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강원 홍천군의회 발언

신영재 의원 발언

제236회 제1차 조례심사특별위원회2013-07-05

신영재 의원 프로필 보기 →

형기

심형기위원장직무대행

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 『홍천군의회 위원회 조례』 제3조 제2항의 규정에 의거 제가 위원장의 직무를 대행하게 되었습니다. 위원장이 선임될 때까지 위원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 그럼 성원이 되었으므로 조례심사특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장은 『홍천군의회 위원회 조례』 제3조 제1항의 규정에 의거 위원 여러분의 추천을 받아 선임한 후 본회의에 보고하도록 되어 있으므로 위원 여러분들의 추천을 받도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 추천해 주시기 바랍니다. 신영재 위원님 추천해 주시기 바랍니다.
영재

신영재위원

신영재 위원입니다. 안도영 위원님을 위원장으로 추천합니다.
형기

심형기위원장직무대행

방금 신영재 위원님이, 안도영 위원을 위원장으로 추천하여 주셨습니다. 더 추천할 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 추천할 위원님이 안 계시므로 안도영 위원님을 위원장으로 선임코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 안도영 위원님이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 이상으로 위원장직무대행으로서의 저의 임무는 모두 마쳤습니다. 위원장을 선임하기까지 협조하여 주신 동료위원님들께 감사드리며 위원장직을 교대하기로 하겠습니다. (심형기 위원장직무대행과 안도영 위원장님의 사회 교대)
도영

안도영위원장

심형기 위원님 수고하셨습니다. 저를 위원장으로 선출해 준 위원 여러분께 감사드립니다. 그럼 지금부터 본 위원회에 회부된 조례안에 대해 좀 더 심도 있는 자료검토와 질의·토론을 통하여 상정된 안건을 심사하는 데 위원 여러분의 협조를 부탁드리며 저 또한 열심히 노력하겠습니다. 2. 간사위원 선임의 건

14시 03분

다음은 의사일정 제2항 간사위원 선임의 건을 상정합니다. 위원회의 간사도 『홍천군의회 위원회 조례』 제6조의 규정에 의거, 위원 여러분의 추천을 받아 선임한 뒤 본회의에 보고하여야 하므로 위원 여러분들의 추천을 받겠습니다. 위원 여러분께서는 추천해 주시기 바랍니다. 김화자 위원님 추천해 주시기 바랍니다.
화자

김화자위원

최성진 위원을 추천합니다.
도영

안도영위원장

방금 김화자 위원님이 최성진 위원님을 간사로 추천하여 주셨습니다. 더 추천할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 추천할 위원이 안 계시므로 최성진 위원님을 간사로 선임코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 최성진 위원님이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사로 선임된 최성진 위원님은 저와 함께 앞으로 수고해 주시기 바랍니다. 3. 조례안 심사계획 채택의 건

14시 06분

다음은 의사일정 제3항 조례안 심사계획 채택의 건을 상정합니다. 최성진 간사위원께서는 나오셔서 조례안 심사계획을 설명해 주시기 바랍니다.
최성진 간사위원님 수고하셨습니다. 방금 최성진 간사위원님이 설명한 조례안 심사계획에 대해 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 홍천군 용역심의위원회 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안 5. 홍천군 지방재정공시 심의위원회 운영 조례 일부개정 조례안 6. 홍천군 재정계획 심의위원회 설치 조례 일부개정 조례안

14시 09분

다음은 의사일정 제4항 홍천군 용역심사위원회 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안, 의사일정 제5항 홍천군 지방재정공시 심의위원회 운영 조례 일부개정 조례안, 의사일정 제6항 홍천군 재정계획 심의위원회 설치 조례 일부개정 조례안을 일괄 상정합니다. 기획감사실장께서는 나오셔서 이 안건에 대해 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
도현

