대전광역시의회 발언

심현영 의원 발언

제209회 제5차 복지환경위원회2013-07-11

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종천

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 대전광역시의회 제1차 정례회 제5차 복지환경위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 오늘은 2013년도 주요업무보고 중 상수도사업본부 소관 사항에 대한 업무보고 청취와 2013년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 1. 2013년도 주요업무보고 청취의 건 가. 상수도사업본부 소관

그러면 의사일정 제1항 2013년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 상수도사업본부 소관 사항에 대한 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 황재하 상수도사업본부장은 현안사항 위주로 핵심내용을 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 보고하시기 전에 본부장을 비롯한 직원 여러분, 더우니까 탈의하셔도 괜찮겠습니다. 탈의하시고 하겠습니다.

재하

황재하상수도사업본부장

상수도사업본부장 황재하입니다. 존경하는 복지환경위원회 김종천 위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 바쁘신 의정활동 중에도 저희 상수도에 많은 관심과 애정을 가지시고 아낌없는 성원을 해주심에 진심으로 감사드립니다. 잘 아시는 것처럼 저희 상수도본부의 역할은 시민들께 맑은물을 공급해드리는 일입니다. 이를 위해서 그동안 케이워터와 금강환경관리청 등과 긴밀히 협조하면서 대청댐의 원수를 관리하고 있으며, 월평, 송촌, 신탄진 3개 정수장에서 만든 깨끗하고 안전한 수돗물을 배수관과 급수관을 통해서 각 가정의 수도꼭지까지 안전하게 공급하기 위해서 노력해오고 있습니다. 하지만 아직 미흡한 점도 있습니다. 앞으로 부족하고 미흡한 점들을 보완하고 개선하는 노력을 통해서 신뢰받는 상수도 그리고 안심하고 먹을 수 있는 수돗물을 생산하는데 더 노력하겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 주요업무를 간략히 보고드리겠습니다. 67쪽 총괄부터 상반기 주요업무 추진상황과 향후계획 그리고 당면·현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 이상으로 저희 상수도사업본부 주요업무 추진상황을 간략히 보고드렸습니다. 보고에서 미흡했던 부분은 위원님들께서 질의해 주시면 성실히 답변 올리도록 하겠습니다. 감사합니다.

주요업무보고서는 부록에 실음

종천

김종천위원장

황재하 상수도사업본부장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 진행토록 하겠습니다. 상수도사업본부장의 주요업무보고 내용 중 질의나 의견 있으신 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 이영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영옥

이영옥위원

이영옥 위원입니다. 항상 시민에게 믿음을 주고 전국 으뜸의 깨끗한 수돗물 공급으로 대한민국의 신중심도시 실현을 위해 고생하고 계시는 황재하 본부장님을 비롯한 관계공무원 여러분들께 격려의 말씀을 드리면서, 업무보고 70쪽입니다. 안전한 수돗물 공급 목표를, 대청호 수질변화에 대해 선제적으로 대응할 수 있도록 대전시 상수도사업본부와 K-Water가 수질예보제를 운영하기 위해서 기술지원협약을 체결했다는 언론보도를 들었는데 수질예보제가 어떻게 운영되고 있는 것인지 설명해 주시기 바랍니다.

재하

황재하상수도사업본부장

이영옥 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 질의해 주신 것처럼 원수 수질관리를 위해서 수자원공사, 환경청, 대전시가 협력하고 있습니다. 그동안 그런 노력을 같이 해왔는데 구체적으로 직접적인 협약이나 이런 내용이 가시화된 것이 없어서 막연히 협조하는 그런 차원이라서 구체적으로 우리가 어떤 노력을 할 것인가 협의하다가 일단 수질관리에 대한 부분, 즉 녹조가 발생되고 수질이 나빠지면 수질검사를 계속 하게 됩니다. 그런 정보들을 저희도 만들고 있고 수자원공사에서도 노력을 하는데 아무래도 수자원공사의 기능이라든지 역할이 굉장히 고도화되어 있습니다. 그래서 그쪽에서 관리하는 자원을 공유하면서 미리 수질에 대한 예보제를 그쪽 자료를 공유하는 차원에서 수질예보제를 도입하는 협약을 엊그제 체결했습니다.

영옥

이영옥위원

그러면 날씨 변화에 따른 녹조현상 발생과 장마 때 집중강우에 대한 탁도 같은 것들이 많이 감소되겠네요.

