이인수충북신용보증재단이사장
안녕하십니까? 충북신용보증재단 이사장 이인수입니다. 업무보고에 앞서 저희 재단 간부를 소개하겠습니다. 김창순 채권관리부장입니다. 다음은 손충한 신용보증부장입니다. 김진구 기획총무부장입니다. 이광원 충주지점장입니다. 정용민 제천지점장입니다. 이우석 남부지점장입니다. 존경하는 산업경제위원회 정헌 위원장님과 위원님! 높은 식견과 경륜을 바탕으로 지도 편달의 기회를 갖게 되어 영광으로 생각합니다. 평소 깊은 애정으로 저희 재단을 적극 도와주심에 감사를 드리며 앞으로 또 재단의 발전을 위해 위원님들의 많은 지도와 편달을 부탁을 드리겠습니다. 그럼 금년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2013년 비전 및 전략목표, 전략목표별 추진상황, 주요현안사업 순입니다. 1페이지입니다. 충북신용보증재단은 「지역신용보증재단법」에 의거 담보력이 부족한 지역 내 소기업, 소상공인 등의 채무를 보증함으로써 자금융통을 원활히 하고 지역경제 활성화에 기여함을 목적으로 설립되었습니다. 재단의 기본재산은 1,084억 원입니다. 주요업무는 기본재산의 관리, 신용보증, 신용조사. 구상권 행사 등입니다. 주요연혁은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2페이지입니다. 조직 및 인원입니다. 현재 재단은 1사무국 3부 3개 지점에 27명의 직원으로 구성이 되어 있습니다. 본점은 청주에 소재하고 지점은 충주, 옥천,제천에 각각 소재하고 있습니다. 본·지점 분포 및 구역현황은 도표를 참고하여 주시기 바랍니다. 3페이지입니다. 임직원 현황입니다. 재단의 임원은 비상근 임원으로 충청북도 경제통상국장 등 당연직 이사 2명과 신용보증재단중앙회 전무이사 등 선임직 이사 3명, 감사 1명입니다. 직원현황은 정원 31명에 현원 27명으로 결원 4명은 하반기 중 충원할 예정입니다. 참고로 사무국장은 지난 6월 말일자로 정년 1년을 남기고 명예퇴직한 바 있습니다. 4페이지입니다. 기본재산 현황입니다. 재단의 기본재산은 「지역신용보증재단법」 7조에 따라 지방자치단체 출연금, 금융회사 출연금, 정부 보조금으로 구성되어 있으며 현재까지 올해 상반기 중 조성액 61억 원을 포함하여 1,084억 원을 조성하였습니다. 최근 5개년도 출연금 조성실적은 하단의 도표를 참조하여 주시기 바랍니다. 5페이지입니다. 신용보증 공급현황입니다. 6월말 현재 5,120건에 1,003억 원을 지원하여 목표 대비 63%의 지원실적을 달성하였으며 세부 지원실적으로는 도 소상공인 육성자금 156억 원, 정부 소상공인 정책자금 128억 원, 청원군 소상공인 육성자금 19억 원, 서민 지원을 위한 각종 협약 특례보증 485억 원 등입니다. 설립 후 현재까지 총보증금 누계는 6만 3,357건에 1조 1,960억 원이며 최근 5개년도 지원실적은 하단의 그래프를 참조하여 주시기 바랍니다. 6페이지입니다. 채권관리 현황입니다. 상반기 중 1,522건에 130억 원의 보증사고가 발생하여 이 중 712건에 59억 원을 정상화시켰으며 순사고 발생은 810건에 71억 원으로 1.7%의 사고발생률을 보이고 있습니다. 대위변제, 즉 재단에서 은행에 변제하는 대위변제는 640건에 64억 원이 발생되었으며 회수는 상반기 중 20억 원을 회수하여 목표 대비 50%의 실적을 달성하고 있습니다. 최근 5개년 실적은 하단의 도표를 참고하여 주시기 바랍니다. 도표에서 보시면 대위변제 그래프가 크게 그야말로 우려할 수준으로 가파르게 성장하고 있는 도표를 보실 수가 있으시겠습니다. 7페이지입니다. 2013년도 예산현황입니다. 금년도 예산 총계는 187억 9,900만 원으로써 수입예산은 출연금 87억 원, 구상채권 회수 28억 원, 보증료 36억 원, 예치금 및 유가증권 이자 36억 9,900만 원이며, 지출예산은 재보증료 14억 4,000만 원, 관리업무비 37억 4,600만 원, 대위변제 84억 원, 예비비 1억 1,200만 원, 예치금 운용 47억 4,300만 원입니다. 