인천 계양구의회 발언

전선경 의원 발언

제171회 제4차 자치도시위원회행정사무감사2013-07-11

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 오늘 감사실시를 선포합니다. 오늘은 공원녹지과, 도시정비과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 그럼 오늘 감사일정에 따라서 공원녹지과 소관 사무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 공원녹지과 소관 사무에 대하여 위원님께서는 감사하여 주시기 바라며, 관계공무원께서는 성실하고 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 그러면 감사를 시작하겠습니다. 위원님들께서는 감사를 하여 주시기 바랍니다. 먼저 민순자 위원님, 감사해 주십시오.

민순자위원

민순자 위원입니다. 과장님, 공원녹지과에 오신지 얼마나 되셨습니까?

순민

홍순민공원녹지과장

3월 4일부터 업무를 시작했습니다. 4개월 됩니다.

민순자위원

오셔서 근간 사업 중에서 과장님이 가장 중점적으로 생각하셨던 사업은 어떤 사업입니까?

순민

홍순민공원녹지과장

현재 완료가 된 여가 녹지사업과 현재 추진 중인 들놀이 어린이공원, 그리고 제가 와서 제일 먼저 한 것은 학마을 어린이공원을 리모델링하는 사업인데, 그것을 시점으로 해서 중요한 사업들을 했습니다.

민순자위원

다른 과보다 공원녹지과는 구민들이 보는 것과 쉬는 것이 함께 공유하는 것이라 하시는 일이 많을 것 같은데 앞으로 좀더 볼거리도 좋고, 쉴 수 있는 쉼터라든가 그런 것을 많이 해 주시기 바랍니다.

순민

홍순민공원녹지과장

예. 그렇게 하겠습니다.

민순자위원

자료 중에 20-10페이지 8번을 보면 정책 숲가꾸기 중에서 반납액 3,200만원이 있어요. 그러면 보조금과 따진다고 하면 21% 수준이에요. 왜 많은 금액을 반납하게 되었죠?

순민

홍순민공원녹지과장

이 사업은 저희가 둑실동 외 5개소 임내 정리를 하는 사업인데, 계약한 금액과 그 남은 집행잔액이 되겠습니다. 그래서 이것을 추가로 사용하려고 하면 용도변경을 하고, 사업승인을 다시 받아야 되기 때문에 사업을 할 수 없는 부분이었습니다.

민순자위원

그러면 처음부터 과다책정 된 부분이 아니었습니까?

순민

홍순민공원녹지과장

그런 것은 아니고요. 저희가 계약하는 과정에서 계약단가가 떨어지면서 남은 차액이 되겠습니다.

민순자위원

그러면 이것을 변경해서 사용이 가능하다는 말씀을 지금 하셨어요.

순민

홍순민공원녹지과장

그것을 하려면 거기에 맞게 해야 되는데 그렇게 하기에는 아무래도 힘들죠. 국비사업이기 때문에,

민순자위원

돈을 줬는데도 쓰지 않고 반납하는 경우가 생기지 않아야 되잖아요? 반납하기 전에 뭔가 같은 사업을 할 수 있는 방법을 모색해서 반납하지 말고 금액을 사용했어야 되는데, 다만 얼마라도 반납되는 경우가 없어야 되지 않겠습니까?

순민

홍순민공원녹지과장

그렇게 하겠습니다. 그런데 국비는 다 사용한 거고, 저희가 알기로는 자체 구비 구분해서 집행잔액이 되겠습니다.

민순자위원

조금 전에도 말씀드렸지만 내년도 사업에서는 과다책정 하지 않으시기 바라겠습니다.

순민

홍순민공원녹지과장

알겠습니다.

민순자위원

그리고 20-11쪽 4번에 등산로 정비사업 중에 숲길 조성 및 관리입니다. 현재 집행액이 3,200만원이에요. 앞으로 향후 추진사업에 대해서 구체적으로 말씀해 주십시오.

