경상남도의회 발언

이성용 의원 발언

제309회 제1차 문화복지위원회2013-07-11

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제309회 정례회 제1차 문화복지위원회를 개회하겠습니다. 반갑습니다. 문화복지위원장 임경숙 위원입니다. 정말 무더운 날씨에 의정활동을 하시느라 노고가 많으신 우리 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 새롭게 출범한 경남문화예술진흥원의 업무계획과 대장경세계문화축전 및 산청세계전통의약엑스포 준비상황 보고 청취가 계획되어 있습니다. 위원님들께서는 도정이 한층 더 발전될 수 있도록 다양한 의견을 개진하여 주시길 부탁 말씀드립니다. 1. 주요 현안 업무보고 가. 2013산청세계전통의약엑스포조직위원회 소관

16시 06분

그러면 의사일정 제1항 주요 현안 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 2013산청세계전통의약엑스포에 대한 준비상황을 보고받도록 하겠습니다. 보고에 앞서서 최구식 집행위원장께서는 엑스포 홍보활동차 국회에 출장 중이신 관계로 참석 못하셨음을 알려드리며 오늘 보고는 강효봉 사무처장님께서 해 주시겠습니다. 강효봉 사무처장께서는 간부소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 산청세계전통의약엑스포조직위원회 사무처장 강효봉입니다. 먼저 2013년 산청세계전통의약엑스포의 성공적인 개최를 위해서 많은 지원과 협조를 아끼지 않으시는 임경숙 위원장님을 비롯한 문화복지위원회 위원님들께 감사의 인사를 드립니다. 먼저 엑스포조직위원회 간부를 소개하겠습니다. 지방서기관 박태갑 기획본부장입니다. 지방서기관 김무영 운영본부장입니다. (간부인사) 그러면 지금부터 산청세계전통의약엑스포조직위원회 소관 추진계획 및 준비상황을 보고드리겠습니다.

유인물은 부록에 실음

사무처장 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 성계관 위원님.

성계관위원

직함이 국장님이시지요?

임경숙위원장

직함은 처장입니다.

성계관위원

사무처장님! 행사가 며칠부터입니까? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 9월 6일부터 10월 20일까지 45일간 합니다.

9월 6일부터인데 지금 거의 80% 완공, 85% 완공 이렇게 목전에 두고 있는데, 이게 차질 없이 9월 6일까지 다 완공이 깨끗이 됩니까? 지금 현재 폭염이다, 장마다, 우리가 계획된 거보다는 좀더 날짜가 딜레이 될 이런 우려가 상당히 있는데 세계전통의약 행사를 목전에 두고 아직까지도 80%, 85%밖에 진전이 안 됐으면 이게 확실히 된다는 보장이 있나요? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 지금 시설과 건축물 내부는 거의 다 마무리됐습니다. 마무리되고 나머지 도로포장이라든지 또 미비되는 사항에 대한, 전시연출 부분에 보완을 하면 일단은 8월 중순까지는 완료를 다하고 8월 중순이 지나서 1주일 동안은 이 행사를 위한 리허설을 총괄적으로 할 겁니다. 그래서 8월 중순까지는 하루하루 사업추진하는 것이 성과가 나타납니다. 지금 나타나고 있기 때문에 8월 중순까지는 완료할 것으로 예상하고 있습니다.

그렇게 믿어도 됩니까? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 예.

그리고 하나 더... 산청은 처장님께서 숙박시설이, 펜션이 많다 했는데, 펜션에 일반인들이 숙박을 할 수 있는 가격, 요금에 대한 지원이 있나요? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 펜션 같은 경우에는 민박의 형태로 이루어지기 때문에 우리 행정기관에서 요금을 결정하거나 이런 강제규정은 없습니다만 지금까지 해 온 관례를 보면 지금 산청 같은 경우에는 해마다 래프팅 행사가, 경호강이나 덕천강을 이용한 래프팅 경기가 상당히 많이 개최되고 해서 자율적으로 그런 펜션이 많이 형성되어 있고, 또 거기에 대한 요금도 큰 무리 없는 범위 내에서 하고 있기 때문에 실제적으로 행정에서 지원하는 바는 없습니다만 이번 행사를 계기로 해서 우리가 협조를 많이 요구하고 또 모아서 당부도 많이 하고 교육도 같이 하고 그렇게 하고 있습니다.