우측 도표에서 대위변제 점유비가 역시 44.7%로 큰 비중을 차지하고 있습니다. 특히 관리업무비 예산의 경우 지난해 행정사무감사에서 우리 위원님께서 지적하신 내용을 반영해서 관리운영비 예산의 비중을 축소해서 20% 미만으로 편성하여 예산 내 운영토록 노력을 하고 있습니다. 8페이지입니다. 2013년도 비전 및 전략목표입니다. 저희 재단은 금년도 비전을 충북경제 활력을 선도하는 지역밀착 정책금융기관 정착으로 정하고 이를 달성하기 위하여 3대 전략목표와 9개 이행과제를 선정하였습니다. 전략목표와 과제는 추진계획을 통해 상세히 보고를 드리겠습니다. 9페이지입니다. 첫 번째 전략목표, 보증지원 양질화입니다. 지난해에 이어 올해에도 지속적인 부동산경기 침체, 가계부채의 증가 등에 따른 내수경기 부진과 소비경제 위축으로 영세 소상공인들이 겪는 어려움은 더욱 가중될 것으로 보고 있습니다. 정부는 경기둔화와 소비경제 침체의 극복을 위해서 보증기관을 통해서 공급을 확대하는 정책을 수립하여 시행하고 있습니다. 따라서 저희 재단도 소상공인에 대한 실질적인 자금지원을 위해서 각종 협약, 특례보증을 적극 지원하는 등 확대를 위해서 최선의 노력을 경주하고 있습니다. 이행과제별 추진계획을 보고드리겠습니다. 10페이지입니다. 첫 번째 이행과제는 경기부양을 위한 적극적인 보증지원으로써 상반기에 5,120건에 1,003억 원을 지원하여 목표 대비 64%, 금액은 62.7%를 달성하고 있습니다. 이는 전년 동기 대비 32.8%, 금액으로는 27.6% 그게 증가한 실적입니다. 보증잔액은 2만 5,596건에 4,132억 원입니다. 11페이지입니다. 두 번째 이행과제로써 서민경제 안정을 위해 보증지원 확대입니다. 상반기 중 충청북도 및 정부의 소상공인 정책자금에 대한 적극적인 지원으로 303억 원에 67.3%의 실적을 달성했으며 세부 지원내용으로는 소상공인 육성자금 156억 원, 청원군 소상공인 육성자금 19억 원, 중기청 소상공인 정책자금 128억 원을 각각 지원했습니다. 보증부 서민대출 협약보증은 56억 원을 지원하여 목표 대비 70%의 실적을 달성하였고, 서민 지원을 위한 각종 특별·특화보증은 429억 원을 지원하여 목표 대비 85.8%의 실적을 달성하였습니다. 12페이지입니다. 세 번째 이행과제로써 효율적인 보증 운용을 통한 고객만족입니다. 상반기 중 각종 제도개선을 적극 추진한 바 있으며 먼저 신용보증 관련 제규정 6건 보완을 정비하였고 앞으로도 전국신보 및 중앙회와 공동으로 각종 규정을 표준화하는데 노력을 할 계획입니다. 또한 효율적인 전산시스템 구축을 위해서 차세대 통합정보시스템을 전국 14개 지역신보와 공동으로 지금 추진 중에 있습니다. 또한 기업신용평가 모형 트렌드를 반영해서 앞으로 보완 개선 추진 중에 있습니다. 13쪽입니다. 고객이 재단의 보증지원서비스를 보다 편하게 이용할 수 있도록 제도개선을 적극 추진하겠습니다. 지난해 충청북도 소상공인 육성자금에 대한 당 재단에 직접 업무추진한 데 이어 올해에는 4월부터 청원군 소상공인 육성자금에 대해서 자금추천 업무를 재단에서 직접 수행하고 있습니다. 이에 자금 추천부터 지원까지 원스톱 금융지원서비스를 통해서 방문횟수·처리시간 단축 등 고객편의성 향상을 위해서 지속적으로 노력을 해갈 계획입니다. 고객 방문횟수 최소화를 위해서 전자보증시스템을 지금 우리은행과 추가해서 11개 기관까지 확대하였으며 행정정보 공동이용 등 적용범위를 계속 확대해 가고 있습니다. 14페이지입니다. 두 번째 전략목표인 효율적인 채권관리에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 금융위기 이후 저신용자에 대한 특례보증 확대지원 등으로 재단을 포함한 전국 16개 지역신보는 현재 최대의 구상채권을 보유하고 있는 상황입니다. 