재하

황재하상수도사업본부장

감소시키는 노력이라기보다는, 이 부분은 수질상태에 대해서 검사를 지속적으로 하고 있지 않습니까? 그러면 어느 정도 되면 수질주의보를 내릴 것인지, 경보를 내릴 것인지에 대한 사전 공유입니다.

영옥

이영옥위원

예상도라고 생각하면 되나요?

재하

황재하상수도사업본부장

그렇습니다. 분석을 계속하면 어느 정도 되면 수질이 많이 나빠지겠다, 그러면 미리 시민들한테 알려야 되지 않겠어요? 그런 것을 홍보하게 되어 있습니다.

영옥

이영옥위원

그전에도 있지 않았나요?

재하

황재하상수도사업본부장

하고 있었습니다. 하고 있었는데 대전시는 대전시 나름대로, K-Water는 K-Water 나름대로 했는데 그 자료를 공유하는 차원의 협력사업입니다.

영옥

이영옥위원

알겠습니다. 우리 시의 수돗물의 질적 개선을 위해서 2011년 확정고시된 수도정비기본계획에 보면 송촌정수장과 월평정수장에 2025년까지 고도정수처리시설을 도입한다고 발표했었어요. 그런데 현재 진행상황은 어떻게 되어 가고 있나요?

재하

황재하상수도사업본부장

말씀하신 것처럼 송촌정수장 시설개량사업은 업무보고에서도 보고드렸습니다만 매우 중요한 사업입니다. 그래서 송촌정수장이 1980년도에 1단계 정수시설이 됐고요, 2단계는 1987년에 준공된 낡은 시설입니다. 그래서 어차피 이 시설을 개선해야 되는 시점에 도달했는데 말씀주신 것처럼 여름에 날씨가 기온이 올라가고 또 장마가 계속되면서 수질이 나빠지게 됩니다. 그러면 미세냄새가 물에서 납니다. 그것이 민원으로 제기되기도 하고 그래서 저희들이 그동안 그 부분에 대한 노력을 많이 하고 있었는데 그 부분에 대한 것을 해소하기 위해서 고도정수처리시설을 하게 되는데 고도정수처리시설을 하기 위한 준비를 했고 금년 6월에 착공했습니다.

영옥

이영옥위원

금년 6월에 착공이 끝난 상태에요?

재하

황재하상수도사업본부장

아니, 시작을.

영옥

이영옥위원

아, 시작을 한다고요.

재하

황재하상수도사업본부장

예.

영옥

이영옥위원

그러면 2025년 전에…….

재하

황재하상수도사업본부장

이 사업은 단계별로 실시되는데 1단계는 2016년까지 진행됩니다.

영옥

이영옥위원

이게 그러면 1차, 2차, 몇 차까지 있는 거예요?

재하

황재하상수도사업본부장

저희가 일단 3차까지 계획은 가지고 있는데 이번에 개량 범위는 10만 톤입니다. 10만 톤 규모로 하고 있고 송촌정수장이 30만 톤이기 때문에 2단계, 3단계까지 계획은 가지고 있습니다만 1단계를 추진하면서 2단계 추진시기, 3단계를 언제부터 시작할지는 추이를 보면서 저희가 결정하려고 합니다.

영옥

이영옥위원

타시·도의 경우에는 시민들에게 위생적인 식수공급을 위해서 소규모 마을급수시설까지 고도정수장치를 설치하고 있다고 하는데 우리 시도 소규모 마을급수시설까지 고도정수장치를 설치할 계획은 있나요?

재하

황재하상수도사업본부장

위원님 말씀하신 부분을 저도 생각은 했는데 아직 구체적으로 계획을 갖고 있진 못합니다. 다만 질의하신 부분은 저희도 앞으로 충분히 검토해야 될 거라고 생각합니다.

영옥

이영옥위원

소규모 마을급수시설에는 감시장치 같은 것도 좋지만 꼭 이 시설을 해야 된다고 본 위원이 볼 때는 생각합니다. 그래서 예산이나 여건이 된다면 금액이 몇 천만 원부터 굉장히 큰 단위까지 있는 것 같은데 소규모 급수시설도 필요하다고 생각하니까 한번 검토해보세요.

재하

황재하상수도사업본부장

알겠습니다. 검토하면서 아시는 것처럼 마을급수시설은 저희가 관리하는 게 54군데가 있는데 주기적으로 수질검사를 계속해가고 있고 또 이상 징후가 있으면 그것에 대한 응급조치를 해나가고 있습니다. 말씀하신 부분도 저희가 추가로 검토하도록 하겠습니다.

