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인천 서해구의회 발언

이윤숙 의원 발언

제190회 제2차 복지도시위원회2013-07-11

이윤숙 의원 프로필 보기 →

홍순목위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제190회 인천광역시 서구의회 제1차 정례회 제2차 복지도시위원회를 개의하겠습니다. 어제에 이어서 오늘은 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입 세출 예산안 심사를 하시겠는데 환경보전과, 위생과, 청소행정과, 건설과, 건축과, 도시개발과 에 대한 예산안을 심사하시게 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항, 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출 예산안을 상정합니다. 환경보전과의 라덕균 과장님 나오셔서 예산안에 대한 세부 설명하여 주시기 바랍니다.
덕균

라덕균환경보전과장

안녕 하십니까 환경보전과장 라덕균입니다. 구정발전과 구민의 삶의 질 향상을 위해서 노력하시는 복지도시위원회 홍순목 위원장님을 비롯한 위원여러분께 감사드리며 추경예산안 보고에 앞서 우리 과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 조희식 환경관리팀장입니다. 윤정숙 환경안전정책팀장입니다. 손여순 산업환경팀장입니다. 허근배 생활환경팀장입니다. 홍성이 기후변화팀장입니다. 김창원 환경개선팀장입니다. 그럼 환경보전과 소관 2013년 2회 추경 세출예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 금번 추경예산안은 기정대비보다 9백 66만 2천원이 감소한 12억 2천 5백 41만 8천원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역은 226페이지 발전소 온배수 제설작업 현수막 제작으로 60만원을 편성하였고 어린이들에게 기후 온난화 문제를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 기후변화 어린이 뮤지컬 공연에 행사운영비 천만원을 편성하였습니다. 또한 겨울 철새에 대해 부족한 먹이와 휴식공간 확보를 위해서 볏짚 존치사업으로 생물다양성 관리계약 사업 6백 60만원을 편성하였습니다. 매립지 진입로 왕길동 일원 건설폐기물 중간처리업 사업장에 신속한 관리감독 강화를 위해서 사업장에 환경감시 CCTV 추가 설치비용으로 필요한 웹서버 설치비 3백 8만원을 편성 요구하였습니다. 227페이지 석면 피해자에 대한 구제급여 부분은 시비보조금과 구제급여 조정 대상자의 조정에 따라서 3천 9백 81만 2천원을 감액하게 되었습니다. 마지막으로 2013년 하반기 환경개선부담금 체납정리 무기계약직 근로자에 인건비 편성으로 9백 87만원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 환경보전과 소관 2013년도 2회 추경예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍순목위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시고 전문위원님 검토보고가 있겠는데 지면으로 갈음하도록 하고 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의, 응답이 있겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영옥위원

226쪽입니다. 226쪽에 보면 기후변화 어린이 뮤지컬 공연이라고 되어 있거든요. 거기에 천만원을 계상했어요. 이것은 누구 단체에다 주는 것인가요 아니면 학교에다 아동들이 이 공연을 하게끔 티켓을 하는 것인가요?
덕균

라덕균환경보전과장

아닙니다. 이것은 기후변화를 전문성으로 하는 뮤지컬 공연단이 있습니다. 그래서 저희가 이것을 작년도에도 시행을 했고 저희 인천이 GCF 유치를 했기 때문에 기후변화에 대한 어린이들에게 홍보를 더 하기 위해서 올해는 국고사업으로 저희가 추진하려고 하다가 국고사업 반영이 안 되어서 이번에 추경예산에 했습니다. 이것은 단체에다 주는 것입니다.

김영옥위원

그래서 당초 예산에 반영 안한 것이 국고사업으로 하려고 했는데 국고보조가 안 내려오니까 우리 구비로 계상했다고요?
덕균

라덕균환경보전과장

네 그렇습니다.

김영옥위원

작년에도 했어요. 성과가 좋았습니까?
덕균

라덕균환경보전과장

어린이들한테 상당한 호응을 받았고 교사님들한테도 상당히 좋은 사업이라고 그렇게 평가를 받았습니다.

김영옥위원

그러면 공연하고 난 다음에 사후에 결과보고가 있겠네요?
덕균

라덕균환경보전과장

결과보고 한 것이 있습니다.

김영옥위원

결과보고서 한부만 갖다 주시고.
덕균

라덕균환경보전과장

네 그렇게 하겠습니다.

김영옥위원

또 이것은 잘 모르겠어요. 생물다양성 관리계획은 또 뭐예요?
덕균

라덕균환경보전과장

이것도 저희가 환경부하고 같이해서 국고사업으로 저희가 신청을 했다가 이것은 어떤 사업이냐 하면 철새들이 겨울철이 되면 먹이가 없기 때문에 굶어 죽거나 우리나라에 보호해야 될 종들이 날아오지 않기 때문에 당초 인천시와 저희가 철새가 많은 지역에 대해서 저희가 조사를 했습니다. 그 지역이 연희동 연희공원 뒤쪽에 논에 철새가 많이 들어오는 것으로 이렇게 조사가 되어서 거기에 수확을 하고 남은 볏짚들을 제거하지 않고 잘라서 그대로 두면 저희가 그 비용을 농민들한테 보상을 하고 또 철새는 그 먹이가 있기 때문에 거기에 볏짚이라든가 거기 자라는 어떤 미꾸라지라든가 이런 것들을 잡아먹기 때문에 많이 날아오기 때문에 그래서 이번에 새로운 사업으로 저희가 반영했습니다.

김영옥위원

이것은 신규사업이에요?
덕균

라덕균환경보전과장

그렇습니다.

김영옥위원

작년에 했던 사업이 아니고.
덕균

라덕균환경보전과장

아닙니다.

김영옥위원

그러면 이거 계획서가 있겠네요?
덕균

라덕균환경보전과장

네 그렇습니다.

김영옥위원

예를 들면 볏짚 몇 톤이라든지 면적은 몇 헥타르라든가 그것도 한 부만 갖다 주시기 바랍니다.
덕균

라덕균환경보전과장

네 알겠습니다.

김영옥위원

이상입니다.

홍순목위원장

감사합니다. 다른 질의하실 위원님. 강상원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상원

강상원위원

강상원 위원입니다. 이게 생물다양성 관리계약은 그러면 볏짚을 하는 농민들하고의 보상금이에요?
덕균

라덕균환경보전과장

그렇습니다.
상원

강상원위원

그 다음에 발전소 온배수 제설작업 현수막 제작이라고 20개가 되어 있는데 이것은 어떤 내용인가요?
덕균

라덕균환경보전과장

이것은 저희가 작년도에 본예산을 편성하는 시기가 10월 달이었습니다. 그런데 온배수 제설작업이 겨울철에 하다 보니까 12월에서 올 2월 그 사이에 온배수를 살수차가 뿌리다 보니까 구민들이나 시민들이 오해의 소지가 많았어요. 어떤 물을 바닥에 저렇게 연기가 나는 물을 뿌리는가를 오해가 많이 샀기 때문에 그래서 차량에다가 온배수 제설작업이라고 저희가 현수막을 붙이려고 이번에 추경예산을 편성하게 된 것입니다.
상원

강상원위원

발전소에 나오는 온배수를 제설작업에 그것을 뿌려가지고 사용한다는 얘기죠?
덕균

라덕균환경보전과장

네 그렇습니다. 그런데 아무 표시가 없이 그냥 뿌리다 보니까 구민들이 오해의 소지들이 상당히 많고 저희한테 전화 문의가 많이 와서 그래서 현수막을 붙이려고 저희가 편성했습니다.
상원

강상원위원

227쪽에 석면피해 구제급여가 3천 9백만원이 삭감이 되었는데 이것은 삭감이유가 무엇인가요?
덕균

라덕균환경보전과장

이것은 석면안전관리법에 의해서 석면안전관리 수용 대상자에 대해서 국비 90%, 시비 10%로 해서 지급되는 사항인데 그 동안에는 대상 사람에 대해서 장례비용이라든지 이런것들을 예상해서 세웠습니다. 그래서 저희가 두 명을 예상해서 세웠었는데 그게 예산편성 지침에 어긋난다고 해서 나중에 필요하면 한명을 더 세우더라도 대상자에 대해서만 세우라고 해서 한명은 지급이 되었고 한명 분에 대해서 남은 것에 대해서 감액하게 된 것입니다.
상원

강상원위원

확인 후에 예산을 세워서 편성을 해라 한명을 삭감하다 보니까 그렇게 된 것이라고요?
덕균

라덕균환경보전과장

네 그렇습니다.
상원

강상원위원

알겠습니다. 이상입니다.

홍순목위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 제가 질의를 한 가지 드리겠습니다. 지금 각과에 보면 석면조사 비용이 각과에 들어가 있습니다. 각 실과에 그렇죠?
덕균

라덕균환경보전과장

네 그렇습니다.

홍순목위원장

공공건물에 대한 지난번 조례가 제정되어가지고 하게 되었는데 이것을 어떻게 되는 거예요. 각과에서 직접 개별적으로 계약을 하는 것입니까 아니면 우리 환경보전과에서 전반적으로 이렇게 해주고 비용을 해당 과에다가 이렇게 뿌려준 것입니까?
덕균

라덕균환경보전과장

아닙니다. 공공건축물을 관리하는 자가 하게끔 되어 있기 때문에 예를 들어서 우리 과의 같은 경우에는 공공시설물 건축물은 공공청사를 관리하는 과 그 다음에 주민센터에서는 각 주민센터에서 각각의 예산으로 하게끔 되어 있습니다.

홍순목위원장

그렇게 되면 좀 효율성이 떨어지지 않겠습니까? 일괄적으로 환경보전과에서 그것에 대한 지식도 있고 경험도 있고 관리도 해 왔습니다마는 그런 것을 잘 모르는 담당자가 어떻게 그것을 할 수 있겠어요?
덕균

라덕균환경보전과장

한번 종합적인 개선안을 강구해 보겠습니다.

홍순목위원장

그것을 전반적으로 우리 환경보전과에서 주관해가지고 하는 것이 저는 옳다고 생각하는데 이번에 예산이 다 뿌려졌는데 그것을 환경보전과 이렇게 일괄적으로 묶어서 예산을 사용하는 것이 좋지 않겠습니까? 어떻게 되겠어요?
덕균

라덕균환경보전과장

그런데 건축물에 대해서 어차피 용역을 해서 그것에 대해서 조사를 해야 되거든요.

홍순목위원장

그러니까요 그동안에 우리 환경보전과에서 해온 일 아니겠어요. 그런 것 아니에요?
덕균

라덕균환경보전과장

아닙니다. 이게 공공건축물에 대한 석면관리가 강화가 되면서 석면안전관리법이 생기기 때문에 이것을 하게 된 것이거든요. 저희 과에서는 공공건축물이 아닌 다른 우리 관내에 석면 슬레이트 건축물이라든지 이런 것들을 조사하기 위해서 저희가 본예산에 편성을 해서 조사를 하고 있고...

홍순목위원장

그거 할 때 우리 담당자 분께서 업자를 만나서 이렇게 그동안 해온 그게 있지 않아요. 공공건축물이나 개인 건축물이나 그게 용도만 다를 뿐이지 특별한 다른 것이 없지 않습니까?
덕균

라덕균환경보전과장

한번 검토해 보겠습니다.

홍순목위원장

저희가 우려되는 것은 그런 거예요. 지금 각 동마다 있을 것이고 또 보훈회관 노인복지관 이렇게 해 가지고 각각 뿌려졌는데 그렇게 하다보면 예산이 아무래도 개별적으로 그렇게 하다보면 글쎄요 그게 그분들이 어떤 사전 지식 없이 하게 되면 효율성이 떨어지지 않을까 생각이 드는데 그런 것에 대해서는 하여간 내일 우리 계수조정 할 때까지 방안을 마련해 주시고 오늘 우리 위원님들이 요청한 자료에 대해서는 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다.
덕균

라덕균환경보전과장

네 알겠습니다.