더불어 민사 관련 법령의 개정, 채권관리 관련 업무환경의 변화로 지속적인 업무의 전문성이 요구되고 있는 그런 현실입니다. 이에 따라 효율성과 전문성을 갖춘 채권관리 업무체계를 확립하고 구상채권 회수 극대화를 통한 자산의 건전성 도모를 위해서 최우선 중점과제로 추진토록 하겠습니다. 이행과제별 추진계획을 보고드리겠습니다. 15페이지입니다. 첫 번째 이행과제는 업무체계의 효율성·전문성 확립입니다. 먼저 보증지원 사후 관리 강화를 위해서 신용보증사고관리 업무를 기존 채권관리부에서 신용보증부로 이관을 하였습니다. 이에 따라 전년 동기 대비 사고 정상화가 11억 원, 채권회수가 3억 원 각각 증가하는 그런 실적을 거두고 있습니다. 또한 3월부터는 채권회수업무의 수행을 위해서 경력이 있는 계약직원 3명을 채용해서 현재 채권회수전담팀을 신설해서 운영을 하고 있습니다. 16페이지입니다. 직원 동기부여 및 성과 중심의 업무추진을 위해서 채권관리업무 목표를 부·점별로 배정을 하였습니다. 또한 전문교육기관에 각종 교육연수를 확대해서 직원의 전문성 확보를 위해서 노력을 하고 있습니다. 하반기에도 금융연수원의 집합과정에 직원들이 참여해서 지속적으로 전문성을 제고하도록 노력을 하겠습니다. 17페이지입니다. 두 번째 이행과제로 사고정상화 강화에 의한 대위변제 최소화입니다. 상반기 보증사고가 130억 원 발생되었으나 정상화가 59억 원으로 보증사고 순증은 71억 원 사고율이 1.72%로 목표 3.95% 대비 양호한 실적을 보이고 있으며, 대위변제 또한 상반기 중 64억 원이 발생해서 목표 3.59% 대비 비교적 양호한 실적을 보이고 있습니다. 이는 조기경보시스템과 체계적인 사후관리활동을 통해서 추진한 결과로서 전국 평균 사고율보다 좋은 실적을 보이고 있습니다. 18페이지입니다. 세 번째 이행과제는 구상채권 회수 극대화입니다. 상반기 구상채권 회수실적은 20억 2,000만 원 금년도 목표 40억 대비 50.5%의 진도를 보이고 있습니다. 특히 채무자의 자발적인 의사에 의한 임의회수가 전체 회수의 81% 정도를 점유하고 있습니다. 이는 전문적이고 체계적인 채권회수업무를 수행한 결과가 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 19페이지입니다. 지속적인 채무자 면담을 통해서 임의상환을 독려하고 전자소송 등을 활용해서 소액사건에 대한 구상권 소송을 진행하고 또 지적전산자료 및 고용보험정보 등을 활용해서 채무자의 은닉재산을 추적토록 하고, 또 신용회복지원제도 등을 적극 활용해서 감면을 해서 회수의 극대화를 하도록 노력하겠습니다. 20페이지입니다. 다음은 세 번째 목표인 성장기반 구축 및 경영 선진화입니다. 그간 정부의 지역신보를 통한 서민경제 활성화 정책 등으로 재단의 대외적인 역할과 위상과 조직이 크게 확대되는 추세에 있습니다. 특히 재단에 직접적인 손실을 초래하는 대위변제 증가문제는 재단의 건전성 확보차원에서 조직의 큰 숙제로 현재 대두되고 있어서 이에 관련해서 재단에서는 그야말로 선진경영시스템 도입이 요구되는 그런 시점에 처하고 있습니다. 따라서 저희 재단에서는 전문교육훈련과 직원의 업무역량을 강화해서 탄력적으로 변화하는 환경에 대응할 그런 계획입니다. 21페이지입니다. 첫 번째 이행과제로 적극적인 재원 확충으로 성장기반을 구축하도록 하겠습니다. 상반기 중 출연금 조성실적은 햇살론 관련 지자체 출연금 32억 원, 금융기관 출연금 29억 원으로 총 61억 원의 출연금이 조성되었으며 이는 목표대비 69.7%의 실적을 달성했습니다. 특히 충청북도 및 시·군과의 적극적인 업무협의를 통해서 햇살론 관련 지자체 출연금을 상반기에 전액 조성을 받았습니다. 또한 전국 16개 지역신보 및 중앙회 공동으로 추진중인 금융기관 관련해서 법정출연요율 개선을 위해서 업무 협의를 지속적으로 하고 있습니다. 