인천 남동구의회 발언
박상준 의원 발언
점원
서점원위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 금일은 의회사무국 소관 2013년도 주요 업무 보고, 2012 회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사토록 하겠습니다. 안건 1. 2013년도 주요 업무 보고의 건 (의회사무국장 제출)
그러면 의사일정 제1항 2013년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 사무국장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성모
정성모의회사무국장
사무국장 정성모입니다. 제206회 정례회를 맞이하여 남동구민의 편익과 지역발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 서점원 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드리며 2013년도 의회사무국의 주요 추진업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 3페이지 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 5페이지 내실있는 회기운영입니다. 2013년도 상반기 추진실적으로서 3회에 걸쳐 25일의 회기를 운영하였습니다. 제203회 임시회부터 205회 임시회까지 2013년도 주요업무계획 보고, 조례안 및 기타 안건 등을 처리하였습니다. 6페이지가 되겠습니다. 의안처리현황으로 의안접수는 29건에 처리 29건을 하였습니다. 6페이지 하반기 회기운영계획에 대하여 보고드리겠습니다. 임시회 2회, 정례회 2회를 포함하여 4회 59일의 회기운영계획을 가지고 있습니다. 현재 206회 제1차 정례회의가 진행 중에 있으며 9월 10일부터 9월 13일까지 4일간 207회 임시회, 10월 22일부터 10월 31일까지 10일간 208회 임시회, 11월 25일부터 12월 20일까지 26일간 209회 2차 정례회를 계획하고 있습니다. 7페이지에서 8페이지 의정활동 역량강화 및 전문성 제고입니다. 5월 6월에 덕적도 및 제주도에서 의원세미나, 전남 순천 비교시찰을 통해 의원님들과 직원들이 함께하는 효과적인 의회 운영방안을 모색하는 시간과 타 시·도의 우수한 시설 및 정책들을 통한 전문성을 제고하는 계기를 마련하였으며 3월 국외선진도시인 싱가폴, 홍콩 등을 방문하여 선진의회를 비교체험 함으로써 우수사례를 벤치마킹하여 지역 주민을 위한 의정활동역량을 강화하였습니다. 또한 6월에 실시한 의원아카데미를 통해 청렴교육을 실시함으로써 지역주민의 대표이신 의원님들의 의정활동의 방향에 도움이 되도록 하였습니다. 9페이지 추진계획으로는 하반기에는 비교시찰 및 국회의정연수 등 전문교육을 통해 의원님들의 의정활동 수행능력 강화에 도움이 되도록 하겠습니다. 또한 7월 및 10월에 우리 구의 자매우호도시인 보령시, 정선군, 백령면 등의 축제나 행사에 참석하여 우호증진 및 교류가 원활히 이루어지도록 하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 의정활동에 필요한 도서 및 의원님들의 지식과 교양함양에 도움이 될 수 있는 도서를 구입하여 의원님들의 의정활동에 도움이 되도록 하겠습니다. 내실있는 현장활동을 지원하기 위하여 회기 중 또는 수시로 전체 의원 및 상임위원회별 현장활동 자료수집 및 업무보고서나 지역별 현안사항 등 각종 자료를 충분히 제공하여 의정활동에 적극적으로 지원될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 투명한 의정활동 전개로 의회 홈페이지에 의회 및 의원님 소개, 그리고 위원님들의 의정활동 사진을 홍보하였으며 의정활동 홍보 강화로는 회의록을 의회 홈페이지에 올리고 회의록을 제작하여 홍보함으로써 지역주민들에게 투명한 의정활동 및 알 권리를 충족토록 하였습니다. 또한 의회보를 발간하여 의정활동을 홍보함으로서 구민과 함께하는 열린의회상을 정립하였으며 남동마당, 지역신문사, 인터넷 뉴스 등 지역언론매체를 통해 의정활동을 홍보하였으며 구민과 소통하는 의원간담회를 수시로 개최하였습니다. 12페이지 하반기 추진계획입니다. 의회 홈페이지를 수시로 정비하여 의정활동 사진 등 자료를 홍보하는 한편, 지역언론매체를통한 의정활동 홍보 및 구민과 소통할 수 있는 의원간담회를 수시로 개최하겠습니다. 13페이지 청사시설 및 장비개선을 통한 환경개선입니다. 회기 중 회의의 원활한 진행을 위해 노후된 방송장비 및 노후된 집기를 구입하여 의정활동에 편의성을 제공하였습니다. 또한 의회의 노후된 청사환경을 보수하여 쾌적한 환경이 되도록 하였습니다. 이상으로 2013년도 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 남동구를 위해 애쓰시는 의원님들의 왕성한 의정활동이 전개될 수 있도록 의회사무 처리 및 의원님 보좌에 최선을 다해나가도록 하겠습니다. 감사합니다.