순민

홍순민공원녹지과장

등산로 정비 숲길조성 사업은요. 천마산 쪽에 효성약수터를 기점으로 해서 정상으로 가는 부분과 백영아파트 쪽으로 내려오는 부분과 체력단련실 쪽으로 내려오는 부분을 하고 있는 건데요. 현재 효성약수터에서 정상 부분을 작업을 하고 있습니다. 일반 이 3,200만원은 용역비로 계산이 돼서 하고 있는 부분이고, 나머지 부분들은 전체적으로 사업을 막 시작했기 때문에 전반적으로는 9월 초까지는 가야 완료가 될 사업 같습니다.

민순자위원

지금 시작했으면 현재 장마철인데도 진행하고 있어요?

순민

홍순민공원녹지과장

장마철은 우리가 사업을 하지 않습니다. 중지하고, 우기가 지나면 다시 공사를 시작합니다.

민순자위원

마무리 되는 시기가 9월이라고요?

순민

홍순민공원녹지과장

예. 9월경에 마무리 하려고 하고 있습니다.

민순자위원

알겠습니다. 며칠 전에 계양산에 치유의 숲을 갔었죠? 굉장히 신경 써서 잘 되어 있었어요. 물론 신경 써서 잘 되어 있었는데 좀 부족한 부분이 있었지만 그것은 말 하지 않겠습니다. 왜냐 하면 하다 보면 그런 일도 있으니까, 그 부분에 대해서는 본 위원보다도 과장님이 더 잘 알 거라 생각합니다. 다만, 구민들 입장에 서서 하시는 사업에 불편함이 없도록 해 주시고요.

순민

홍순민공원녹지과장

알겠습니다.

민순자위원

그리고 지금 비가 오니까 괜찮은데요. 올 봄에 병충해가 분명히 있었을 텐데 방제작업을 어떻게 했습니까?

순민

홍순민공원녹지과장

방제작업은 크게 도시녹화 부분과 공원 부분과 산림 부분으로 나누어서 하고 있습니다. 그래서 저희가 금년에는 현재 도시공원은 43개소 중에서 5월 달에 11개소를 했고요. 6월경에는 32개소를 방제작업을 했습니다. 시설녹지부분은 5월에 3개소, 6월에 19개소 해서 22회 방제작업을 했고요. 주로 약은 스미치온이나 이런 것을 뿌리게 되고요. 산림 쪽은 주요 등산로를 위주로 해서 12개 노선으로 해서 전반적으로 계속해서 15명이 3개조로 투입돼서 작업을 하고 있습니다. 약제는 스미치온이나 디포록스 같은 병충작업을 계속 하고 있습니다.

민순자위원

등산로 12개 노선 중에 현재 방제 작업이 몇 % 정도 되어 있습니까?

순민

홍순민공원녹지과장

방제는 현재 12개 노선을 다 돌아가면서 한 상태고요. 애벌레 수준은 전부 다 없어졌습니다. 그리고 그것들이 성충으로 거의 바뀐 상태라 잎을 갉아먹는 애벌레는 없어졌다고 보시면 될 것 같습니다. 그래도 저희가 애벌레도 문제지만 성충과 애벌레 알집이 있는데, 알집을 솎아내는 부분이 굉장히 중요합니다.

민순자위원

그건 일일이 수작업으로 해야 되는 거 아닙니까?

순민

홍순민공원녹지과장

예. 그건 수작업으로 할 수밖에 없습니다. 그런데 병충해를 작업하면서 문제는 뭐냐면, 저희가 방제하게 되면 반대로 병충해로 인해서 나비라든가 벌 같은 유충들에 대해 민원이, 환경단체에서도 제발 치지 말아달라는 하소연도 있습니다.

민순자위원

계양산이 점점 예쁘게, 아름답게 꾸며지고 있고, 등산로 폐쇄라든가 그런 부분들이 몇 년 만 지나면, 항상 인천의 명산이다 라고 얘기하고, 우리 계양구가 가지고 있는 유일한 산을 좀더 가꾸기 위해서 노력해 주시는 것은 감사하고요. 지난번에 장미공원도, 제가 다른 것보다 아쉬움은 과장님께서 점진적으로 더 많은 평수를 확대해서 사업을 하겠다고 했으니까 다른 구에서 우리 구를 다시 한 번 찾을 수 있도록, 그렇게 꾸며주시기 바랍니다. 이상입니다.

