산림과 얼마 있으면 다른 과로 간다면서.
종섭

김종섭재난산림과장

아니 확실하게 답변 드리려고, 대체작목이라는 것이 노령화가 되다보니까 밤이 적고 그다음에 관리가 어려워서 그것을 베고 밤도 너무 많으니까 거기다 대체작목으로 매실이라든가 아니면 개복숭아 이런 것을 대신 심는 겁니다.
종목

윤종목위원

대체작목 심는 것이 주로 뭐예요?
종섭

김종섭재난산림과장

매실 많이 심는 것 같아요.
종목

윤종목위원

매실?
종섭

김종섭재난산림과장

예.
종목

윤종목위원

지금 매실 가격이 얼마예요?
종섭

김종섭재난산림과장

네에?
종목

윤종목위원

매실가격이 kg당 얼마예요?
종섭

김종섭재난산림과장

3,500원 정도 되는 것 같습니다.
종목

윤종목위원

맞아요? 타산이 맞느냐고요?
청양은 맞지 않습니다. 왜냐면 기후조건도 안 맞고 이 매실나무가 아래지방은 맞아요. 청양은 늦게까지 서리가 와서 꽃 필 때 서리가 와서 다 죽습니다. 이것은 효율성이 없어요.
종섭

김종섭재난산림과장

그리고 작더라고요.
종목

윤종목위원

그러니까 다른 작목을 심으라고요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다. 호두나무라든가.
종목

윤종목위원

그것도 다람쥐인가 뭐가 다 따먹어서 소용없던데......
종섭

김종섭재난산림과장

그런데 그것이 많이 없어졌더라고요.
종목

윤종목위원

그래도 없어졌는데 미당 쪽에 호두나무 심었다가 소용없어요. 거기 나무 있기는 있어요.
종섭

김종섭재난산림과장

그것 때문에 호두나무가 없어져서 호도 값이 비싸니까!
종목

윤종목위원

내 생각으로는 지금 충북 같은데 사과나무 같은 거 많이 심지요. 고랭지에 맛이 틀리드라고요 충북사과, 고랭지에.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
종목

윤종목위원

여기 단국대도 서리 맞춰서 사과를 따잖아요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
종목

윤종목위원

단맛을 맞게 하기 위해서 서리를 맞춰서 따잖아요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 첫서리 맞춰서 땁니다.
종목

윤종목위원

청양은 산간지리 좀 어렵겠지만 그것은 경쟁력이 돼요.
종섭

김종섭재난산림과장

경쟁력은 있는데 손이 많이 가고.
종목

윤종목위원

매실은 손쉬운 거예요. 열리면 따고 안 열리면 안 따고, 가격 싸면 안 따면 되고, 이것이 소득성은 적다는 얘기입니다. 차라리 고사리 같은 것을 심어서 수확해서 따는 것이 좋다는 얘기예요.
종섭

김종섭재난산림과장

작목별로 고소득이 될 수 있는 것으로 연구해서.
종목

윤종목위원

선택권은 본인들이 있지요. 본인들이.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇게 하겠습니다.
종목

윤종목위원

그런데 권장은 보편적으로 전국적으로 형성되는 것을 봐서 농가들한테 홍보도 해야 한다는 말입니다. 엉뚱한 곳에 가서 돈만 낭비하는 것도 있잖아요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다.
종목

윤종목위원

이상입니다.
영환

임영환위원장

몇 가지만 여쭤볼게요. 질문하겠습니다. 임산물 저장시설은 어디에 하는 겁니까?
어디에 시설하는 겁니까?
9,336만원이 그러면.
저온저장고 지원해 주는 사업이네요.
저온저장고를 밤 수매하시는 분한테 말씀드렸더니 그런 저장시설이 별로 효과가 없는 거예요. 왜냐면 4평이나 5평 짜리 집안에 해 놓은 저장시설 있잖아요.
그것이 저장이 잘 안 되어서 썩는 경우가 많데요. 그렇다고 장평에 갔더니 다 썩었더라. 그 얘기에요. 왜냐면 내가 볼 때는 그렇게 생각돼요. 농업인들이 밤을 생산해서 저장 창고에 보관하다보면 너무 많아요. 2분의 1만 저장을 해야 하는데 3분의 2를 저장한다든가 꽉차게 저장을 해서 나중에 밤이 다 썩는다고 하더라고요. 이런 저장시설을 물론 산림조합에 해 놓기는 했지만 지구 단위로 저장시설을 크게 좀 해 놨으면 좋겠어요. 차라리 거기에 다 공동 저장시설을 하자고요.
개인한테 주는 4평, 5평짜리 지원 해 주는 거 있잖아요.
이것은 저온저장시설이 아니라 군민들이 선호하는데 목적은 그게 아니에요. 집에서 잠깐 쓰고 김치창고 하는 거예요. 김치창고. 이거 근본적으로 고쳐져야 돼요. 차라리 지구별로 말입니다. 면단위만 되더라도 면단위에 100평 200평짜리 저장창고가 있으면 얼마나 좋겠느냐고요. 거기다 공동으로 보관하고 빼고 그런 것이 좋을 것 같아요. 그러면 저장 효과가 나오는데 4평, 5평짜리는 저장효과가 잘 안 나온다는 거예요.
임산물 저장시설 개인별로 하는 거 공동시설로 해주는 것이 좋지 않나 생각 들어요.
영호