신도현기획감사실장

기획감사실장 신도현입니다. 의안번호 제2276호로 상정된 홍청군 용역심의위원회 설치 및 운영 조례 일부 개정 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 홍천군 용역심의위원회 심의기능을 홍천군 재정계획 심의위원회에서 통합 운영함으로써 예산․재정부문 위원회 운영의 효율성을 높이고자 하는 사항이 되겠습니다. 두 번째, 주요내용입니다. 홍천군 용역심의위원회 운영을 홍천군 재정계획 심의위원회에서 통합 운영하는 사항으로 변경하면서 심의위원회 구성, 위원장, 간사에 관한 사항을 삭제하는 안이 되겠습니다. 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라서 주민이 법규 문장을 이해하기 쉽도록 정비하는 사항이 되겠습니다. 세 번째, 참고사항은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상 홍천군 용역심의위원회 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 마치고, 다음은 의안번호 제2277호로 상정된 홍천군 지방재정공시 심의위원회 운영 조례 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 홍천군 지방재정공시 심의위원회 심의기능을 홍천군 재정계획 심의위원회에서 통합 운영함으로써 예산․재정부문 위원회 운영의 효율성을 높이고자 하는 사항이 되겠습니다. 주요내용이 되겠습니다. 홍천군 지방재정공시 심의위원회 운영을 홍천군 재정계획 심의위원회에서 통합 운영하는 사항으로 변경하면서 심의위원회 구성, 위원장, 간사에 관한 사항을 삭제하는 사항이 되겠습니다. 아울러 알기 쉬운 법령 정비 기준에 따라 주민이 법규 문장을 이해하기 쉽게 정비하는 사항이 되겠습니다. 세 번째, 참고사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 홍천군 지방재정공시 심의위원회 운영 조례 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 마지막으로 의안번호 제2278호에 상정된 홍천군 재정계획 심의위원회 설치 조례 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유가 되겠습니다. 홍천군 투자심사위원회, 용역심의위원회, 지방재정공시 심의위원회 심의기능을 홍천군 재정계획 심의위원회에서 통합 운영함으로써 예산․재정부문 위원회 운영의 효율성을 높이고자 하는 사항이 되겠습니다. 두 번째, 주요내용이 되겠습니다. 안 제2조 제3항에 홍천군 공무원 당연직 위원을 축소해서 위원장, 부위원장 포함해서 기존 10명에서 6명으로 축소하는 사항과 안 제4조에 홍천군 재정계획 심의위원회 기능에 홍천군 투자심사위원회, 용역심의위원회, 지방재정공시 심의위원회 기능을 명시함으로써 4개의 위원회 기능을 통합 운영하는 사항이 되겠습니다. 다음, 안 제5조 제2항에 홍천군 재정계획 심의위원회 정기위원회 개최 조항에 통합 운영되는 3개의 위원회 정기개최 명시를 한 사항이 되겠습니다. 마지막으로 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라서 주민이 법규 문장을 이해하기 쉽게 정비하는 사항이 되겠습니다. 세 번째, 기타 참고사항은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상 홍천군 재정계획 심의위원회 설치 조례 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
도영

안도영위원장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 일괄 검토보고 해 주시기 바랍니다.
양훈

이양훈전문위원

전문위원 이양훈입니다. 의안번호 제2276호 홍천군 용역심의위원회 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안 과 제2277호 홍천군 지방재정공시 심의위원회 운영 조례 일부개정 조례안, 제2278호 홍천군 재정계획 심의위원회 설치 조례 일부개정 조례안에 대하여 일괄 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 제2276호 홍천군 용역심의위원회 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안에 대한 검토 보고를 드리겠습니다. 제안 이유, 주요내용은 검토보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 일부개정 조례안은 용역심의위원회 심의기능을 홍천군 재정계획 심의위원회에서 통합 운영하여 위원회 운영의 효율성을 기하고자 개정하려는 것이며 관련 법령에 저촉사항은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 의안번호 제2277호 홍천군 지방재정공시 심의위원회 운영 조례 일부개정 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용은 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 일부개정 조례안은 지방재정공시 심의위원회 심의기능을 홍천군 재정계획 심의위원회에서 통합 운영하여 위원회 운영의 효율성을 기하고자 개정하려는 것이며 관련 법령에 저촉사항은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 의안번호 제2278호 홍천군 재정계획 심의위원회 설치 조례 일부개정 조례안에 대하여 검토 보고를 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용은 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 일부개정 조례안은 투자심사위원회, 용역심의위원회, 지방재정공시 심의위원회 심의기능을 재정계획 심의위원회에서 통합 운영하여 운영회 운영의 효율성을 기하고자 개정하려는 것이며 관련 법령에 저촉사항은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
도영

안도영위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제4항으로 상정된 홍천군 용역심의위원회 설치 및 운영조례 일부 개정조례안에 대해 질의할 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결 하겠습니다. 먼저 본 안건을 원안대로 의결하는데 찬성하는 위원님 계시면 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 총 재적위원 7명 중 찬성위원 7명으로 홍천군 용역심의위원회 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제5항으로 상정된 지방재정공시 심의위원회 운영 조례 일부개정 조례안에 대해 질의할 의원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결하겠습니다. 먼저 본 안건을 원안대로 의결하는 데 찬성하는 위원 계시면 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 총 재적위원 7명 중 찬성위원 7명으로 홍천군 지방재정공시 심의위원회 운영 조례 일부개정 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제6항으로 상정된 홍천군 지방재정계획 심의위원회 설치 조례 일부 개정안에 대해 질의할 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결하겠습니다. 먼저 본 안건을 원안대로 의결하는데 찬성하는 위원 계시면 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 총 재적위원 7명 중 찬성위원 7명으로 홍천군 재정계획 심의위원회 설치 조례 일부개정 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 홍천군 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정 조례안

14시 21분

다음은 의사일정 제7항 홍천군 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 주민생활지원과장께서는 나오셔서 이 안건에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
수형

이수형주민생활지원과장

주민생활지원과장 이수형입니다. 의안번호 제2279호로 상정된 홍천군 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정 조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유입니다. 보훈법령상 생업지원 대상인 독립유공자와 국가유공자 및 그 유가족이 장애인 등 타 생업지원 대상과 동등한 기회를 갖도록 하고, 보훈명예수당의 지급시기를 조정하기 위해 조례를 개정코자 합니다. 주요내용입니다. 먼저, “군수가 설치․관리하는 공공시설 안에 식료품 등 일상생활용품을 판매하는 매점이나 자동판매기의 설치를 허가 또는 위탁할 경우에는 독립유공자와 그 국가유공자 및 그 유가족 중 저소득자의 신청이 있을 때에는 우선하여 사업을 할 수 있도록 한다.” 라는 사항을, 안 제7조의5에 신설하는 사항이 되겠습니다. 두 번째로 수당 등 지급시기를 현재 “신청한 날이 속하는 다음달부터” 에서 신청한 날이 속하는 달부터로 변경하는 안을, 안 제10조4항에 신설하는 사항이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
도영