홍순목위원장

질의가 없으므로 질의 종결을 선포하겠습니다. 이상으로 환경보전과 소관 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 라덕균 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 위생과에 오영희 과장님 나오셔서 위생과 소관 예산안에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
영희

오영희위생과장

안녕 하십니까 위생과장 오영희입니다. 구민 복지증진 및 구정발전에 바쁘신 일정과 연일 계속되는 의정업무에 노고가 많으신 홍순목 복지도시위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 위생과 팀장을 소개하겠습니다. 김봉수 팀장은 모친상으로 지금 출근 안 하고 있어서 김정이 공중위생팀 직원입니다. 장준영 팀장이 지금 시에 합동단속 나갔습니다. 그래서 오선옥 식품안전팀 직원입니다. 유경철 위생지도팀장입니다. 김갑진 위생관리팀장입니다. 위생과 2013년도 제2회 추경예산안 보고를 드리겠습니다. 231페이지 세출 부분입니다. 위생과 위생관리 총 세출예산이 6억 6천 9백 60만 8천원으로 당초 6억 9백 26만 7천원보다 6천 34만 1천원이 증액되었습니다. 232페이지 세출 부분입니다. 먼저 201-01번 일반운영비에 대한 보고입니다. 시비보조 사업으로 2014년도 아시아경기대회와 국내 행사 등으로 우리 구 주경기장을 방문하는 외국인이 편리하게 이용할 수 있도록 경기장 근처에 있는 우리 구 음식문화 특색거리를 외국인 특화거리로 조성하고자 하는 사업입니다. 사무관리비 중 일반수용비로 외국인 특화거리 외국어 메뉴판 제작비로 1천 2백 72만원이 증액되었습니다. 또 운영물품 지원비로 7백 45만 8천원이 증액되었습니다. 401-01번 시설비 및 부대비 시설비에서 외국인 특화거리 지주간판 설치비로 2천만원이 증액되었습니다. 저희 구 음식문화 특색거리가 우체국 쪽에서 보면 맛고을 길에 많은 음식점이 있습니다마는 잘 보이지 않아서 그 입구에 홍보 지주간판을 2천만원으로 설정했습니다. 402-01번 민간자본이전 민간자본보조에서 외국인 특화거리 디지털 옥외가격표지판 지원 사업비로 1천 9백 82만 2천원이 증액되었습니다. 5월 1일부터 150평방미터 이상 모든 음식점에 옥외가격표지판에 대한 법령이 시행되었습니다. 그래서 맛고을길 내에 있는 음식점 53개소에 대해서 통일된 디자인에 LED 27인치 LED 모니터를 연결해서 가격을 보이기 위한 예산을 책정했습니다. 다음은 232페이지 802-01번 02번 반환금 기타입니다. 2012년도 국고보조금 집행 잔액 19만 7천원과 시․도비보조금 집행 잔액 14만 4천원을 증액해서 국고보조금과 시․도비보조금 집행 잔액을 반납하고자 합니다. 이상으로 2013년도 제2회 추경예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍순목위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 전문위원님께서는 이번 우리 위생과 예산에 대해서 원안검토 하셨기 때문에 생략하고 바로 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 강상원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상원

강상원위원

강상원 위원입니다. 옥외가격표지판이 의무화 되었다고 말씀하셨나요? 옥외가격표지판이 의무화 되었다고 아까 설명을 하신 것 같은데.
영희

오영희위생과장

150평방미터 45평 이상인 업소에 대해서는 업소 내외에 5개 이상의 업소의 메뉴를 표시하게 되어 있습니다. 그래서 그것을 지키지 않을 경우에 행정처분이 진행되는데 지금 맛고을길 같은 경우에는 각 업소마다 다르게 상이하게 표시할 경우에 좀 혼란스럽게 보이기도 할 것 같아서 저희가 27인치 LED 모니터를 통해서 가격을 표시하게 되면 깔끔한 이미지가 보일 것 같아서 그렇게 예산을 책정했습니다.
상원

강상원위원

27인치 모니터를...
영희

오영희위생과장

업소 밖에서 안에다 설치해서 밖에서 볼 수 있게 설치하는 것입니다.
상원

강상원위원

그것을 우리 구에서 해주는 거예요?
영희

오영희위생과장

네.
상원

강상원위원

우리가 서구 전반적인 150평방미터 이상의...
영희

오영희위생과장

아니 맛고을길 내에 있는 외국인 특화거리...
상원

강상원위원

아니 그러니까 이게 의무화하게 되면 전체적으로 그것을 앞으로 시행을 다 해야 되잖아요?
영희

오영희위생과장

LED모니터로 전체 다하기는 가격이 있기 때문에 그냥 업소에서 알아서 다섯 개 정도의 메뉴를 현재 그냥 표시하고 있습니다.
상원

강상원위원

본 위원이 이야기하는 것은 우리가 의무화가 되게 되면 150평방미터 이상이 되는 요식업은 전체적으로 이것을 다 의무적으로 설치를 해야 된다는 이야기인데 왜 여기 맛고을 거리만 우리가 해주고 다른 곳은 어떻게 하느냐 이거죠. 그것은 주민들이 해야 될 것 아니에요?
영희

오영희위생과장

네.
상원

강상원위원

그런데 여기는 시범케이스로 해 주겠다는 말씀이신가요?
영희

오영희위생과장

외국인 특화거리로 지정을 했기 때문에 저희가 조성을 위해서 하는 예산으로다...
상원

강상원위원

우리가 시범케이스로 특화거리이기 때문에 우리가 지원을 해 가지고 일단 해준다.
영희

오영희위생과장

네.
상원

강상원위원

그 다음에 이 의무화는 언제까지 해야 되는 것인가요?
영희

오영희위생과장

5월 1일부터 시행이 되었습니다.
상원

강상원위원

시행을 했고 언제까지 해야 된다라는 규정은 없나요?
영희

오영희위생과장

지금 처분에 들어가고 있습니다. 만약에 안한 업소에 대해서는.
상원

강상원위원

그러면 지금도 처분이 들어가고 있나요?
영희

오영희위생과장

지금 업소마다 각자 표시를 하고 있습니다.
상원

강상원위원

그리고 외국인 특화거리 지주간판하고 외국인 메뉴판 제작에 있어서 지금 외국어가 같이 동시 표기가 되도록 설계를 했는가요?
영희

오영희위생과장

네 그렇게 하고 있습니다. 영어, 중국어, 일본어 이렇게.
상원

강상원위원

지금 아시안게임을 대비해가지고 이렇게 하시는 것이죠?
영희

오영희위생과장

네.
상원

강상원위원

지난번에 본 위원이 봤을 때 그것을 가도면이라고 하나요. 그것을 보니까 외국어가 안 들어가 있는 것 같아가지고 제가 질의를 했는데 그게 지금 들어가 있다는 말씀이시죠?
영희

오영희위생과장

네.
상원

강상원위원

알겠습니다. 이상입니다.

홍순목위원장

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 위생과 소관 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 우리 과장님 그리고 관계공무원 여러분 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 청소행정과의 김기봉 과장님 나오셔서 청소행정과 소관 예산안에 대하여 세부 설명하여 주시기 바랍니다.
기봉

김기봉청소행정과장

청소행정과장 김기봉입니다. 구민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 홍순목 위원장님을 비롯한 위원님의 노고에 감사드립니다. 2013년도 제2회 추경예산안 설명에 앞서 청소행정과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이석원 청소행정팀장입니다. 이정태 매립지관리팀장입니다. 이정의 재활용오수팀장입니다. 곽윤진 음식물자원화팀장입니다. 박승일 폐기물관리팀장입니다. 먼저 예산서 247쪽 세출예산 부분입니다. 청소행정과 2013년도 제2회 추경 세출 예산액은 245억 5천 2백 31만 4천원으로 당초 대비 8.84%인 19억 9천 4백 6만 2천원이 증가하였습니다. 먼저 238쪽 2016년 매립지 사용 종료에 따른 수도권매립지 홍보물 제작관련 사업비로 3백만원을 반영하였습니다. 다음은 노면 청소차량 구입 예산으로 2억 7천만원을 반영하였습니다. 지난 2월 화재로 인해 폐차된 청소차량의 대체취득 사항으로 보험금 수령액 4천 5백 60만원을 기 세외수입 처리 완료하였습니다. 대체취득 후에는 2014년 아시안게임 대비하여 깨끗한 도시환경을 조성토록 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 청소환경 서포터즈 운영 사업으로 2천 3백 70만 1천원을 반영하였습니다. 쓰레기 무단투기 근절을 위하여 상습 무단투기 지역에 대한 단속인력 네 명을 상시 배치하여 실질적인 단속 및 계도를 이루도록 하겠습니다. 다음은 폐기물처리시설 설치부담금 원가산정 용역 예산으로 1천 1백만원을 반영했습니다. 가정보금자리주택 폐기물처리시설 부담금 부과 처분취소 판결결과 폐기물처리시설법 제4조 등에 규정한 폐기물처리시설을 설치함에 있어 시설설치 산정비용은 원가계산 용역기관에서 조사한 원가계산을 적용하도록 되어 있어 이에 따른 연구용역비가 되겠습니다. 다음은 청소업체 기동처리반 운영 예산으로 기정예산보다 8백만원이 증액된 1천 6백만원을 반영하였습니다. 2014년 아시안게임을 대비하여 깨끗한 도시환경을 조성하고자 공휴일에 무분별하게 배출되는 방치쓰레기 처리비에 휴무일 청소업체 기동반을 2011년부터 운영해 왔습니다. 부족한 예산 9백을 확보하여 추진하고자 합니다. 다음은 예산서 239쪽 쓰레기종량제 물품 보관창고 설치 기초 보강공사 사업비로 4천 70만 4천원을 반영하였습니다. 쓰레기종량제 봉투판매 위탁대행 사업에 따른 서구 문화회관내 종량제봉투 창고 시설보강 및 음식물배출 전용용기 보관창고 설치 사업비입니다. 음식물감량화 관련 기정예산 시설비 8백 50만원 삭감하고 실제적인 요구액은 3천 2백 20만 4천원이 되겠습니다. 다음은 지게차 임대비로 3백만원을 반영하였습니다. 재활용선별장 지게차 노후 및 잦은 고장으로 재활용쓰레기 선별에 막대한 지장을 초래하고 있어 우선 지게차를 임대 사용토록 하여 재활용선별 작업에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 하수관로 준설공사 사업비로 1백 65만원을 반영했습니다. 재활용선별장 하수구가 쓰레기 및 토사 등으로 막혀 배수불량 상태인바 하수관로 준설공사를 실시하여 재활용선별장 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 EM발효액 구입 사업비로 1천 7백만원을 반영하였습니다. 음식물쓰레기로 인한 악취 민원을 해결하기 위해 타 지자체에서 운영하고 있는 EM 무료 보급 사업을 시범 운영할 계획입니다. 다음은 건설폐기물 처리업체 폐기물 측량 실시 사업비로 4백만원을 반영하였습니다. 서구의회 환경개선특별위원회 활동결과 건설폐기물 보관량 측량실시 요구에 대한 측량 비용이 되겠습니다. 다음은 240쪽 무기계약직 근로자 보수 예산으로 2013년도 도로 환경미화원 정년퇴직자 10명에 대한 퇴직금 및 퇴직금 중간 정산금으로 16억 5백만원을 반영하였습니다. 도로 환경미화원 퇴직금 지급관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 청소행정과 소관 추경예산 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍순목위원장

김기봉 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이상규 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
상규

이상규전문위원

전문위원 이상규입니다. 청소행정과 소관 검토사항을 보고 드리겠습니다. 추경예산 편성요구액은 기정대비 19억 9천 4백만원이 증가한 245억 5천 2백만원으로서 주요 편성내용을 보면 노면청소차량 구입비 2억 7천만원 다음에 청소환경 서포터즈 운영 2천 3백만원, 폐기물처리시설 설치부담금 원가산정 용역비 1천 백만원, 쓰레기종량제 물품보관창고 설치 및 보강공사로 4천만원, EM 발효액 구입비로 1천 7백만원이 각각 증가하였고 건설폐기물 처리업체 폐기물 측량실시도 4백만원, 무기계약직 근로자 퇴직예정자 퇴직금 및 퇴직금 중간정산 비용으로 16억 5백만원이 각각 증가하였습니다. 이에 대하여 대체취득 하는 노면청소차량의 차량 및 부대시설 등의 견적을 비교 검토가 필요하고 생활폐기물처리 기동반 운영비와 쓰레기종량제 물품보관창고 설치 및 보강공사 그 다음에 EM 발효액 구입비는 1회 추경 시 삭감된 사항으로 물품 보관창고 보강공사비는 1회 추경 시에 1천 8백만여만원이 올라왔었으나 지금 다시 4천여만원으로 증액된 사항으로 그 사유의 검토가 필요하다 하겠습니다. 이상 검토 보고를 마치겠습니다.