점원
서점원위원장
사무국장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 방금 보고받은 업무보고에 대하여 질의하실 위원님은 질의하시고 사무국장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 한민수 위원님 질의해 주세요.
한민수위원
네, 한민수 위원입니다. 12페이지 보면은 지역 언론매체를 통한 의정활동 보고가 있거든요? 총 11회를 했는데 신문광고 6건, 인터넷뉴스 5건, 인터넷은 어디어디에요?
성모
정성모의회사무국장
인터넷, (팀장하고 얘기함) 남동뉴스하고 인천일보에 했습니다.
한민수위원
인터넷에요? 아니 신문은 6번 나왔대매요, 6건.
성모
정성모의회사무국장
네, 신문은 6건이고 인터넷뉴스는 5건입니다.
한민수위원
그러게, 인터넷 5건이 어디냐니까요? 어디냐고 지금 물어본 거 잖아요.
성모
정성모의회사무국장
인터넷 홈페이지에다 올린 거죠, 홈페이지.
한민수위원
인터넷 홈페이지에 올렸다구요?
성모
정성모의회사무국장
네, 네.
한민수위원
지금 우리 구의원들 홍보 들어가보면 그게 안돼있는 거 같은데요, 보니까?
성모
정성모의회사무국장
의회 홈페이지에 들어가시면 거기 뭐 의원님들 활동하시는 사진이라든가 이런 거 올려놓은 거 있습니다.
한민수위원
의정활동 홍보강화 113페이지 보면은 언론사, 남동신문 및 인천뉴스, 이게 남동뉴스 아니에요? 인천뉴스가 아니라? 인천뉴스가 있나?
성모
정성모의회사무국장
(팀장하고 얘기함)남동뉴스도 있고 인천뉴스도 있고 그런데 인천뉴스입니다, 이거는.
한민수위원
남동신문, 남동뉴스가 맞지 어떻게 인천에다 내셔? 우리 남동구 거를? 우리가 시의원도 아니고?
성모
정성모의회사무국장
(팀장하고 얘기함)앞으로는 남동뉴스 같은 데, 지역신문이나 지역 인터넷 방송 같은 데다가 집중적으로 내도록 그렇게 하겠습니다.
한민수위원
어차피 인터넷 나가면은 우리 남동구에 있는 거에다 내야지 인천뉴스는 아닌 거 같은데. 이상입니다.
점원
서점원위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 박상준 위원님 질의해 주세요.
박상준위원
네, 수고 많습니다. 몇 가지만 부탁 좀 드릴게요. 지금 저희가 각종 행사가 뭐 연일 있잖습니까? 근데 주간단위행사 내용을 유인물로 책상에 갖다 놓는데 사실은 회기가 아닐 때는 의회 나오기가 그래서 안나올 때는 거의 정보제공이 안되고 있고 또 구 자체에서 하고 있는 게 뭐 스냅인가요? 그것도 사실은 그때그때도 봐야 되는데, 그런 부분보다도 지금 부속실 있잖아요. 의장부속실. 거기에서는 모든 행사를 다 취합을 하고 있죠?
성모
정성모의회사무국장
네.
박상준위원
그게 꼭 부속실이 의장만을 위해서 있는 건 아니죠? 그렇지 않습니까?
성모
정성모의회사무국장
네.
박상준위원
그래서 저희 의원들한테 하루 전에라도 그 스프레이를 좀 해줬으면 좋겠어요. 그래서 그 행사에 참여하고 안하고는 본인의 어떤 부분이지만 알고는 있어야 될 거 아니에요. 그렇죠?
성모
정성모의회사무국장
네, 알겠습니다.
박상준위원
그래서 그런 부분들은 좀 제공을 해주시길 부탁 드리겠구요. 지금 한민수 위원님도 느끼는 거겠지만 다양한 홍보매체를 통한 의정홍보강화, 그거 굉장히 미흡해요, 사실은. 저희는 못느낍니다. 지금 12페이지 보면 지역 언론매체를 통한 의정활동홍보라 그랬는데 의원관련 해서도 또는 구정관련 해가지고 언론내용이라든지 그런 부분들을 구청장한테는 매일같이 지금 카피해서 보고하죠? 저희들 발언 하나하나까지도 다 발췌해서 다 보고하죠.