안도영위원장

주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
양훈

이양훈전문위원

전문위원 이양훈입니다. 의안번호 제2279호 홍천군 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용은 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 일부개정 조례안은 「독립유공자 예우에 관한 법률」과 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」에 따라 홍천군에서 운영하는 매점 등의 시설을 독립유공자 등이 우선적으로 위탁할 수 있도록 하여 생계 등을 지원하고자 개정하려는 것이며 관련 법령에 저촉사항은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
도영

안도영위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 질의할 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 허남진 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.
남진

허남진위원

허남진 위원입니다. 이 내용에 포함되는 매점이 우리 군에는 얼마나 있어요?
수형

이수형주민생활지원과장

지금 현재 시설 관리하는 매점은 군청 구내식당, 매점 정도가 될 것 같고요. 직영으로 하는 데는 그 정도이고, 자판기 같은 경우는 우리 관련 부속 시설에 6개소가 있습니다.
남진

허남진위원

이것이 상위법에도... 이것을 하게 되어 있네요?
수형

이수형주민생활지원과장

예. 법에 되어 있습니다. 그런데 이제 도 차원에서 각 시군에 이 조례에 이것을 명시한 시군을 파악해서 명시가 되지 않은 시군에서는 조례 개정을 해서 조례를 명시를 하라는 어떤 지침에 의해서 저희도 조례에 명시하는 사항이 되겠습니다.
남진

허남진위원

혹시 장애인 지원에 관한 조례에는 이 내용이 없나요?
수형

이수형주민생활지원과장

그대로 되어 있습니다.
남진

허남진위원

되어 있죠?
수형

이수형주민생활지원과장

장애인 지원 조례는 따로... 별도로 되어 있고.
남진

허남진위원

아니, 거기에도 이 내용이 포함되어 있잖아요.
수형

이수형주민생활지원과장

포함되어 있습니다. 맞습니다.
남진

허남진위원

그러면 우선순위가... 어느 것이 우선이에요?
수형

이수형주민생활지원과장

뭐 장애인하고 국가 유공자 이렇게 같이 들어왔을 때에는... 그 심사하는 과정 중에서 어려운 정도라든가 그런 것을 판단해서 해야 될 것으로 생각합니다.
남진

허남진위원

이것이 있는 것 같은데 또 들어가서... 우선순위가 속한 사람이 두 사람이 같이 들어오게 됐을 경우가 좀 애매해 질 것 같다는 생각에서 잠깐 질문을 드렸습니다.
수형

이수형주민생활지원과장

예. 그렇게 됐을 경우에는 어차피 심의 과정 중에서 경중을 판단해서 뭐 장애인이 우선이다, 국가 유공자가 우선이다, 그런 명시적인 기준은 지금 시점에서 정할 수 없다고 봅니다.
남진

허남진위원

지금 우리 군에서 이 시설에 한한 자판기나 매점이나, 이 근거에 의해서 진행되는 곳이 있나요?
수형

이수형주민생활지원과장

없습니다. 지금 현재.
남진

허남진위원

없지요?
수형

이수형주민생활지원과장

예.
남진

허남진위원

마치겠습니다.
도영

안도영위원장

허남진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결하겠습니다. 먼저 본 안건을 원안대로 의결하는데 찬성하는 위원 계시면 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 총 재적위원 7명 중 찬성위원 7명으로 홍천군 국가 유공자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 8. 홍천군 행정기구 설치조례 일부개정 조례안 9. 홍천군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안

14시 28분

다음은 의사일정 제8항 홍천군 행정기구 설치조례 일부개정 조례안, 의사일정 제9항 홍천군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안을 일괄 상정합니다. 자치행정과장께서는 나오셔서 이 안건에 대해 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
남걸

허남걸자치행정과장

자치행정과장 허남걸입니다. 의안번호 제2280호로 상정한 홍천군 행정기구 설치 조례 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안이유는, 다양하고 복잡한 재난과 사고유형에 대해서 범정부 차원의 통합적인 관리를 위해서 안전 전담 부서를 설치코자 하는 사항입니다. 주요내용에 보면 실․과 명칭을 조정하는 사항과 실․과 분장사무를 조정하는 사항이 되겠습니다. 당초에는 업무의 효율성 측면에서 재난관리와 방재업무를 일원화해서 추진하는 것이 적합하다는 판단 하에 건설과를 건설방재과로 이렇게 해서 안전건설과로 이렇게 추진하고자 6월 12일부터 17일까지 5일 간 입법예고를 한 바 있습니다. 이 사항에서 각종 상황관리라든지 기관단체 협조, 읍·면 지휘체계 등을 고려해볼 때 자치행정과에서 맡는 것이 효율적이라는 의견에 따라서 이번에 자치 행정과를 안전행정과로 이렇게 변경하고자 하는 안이 되겠습니다. 참고적으로 말씀드리면 강원도에 11개 군 중에서 지금 재난방재과가 존치하는 군이 2개 군이 있고요. 요번에 안전건설과로 변경하는 곳이 5개 군, 안전행정과로 변경하는 곳이 저희 군을 포함해서 4개 군이 되겠습니다. 참고사항을 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 의안번호 제2281호로 상정한 홍천군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안입니다. 제안 이유는 방금 말씀드린 사항과 같습니다. 주요내용은 이 조직을 위해서 우리 지방공무원 정원의 수를 현재 680명에서 2명 증원 시킨 682명으로 하며, 이 정원은 의회사무과 12명을 제외한 668명을 670명으로 2명 증원하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
도영