노정희위원장

민순자 위원님, 수고 하셨습니다. 다음은 곽성구 위원님, 감사해 주시기 바랍니다.

곽성구위원

곽성구 위원입니다. 어제도 약간 기안자 및 전결권자에 대해서 제가 질의도 드리고, 그 때 있었던 사항 중에 사과도 되고 하는 사항입니다. 연속적으로 질의를 드리겠습니다. 공원녹지과는 실무급이 전결권자, 팀장도, 과장도, 국장도, 부구청장도, 청장도 결재 없이 실무자가 전결 처리한 것이 2건입니다.

순민

홍순민공원녹지과장

그렇습니다.

곽성구위원

담당자는 팀장급이 되겠죠? 8건입니다. 과장이 전결 처리하는 것은 73건입니다. 국장은 38건, 부구청장은 3건, 청장님은 2건, 업무의 한계를 부여하고, 거기에 권한도 주고, 책임을 묻기 위해서 기안자 및 전결권자를 지정해서 그 업무를 수행하게 되는 겁니다. 과장님, 업무추진비 얼마 받고 있습니까?

순민

홍순민공원녹지과장

저 개인적으로는 없습니다. 그리고 과에 업무추진비가 있습니다.

곽성구위원

과장이 주로 사용하는 업무추진비 아닙니까?

순민

홍순민공원녹지과장

주로 제가 사용하지는 않습니다. 주로 과에서 이용하는 것입니다.

곽성구위원

국장님은 한 달에 얼마 정도 업무추진비를 사용합니까?

삼용

노삼용도시개발국장

한 달보다도, 1년에 1,300정도,

곽성구위원

그러면 열두 달이니까 월 110만원이죠? 그런 것을 전결권자들에게 책임을 물어서 그런 사람들에게 부여되는 금액으로 우리가 알고 있어요. 내년 예산, 이런 문제를 저는 상당하게 깊게 다룰 거예요. 과장님이나 국장님, 업무추진비 반납할 용의 없어요?

순민

홍순민공원녹지과장

우리 과를 위해서, 지금 말씀하신 전결권, 사실 저희가 업무적으로 따지면 127건이 전결업무로 되어 있는데, 사실 127건은 전결 사무에 들어있는 내용이고, 그 사무 자체를 세분화하면 약 1천 건 이상이 되죠. 그래서 사실은 실무자들이 두 건하고 있지만, 말씀하시는 것 중에 저희가 모든 업무를 수행하는 것에 있어서는 가능하면 이 전결규정대로 지켜서 하고 있습니다.

곽성구위원

그런 것은 업무분장이라는 게 있습니다. 무슨 팀장은 어떤 업무, 그 팀의 한 사람은 어느 업무, 업무분장 하는 사항들을 전결권자로 해서 해 놓은 겁니다. 일개 실무자가 전혀 감독 없이 이런 전결처리를 한다고 하면 계양구 행정은 담당자 행정이지 구청장이나 부구청장이나 국장이나 과장들 한 사람도 필요 없죠. 이런 전결권을 개정을 해 놓고 그렇게 업무수행 한다는 것은 구민을 우롱하는 것입니다. 충분히 검토하시고, 남아 있는 업무추진비 반납할 수 있도록 하세요. 다음 질의를 드릴 수 있도록 하겠습니다. 자료요청을 했던 사항인데 불법광고물 과태료 부과실적입니다. 2012년도는 2억 정도 부과를 했는데, 징수금액은 7천만원 정도, 특별한 이유가 있습니까?

순민

홍순민공원녹지과장

이 광고물은 대부분 현수막이나 벽보 전단 등에 의해서 심하거나 저희가 얘기한 행정지도에 대해서 단속할 때 듣지 않아서 과태료나 이런 것이 부과된 부분인데요. 대개 이 사람들의 주소지라든가 이런 것들이 고정광고물 같지 않고 유동광고물은 주소지라든가 이런 것을 파악하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 징수율이,

곽성구위원

주소지를 파악해야 부과금액을 부과하는 것 아닙니까?