영옥

이영옥위원

마지막으로 하나만 더 하겠습니다. 2013년 1월 업무보고 당시에 불용재산 및 부채관리에서 판암배수지를 매각한다고 했는데 이번 업무보고에 진행상황이 없어서, 어떻게 진행되고 있는지요?

재하

황재하상수도사업본부장

자료 찾아보겠습니다. 이영옥 위원님 질의하신 내용을 알고 있는 범위 내에서 설명드리겠습니다. 판암배수지 말씀하셨습니다. 판암배수지 처리 문제는 동구청과 지난 10월 2일에 계약을 맺었습니다. 앞으로 감정평가를 할 계획입니다. 그래서 그 예산을 이번에 계상했습니다.

영옥

이영옥위원

그러면 아직 감정평가에서 정확한 금액은 안 나온 거예요?

재하

황재하상수도사업본부장

그렇습니다.

영옥

이영옥위원

알겠습니다. 이상입니다.

종천

김종천위원장

이영옥 위원님 수고하셨습니다. 남진근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

진근

남진근위원

남진근 위원입니다. 더위에 업무보고 준비에 공무원 여러분 수고하셨습니다. 질의를 몇 가지 드리겠는데요, 72쪽 2번 ‘관망관리 선진화로 유수율 제고’에 대해서 묻겠습니다. 블록유량관리라고 되어 있지요? 거기에 대해서 설명해 주십시오. 블록구축 및 블록유량관리, 이게 어떻게 추진하는 거예요?

재하

황재하상수도사업본부장

남진근 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 남 위원님 질의하신 내용이 관망 그리고 블록유량관리 질의를 하셨습니다. 저희가 블록을 관리하는 이유는 유수율 제고를 위해서 하는 사업이고요, 그와 함께 노후관 개량도 같이 진행됩니다. 전체 블록이 335개.

진근

남진근위원

블록으로 나누어놓은 거예요?

재하

황재하상수도사업본부장

예, 전체 335개 블록으로 나뉘어 있는데 그중에 단계별로 블록개량사업을 하고 있는데 현재 50% 정도 진행됐습니다.

진근

남진근위원

그걸 어떻게 아는 거예요, 블록별로 측정하는 거예요?

재하

황재하상수도사업본부장

블록별로 유수율은 부수적으로 하는 거고요, 유량관리를 비롯해서 밸브라든지 이런 부분에 대한 노후화된 것은 고치고, 소개통이 잘못된 것은 조정해서 한 블록 내에서 전체를 컨트롤할 수 있는 시스템을 구축하는 것입니다, 블록별로. 블록별로 유압도 체크하고 거기에서 유량관리도 하고 그런 것을 블록별로 단위별로 체크할 수 있는 시스템을 구축하는 것이 블록유량관리사업입니다.

진근

남진근위원

노후관 아니면 누수율, 100개의 물이 들어갔다면 100개가 전부 공급이 안 되고 누수되는 누수율, 그걸 누수율이라고 하지요?

재하

황재하상수도사업본부장

그렇습니다. 100이 투입됐는데 94가 나왔으면 누수율은 6이 되겠지요.

진근

남진근위원

그러면 수압관계 그런 모든 제반사항을.

재하

황재하상수도사업본부장

블록별로 관리하는 그런 것이 블록유량관리사업입니다.

진근

남진근위원

그러면 측정은 수시로 하나요, 지정해서 하나요? 측정하는 시점.

재하

황재하상수도사업본부장

제가 정확히 기억을 못하겠는데 주기적으로 하도록 되어 있습니다. 수시로 한다고 보시면 됩니다.

진근

남진근위원

유량 측정이 먼저 업무보고 때는 70회였지요, 40회로 줄었네요. 왜 그렇지요? 잘 되어 있어서 그런가?

재하

황재하상수도사업본부장

아닙니다. 제 기억으로는 70회 한다고 보고를 드렸는데 40회는 상반기에 시행한 횟수로 알고 있습니다.

진근

남진근위원

아, 상반기. 상세하게 했으면 쉬운데……. 제206회 때도 그렇고 정례회 때도 그렇고 70회를 한다고 보고를 했기 때문에 40회로 줄어들었나 이것이 궁금해서 말씀을 드린 것입니다. 74쪽 상수도요금 징수에 대해서, 납부에 대해서 납부방법이 몇 가지가 있어요?

재하

황재하상수도사업본부장

일단 고지서에 의해서 하고 있고요 또 하나는 카드납부를 시행하고 있습니다. 카드로 납부할 수 있도록 지난 1월부터 시행하고 있습니다.