안도영위원장

자치행정과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원님께서는 나오셔서 일괄 검토보고 해 주시기 바랍니다.
양훈

이양훈전문위원

전문위원 이양훈입니다. 의안번호 제2280호 홍천군 행정기구 설치조례 일부개정 조례안과 제 2281호 홍천군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안에 대하여 일괄 검토 보고를 드리겠습니다. 먼저 제2280호 홍천군 행정기구 설치조례 일부개정 조례안에 대해 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용은 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 일부개정 조례안은 안전조직 개편지침에 따라 재난과 안전정책의 안정적 추진을 위하여 안전총괄 업무를 자치행정과에서 추진하고자 개정하려는 것이며 관련 법령에 저촉사항은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 의안번호 제2281호 홍천군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안에 대하여 검토 보고 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용은 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 일부개정 조례안은 안전조직개편 지침에 따라 재난과 안전정책의 안정적 추진을 위하여 일반직 6급 이하 정원을 2명을 증원하고자 개정하려는 것이며 관련 법령에 저촉사항은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
도영

안도영위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제8항으로 상정된 홍천군 행정기구 설치조례 일부개정 조례안에 대해 질의할 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최성진 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.

최성진위원

이것이 상당히... 여론들이 많았었는데 입법예고 기간에 의거해 예고 했을텐데 이것이 무슨 내용입니까?
남걸

허남걸자치행정과장

아까 말씀드렸듯이 상황관리, 기타 기관단체 협조 읍·면 지휘체계, 이런 것들을 고려해 볼 때 자치행정과에서 하는 것이 더 효율적이지 않나 하는 내용이 되겠습니다.

최성진위원

그런 의견이 접수된 것이 한 건 뿐이 없습니까?
남걸

허남걸자치행정과장

그렇습니다. 직원이 한 건 했습니다.

최성진위원

본 위원은 판단을 현명하게 잘 했다고 생각을 하는데, 잘 운영을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
남걸

허남걸자치행정과장

알겠습니다.
도영

안도영위원장

최성진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결 하겠습니다. 먼저 본 안건을 원안대로 의결하는데 찬성하는 위원 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 총 재적위원 7명 중 찬성위원 7명으로 홍천군 행정기구 설치조례 일부 개정 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제9항으로 상정된 홍천군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안에 대해 질의할 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결 하겠습니다. 먼저 본 안건을 원안대로 의결하는데 찬성하는 위원 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 총 재적위원 7명 중 찬성위원 7명으로 홍천군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10. 홍천군 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정 조례안

14시 39분

도영

안도영위원

다음은 의사일정 제10항 홍천군 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 재무과장께서는 나오셔서 이 안건에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
명완

조명완재무과장

재무과장 조명완입니다. 의안번호 제2282호로 상정된 홍천군 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정 조례안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 제안이유가 되겠습니다. 신용카드 이용 보편화에 따른 민원인 편익 등을 고려하여 제증명 등 수수료 징수에 카드결제 도입을 위한 근거를 마련하고자 하는 사항이 되겠습니다. 주요내용이 되겠습니다. 안 제5조2항 후단에 수수료를 신용카드로 징수할 수 있도록 근거를 규정하는 추가하는 그러한 사항이 되겠습니다. 참고사항으로 특이한 사항은 없었습니다. 이상으로 홍천군 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정 조례안에 대하여 설명을 마치도록 하겠습니다.
도영

안도영위원

재무과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
양훈

이양훈전문위원

전문위원 이양훈입니다. 의안번호 제 2282호 홍천군 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용은 검토보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 일부개정 조례안은 신용카드의 보편적 이용확대로 제증명 등 수수료 징수에 카드결제 근거를 마련하여 민원의 편익을 제공하고자 개정을 하는 것이며 관련 법령에 저촉사항은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
도영

안도영위원

전문위원님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 질의할 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 신영재 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.
영재

신영재위원

예. 신영재 위원입니다. 제증명 수수료를 카드로 결제하는 것은 무척 바람직하다고 생각이 듭니다. 그렇지만 제증명 수수료가 상당히 소액인 경우도 많을 것 같은데 카드를 결제하는 금액이 얼마까지 가능한 겁니까?
명완

조명완재무과장

지금 저희가 결제를 하는 것이 5,000원 이상은 저희가 카드 결제로 지금 하고 있습니다. 지방세 징수 관계에 있어서도 5,000원 이상은 그렇게 하고 있습니다.
영재