유영호위원

저온창고가 임의원님이 그 사람들 얘기 들어서 그런데 오래 보관하려고 하는 것이 아니에요. 이 사람들이 가정에서 5정 10정씩 하는 사람들이 그것을 해서 오래 보관하려고 하는 것이 아니라 가을에는 많을 때는 밤 가격이 싸니까 5~6개월 보관을 해 놔 저온창고에, 그러고 5~6개월 내에라도 밤 가격이 좋으면 출하를 해요. 그러기 위해서 처음부터 시작한 것이에요. 그렇고 3평이든 4평이든 5평이든 온도 조절만 잘 하면 1년이 가도 상관이 없어요. 본인들이 잘못해서 그런 거지요.
영환

임영환위원장

임산물산지종합유통센터는 어떻게 추진되는 거예요?
아까 지원했다는 산림조합에 특화공모사업에 상당한 액수가 들어 가는 것 같던데 얼마 지원 해 주지요?
10억원짜리 사업이지요. 그런데 별도로 또 지원해 주는 거예요?
4억 7,600만원이 그 안에 들어 있는 거라고요?
아니 임산물산지종합유통센터 4억 7,600만원 여기 추진 중이라고 쓰여 있는 거. 297쪽. 그러면 산림조합에 아까 말씀하신.
종섭

김종섭재난산림과장

이것은 정산 조태성씨가 물류센터를 설치한다고 공모사업입니다.
영환

임영환위원장

아! 물류센터, 조태성씨한테 지원해 주는 거예요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
영환

임영환위원장

사업비 4억 7,600만원 중에서 군비가 얼마예요?
적어도 군비가 2~30%는 들어가지요?
20% 들어가요?
8,000만원 거의 1억원 들어가겠네요. 우리가, 군비지원 사업이?
조태성씨가 우리 밤을 많이 팔아주기는 하는데 이것이 국가 지원 사업이구나, 알았습니다. 매년 밤 재배농가들이 하는 말입니다. ‘적기 지원이 안 된답니다.’ 물론 직원들이 일이 많아서 그런 것 같은데 밤 풀베기 지원 사업을 빨리 해야 하는데 지원이 안 된다는 거예요. 그러니까 적기지원 될 수 있도록 노력하세요. 각종 밤 수확망, 풀베기 지원 사업이라든가 이런 사업이. 그런데 임산물저장시설 자체는 뭡니까?
순수 군비사업이라는 얘기네요.
종섭

김종섭재난산림과장

규모를 좀 크게 해달라고요.
영환

임영환위원장

밤 수확망 도는 뭐예요? 도의원 사업비라는 얘기에요.
도비지원 사업이라는 뜻입니까?
그 아래 밤 선별침수시설지원, 밤 수출라인지원, 밤침수조지원사업 이 사업이 정산농협에 지원되는 사업입니까?
그러니까 밤 수출라인지원 사업 1억 1,500만원만 정산농협에서 하는 거다.
위에 3,750만원 침수시설은 이것은 조태성씨한테 지원해 주는 거고. 그 아래 2,000만원은 개인한테 지원 해 주는 거다.
밤 수출라인 지원 사업에 침수시설 되어 있어요? 정산농협에 침수시설 다 가능해요?
종섭

김종섭재난산림과장

거기에 포함되어 있는 겁니다.
영환

임영환위원장

포함되어 있는 거예요 1억 1,500만원에.
그거 빨리 신속하게 해 주셔야 이번 밤을 생산해서 밤을 수출한다니까.
그러면 농협에서 빨리 사업만 하면 되겠네요.
빨리 촉구하시기 바랍니다.
더 이상 질문하실 위원님 없으므로 재난 13번 조림지 풀베기사업 추진상황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

조림지 풀베기 사업을 보니까 단가가 어떤 사람은 10만원 주고, 어떤 사람은 15만원 주고 똑같이 예취기 들어가는 거예요. 어떤 사람은 7만원 주고 다 단가가 틀려요. 그리고 조림지 풀베기 사업을 추진하는 목상 있지요 목상?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예.
영환