순민

홍순민공원녹지과장

그렇습니다.

곽성구위원

주소지를 파악해서 부과금을 부과했으면 징수도 높여야 되는 거 아닙니까?

순민

홍순민공원녹지과장

물론 파악해서 징수를 하지만, 이 사람들의 유동성이 많아서,

곽성구위원

어려움은 따른다고 봅니다. 앞으로 징수할 수 있는 방법이 있으면, 징수를 높일 수 있는 방법이 있다면 얘기해 보세요.

순민

홍순민공원녹지과장

저희가 차압이라든가 이런 것도 생각하고, 가능하면 주소지가 확인되고 하면 저희가 나가서 징수를 하고 있습니다. 그런데 대개 재산을 가지고 있는 사람들은 재산 차압하는 형태, 대체로 차량 차압 등을 많이 하고 있는 형편입니다.

곽성구위원

저는 공원녹지과의 업무량을 알고 있습니다. 계양구 내에서도 가장 바쁘게 활동을 하고, 열심히 일 한다는 것을 알고 있습니다. 이런 것들은 실적도 중요하거든요.

순민

홍순민공원녹지과장

그렇습니다.

곽성구위원

일보다 오히려 실적이 업무효과를 높일 수 있다는 것을 명심하시고, 실적 높이는데 힘써 주시기를 부탁드립니다.

순민

홍순민공원녹지과장

그렇게 하겠습니다.

곽성구위원

지금 도로상에 광고물들이 여러 가지 형태들이 있습니다. 돌출도 있고, 세로, 가로, 옥상에도 하고, 도로상에, 사람이 지나다니는 인도상에, 풍선간판은 어떻게 되는 겁니까? 허가 내 줘서 설치하는 겁니까?

순민

홍순민공원녹지과장

에어라이트 같은 경우는 불법입니다. 저희가 그것은 매주 목요일, 한 달에 한 번씩 차량과 직원들이 밤에 남아서 전체적으로 돌면서 수거를 해서 갖다가 폐기시키고 있습니다.

곽성구위원

이것도 저는 민원을 들어서 얘기하는 사항입니다. 단속반이 가면 살짝 주인과 얘기해서 그 때만 피해서 옆으로 해 놓고, 밤 되면 또 켜게 하고, 유착이 아니냐 하는 내용들을 위원들에게, 물론 다른 위원님들도 들었겠습니다만 저는 그런 사항을 듣고 질의하는 겁니다. 유착을 해서 우리가 갈 때는 빨리 뭘 하라고 미리 연락을 해 주는지, 옆 신고한 사람들이 그렇게 하고 있어요.

순민

홍순민공원녹지과장

답변 드리겠습니다. 유착관계는 없고요. 저희가 에어라이트라든가 이런 것들을 회수하기 전에 사실 먼저 업주들을 만나서 계도를 먼저 합니다. 1차적으로 계도를 해서 치워라 하고 주의사항을 주고, 그럼에도 불구하고 치우지 않을 경우, 어쨌든 그 사람들도 돈을 들여서 만든 거라 사전에, 지금 말씀하신 것은 우리가 업주와 얘기하는 부분은 계도 차원에서 업주를 만나서 이것을 치워달라, 아니면 우리가 치우겠다 하는,

곽성구위원

계도를 몇 번 합니까?

순민

홍순민공원녹지과장

2회 내지 3회를 합니다.

곽성구위원

계도 1회 할 때마다 몇 년씩 걸립니까? 몇 년에 한 번씩 계도를 합니까?

순민

홍순민공원녹지과장

한 달에 한 번씩 수시로 하고 있습니다. 그 작업을 저희가 한 달에 한 번 나가서 하는데,

곽성구위원

거기 상습적으로 간판 걸어놓고 몇 십 년이 됐어도 그대로예요. 저는 그래서 1년에 한 번 씩 하는 것인지, 5년에 한 번씩 계도하는지 모르겠는데, 계도를 한 달에 한 번씩 한다면 치우고도 남고, 깨끗하게 정화가 됐어야 되는데, 지금 몇 십 년 지나간다는 뭡니까? 유착 아닙니까?