신영재위원

그러면 지금 이 조례가 마련되더라도 5천 원 이상의 결제만 가능하다는 것인가요?
명완

조명완재무과장

아, 금액은 관계없습니다. 금액의 차이가 있고, 없고 그것은 관계가 없습니다. 전 금액이 다 가능한 그러한 사항입니다.
영재

신영재위원

예. 그러니까 5,000원 미만... 그러니까 1,000원 단위도 가능하다는 말씀이시죠?
명완

조명완재무과장

예.
영재

신영재위원

이 조례가 시행되면 공포된 날부터 시작되나요?
명완

조명완재무과장

예. 공포된 날로부터.
영재

신영재위원

예. 잘 알겠습니다. 마치겠습니다.
도영

안도영위원

신영재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 김화자 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.
화자

김화자위원

예. 김화자 위원입니다. 카드 수수료 부분은 어떻게 하시는 거죠?
명완

조명완재무과장

지금 저희가 지방세인 경우에 수납금액에 대해서 2.5%를 수수료로 지불하고 있습니다.
화자

김화자위원

그럼 우리가 예를 들면 2.5%를 손해를 보면서라도 징수를 하는 것이 되잖아요. 그렇죠? 주민에게 편의를 주면서.
명완

조명완재무과장

예. 그렇습니다.
화자

김화자위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
도영

안도영위원

김화자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결 하겠습니다. 먼저 본 안건을 원안대로 의결하는데 찬성하는 위원 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 총 재적위원 7명 중 찬성위원 7명으로 홍천군 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 11. 홍천군 관광지 입장료 및 시설사용료 징수조례 일부개정 조례안

14시 45분

다음은 의사일정 제11항 홍천군 관광지 입장료 및 시설 사용료 징수조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 관광레저과장께서는 나오셔서 이 안건에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
민영

박민영관광레저과장

관광레저과장 박민영입니다. 의안번호 제2283호로 상정된 홍천군 관광지 입장료 및 시설사용료 징수조례 일부개정 조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유가 되겠습니다. 팔봉산관광지 주차장 내 야영데크 시설이 설치됨에 따라서 노상 야영자와 구별하여 야영데크를 이용하는 야영자의 시설사용료 징수근거를 마련하고자 함에 있습니다. 당초 야영장 시설사용료 징수 기준은 노상에서 천막 등을 이용하여 1박하는 것을 기준으로 소형과 대형으로만 구분하여 설정하였으나 야영데크가 설치됨에 따라서 노상 야영자와의 형평을 맞추어 야영데크의 사용료 징수를 명시하고, 야영장 사용 시 일정시간 머물면서 자리를 점유하는 야영객이나 아침에 입장 후 1박 없이 중도에 퇴소하는 사람의 사용료도 징수할 수 있도록 근거를 명확히 하려는 것이 되겠습니다. 주요내용이 되겠습니다. 안 제4조에 야영장 사용료 징수 대상을 관광지 내에서 천막 등을 이용하여 1박을 체류하는 자에서 이용하는 자로 변경하는 것과 야장 사용료에 야영데크를 추가하는 내용을 삽입하였습니다. 세 번째 참고사항이 되겠습니다. 입법예고 결과 팔봉산관리사무소에서 사용시간 및 초과사용료 명기 의견에 따라서 사용시간은 반영하고 초과사용에 대하여는 별도의 규정이 불필요함에 따라서 반영을 하지 아니하였습니다. 이상으로 홍천군 관광지 입장료 및 시설사용료 징수조례 일부개정 조례안에 대해서 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
도영

안도영위원

관광레저과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
양훈

이양훈전문위원

전문위원 이양훈입니다. 의안번호 제2283호 홍천군 관광지 입장료 및 시설사용료 징수조례 일부개정 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용은 검토보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 일부개정 조례안은 팔봉산관광지 주차장 내 설치된 야영데크 시설을 이용하는 야영자의 시설사용료 징수 근거를 마련하고자 개정하려는 것이며 관련 법령에 저촉사항은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
도영

안도영위원

전문위원님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 질의할 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 신영재 위원님은 질의 해 주시기 바랍니다.
영재

