인천 계양구의회 발언
이용휘 의원 발언
희철
조희철의회사무국장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제171회 인천광역시 계양구의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 제171회 인천광역시 계양구의회 정례회 집회에 관한 보고가 있겠습니다. 의회사무국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다. 의회사무국장 조희철입니다. 제171회 인천광역시 계양구의회 정례회 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 정례회는 지방자치법 제44조 제2항 및 인천광역시 계양구의회 회기운영에 관한 조례 제4조 제1항 1호의 규정에 의거, 오늘 집회하게 되었습니다. 이번 정례회에 처리할 주요 안건을 보고 드리겠습니다. 의원님으로부터 제출된 인천광역시 계양구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 국기선양에 관한 조례안, 인천광역시 계양구 사회복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안과 계양구청장으로부터 제출된 인천광역시 계양구청 구민예식홀 운영관리 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 대강당 운영관리 조례 일부개정조례안, 인천광역시계양구지방공무원수당지급조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구세 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구세 감면 조례 일부개정조례안, 인천광역시계양구국토의계획및이용에관한법률위반자에대한과태료부과징수조례 폐지조례안, 인천광역시 계양구 전자지도의 광고게재 및 비용에 관한 조례 폐지조례안, 인천광역시 계양구 도로명주소에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 기반시설 특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 명예구민증 수여에 관한 조례안, 인천광역시 계양구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 시설관리공단 설치 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 출산․입양장려금 지원 조례 일부 개정조례안, 인천광역시계양구 의료급여기금특별회계 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 인천광역시계양구 건강생활실천협의 및 지역보건의료심의위원회 운영조례 일부개정조례안, 2012회계연도 결산안 승인의 건 등을 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 따라 전 의원님에게 배부하여 드렸으며, 심의 안건에 대하여 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 오늘 제1차 본회의 의사일정으로는 제171회 인천광역시 계양구의회 정례회 회기결정의 건, 2012회계연도 결산안 승인에 따른 제안설명, 예산결산특별위원회 구성결의안, 회의록 서명의원 선임의 건, 휴회결의의 건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이용휘의장
의회사무국장님, 수고하셨습니다. 안건 1. 제171회 인천광역시계양구의회 제1차 정례회 회기결정의 건 -(의장제의)
그러면 의사일정 제1항, 제171회 인천광역시 계양구의회 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분! 금번 제171회 계양구의회 정례회는 지방자치법 제44조 제1항의 규정 및 인천광역시 계양구의회 회기운영에 관한 조례 제4조 제1항 제1호의 규정에 의거, 오늘 소집하게 되었으며, 회기는 지난 6월 25일 의회운영위원회에서 협의하여 제안한 대로 회기는 7월 1일부터 7월 18일까지 18일 간으로 하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 2012회계연도 결산안 승인에 대한 제안설명 --(계양구청장 제출)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항, 2012회계연도 결산안 승인에 따른 제안설명을 상정합니다. 본 건에 대하여 최승학 재무경영과장께서는 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
승학
최승학재무경영과장
