경남 의령군의회 발언
남영현 의원 발언
호현
손호현위원장
자리를 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제201회 의령군의회 제1차 정례회 자치행정위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분, 반갑습니다. 무더운 날씨에 위원여러분의 건강과 댁내 행운이 가득하시기를 기원합니다. 오늘의 의사일정은 의령군 행정기구 설치조례 일부개정조례안를 비롯한 4건의 조례안을 심사하는 것으로 심도있는 심사를 당부 드리겠습니다. 1. 의령군 행정기구 설치조례 일부개정조례안(군수제출)
그럼 의사일정 제1항 의령군 행정기구 설치조례 일부개정조례안을 상정합니다. 행정과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
호영
최호영행정과장
행정과장 최호영입니다. 의령군 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
유인물은 부록에 실음
호현
손호현위원장
행정과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
성택
남성택전문위원
자치행정전문위원 남성택입니다. 의령군 행정기구 설치조례 일부개정조례안의 검토보고를 드리겠습니다.
유인물은 부록에 실음
호현
손호현위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 본 안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 남영현 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영현
남영현위원
과장님, 수고 많습니다. 이게 여기보면 46페이지 13조에 좀 이해가 안되는 것 같아서 질문을 드립니다. 이게 시ㆍ군ㆍ구의 기구 설치 기준해 가지고 시ㆍ군ㆍ구 본청의 실ㆍ국이나 과ㆍ담당관과 자치구가 아닌 구의 과ㆍ담당관의 설치에 관한 사항은 해당 자치단체의 조례로 정하되, 시ㆍ군ㆍ구 본청에 두는 실ㆍ국이나 실ㆍ과ㆍ담당관의 설치기준은 별표 3과 같다했는데 보면 내용이 위에나 밑에나 같은 것 같은데 이해가 좀 안돼서 질문합니다.
호영
최호영행정과장
요게 인제 지방자치단체 행정기구와 정원 등에 관한 규정이 되겠습니다. 대통령령입니다. 대통령령인데 이거를 이제 전국의 동시 기초자치단체에 대한 설명을 하다 보니까 이기 약간 내용 자체가 중복이 되는 것 같은데 결국은 시ㆍ군ㆍ구 본청의 실이나, 국이나, 과나 담당관을 설치할 경우에 설치기준을 참고로 한다 이런 내용입니다.
그래
그래남영현위원
이기 똑같은 내용이 중복이 되어 있어서.
호영
최호영행정과장
내용은 말을 좀 풀어서 쓰다보니까 이렇게 되었습니다.
여기
여기남영현위원
하나 더 물을 것이 여기 보니까 뒤에 49페이지에 보니까 정원조례 일부개정조례안 중에서 이게 각 호의 부분 전단 중 566명을 567명으로 하고 하는 이 사항이
호영
최호영행정과장
이거는 남위원님, 나중에 다음 안건으로, 다음 안건입니다.
앞에
앞에남영현위원
것이네. 알았습니다.
호현
손호현위원장
질의 끝났습니까?
영현
남영현위원
예.
호현
손호현위원장
다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (위원 질의없음) 질의하실 위원이 안 계시는 것 같습니다. 행정과장 수고하셨습니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의령군 행정기구 설치조례 일부개정조례안은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제1항 의령군 행정기구 설치조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의령군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안(군수제출)
「예」하는 위원있음
11시 07분 계속
다음은 의사일정 제2항 의령군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안을 상정합니다. 행정과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
호영
최호영행정과장
행정과장 최호영입니다. 의령군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
유인물은 부록에 실음
호현
손호현위원장
행정과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
성택
남성택전문위원
자치행정전문위원 남성택입니다. 의령군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
유인물은 부록에 실음
호현
손호현위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 본 안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 남영현 위원 질의해 주시기 바랍니다.
같이
같이남영현위원
연계된 것으로 이게 정원의 총수하고, 정원의 정책기준의 뭐야, 정원관리별 정원하고 이 어떻게 차이가 나는 겁니까?
호영
최호영행정과장
이게 이제 결론적으로 이제 전체 정원은 1명이 늘었고예. 인제 기능직은 9명을 감하고, 일반직으로 9명을 늘린 것입니다. 이번에 기능직이 9명이 특별임용시험에서 합격이 돼 가지고 일반직으로 전환해 주기 위해서 내부적으로 인자 우리 전체 총괄정원은 그대로인데 안에 기능직을 9명 까고, 일반직으로 돌리주는 것이기 때문에 그렇습니다.