임영환위원장

목상이름 그냥 들어가서 하는 것 같기도 하고 이거 목상한테 주는 거지요? 조림 풀베기 지원 사업?
개인 사업이 다 목상 사업이에요. 전부다 보면 개인이 못하거든요. 그러니까 김기입씨가 누구인지는 모르겠지만 아산리 김기입씨를 주면 김기입씨가 직접 풀베기 지원 사업을 하면 괜찮은데 본인이 안 해, 안 하고 목상 본래 조림을 했던 그 사람으로 하여금 다 하게 한다고 그런데 그분들의 정산서를 보니까 어떤 사람은 15만원씩 정산해 주고 어떤 사람은 10만원씩 해 주고 전부다 틀려요. 그런데 단가 통일이 옳은 것인지 안 옳은 것인지는 판단은 못하겠지만 그 격차가 심하다는 생각이 들고 또 한 가지는 이 풀베기 사업이 할 수 있으면 정회요원을 해서 일괄 할 수 있는 곳이 면단위이면 면단위에서 사업을 쭉 가면서 사업을 하면 풀베기가 제대로 될 것 같은데 개인한테 주면 풀베기도 잘 안 되고 관계공무원이 풀베기를 했는지 안 했는지 확인하기도 어렵고 이거 난해 하더라고요. 진짜 풀베기가 되었는지 파악조차도 어려워요. 한여름에 담당여직원이 가서 풀베기를 했는지 안했는지 현장 복명한다는 것도 어렵고, 또 복명하려면 현장 복명해야 하잖아요. 현장 복명할 때 보면 제대로 가보지 못하니까 나중에 풀베기 지원 사업이 안 되었는데도 돈은 나갔다. 어떤 제보가 있어서 말썽이 나면 그 공무원 어려워지고, 그래서 조림지 풀베기 지원 사업을 개인한테 주는 사업으로 하지 말고.
종섭

김종섭재난산림과장

그런데 일부는 조합에서 위탁을 해서 우리한테 위탁이 되는데 일부는 개인이 하겠다고 하면 저희한테 주라고 할 수도 없고.
영환

임영환위원장

풀베기 사업에 대한 목적을 달성하려면 제가 생각할 때는 이사업이 3억 2,700만원 아니에요. 이것을 우리 특수한 단체들한테 줘도 새마을단체나 이런 단체에서도 풀베기 사업은 충분히 해 나갈 것 같아요. 아니면 그 지역에 자율방범대라든가 새마을을 단체 줘서 풀베기 지원 사업을 우리가 설계를 할 것이 아닙니까! 그러면 그 분들이 싹 깎아 나간다고 그러면 오히려 개인한테 준 것은 현장 복명 못해서 말썽나면 어려운데 그렇게 하면 전혀 상관없을 것 같더라고요. 전체 조림 풀베기 사업이 완벽하게 이루어 질 것이 아닌가! 생각돼요. 그런데 꼭 새마을단체나 자율방범대가 아니어도 되요. 어떤 마을한테 준다든지, 아니면 차라리 목상한테 사업을 주고 당신이 설계해서 제대로 하게 하든가 뭐가 있어야지 개인별로 나눠 주다보니까 풀베기 사업이 제대로 안 돼요. 내가 볼 때는.
종섭

김종섭재난산림과장

지원하는 사업이니만큼 저희가 준공처리할 때 최선을 다해서 하고 미비한 곳이 있을 때는 제 시공시킬 수 있도록 하겠습니다.
영환

임영환위원장

우선 재난산림과장님이 못 갈 것 같아서 그래요. 조림 풀베기 사업하는데 과장님이 직접 현장 확인 할 수 있을 것 같아요? 못해요. 하여튼 여러 가지 검토 좀 하시기 바랍니다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

더 질문하실 위원님이 안 계심으로 재난 14번 산림바이오매스 사업 추진 상황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
산림바이오매스 사업에 참여하시는 분들 있지요?
종섭

김종섭재난산림과장

예.
영환

임영환위원장

산림바이오매스 사업이 없으면 못 살아갈 사람들이에요. 일자리가 없는 사람들이에요. 이 사업이 유영한 사업인데 이 사업이 좀 늘어났으면 하는 심정이에요.
종섭

김종섭재난산림과장

그래서 저희가 이번에 10명을 착출 해서 하라고 했는데 저희도 30명을 뽑았습니다. 의원님들이 예산을 더 세워 주셔서 그리고 도에다 건의해서 조금 더 나올 것 같거든요. 저희가 10명을 계획했는데 30명을 더 뽑아서 40명을 뽑았습니다. 그런데 중간에 그만 둔 분이 7명이 되어서 현재 33명이 하고 있습니다.
영환

임영환위원장

하여튼 산림바이오매스 사업을 자체사업도 좀 하시기 바랍니다. 국ㆍ도비 지원사업만 하지 말고 자체 사업도 늘려서 하는 것으로.
종섭

김종섭재난산림과장

그것도 확보 해 놨습니다.
영환

임영환위원장

다음 재난 산림조합특화사업 추진내역 및 집행내역에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
산림조합에 저온저장창고가 몇 평짜리 입니까?
종섭

김종섭재난산림과장

100평입니다.
영환

임영환위원장

100평. 그러면 여기에다 각종 임산물을 하겠다는 얘기네요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇습니다.
영환