신영재위원

신영재 위원입니다. 홍천군 관광지 입장료라고 하면 지금 현재로써는 팔봉산만 해당이 되는 겁니까?
민영

박민영관광레저과장

예, 그렇습니다. 일단은.
영재

신영재위원

그리고 지금 노상에서 야영하는 분들에게도 당일 사용료를 징수하고 계시잖아요?
민영

박민영관광레저과장

예, 그렇습니다.
영재

신영재위원

그 노상이라고 하면 어느 부분을 말씀하시는 건가요?
민영

박민영관광레저과장

그러니까 데크를 설치하지 않은... 야영장에서 야영을 하는 경우를 말하고 있습니다.
영재

신영재위원

지금 하천변도 포함 된다는 것인가요?
민영

박민영관광레저과장

아니, 아닙니다. 팔봉산 관광지 내에 데크가 설치되어 있고, 야영장이 설치된 구간에서 얘기를 하는 겁니다. 위에.
영재

신영재위원

하천변에 천막을 치거나...
민영

박민영관광레저과장

그것은 아닙니다. 관광지 내에서.
영재

신영재위원

거기에는 부과 안 합니까?
민영

박민영관광레저과장

부과 안 하는 것으로...
영재

신영재위원

징수하는 것으로 아는데요.
민영

박민영관광레저과장

제가 질문을 숙지를 못해서 그러는데 하천 내에서 텐트를 치고 야영하는 행위도 지금 징수를 하고 있답니다.
영재

신영재위원

징수하지요?
민영

박민영관광레저과장

예. 그렇습니다.
영재

신영재위원

사실은, 제가 생각하는 취지와는 좀 다르게 가는 것 같은데 사실은 제 생각은 우리 관광지 내에 여기서 말씀하시는 노상의 야영을 하는 분들에게 사용료를 부과하는 것에 대한 부정적인 시각이 굉장히 많습니다. 그래서 가능하면, 제 입장에서... 그리고 제가 들은 이야기를 종합해 보면 노상에서 야영하는 분들에게는 사실 이 사용료를 받지 않았으면 하는 것이 저의 생각인데. 오히려 지금은 이 야영데크에 대한 시설 사용료를 부과함으로 인해서 노상에서 사용하시는 분들까지도 오히려 더 강화해서 받을 수 있는 그런 근거가 되는 것 같아요. 다른 지자체의 예를 좀 찾아보시고요. 어느 것이 과연 우리 지역을 찾아오시는 관광객들에게 편의를 좀 제공하고 또 우리 지역을 더 찾아올 수 있는 방안인가는 좀 고민해 봐야 될 부분이 아닌가 생각합니다.
민영

박민영관광레저과장

예. 잘 알겠습니다.
영재

신영재위원

예. 검토해 주시기 바랍니다.
도영

안도영위원장

신영재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결 하겠습니다. 먼저 본 안건을 원안대로 의결하는데 찬성하는 위원 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수표결) 다음은 본 안건을 원안대로 의결하는데 반대하는 위원 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 총 재적위원 7명 중 찬성위원 6명 기권위원 1명으로 홍천군 관광지 입장료 및 시설사용료 징수조례 일부개정 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하겠습니다. 15시 10분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 12. 홍천군 음식물류 폐기물 수집․운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안 13. 홍천군 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정 조례안

14시 55분 회의중지

15시 10분 계속회의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제 12항 홍천군 음식물류 폐기물 수집․운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안, 의사일정 제13항 홍천군 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정 조례안을 일괄 상정합니다. 환경위생과장께서는 나오셔서 이 안건에 대해 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
계춘

조계춘환경위생과장

환경위생과장 조계춘입니다. 순서에 의해서 차례대로 보고를 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제2284호로 상정된 홍천군 음식물류 폐기물 수집·운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 음식물 쓰레기 과다배출 문제를 해결하기 위해서는 발생단계에서부터 원칙적으로 줄이는 노력이 필요하지만 현재 운영되고 있는 조례는 주로 음식물 쓰레기의 수집·운반 체계 및 재활용 촉진 등의 사후 관리적 방안만을 규정하고 있어 이번에 이에 따른 전면 개정준칙안에 의해서 조례를 전부개정 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음 주요내용으로는 음식물 쓰레기 관리를 발생억제 방향으로 전환하는 조례로서 기본원칙을 제4조에 지정을 했습니다. 그래서 음식물 폐기물의 발생을 억제하도록 최대한 노력하고 발생한 음식물류 폐기물은 적정 재활용을 하도록 안을 제정을 했습니다. 다음은 관리자의 책무를 안 제5조와 제6조, 제7조에 명시를 해서 군에서는 발생억제를 위한 시책 수립·시행을 하는 규정을 두었고, 사업자 및 주민은 발생억제 및 군 시책에 협력하는 이런 내용을 실었습니다. 다음은 음식물 쓰레기 발생억제 조항을 안 제8조에 신설을 했습니다. 음식물 쓰레기 종량제 시행 관련 세부조항을 안 제9조에 명시를 해서 여기에 음식물 폐기물류에 관한 수수료를 배출량에 따라서 차등 징수할 수 있도록 개정을 했고, 그 다음에 배출량 범위에 따라서 수수료의 요율을 차등을 둘 수 있도록 이렇게 개정을 했습니다. 다음은 다량배출사업장의 관리 강화를 위해서 자가처리에 앞서서는 발생억제 의무를 우선 부여할 수 있도록 이렇게 지정을 했습니다. 감량의무사업장으로 기존에 명명하던 것을 다량배출사업장으로 이번에 명칭을 변경하는 내용을 안 제2조에 실었습니다. 감량의무이행 신고 시 발생억제방안도 함께 명시를 하도록 안 제8조 및 16조에 명시를 했습니다. 그 다음에 다량배출사업장에서도 종량제를 실시하도록 이러한 사항을 안 제9조와 15조, 16조에 명시를 해 놓았습니다. 감량의무이행계획 이행여부에 대해서도 지도․점검을 강화하는 내용을 안 제 16조 및 17조에 명시를 했습니다. 참고사항으로 관계법령은 폐기물관리법이 되겠습니다. 예산조치는 별도조치가 없고, 입법예고를 5월 30일부터 6월 19일까지 했습니다만 특이사항은 없었습니다. 이상으로 홍천군 음식물류 폐기물 수집·운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 의안번호 제2285호로 상정된 홍천군 식품진흥기금 설치 및 운용조례 일부개정 조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 기존의 심의위원회의 위원의 이해충돌방지 규정이 미흡한 사항이 있어서 이번에 기금지원사업 및 수혜자 선정 등에 있어서 기금운용심의를 거쳐서 결정하고 있으나 이해충돌방지기능이 미비하여 심의의 공정성이 저해되고 있어서 이를 개정하고자 하는 내용이 되겠습니다. 주요내용으로는 위원의 제척·기피·회피 등의 사항을 안 제6조의2에 신설을 했습니다. 그래서 위원은 자기와 직접 이해관계가 있는 안건의 심의에는 참여 불가하도록 했고. 그 다음에 위원은 본인 또는 관계인의 요청에 의해서 심의에서 제외될 수 있도록 이렇게 했습니다. 또한 위원이 심의의 공정성을 해친 경우에는 해촉할 수 있는 사항을 명시를 했습니다. 그 외에 알기 쉬운 법령 정비기준에 대해서 주민이 법규문장을 이해하기 쉽게 정비를 했습니다. 관계법령은 식품위생법이 되겠습니다. 입법예고 결과 특이사항은 없었습니다. 이상으로 홍천군 식품진흥기금 설치 및 운용조례 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
도영