순민

홍순민공원녹지과장

전혀 그렇지는 않고요. 저희가 상당히, 밤에 나가서 작업하는 것은 쉬운 일이 아닙니다. 저희가 나가서 치울 때 그 업주의 종업원이라든가 이런 사람들과 상당한 마찰을 하게 됩니다. 심지어는 멱살싸움까지도 하게 되고, 거기에 경찰도 공동으로 작업을 하면 쉬운 부분이 있는데,

곽성구위원

됐습니다. 과장님, 그런 민원 받아 본 적 있습니까?

순민

홍순민공원녹지과장

상당히 많이 있습니다.

곽성구위원

우리 팀장님은 더 많겠죠? 그 때마다 어떤 조치를 취합니까?

순민

홍순민공원녹지과장

대부분 즉시 나가서 바로 조치를 하고, 민원인에게 저희가 한 행위에 대해서 알려줍니다.

곽성구위원

그런 사항들입니다. 그 사람도 먹고 살고자 하는 그런 사업일 것이고, 지나다니는 사람들은 거기에 부딪혀서 다쳐서 그런 신고 받은 사람도 많이 있을 것이고, 어려운 상황들이라고 생각합니다. 그러나 고질적인 사항들은 과감하게 처리해 주는 것이 낫습니다. 불법사항에 대해 민원이 자꾸 들어오는 것보다는 처리해 주는 것이 낫지 않겠습니까?

순민

홍순민공원녹지과장

그렇게 하겠습니다.

곽성구위원

그런 처리를 하시고, 자주 전화 오는 데부터 하세요. 왜 그렇게 전화해도 안 되는지 모르겠습니다 의원님, 이게 어떻게 된 겁니까, 구청에 가서 확인해 주세요, 이렇게 합니다. 상습적으로 고질적으로 하는 업소들이 있다는 것을 아시고, 그런 데는 과감하게 처리해 줄 것을 부탁드립니다.

순민

홍순민공원녹지과장

알겠습니다.

곽성구위원

다음은, 저번에 우리 과장님이나 팀장님들, 관계되는 관계자들과 최근에 실시했던 녹화사업, 이런 현장을 우리 자치도시위원님들이 전부 참가를 했습니다. 또 같이 가서 설명도 듣고, 현장도 잘 봤습니다. 지금 계양산 산림욕장 장미원 조성하는데, 제가 어떤 얘기를 했죠?

윤오

최윤오산림보호팀장

산림보호팀장 최윤오입니다. 산림욕장 장미원 조성사업과 연계해서 입구에 초소 있지 않습니까? 초소에서부터 징매이고개 쪽으로 가는 등산로가 질퍽이고 여러 가지로 상황이 안 좋다고 해서 연계해서 정비하라는 내용이 있었고요. 중간에 시설물이 있지 않습니까. 정자라든가 초가지붕, 이런 부분들도 압축해서 정비해야 될 필요성이 있다, 수목 관련, 몇 가지 사항이 있었습니다.

곽성구위원

대부분 잘 알고 계시는데, 비오는 때도 등산객들이 많습니다. 우산을 쓰고 갑니다. 우의도 입고 가고, 또 우의도 없이 그냥 입은 옷 그대로, 우리 계양산은 정말 구민의 생명산입니다. 그렇게 구민들이 애착을 가지고 찾는 산이에요. 그런데 거기 시설물들을 보면 몇 십 년이 됐는데 초가집 정자 같은 것도 비가 줄줄 새서, 거기에서 잠시 비라도 피하려고, 더위 피하려고 가보면 냄새가 풍기고, 벌레가 떨어지고 하면 계양산, 구민이 사랑하는 그런 계양산이 아니죠. 빨리 처리해 주세요. 그리고 공터들이 많이 있죠?

윤오

최윤오산림보호팀장

예.

곽성구위원

이런 것은 예산이 없어서 못하는 겁니까?

윤오

최윤오산림보호팀장

그래서 지난번에 장미원 조성사업 구역을 전체적으로 저희가 잡고 있거든요. 그리고 실제 현황측량까지 마무리 된 상태라서, 그것을 토대로 해서 다 정비할 계획입니다. 현재는 예산이 없고요.