제가 묻고자 하는 것은 일반인들이 예약을 했다든지 예매를 해서 언제 어느 날짜에 갈 것인데 그 날짜에 관광객이 한꺼번에 몰려든다든지 해서 어떤 분들은 여관에서 일정 금액을, 가족들이 갔을 때 하루 숙박료가 3만원 같으면 펜션에 가는 사람들은 요금이 상당히 비쌀 거라 이 말입니다. 그래서 이런 부분에서 부담을 가지고 관광객이 들어올 수도 있지 않느냐, 170만명 유료입장객 102만 이렇게 잡아놨는데 이게 과연 수치로만 잡아놓은 것인지 과연 이렇게 확실하게 이 인원수가 다 차서 성황리에 끝이 날 것인지 그런 것은 우리가 앞으로 두고 봐야 할 일입니다만 이런 부분에도 좀 세심한 어떤 조사가 있어야 되고 배려야 있어야 관광객이 이런 부분에 대한 부담을 덜 느끼고 올 거 아니냐 하는 그런 생각에서 제가 물어보는 겁니다. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 방금 성 위원님께서 지적하신 내용에 대해서 걱정스러움을 똑같이 하고 있습니다. 그래서 찾아오시는 분이, 펜션이기 때문에 골짜기에 위치하고 있어서 찾아오시는 분의 편리를 위해서 우리가 전산예약시스템을 구축했습니다. 산청엑스포 홈페이지에 들어가서 예약관련 사이트를 들어가면 어느 집에 오늘 몇 사람 자고 몇 사람 방이 비어있다, 가격은 얼마다 그것까지 공지를 사전에 하고 있기 때문에 그런 불편사항은 없도록 그런 기반조성에 지원을 해 놨는데, 이번에 숙박예약시스템 전산구축에 5,500만원 들여서 전부 입력을 다하고 있는데, 그 예약시스템은 우리 국내에서는 처음으로 시행하는 겁니다.

잘 되어 있나요? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 예, 잘 되어 있습니다.

여하튼 성황리에 그리고 성공적으로 끝날 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 감사합니다.

임경숙위원장

성계관 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 조우성 위원님.

조우성위원

사무처장님! 언제 부임하셨습니까? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 작년에 교육을 갔다 와서 올 2월 1일자로 발령을 받았습니다.

2월 1일 발령 받고 저희들 처음으로 뵙죠? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 예.

시간이 너무 많이 길었습니다. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 찾아뵙는 기간이 길어서 죄송합니다. 1월에 위원회에서 우리 현장에 오셨다고 보고를 들었습니다.

산청세계전통의약엑스포는 도민들의 기대가 상당히 큰 또 처음으로 열리는 그런 세계축전이기 때문에 많은 분들이 관심도 가지고 있고 기대가 상당히 큽니다. 저희들도 지역에 나가면 사실 홍보대사로 위임받지는 않았지만 홍보대사 역할을 충실히 하고 있습니다, 지역에 가면. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 감사합니다.

각 단체에서 티켓 예매하는데 이미 많은 분들이 구입했더라고요. 많은 분들이 구입하고, 일부 언론에서는 공무원들로 하여금 과다하게 할당해서 이렇게 하고 있는 것이 맞느냐 그런 부분도 나오기는 합니다만 저는 공무원들이 앞장서서 이런 일도 해야 된다고 생각합니다. 그런 부분에서는 그렇고. 타이틀이 산청세계전통의약엑스포 이렇게 세계전통의약이기 때문에 가장 관심은 과연 세계 몇 개국이 의약을 전시하는가 이것에 관심이 있는데, 현재 진행상황이 어떻습니까? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 행사기간 중에 세계관을 설치해서, 아까 보고드렸습니다만, 운영할 계획입니다. 지금 21개국에서 신청을 해서 분명하게 21개국까지는 들어옵니다. 중국, 말레이시아, 인도네시아 일단 동남아 지역하고 심지어 칠레, 남아프리카까지 해서 총 21개국이 자기들 전통의약 민간요법에 관련되는 그런 자료, 제품을 가져와서 부스에 설치해서 전시하고 설명하도록 또는 체험을 하도록,

그러면 21개국에 대한 부스가 각각 설치됩니까? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 예, 그렇습니다.

나라마다? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 예.

처음으로 기획할 때 우려사항보다는 많이 진전된 거 같습니다, 21개국이면. 아시아권을 중심해서 또 아프리카가 있고 다른 대륙에는? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 아시아권에 13개국. 유럽권이 4개국 터키, 루마니아, 독일, 아이슬란드. 아메리카권 2개국 캐나다. 미국. 오세아니아에 1개국 뉴질랜드. 아프리카, 남아프리카, 남아공 그렇습니다.

알겠습니다. 많은 활동하셨고, 입장객 계획이 170만명이면 적어도 45일간 하면 1일 평균 3만7,800명이 와야 되거든요. 그 중에서, 아까 성 위원님께서 질의하셨지만 1일... 숙박시설은 산청세계전통의약엑스포 중심해서 5,000여명 수용할 수 있다 그렇게 나타나 있거든요. 그에 비하면 3만8,000명, 4만명으로 본다면 숙박이 몇 %입니까? 15% 정도 숙박이 가능하다. 나머지는 1일 관광이다 이렇게 보는 것인데, 그와 더불어서 대장경세계문화축전과 겹쳐지는 기간이 며칠입니까? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 9월 26일부터 대장경을 실시하니까 한 20일 정도.