진근

남진근위원

카드로 할부를 하게 되면 어떻게 되나요?

재하

황재하상수도사업본부장

예, 신용카드 납부제를 시행하면서 할부제도 가능하다고 합니다. 그리고……. 정정해서 말씀드리겠습니다. 고지서에 의해서 금융기관에 직접 방문해서 납부하는 방법이 있고, 인터넷으로도 납부가 가능합니다. 인터넷에 신청해서 자동으로 납부되는 자동이체되는 방식으로도 가능합니다. 그 다음에 고객전용계좌라고 있습니다, 가상계좌라고 하는데 전기요금도 마찬가지이고 가스도 그런데 그런 고객전용계좌방식으로 납부가 가능합니다.

진근

남진근위원

결론적으로 방법은 그런 방법인데, 현금 방법과 카드 방법, 고객전용이 됐든 어떻게 됐든 현금으로 받는 것 아닙니까?

재하

황재하상수도사업본부장

방법은 여러 가지가 있습니다.

진근

남진근위원

그것 두 가지, 두 가지잖아요. 방법론에서는 여러 가지지만. 왜 묻냐 하면 요즘에 스마트폰이 발전됐지요. 안양시에서는 스마트폰 결제시스템을 도입한다고 나왔지요?

재하

황재하상수도사업본부장

들은 적이 있습니다.

진근

남진근위원

우리도 앱 개발해서, 애플리케이션을 개발할 수 있어요? 그런 계획이 있나요?

재하

황재하상수도사업본부장

저희도 그 자료를 봤는데 검토해보겠습니다. 그런데 저희가 자체적으로 개발할 수 있는 게 아니고 기존의 앱이라고 애플리케이션 프로그램을 다운받아서 쓰도록 되어 있습니다. 안양시에서는 적용하고 있는데.

진근

남진근위원

아니, 그러니까 물론 상하수도요금이라 크게 문제가 안 되고 잘되니까 문제가 없을 줄 알지만 시대가 변하니까 거기에 대해서 결제방법을 같이 연구해야 되는 게 맞지 않나 이런 의미에서 말씀드린 겁니다.

재하

황재하상수도사업본부장

예, 좋으신 지적이십니다.

진근

남진근위원

그것에 대해서 한번 생각해보시고, 제가 먼저 정례회 때 이츠수에 대해서 말씀드린 적이 있어요. 글쎄요, 본 위원이 잘못 아는 건지 보편적으로 나가서 물어봐도 이츠수라는 개념이 젊은 사람한테는 특히 더하고 많이 와닿는 것이 약해요. 예를 들어 우리나라 지역별로 물 이름이 다 다르지요. 본 위원이 그래서 대전광역시 상징적으로 금강수라든지 한밭수라든지 한빛수라든지 여러 가지 말이 있었는데 거기에 대해서 어떻게 평가가 나왔어요? 그리고 본부장님 생각은 어때요? 미래를 위한 겁니다. 지금까지야 그렇다고 치고 미래를 위한, 물에 대해서 어느 정도 확보되고 대전사람이 아닌 외지인이 생각할 때 와닿는 것이 어떤 것이 빠르겠느냐, 홍보가 어떻게 되겠느냐, 보급률이 어떻게 되겠느냐에 대해서 질의한 적이 있지요.

재하

황재하상수도사업본부장

예, 그렇습니다. 남진근 위원님께서 지난번 이츠수 브랜드에 대해서 변경하면 좋겠다는 취지로 말씀을 주신 것을 기억합니다. 그래서 위원님 말씀하셨고 또 작년에 시장님도 업무지시를 하셨습니다. 그래서 저희가 검토를 상반기에 해서 이츠수 브랜드를 계속 유지할 것인지 변경할 것인지 하는 것을 6월까지 결정하기로 하고 보고를 드렸습니다. 저희가 2월과 3월에 시민의견수렴을 받았습니다. 그랬더니…….

진근

남진근위원

시민은 대전시민만 말씀하시는 거지요?

재하

황재하상수도사업본부장

대전시민을 대상으로 했습니다.

진근

남진근위원

외지인은 어떻게 됐어요? 외부인을 해봐야지 그걸, 대전시민만 하면 되나.

재하

황재하상수도사업본부장

대전시민을 대상으로 우선 의견을 받았는데요.

진근

남진근위원

아니 글쎄, 대전시민한테 하는 것도 좋지만 본 위원이 말씀드리는 건 비전을 가지고 얘기하는 거예요, 현재까지를 얘기하는 게 아니고 앞으로를 얘기하는 거니까 전국적으로 샘플링을 해봐야지 대전시민들만…….