홍순목위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김병근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병근

김병근위원

김병근 위원입니다. 과장님 구민하고 가장 밀접한 업무하시느라고 고생이 많으시죠?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
병근

김병근위원

238쪽에 청소환경 서포터즈 운영에 대해서 예산 올라왔네요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
병근

김병근위원

구체적으로 서포터즈가 뭐에요?
기봉

김기봉청소행정과장

실질적으로 우리 단속공무원이 없습니다. 그래서 그분들 4명이 직접 무단투기 하는 그런 행위를 단속하러 다니는 기간제근로자라고 생각하시면 되겠습니다.
병근

김병근위원

지금 현재는 이 서포터즈들이 없죠?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
병근

김병근위원

그런데 우리가 보통 쓰레기를 밤에 12시부터 4시까지 치우는 것 같아요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
병근

김병근위원

그런데 그때 나와서 쓰레기를 내놓으면 저녁 때 보통 내놔가지고 그렇게 가져가는데 일일이 다 뜯어보고 그러지는 않잖아요. 지역이 서구가 넓은데. 네 명 가지고 되겠어요?
기봉

김기봉청소행정과장

그래서 한번 네 명으로 해서 해보고.
병근

김병근위원

시범으로 아시안게임 때문에 준비하시는 거예요?
기봉

김기봉청소행정과장

네 그렇습니다.
병근

김병근위원

그러면 지금 음식물쓰레기 아파트 같은 데는 깨끗하게 다 정리가 되는데 지금 단독주택이나 연립주택 같은 데는 통을 가져가잖아요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
병근

김병근위원

그런데 며칠에 한 번씩 가져가요. 지금 여름이라 과일 수제비 이런 것이 겨울 같지 않고 있고 굉장히 많은데 지금 어떻게 하고 있어요?
기봉

김기봉청소행정과장

지금 일주일에 세 번 가져가고 있습니다. 지금 양이 배출자 양에 따라서 하기 때문에 그 용기가 차야만 배출이 됩니다. 옛날에는 그렇지 않을 때는 자주 가져갔는데 차지 않는 상태에서도 좀 오래 있을 경우도 있습니다.
병근

김병근위원

혹시 기억하고 계실지 모르겠지만 지금 그 통 나간데 단독주택 몇 개나 나가 있어요?
기봉

김기봉청소행정과장

5만개 정도 나갔습니다.
병근

김병근위원

5만개를 로테이션으로 돌아가면서 일주일에 세 번 걷나요?
기봉

김기봉청소행정과장

청소업체 네 개 업체에서 수거를 하고 있습니다.
병근

김병근위원

청소업체 네 개 업체에서요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
병근

김병근위원

그런데 지금 여름이라 과장님 제가 지역을 한번 돌아봤는데 요즘은 여름에는 겨울에는 일주일에 세 번 정도가 괜찮을 것 같아요. 지금은 이게 우리 동네를 돌아보니까 음식물쓰레기 통이 다 나와 있잖아요. 구더기가 막 나와 있어요. 그래서 이렇게 내가 열어보니까 수박 같은 것 이렇게 과일 쓰레기가 많으니까 5리터짜리 가지고는 안 되는 거예요. 그래서 민원인들이 얘기가 이것은 아니지 않느냐고 자꾸 얘기를 하더라고요. 그래서 과장님 이런 부분 면밀하게 업체한테 예산을 조금 더 여름에는 1회 추경에 하셨듯이 이렇게 올려서 깨끗하게 해야 되지 그 통에 구더기 거리에 냄새 일주일 세 번 안 될 것 같아요?
기봉

김기봉청소행정과장

네 명심하겠습니다.
병근

김병근위원

그것은 검토해 주셔야 될 것 같고 지금은 EM 발효액 구입에 대해서 제가 궁금해서 말씀 드릴게요. 이것은 1천 7백만원을 세워가지고 누구를 대상으로 서구 구민 다 테스트를 하는 것으로 하시는 거예요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
병근

김병근위원

1천 7백만원 가지고 테스트가 다 돼요 전 구민 각호가.
기봉

김기봉청소행정과장

지금 현재 동구가 5천 5백 그 다음에 부평이 7천 3백 그 다음에 남동구가 1억 4천 정도 예산을 가지고 시범적으로 하고 있습니다. 그래서 한 동에 200개 이렇게 해서 보급이 됩니다. 그래서 용기에다가 뿌릴 수 있도록 이렇게 보급이 되고 동에다가 놔두면 동에서 필요한 사람들이 가지고 가서 써보고 그런 시스템으로 하려고 합니다.
병근

김병근위원

그것을 주부들이 사서 많이 사용해서 지금 이렇게 주부들이 사용하고 있는 것으로 알고 있는데요. 그런데 그 용기를 동에 200개씩 주면 아는 사람만 가져가지 그것을 모르는 사람은 출퇴근하고 이렇게 하는 사람들은 동사무소 잘 안가는 사람은 갖다 쓰겠어요. 이거 아직 EM 유용미생물 모르는 사람들이 태반일 텐데.
기봉

김기봉청소행정과장

그래서 지금 현재 우리 공공근로자가 다섯 명이 지금 청소과에 배치되어 있습니다. 그분들이 지금 120리터 60리터 세척하는데 도움이 되고 그분들을 통해서 각 마을에 동에 돌아다니면서 홍보를 할 그럴 계획입니다.
병근

김병근위원

그러면 한번만 주면 가정에서 사서 쓰나요. 계속 보급하나요? 그것을 과장님 말씀 좀 해 주세요. 그것을우리가 저는 지난 회기 때 안 나와 가지고 지금 이거 보니까 있어서 궁금해서 말씀드리는 것인데 우리가 각동에다 200개씩 줘가지고 누구는 주고 누구는 안 주냐고요.
기봉

김기봉청소행정과장

일주일에 200개입니다. 8주 우리가 1,600개가 8주 계산해서 지금 일주일에 200개씩 그럼 한 동에 1,600개씩 갑니다. 아까 그 용기 패트병으로.
병근

김병근위원

과장님 이 사업은 구체적으로 더 세부계획이 필요할 것 같은데 이 내용 좀 저한테 자료 좀 해서 갖다 주세요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
병근

김병근위원

이상입니다.

홍순목위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 문순석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문순석위원

문순석 위원입니다. EM 관계에 대해서는 지난 추경 때 이게 전부 위원님들이 안 하는 것으로 해 가지고 결정이 난 사항인데 이거 다시 올린 이유가 무엇입니까? 그때 당시에 본 위원이 이거 반이라도 세워서 시범적으로 한번 해보자 굉장히 주장을 했었는데 여기 우리 복지도시위원님들 다 반대해서 이거 예산 못 세운 것인데 그러면 대다수 위원들이 이게 아직은 필요가 없다 이런 결정을 내려서 삭감한 것인데 이것을 2회 추경에 다시 올리는 것은 뭐에요 끝까지 한 번 해 보겠다는 것입니까? 무엇입니까?
기봉

김기봉청소행정과장

그것은 아닙니다. 악취 민원이 계속 아까 김병근 위원님이 지적하신대로...

문순석위원

이 EM은 가정에서 다 다른 각도로 사다 쓰고 있어요. 구에서 안 해줘도 아무 이상이 없는 것이더라고 내가 알고 보니까. 괜히 사다 쓸 수 있는 것을 지금 형평성에도 맞지도 않게 지금 인구비례를 해도 이 정도 사가지고 주면 맞지도 않는 것인데 그것을 굳이 구에서 이것을 구입을 해가지고 줘야 될 이유가 없다 이것입니다. 남이 하면 따라서 합니까? 1차 추경에서 전혀 안 되는 것으로 해 가지고 위원님들이 거의 만장일치로 이게 안 되었던 것을 왜 다시 세우느냐 이 말이에요. 그리고 물품 보관창고 이거 1회 추경에서 1천 8백만원 정도 올라왔는데 4천만원으로 올라온 것이 사유를 설명을 한번 해 보세요 왜 그런지.
기봉

김기봉청소행정과장

지금 종량제 물품 보관창고로 해서 3천 5백 70만 4천이 되고 음식물배출 전용용기 보관창고가 별도로 예산을 8백 50을 세워놓았습니다. 그래서 그것을 삭감하고 그 다음에 여기다가 1천 5백 73만원을 더 추가로 반영해서 제대로 짓겠다는 생각으로 이렇게 올렸고 그 다음에 거기에 필요한 설계비가 5백만원 그 다음에 종량제봉투 창고 시설보강이 1천 9백만원 이렇게 해서 4천 70만 4천원이 되겠습니다.

문순석위원

그러면 이게 장소는 똑같은 장소인가요?
기봉

김기봉청소행정과장

네 그렇습니다.

문순석위원

장소가 어디입니까?
기봉

김기봉청소행정과장

시설관리공단.

문순석위원

관리공단 주차장이 거기 지금 조립식 판넬로 지어놓은 데다가 다시 그거 헐어버리고 다시 하는 것입니까?
기봉

김기봉청소행정과장

네.

문순석위원

알았습니다. 이상입니다.

홍순목위원장

김영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영옥위원

앞에서 얘기해서 조금 일부분은 중독될 수도 있어요. EM 발효액 때문에 1차 추경에 굉장히 우리 위원님들 간에 토의도 하고 협의도 하고 한 결과 전액 삭감이 되었는데 또 다시 올린 것은 우리 과장님 굉장히 의회를 무시하는 그런 처사로 저는 받아들이고 있고 이것을 제가 주민들한테 EM 발효액 한다고 물어보니까 이미 그러니까 처음에는 EM 흙 공이라든가 여러 가지 만들 적에는 홍보가 많이 필요했는데 지금은 굉장히 홍보가 주부들한테 많이 되어 있어요. 그래서 음식물 냄새뿐만이 아니고 이게 다방면으로 지금 쓰는 거예요. 농사짓는데도 쓰고 주방 청소하는데도 쓰고 하수도에 오히려 왁스 때문에 이것을 조금만 떨어뜨리면 하수가 냄새가 하나도 안 난답니다. 그러면서 우리 서구주민한테 다 줄 것이냐 누구는 주고 누구는 안 줄 것이냐 그러면 이것을 빨래 행굴 때도 이것을 한 방울만 떨어뜨리면 피존이나 이런 것보다 더 좋답니다 이게 부들부들하고 냄새도 안 나고. 그런데 이것을 왜 1천 7백만원씩이나 그러면 세웠느냐 이런 주부들의 얘기까지 있더라고요. 그러니까 옛날에는 다른 구에서 조금 홍보가 안 되었으니까 이것을 했는지 몰라도 지금은 어느 정도 주민들한테 물론 다 홍보는 안 되었겠죠. 그런데 이게 홍보가 점점 많이 지금 되어 있는 상태에요. 그리고 이거 주는 것 자체가 지금 동별로 200개 준다고 하는데 200개를 누구를 줄 거예요. 참 문제가 많은 것 같습니다.
기봉

김기봉청소행정과장

잘 알겠습니다.

김영옥위원

이상입니다.

홍순목위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 강상원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상원

강상원위원

강상원 위원입니다. 수도권매립지 관련 홍보물 제작은 이게 무슨 내용이에요?
기봉

김기봉청소행정과장

종료를 위한 최소한의 홍보물 제작하기 위해서 지금 어떻게 예측할 수 없지 않습니까 그 부분에 관해서. 그래서 3백만원 계상했습니다.
상원

강상원위원

그러니까 어떤 홍보물을 제작하시려고 이렇게 올리신 거예요?
기봉

김기봉청소행정과장

지금 전단지 그 다음에 플래카드 그 다음에 피켓 이렇게 생각하고 있습니다.
상원

강상원위원

현수막은 거리에 붙이면 된다라면 치고 전단지는 어떻게 활용하실 것인가요?
기봉

김기봉청소행정과장

전단지는 인천시에서 제작했기 때문에 그것은 우리가 추가로 고민할 사항이고 아직은 계획 없습니다.
상원

강상원위원

그리고 지금 이게 관련 홍보물 제작에 대한 구체적인 계획은 없으신 거예요?
기봉

김기봉청소행정과장

그런 맥락으로 지금 현재 예산을 반영해놓고 혹시 필요할지 몰라서 올렸습니다. 우리가 미리 해놓은 것입니다.
상원

강상원위원

아니 무슨 예산을 계획도 구체적인 사항도 없이 그냥 적당하게 이렇게 올려놓고 그냥 그때 가서 무엇을 써 먹겠다 이런 생각은 아니지 않아요?
기봉

김기봉청소행정과장

지금 주민들이 반대운동 하다 보니까 우리한테 예산요구를 많이 들어 왔습니다. 플래카드도 설치하는데 줘야 되지 않느냐 동사무소는 안 하더라도 단체로 이렇게 해서 하겠다 그런 내용이고 또 피켓을 주면 좋겠다 그래서 우리가 그것을 피켓을 만들어놓고 혹시 그런 일이 있었을 경우에 우리가 미리 대비를 해서 놓아두고 또 회수하고 이렇게 생각하고 있습니다.
상원

강상원위원

그러면 그런 내용을 과장님이 정확하게 이렇게 전달을 하고 설명을 해 주셔야지 그냥 막연하게 그럴 것을 대비해서 그냥 세워놓았다 이것은 답변이 옳지가 않으신 것 같아요.그리고 노면청소차량 대체취득이라는 것이 무엇 때문에 대체취득이라는 것이 제가 이해가 잘 안 가서 그런데 무엇 때문에 대체취득이라고 이렇게 해놓은 것인가요?
기봉

