송하현민원봉사과장
민원봉사과장 송하현입니다. 의안번호 제269호 고창군 건축 조례 전부개정조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 개정이유는 건축법 시행령 등 상위법 일부개정에 따라서 종전에 조례로 위임되었던 사항을 법령에서 직접 규정하거나 새로 위임된 사항에 대해서 관련 조문을 정비해서 건축행정의 투명성을 제고하는 등 현행 운영하는 과정에서 나타난 미비점과 일부 불합리한 조문을 개정함으로써 건축행정의 내실화를 기하고자 하는 것입니다. 건축 조례 진행경과 및 추진 과정을 말씀드리면 고창군 건축 조례 전부개정조례안 입법예고를 금년도 4월 24일부터 5월 15일까지 21일간 고창군 홈페이지와 군보에 게재해서 입법예고 결과 의견이 없었습니다. 그리고 고창군 건축위원회 조례안 심의를 2013년도 올해 6월 20일 원안의결해서 조례규칙 심의회를 6월 28일에 해서 이번에 상정하게 되었습니다. 주요내용은 제가 따로 조례안 말고 비교표를 한번 이렇게 드렸어요. 그것을 한번 봐주시기 바랍니다. 4페이지 봐주시면 주요 개정전후 대비해서 설명 드리겠습니다. 4페이지 건축위원회 관련 조항입니다. 건축심의 대상에서 개정전에는 분양목적과 연면적 합계 5000㎡이상을 대상으로 했는데 개정 후에는 영 제5조의 5에 의한 심의대상과 미관지구 내 건축물, 분양 목적 연면적 5000㎡이상인 것과 100세대 이상 공동주택을 대상으로 이번에 되었습니다. 건축위원회 구성에는 종전에는 15명 이내였는데 개정 후에는 25명에서 50명 이하로 되었고 임기는 개정 전에는 3년 이내 연임이 가능하도록 되어 있었는데 개정 후에는 3년 이내 1회에 한해서 연임이 가능하도록 되어 있고 위원회 제척이나 회피, 해임 등에서 종전에는 관련 규정이 없었습니다만 새로 개정 후에는 관련 규정을 신설했습니다. 기타 개정된 내용은 위원회 심의 처리기간을 30일로 하고 회의록은 공개를 하도록 국민권익위원회 권고 사항으로, 또 비밀을 준수하고 그 위원들은 청렴서약서를 제출하도록 그렇게 했습니다. 다음에 5페이지입니다. 건축 조례안 개정 전후 대비 5페이지 보면 건축물 안전관리 예치금에서 종전에는 제16조였던 것이 바뀌어져서 제24조로 되어서 현금통장으로만 예치하던 것을 개정 후에는 현금 또는 보증서로 예치하도록 되어 있고 현장조사 검사 확인업무 대행에 있어서도 종전 제22조에서 개정후에는 제31조로 되어서 건축사 사용승인 현장조사 대행수수료가 전에는 면적별로 일정한 금액으로 수수료가 지급하도록 되어 있는데 개정 후에는 법정 처리기간이 규정을 새로 삽입해서 건축사 사용승인 현장조사 대행수수료를 갖다가 엔지니어링 사업대가 기준에 의해서 노임단가에 의해서 산출하도록 되었고 엔지니어링 단가가 변경이 되면 수시로 변경할 수 있도록 되었습니다. 그 다음에 건축물 유지관리 대상도 전에는 제23조에서 개정후에는 32조로 되고 대상도 20세대 이상 공동주택 하고 연면적 합계 3000㎡이상인데 대상이 다중형 용도로 사용하는 건축물 중 연면적 합계가 3000㎡이상하고 5000 이상 건축물, 그리고 또 수시로 점검하는 규정을 신설했습니다. 대지 안의 조경도 개정 후에 조경 제외 대상을 전에 석유화학단지는 삭제가, 전에는 대상이 되었는데 이번에는 석유화학단지도 삭제했습니다. 조경제외 대상에서, 여기도 조경 해야된다는 얘기고, 조경면적 산정규정도 높이가 2미터 이하 옥외 조경면적 산입이라든가 ... 또 공중의 통행부분 조경면적은 1/2을 산정하되 당해 대지의 조경기준의 1/3에 해당하는 면적까지만 산입하도록 했고 파고라나 분재 등 조경시설물도 설치 시에 조경면적으로 산입이 되도록 새로 규정을 신설했습니다. 대지 안의 공지라고 해서 종전에는 바닥면적 300㎡이상은 1미터를 띄도록 되어 있는데 이번에는 바닥면적 1000㎡이상이 될 경우에는 1미터를 띄도록 하고 바닥면적이 500㎡이상은 1미터 이격으로 되어 있는데 아까 말한대로 1000㎡ 이상 1미터 띄도록 하고 단서조항에 한옥의 경우에 처마선은 0.5미터 외벽선은 1미터 이상 띄도록 하고 다중주택이나 다가구주택은 1미터 이상 띄도록 구체적으로 더 명시를 한 것입니다. 다음에 6페이지 맞벽건축이라해서 벽하나를 두고 건축물 하는 것인데 전에는 1개동 2층 이하로 단독주택이나 분양목적 건축물을 제외하도록 되어 있었는데 개정 후에는 공동주택이나 공장, 창고시설, 위험물 저장 및 처리시설도 제외하도록 되었습니다. 그 다음에 일조권 확보를 위한 건축물의 높이제한도 종전에는 높이가 4미터 이하인 건물은 1미터, 높이가 8미터 이하인 경우는 2미터, 높이가 8미터 초과한 것은 해당 건축물의 1/2 이상으로 된 것을 개정 후에는 높이 9미터 이하는 1.5미터 이상, 9미터 초과는 해당 건축물 높이의 1/2이상을 띄도록 했습니다. 공작물 관련에서도 전에 내용은 저장시설인 곡물저장 사일로를 제외했는데 주요 개정 후에는 저장시설인 농수축산업과 관련된 저장시설을 제외하도록 전에는 사일로만 제외하였는데 이렇게 조금 어떻게 보면 완화를 한 것으로 되어 있습니다. 이렇게 주요내용이 변경되었습니다. 이 내용은 상위법령이 개정됨에 따라서 한 것이고 저희가 우리 군에서 일방적으로 한 것은 별로 없습니다. 그렇게 아시고, 그리고 건축위원회에서도 지난번에 아까 앞에서 설명드렸다시피 이상없이 입법예고한대로 통과를 시켰던 사항입니다. 이상 간단히 마치겠습니다.