충남 천안시의회 5분자유발언
이숙이 의원 5분자유발언
민기
최민기의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제167회 천안시의회 제1차정례회 1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
제선
이제선의사팀장
보고드리겠습니다. 2013년 6월 19일 안상국 의원으로부터 천안시 도시계획조례 일부개정조례안이 발의되어 소관 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2013년 6월 20일 천안시장으로부터 2012회계연도 세입세출결산 승인안 등 9건의 안건이 제출되어 소관 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2013년 6월 24일 이숙이‧김병학‧장기수‧전종한‧주일원‧정도희‧조강석 의원으로부터 천안시 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안이 발의되어 소관 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동일자로 지방자치법 제44조 및 천안시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제5조의 규정에 의하여 제167회 천안시의회 제1차정례회 집회공고를 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. ○ 5분발언(이숙이 의원)
11시 11분
민기
최민기의장
다음은 천안시의회 회의규칙 제37조의2 제2항의 규정에 의하여 5분발언을 진행하겠습니다. 지방자치법 제83조에는 타인을 모욕하거나 타인의 사생활에 대한 발언은 금지하고 있습니다. 이 점을 유의하시어 회의가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이숙이 의원 나오셔서 발언하시기 바랍니다.
숙이
이숙이의원
장애인스포츠 권리입니다. 안녕하십니까? 이숙이 의원입니다. 천안시 승격 50주년을 맞아 시민 삶의 질 세계 100대 도시 천안을 향한 건강한 행복도시 진입을 위해 노력하시는 성무용 시장님을 비롯한 1,900여 공무원 여러분들의 열정과 노고에 진심으로 감사드립니다. 또한 오늘 장애인체육에 대한 5분 발언의 기회를 주신 최민기 의장님과 동료의원 여러분께도 감사를 드립니다. 본 의원은 지난 2011년 제151회 임시회 회기 중 시정 질문으로 천안시장애인체육회 설립에 관해, 또 2012년 행정감사 기간에 천안시장애인체육회 사무국장 채용 건에 대해 질의 한 적이 있습니다. 그리고 오늘 이렇게 장애인체육이 권리로서 접근되어야 함을 발언하는 것은, 특별히 장애인체육에 대한 전문성을 갖고 있어 이렇게 질의하고 감사하며 발언하는 것이 아니라 발달장애를 갖고 있는 아들 때문에 그의 생애를 통해 만나는 과정에서 너무도 결핍되어 있는 환경 때문입니다. 지난 6월 13일부터 16일까지 홍성에서 개최된 제65회 충남도민체육대회에 천안이 종합우승을 차지, 열아홉번이나 우승했다는 현수막이 커다랗게 걸려 있는 모습을 보며 많이도 낯설다는 생각이 들었습니다. 왜냐면 지난 6월 1일 서산에서 만났던 풍경 때문입니다. 토요일 아침 일찍 서둘러 서산을 향해 차를 몰았는데, 그곳에서는 제19회 충남장애인체육대회가 개최되고 있었기 때문입니다. 서산 농어민문화체육센터에 가족들과 함께 아들의 배드민턴 경기를 관람했습니다. 천안시 유니폼을 입고 땀을 뻘뻘 흘리며 같은 장애를 가진 형과 복식을 치는 모습을 보며 나도 모르게 손바닥에 땀이 고이는 것을 보며 피식 웃음까지 나왔습니다. 상대가 얄미울 정도로 잘 받아 넘기고 우리 팀의 이곳저곳 빈 곳에 보내고 또한 그것을 용케도 받아 반격하는 것을 보며 비록 장애를 가겼지만 누가 스포츠선수가 아니라고 할 것인가? 엄연한 운동선수이며, 천안을 대표한 선수구나 하는 생각이 들었습니다. 이들이 받은 메달, 이들이 하는 운동, 모두 똑같이 존중받을 권리가 있다는 생각을 했습니다. 장애인의 스포츠 참여는 신체적·정신적 재활 도모뿐만 아니라 장애인의 문화생활 향유와 건전한 경쟁을 통한 자기발전과 자기개발을 경험할 수 있는 좋은 기회가 된다는 것을 아들을 통해 더 확연히 드러납니다. 스포츠 활동을 통해 재활 및 예방의 신체적 가치 이외에도 체육활동 참여를 통해 지역사회와의 상호관계를 형성할 수 있어 장애인과 비장애인의 사회통합 수단으로도 중요한 부분을 차지합니다. 또한 장애인 선수들이 스포츠에서 보여주는 성취는 장애인에 대한 편견을 극복하고 사회통합을 통한 더 큰 평등을 생산하는 첨병이라고 할 수 있습니다. 이렇듯 장애를 가진 사람들에게 있어 스포츠는 이미 삶의 이유가 되었고 계속 앞으로 나아가는 원동력이 되었습니다. 충남의 수부도시라는 자부심, 인구 60만이라는 자랑, 시민 삶의 질 100대 도시를 향한 화려함, 또 도민체전에서 종합우승하지 않으면 도리어 누구나 이상함을 느끼는 것이 우리 시입니다. 그러나 장애인체육에 대한 우리 시의 지원과 현실을 살펴보면 몹시 안타깝고 충남의 15개 시‧군 중 충남 장애인체육대회 참가선수 및 예산현황을 들여다보면 너무나 화가 치밉니다. 