김기봉청소행정과장

지금 우리 살수 노면차가 총 9대 있습니다. 그래서 하나가 화재로 폐차가 되었거든요. 거기에는 기존에 있는 차를 대체취득이라고 해서 신규취득이 아니고 기존에 있기 때문에 그래서 대체취득을...
상원

강상원위원

그런데 이 노면차량이 2억 7천씩이나 하나요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
상원

강상원위원

어디서 나온 거예요?
기봉

김기봉청소행정과장

울산 울주군에서.
상원

강상원위원

이게 자동차회사에서 나올 것 아니에요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
상원

강상원위원

현대 기아 이렇게 있을 것 아닙니까? 그런데 이것은 한 업소에서만 제작하는 거예요 다른 경쟁사라든가 이런 것은 없나요?
기봉

김기봉청소행정과장

지금 견적서는 울주군 있는 거기에서만 견적을 받아 봤습니다. 다른 회사는 파악을 안 해 봤습니다.
상원

강상원위원

그러니까 우리나라에서 노면차량 자체가 한곳에서만 생산을 하는 것인가요 아니면 경쟁업체가 또 있나요?
기봉

김기봉청소행정과장

여러 군데 있는 것으로 알고 있습니다.
상원

강상원위원

아니 그러면 2억 7천씩이나 하는 자산취득을 하는데 이것을 그냥 한군데에서만 이렇게 견적을 받아보고 예산을 올리는 것보다는 여러 군데에서 나온다 라면 이게 여러 군데에서 그래도 다양하게 견적을 받아봐야 되지 않나요?
기봉

김기봉청소행정과장

나중에 구입할 때는 여러 군데 견적을 받을 것으로 생각하고 우리가 지금 이 회사에서만 받아봤기 때문에...
상원

강상원위원

그러니까 여러 군데에서 나온다 라면 각 회사별로 이게 차량에 대한 어떤 장단점도 있을 것이고 흡입양이라든가 그 다음에 이렇게 사용하는 용도라든가 이런 것이 차이가 많이 있을 텐데 비교 검토 좀 해 보셔야 되잖아요?
기봉

김기봉청소행정과장

잘 알겠습니다.
상원

강상원위원

차후에라도 타 견적을 받아보시고 그 다음에 차량에 대해서 각자의 특성의 장단점을 파악을 해 주시기 바랍니다.
기봉

김기봉청소행정과장

네 잘 알겠습니다.
상원

강상원위원

그리고 이 서포터즈 운영은 2개월만 운영하실 것인가요?
기봉

김기봉청소행정과장

올해 추경을 세웠기 때문에 뭐냐 8,9,10,11,12 이렇게 5개월간만.
상원

강상원위원

5개월 운영에 2천 3백만원.
기봉

김기봉청소행정과장

네.
상원

강상원위원

그리고 지금 청소업체 기동처리반 운영이 추경에 8백이 올라왔는데 이분들이 하시는 일이 뭐에요?
기봉

김기봉청소행정과장

청소업체 네 개 업체가 일요일 날 일요일 날은 휴무입니다. 그분들이 민원이 발생되었을 때 항상 대기하고 있다가 처리하는 경우거든요.
상원

강상원위원

이분들 용역 계약할 때 일요일 날은 이렇게 치우지 않는 것으로 되어 있어요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
상원

강상원위원

아니 이것을 용역을 계약을 할 때에 상시 이렇게 운영을 할 수 있도록 같이 이렇게 할 수 있는 방법은 없어요?
기봉

김기봉청소행정과장

임금이 추가로 들어가기 때문에 그 부분을 한 번 위원님이 지금 말씀하신대로 그것을 한번 검토해 보겠습니다.
상원

강상원위원

임금이 추가로 들어가더라도 용역회사에서 우리가 용역비를 더 세울 수 있다든가 아니면 거기에 상응하는 가격을 이렇게 매겨주면 하면 되잖아요. 그런데 이것을 굳이 일부러 그렇게 일요일 날도 기동처리반을 또 운영한다고 해서 별도로 이렇게 지급을 하는 것은 운영상에 뭐가 잘 맞지 않는 것 같아요?
기봉

김기봉청소행정과장

그것은 한번 검토해 보겠습니다.
상원

강상원위원

검토를 해 가지고 꼭 보고를 해 주시기 바랍니다.
기봉

김기봉청소행정과장

네.
상원

강상원위원

그리고 우리 건설폐기물처리업체 측량 실시를 어떻게 측량만 하실 거예요 거기에 대해서 구체적인 계획을 말씀해 보세요?
기봉

김기봉청소행정과장

지금 현재 전번에 수도권환경 측량은 해 가지고 위원님한테 보여 드렸고 그것을 시범적으로 봐서 계측대 그것도 설치하는 방향으로 계획하고 있습니다.
상원

강상원위원

이것은 위탁하실 것이죠? 측량을 누가 하나요?
기봉

김기봉청소행정과장

측량은 측량사한테 우리가 의뢰를 합니다.
상원

강상원위원

우리가 구에서 직접 하는 것인가요 아니면 위탁을 하는 것인가요?
기봉

김기봉청소행정과장

우리가 직업 의뢰해서 계약해서 네 개 업체를 측량할 것입니다.
상원

강상원위원

언제쯤 하실 거예요?
기봉

김기봉청소행정과장

지금 예산이 반영되면 즉시 하겠습니다.
상원

강상원위원

이거 측량업체가 선정이 되면 우리 특별위원회에다가 보고 좀 해 주세요. 본 위원이 지난번에 이야기한 것이 측량도 중요하지만 계측대를 세우는 것이 더 중요하거든요. 그러니까 누가 육안으로 봤을 때 쌓여진 폐기물의 양이 어느 정도 된다라는 것을 쉽게 선별할 수 있기 위해서 지금 측량을 하라고 말씀드린 것이니까 혹시 이 부분 이 선정이 되면 특별위원회에 다 시 한번 보고를 해 주시기 바랍니다.
기봉

김기봉청소행정과장

네 잘 알겠습니다.
상원

강상원위원

이상입니다.

홍순목위원장

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 일단은 김병근 위원님 추가로 질문하시고 먼저 이윤숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤숙

이윤숙위원

이윤숙 위원입니다. 이왕에 홍보물 얘기가 나왔으니까 홍보물 이거 지금 그거 하고 계시는 것 맞죠. 이거 저희 서구민이 보기에 타구나 타 시․도에서 서구를 볼 때 뭐라고 볼 것 같습니까? 이거 수도권매립지관리팀 이쪽에서는 전혀 대안이나 이런 것이 없었습니까? 제가 볼 때는 이렇게 하면 서구에 이사도 안 오고 지금 떨어진 집값보다도 훨씬 더 집값이 떨어질 것이라고 보는데 과장님 그런 생각 안 해 보셨습니까? 그러니까 쓰레기매립지에서 나오는 나쁜 것만, 나쁜 것에 대해서만 지금 여기에 홍보를 하셨는데 그렇다고 하면 서구에 대해서 이미지가 나빠진다고 생각은 안 하셨는지 저는 지금 그게 의문이고 그리고 지금 매립 홍보물 제작에 있어서 좀 전에도 말씀하셨지만 주민들이 원해서 어디 나갈 때 그럴 때 쓴다고 얘기하셨는데 그런 나갈 자리를 만들지를 말아야 되는 부분이 원래는 구에서는 해야 될 일인 것 같은데도 불구하고 이런 예산을 세우셨다는 것을 보면 이것은 조금 본 위원으로서는 너무 구민을 전쟁터로 내모는 것이 아닌가 그리고 구민이 해야지만 서구는 발전이 있는 것인가 이런 생각도 들고 이 예산은 조금 제가 볼 때는 이번에 과장님께서 좀 오버하신 것 같습니다. 그리고 연구용역비 폐기물처리시설 설치부담금 원가산정 용역 이 부분에 대해서 제가 매번 설명을 오실 때마다 판결문과 이것에 대한 자료를 가지고 오라고 말씀드렸는데도 불구하고 아직까지 자료가 온 것이 없습니다. 그리고 청소업체 기동처리반 운영은 이것은 타구도 예산이 이렇습니까?
기봉

김기봉청소행정과장

8개 구에서 3개 구는 예산이 계상이 안 되고 추진 안 하고 있고 5개 구는 구비로 확보해서 하고 있습니다. 우리는 또 아시안게임이 여기서 주경기장이 있기 때문에...
윤숙

이윤숙위원

이거 타구도 하는 거예요?
기봉

김기봉청소행정과장

네 그렇습니다.
윤숙

이윤숙위원

타구에서도 하는 것이라고요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
윤숙

이윤숙위원

이거 시비가 깎인 것이죠?
기봉

김기봉청소행정과장

그렇습니다.
윤숙

이윤숙위원

그리고 239페이지에 보면 지게차 임대비 5개월 지게차를 임대를 하신다고 했는데 이게 그래도 금액이 3백만원이에요. 지게차 원래 가격이 얼마죠?
기봉

김기봉청소행정과장

3천만원입니다.
윤숙

이윤숙위원

3천만원이에요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
윤숙

이윤숙위원

그러면 어찌되었든 10분의1을 지금 저희가 5개월 빌려 쓴다고 해서 내는 비용인데 지금은 어떻게 사용하고 계십니까?
기봉

김기봉청소행정과장

지게차가 2월 달에 우리가 수리를 했는데 4백 15만원이 들어갔습니다. 지게차 수리하는데 그래서 그것을 해놓고 두 달 이후에 또 고장이 나버렸습니다. 그래서 수리한데서 지금 현재 3개월 동안 무상으로 임대해서 쓰고 있습니다. 그런데 내년도 당초 예산에 세우려고 했는데 그동안에 예산을 세우고 구입하고 하는데 4개월 5개월 걸립니다. 그래서 수리한 것보다 임대해서 하는 것이 경제적으로 효율적이겠다 생각해서 임대비에 3백만원을 세운 것입니다.
윤숙

이윤숙위원

그러면 3천만원이라는 돈을 지금 저희가 5개월 3백이잖아요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
윤숙

이윤숙위원

지게차 내구연한이 얼마나 돼요?
기봉

김기봉청소행정과장

10년입니다. 2004년 식입니다.
윤숙

이윤숙위원

그렇다면 이것은 사는 것이 낫지 않을까요?
기봉

김기봉청소행정과장

사게 되면 위원님이 말씀하신 것 좋습니다. 사고 기간이 4개월 걸립니다. 차 또 인수 해야죠 예산 계상 해야죠. 그 동안에 지게차를 운영할 수가 없습니다. 어차피 임대를 하는 과정이기 때문에 올해까지는 임대하고 내년에 취득해서 이렇게 사용하려고...
윤숙

이윤숙위원

연초에 고장 났으면 이 부분도 생각을 하셨어야지 생각 안 하시고 어찌되었든 구의 예산을 한 푼이라도 아껴서 쓰셔야 되는 그런 부분인데 이것은 조금 너무 안일하게 생각하신 것이 아닌가 싶습니다. 이상입니다.