재하

황재하상수도사업본부장

그 말씀도 일리 있습니다. 제 생각은 위원님 말씀하신 부분을 향후에 기회가 되면 그 부분을 별도로 검토하겠습니다.

진근

남진근위원

검토하셔서 과연 이 브랜드가치가 앞으로, 브랜드가 상당히 중요해요.

재하

황재하상수도사업본부장

그렇습니다.

진근

남진근위원

이것이 대전광역시의 물에 대한 브랜드가치가 앞으로 어떻게 될 것이냐 이걸 심도있게 생각했으면 좋겠네요. 제가 봐서는 너무 미약한 것 같아요, 말씀하시는 게.

재하

황재하상수도사업본부장

제가 표현력이 조금 부족했는데 사실 이츠수 브랜드는 그동안 2005년도부터 사용했습니다. 그러면서 저희들이 사실은 미스한 게 있는데 2009년도에 위원님 지적하신 것처럼 그때에도 의견들이 있었습니다. 이츠수가 어렵다, 대전사람은 그렇다고 하더라도 또 대전시민들이 ‘이츠수가 뭐야’ 이렇게 의문을 갖고 그 뜻이 어렵다는 분들이 있어서 검토를 했는데 그 당시에 실제 2009년도에는 이미 이츠수가 환경부에서 먹는수돗물 브랜드 대상을 받은 브랜드였어요. 부수적으로 설명을 드리는 겁니다. 그런 부분이 있었고 지금 와서 올해에 의견을 들어보니까 대전시민들 대부분이 이제는 이츠수가 많이 익숙해져 있다, 이츠수 브랜드를 변경하려면 예산도 들 텐데 뭐하러 하느냐, 그냥 갑시다, 유지합시다 하는 의견이 50%가 조금 넘었어요.

진근

남진근위원

그러니까 대전시민을 가지고 얘기하는 거고, 대상을 받았다고 하는데 상에 대해서는 축하를 드려야 되지만 과거의 영광이 미래의 발목을 잡는 겁니다.

재하

황재하상수도사업본부장

명심하겠습니다.

진근

남진근위원

그것은 본 위원이 봐서는 그것으로 명분이 될 수 없다고 봐요. 그래서 우리 대전시민이 앞으로 자꾸 늘어나고 또 이런 브랜드 하나가 통일됨으로써 앞으로 비전이 있지 않나 싶어서 말씀을 드린 거예요. 금강수나 한밭수나 한빛수나 얼마나 좋아요, 그렇지 않아요? 하여간 심도 있게 검토해 보시기 바랍니다. 그리고 75쪽 이츠수 시범학교에 대해서 질의하겠습니다. 금년도에 3개 학교를 선정해서 현재 7개 학교 추진이 완료됐어요, 그렇지요? 이츠수 시범학교 운영, 7개 학교.

재하

황재하상수도사업본부장

7개 학교 추진하는 것으로 계획했습니다. 금년이 아니고 2010년부터 2012년까지 7개 학교를 추진했다는 말씀입니다. 금년도에 3군데 학교를 지정해서 할 계획입니다.

진근

남진근위원

그러면 3개 학교면 10개 학교가 되는 거네요.

재하

황재하상수도사업본부장

연말까지요.

진근

남진근위원

그러면 시범학교라고 선정되면 음용수 전용 직결배관이 설치되는 거네요. 음수기 설치도 하고 학교 주변에 배수관도 점검해야 되겠네요. 상당히 좋은 방법인데 결과적으로 봐서는 공공기관에 학교뿐만 아니라 이츠수, 직결로 배관한다는 것은 직수를 준다는 것 아닙니까? 그 뜻인가요? 직결배관 뜻이 직수냐, 어떻게 되는 거예요 이게? 맞지요?

재하

황재하상수도사업본부장

예, 위원님 말씀하신 내용입니다.

진근

남진근위원

그러면 앞으로 계획해서 예산이 허락하는 대로 늘려갈 것 아닙니까?

재하

황재하상수도사업본부장

예, 계속해서 할 사업이라고 생각합니다.

진근

남진근위원

그러면 학교뿐만 아니라 공공기관도 직수를 예산을 가지고 시행하는 거지요? 시범적으로 몇 개 운영하는 것이 아니고, 궁극적인 목표가?

재하

황재하상수도사업본부장

그런 부분도 같이 검토하겠습니다.