곽성구위원

그 좋은 땅들이 있는데 수풀로 우거져 있습니다. 도토리나무 하나를 보호하기 위해서 그 넓은 땅을 우리가 가꾸고 볼거리 제공을 해 줄 수 있는 공간이 있는데도 그런 것을 안 하고 있습니다. 그것은 예산과 문제 있는 사항으로서 내년 예산에 충분히 반영할 수 있도록 하세요.

순민

홍순민공원녹지과장

그렇게 하겠습니다.

곽성구위원

들놀이 어린이공원 및 녹지조성사업, 그 때 팀장님의 설명 열심히 잘 들었습니다. 그 중에서 센트레빌아파트 설명하는 과정에서 아파트 내 공원도 인수한다, 그런 말씀을 하셨습니까?

정숙

한정숙공원조성팀장

예. 그렇습니다.

곽성구위원

왜 인수를 하려고 했습니까?

정숙

한정숙공원조성팀장

아파트 내부에 공원이라기보다는 도시계획시설로 당초에 결정이 되면서 나중 향후에 기부체납 할 것으로 결정이 되어 있는 곳입니다. 그러니까 아파트 내부는 인수인계 받는 것이 아니고요. 아파트 경계 테두리 바깥으로 도시계획시설로 지정된 부분이 있습니다.

곽성구위원

그게 몇 군데입니까?

정숙

한정숙공원조성팀장

어린이공원이 3개소고요. 근린공원 1개소, 그리고 완충녹지가 있습니다.

곽성구위원

아파트 내던데, 제가 차타고 한 번 돌아보니까 어린이공원이고 뭐고 아파트 내에 있고,

정숙

한정숙공원조성팀장

예. 내에도 있습니다.

곽성구위원

들놀이공원은 아파트 외에 있어요. 그것은 도시개발계획에 의해서 녹지시설과 공원시설을 하게 한, 법적으로 하게 되어 있는 것이에요. 들놀이공원을 우리가 관리한다는 것은 기부체납을 받아서 가능합니다. 아파트 내에 있는 것까지 우리가 예산 들여가면서 관리해 줄 필요가 있어요?

정숙

한정숙공원조성팀장

설명 드리겠습니다. 아파트 내에 어린이공원 놀이터 시설들이 다 있습니다. 그 부분을 저희가 인수인계 받는다는 게 아니고요. 아파트 외부로 도시계획시설로 별도로 지정되어 있는 곳이 3군데 있습니다. 어린이공원 3개소, 근린공원 1개소가 있습니다.

순민

홍순민공원녹지과장

추가로 말씀드리면 안에 있는 것은 어린이 놀이시설입니다.

곽성구위원

지금 그것까지 합치면 우리 공원이 몇 개소입니까?

순민

홍순민공원녹지과장

현재 43개소고요. 들놀이 어린이공원이 조성되면 44개소가 됩니다.

곽성구위원

공원관리는 누가 하고 있습니까?

순민

홍순민공원녹지과장

공원관리팀에서 하고 있습니다.

곽성구위원

직영을 합니까? 용역을 줬습니까?

순민

홍순민공원녹지과장

저희가 직영하고 있습니다.

곽성구위원

용역을 최초로 줬었죠?

태영

김태영공원관리팀장

공원관리팀장입니다. 몇 년 전에 한 번 줬었는데요. 관리상에 문제가 있어서 다시 저희 구청에서 직접 하는 사업이 되겠습니다. 용역을 줬더니 관리하는 문제에 있어서 민원처리방안이나 이런 데에서 약간 미흡해서, 주민 민원이 들어와서 다시,

곽성구위원

처음에는 구에서 관리하다가 구청장님에 의해서 공원관리는 용역으로 해서 업소 관계된 것으로 하라 해서 용역을 준 것 아닙니까? 그렇죠?

태영

김태영공원관리팀장

제가 오기 전에 공원조성팀장이 관리하셨거든요,

정숙

한정숙공원조성팀장

제가 잠깐 설명 드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 게 맞고요. 그렇게 진행이 됐었는데 실질적으로 저희가 그 다음 해에 외주를 주려고 했을 때 예산소요액이 너무 커서, 거의 2배 가까이 되다 보니까 저희 구 재정형편상 직영으로 다시 돌아가게 되었습니다.