홍순목위원장

수고하셨습니다. 김병근 위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.
병근

김병근위원

홍보물 제작 건 때문에 이윤숙 위원님이 지적하신 사항에 대해서 추가 질문을 하겠습니다. 다른 구에서는 우리 매립지에 대해서 어떻게 생각하고 있어요?
기봉

김기봉청소행정과장

2016년까지 매립 종료하는 것을 원칙으로 하고 있습니다.
병근

김병근위원

다른 구에서도 우리 구처럼 이렇게 관심은 있어요?
기봉

김기봉청소행정과장

아무래도 우리 구보다는 관심이 더 없겠죠.
병근

김병근위원

그런데 그 관심을 갖게끔 우리 과장님 혹시 타구 청소행정과하고 논의를 해 보신 다든가 같이 단체에서 우리 구에 이런 혐오시설이 있으니까 옮겨달라고 집회 같은 것을 많이 하고 그래서 도와달라고 해서 이 예산을 세우신 것 같아요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
병근

김병근위원

물론 우리 구에 있으니까 우리 구민들이 더 많은 피해를 보고 그러니까 이렇게 아우성을 치는 것은 알겠지만 타구에서도 같은 인천시에 이런 수도권매립지가 있는데 아무 관심이 없이 우리만 이렇게 홍보물을 만들어서 해야 되고 같이 시에서 해야 되는 것 아니에요?
기봉

김기봉청소행정과장

조금 아까 이윤숙 위원님이 보여드린 것은 시에서 제작한 것입니다.
병근

김병근위원

그러면 우리 홍보물은 아니에요?
기봉

김기봉청소행정과장

네 인천시에서 제작해서 각 구에 다 배포를 하는 사항입니다.
병근

김병근위원

그러면 우리는 저것을 만드는 비용을 일부 부담하는 것입니까?
기봉

김기봉청소행정과장

아닙니다.
병근

김병근위원

우리가 제작하는 것은 따로 있어요?
기봉

김기봉청소행정과장

아까 말씀드렸는데 혹시 반대하는 과정에서 플래카드가 붙일 경우 그 다음에 피켓 이런 것을 미리 제작해놓고 있다가 혹시 그런 상황이 발생되었을 때 그 홍보물을 가져가려고 그런 측면입니다.
병근

김병근위원

그래요 지금 이해가 제가 덜 가는데 예를 들면 청라나 검단, 검암 가장 피해가 많은 지역에서 보통 집회를 하잖아요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
병근

김병근위원

그러면 그분들을 도와주려고 하는 것이냐 아까 제가 그렇게 말씀드린 것 같은데 미리 준비해 놓았다가 그분들이 집회신청을 경찰서에서 해서 통보가 오면 그것을 내준다 그 말씀 하신 거예요?
기봉

김기봉청소행정과장

네.
병근

김병근위원

그러면 과장님은 아까 이윤숙 위원이 지적한 바와 같이 저 홍보물을 보시고 어떻게 생각하셨어요. 시에서 우리가 제작한 것이 아니고 나는 아까 이윤숙 위원님 지적할 때 우리 구 것인가 이렇게 생각을 했었는데 과장님이 보실 때는 저 홍보물을 보시고 어떻게 생각하셨어요?
기봉

김기봉청소행정과장

보는 시각에 따라서 다를 수 있을 것입니다. 그래서 또 위원님 지적한 것도 일리가 있다고 생각이 됩니다.
병근

김병근위원

우리 구민으로서 재산이라든가 여러 가지 그런 피해가 있을까봐 이윤숙 위원님이 지적을 하신 것 같아요. 그런데 일단은 서구 구민만 피해를 보는 것이 아니라 인천시민 자체가 다 지금 경기도 서울시 이분들이 버리는 쓰레기를 우리 구에다 갖다 이렇게 하고 그분들은 안전하게 살고 우리 인천시민들만 피해를 보니까 그런 것이 나온 것인데 우리 홍보물 제작은 샘플 나왔나요?

홍순목위원장

과장님 정확하게 지금 예산안에 대해서 지금 무엇인가 투명하지 않기 때문에 지금 이게 질문이 많이 나오는데 설명을 자세하게 하세요. 피켓 플래카드...
재연

이재연주민생활지원국장

위원장님 죄송합니다마는 양해를 해 주신다면 이 사항은 제가 지시를 했기 때문에 과장님보다는 제가 설명을 드리는 것이 괜찮겠습니까?

홍순목위원장

설명을 자세하게 해 주십시오.
재연

이재연주민생활지원국장

지금 현재 수도권매립지 매립 연장과 관련해서 지금 현재 저희 인천시뿐만 아니라 우리 서구에서도 굉장히 서울시에 대응하는데 있어서 저희는 가만히 있을 수 없다 이런 차원에서 보다 더 소극적인 어떤 행동보다는 우리 구가 주민들이 직접적인 피해를 입고 있기 때문에 단체들만이 저렇게 움직이고 있는 것보다는 우리 구에서도 무엇인가 대비를 하고 또 그분들이 행동을 할 때에 같이 동반자적으로 우리가 또 지원도 하고 해서 목소리를 관과 민이 함께할 수 있는 어떤 대처능력을 가져야 되지 않느냐 주민들은 저렇게 적극적으로 나서고 있고 또 서울시는 서울시가 관과 또는 기자단까지 동원하고 또 시민들한테 유인물을 만들어서 그렇게 제작을 해서 활동을 하고 있는데 저희는 시가 다행히 빨리 거기에 신속히 또 유인물 만들어서 인천시민들한테 배부는 했습니다마는 우리가 가장 밀접하고 있는 지역에서 어떤 사항이 벌어질 때 즉각적으로 빨리 움직일 수 있는 어떤 대응태세 이것이 필요하겠더라. 지난번에도 서울시청 광장에 갈 때나 기자단 원천봉쇄 정문에서 할 때도 제가 현장에 가서 보니까 조금 더 물론 완벽하게는 했습니다마는 보다 더 좀 더 수도권에서 경기도 서울시가 우리 인천 서구민들이 인천시민보다는 서구민들이 굉장히 여기에 대한 민감하게 움직이고 있고 또 대응한다는 것을 보여줄 필요가 있겠다 그래서 초기에는 어떤 준비가 부족했습니다마는 이런 주민과 같이 구에서도 적극적인 자세가 필요하다 그래서 최소한의 피켓도 준비가 되어야 되고 피켓 하나에 15,000원 정도 또 현수막이 50,000원 정도 이렇게 산출해서 기본은 준비해서...

홍순목위원장

잘 알겠습니다. 국장님 그러니까 지금 홍보물을 제작하겠다는 것이 아니고 시위용품을 준비하겠다는 것 아니겠습니까? 그렇죠?
재연

이재연주민생활지원국장

네.

홍순목위원장

김병근 위원님 되었습니까?
병근

김병근위원

네.

홍순목위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 아까 청소차량 청소를 휴일 날 우리가 전에는 휴일 날 청소를 했습니다마는 지금 휴일 날 못하게 된 그런 배경이 있죠?
기봉

김기봉청소행정과장

네.

홍순목위원장

그런 배경하고 그것을 우리 강상원 위원님께 좀 자세하게 개별적으로 가서 보고를 해 주시고 또 아까 노면 청소차량도 마찬가지입니다. 말씀하신 내용은 청소차량을 운영하는 거기서 모든 스펙을 많이 가지고 정보를 많이 그쪽에다가 물론 재무과에서 구입 하겠습니다마는 그런 부분을 많이 정보를 그쪽에 주라는 말이고 사전에 여기서 그러려면 조사를 해서 저희들한테도 자세하게 설명해주면 좋겠다는 그런 말씀 드리겠습니다.
기봉

김기봉청소행정과장

잘 알겠습니다.

홍순목위원장

그리고 뭐 이렇게 지금 우리 국장님께서도 설명하시고 했습니다마는 사실 추경은 긴급을 요하는 예산인데 막연한 그런 있을지 모르는 어떤 그런 것에 대해서 사실 이런 것들에 대해서 우리 청소행정과에서는 예산을 잡아서 하고 싶겠지만 이런 부분을 또 예산 편성해서 올린 우리 집행부 예산팀도 문제가 있다고 생각이 듭니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 청소행정과 소관 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 김기봉 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 저희가 지금 세 개과가 남았는데 원활한 회의 진행을 위해서 5분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

11시 04분 정회

11시 17분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 건설과의 오승호 과장님 나오셔서 건설과 소관 예산안에 대하여 세부 설명하여 주시기 바랍니다.
승호

오승호건설과장

건설과장 오승호입니다. 무더위와 함께 장마가 시작되는 계절에 서구청 건설행정 발전을 위하여 많은 관심과 격려를 기울여 주시는 복지도시위원회 홍순목 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 건설과 소관 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김의태 건설행정팀장입니다. 권순태 도로팀장입니다. 최구영 전기팀장입니다. 장일성 치수관리팀장입니다. 김영춘 시설물관리팀장입니다.

홍순목위원장

과장님 예산안에 대해서는 우리 위원님들이 다 숙지를 하고 있는 것 같아요. 자리에 앉아주시고 전문위원님 검토는 원안검토 했기 때문에 생략하겠습니다. 다음으로는 위원님들의 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영옥위원

과장님의 의견을 듣고 싶어서 합니다. 이 사업비에 대한 것이라기보다는 지금 보면 각과가 그래도 어느 과는 굉장히 예산이 많이 2차 추경에 많이 올라왔습니다. 증액이 되었는데 사실상 본의원이 생각하기에 건설과가 진짜 일을 하는 부서거든요. 일을 하는 부서인데 오히려 예산이 감소된 예산만 지금 보니까 정리 했어요. 증액된 부분이라기보다는 그러니까 일을 열심히 하셔가지고 사업이 있어야 우리 서구민들이 쾌적한 환경에서 살 수 있는 전혀 그런 예산이 없는 것에 대해서 과장님이 잘못 하신 것 아니에요. 예산부서라든지 아니 국장님도 같은 책임이 있는데 그것을 어떻게 생각하세요?
승호

오승호건설과장

저희가 올해 도로유지관리 예산이 총 14억원에 본예산에서 편성되었습니다. 그 돈 중에 지금 상반기에 저희가 집행한 것이 7억 7천만원을 사용했고 현재 6억 2천만원 정도 남아 있는데 지금 전국체전이 10월 18일부터 전국체전이 열리니까 시에서는 지침이 9월말까지 전부 정비를 완료하라는 얘기입니다. 그리고 전국체전이 끝나면 또 해야 되는데 저희가 전국체전 끝나고 사업을 시행하다 보니까 동절기에 좀 아스콘들이 품질관리에 어려움이 있어가지고 올해는 시설까지 끝낼 예산만 저희가 따져보니까 또 하반기에 시 재배정사업 1억 8천만원 또 도로 구조물정비비로 내려올 계획이 있고 하다 보니까 예산이 충분해서 저희가 반영을 안 한 사항입니다.

김영옥위원

충분하다고 할 수 없어요. 이렇게 다녀보면 지금 도로가 이면도로들은 아주 말도 못 하거든요. 다 다시 재포장을 해야 될 소파할 부분도 있고 재포장할 부분도 있고 그런데 전반적으로 서구가 지금 도로상태가 안 좋아요. 물론 지하철공사도 있기 때문에 그런지는 모르지만 그러니까 다른 과들은 예산이 굉장히 많이 증액된 과도 많은데 행사위주로도 특히나 많이 증액이 되고 그랬는데 정작 사업을 할 부서예산이 이렇게 삭감 되었다는 것에 대해서는 굉장히 우려를 나타내는 제가 본 위원이 우려스러워요. 국장님 어떻게 생각하세요. 이것은 국장님이나 과장님이 너무 사업을 아예 계획도 안 하시고 예산부서하고 얘기도 안 하고 추경 세웠어도 추경에 자료조차도 안올리고 이게 그런 결과뿐이 안 되거든요. 적극적으로 일하려고 하는 의지가 부족하지 않느냐 이 얘기죠. 지금 2차 추경이면 여름입니다. 여름이면 지금 2차 추경 곧바로 세워서 16일날 우리가 통과되는데 사업해도 충분히 할 수 있습니다. 10월 달 안으로. 그런데 전혀 없다는 것은 저는 이해가 안 되거든요?
승호

오승호건설과장

예산이 감액되는 사항들은 저희가 낙찰 차액을 지금 삭감하는 사항들이고 저희가 지금 예산 부서하고 위원님이 말씀하신대로 협의를 했는데 예산이 꼭 추경에는 필요한 예산만 반영을 하는 것을 원칙으로 해서 세입이 한정되어 있다 보니까 꼭 필요한 예산만 올리라고 해서 저희는 그렇게 된 사항입니다.

김영옥위원

총 우리 일반회계 예산이 얼마나 증액이 되었는지 아십니까? 일반회계는 17.88%가 증액이 되었습니다. 굉장히 많이 예산이 지금 우리 서구가 예산이 지금 2차 추경에 재원이 어느 정도 사실 타구보다 재원이 많이 있습니다. 반영할 예산이. 그런데 건설과가 없다는 것은 저는 도저히 진짜 이해가 안 돼요 건설과가 없다는 것이. 녹지경관과라든지 다른 과들은 어떻게 되나요. 지금 보면 다 예산이 증감 되었어요. 17.88% 증감되었어요.
영호

김영호도시관리국장

여기 지금 우리 건설과는 사실 어떠한 예산이 당초에 우리가 어떤 단위사업을 하기 위해서는 도로 인도 포장이라든지 포장공사를 전 연도 말에 다 계획을 합니다. 그래서 올해 지금 현재 사업을 투자할 것은 기 확보가 다 되어 있기 때문에 만일에 불가피한 것은 우리 구조물정비비가 서 있거든요. 그래서 구조물정비비로 다 커버가 되기 때문에 우리가 불요불급한 시설은 지금 현재 나타난 것이 없습니다.

김영옥위원

그렇게 생각 본 위원은 안 합니다. 지금 이 예산내역들 보세요. 보세요. 굉장히 많이 다들 증액되었지 않습니까? 건설과만 유난히 그냥 0.23% 감액 쪽이에요. 삭감한 것으로 나타나요 사업부서인데 말이에요. 그러니까 이게 어떻게 보면 구청장의 의지이고 또 어떻게 보면 과장님 국장님의 의지가 부족한 것이다 이런 생각이 듭니다. 이상입니다.