세부사항은 현안사업 보고에서 설명을 드리겠습니다. 22페이지입니다. 상반기 중에는 국민·신한·하나·기업은행과 특별출연을 통한 업무협약을 통해서 출연금 확대기반을 조성하였으며 이에 따라 전국 단위로 조성된 650억 원의 특별출연금은 지역 재단별로 배분될 예정에 있습니다. 또한 저금리 기조에 따라서 자금 운용수익 확대를 위해서 분기별 자금수지분석을 실시하고 금융기관에 특판상품 또 국공채 등 매입을 통해서 자산운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 예산통제 및 관리강화를 해서 절감계획 등을 수립해서 체계적인 예산관리가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 23페이지입니다. 두 번째 이행과제인 혁신역량 강화로 활력있는 직장문화 구축입니다. 먼저 체계적인 조직 운영 및 효율적인 업무개선을 위하여 채권회수업무 전담 경력계약직원을 채용하여 부서 배치하였으며, 부·점별 업무목표 배정, 분기별·월별 정기회의를 통해서 실적보고 및 평가 등을 실시하고 있습니다. 또한 차세대 전산시스템 구축을 통해서 업무 효율 향상을 적극 추진하고 있습니다. 24페이지입니다. 직원 교육훈련 활성화를 위해서 연간 교육계획을 수립하여 금융연수원 등 전문교육기관의 연수에 적극 참여하고 있으며 지난 4월에는 특별업무제안을 실시하여 우수제안 3건을 채택해서 1건은 업무에 즉시 반영하였고 2건은 하반기부터 적용을 해서 업무효율을 높이고 있습니다. 또 상반기 중에는 직원체육대회를 개최하고 또 사내 소모임 결성을 활성화했고 활력있는 직장문화를 위해서 지속 노력해 나가고 있습니다. 25페이지입니다. 세 번째 이행과제인 고객감동 실현을 위한 대고객 서비스입니다. 체계적인 홍보활동 추진을 위해서 상반기 중에 CI 매뉴얼을 제작해서 재단의 대외 이미지 향상 및 통일성 확보에 노력을 하였으며 지난 5월에는 오송화장품·뷰티세계박람회에 연계해서 유관기관의 협조를 통해 입장권을 구입 지역내 영세한 사회복지시설에 후원하는 등 홍보활동을 추진한 바가 있습니다. 26페이지입니다. 또한 고객감동 실현을 위해서 CS 매뉴얼을 제작, 직원들에게 배포하여 숙지토록 하고 있으며, 특히 원거리 보증상담 고객 편의를 위해서 저희 재단 옥천지점에서는 영동·보은지역에 출장상담을 지난 4월부터 실시하여 큰 호응을 받고 있습니다. 마지막으로 재단의 사회적 책임 및 나눔문화 확산을 위해서 사회공헌활동 연간계획을 수립해서 시행하고 있으며, 임직원의 급여공제를 통해서 기금을 마련하여 불우이웃돕기도 하고 있습니다. 또 지역내의 각종 문화행사 입장권을 구입하여 문화 소외계층에 제공해서 지역내에 도움을 줄 계획에 있습니다. 27페이지입니다. 주요현안사업 중 첫 번째로 특화상권 및 성안길 상권 등 활성화를 위한 특별보증 시행입니다. 이는 지난 6월 25일 신한은행 충북본부와 특별보증 업무협약을 체결하였습니다. 지원대상은 충북도내에 사업을 영위중인 소상공인으로 출연금의 12배인 180억 원을 지원하고 있으며 보증요율은 1%, 징구서류 최소화 등 우대지원을 하고 있습니다. 동 특례보증의 시행으로 지역내 소상공인 자금 애로해소에 크게 기여할 것으로 예상이 됩니다. 28페이지입니다. 두 번째 현안사업인 지역신보 금융기관 법정출연요율 개선입니다. 앞에서도 말씀이 있었지만 금융위기 해소 등으로 저희 보증기관의 역할이나 이런 것이 굉장히 커지는 그런 현실에 있습니다. 그래서 이 출연요율을 보시면 저희 금융기관의 법정 대출금의 0.02% 수준인데 신용보증기금 또 기술보증기금에 비해서는 상당히 출연요율이 낮습니다. 그래서 이를 현실화하기 위해서 중앙에 전국재단 협력을 해서 업무를 추진할 예정입니다. 이상으로 충북신용보증재단의 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (2013년도 상반기 주요업무 추진상황은 별책)