임영환위원장

재난 16번 산불 전문예방 진화대 및 산불유급감시원 인건비 지급내역에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
산불전문예방 진화대나 산불유급감시원은 잘 선정은 하시는데 우선 제가 볼 때는 신체건강한 사람이고 가급적 저소득층으로 선발 해 주시기 바랍니다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇게 하겠습니다.
영환

임영환위원장

여기에 보면 그렇지 않은 분도 있는 것 같아요.
종섭

김종섭재난산림과장

저희가 읍면에 재배정을 해서 읍면실정에 맞춰서 읍면장이 선정을 할 수 있도록 위임을 했습니다.
영환

임영환위원장

산불전문예방진화대도 읍ㆍ면장 재량으로 뽑습니까?
종섭

김종섭재난산림과장

예.
영환

임영환위원장

가급적 어려운 사람으로 뽑아야 할 것 같아요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇게 지침을 하겠습니다.
영환

임영환위원장

잠시 휴식을 위해서 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

14시 58분 감사중지

15시 11분 감사계속

성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다. 재난 16번 산불전문예방진화대 및 산불유급감시원 인건비 지급내역에 대해서 질문하시기 바랍니다. 질문하실 위원님 안 계심으로 재난 17번 산불진화헬기 임차내역 및 집행내역에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

우리가 헬기 임대한 것이 1억 3,400만원정도가 들어갔다고요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 조달 수수료 포함해서 저희한테 배당이 이렇게 왔습니다.
영호

유영호위원

이것이 작년 산불진화 할 때도 헬기 떴었나요? 어디?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 올해도 헬기 6번 떴습니다. 그리고 앞으로 11월 1일부터 12월 15일까지 2차가 남았습니다.
영환

임영환위원장

2차가 산불기간 말이지요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 하반기.
영환

임영환위원장

그러니까 쉽게 얘기하면 산불 한번 떴다고 하면 3,000만원으로 봐야겠네요. 1억 8,000만원이니까.
종섭

김종섭재난산림과장

더 할 수도 있고 그런데 도에서 계약금이 18억 7,489만 6,800원으로 헬기업자와 계약이 된 사항이라 우리 배당금이 1억 3,392만 1,200원을 배당했는데 예산이 1억 3,714만 3천원으로 조금 남았습니다.
영환

임영환위원장

이것은 18억 7,400만원이 도전체 계약금액이에요 그중에서 청양부담이 1억 3,300만원.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 일괄적으로 도에서 계약을 하고 있습니다.
영환

임영환위원장

다섯 번이 되었든지 열 번이 되었든지 상관이 없는 거네요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇습니다.
영환

임영환위원장

요청만 하면 나오도록 되어 있고.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 웬만하면 산불이 나면 저희가 헬기부터 부르고 있습니다.
영환

임영환위원장

산림 병해충예찰에도 올 수 있고.
종섭

김종섭재난산림과장

그것은 별도입니다.
영환

임영환위원장

재선충관계로 문제가 있어서 여기에 와서 방재한번 해 주라고 하면 여기에 와서 다 해주는 겁니까?
종섭

김종섭재난산림과장

재선충 관계는 남양에 있는 경납고에서 지원이 나옵니다. 저희가 농약 값하고만 지원 해 주면.
영환

임영환위원장

재난 18번 산림지리정보시스템 운영장비 구입내역에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

없습니다.
영환

임영환위원장

다음 재난 19번 조림사업 추진내역에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

제가 질문하겠습니다. 이것도 산림분야이네요. 청양군 산림조합에서 사업을 대부분 한 거네요? 군에서 직접하지 않고.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 위탁했습니다.
종목

윤종목위원

위탁해서 한 것이네요. 금액적으로는 크네요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 큽니다.
종목

윤종목위원

이게 추기경관조림사업이라는 것이 도로변을 경관조림사업 하는 겁니까?
산림조합에서?
이것이 제대로 시행이 되나요?
잘 안되는 것 같아서. 실질적으로 안 되지요? 안 되지요?
차라리 공무원이 해서 집행하는 것이 좋을 것 같아요. 조합에다 맡기니까 임시 나무 베기 같은 것도 몇 나무 베 놓고 다 했다고 하면 돈만 나가잖아요. 실질적으로 안 돼요. 어디라고 내가 얘기는 안 하겠는데 그날 행사 식으로 해서는 안 돼요. 그리고 왜 산림조합에다 맡겨요. 아까 산업건설위원장님도 말씀하셨는데 각 면 단체에 맡기면 깔끔하게 잘 하던데 지금 공동묘지 풀베기 같은 거 무인 묘 풀베기 사업 그 사람들 잘 하더구먼.
종섭