진근

남진근위원

이게 너무 잘 된 것 같아서, 여기에 대해서 예산이 조금 더 들어가더라도 하는 것이 경제적인 효과도 있고 상당히 믿음을 주는 것 같아요. 그리고 지금 우리나라가 물부족국가에 들어가 있잖아요. 그러면 물 절약도 될 것 같아요. 좋은 방법 같습니다.

재하

황재하상수도사업본부장

지적하신 부분을 검토해보겠습니다.

진근

남진근위원

그러면 3개씩 선정하는 이유는 예산 때문에 그런가요?

재하

황재하상수도사업본부장

그렇습니다.

진근

남진근위원

얼마나 들어가요, 1개에? 물론 다 다르겠지만, 보통.

재하

황재하상수도사업본부장

1개 학교 하는데 한 3,000여만 원 정도 소요되는데요.

진근

남진근위원

3,000여만 원……. 3,000여만 원이면 더 늘린다고 하면 줄 수도 있겠네요.

재하

황재하상수도사업본부장

사업의 취지로 봐서는, 예. 예산을 좀 더 늘릴 수는 있겠습니다.

진근

남진근위원

선정은 교육청에.

재하

황재하상수도사업본부장

예, 협력해서 교육청에서 추천하는 학교로.

진근

남진근위원

그러면 주로 가까운 데로 하나요 취수장에서, 아니면 지역별로 나눠서 선정하나요?

재하

황재하상수도사업본부장

위치와는 크게 관계는 없을 것 같습니다. 다만 학교에서 선정할 때 구나 이런 것을 안배해서 할 것 같습니다. 교육청에서 올라오는 추천을 중심으로 해서 이 사업을 추진하고 있습니다.

진근

남진근위원

원도심과 신도심에 차이가 없고 한쪽으로 쏠리지 않는 균형을 유지해달라는 취지에서 말씀드린 것입니다. 그리고 세밀하게 공무원은 검토할 줄 알아야 돼요. 들어온다고 하고 그러는 게 아니고 여러 가지 안배를 해서 계속 잘했으면 좋겠어요.

재하

황재하상수도사업본부장

좋으신 말씀입니다. 도심 중심보다는 더 소외된 부분을 신경쓰라는 말씀으로 이해하겠습니다.

진근

남진근위원

그건 제가 말 안 하고……. 이상입니다.

종천

김종천위원장

이영옥 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

영옥

이영옥위원

이게 직수라고 했는데 정수장과 직수로 연결한다는 거예요, 어떻게 되는 거예요?

재하

황재하상수도사업본부장

상수도관은 도수관이 있고 배수관이 있고 급수관이 있는데 급수관은 가정으로 들어오기 직전의 말단 관을 급수관이라고 하고 그 전에 물 흐름을, 그러니까 급수관으로 가기 전 단계인 배수관이 있습니다. 배수관에서 뽑아지는 겁니다.

영옥

이영옥위원

배수관에서요?

재하

황재하상수도사업본부장

예.

영옥

이영옥위원

아니 저는 정수장에서 직접 온다는 그런 얘기인가 하고, 학교마다 그렇게 된다면 너무 이해가 안 돼서……. 알겠습니다.

종천

김종천위원장

이영옥 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 효율적인 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

10시 50분 회의중지

11시 04분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 상수도사업본부 소관 2013년도 주요업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 박정현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박정현위원

박정현 위원입니다. 좀 전에 이영옥 위원께서도 질의해 주셨는데요, 저는 질의보다는 수질예보제 MOU체결한 것도 굉장히 중요하긴 한데 지금 아직 올해는 녹조가, 아직은 없지요?

재하

황재하상수도사업본부장

아직은 뭐, 예.

박정현위원

그런데 지금 비가 왔고, 비 오면, 대청호 녹조의 주요 원인은 상류지역의 쓰레기가 떠내려오면서 이게 뜨거운 날씨와 맞물려서 녹조가 발생하는 거잖아요? 그러면 장마가 끝나면 녹조가 드러나겠지요, 지금부터 대비를 하셔야 될 것 같은데요. 어쨌든 이게 수자원공사의 역할이긴 하지만 실제 녹조가 발생되면 대전시민들이 어려움을 겪으시잖아요?

재하

황재하상수도사업본부장

그렇습니다.