안녕하십니까? 재무경영과장 최승학입니다. 평소 구민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위하여 헌신적으로 의정활동을 하시는 이용휘 의장님과 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난 6월 1일부터 6월 20일까지 김석현 의원님과 김광래, 김우영, 남영혁 세무사님께서 우리구의 재정운영 전반에 대한 결산검사를 하셨습니다. 이를 토대로, 지난 한 해 동안 우리 구 재정 운영 결과에 대하여 설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 일반회계 및 특별회계의 결산 총괄과 세입세출, 예산의 이용․전용․이체현황, 계속비 집행현황, 예비비 지출현황, 기금현황, 채권․채무현황, 공유재산 및 물품현황 순으로 설명 드리겠습니다. 먼저 2012회계연도 일반회계 및 특별회계입니다. 예산현액은 2,879억 8,050만원으로 수납액은 2,954억 8,692만원이며, 지출액은 2,498억5,398만원으로, 그 차인잔액은 456억 3,294만원입니다. 차인잔액은 다음연도로 이월하며, 이월액 중에는 명시이월 53억 4,353만원, 사고이월 37억 2,300만원, 계속비 이월 72억 7,361만원, 보조금 집행 잔액 36억 2,172만원이 포함되어 있으며, 이를 공제한 순세계잉여금은 256억 7,107만원입니다. 다음은 일반회계입니다. 예산현액은 2,657억 7,699만원으로 수납액은 2,731억 647만원, 지출액은 2,433억4,495만원으로 297억 6,152만원의 차인잔액이 발생하였습니다. 차인잔액은 다음연도로 이월하며, 이월액 중에는 명시이월 39억 2,642만원, 사고이월 37억 2,300만원, 계속비 이월 72억 7,361만원, 보조금 집행 잔액 35억 9,615만원이 포함되어 있으며, 이를 공제한 순세계잉여금은 112억 4,233만원입니다. 다음은 특별회계 총괄 결산상황에 대하여 설명 드리겠습니다. 예산현액은 222억 350만원으로써 수납액은 223억 8천 45만원이며, 지출액은 65억 903만원으로 차인잔액은 158억 7,142만원입니다. 그 차인잔액은 다음연도로 이월하며, 이월액 중에는 명시이월 14억 1,711만원, 보조금 집행잔액 2,556만원이 포함되어 있으며 이를 공제한 순세계 잉여금은 144억 2,873만원입니다. 이를 각각 특별회계별로 설명 드리겠습니다. 먼저, 의료급여기금 특별회계는 예산현액은 3억 9,795만원이며 수납액은 4억 3,428만원, 지출액은 3억 6,758만원으로 그 차인잔액은 6,669만원입니다. 차인잔액은 다음연도로 이월하며, 이월액 중에는 보조금 집행잔액 2,556만원이 포함되어 있으며, 이를 공제한 순세계 잉여금은 4,113만원이 되겠습니다. 주차장 특별회계는 예산현액 67억 2,188만원이며 수납액은 66억 8,839만원, 지출액은 36억4,159만원으로, 그 차인잔액은 30억 4,679만원입니다. 차인잔액은 다음연도로 이월하며, 이월액 중에는 명시이월 14억 1,711만원이 포함되어 있으며, 이를 공제한 순세계 잉여금은 16억 2,968만원입니다. 동양지구 구획정리사업 특별회계는 예산현액 42억 9,973만원이며, 수납액은 43억 6,700만원, 지출액은 11억4,161만원으로, 그 차인잔액은 32억 2,538만원으로, 다음연도로 이월되며 순세계 잉여금은 이와 같습니다. 장기지구 구획정리사업 특별회계는 예산현액 65억 650만원이며, 수납액은 66억 85만원, 지출액은 13억1,906만원으로, 그 차인잔액은 52억 8,179만원으로 다음연도로 이월되며 순세계 잉여금은 이와 같습니다. 살라리지구 구획정리사업 특별회계는 예산현액 39억 3,094만원이며 수납액은 39억 3,441만원, 지출액은 380만원, 그차인잔액은 39억 3,061만원으로, 다음연도로 이월되며 순세계 잉여금은 이와 같습니다. 지하수 특별회계는 예산현액 2억 922만원이며 수납액은 2억 1,672만원, 지출액은 3천 536만원, 그차인잔액은 1억 8,136만원으로 다음연도로 이월되며 순세계 잉여금도 이와 같습니다. 기반시설부담금 특별회계는 예산현액은 1억 3,725만원이며 수납액은 1억 3,877만원, 지출액은 없으며, 그 차인잔액은 1억 3,877만원으로, 다음연도로 이월되며 순세계잉여금도 이와 같습니다. 다음은 예산의 이용․전용․이체에 대하여 설명 드리겠습니다. 2012회계연도 일반회계 중 예산의 이용은 없으며, 예산전용은 기획홍보실 사무관리비 외 8건, 5억 3,105만원이 되겠으며 예산이체는 기획홍보실 사무관리비 외 80건, 98억 2,439만원이 되겠습니다. 특별회계 중에 예산의 이용과 전용은 없으며, 예산이체는 교통행정과 사무관리비 외 31건, 32억 2,108만원이 되겠습니다. 다음은 계속비 집행에 관한 사항입니다. 2012회계연도 일반회계 계속비 집행은 계양산성 분묘이장 사업 등 총 8건에 49억 4,812만원이며 특별회계 계속비 집행은 동양지구의 토지구획정리 사업 등 총 2건에 24억 826만원입니다. 다음은 예비비 지출에 관한 사항입니다. 2012회계연도 일반회계 예비비예산액은 7억7,631만원이며 환경미화원 관리 사업 외 11건 6억 1,746만원을 지출 결정하여 6억 1,746만원을 지출하였습니다. 특별회계 예비비 예산액은 132억 616만원이며 장기지구 토지구획정리 사업 외 1건 7억 4,385만원을 지출 결정하여 7억 4,385만원을 지출하였습니다. 다음은 기금결산에 관한 사항입니다. 2012년도 현재 설치․관리하고 있는 기금은 사회복지기금, 식품진흥기금, 재난관리기금, 옥외광고정비기금 등 총 4종으로 전년도말 조성액은 48억 787만원이며, 당해연도 조성액은 6억 1,707만원, 사용액은 4억 1,949만원으로 그 차인잔액인 50억 546만원을기금별로적립하고 있습니다. 다음은 채권․채무에 관한 사항입니다. 