겹쳐지는 기간이 절반 정도 있고 그런 측면에서는 상당하게 이런 부분이 우리 의약엑스포만 가지고 하기에는 어려운 부분이다 그렇게 생각합니다. 왜냐하면 20일 겹치는 기간에는 의약엑스포와 더불어서 대부분 다 합천을 중심으로 한 대장경을 관람할 것이다 이렇게 보거든요. 왜냐하면 지역에 많은 분들이 그렇게 계획을 하고 있습니다, 이미. 가까운 지역에서는 그렇게 계획하고 있으니까 이런 부분에 세심한 교류도 필요하다, 전통의약엑스포와 더불어서 대장경과 연계하는 이러한 프로그램들, 서로 협업하는 이런 것이 필요하다 하는 생각을 갖습니다. 그리고 지난번 기획을 할 때, 지금 현재 주대행이 대홍기획이네요? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 예.

대홍기획 이 업체 성격이 이러한 것을 전문적으로 유치하는 경험 있는 그런 업체예요? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 그렇습니다.

이 업체가 지난번 물의를 일으켰던 그 업체는 아닙니까? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 아닙니다.

그 업체는 완전하게 배제하고 새롭게 된 것입니다. 대홍기획과 언론에서는 MBC경남이 메인이 되어서 유치할 것이다, 그죠? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 예.

저는 계속해서 우려하는 한 부분이, 적어도 세계전통의약엑스포를 치르기 위해서 국·도비, 지방비 포함해서 492억원이 들어가는 것인데, 사실 더 확대한다고 하면 주변 인프라 또 더 나아가서 민간투자 하는, 왜냐하면 이미 단지 안에 보면 펜션이 많이 들어가 있습니다. 이런 투자를 다 합친다면 적어도 1,000억원 가까이 투입되는 이런 행사입니다. 492억원이 나타나는 숫자지만 그러나 이 행사를 하기 위해서는 우리가 어쨌든 산청을 중심으로 해서 1,000억원 정도가 투입되는 대규모 행사거든요. 이후에 계획도 잠깐 언급되어 있지만 어쨌든 향후에 이 계획을 성공적으로 하고 난 다음에 이후에 어떻게 지속적으로 활용하는 방안에 대해서 강효봉 사무처장님은, 제가 몇 번 다른 분들께 주문한 내용입니다. 그런 부분에서 특별하게 관심을 가지고, 물론 지금은 앞에 있는 대회를 유치하는 것이, 대회를 치르는 것이 급선무이지만 관계공무원들은 이런 부분에 특별하게 유의해서 정말 이후에 지속적으로 이러한 의약이 이번 엑스포를 통해서 산청이 나아가는 길에 이것이 큰 역할을 할 수 있고 이후에 계속 보존, 관리, 유지해 나가도록 하는 이런 부분에서 많은 관심을 가져주기 바랍니다. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 감사합니다. 위원님들 걱정하시는 부분 잘 챙겨서 각 기관 간에 네트워크 구축도 되고 시설활용에도 만전을 기하도록 하겠습니다.

임경숙위원장

조우성 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이성용 위원님, 질의하십시오.

이성용위원

처장님, 수고 많으십니다. 행사 사업비가 492억원입니다. 지방비가 276억원 있는데 우리 도비가 얼마지요? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 150억원 정도 됩니다.

그리고 수입금이 62억원인데, 지금 추진실적이 수익사업으로 해서 62억원 중에 지금 현재 25억원 되어 있습니다. 거기에 보면 입장권 판매가 18억6,000만원. 입장권 판매사업이 53억원이거든요. 지금 남은 기간에, 35% 정도 입장권 판매를 한 것으로 되어 있는데, 이 입장권 판매는 어느 곳으로 판매가 된 수량들입니까? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 우선적으로 우리가 판매를 하게 한 것은 행정에서 해야 된다 해서 시․군에 일단 협조를 받았고 그다음에 향후에 한의학 단체, 그다음에 후원 은행 그다음에 소방서, 새마을단체 각계 여러 군데 우리가 다니면서 직접 하고 있습니다.