박정현위원

그것 때문에 아직까지는 뭐 건강상 다른 문제가 발생하지는 않았지만 그것은 알 수 없는 일이고 하니까 이게 지자체 차원에서 상류지역 지자체와 쓰레기처리 관련해서는 긴밀한 협조가 좀 필요할 것 같습니다. 그래서 이게 상수도사업본부뿐만 아니라 어쨌든 여기서 수질관리를 주로 하시니까 본청과 연계해서 이 부분에 대한 사전 대책들을 수립하시는 게 맞을 것 같거든요. 지금 뭐 추진하시는 게 있는지, 없으면 지금부터라도 그런 부분에 대해서 대책을 마련하셔야 되는 것 아닌가란 생각이 드는데요.

재하

황재하상수도사업본부장

박정현 위원님 말씀하신 부분을 명심해서 저희가 차후에라도, 그동안에 노력은 한다고 하고 있습니다만 그래서 그 노력의 한 예로 엊그제 MOU도 체결했는데, MOU 자체가 중요한 게 아니고 그런 실질적인 협력관계를 유지하도록 하겠습니다. 그리고 시청 맑은물정책과하고도 협력해서, 사실은 제가 한두 번 대청호주변 상류지역을 돌아봤는데요. 지난 5월에 돌아봤는데도 아직 제가 녹조발생이 안 됐다고 했는데 상류지역은 이미 발생을 했습니다.

박정현위원

상습 녹조발생지역이 있지요.

재하

황재하상수도사업본부장

예, 청원지역 저쪽은, 옥천지역 상류지역은. 그래서 제가 가장 시급한 것이 제도적으로는 어렵더라도 이것을 관리해주는 시스템을 좀 더 키워야 되겠다 그래서 환경청이나 대청댐관리단하고 그런 부분을 앞으로 더 노력을 하려고 합니다.

박정현위원

지난해 행감 때 제가 지적한 부분이기도 한데요, 우리가 수돗물 안전하다고 아무리 얘기해도 사실은 시민들 작년에 무슨 설문조사를 보니까 설문조사하신 분들의 91%가 우리 수돗물에 대해서 안전하다고 대체로 생각하시는 것 같아요. 그런데 문제는 안전하다고 생각은 하시는데 이 물 안 먹는 게 문제인 거지요. 그래서 수돗물 음용수로 사용하는 프로테이지 한 12% 정도밖에 안 되는, 물론 이 설문 응답이기는 합니다만.

재하

황재하상수도사업본부장

12%.

박정현위원

예, 그래서 이것에 대해서 대응이 필요한데, 여기 그래서 75쪽에 보니까 수돗물 홍보강화, 시민의식 개선내용 이런 것들이 죽 나와있긴 한데요. 제가 얼마 전에 민선5기 3년 평가자료를 봤는데 거기서도 상수도사업본부 총괄평가에서 아쉬운 점을 이게 정수처리하고 체계적인 공급시설 개선을 했는데도 불구하고 유수율 정체와 시민들의 수돗물에 대한 막연한 불안감이 여전하다 이렇게 평가를 하고 있거든요.

재하

황재하상수도사업본부장

그렇습니다.

박정현위원

그래서 이것을 어떻게 개선할 것인지가 사실은 중요한 문제 중의 하나인 것 같고, 우리가 아무리 돈을 들여서 수질검사항목도 늘리고 시설도 더 선진화하고 해도 시민들이 안 먹으면 투자 대비 효율성이 그만큼 떨어지는 거잖아요. 그래서 이 부분에 대해서 조금 더 능동적으로 대응할 필요가 있고, 특히 여기 업무보고에 보면 홍보 이렇게, 지하철이나 이런 것을 통한 홍보 이런 것이 주로 나와 있는데, 사실은 그렇게 홍보해서는 별 의미가 없는 것 같습니다. 그래서 대전시가 지난해도 했지만 찾아가는 수질검사 이런 것 있지 않습니까? 이것을 어떻게 확대해서 실제 주민들하고 밀접하게 같이 만나서 같이 실험하고 같이 음용하면서 그분들이 체감할 수 있는 그런 것들을 더 확대시켜주는 것이 홍보비 더 들이는 것보다 훨씬 더 효과적일 수 있겠다 이런 생각이 들거든요. 물론 학교 현장인 학생들을 대상으로 하는 것도 중요한데요. 그래서 이런 부분에 대해서 작년에 제가 조금 더 확대되어야 되는 것 아닌가라는 지적을 했는데, 올해 어떻게 진행되고 있는지 좀 궁금하기도 하네요.