당해연도 보유하고 있는 채권현재액은 전년도말 현재액 17억 906만원에서 당해연도에 19억 5,813만원이 발생하고, 12억 177만원이 소멸하여, 당해연도 말 현재액은 24억 6,541만원입니다. 우리구가 갚아야 할 채무는 전년도말 현재액 104억 8,300만원에서 당해연도에는 채무가 9억 4,700만원 발생하고 8억 8천만원이 상환되어 당해연도 말 채무액은 105억 5천만원입니다. 끝으로 공유재산 및 물품현황에 대하여 설명 드리겠습니다. 2012년도 말 현재 공유재산 현재액은 토지 831,638제곱미터에 2,158억 1,495만원, 건물 97,562제곱미터에 851억 3,176만원, 기타 310,946건 3,132억 9,873만원으로 총 6,143억 45만원 상당입니다. 물품증감 및 현재액 현황입니다. 전년도말은 총 562개 품목 45억 7,659만원으로 당해연도 취득은 132개 품목 7억 4,197만원이며 처분은 39개 품목 1억 8,373만원으로 당해연도 말 현황은 총 655개 품목 51억 3,482만원이 되겠습니다. 존경하는 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 보고 드린 2012회계연도 결산내용은 결산검사 위원으로부터 철저하고 세밀한 검사를 받은 사항으로 결산검사 의견서와 같이 전반적으로 재정운용에 있어 적정을 기하고 있는 것으로 제시되었습니다. 앞으로도 더욱 더 건전한 예산편성과 효율적인 재정운영으로 지역발전과 구민의 복리증진에 기여할 수 있도록 여러 의원님들과 함께 최선의 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 이상으로 2012회계연도 결산에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이용휘의장
재무경영과장님, 수고 하셨습니다. 안건 3. 예산결산특별위원회 구성결의안 -------(조동수의원외 4인 발의)
다음은 의사일정 제3항, 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 건은 조동수의원 외 4인께서 발의하신 안건으로서, 그러면 발의자를 대표하여 조동수의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

조동수의원
조동수 의원입니다. 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제171회 인천광역시 계양구의회 제1차 정례회 기간 중 2012회계연도 결산안 승인의 건을 심사하기 위하여 인천광역시 계양구의회 위원회조례에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고 자 하는 사안으로, 구성기간은 2013년 7월 1일부터 7월 18일까지 18일 간으로 구성하고, 구성 인원은 6명으로서 김석현 위원님, 한양진 위원님, 박명숙 위원님, 민순자 위원님, 전선경 위원님, 그리고 본 위원으로 구성하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

이용휘의장
조동수 의원님, 수고 하셨습니다. 의원 여러분! 본 건에 대해 조금 전 조동수 의원님께서 제안하신 내용대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 가결되었음을 선포합니다. 안건 4. 회의록 서명의원 선임의 건------------------------(의장 제의)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제4항, 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 제1항의 규정 및 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거, 제171회 인천광역시 계양구의회 정례회 회의록에 서명하실 의원님을 선임하고자 합니다. 금번 정례회 회의록에 서명하실 의원님은 의원 직제순서에 따라 김석현 의원님과 한양진 의원님을 선임하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 두 분 의원님이 제171회 계양구의회 정례회 회의록에 서명하실 의원으로 선임되었음을 선포합니다. 안건 5. 휴회 결의의 건-----------------------------------(의장 제의)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제5항, 휴회결의의 건을 상정합니다. 금번 정례회 기간 중 7월 2일부터 7월 17일까지 16일 간 민생관련 조례안 심사 및 행정사무감사 실시와 2012회계연도 결산안 승인의 건 심사를 위한 해당 상임위원회 활동을 위하여 휴회를 하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘부터 18일 간의 일정으로 시작된 제171회 인천광역시 계양구의회 정례회가 소기의 성과를 거두는 의미 있는 회기가 되기를 기대하면서, 이것으로 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 7월 18일 목요일 오전 11시경에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 제171회 인천광역시 계양구의회 정례회 1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
「없습니다」하는 의원 있음