곽성구위원

그것은 예산절감 차원에서 했다고 저도 인정하겠습니다. 그러나 직영을 하다 보면 청결문제라든가 주민이 필요로 한 물건이라든가 이런 것들이 빠뜨릴 경우가 상당히 많습니다. 용역을 준다고 하면 그 책임으로 저희가 상당히 종용도 하고, 독촉도 하고, 확인감독을 할 텐데 우리가 하다 보면 조금 나태하고, 가기 싫어, 이런 문제가 있습니다. 주민편익과 예산, 어느 것이 더 중요한가 판단해서 잘 운영해 줄 것을 부탁드립니다.

정숙

한정숙공원조성팀장

그렇게 하겠습니다.

곽성구위원

이상 마치겠습니다.

노정희위원장

곽성구 위원님, 수고 하셨습니다.

민순자위원

추가질의 하겠습니다. 센트레빌 놀이공원인데요. 우리가 지난번에 나가봤을 때 놀이시설이 굉장히 색깔이 화려하고 예쁘더라고요. 그런데 지난번 매스컴에서 얘기하는 것을 언뜻 제가 본 적이 있는데 색깔이 화려하고 그런 것들이 중국에서 들여와서 조립하는 경우가 많다고 해요. 그래서 우리 놀이시설들 보니까 거의 조립이더라고요. 문제가 생겼을 때 AS가 가능한가요?

정숙

한정숙공원조성팀장

그렇습니다.

민순자위원

몇 년 간 AS가 가능합니까?

정숙

한정숙공원조성팀장

2년 간 가능합니다.

민순자위원

2년 이후에는 문제가 생기면 우리구 예산으로 수리를 해야 되는 겁니까?

정숙

한정숙공원조성팀장

그렇습니다.

민순자위원

국산이 맞아요?

정숙

한정숙공원조성팀장

자재 자체가 국산이냐 아니냐는 저희가 하지는 않고요. 시설 자체가 안전한지 그 기준을 안전행정부장관이 승인한 안전검사기관에서 시설설치 검사를 합니다. 거기에서 세세하게 검사를 해서 그 결과가 나오면 주민들이 이용할 수 있도록, 어린이들이 이용할 수 있도록 제공하게 됩니다.

민순자위원

한국에 만드는 회사들이 많이 없어져서 거의 대부분 중국에서 들여온대요. 그래서 자재 자체가 얇거나 파손되기 쉽다는 얘기를 들었어요. 그런 부분은 나중에 다시 한 번, 정말 색깔은 굉장히 화려하지만 그런 문제점이 분명히 있을 것이라고 생각합니다. 되도록, 이미 지어져 있으니까 할 수 없지만 또 다른 시설을 만들게 된다면 되도록이면 자재를 국산으로 이용할 수 있도록 그런 부분을 검토하시기 바랍니다.

정숙

한정숙공원조성팀장

예. 그렇게 하겠습니다.

민순자위원

이상입니다.

노정희위원장

그리고 그 날 외부에 있는데도 불구하고 화학 냄새가 상당히 많이 났었거든요. 그렇다면 화약 약품이나 이런 것에 노출되었을 때 특히 아기들 유해 성분은 안 들어있는지, 그런 조사도 다 검증이 된 건가요?

정숙

한정숙공원조성팀장

아직 검사는, 지금 의뢰되어 있는 상태입니다. 그래서 카드뮴이라든가 아이들에게 유해한 성분을 법적으로 검사하는 기준이 있습니다. 그래서 그 기준에 맞는지 지금 의뢰해 놓은 상태고요.

노정희위원장

만약에 안 맞으면 다시 뜯어서 교체하기는 힘들 텐데,

정숙

한정숙공원조성팀장

다시 뜯어서 해야 됩니다.

노정희위원장

그러니까 하기 전에 미리 검사 마친 합격품을 써야 되지 않을까 싶습니다.