아니
아니남영현위원
, 그게 아니고 여기 보니까 내용상 정원관리 기관별 직급별 정원은 567명이고, 집행기관 정원은 553명인데 이 차이점이 뭐냐는.
호영
최호영행정과장
아, 이거는예 54페이지에 보면 여기 보면 전체 정원이 본청, 의회사무과, 직속기관, 사업소, 읍면 포함해서 전체가 567명이고, 553명이라 하는 것은 순수한 본청에 있는 정원만 이야기하는 겁니다. 예, 그렇습니다.
영현
남영현위원
알겠습니다.
호현
손호현위원장
다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 본 위원이 질의하실 위원이 안계시기 때문에 본 위원이 질의를 하겠습니다. 기능직이 45명 지금 돼가 있습니까?
호영
최호영행정과장
지금 현재 54명인데 9명은.
호현
손호현위원장
9명은 됐고, 일반직으로 전환이 45명인데 올해 저기 3년간 시험이 있는 걸로 압니다. 올해 45명이 다 되어야 될낀데.
호영
최호영행정과장
그 중에서 사무직만 전환을 해 주고 있습니다.
호현
손호현위원장
그러면 사무직이 지금 얼마나.
호영
최호영행정과장
사무직이 요번에 전환되고 나면 12명이 남습니다. 12명이 남는데 이거는 하반기에 또 시험 기회가 한번 더 있습니다.
호현
손호현위원장
올해까지 마무리를 한다고 돼가 있던데 꼭 좀 되도록 해 가지고 전부다 직을 바꿀 수 있도록 우리 과장님 최선의 노력을 다해 주시기를 부탁드립니다.
호영
최호영행정과장
그리 하겠습니다.
호현
손호현위원장
이상입니다. 질의하실 위원이 안계시는 것 같습니다. 행정과장 수고하셨습니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 의령군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제2항 의령군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 의령군지방공무원특수업무수당지급조례 일부개정조례안(군수제출)
「예」하는 위원있음
11시 16분 계속
다음은 의사일정 제3항 의령군지방공무원특수업무수당지급조례 일부개정조례안을 상정합니다. 행정과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
호영
최호영행정과장
의령군지방공무원특수업무수당지급조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
유인물은 부록에 실음
호현
손호현위원장
행정과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
성택
남성택전문위원
자치행정전문위원 남성택입니다. 의령군지방공무원특수업무수당지급조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
유인물은 부록에 실음
호현
손호현위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 본 안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (위원 질의없음) 질의하실 위원이 안 계시는 것 같습니다. 행정과장 수고하셨습니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 의령군지방공무원특수업무수당지급조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제3항 의령군지방공무원특수업무수당지급조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 의령군 금연환경 조성 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안(군수제출)
「예」하는 위원있음
11시 24분 계속
다음은 의사일정 제4항 의령군 금연환경 조성 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 보건소장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
덕규
강덕규보건소장
보건소장 강덕규입니다. 보건소 소관 조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다.
유인물은 부록에 실음
호현
손호현위원장
보건소장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
성택
남성택전문위원
자치행정전문위원 남성택입니다. 의령군 금연환경 조성 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
유인물은 부록에 실음
호현
손호현위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 본 안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 남영현 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영현
남영현위원
보건소장님, 수고 많습니다. 여기 법령을 읽는데 보니까 주요내용에 바항에 금연구역의 표시 등 흡연구역이라 했는데 금연구역의 설치 등하고 읽었는데 이게 프린트가 잘못된 겁니까? 자체가 다른 겁니까? 수정되어야 될 사항입니까?
덕규
강덕규보건소장
몇 페이지, 몇 쪽?
영현
남영현위원
80페이지 주요내용에 바항에 금연구역의 표시 등 흡연구역의 설치 등이라 해 놨는데 읽을 적에 내나 흡연을 금연으로 읽던데 이기 프린트가 잘못된 건지, 뒤에는 흡연구역으로 되어 있는데 81페이지 바항.
성택
남성택전문위원
81페이지 바항.
덕규
강덕규보건소장
바, 금연구역의 표시 등 흡연구역의 설치 이기 맞는데.
영현
남영현위원
84페이지 제8조에도 읽으면서 밑에 점유자 또는 관리자는 해당 시설안에 흡연구역으로 되어있는데 금연구역이라고 읽고, 제2항 제1항에 따른 흡연구역을 금연구역으로 읽었습니다. 아마 속기하면서 확인이 되어졌는가 모르겠는데 나는 혹시 우리 책자 내준기, 조례 내준기 잘못됐는가 싶어서 이야기 드렸습니다.