김종섭재난산림과장

공동묘지 하는 거요?
종목

윤종목위원

네. 그것도 산림조합에서.
종섭

김종섭재난산림과장

그것은 지도소에서 누가.
종목

윤종목위원

그러니까 각 면에 새마을이나 경영인이나 소방대, 방범대도 있지만 그런 곳에 경비를 창출하기 위해서 일을 하는데 거기를 지원해서 하는 것이 좋지 일도 제대로 못하는 것 임시 사탕발림으로 겉보기만 하는 곳만 살짝 해 주고 돈만 주는 것은 안 되잖아요. 그런 의양 없어요?
종섭

김종섭재난산림과장

저희가 철저하게 지도감독을 하고 준공검사를 하기 때문에 앞으로 더 잘하겠습니다.
종목

윤종목위원

그리고 그 밑에 민간자본 보면 그것도 하나의 지적사항입니다. 지금까지 시행하는 것을 보면 제대로 안 된다는 말씀을 드리고 그 밑에 보면 헛개나무외, 잣나무 외, 외라는 품종은 뭡니까?
대표를 넣고 외에는 그렇게 넣었다.
외라니까 궁금한 점이 드는데 안 심어서 외라고 했나!
확실하게 얘기를 해야 돼요.
그러고 그 밑에 보면 굴참나무 벌채를 하면 그 굴참나무를 심지요?
참나무 베면 뭐가 나옵니까?
참나무가 나오지요. 그러면 참나무 옆에다 참나무를 또 심는다. 만약에 정리 작업을 할 때 심은 나무가 예취기나 뭐로 다 잘라 놓는다는 얘기가 있는데?
심어 놓은 나무보다 거기서 움 나온 나무가 더 큰데 그것을 어떻게 쳐다보고 예취기로 골라서......말이 안 되는 얘기예요. 이것은 잘못 된 거예요. 그렇지요?
그거 잘 하셔야 합니다.
이상입니다.
영환

임영환위원장

춘기조림사업 청양산림조합에서 한 것 1억 9,800만원은 뭐 심은 겁니까? 수종?
그 밑에 추기경관조림사업은?
그런데 신왕리 압소동 길에다 경관조성조림을 하지요?
종섭

김종섭재난산림과장

도로변에 다.
영환

임영환위원장

도로변인데 여기는 크게 큰 길도 아닌데 신왕리. 이 추기경관조림사업이라고 하면 단풍나무 이런 것을 만들어서 저기 그 뭐죠? 저 아래 내장산 있는 쪽에 가보니까 가로수도 단풍, 시가지도 가로수도 단풍, 내장사까지 가는데도 전부다 단풍나무를 도로 주변 산 옆에 다 조림했어요. 단풍나무로 다 조림한 것이에요. 그러니까 일정 구간을 깎아서 거기다 심었더라고요. 경관조림사업 이런 것을 활용해서 우리도 도립공원지역에는 단풍나무가 있어야 해요. 다른 것은 소용없어요. 그리고 외국 같은 기분이 들려면 메타세콰이어나 잘 안산다고 하는데 무슨 나무라고 하지요? 장성군에 있는.
편백나무라든가! 편백나무는 우리가 잘 안 된다면서요.
편백나무는 안 되는데 요즘 편백나무와 비슷한 나무 있지요 옛날에 심었다 실패한 나무들, 메타세콰이어 말고 우리 또 여기도 심은 것 같은데 그 나무도 보면 자작나무라든가 이런 것을 심어서 우리 칠갑산을 가꿔야 할 것 같은데 경관조림사업을 그 쪽으로 집중투자하지 왜 민간인한테 신왕리 같은데 사업합니까? 5,200만원이면 많지는 않은데 칠갑산이라고 칠갑산만 얘기하는 것이 아니라 칠갑산 주변 들어가는 광금리라든가 장평이나 청남쪽, 정산쪽 이 쪽 주변에 조림경관조성사업을 많이 해 줘야 해요. 칠갑산에 다 그것 좀 했으면 좋겠고 매실이나 과실나무는 본인이 심는 거고 여기는 본인이 매실 심는다고 해서 매실을 공급한 겁니까?
아! 마을주민들이 요구해서.
칠갑산 주변에 단풍나무 1,000만본 심기 계획해서 다 심었으면 좋겠어요. 칠갑산도 가을에 단풍이 들어야 사람들이 찾아오지 지금 굴참나무 서 있는 거 가지고 굴참나무 단풍 좋지 않은 것 가지고 안 돼요. 경관조성을 메타세과이어 쭉 뻗어 올라가면 이국적인 풍채가 나요. 호주 갔다 온 분들 얘기 들어 보니까 호주, 네덜란드, 뉴질랜드가 그쪽 가보니까 전부다 메타세과이어가 쫙 서있더라는 거예요. 그러니까 그 경관이 끝내주게 좋더라고 얘기를 하는데 우리도 조림사업 지금까지 계획적으로 했으면 괜찮았을 거예요. 지금 여기 민간보조사업 봐요 소나무 심는 사람, 헛개나무 심는 사람, 백합나무 심는 사람 있는데 본인들이 다 희망해서 그런지는 모르겠지만 우리 청양군을 특색 있게 가꾸는 조림사업을 하려면 이런 것 보다는 뭔가 생각을 하고 우리 청양은 전판을 이런 편백나무 숲으로 다 가꾸겠다. 그러면 편백나무만 심게 만드는 거예요. 다른 수종은 허용을 안 해요. 다 심고 편백이 예를 들어 죽는다면 다른 특수한 수종이 있으면 그것을 전문적으로 해서 청양군을 특화시키는 것이 좋지 않겠나! 그것은 제 생각입니다.
종섭