홍순목위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 우리 과장님 국장님 오늘 저희 위원회에서 지금 나온 얘기는 한편으로는 열심히 하라는 그런 당부로 받아들여주시기 바라겠고 저희 위원들이 볼 때도 많이 부족한 점이 많은데 그런 것을 더 찾아서 사업을 하라는 그런 말씀으로 해서 향후에도 노력을 해 주시기 바랍니다. 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 건설과 소관 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 오승호 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 건축과의 손두수 과장님 나오셔서 건축과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
두수

손두수건축과장

안녕 하십니까 건축과장 손두수입니다. 구민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위하여 노고가 많으신 복지도시위원회 홍순목 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 예산안 설명에 앞서 건축과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이인용 건축행정팀장입니다. 박형수 건축팀장입니다. 고문채 주택팀장입니다. 유성근 공공시설팀장입니다. 박운관 건축관리팀장입니다. 보고 드릴 내용은 248페이지 2013년도 제2회 추가경정 세입․세출 예산안 건축과 소관 사항이 되겠습니다. 노후 된 청사관리 시설비로 구청사 별관 외부계단 및 본관동 지하식당 화단 보수공사 건으로 1천 7백 65만원을 증액 요청하였습니다. 증액 사유로는 별관 동 외부계단 화강석 탈락 파손되어 긴급히 보수가 필요하고 또한 본관동 지하의 구내식당 외부 썬큰 부분의 화단 조적 부분이 상당부분 균열이 진행되고 있어 조속히 보수공사가 필요한 사항으로서 세출예산 기준경비 편성기준에 따라 2013년도 건축과 본예산 중 청사운영 시설장비유지비로 6천 6백 66만 3천원을 편성하였으나 2013년도 상반기 조직개편에 따른 일자리지원과 신설 및 예산작업장 이전설치 그리고 지하 전산교육장 창고설치 공사에 1천 3백 21만 3천원을 긴급히 시설장비유지비에서 지출하게 되어 7월 현재 청사 보수공사에 필요한 시설장비유지비 잔액은 2천 4백 7만 2천원으로서 하반기 보수공사에 따른 예산 부족이 예상되는 바 2013년도 세출예산 기준경비 편성기준에 의거 청사관리 시설비로 구청사 별관 외부계단 및 본관동 지하식당 화단 보수공사에 대하여 추가경정 세출예산 편성을 요청하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 2013년도 제2회 추가경정 세출예산 건축과 소관 예산편성 안에 대해서 보고를 마치겠습니다.

홍순목위원장

손두수 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 검토보고는 원안검토 했기 때문에 우리 검토보고서를 참조해 주시고 다음으로 우리 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영옥위원

건축과 공공시설팀이 있죠?
두수

손두수건축과장

네 그렇습니다.

김영옥위원

거기에서 제2청사부지 포장한 것입니까?
두수

손두수건축과장

네 그렇습니다.

김영옥위원

그러면 다 거기는 정비가 끝난 것입니까?
두수

손두수건축과장

네 공사 마무리 되었습니다.

김영옥위원

마무리는 되었는데 그거 하는 김에 가서 보시고 느끼시는 것 없어요. 포장은 되어서 옛날보다 깨끗해요. 그런데 또 더 할 필요가 있다 그런 생각 안 했느냐 이거죠. 제2청사 부지에 대해서 좀 더 수선을 해야 된다든지 개보수를 해야 될 필요성이 있다 생각하느냐 이 얘기에요?
두수

손두수건축과장

당초에 예산 세울 당시에 저희가 포장공사는 고려를 안 하고 잡석 다짐으로 그렇게 하려고 예산을 1억을 세웠습니다. 그런데 왜냐하면 역세권 개발내용에 2부지가 포함되어 있습니다. 그래서 너무 시설물에 준하는 시설은 예산 낭비성이 있다라고 판단이 되어서 1억 세워가지고 잡석다짐으로 그렇게 처리하려고 했었는데 저희가 폐아스콘으로 만약에 한다면 잡석다짐보다 더 효과적으로 또 더 오래갈 수 있다라는 판단 하에 폐아스콘으로 그 부분을 하다 보니까 울타리 부분 전면에 있는 울타리 부분을 전체적으로 다 올리려고 했던 그 부분이 예산이 부족하게 되었습니다. 그래서 우체국 쪽하고 전면 서곶로에서 보이는 부분하고만 하고 후면에 이면도로 그쪽에 울타리는 기존에 있는 그대로를 놓아 둔 상태입니다. 그 부분에 대해서 추가로 만약에 한다면 가능하기는 한데 그것은 크게 미관상으로도 그쪽에서는 지장이 없는 것으로 판단해서 그 부분은 뺐습니다. 또 예산부족 문제도 있고 그렇습니다.

김영옥위원

과장님이 다 시 한번 오늘 이 회의 끝나고 난 다음에 제2청사부지에 가서 한번 검토를 해 보세요. 그게 왜 경찰서 쪽이죠?
두수

손두수건축과장

네.

김영옥위원

경찰서 쪽에 무엇이 필요한가. 지금 하다가 마니까 이쪽에 담장 대로변 쪽에 담장 한 것만 가지고는 굉장히 미흡하고 그 다음에 포장하고 난 다음에 화단 있죠. 거기다 나무 심으라는 것 아니에요. 그리고 역세권개발 그러는데 그게 언제쯤이나 될 것 같습니까? 아마 빨라도 5년 이상 걸릴 거예요 본 위원이 생각하기에. 아주 빨라야 5년일 거예요. 그것도 잘 되는 것이죠. 아니면 진짜 10년이 걸릴지 얼마 걸릴지 모르는데 거기 보면 화단 부분에 정비가 안 되어가지고 굉장히 지저분합니다. 그리고 경찰서 쪽의 담장도 굉장히 지저분하고 거기 정비가 지금 전혀 안 되어 있어요. 그러니까 하다가 말고 머리 깎다가 이쪽만 조금 하니까 깎고 그냥 이쪽은 안 깎는 것하고 똑같은 그런 현상이니까 거기에 대해서는 화장실부터 거기 화장실 있죠?
두수

손두수건축과장

네.

김영옥위원

화장실부터 담장부터 화단부터 과장님이 회의 끝나자마자 다 시 한번 검토해 가지고 정비를 해 주시기 바랍니다.
두수

손두수건축과장

네 알겠습니다.

김영옥위원

이상입니다.

홍순목위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 이윤숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤숙

이윤숙위원

이윤숙 위원입니다. 과장님 저희 지하주차장은 누가 관리하시나요. 여기서 하시나요. 아니면 시설관리공단에서 하시나요?
두수

손두수건축과장

저희가 건축과에서 업무집행을 하고 있습니다.
윤숙

이윤숙위원

그런데 계속 얘기가 나오는 부분이기는 한데 그 위에서 하얀 물 떨어지는 것 그 부분 아직까지도 계속 그런 것 같은데 계속 작업을 하시는 것 같은데 그 부분은 못 잡으시나 봐요?
두수

손두수건축과장

그 부분 설명 드리겠습니다. 당초 말씀 주셔가지고 보수공사를 했는데 그것도 예산 사정상 주차 면에 해당되는 상부만 했고 차로 부분에 해당된 부분들은 그 당시에 못했어요. 그래서 2차 공사로 지금 검토 중에 있습니다. 연말정도 되면 시설장비유지비 우선 긴급하게 투입하는 비용을 뺀 나머지 잔액이 있으면 그때 하려고 지금 준비하고 있습니다.
윤숙

이윤숙위원

아니 민원인들이 왔다가 차에 그게 떨어져서 별 생각 없이 이렇게 닦았는데 전혀 안 닦이니까 그런 부분들을 건의를 해 달라고 얘기를 하더라고요. 그 부분 신경을 쓰셔서 빨리 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
두수

손두수건축과장

차후에 하겠습니다.
윤숙

이윤숙위원

이상입니다.

홍순목위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 오늘 우리 위원회에서 위원님들이 말씀하신 사항에 대해서는 충분히 검토하셔가지고 예산을 세울 수 있도록 그렇게 해 주시고 그리고 여러 가지 검토를 해 보셔야 됩니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 건축과 소관 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 손두수 과장님 수고하셨습니다. 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 이복훈 도시개발과장님 나오셔서 도시개발과 소관 예산안에 대해서 세부 설명하여 주시기 바랍니다.
복훈

이복훈도시개발과장

도시개발과장 이복훈입니다. 구정과 소통하는 열린 의정 구현을 위해서 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 저희 도시개발과에 깊은 애정과 관심을 가져주시는 홍순목 복지도시위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 2013년도 제2회 추가경정 세입・세출 예산안에 대한 보고에 앞서 저희 과 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김석도 도시행정팀장입니다. 홍성훈 도시개발팀장입니다. 김승민 도시정비팀장입니다. 양창오 도시계획팀장이 오늘 상당해가지고 강덕준 실무관이 참석했습니다. 하광택 GB관리팀장입니다. 박정인 검단개발팀장입니다. 이상으로 저희 과 간부공무원 소개를 마치고 2013년도 추가경정 세입․세출 안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입․세출 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 82쪽입니다. 도시개발과 일반회계 세입 예산입니다.

홍순목위원장

세출예산 위주로 설명해 주시기 바랍니다.
복훈

이복훈도시개발과장

네 알겠습니다. 251쪽에서 252쪽 일반회계 세출예산입니다. 2013년도 제2회 추가경정예산은 기정예산 대비 98억 3천만원을 증액하여 181억 2천 2백 32만 9천원을 계상하였습니다. 세부적으로 설명 드리면 원도심 저층주거지 관리사업의 일환으로 시․도비보조금 사업으로 시비 88억 2천만원, 구비 9억 8천만원으로 총 98억으로 편성하였습니다. 원도심 저층주거지 관리사업은 2012년 12월 24일 정비예정구역 해제지역의 열악한 거주여건을 개선하고 마을의 공동체문화 형성에 기여할 수 있도록 주민 공동시설 설치 등을 확충하는 사업으로 지난 4월 시 원도심 활성화 추진단 회의에서 시비 98억으로 사업대상지가 확정되었고 시 투융자 심의에서 구비지원 확보 조건으로 가결되어가지고 구․시비 9대1 매칭으로 구비 9억 8천만원을 계상하는 사항이 되겠습니다. 세부내역을 보면 정비계획 및 실시설계 용역비 7억 7천 7백만원과 주민 공동이용 설치공사비 90억 1천 4백만원, 시설비 97억 9천 1백만원을 계상하였으며 시설부대비로 9백만원을 계상하였습니다. 아울러서 경서2․3구역 특별회계 전출금 74억 6천만원은 경서2구역 기정예산액 74억 3천만원에서 개발계획 변경용역비 3천만원을 계상한 사항으로 자세한 사항은 세출예산에서 설명 드리도록 하겠습니다. 다음은 도시개발 특별회계 세입․세출 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 379쪽 세입예산입니다. 세부내용은 생략하고 세출예산을 설명 드리겠습니다. 380쪽입니다. 먼저 체비지 매각에 따른 감정평가수수료 및 이용수수료 기타 부동압류 및 해제수수료를 반영해서 사무관리비 2백만원을 계상하였습니다. 또한 경서 구획정리사업에 따른 시설비 8천 4백만원을 계상하였습니다. 세부내역을 보면 소방용수시설 유지보수 공사비 2천 1백만원과 상수시설 유지보수 공사비 2천만원을 계상하였습니다. 동 시설물에 대한 인수인계 기관 간 협의가 원활히 이루어지지 않아가지고 이관되지 못한 시설물을 이관하는 사항으로 2013년 3월 달에 저희가 인수위가 조사한 결과 상수도 및 소방시설을 이관하기 위해서는 시설물 이관에 따른 보수비용이 필요하여 계상한 사항이 되겠습니다. 또한 도로법면 정비공사비 2천 1백만원은 경서로와 경서로 32번지를 따라서 약 50미터 구간에 우기철 붕괴위험 및 도로불편 예상되는 지역을 정비코자 하는 사항이 되겠습니다. 아울러서 한전 지중화 준공금 2천 2백만원은 경서지구 지중화 공사 준공 후 준공금액에 대해서 미 납부금을 납부한 사항이 되겠습니다. 현재 미 납부금액 1억 7천 6백만원이 되겠습니다. 금번 한전에 납부하기 위한 2천 2백만원은 가용할 수 있는 순세계잉여금 8천 4백만원을 계상하는 사항이 되겠습니다. 다음 384쪽 경서2구역 도시개발사업 세입예산입니다. 세부내역으로는 체비지매각 수입은 기정예산 대비 4백 90만 7천원을 감액해 가지고 1억 7백 50만 3천원을 계상하였습니다. 2012년도 결산내역에 따른 순세계잉여금 4백 90만 7천 4백 10원을 반영한 사항이 되겠습니다. 다음은 경서2구역 개발계획 변경 용역과 관련해서 일반회계로 3천만원을 전입하여 증액하는 사항이 되겠습니다. 다음은 384쪽 경서2구역 도시개발사업 세출예산입니다. 경서2구역 개발계획 변경 용역 건은 작년 4월 2일 체비지매각 홍보를 하였으나 부동산경기 침체 등으로 유찰되어가지고 지난 3월 12일 시장님 방문 시 우리 구에서 건의한 사항에 대해서 사업을 빨리하고자 했던 시 도시계획국장 답변이 구에서 활성화방안을 마련해가지고 신청을 하면 적극 검토하겠다는 사항에 대해서 저희가 이것에 대해서 개발계획을 변경하고자 소요예산 3천만원을 반영한 사항이 되겠습니다. 다음은 386쪽 경서3구역 도시개발사업 세입예산입니다. 세부내역으로 체비지매각 수입은 기정예산 대비 7천 4백 78만 8천원을 감액해가지고 4천 6백만원을 계상하였습니다. 작년 12년도 결산결과에 따른 순세계잉여금 7천 4백 78만 8천 7백 60원을 반영하였습니다. 다음은 391쪽 검단1지구 도시개발사업 세입예산입니다. 세부내역으로는 체비지매각 수입은 기정예산 대비 3천 4백 70만 3천원을 감액하여 13억 3천 4백 5만 5천원을 계상하였으며 2012년도 결산내역에 따른 순세계잉여금 3천 4백 70만 3천 5백만원을 반영하였습니다. 마지막으로 395쪽 당하지구 도시개발사업 세입예산입니다. 당하지구 토지구획정리사업은 권한행위에 따라 총 예산액 청산금 수입액 1억원을 계상하였습니다. 다음은 396쪽 당하지구 세출예산입니다. 당하지구 환지처분에 따른 청산교부금을 위해서 1억원을 계상하였습니다. 이상으로 2013년도 제2회 추가경정 세입․세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍순목위원장