안도영위원장

환경위생과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 일괄검토 보고해 주시기 바랍니다.
양훈

이양훈전문위원

전문위원 이양훈입니다. 의안번호 제2284호 홍천군 음식물류 폐기물 수집․운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안과 제2285호 홍천군 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정 조례안에 대하여 일괄 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 제2284호 홍천군 음식물류 폐기물 수집․운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용은 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 전부개정 조례안은 「폐기물관리법」의 개정으로 환경부의 음식물 폐기물 수수료 종량제 전면시행지침에 따라 표준조례안이 시행되어 음식물류 폐기물 관리방향이 폐기물 발생 후 적정 처리하여 원천적 감소를 위한 발생억제로 전환하고「홍천군 음식물류 폐기물 수집․운반 및 재활용 촉진을 위한 조례」를「홍천군 음식물류 폐기물 발생억제, 수집․운반 및 재활용에 관한 조례」로 전부 개정하려는 것이며 관련 법령에 저촉사항은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 의안번호 제2285호 홍천군 식품진흥기금 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용은 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 일부개정 조례안은 기금심의위원회의 위촉된 위원이 자기와 직접 이해관계가 있는 안건의 심의에 참여를 제안하여 심의의 공정성을 확보하기 위하여 개정하려는 것이며 관련 법령에 저촉사항은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
도영

안도영위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제12항으로 상정된 홍천군 음식물류 폐기물 수집․운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안에 대해 질의할 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결 하겠습니다. 먼저 본 안건을 원안대로 의결하는데 찬성하는 위원 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 총 재적위원 6명 중 찬성위원 6명으로 홍천군 음식물류 폐기물 수집․운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제13항으로 상정된 홍천군 식품진흥기금 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안에 대해 질의할 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최성진 위원님은 질의 해 주시기 바랍니다.

최성진위원

최성진 위원입니다. 제6조의2 위원의 제척·기피·회피 등 여기에서 1항에 위원은 심의를 공정을 기하기 위하여 자기와 직접 이해관계가 있는 안건의 심의에는 참여를 할 수 없다고 그랬잖아요?
계춘

조계춘환경위생과장

예.

최성진위원

그런데 3항을 보면 1항에 해당함에도 불구하고 심의에 참여하여 심의 공정성을 해친 경우에는 해촉될 수 있다고 그랬거든요.
계춘

조계춘환경위생과장

예.

최성진위원

그런데 1항에 이렇게 명문화가 되어 있는데도 참여하는 위원이 있을까요?
계춘

조계춘환경위생과장

경우에 따라서는 자기하고 어떤 이해관계가 있는데도 없는 것처럼 해서 참여할 수도 있다고 볼 수가 있죠.

최성진위원

이것이 너무... 3항이 해촉사유를 너무 강하게 주는 것이 아니냐... 또 1항에 그런 경우에도 불구하고 한 번도 운영을 안 해봤잖아요?
계춘

조계춘환경위생과장

이제 새로 개정을... 이것이 신설된 조항입니다.

최성진위원

그런데 본 위원이 생각했을 때는 1항을 놔둬도 거기에 참여는 안할 것이라고 생각이 되거든요. 그런데 다시 3항에서 그걸 강조했다는 것은 회피·기피·제척위원을 해촉하는 사항이 너무 강하게 비춰지지 않겠는가... 이런 생각이 드는데 과장님은 어떻게 생각하세요?
계춘

조계춘환경위생과장

이것이 표준조례안에 따라서 되다 보니까 어떤 정부 지원금이라든지 이런 것에 대해서 감시 강화를 강화하는 측면에서 이렇게 하다보니까 이렇게 나온 것 같습니다. 그런데 우려되는 부분은 아까도 말씀드렸습니다만 인척 간이라든지 뭐 이렇게 관계가 있는데 그것을 공무원도 심의과정에서 인척관계가 되는지, 안 되는지를 모를 수가 있거든요. 그런데 만약에 그것이 그렇게 되는데도 불구하고 본인이 숨기고 참여를 해서 어떤 표결에 영향을 끼쳤다면 나중에라도 그런 경우를 대비해서 이런 조항이 있는 것이라고 생각이 됩니다.

최성진위원

물론 그럴 수도 있겠습니다만 매사를 긍정적으로 생각해야지 부정적으로 생각하면 한이 없고, 이것이 표준 조례에 이렇게 되어 있다면 방법이 없겠지만... 표준 조례가 이렇게 내려왔습니까?
계춘

조계춘환경위생과장

예. 이렇게 내려왔습니다.