김종섭재난산림과장

그래서 저희가 복계장님하고도 상의를 했어요. 칠갑산 주변에다 단풍나무를 대대적으로 심어보자 했는데 이 단풍나무를 심으려면 잡목 제거라든가 벌채가 되어야 하는데 공원법에 보면 그것을 또 못하게 되어 있어요. 그러니까 공원담당에서 어느 정도 조건을 맞춰주면 심는 것은 우리가 이런 것을 이용해서 심어주면 되거든요. 그런데 잡목제거라든가 벌채라는 것이 공원법에는 어려운 상황이거든요. 만약에 공원파트에서 그런 여건을 만들어 주면 저희가 심을 수가 있어요. 몇 번을 얘기를 했는데 이것이 공원법이 도립공원이라 애로점이 있네요.
영환

임영환위원장

여기 리기테다가 리기다는 아니지요?
다른 겁니까? 리기다 심었나! 해서. 리기테다라는 나무가 있네요.
다른 수종이라고요?
소나무 같은 것은 재래종 심는 겁니까? 재래종 소나무?
조림에 대해서 그냥 조림을 한다고 해서 얼마 조림 할 것이 아니라 청양군을 앞으로 20년 후에 30년 후에 어떻게 볼까 생각해 보고서 담당부서에서 계장님이 과장님이 고민해 가면서 추진 좀 해 주세요.
종섭

김종섭재난산림과장

최선을 다 하겠습니다.
영환

임영환위원장

다음 재난 20번 늘푸른 가로수길 조성현황에 대해서 질문하실 위원님 질문하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

이것도 제가 좀 질문하겠습니다. 복계장님 복 탔네. 산림조합장이 누구죠?
산림조합장이 누구세요?
같은 복씨인가요?
그래서 사업을 많이 준 것 같으네요?
그렇지 않아요.?
가로수 숲 조성 사업인데 산수유를 심었는데.
금년에 심은 거지요?
몇 년생 심었습니까?
10년생, 그런데 주당 얼마씩 들어갔어요? 한주에 얼마씩?
한주에?
그러면 몇 주가 들어갔습니까?
400주?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 예. 450주.
종목

윤종목위원

400주나 450주나. 그러면 6,000만원 정도 들어갔겠네.
종섭

김종섭재난산림과장

1억 5,000만원.
종목

윤종목위원

아니 나무값.
종섭

김종섭재난산림과장

원목 대 값요?
종목

윤종목위원

네, 원목 대 값?
종섭

김종섭재난산림과장

원목 대 값.......
종목

윤종목위원

14만원씩 이라면서.
경비포함해서.
그러면 그거 심는데 지주목 같은 거 다 들어갔습니까?
나무 묘목 대를 내가 몰라서 그래요. 10년대 나무 묘목대가 얼마냐는 거예요?
년 수는 상관이 없고요?
그러니까 단가가 얼마냐고요?
심는 데까지?
그러면 얼마예요?
450주면 얼마냐고요? 나도 머리 나빠서 금방 계산 못해요.
580주에 14만원씩 이면 얼마예요? 공무원들이 나보다 머리나쁘구만 이제 보니까!
종섭

김종섭재난산림과장

7,000만원.
종목

윤종목위원

7,000 얼마잖아요.
종섭

김종섭재난산림과장

8,100만원입니다.
종목

윤종목위원

8,100만원이예요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇습니다.
종목

윤종목위원

그러면 8,000만원 잡고 사올 때 많이 사왔으니까 할인 해 줬을 거고 그러면 7,000만원이 인건비로 들어갔다고?
지주목이 개당 얼마예요? 세 개 세우는 데 개당 얼마예요?
9,000원.
그러니까 산림조합으로 조합 돈이 안 나오면 안 하지요. 누구든지 그렇지?
돈이 남아야 하는 거 아녀, 산림조합은 업자가 아니지?
조경면허증 있나? 거기 누구?
복종각씨가?
복종각씨 대표로 안 있고?
종섭