결국에는 언론에서도 보도된 바 있고 심규환 의원께서도 이런 부분에 대해서 강매가 아니냐, 밀어내기가 아니냐 이런 이야기가 많이 되고 있거든요. 실상적으로 보면 불특정 다수 대한민국 국민들이나 해외에 있는 외국인들이 많이 와야 되는데 사실은 이루어지는 판매수입금으로 보면 강매나 마찬가지입니다. 협조를 받는다 하지만 결국에는 내부적으로 알아보면 할 수 없어서 받는 거거든요. 저한테도 들어와 있는 게, 가라고 와 있는 게 저한테 공짜로 와 있는 티켓만 해도 많이 있습니다. 이게 전부 다 금융기관이나 이런 데 하다 보니까 직원들한테 할당을 해서 팔라고 하는 거거든요. 차라리 그렇게 할 바에야 우리 대한민국 전체 국민들한테 그냥 무료로 다녀가라 하는 것이 낫지 않겠느냐 이런 생각이 듭니다. 이런 부분들 정말 수요를 파악할 때, 수입금이라고 잡을 때는 강제적이 아니라 자발적으로 티켓 얼마 필요한데 달라고 돼야 되는데, 지금 홍보하러 가는 게 아니고 판매하러 가는 거거든요, 강제로. 어쩔 수 없이 떠맡다시피 하고 있는 추세이고 나머지 금액 지금 이야기하시는 거 보면 결국에는 한의학 관련 그런 데라든지 새마을이라든지, 새마을 그런 데 수익사업하고 있습니까, 하지 않습니다. 국가지원을 받아야 되는데 그런 곳에 가서조차도 이것을 할당해서 배당한다는 것은 좀 무리가 있지 않나 이런 생각이 들고, 정말 언론이라든지 방송을 통해서 대국민들한테 홍보가 국민들이 자발적으로 갈 수 있는, 이렇게 되어져야만 그게 온당한 수익사업이라고 생각이 됩니다. 또 하나 덧붙여 이야기한다면 심규환 의원님도 5분 자유발언이라든지 도정질문에서도 주차비를 받아야 된다고 했거든요. 이에 대해서는 처장님, 어떠한 방안을 가지고 계십니까? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 표 판매 관련된 것은 위원님께서 문제점을 지적하신 것에 대해서는 저도 똑같이 직시를 하고 있습니다. 현실적으로 그런 붐 조성이라든지 이런 것을 위해서는 같이 동참할 수밖에 없는 그런 형편임을 잘 알고 있습니다. 그리고 주차장 관계는, 지금 어쨌든지 우리가, 물론 제도적으로 그런 거보다도 지리산 산청을 많이 찾아오도록 유도하는 그런 여건을 조성할 필요가 있다, 그래서 그런 편의를 봐주는 측면에서 우리가 추진하고 있고요. 그다음에 주차료를 받는 것은 산청군하고 우리가 협의를 해야 될 사항이지만 그에 관련된 것은 일단 주민이나 외지사람들한테 피해를 주는 그런 것은 조례로 정해야 되는 문제가 있어서 산청군에서 이런 사항을 직시하고 산청군의 입장에서는 어차피 손님을 끄는 쪽에서 생각하다 보니까 그런 것은 피하고 있는 실정입니다.