이복훈 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음으로 이상규 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
상규

이상규전문위원

도시개발과 검토사항을 보고 드리겠습니다. 금년 제2회 추가경정예산안 편성요구액은 기정 대비 98억 3천만원이 증가한 181억 2천 2백만원으로 주요 편성내용을 보면 천마초교 서측 저층주거지 관리사업으로 98억이 증가하였고 경서2지구 특별회계 예탁금 3천만원이 증가하였습니다. 천마초등학교 서측 저층주거지 관리사업은 12년 12월 24일 정비예정구역 해제된 지역으로 시 원도심 활성화 추진계획에 의거 정비하고자 하는 사항으로서 당초 커뮤니티 센터 조성사업 등 4개 사업으로 154억 7천만원을 예산에 올렸으나 시 투융자 심의 과정에서 98억원으로 삭감 내시된 사항으로 시비 90% 구비 10% 예산으로 산정된 사업이 되겠습니다. 경서2구역 특별회계 예탁금은 체비지 매각이 되지 않아 재산정 용역을 하고자 하는 사항으로 금년 1차 추경 시 반영한 경서3지구의 추진사항과 함께 검토가 필요하다 하겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다.

홍순목위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이종민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종민위원

국장님이 대답 좀 해 주세요. 경서2지구 언제 이거 구획정리 한 것입니까?
영호

김영호도시관리국장

2010년도에...

이종민위원

아니지 이게 상당히 오래된 것 같은데.
영호

김영호도시관리국장

2002년도.

이종민위원

그래요 2002년도 그러니까 지금 10년이 넘었잖아요. 그런데 문제는 거기 민원인들 얘기가 내가 들으니까 거기가 일곱 가구는 개인환지를 받았더라고.
영호

김영호도시관리국장

네 맞습니다.

이종민위원

그러면 10여 년 동안 개인환지 받은 사람들이 무엇을 지으려고 하는데 지을 수도 없고 여태까지 온 거예요. 그런데 들어보니까 그 담당 팀장하고 대화를 해 보니까 그것을 시에서 30억 내지 40억을 차입해서 그 사업을 해야 된다 그런 얘기를 하는데 차입을 못해서 못했다 그런 얘기에요. 그러면 이거 차입 못하면 못하는 것 아니에요 계속.
영호

김영호도시관리국장

그래서 우리가 사실을 저번에 4월 달에 체비지 매각을 했었거든요. 그런데 그게 유찰이 되었는데 그때 4월 달에 송시장님 방문하실 적에 우리가 경서2구역이 지금과 같은 이런 민원사항이 있기 때문에 원래 이 특별회계가 시에서 가지고 있거든요. 그래서 차입을 해 달라 요청을 했었습니다. 그랬는데 실질적인 우리 개발계획이 확실히 나와야 우리가 지금 현재는 거기가 체비지를 받은 사람들이 아까 단독주택 주듯이 그 옆에는 집단환지를 받은 사람들이 있거든요 가운데. 그래서 그 집단환지 단독주택은 사실상 지금 현재는 문제는 안 되고 있어요.그런데 집단환지 있는 쪽에서는 지금 현재 사업성이 안 나오니까 계속 유찰이 체비지가 같이 체비지랑 묶여 있기 때문에 유찰이 되어서 사업이 진행이 안 되고 있는 것이거든요. 그래서 일단은 우리 입장에서는 이법에 이 개발계획을 다시 밀도라든지 용적률을 다시 맞춰가지고 이분들이 지금 작은 평수를 선호하거든요. 원래 우리 계획은 32평짜리를 공동주택 계획으로 인가를 받은 사항인데 현재 추세에 따라서 24평정도 해 달라 이런 민원이거든요. 그래서 우리가 이번에 3천만원 차입금을 오게 되면 이 용역을 실시해서 우리 지정권자가 이것은 시장이기 때문에 시장한테 이런 사항을 민원이 있고 또 우리가 개발계획을 빨리 해야 되기 때문에 이런 사항을 시에 전달을 해서 바로 개발 사업을 착수를 해 보려고 합니다.

이종민위원

그러면 3천만원이 특별회계는 시에서 받을 돈이에요?
영호

김영호도시관리국장

이것은 이 사업을 하기 위한 체비지에서 팔리면 다 나올 돈이거든요. 그래서 미리 일반회계에서 3천만원을 차입을 해서 먼저 선 쓰고 이게 매각이 되면 다시 보충을 하겠다는 내용이죠.

이종민위원

그러니까 우리가 한 것 아니에요 구에서 이거 구획정리 한 사업 아니에요 시 사업이 아니고.
영호

김영호도시관리국장

우리가 한 사업인데 구청장이 한 사업인데 지정권자가 승인권자가 시장인 것입니다.

이종민위원

그러면 3천만원을 우리 예산으로 세우는 것이 아니고 시에서 차입을 해 달라.
영호

김영호도시관리국장

아니 이것은 우리 예입니다.

이종민위원

그러면 이 예산가지고 3천만원 가지고 무엇을 하겠다는 거예요?
영호

김영호도시관리국장

개발계획을 다시 만들라고 하는 것이거든요.

이종민위원

다시 만든다.
영호

김영호도시관리국장

왜냐하면 아까 말씀드렸다시피 지금 평수도 사실 큰 평수로 계획이 되어 있고 그 다음에 이 개발계획 밀도라든지 이런 것을 봤을 때 현재는 이 사업권자가 나타나지가 않습니다. 사업성이 없기 때문에. 그래서 이것을 용적률을 높여주고...

이종민위원

그러면 이것을 빨리 했어야지 지금까지 10여년을 끌었다면 일곱 가구는 개인이 환지 받은 것인데 이 사람들은 무엇이냐 이거예요. 이 사람들이 아우성이에요. 그리고 벌써 이것이 이루어졌어야 될 일 그러면 용적률 낮춰 달라 우리는 24평으로...
영호

김영호도시관리국장

세대수가 늘어나기 때문에 용적률은 당연히 더 올라갑니다.

이종민위원

세대수가 느니까.
영호

김영호도시관리국장

네.

이종민위원

그것을 빨리 해줬어야지 거기 지금 토사가 많이 쌓여 있어요?
영호

김영호도시관리국장

제가 지금 알기로는 주택 체비지는 공동주택 용지는 아니고 단독주택 용지 있는 부분에 그쪽에 그분들이 개발을 하기 위해서는 사실은 우리가 부분적으로 개발은 할 수도 있거든요 도로가 있고 기반시설이 있으면 할 수 있는데 사실 토사 적치가 지금 되어 있기 때문에 지금 실질적으로 개발이 안 되고 있는 것입니다.

이종민위원

그러면 그 토사만 치우면 일곱 가구는 개발할 수 있네요?
영호

김영호도시관리국장

일단 법률적으로는 10,000헤배 이상일 때는 공구를 가를 수가 있기 때문에 불가능한 일은 아닙니다.

이종민위원

그런데 국장님 이거 심도 있게 많이 노력하셔서 심의하시고 그래서 이거 해줘야겠더라고 얘기 들어보니까. 10년여이라는 세월을 거기다 무엇을 지으려고 해도 못 짓고 토사가 쌓여 토사도 누가 가져가라고 하면 가져갈 흙이더라고 얘기 들어보니까. 그런데 그것을 또 우리가 치워줘야 된다면 원래는.
영호

김영호도시관리국장

그렇죠. 우리가 사업시행자이기 때문에 우리가 치워야 됩니다.

이종민위원

사업 시행자이기 때문에 그러면 그 일곱 가구라도 빨리 건물을 지을 수 있도록 이거 조치를 해줘야지 그 사람들이 아우성이더라고.
영호

김영호도시관리국장

한번 검토를 해 보겠습니다.

이종민위원

검토를 해서 이거 조소한 시일 내에 처리할 수 있도록 해 주세요. 그렇지 않습니까? 민원인데 이게 한해 이태 같으면 10여년 세월을 거기다 무엇을 지으려고 하는데 구에서 말이야 꿈쩍도 안 하고 있다가 이거 도대체 무슨 예산타령만 하고 있다고 하는데 국장님이 챙겨주세요?
영호

김영호도시관리국장

네 알겠습니다.

이종민위원

이상입니다.

홍순목위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 김영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영옥위원

페이지 380입니다. 이거 담당 팀장님이 답변해 주시기 바랍니다. 380쪽을 보면 한전 지중화 경서구획정리사업으로 인한 한전 지중화사업인데 완료가 되었는데 잔금이라고 했죠. 담당 팀장님이 답변을 해 주세요?

홍순목위원장

담당 팀장님 나오셔가지고 직위와 성명을 말씀하신 다음에 답변해 주시기 바랍니다.
성호

홍성호도시개발팀장

도시개발팀장 홍성호입니다.

김영옥위원

한전 지중화 경서구획정리사업인데 이것만 잔금이 남은 것입니까? 그러면 완료가 되는 것입니까?
성호

홍성호도시개발팀장

지금 공사는 다 완료되어 있고 잔금이 남아 있는 상태입니다.

김영옥위원

공사는 아직 안 하고.
성호

홍성호도시개발팀장

공사는 지금 완료되어 있습니다.

김영옥위원

완료되어 있고 잔금이 이거 주고나면 다 완료가 되는 것입니까?
성호

홍성호도시개발팀장

네 그렇습니다.

김영옥위원

그러면 한전에서 부담을 했습니까? 아니면 전액...
성호

홍성호도시개발팀장

우리한테 전액으로 알고 있습니다.

김영옥위원

한전에서 부담을 하나도 안 했어요?
성호

홍성호도시개발팀장

그렇습니다.

김영옥위원

한전 쪽 문제가 있는 것 아니에요. 지중화사업이면 한전 전기 판매 사업인데 몇% 하다못해 50%라도 한전에서 부담을 해야지 어떻게 지중화사업 하는 것을 다 사업비 우리 구비에서 이렇게 다 하는 것으로 좀 문제가 있는 것 같습니다. 그렇게 생각 안 해요?
성호

홍성호도시개발팀장

좀 문제는 있습니다마는 그 당시에 계약한 것하고 협약한 것...

김영옥위원

그러면 계약할 때 당시가 잘못된 것 같네요. 한전이 이런 것을 바라보고 계속 자기네는 지중화사업 하는데 돈 한 푼 안 들이고 그냥 지하화사업을 하고 있는 것이거든요. 알았습니다. 그 다음에 지금 우리 이거 팀장님이 계속 답변 하세요 들어가시지 말고. 이게 지금 우리 이종민 위원님 말씀에 보충질문을 하겠는데 굉장히 민원이 서로 대립이 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 일곱 가구가 지금 단독주택 용지로 받아가지고 그 사람들 건축할 수 있는 것 아니에요?
성호

홍성호도시개발팀장

건축은 할 수 있는데 지금 대지조성이 안 되어 있는 상태입니다. 대지조성이 안 되어 있는 상태이기 때문에 저희가 흙을 깎아줘야 되는 것이거든요. 자연지형이 거기 지금 구릉지로 되어 있는데 그것을 대지조성...