김종섭재난산림과장

대표로 있습니다.
종목

윤종목위원

그렇지 대표로 있어야 맞는 것이지. 복종각씨가 조경할 줄 알아?
종섭

김종섭재난산림과장

우리가 따지는 것은 업자로 보고 우리가 수의계약을 하게 된 것은 우리가 규정에 의해서 한 것이고.
종목

윤종목위원

그러면 입찰 봤어요?
종섭

김종섭재난산림과장

수의계약입니다.
종목

윤종목위원

어떻게 1억 5,000만원을 수의계약으로 봐주기 식이에요?
종섭

김종섭재난산림과장

수의계약 조항에.
종목

윤종목위원

금방 얘기했잖아 ‘같은 복씨니까 봐줘서 해 줬지 않나’ 하는 의문점이 생겨서 1억 5,000만원이 입찰이 아니고 어떻게 수의계약이 들어가느냐는 말이에요. 그것은 안 되지, 원칙상 안 되잖아. 돼요?
그것은 알고 있지요. 그러나 이렇게 해서는 안 된다고 해야지.
종섭

김종섭재난산림과장

앞으로 그렇게 하겠습니다.
종목

윤종목위원

앞으로 그렇게 해요. 그러니까 복씨가 똑같아서 내가 얘기하는 거예요. 그렇게 하면 안 되지요. 2,000만원 이상은 입찰을 본다고 해 놓고서 1억 5,000만원을 입찰도 안 보고 수의계약 한다는 것은 안 되지요. 그러면 일반 업자도 그렇게 해야 한답니다. 수의계약으로. 복조합장한테 윤종목이가 이것 지적하드라고 얘기해요? 복계장.
얘기하기 쉬울 거예요. 같은 성씨이니까! 이상입니다.
영환

임영환위원장

사업비 재원이 포괄사업비에서 넘겨 준거예요? 특화사업단에서 1억 5,000만원 사업?
종섭

김종섭재난산림과장

이것은 국ㆍ도비지원 사업입니다.
영환

임영환위원장

명품가로수 숲 조성사업이 국ㆍ도비 지원 사업이에요?
종섭

김종섭재난산림과장

예. 국ㆍ도비 지원 사업입니다.
영환

임영환위원장

가로수에다 산수유를 쭉 심은 거예요? 흥산리 가는 쪽에.
종섭

김종섭재난산림과장

예.
영호

유영호위원

내가 한 가지만 더 질문 할게요. 늘 푸른 가로수 길 조성 현황인데 칠갑지에 다 심은 나무가 뭐예요?
종섭

김종섭재난산림과장

전에 심은 거요?
영호

유영호위원

네에, 작년에 심은 거요?
종섭

김종섭재난산림과장

동초목입니다.
영호

유영호위원

그거 얼마나 살았어요?
종섭

김종섭재난산림과장

그것이 여기하고 기온이 안 맞는 것 같습니다. 작년에 심었을 때는 어느 정도 살았었는데 작년에 너무 가물어 물을 줬는데도.
영호

유영호위원

그거 재난산림과에서 한 건가요?
종섭

김종섭재난산림과장

예, 식목일 행사로.
영호

유영호위원

말렸어야지 심지 말자고. 그러면 몇 그루 심었어요?
종섭

김종섭재난산림과장

100개 심었습니다.
영호

유영호위원

100주, 몇 주나 살았어요?
종섭

김종섭재난산림과장

작년 가을까지는 많이 살았었는데.
영호

유영호위원

거기 돈은 얼마나 들어갔어요?
종섭

김종섭재난산림과장

거기 돈은......거기는 전체적으로 심었기 때문에 그것만은 계산을 안 해 봤습니다.
영호

유영호위원

하여튼 안 되는 것은 말려요. 산림 복계장님이나 주무관들 있잖아요. 내가 오룡리 들어 갈 때 세 나무인가 살았어요. 지금.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 그렇습니다. 작년까지는 살았는데 작년에 가물고 겨울에 춥다보니까 어린 것을 심어서 그런지는 몰라도 고사가 되었습니다.
영호

유영호위원

아무리 군수님의 의지가 좋다고 하더라도 안 되는 것은 안 되는 거예요. 내가 거의 다 끝나서 얘기인데 왜 이런 얘기를 하냐면 숲 가꾸기 나무 심어 놓고 한다는 거 있잖아요. 엉망진창이에요. 내가 현지 확인하라면 확인 할 테니까! 그래도 돈은 다 나가요 이거 감독하는 공무원들은 내가 현지조사하면 다 징계 먹어야 해요. 배상 해 놓던지! 잘 하시라고요.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다. 앞으로 철저를 기하겠습니다.
영호

유영호위원

이것이 국비 얻어와 도비 얻어와 자담 들여서 산주들 소득을 올리고 아니면 청양을 푸르게 만들기 위해서 산을 전부 다 벗겨놓고 나무를 심으면 잘 키워야지 나무 심어놓고 그냥 놔둔 곳이 많아요. 이상입니다.
영환