이런 문제가 제기가 되고 있다는 것은 사실은 우리가 용역결과라든지 보면 목표관람객 유치가 170만명인데 과연 170만명이 오느냐는 그런 의구심 때문에 주차비를 단돈 얼마라도 받아야 된다 이런 취지였거든요. 제가 이야기하고 싶은 것은, 물론 지자체 산청군의 문제이겠습니다만 정말 관광객 유치를 할 때 얼마만큼의 홍보와 노력으로 올 수 있는가, 나중에 들르지도 않고 구경도 안 하고 차만 지나갔다고 해서 카운트에 넣느냐, 이렇게 돼서는 안 된다는 겁니다. 대장경축제 때도 마찬가지였고. 그렇게 안 되게끔, 정말 170만명이고 그 중에 유료입장객이 102만명이 된다면, 실제로 102만명이 거기에 방문을 해서 왔다 갈 수 있는 게 되어져야 됩니다. 사실 사양되는 티켓이 많습니다. 그런 부분들 염두에 두고 고민해 주시고요. 그리고 기대효과에 보면 제가 현장에 갔을 때도 이야기를 드렸습니다만 향후 올해 이 행사가 끝나고 나서 안 할 거냐, 할 거냐 그 답변을 안 했습니다. 그때 행정사무감사 갔을 때도. 지금 처장님 생각에는 올해 하고 나면 계속 하실 겁니까, 이 부분에? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 기본적으로 이 행사를 개최하게 된 것은 유네스코에서 올해 유네스코 기념의 해로 정했고 동의보감 400년이 되는 그런 해이기 때문에 국제행사로 치릅니다만 이 행사 완료하고 난 뒤에는 물론 우리 도하고 산청군하고 서로 협의가 되어야 되겠지요. 재산문제라든지 시설활용문제라든지 이런 게 같이 겹쳐 있는데, 최종적으로는 도하고 산청군하고 협의해서 일단 보건복지부의 승인을 거치면 저 개인적인 생각은 이 행사를 산청군에서 책임질 것으로 생각하고 있습니다. 그래서 산청군 군수님의 의견을 들어보면 지금 이것은 십수년부터 이러한 관광자원, 그러니까 기 체험장이라든지 박물관이라든지 이런 것을 설치해 왔기 때문에 그런 시설, 이번에 우리가 돈을 들여서 하는 것은 단지 주제관 하나밖에 없습니다. 그래서 이것하고 묶어서 삼각벨트로 한 관광자원으로 하면 충분한 승산이 있다, 다른 행사하고 완전히 다른 것이다, 행사하고 나면 뜯어서 흔적조차 없는 그런 행사가 아니고 기본적으로 기 체험장이라든지 주제관은 남는다, 그래서 그것을 관광자원으로 활용하면 충분히 승산이 있다 이렇게 말씀하고 있기 때문에 군에서 그에 대한 우리 도민들의 기대에 부응할 수 있는 행사가 진행될 것으로 저는 충분히 생각하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그런데 이 사업을 근 500억원, 기반조성하고 하면 1,000억원이 넘을 겁니다. 넘을 건데, 이 사업비만 해도 500억원 정도 되고 계속 추진하게 된다면 우리 도비가 여기에 지속적으로 투입이 되어야 된다는 겁니다. 그 투입되는 만큼에, 정말 산청군이 더 부자가 될 수 있는 산청군이 되고 해야 되는데 여기에 들어가는 예산들을 보면 전부 체험, 이벤트, 기획 대부분 보면 그냥 행사, 전시성밖에 안 되는 겁니다. 이게 있어서 정말 산청군민들이 이것으로 인해서 더 나은 삶을 누릴 수 있는 그런 기회가 와야 되는데 엄청난 예산을 투입하면서도 실제로 그 행사기간만 반짝할 뿐이지 이게 이어져서 정말 산청군에 기여할 수 있는 이런 효과가 나타나야 됩니다. 그런데 지금 보면 효과적인 부분에 보면 지명, 이미지, 정체성, 지역의 브랜드 홍보 이런 거밖에 없습니다. 이런 부분에 제가 왜, 지속적으로 된다면 기 투입된 거 외 나머지는 행사를 계속, 연례행사를 하든 2년마다 하든 하더라도 도비나 지방비가 투입되지 않는 상황에서 할 수 있는 사업이 되어야, 수입창출이 된다면 결국은 산청군에도 가고 도를 위해서도 좋을 겁니다. 그게 아니고 이런 것을 보건복지부나 이런 데서 승인을 받아서 하면 또 국비가 수반되면 또 도비가 따라가야 됩니다, 시․군비가. 그렇게 낭비되는 예산들도 많다는 겁니다. 지금 여러 곳에 산발적으로 퍼져 있는 예산들을 한 곳에 집약하다 보면 많은 예산을 줄여서 다른 곳에 쓸 수 있는 여건이 되는데 이런 데 큰 금액들이 투입되는 만큼 효과는 나중에 미비하다, 그냥 흐지부지, 거기에 있는 순간마다 홍보하고 이런 것이 있다는 것을 알리는 것뿐이지 다른 것은 없다는 겁니다. 그래서 그런 부분에 한번 더 생각해 주시고, 이것을 경제적으로 환산한다고 봤을 때는 산청군에 얼마나 기여된다고 보십니까? 경제적 가치. 용역도 받았고 다 했을 거 아닙니까? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 경제적인 유발효과라든지 실질적으로 소득창출이 얼마될지 구체적인 사항은 모르겠습니다만 기획본부장님이 산청군 주민이시니까 4,000억원 정도 될 것으로 본다 이런 말씀을 하십니다.

4,000억원이면 산청군의 한 해 예산 더 될 겁니다. 그래서 올해 하고 마무리하고 내년 됐을 때 산청군이 ‘와! 4,000억원의 경제유발 효과가 있었다’ 군민들이 ‘참 잘했다’ 하는 소리가 들렸으면 좋겠습니다. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

임경숙위원장

이성용 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하십시오. 질의 없으신 거 같아서 마지막으로, 그러면 지속 가능한 수익성 사업이 있나요? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 지속 가능한 사업 자체보다, 일종의 관광사업으로 전환이 되는 것으로, 평소에 관광객이 찾아와서 산청군에서 입장료를 받고 그 시설을 이용한다든지 이런 계획을 산청군수님한테 들은 바가 있습니다.

들은 바가 뭐죠? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 입장료 수입을 받겠다,

계속해서요? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 예.

제가 여쭤본 것은, 지속 가능한 수익성을 이야기했어요? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 지속 가능한 수익성이 행사 끝나고 나면 기 체험장을 이용하는 관광객, 그다음에 박물관,

기 체험. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 거기에 기 체험장이 있습니다.