성모
정성모의회사무국장
하여튼 뭐 지역에서 일어나는 행사라든가 신문스크랩을 해서 이제,
박상준위원
그렇죠? 그런데 지금 그 제가 저번에도 말씀을 드렸지만 부평구같은 경우에는 의원관련 해서 도움이 될만한 내용들은 각종 언론에 나오는 내용들을 전부 다 발췌해서 제공을 다 해줘요. 왜 그런 걸 안하십니까?
성모
정성모의회사무국장
네, 알겠습니다.
박상준위원
전혀 알 수가 없어요. 지금 좀 이거 좀 해주세요. 남아있는 기간 동안에라도.
성모
정성모의회사무국장
네, 네, 알겠습니다.
박상준위원
그래서 구정에 관한 문제라든지 저희 의원에 관한 문제라든지 그런 부분들을 카피해서 책상에 올려주시면 제가 큰 도움이 될 거 같구요. 그다음에 구민과 소통하는 의원간담회 개최. 처음 1년간 하고서는 지금 전혀 안하고 있거든요? 주민자치위원장들하고 간담회 딱 한 번 제가 한 걸로 기억이 되구요. 그다음에 언론사하고도 간담회 두 번인가 하고 거의 지금 중지돼있는 상태고. 그런데 실지로 구청장은 지금 각종 단체, 뭐 무슨 모든 부분에 대해서 최대한 간담회를 많이 하도록 지금 유도를 하고 있고 하고 계시죠. 왜 의원들한테는 그런 걸 제공을 안해주십니까? 왜 그 구민들과 그런 어떤 부분들을 단절시키세요, 의회사무국에서는? 최대한 그런 부분들에 대해서 많은 대화를 해야 될 거 아닙니까. 그런 단체장들하고 민간 어떤 대표성을 가지신 분들하고는 저희하고 더 자주 만나서 서로 의견을 교류해야지 저희가 무슨 일을 하고 있고 또 어떤 부분들이 그 분들의 생각인지 대처를 하는데 그게 단절돼있다 보니까 맨날 구의원 무용지물 나오지 않습니까. 그거 의회사무국의 절대적인 책임이에요. 그러지 않나요?
성모
정성모의회사무국장
네, 알겠습니다. 하여튼,
박상준위원
저희 의원들 맨날 밥, 밥, 밥이나 챙겨주지 마시구요 식사 그런 거 중요하지 않아요, 사실은. 그런 우리 주민들을 대표하시는 그런 분들하고 간담회 자리를 좀 마련해 주세요, 구청장만 그럴 권한이 있는 건 아니잖습니까. 저희가 더 주민들하고 가깝게 지내야 되는 거 아닙니까?
성모
정성모의회사무국장
네, 알겠습니다.
박상준위원
하여튼,
성모
정성모의회사무국장
그리고요, 저희들도 열심히 그렇게 하겠지만 의원님들께서도 필요하시면 저희들한테 좀 어느 분야하고 간담회를 하고 싶다 하시면 저희들한테는 말씀을 해주시고 그러면 저희들이 또 적극적으로 해서 추진을 하도록 이렇게 하겠습니다.
박상준위원
네, 그래서 이 두 가지 부분은 꼭 좀 부탁 좀 드리겠습니다. 이상입니다.
점원
서점원위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 사무국장 수고 하셨습니다. 안건 2. 2012 회계연도 세입세출결산 및 예비비지출 승인안(남동구청장 제출) 13:48
다음은 의사일정 제2항 2012 회계연도 세입세출결산 및 예비비지출 승인안을 상정합니다. 사무국장은 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
성모
정성모의회사무국장
사무국장 정성모입니다. 의회사무국 소관 2012년도 세출 결산에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 총괄 내역입니다. 2012회계연도 세출결산 사항별 설명서 9페이지를 참조해 주시기 바랍니다. 2012년도 의회사무국 총 예산액은 9억1709만6천원이며 예산액 대비 96%인 8억8218만5천원을 집행하고 3491만원이 잔액이 되겠습니다. 집행잔액을 분야별로 말씀드리면 먼저 9페이지 청사환경개선 시설관리 사업으로 의회청사 시설물 유지비, 방송음향장비 유지비, 의회청사 환경개선공사, 상임위원장실 및 의원사무실 냉·난방기 설치공사 등 6358만5천원을 집행하고 123만8천원이 잔액으로 남아 있습니다. 의원전문성 강화사업으로는 의원세미나, 타시도 비교시찰, 국내외 자매도시 방문, 전문도서 구입 등 1849만3천원을 집행하고 366만3천원이 집행 잔액이 되겠습니다. 다음 10페이지입니다. 의원 의정지원 사업으로 의원의정활동비, 월정수당, 국민연금 및 국민건강보험부담금 등 5억2152만원을 집행하고 1천원이 집행잔액으로 돼있습니다. 의원 직무수행 및 활동지원 사업으로는 부속실 운영비, 차량유지비 등 일반운영비와 시책추진 업무추진비, 의정운영공통경비 등 의회비로 1억7658만5천원을 집행하고 2530만원이 집행잔액이 되겠습니다. 다음 11페이지입니다. 의정활동 홍보 사업입니다. 회의록 및 의회보 제작 의정활동 홍보광고료 등 5383만원을 집행하고 344만9천원을 집행 잔액이 되겠습니다. 처리하였습니다. 다음은 마지막 12페이지 행정운영 경비입니다. 부서운영수용비 등 일반운영비와 직원출장여비, 업무추진비 등 4816만8천원을 집행하고 125만8천원이 집행잔액이 되겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2012년도 세출결산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
점원
서점원위원장
사무국장 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원님은 검토보고하여 주시기 바랍니다.