임영환위원장

산수유가 청양지역에 잘 맞아요? 안 맞아요?
종섭

김종섭재난산림과장

청양지역은 맞는 것 같고요. 주민들이 산수유가 몇 그루가 그전에 위쪽으로 심어져 있더라고요.
영환

임영환위원장

감나무도 보면 그전에 가로수로 조성해 보면 처음에는 잘 되요 몇 년은 그러다 어느 날 한파가 왔다 하면 싹 죽어 버리더라고요. 산수유도, 산수유 축제하는데 가봤는데 그쪽이 남쪽지역이 아닌데 우리 지역이 산수유가 되겠느냐는 말입니다. 뭣 하러 산수유를 심어요?
종섭

김종섭재난산림과장

산수유가 여기서는 잘 크고 동파에는 좀 강한 것 같더라고요. 그리고 꽃이 제일 먼저 피는 것이 산수유거든요. 노란하게 피는 것이 지금 현재까지는 좋고.
영환

임영환위원장

제가 그전에 정산면장할 때 산수유를 산림조합에서 얻어다 천장호 주변에 심었어요. 올라가는데 마치리에서 올라오다보면 오른 쪽에 경사진 곳에 정성 드려 심었는데 지금은 하나도 못 보겠더라고요. 난 그것을 보고 아! 산수유가 안 맞는가 보다. 그때 산림조합에서 얻어다 심은 것 같은데 산수유, 지금 안 살았어요. 지금 없어요. 내가 볼 때 산수유 용도 어디에 쓰지요?
종섭

김종섭재난산림과장

음료로도 만들고.
영호

유영호위원

건강 보조제로도 들어 가.
영환

임영환위원장

위원님들께서 말씀하셨는데 이런 거 설계할 적에 적정가격 설계 잘 하셔서 내실있게 나무 심으시고 수종 결정할 때 신경 많이 쓰시기 바랍니다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다. 주민들하고 협의해서 하고 수종에 맞춰서 열심히 하겠습니다.
영환

임영환위원장

지금 말씀이 있는데 산림조합 쪽에 수의계약이 과도하게 들어가는 것이 아닌가! 그렇게 말씀하시는데 물론 산림조합이 공공기관이기 때문에 단체이기 때문에 수의계약이 들어 갈 수 있는데 대신 그 쪽에서 열심히 해주면 되는데 그것이 경쟁 없이 수의계약으로 들어 가다보니까 군에 서있는 예산은 내거다 해서 산림업무가 소홀 해 질 수 있는 것이니까 지도 감독 철저히 하시고 더 이상 질문하실.
영호

유영호위원

한마디만 더 할게요. 하여튼 거의 다 끝났는데 특히 재난산림과가 금년도에 산불 방지하느라 제일 고생하셨습니다. 물론 여기 있는 과장님이나 담당계장님들 또 군청직원들이 합심해서 금년도 우리 산불방지에 큰 피해가 없었다는 것을 다행스럽게 생각하고 그동안 산불방재예방에 적극 노력해서 군민의 한사람으로서 의원의 한사람으로서 수고했다는 격려의 말씀을 드리고.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 고맙습니다.
영호

유영호위원

앞으로 의원들이 얘기한 사항은 그냥 흘려듣지 말고 내가 할 얘기는 많아 그래도 우리 직원들이 너무 고생한 것도 있어서 말 못하는 것도 많은데 앞으로 청양군은 산지가 67%나 되고 하니까 특히 관심가지고 임해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종섭

김종섭재난산림과장

위원님의 교지를 받들어서 거울삼아 저희가 최선을 다해 열심히 하고 청양발전에 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.
영환

임영환위원장

질의하실 사항 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계심으로 재난산림과에 대한 2013년도 행정사무감사를 일단 마치겠습니다. 재난산림과장님 수고하셨습니다. 성실하게 감사에 임하여 주신 관계공무원여러분 수고들 많으셨습니다. 위원님들께서는 지적하신 사항에 대하여는 행정에 적극 반영하여 보다 발전적이고 항상 군민의 입장에서 행정이 이루어지도록 노력해 주시기 바랍니다. 재난산림과 감사기간 중에 보니까 2013년도 아름다운 소하천 가꾸기 공모전에 광대천을 가지고 적극적으로 노력해서 전국에서 8개 시군에 대한 표창에 청양이 충청남도에서 유일하게 청양군이 시상을 받게 되도록 되어 있어요. 보니까. 그래서 최우수가 1개소, 우수가 4개소, 장려가 임실, 완주, 가평, 청양인데 청양이 선정이 되어서 공모전에서 장려로 선정이 되어 국비를 20억원을 특별지원 받은 것으로 되어 있어요. 과장님이하 양근석 담당, 관계공무원 여러분 수고 많으셨다고 말씀을 드리고 이 분야에 대해서는 관계공무원들의 사기를 앙양할 수 있도록 인센티브 관계도 과장님께서 적극적으로 검토하시기 바랍니다.
종섭

김종섭재난산림과장

예, 알겠습니다. 고맙습니다. 앞으로 최선을 다 하겠습니다.
영환

임영환위원장

수고 많으셨습니다. 이상으로 4일차 산업건설위원회 소관 2013년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

15시 42분 감사종료

출처 충남 청양군의회 회의록