기 체험장 저희들 가 봤죠. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 그쪽하고...

그거 가지고는 약하죠. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 거기에는 입장료를 받을 계획이다, 그것하고...

지금 위원님들께서 염려하는 것이 다음에 계속할 때는 국비·도비가 요구하지 않는 방향으로 해야 된다는 이야기잖아요? 그렇다면 최소한의 수익성이, 지속 가능한 수익성 있는 사업을 해야 되거든요, 이 기간에. 그게 없느냐고요? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 다음 행사 때에?

예, 구체적으로. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회사무처장 강효봉 그것과 관련해서는 양해해 주신다면 박태갑 기획본부장께서 답변할 수 있도록 하겠습니다.

예, 그렇게 해 주십시오. 간단하게 대답해 주세요. 시간이 많이 가니까. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회기획본부장 박태갑 이번 엑스포를 계기로 위원님들께서 염려하시는 지속적인 수익성 문제를 고민을 많이 하고 있습니다. 약초판매장을 현재 5개소를 상설해서 계속 판매시설을 확충해 나가게 되고요. 그다음에 동의보감촌 단지 내에도 2개소의 기념품 판매장과 약초판매장을 이번에 확충했습니다. 이렇게 해서 직접적으로 소득을 올릴 수 있는 기반을 갖추었고, 관광시설로써의 시설활용을 위해서 지난달에 동의보감촌 사후 활용계획 용역을 마쳤습니다. 용역결과에 의하면 연간 70만명 정도 오면 플러스로 되어 있고 연간 30만명 정도만 와도 손익분기점이 제로 정도 되는 걸로 지금 보고가 되고 있는데 저희들은 그 이상의 관광객이 올 것으로 기대를 하고 준비하고 있습니다. 또 한 가지는 좀더 고급화된 프로그램으로써 한방힐링타운을 운영하려고 이번 엑스포 때 시범사업을 하고 있습니다. 한방힐링타운은 한방을 소재로 한 수준 높은 그러한 휴식과 요양시설이 되겠습니다. 이런 것들을 통해서 자체 수익을 확충해 나가도록 노력하겠습니다.

다음에 우리가 현장에 갈 때는 보다 더 구체적이고 ‘아! 이거면 되겠다’라는 답을 주십시오. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회기획본부장 박태갑 지금 제가 말씀드린 세 가지가 다 다음에 현장에 오시면 직접 눈으로 확인하실 수 있는 사항들입니다.

이로 인해서, 이 엑스포로 인해서, 지금 고성엑스포 같은 데는 가족끼리 가서 캠핑할 수 있는 자리도 있고, 앞으로 굉장히 이런 것들이 많이 요구됩니다, 전국적으로. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회기획본부장 박태갑 저희들이 동의보감촌 단지 내에 한방자연휴양림을 이미 만들어서 150명 정도가 상시 숙박할 수 있는 시설을 이미 구축했고요. 또 민자투자도 활성화되어서,

오토캠핑, 혹시 이런 것도 구상하나요? ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회기획본부장 박태갑 예, 동의보감촌 바로 옆에 이번에 신설되는 주차장은 엑스포 행사가 끝나자마자 캠핑장으로 전환시켜 나갈 계획을 가지고 있습니다.

나무그늘이 좀 있고, 그런 것을 굉장히 좋아합니다. ○2013산청세계전통의약엑스포조직위원회기획본부장 박태갑 그늘 같은 것이 있는 곳도 있고, 조금 여건이 안 좋은 곳도 있습니다만, 여건을 계속 보완해 나가도록 하겠습니다.

투자한 것에 비해서 수익이 앞으로 계속 있어야 되거든요. 그러니까 그것을 굉장히 위원님들께서 염려를 많이 합니다. 알았습니다. 들어가십시오. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 계시지 않습니까? 질의종결토록 하겠습니다. 관계공무원 여러분께서는 오늘 건의된 사항들이 업무에 적극 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드리며 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 나. 경남문화예술진흥원 소관

16시 47분 회의중지

16시 55분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 경남문화예술진흥원 소관 업무를 보고받도록 하겠습니다. 고영조 원장께서는 간부소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

영조

고영조경남문화예술진흥원장

경남문화예술진흥원장 고영조입니다. 평소 존경하는 임경숙 문화복지위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 위원님들의 우려와 격려 속에서 지난 7월 1일 우리 경남문화예술진흥원이 출범하였습니다. 통합과정에서 위원님들께서 우려하신 단순한 예산절감만을 위한 통합이 아닌 소규모 운영기관에 따른 문제점을 개선하고 경남문화의 제대로 된 컨트롤타워로서의 역할을 해 나가겠습니다. 그리고 절감된 운영비 등은 문화 예술 분야에 투자되어 도민들에게 좀더 많은 문화향유 기회가 확대되도록 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 충고와 지원을 당부드립니다. 업무보고에 앞서 저희 문화예술진흥원 간부직원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 손정화 기획관리부장입니다. 하춘근 문화정책부장입니다. 신희재 문화사업부장입니다. 김우태 콘텐츠영상사업부장입니다. 김병태 문화예술교육지원센터장입니다. (간부인사) 이어서 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 이상 개략적인 보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

임경숙위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조우성위원

제가 질의 좀 하겠습니다.