최성진위원

알겠습니다. 이상입니다.
도영

안도영위원장

최성진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결 하겠습니다. 먼저 본 안건을 원안대로 의결하는데 찬성하는 위원 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 총 재적위원 6명 중 찬성위원 6명으로 홍천군 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 14. 홍천군 공간정보에 관한 조례안

15시 25분

다음은 의사일정 제14항 홍천군 공간정보에 관한 조례안을 상정합니다. 토지주택과장께서는 나오셔서 이 안건에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.
환호

황환호토지주택과장

토지주택과장 황환호입니다. 의안번호 제2286호로 상정된 홍천군 공간정보에 관한 조례 제정 조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 첫 번째로 제안이유입니다. 국가공간정보에 관한 법률에 따라 우리 군 공간정보체계의 효율적인 구축과 활용촉진 및 관리 등에 관하여 필요한 사항을 규정하는데 있다고 하겠습니다. 두 번째로 주요내용입니다. 공간정보 운영 및 이용에 관한 목적과 용어의 정의가 안 제1조에서 2조까지 명시되어 있습니다. 공간정보 시행계획의 수립 및 자원의 관리에 대한 내용이 안 제4조부터 5조까지 명시되어 있습니다. 다음은 공간정보 운영을 위한 협의회의 설치 및 기능 구성 및 임기, 위원장의 직무와 수당 등에 관한 내용이 안 제9조에서부터 17조까지 실었습니다. 다음은 공간정보의 자료 관리 및 공간정보 시스템의 효율적인 운영․관리를 위한 업무지정과 공간정보 자료의 갱신에 관한 내용을 안 제18조에서부터 26조까지 명시하였습니다. 공간정보의 자료제공 및 제한과 사용료의 징수와 감면, 보안 및 안전대책 등에 관한 내용을 안 제27조서부터 32조까지 실었습니다. 다음은 현업부서에서 변동자료 구축용역을 통해 확보한 성과를 전담부서에서 갱신요청서와 함께 제출하여 갱신완료 후 현업부서에 결과를 통보하도록 하는 흐름도를 하단에 저희가 명시를 하였습니다. 세 번째로 참고사항입니다. 관계법령은 국가공간정보에 관한 법률 및 시행령, 측량 및 수로조사 및 지적에 관한 법률 시행규칙, 도로법 등이 되겠습니다. 기타사항으로 입법예고는 2013년 5월 27일부터 6월 16일까지 실시하였지만 특이사항은 없었습니다. 성별영향분석평가는 저희가 2013년 5월 10일 주민생활지원과로부터 공고의견을 받아들여서 안 제10조에 이 내용을 명시하였습니다. 그 내용은 10조 제3항 단서조항으로 홍천군 각종 위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례에 따라 100분의 40이상 여성이 위촉될 수 있도록 노력해야 한다는 내용을 명시하였습니다. 이와 관련해서 저희가 6월 19일 간담회에서 신영재 위원님이 서약서에서 제공받은 자료를 제3자에게 배포하면 안 되는 것으로 되어 있는데, 위반 시 처벌 사항에 대해서 지적하신 바 있습니다. 이에 대해서 6월 20일 강원도로부터 지하시설물 데이터 관리 철저 문서가 접수되었으며 본 문서내용에 서약확인서에 국가공간정보에 관한 법률 제30조에서부터 33조를 명시토록 하고 있습니다. 30조에서부터 31조는 공간정보 등의 침해 또는 훼손 등의 금지에 대해서 공간정보 또는 공간정보 데이터를 침해, 훼손, 무단열람, 복제, 유출하지 못하도록 규정이 되어 있습니다. 또한 32조에서부터 33조의 벌칙에서는 공간정보 또는 공간정보 데이터베이스를 관리기관의 승인 없이 무단으로 열람, 복제, 유출한 자에 대해서는 1년 이하의 징역 또는 1,000만 원의 벌금에 처하도록 규정되어 있습니다. 따라서 향후 자료 제공시 서약서를 받을 때 본 내용을 명시하여 업무추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
도영

안도영위원장

토지주택과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
양훈

이양훈전문위원

전문위원 이양훈입니다. 의안번호 제2286호 홍천군 공간정보에 관한 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유, 주요내용은 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 조례안은 국가공간정보에 관한 법률에서 정한 사항을 우리 군 실정에 맞게 조례로 정하고자 하는 것으로 공간정보의 자료구축, 작성, 통합관리 및 운영위원회의 설치, 공간정보의 활용과 수수료 등을 규정 하고 있으며 관련 법령에 저촉사항은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
도영

안도영위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 질의할 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결 하겠습니다. 먼저 본 안건을 원안대로 의결하는데 찬성하는 위원 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수표결) 다음은 본 안건을 원안대로 의결하는데 반대하는 위원 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 총 재적위원 6명 중 찬성위원 5명 기권위원 1명으로 홍천군 공간정보에 관한 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 조례심사 특별위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 회의가 원만하게 진행되도록 협조해 준 동료 위원님들과 관계 공무원 여러분에게 감사드립니다. 아울러 본 위원회에서 심사한 조례안에 대해서는 7월 11일 10시에 개의하는 제5차 본회의에 상정하여 의결을 받겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시 34분 산회

출처 강원 홍천군의회 회의록