재하

황재하상수도사업본부장

박정현 위원님 질의하신 부분 본부장 설명드리겠습니다. 평소 제가 상수도사업본부장 가서 가장 먼저 느낀 것이 위원님 지적하신 그 부분을 제가 느꼈습니다. 홍보를 해야 하는데 어디까지 할 것인가, 어떤 방법으로 할 것인가가 사실 중요하다고 생각했습니다. 이건 조금 편협적인 얘기인지 모르지만 우리 간부들하고 “여러분 우리 수돗물 먹습니까?”라고 “먹는 분 한번 손들어보라”고 했어요 제가, 했더니 손 드는 분이 두 명밖에 없더라고요. 그래서 제가 아니 이러면서 어떻게 수돗물 깨끗하다고 먹으라 할 수 있느냐라는 얘기를 했었고요. 그래서 제가 나름 그동안에 그런 부분을 고민하면서 지금 지적해주신 부분이 참 와닿습니다. 그래서 참여하는, 그 다음에 체험하게 하는, 그래서 믿게 하는 그런 프로그램들을 좀 더 확대를 해야 되겠다 생각을 하고 있습니다.

박정현위원

자료를 주시는 것 같은데요.

재하

황재하상수도사업본부장

건수는 여러 건이 있습니다.

박정현위원

저한테도 어떻게 하고 있는지 보고를 해주시면, 따로 문건으로 주시면 좋겠습니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 아마 아실 것 같은데, 최근에 국토교통부가 7월부터 상수도설계용역 대가 방식을 검사비요율방식에서 실비정액가산방식으로 바꿨어요, 아시지요?

재하

황재하상수도사업본부장

예, 들었습니다.

박정현위원

그래서 그간에 공사비요율방식에서 드러났던 공사의 난이도와 상관없이 설계비가 동일하다든가 아니면 과다하게 설계를 해서 설계비를 더 받도록 하는 그런 것들을 근절하겠다 이런 취지인 것 같은데요. 좋은 것 같습니다, 그런데 보니까 단점이 있네요. 이 실비정액가산방식도 이게 설계대가 산정에 어려움이 있는 것 같아요. 그래서 다양한 설계기초자료가 필요한 것 같고요. 그리고 세부항목별 변동사항에 대해서 잦은 설계변경요구를 할 가능성이 있다고 단점이 적시돼 있네요. 그래서 이런 부분에 대해서 7월 1일자부터 시작이 되면 사실은 그전에 준비를 하셨으면 좋을 텐데 이것과 관련해서 어떻게 추진되고 있는 대책이 마련된 것이 있는지, 지금 없으면 이 단점을 보완하기 위한 대책들을 수립하셔야 될 것 같은데.

재하

황재하상수도사업본부장

이전에 저는 개인적으로 이 자료를 접하지 못했었습니다, 저 개인적으로는. 그런데 담당하는 부서에서는 인지를 하고 있습니다. 그래서 지금 지적해주신 다양한 설계패턴이라든지 이런 부분에 대한 단점도 있을 수 있는데 그 부분을 고려해서 이미 7월부터 시행하도록 돼 있기 때문에 저희가 준비해서 착실히 이 계획에 맞도록 진행해 나가겠습니다.

박정현위원

상수도사업본부가 설계용역이 꽤 많은 곳이잖아요? 그러니까 기왕에 한 데는 이미 공사비요율방식으로 진행이 됐기 때문에 그것은 중간에 바꿀 수는 없을 거고, 앞으로 하는 방식은 이것으로 변경을 하셔야 될 것은 같은데 어쨌든 기초자료나 이런 것들은 만들어놓으셔야지 설계방식을 변경하는데 훨씬 더 능동적으로 대응하실 수 있을 것 같습니다. 이것 시급히 만드셔야 될 것 같습니다.

재하

황재하상수도사업본부장

예.

박정현위원

기존에 있는 것은 못하겠지요.

재하

황재하상수도사업본부장

말씀하신 것처럼 이미 착수해서 시행된 것은 변경이 어려울 것 같고, 향후에 새로 시작하는 공사에 대한 설계부분은 이 부분을 반영하고 적용하도록 하겠습니다.

박정현위원

이게 어쨌든 기존의 방식에 문제가 있기 때문에 이것을 도입하는 거지 않습니까? 그래서 이것을 빨리 내부의 세밀한 검토를 통해서 만들어놓으시면 기존에 하는 것도 혹시 더 과다한 비용을 청구하면 대응을 쉽게 하실 수 있겠지요. 그런 의미에서 빨리 이 단점보완에 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다.

재하

황재하상수도사업본부장

알겠습니다.

박정현위원

이상입니다.

종천

김종천위원장

박정현 위원님 수고하셨습니다. 심현영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현영