임경숙위원장

조우성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조우성위원

국장이 바쁘셔서 나가셔서... 본격적으로 지난 7월 1일 경남문화예술진흥원이 개원됐죠?

영조

고영조경남문화예술진흥원장

예.

조우성위원

지금부터 준비를 착착 하면서 진행해 나가시는데 우리 재단의 성격이 재단법인이잖아요?

영조

고영조경남문화예술진흥원장

예.

조우성위원

지난번에 있었던 경남영상위원회는 사단법인이었고,

영조

고영조경남문화예술진흥원장

예, 그렇습니다.

조우성위원

지금 영상위원회는 현재 독자적으로 생존해 나가는 것으로 해서 정리됐죠?

영조

고영조경남문화예술진흥원장

예.

조우성위원

그러면 경남문화예술진흥원에는 영상위원회와 중복된 성격들이 포함되어 있습니까, 지금?

영조

고영조경남문화예술진흥원장

다소 유사한 기능들이 있을 수 있습니다. 저희들은 이렇게 생각합니다. 어차피 문화생산이라든지 문화활동은 궁극적으로 다양화된 축에서 다기능 쪽으로, 다양한 방법으로 하는 것이 사실은 문화발전에 도움이 되지 않겠는가, 이렇게 생각합니다. 그래서 저희들도 열심히 하고, 또 영상위원회에서도 열심히 해서 서로 협력해 가면서 지역의 영상산업을 발전시킬 생각으로 있습니다.

조우성위원

그런 부분에서는 제가 국장님께 질의를 드리면 좋았는데 자리를 이석했으니까, 저는 이렇게 생각해 봅니다. 사단법인 경남영상위원회는 독자적으로 활동, 경남도의 지원을 받지 않고 독자적으로 운영해 나가겠다, 이런 취지로 언론에서 밝힌 바 있습니다. 저는 그런 부분에서는 “역시 예술인이다!”라고 하는 높은 예술인다운 그런 모습이다, 저는 그렇게 생각해 봅니다.

영조

고영조경남문화예술진흥원장

예, 저도 그렇습니다.

조우성위원

또 그 반면에 우리 주무부처인 문화관광체육국에서는 그것을 포용하지 못하는 그런 부분에 대한 아쉬움도 또한 있습니다. 저는 이런 차원에서 방금 고영조 원장님께서 말씀 주셨지만 이를 계기로 해서 우리 경남의 어떠한, 문화예술진흥원에서는 고유의 맡은 직무를 충실하게 어떻게 하겠다, 계획도 나왔으니까 충실하게 해 주시되, 영상위원회와 같은 이런 성격에서 행여나 중복된 사업들이 더러 일어날 것이다, 그렇게 예측해 볼 수 있거든요.

영조

고영조경남문화예술진흥원장

예.

조우성위원

이런 부분에서 앞으로 우리 문화예술진흥원에서는 어떻게 활동해 나갈 것인가에 대한 말씀을 해 주시면 좋겠습니다.

영조

고영조경남문화예술진흥원장

저는 이렇게 생각합니다. 우선 우리가 발족 초기에 있기 때문에 어차피 영상위원회 관계된 분들을 만나야 되고, 지역사회의 영상문화를 창출하는데 대해서 서로 의견을 교환하고 또 역할을 분담하고, 또 상호 협력해야 된다고 생각합니다. 그래서 과거에 영상위원회를 수용 못 했으니까 어떤 대립적이라든지, 상대적이라든지, 이런 것들은 지역사회의 발전에 전혀 도움이 안 된다고 생각합니다. 그래서 제가 찾아가겠습니다. 만나고 의논드리고 협력하고 우리가 도울 수 있는 분야, 영상위원회가 할 수 있는 분야, 서로 조율하고 그렇게 해서 잘 조화롭게 해 나가도록 하겠습니다.