김영옥위원

아니 그러니까 집단화 아파트 환지받은 사람이 단독주택 용지로 환지를 받았잖아요?
성호

홍성호도시개발팀장

네.

김영옥위원

그 사람들이 건축허가를 지금 못낸 상태라고요. 그 사람들만 일곱 가구라고 했잖아요?
성호

홍성호도시개발팀장

지금 건축허가를 내더라도 대지조성이 안 되어 있는 상태이기 때문에 허가가 안 된다는 것이죠.

김영옥위원

허가가 안 된다고요?
성호

홍성호도시개발팀장

만약에 그 토지소유자들이 토공 내가 내 스스로 그 흙을 처리를 하고 허가를 받겠다고 하면 또 문제는 달라지겠습니다마는 현재로서는 저희가 대지조성까지를 해줘야 허가가 나가는 사항이기 때문에 조금 장애가 있는 상태입니다.

김영옥위원

그러면 진작 빨리 해줘야 되는 사항 같은데요?
성호

홍성호도시개발팀장

빨리 해줘야죠.

김영옥위원

토사 빨리 해가지고 그거 얼마든지 그 안에 할 수 있는 것 아니에요 토사를 쓸 수 있는 부분도 있는데 개인이 물론 할 수도 있겠지만 토사는 판매가 되는 것이니까 흙은 팔수도 있는 것 아니에요 그거 원하는 사람들도 많고 또 거기...
성호

홍성호도시개발팀장

우리 현장은 지금 흙이 17,000루베 정도가 반입이 되어야 되는 상태거든요. 반출시키는 것이 아니고 아파트 부지...

김영옥위원

오히려 반출 안 시켜도 되고 오히려 자체 내에서 더 오히려 흙이 부족한 형편이기 때문에 이것은 빨리 해주고 단독주택은 지을 수 있게끔 이 사람들 재산권 행사할 수 있게끔 그렇게 해줘야 될 분야 같고 거기 지금 얘기하는 것이 3천만원 관련되어서 문제가 지금 그것 같아요. 내가 보면 조금 아까 얘기했듯이 24평이나 34평이나 32평은 평수가 크니까 안 맞으니까 24평이나 25평으로 해서 공동주택으로 바꾸는 방안 하나 다음에는 빌라나 단독주택으로 하는 방안 하나 지금 빌라를 지을 수 있게끔 해 달라는 민원도 만만치 않거든요 그 부지를. 그런데 지금 공동주택으로 되어 있기 때문에 지금 못 하는 것 아니에요. 공동주택 아파트 지을 수 있게끔 하기 때문에 이 사람들이 빌라 지으려고 하는 사람들이 달려들지를 못한다는 말이에요. 그러니까 거기에 있는 토지주들은 빌라로 조성을 하게끔 하려면 3천만원이 필요하겠죠.빌라로 지을 수 있게끔 용도변경을 해 달라 하는 주민들 또 지금 평수를 소형아파트로 25평형으로 아파트를 지어서 사업성이 있게끔 해 달라는 주민 한 부류 그런 식으로 지금 이게 서로 대립이 되어 있지 않아요?
성호

홍성호도시개발팀장

지금 공동주택은 33평형을 25평형이나 이렇게 조정을 해 가지고 세대수가 증가가 되겠죠. 145세대 정도 증가가 되는데 그렇게 해 가지고 사업 활성화가 되게끔 해서 해 달라는 그런 것이 있고 두 번째는 저희가 지난번에 시장님 인천시 방문하셨을 때 건의했던 사항입니다마는 경서2지구 것 30억 이상 기반시설 공사할 비용을 차입해 달라고 했는데 그게 안 되었고 그 당시에 도시계획국장님 답변이 예로다가 어떤 토지이용계획을 변경하는데 다세대 그쪽 방향도 검토를 해 보라는 그런 여러 가지 의견을 제시했기 때문에 다세대로 하는 그것은 저희가 직접 민원은 받지 않았습니다마는 공동주택을 세대수를 증가하면서 사업 활성화가 되도록 해 달라는 의견 그리고 그 다음에 다세대는 국장님께서 말씀하신 의견 그런 것입니다.

김영옥위원

그런데 본 위원은 민원 받기를 이게 지금 올해가 아니고 벌써 작년이네요. 작년에 매각이 안 되니 사업성이 없어가지고 매각이 안 되니 빌라를 지을 수 있게끔 해 달라 거기 토지주가 직접 민원을 낸 거예요. 빌라를 지을 수 있게끔 아마 그것도 시에 들어갔을 거예요. 빌라를 짓게끔 용도변경을 해 달라 하는 얘기인데 지금 무조건 막연하게 3천만원을 세웠죠. 그러니까 주민들의 의견을 본 위원이 생각하기에는 안 들었다는 얘기에요. 토지주의 의견을 25평형으로 할 것이냐 용역하려면 용역결과 다 아는 것 아니에요. 25평형으로 지을 수 있게끔 용역을 해 달라 그러면 그쪽으로 갈 것이고 빌라로 할 수 있게끔 해 달라 그러면 또 그쪽으로 갈 것이니까 주민들은 지금 불안한 거예요. 예산만 덜컹 세워놓고 빌라로 만들면 어떻 하느냐 일부에서는 경서동 다 망친다 빌라만 지으면 바로 앞에 LG도 들어 왔으니까 좀 아파트로 지어 달라 지금 이런 민원이 들어온 것 아니에요?
성호

홍성호도시개발팀장

네 그렇습니다.

김영옥위원

그러니까 이주민들은 불안한 거예요. 3천만원 예산을 우리 의회에서 세워주면 또 빌라로 하면 어떻게 할까 용역 주는 자체를 그러니까 불안한 거예요. 아파트로 하면 좋은데...
영호

김영호도시관리국장

거기에 대해서는 제가 한 말씀 드릴게요. 뭐냐 하면 우리가 3천만원을 세워놓으면 일단 주민들하고 대화를 할 것입니다. 이 개발계획을 우리가 이런 안을 가지고 있는데 우리 토지주께서 원하시는 방법이 무엇입니까 하고서 협의를 하려고 해요 우리가. 그래서 그 개발계획을 그 사업을 용역을 주려고 하는 것이거든요.

김영옥위원

제가 국장님한테 더 말씀 안 드리고 경서3구역 용역비 같이 되지 않게만 해 주십시오.
영호

김영호도시관리국장

알겠습니다.

김영옥위원

그래서 우려스러워서 본 위원이 얘기하는 거예요. 뜻을 아시겠죠?
영호

김영호도시관리국장

네 알겠습니다.

김영옥위원

무슨 얘기를 하는 것인지.
영호

김영호도시관리국장

네.

김영옥위원

그 다음에 천마초교는 물론 제가 잘 모르는 사업이기는 해요. 그런데 천마초교 서측 저층주거지 이거 원도심 사업으로 하고 시비가 물론 들어가지 말고 계속 계세요.
영호

김영호도시관리국장

거기는 소관 아니거든요.

김영옥위원

아니에요.
복훈

이복훈도시개발과장

네.

김영옥위원

했는데 이것은 네 개 사업으로 한다고 했죠?
복훈

이복훈도시개발과장

그것은 지금 저희가 거기에 사업할 것이 뭐냐 하면 98억 가지고 거기 어린이공원이 있어요. 어린이공원 다시 리모델링 하면서 지하주차장하고 같이 하는 것 하고 그 다음에 경로당 하나 있거든요. 그것을 커뮤니티 센터하고 그리고 또 거기에 도로정비하고 또 그 다음에 고속도로 건너편 신 거북시장 쪽에 시장 정비하는 것으로 해 가지고 맨 처음에는 158억인가 우리가 요구를 했는데 시에서 조정해가지고 98억으로 그것을 조정을 해서 하라고 지금 하고 있는 사항입니다.

김영옥위원

그러면 어린이공원에 샘플로 지하주차장을 하는 거예요?
복훈

이복훈도시개발과장

네 같이.

김영옥위원

그러니까 인천시에 공원에 지하주차장 조성한데가 있습니까?
복훈

이복훈도시개발과장

네 있죠.
영호

김영호도시관리국장

그래서 여기는 천마초교 같은 경우는 이 지형이 지금 혼타가 상부하고 밑에 도로하고 상부가 2~3미터 차이 납니다. 그래서 차가 그냥 우리가 굴착을 하게 되면 바로 평면으로 들어갈 수가 있거든요 공원 밑으로.

김영옥위원

활착하거나 나무 자라는 데는 문제가 없나요?
복훈

이복훈도시개발과장

그것은 약간 지장은...

김영옥위원

큰 나무 느티나무는 이렇게 안 되겠죠. 그러면 수종을 잘 선택해야 된다는 얘기죠?
영호

김영호도시관리국장

거기에 그렇게 커다란 그런 수종들이 지금 현재 어린이공원에 없습니다.

김영옥위원

그리고 또 염려스러워서 얘기하는데 물론 우리 국장님이 유럽 같은데 많이 가보셨을 거예요. 유럽이나 미국이나 가셨을 텐데 우리 공무원들이 알기에는 거기 가서 보면서 느끼시는 것이 뭐에요. 공원 가서 느끼시는 것이. 일본이라든지 유럽공원에 가서 느끼시는 것이 그냥.
영호

김영호도시관리국장

저는 개인적으로 생각하면 저는 자연 그대로도 이렇게 공원을 다듬는다기보다는 자연 상태를 많이 한다라고 느끼거든요.

김영옥위원

본 위원도 다녀보니까 자연 상태에요. 우리나라 공원 그러면 그냥 다 인위적으로 만드는 것이고 지금 이거 리모델링 한다고 해서 걱정이 되어서 얘기하는 거예요. 그냥 있었던 것을 전부다 뽑아내고 그냥 새 것 거기가보면 지금 말씀하신대로 자연이거든요. 벤치 같은 것 그렇게 그냥 깨끗하고 그렇지도 않아요. 옛날에 했던 것 그냥이고 구릉이 있으면 이렇게 약간 높음이 있으면 그대로 그냥 우리나라는 그거 아마 깎아낼 거예요 조금 구릉이면. 그런데 거기 보면 여기서 이 정도뿐이 구릉이 안 되어도 구릉 그냥 놓아둬요. 그것을 깎아내고 그러지는 않는다고 그런데 우리나라 물론 공원 담당은 아니지만 그래도 여기서 사업을 할 것이니까 하고 원래 계획을 세우는 것이니까 리모델링이라기보다는 보완 개보수하는 쪽으로 지금 생각하시는 대로 국장님이 도시국장님이시니까 녹지경관과도 마찬가지이고 자연 그대로 우리도 그렇게 따라갔으면 좋겠어요. 너무 인위적인 것을 가미하지 말고 공원조성 할 때는 그러니까 어린이공원 도로정비 신 거북시장 관계 그 다음에 경로당 이렇게 사업비가 지금 크게 네 개인가요?
복훈

이복훈도시개발과장

네 그렇습니다. 그렇게 해가지고 저희가 98억 가지고 하려고 지금 하고 있습니다.

김영옥위원

이 계획은 세워 있나요?
복훈

이복훈도시개발과장

네.

김영옥위원

금액까지 다 나와 있나요?
복훈

이복훈도시개발과장

전체적인 사업비 98억만 가지고 거기서 사업비를 쪼갤 거예요. 용역을 하면 용역 세부계획으로 해 가지고.

김영옥위원

대략의 계획은 나와 있다 이거죠?
영호

김영호도시관리국장

당초에 우리가 153억을 올릴 적에 그 네 개 부류를 나눴습니다. 금액을 네 개 단계로 그랬는데 그것이 현재 줄었기 때문에 사실 또 감액을 시켜야 됩니다. 그래서 그것은 네 개 세트로 나눠져 있습니다.

김영옥위원

나눠져 있다고요?
영호

김영호도시관리국장

네.

김영옥위원

그러면 이 계획을 계획서를 한부만 본 위원한테 제출 좀 해 주시기 바랍니다.
복훈

이복훈도시개발과장

네 알겠습니다.

김영옥위원

이상입니다.

홍순목위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 마치고 제3차 위원회는 내일 10시에 개의하여 녹지경관과, 교통민원과, 교통행정과 소관 2013년도 일반 및 기타 특별회계 제2회 추가경정 세입․세출 예산안 심사와 계수조정을 하시게 되겠고 지금 참고로 말씀 드리면 지난번 청원 건에 관련하여 저희 사무국에서 지금 별도의 검토를 하고 전문가의 의견을 수렴 되는대로 내일 아울러 청원 건을 다루도록 하겠습니다. 참고하시기 바라며 이상으로 제190회 인천광역시 서구의회 제1차 정례회 제2차 복지도시위원회를 마치겠습니다. 적극적으로 열과 성을 다해서 저희 위원회에 회의에 참여해주신 위원님들께 감사를 드립니다. 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시 05분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록