지난 6월초 서산시에서 개최된 제19회 충남장애인체육대회 우리 시의 참가선수는 200명입니다. 우리 시보다 선수단 규모가 컸던 인근 아산시를 비롯, 몇몇 시‧군의 참가선수 규모에 대해 구체적으로 거론하고 싶지는 않습니다. 또 대회 참가비 지원규모를 보면 더욱 답답한 마음이 듭니다. 우리 시는 총 4,500만 원으로 개최도시 서산 1억 1,600만 원을 비롯해 6개 시‧군이 우리 시보다 많이 지원했던 것으로 나타났으며 선수 포상금 또한 우리 시만 지급하지 않는 것으로 알고 있습니다. 상대적으로 금년 충남도민체육대회에 출전했던 우리 시 선수단을 살펴보면 임원 및 선수 513명에 훈련비, 포상금 등이 포함된 5억 2,800만 원을 지원하고 있습니다. 이렇듯 체육행정부분에서조차도 장애인과 비장애인이 너무 비교되지 않습니까? 지금까지 장애인 선수들은 지원 부족, 관심 부족, 안정적인 기반 부족 등 여러 가지 어려움을 겪어 왔습니다. 점차 나아지고 있다고, 조금만 기다리라고, 이제 장애인체육회도 설립되었으니 나아질 거라는 말들을 합니다. 본의원은 지금 또 여전히 그 어려움은 현재진행형이라고 생각을 합니다. 2006년 문화체육관광부 산하에 장애인체육회가 조직되었고 이를 계기로 장애인 선수에게도 비장애인 선수에게 제공되는 것과 동등한 혜택을 제공함으로써 차별없고 통합된 사회를 지향하고 있습니다. 우리 시도 천안시 장애인체육회 중심으로 장애를 가진 사람들이 편안한 마음으로 운동할 수 있도록 지역사회의 다양한 구성원들이 힘을 합쳐 장애인 선수들을 위한 보다 실질적인 대책을 강구할 필요가 있다고 생각합니다. 스포츠는 당연한 국민의 권리입니다. 교육권이나 노동권과 같은 권리로서 인식되고 있는 현실에서 더 이상 장애를 가진 사람들이 차별 받지 않도록 세심하고 과감한 정책적 결단과 예산이 수반되어야 한다고 생각합니다. 충남도민체육대회 종합우승은 우리들이 갈망했고 그래서 기뻐한다면, 충남장애인체육대회의 종합우승도 똑같은 크기로 우리들이 갈망하고 그래서 기뻐한다는 사실을 당당히 현수막으로 내걸 수 있는 천안시가 되어야 한다고 생각하는데 여러분들은 어떻게 생각하시는지요? 끝까지 경청해주신 모든 분들에게 깊은 감사를 드리며 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
민기
최민기의장
이숙이 의원 수고하셨습니다. 1. 제167회 천안시의회 제1차정례회 회기결정의 건(의회운영위원장 제출)
11시 18분
의사일정 제1항 제167회 천안시의회 제1차정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해서는 운영위원회에서 사전 협의 의결한 대로 2013년 7월 1일부터 7월 5일까지 5일간을 회기로 정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제167회 천안시의회 제1차정례회 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
「없습니다 하는 의원 있음
11시 19분
의사일정 제2항 제167회 천안시의회 제1차정례회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해서도 운영위원회에서 사전 협의 의결한 대로 선거구 순서에 따라 전종한 의원, 김동욱 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장제의)
「없습니다」하는 의원 있음
11시 20분
의사일정 제3항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해서도 운영위원회에서 사전 협의 의결한 대로 예산결산특별위원회 위원으로 유제국 의원, 김동욱 의원, 유영오 의원, 김병학 의원, 김영수 의원, 김영숙 의원, 정도희 의원, 장기수 의원, 주일원 의원, 이숙이 의원, 이상 열분의 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원으로는 유제국 의원, 김동욱 의원, 유영오 의원, 김병학 의원, 김영수 의원, 김영숙 의원, 정도희 의원, 장기수 의원, 주일원 의원, 이숙이 의원, 이상 열분의 의원이 선임되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회에서는 위원장 및 부위원장을 선임하고 심사결과와 함께 보고하여 주시기 바랍니다. 4. 휴회의 건(의장제의)
「없습니다」하는 의원 있음
11시 21분
의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다. 본 안건은 각 상임위원회 및 예산결산특별위원회에서 2012회계연도 세입세출결산 및 각종 조례안 등 심사시간을 갖기 위하여 7월 2일부터 7월 4일까지 3일간 본회의를 휴회하고자 하는 사안으로 질의 토론을 생략하고 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다. 2차 본회의는 7월 5일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시 22분 산회