조우성위원

원장님이 아주 원론적으로, 아주 교과서적인 말씀을 주셨는데 사실은 그렇게 되는 것이 가장 바람직합니다. 그러나 사실 이분들은, 영상위원회 설립이 2010년 1월 6일 되어서 3년 반만에 오프가 되는 그런 아쉬움이 있거든요. 나름대로 우리 경남도가 하고자 하는 이 바운더리 안에 들어오지 않는다고 하는 것은 상당히 감정적인 부분도 다양하게 있다고 봅니다. 이런 부분들은, 물론 저는 그런 예술인들의 기질은 굉장히 높이 사면서 오히려 이것을 통해서 우리 경남영상, 어떠한 영상의 활동들이 더 다가오게 되고, 더 활성화되는 그런 길도 있습니다. 그런 부분에서 아까 제가 우려했듯이 문화예술진흥원이 펼치는 사업과 또 기존에 이분들이 하던 사단법인 경남영상위원회가 펼치는 사업들이 중복되는 그런 일들은 피해야 되는, 그런 부분이기 때문에 방금 말씀 주신대로 원장님은 철저하게 이분들을 만나고 또 사전에 사업도 조율하고, 또 더 나아가서는 우리 경남도가 이분들에게 기회가 된다면 지원도 아끼지 말아야 된다, 그런 차원에서 무리 없이 충돌 없이 우리 영상위원회의 활동들이 원만하게 될 수 있도록 원장님 역할에 충실해 주십시오.

영조

고영조경남문화예술진흥원장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

조우성위원

이상입니다.

임경숙위원장

조우성 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 강성훈 위원님 질의하여 주십시오.

강성훈위원

강성훈 도의원입니다. 먼저 축하를 드리고요. 영상위원회가 이전에 했던 사업들 지금 보니까 그대로 다 들어와 있는데요. 서두에 같이 협력해서 하겠다, 그런 출발들 저는 대단히 환영합니다. 이게 좀 빨리 진행이 되었으면 좋겠다는 생각이 들고요. 여기 보니까 영상산업발전 워크숍을 2013년 11월에 개최할 거다, 예정이 되어 있는데요. 14페이지 업무계획에 있습니다. 알고 계시나요?

영조

고영조경남문화예술진흥원장

예, 알고 있습니다.

강성훈위원

어떤 형식으로, 어떤 내용으로 개최할 예정입니까?

영조

고영조경남문화예술진흥원장

지금 사업계획상으로는 11월에 계획되어 있는데 그전에 만나야 됩니다. 그래서 저희들이 조직이 좀 안정되면 곧 영상위원회 분들하고 만나고 지금까지 사업들을 포괄적으로 재검토하고, 우리가 할 수 있는 역할이 무엇인지, 그리고 심포지엄이나 정책세미나를 통해서 할 수 있는 것이 무엇인지 하는 것들을 우선순위를 정해서 그렇게 하도록 하겠습니다. 그냥 무턱대고 정책세미나를 해서 되는 것도 아니고, 그전에 충분히 조율하고 협력해서 서로가 공히 원하는 그런 공통분모를 추출하고, 그것이 사업화 될 수 있도록 지혜를 모으도록 하겠습니다.

강성훈위원

본 위원이 생각했을 때는 11월에 개최하는 것은 다소 늦다고 생각을 합니다. 내년 예산이라든지 사업 수립을 아마 이 시기에 거의 마무리를 하는 것으로, 거의 행정에서는 진행이 될 텐데 11월에 개최를 하면 그 결과를 가지고 내년에 또 어떻게 영상산업을 발전시켜 나갈 것인가 다양한 의견들이 나올 겁니다. 그러면 그것을 도에서 검토를 해 보고 실현가능한 것을 짤 때 11월말, 이것도 지금 날짜는 안 나왔잖아요, 그죠?

영조

고영조경남문화예술진흥원장

예.

강성훈위원

12월로 넘어갈 텐데 그때는 저희들 예산이 다 확정이 되지 않습니까? 그런 것을 봐서는 어차피 통합은 반쪽짜리가 되어 있지만, 경남의 영상산업 발전을 위해서는 적극적인 우리 도에서 푸시(push)를 해야 된다고 생각하고요. 이런 일정을 조금 당겨야 되지 않나, 라는 생각을 저는 합니다. 어떻게 생각하십니까?

영조

고영조경남문화예술진흥원장

강 위원님 말씀도 일리가 있습니다. 저희들도 사업의 완급을 조정해야 될 것 같습니다. 지금 너무 늦어서 안 되는 것도 있고, 너무 빨라서 안 되는 것도 있습니다. 그래서 영상위원회와의 협의관계는 직접 우리가 그 사안을 판단해서 도와 협의해서 기간을 당기든지 또 적정한 기간이 언제인가를 협의해서 조정하도록 해 보겠습니다.

강성훈위원

그렇게 최선을 다해 주시고, 그런 결과물들이 중간에 저희들이 피부로 느낄 수 있는 노력이 있었으면 좋겠고요.

영조

고영조경남문화예술진흥원장

알겠습니다.

강성훈위원

국장님 혹시 안 계십니까?

영조

고영조경남문화예술진흥원장

예?

강성훈위원

문화관광체육국장님... 국장님이 왜 안 계세요?