원철
이원철전문위원
네, 전문위원 이원철입니다. 의회사무국 소관 2012 회계연도 세입세출 결산 승인의 건에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 의회사무국 예산현액은 9억1709만6천원이며 지출액은 8억8218만5010원으로 집행율 96.2%가 되겠습니다. 이월액은 없으며 불용액은 예산현액 대비 3.8%인 3491만990원으로 효율적인 예산집행을 하였습니다. 집행잔액 3491만990원 중 의정운영공통경비가 전체 집행잔액의 56.9%인 1988만3660원을 차지하고 있으며 기타 예산은 계획하였던대로 집행이 완료되었습니다. 향후 예산편성 및 집행시에는 사업의 정확한 예측 및 적절한 예산편성을 통하여 불용액 발생을 줄이기 위한 노력이 필요할 것으로 예상됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
점원
서점원위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 의사일정 제2항 2012 회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 사무국장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 박상준 위원님 질의해주세요.
박상준위원
국내여비 지출있죠? 전문위원님!
원철
이원철전문위원
네.
박상준위원
지금 검토보고서 하셨는데 지금 국내외 세미나나 각종 연수때 경비 지출한 거 문제 없나요?
원철
이원철전문위원
법적인 범위내에서는 크게 지출한 행정절차상에는 크게 문제가 없다고 그렇게 판단됩니다.
박상준위원
국장님, 지금 사전에 전부 교통편 예약해놓고 가지않는 의원에 대한 거는 전부 환수조치 하셨나요?
성모
정성모의회사무국장
네, 환수 됐습니다.
박상준위원
개인별로 다 하셨어요?
성모
정성모의회사무국장
네.
박상준위원
그건 좀 잘못된 거 아닙니까? 아니 확실하게 자기가 간다고 그랬으면 가야지 매번 그렇게 갈 때마다 사전에 예약해놓고 펑크를 내면 여비, 교통비에 대해서는 그게 뭐에 대한, 손실금에 대한 환수조칩니까? 반환을 할 거 아니에요.
성모
정성모의회사무국장
(팀장하고 얘기함)손실분에 대한 거만 본인이부담하는 걸로 이렇게 돼있습니다.
박상준위원
그러면은 뭐야, 뭐라 그럽니까 그거, 숙박비에 대한 거 숙식비에 대한 것도 전부 다 환수조치 했어요? 했다구요?
담당
의정담당
조병희 네.
박상준위원
2인 1실인데 1실 부분에 대한 손실부분을 전부 다 해당자한테 환수 조치를 했다구요?
담당
의정담당
조병희 전번에 동남아 갔을 때요 그 부분이 2인이 들어가야 되는데 계약상에 변동사항이 생기잖아요? 그러면은 여행사하고 기존에 계약한 거랑 개인이 갔을 때 그 비용이랑 차액에 대해서 본인이 다 부담합니다.
박상준위원
아니 그러니까 그 부분이 그러면 그 자료를 제출을 좀 해주세요.
담당
의정담당
조병희 네, 알겠습니다.
박상준위원
어떻게 해서 전부 환수조치를 했는지. 네, 이상입니다.
점원
서점원위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다만 의사일정 제2항 2012 회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안 대하여 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2012 회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안 원안대로 승인코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제206회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 안건 2. 2012 회계연도 세입세출결산 및 예비비지출 승인안(남동구청장 제출) 산회 13:57 산회 13:57 출석위원( 6 명) null 구순희 null 박인동 null 박상준 null 한민수 null 한정희 null 서점원 출석전문위원( 1 명) null 이원철 출석공무원( 3 명) 의회사무국장 정성모 의정담당 조병희 의사담당 남기동 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록