덕규
강덕규보건소장
예, 요 맞습니다.
영현
남영현위원
이 인쇄물이 맞습니까?
덕규
강덕규보건소장
예.
해서
해서남영현위원
나중에 토의사항에서 다뤄야할까 토의사항에서 다루고, 일단 법 관계는 이상이 없으니까.
호현
손호현위원장
다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (위원 질의없음) 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 보건소장 수고하셨습니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원 토론해 주시기 바랍니다. 남영현 위원 토론해 주시기 바랍니다.
영현
남영현위원
이 관계를 토론시간에 이야기를 한번 하겠습니다. 내가 담배를 풋는 사람이니까 담배풋는 입장속에서 이야기를 한번 드리겠습니다. 내가 보면 우리 이 시책관계가 금연을 하라는 카는 사항은 건강에도 좋고 하다 보니까 좋은 사항인데 이게 많이 다루는 사항이 보면 간접흡연 쪽으로 해서 금연 관계를 자꾸 중요시해가 나가다 보니까 정책이 너무 소모성이 아닌가 생각이 듭니다. 공항같은데 가면은 미연에 흡연장소를 깨끗하게 만들어 가지고 간접흡연이 안되도록 방치를 해 놓고 그 쪽에는 크게 간접흡연에 의해서 문제화 될 수 있는 여건을 차단을 시켰기 때문에 이 정책을 안펼쳐도 됩니다. 괜히 예산낭비만 되는 것이지, 소모성 정책이 아닌가 생각이 됩니다. 지금 우리가 괜히 보면은 금연구역을 뭐 예를 들어서 10m 했다가, 다음에는 20m 했다가, 다음에는 또 30m 했다가 이런 식의 정책을 지금 펴나가고 있거든. 그러면 매년 이것 때문에 예산이 소모되는 것이 엄청시리 많다고 나는 봅니다. 요번에 이 예산 세운 것도 한 770 예산이 서는데 이 뿐이 아니고, 담배클리닉 관계 때문에 예산 나가는 사항이 있을끼고, 금연단체에도 아마 예산이 나가는 게 있을 것이라고 생각이 됩니다. 그 예산은 그렇게 해서 만들지 말고 담배를 피우는 사람도 국민이고, 그 사람도 인권이 있습니다. 금연하는 사람만 인권이 있는 것이 아니고, 그러면 그 사람을 위한 정책도 세워줄 줄 알아야지, 왜 한군데만 바라보고 정책을 해 나가는지 조금 제가 아쉽습니다. 내가 담배를 풋는 사람이라서 그런가는 내 모르겠는데. 우리나라 정책이 보면 항상보면 이권주의 식의 정책이 좀 많이 흘러나가고 있어요. 이런 거는 조금 폐단을 막았으면. 만약 군청같은 데도 흡연하는 사람들, 공직자들도 담배 많이 태웁니다. 왜 스트레스 받기 때문에 피울 수 밖에 없는 그런 사항인데 무조건 우리가 담배를 풋지 말라 하는 것 보다는 풋는 사람 입장도 좀 봐서 그러면 군청같은 데도 담배를 필수 있는 공간을 어느정도 만들어 줘서 그 사람만이 생활할 수 있는 공간, 그러면 간접흡연하고는 아무 관련이 없지 않습니까. 공항이나 식당도 면적이 너르면 큰데다가 어떤 일부 공간에다가 흡연할 수 있는 장소, 식당에도 담배풋는 사람이 드가야 장사가 되지, 그 사람들이 식당에 오지마라카는 이야기 밖에 더 됩니까, 그런 정책보다는 나는 빨리 해결해서 장기적으로 예산을 들지 않도록 하는 정책을 폈으면 좋겠고, 진정 금연을 하라고 하도록 바란다면 담배피는 공장부터 없애버리면 이 시책, 정책 필요가 없습니다. 안해도 될 껄 갖다가 왜 이리 길게 나가는지 나 모르겠어요. 조금 생각을 한번 우리 정책을 하면서 생각을 좀 해 줘 봤으면 싶어서 하는 말씀입니다. 이상입니다.
호현
손호현위원장
예, 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 의령군 금연환경 조성 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제4항 의령군 금연환경 조성 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분, 오늘 상정된 안건은 모두 처리되었습니다. 안건심사에 애쓰신 위원 여러분의 노고에 감사드립니다. 이상으로 자치행정위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원있음
11시 43분 산회