정숙

한정숙공원조성팀장

그 부분도 설명 드리겠습니다. 그 부분은 저희가 조달청에 이미 검증이 돼서 합격이 된 자재로 들어가 있는 상태고요. 그런 인증이 된 상태로 사용하고, 최종 시설이 마무리 되면 정당한 검증기관에 의뢰를 해서 최종 저희가 받고,

노정희위원장

그렇다면 어느 정도 안심해도 될 것 같은 생각이 듭니다. 아파트 내부에 세 군데의 어린이놀이터가 있다는데, 거기도 들놀이공원처럼 그렇게 해 놨습니까?

정숙

한정숙공원조성팀장

예. 그렇습니다.

노정희위원장

그럼 거기도 환경적인 것은 마찬가지겠네요?

정숙

한정숙공원조성팀장

예. 그렇습니다.

노정희위원장

알겠습니다. 다음은 김석현 위원님, 감사해 주십시오.

김석현위원

김석현 위원입니다. 과장님, 부임하신 지 얼마 안 됐는데도 팀장님들과 전 직원이 현장 위주로 뛰는 모습에 감사하다는 말씀을 드립니다. 물론 도시국장님도 마찬가지고요. 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 간단하게 답변해 주십시오. 천마산, 언제부터 공사 시작합니까?

윤오

최윤오산림보호팀장

이미 진행 중에 있습니다.

김석현위원

어느 쪽에 진행하고 있습니까?

윤오

최윤오산림보호팀장

두 가지 사업이 진행 중에 있는데요. 숲길조성 및 관리사업이 하나 있고, 천마산 등산로 정비사업이 있는데요. 지금 천마산 등산로 정비사업 같은 경우 일단 담비교회 뒤쪽, 배수로 정비사업이 있거든요. 그것 진행 중에 있고요. 숲길조성 및 관리사업은 효성약수터 입구에 보시면 자재가 다 반입되어 있어요. 자재반입까지 완료 된 상태고, 전체적으로 공정율을 따지면 약 30% 정도 진행됐다고 보시면 되겠습니다.

김석현위원

태산이나 새사미 쪽은 아직 손 못 댔죠?

윤오

최윤오산림보호팀장

아직 그 부분은, 주요 등산로 입구는 손을 못 대고요. 진행하기 전에 사유토지 있지 않습니까? 그런 부분은 협의관계 때문에 먼저 빼고요. 일단 진행 가능한 부분부터 들어갈 겁니다. 그 부분이 진행되면 별도로 말씀 드리겠습니다.

김석현위원

진행되어 가는 과정에서 연락을 주시고, 마무리까지 잘 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 봉오대로 정자, 지난번에 제가 말씀드린 것 정비됐습니까?

상근

남상근도시녹화팀장

도시녹화팀장 남상근입니다. 지난번 말씀하신 부분 완료됐습니다.

김석현위원

BRT 준공식이 오늘이라고 하는데, 지금까지 안 됐으면 우리 구예산으로 해야 되니까요. 빨리 해 주지도 않고,

상근

남상근도시녹화팀장

하자기간 부분이 있기 때문에 확인되는 부분이 있으면 보완조치 하도록 하겠습니다.

김석현위원

봉오대로 가로수가 보식이 안 된 데가 많이 있어요.

상근

남상근도시녹화팀장

기존 가로수 부분에서 외곽지역에 있는 가로수들은 봉오대로 확장공사와 상관없이 기존저희들이 지속적으로 관리해 왔던 가로수들입니다.

김석현위원

숫자 파악하고 있죠? 그것도 조속한 시일 내에 예산을 확보하던 어떤 방법으로든 보식할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

상근

남상근도시녹화팀장

알겠습니다.

김석현위원

그리고 봉오대로에 청소 열심히 하신다고 하는데 담배꽁초나 휴지 같은 것이 굉장히 많이 널려있습니다. 제가 토요일과 일요일은 쓰레기봉투 가지고 2번 종점까지 줍거든요. 그럼 검은 봉지로 두 봉지씩 나와요. 저도 할 일 없어서 줍는 것 아닙니다. 너무 지저분해서, 안 되겠다 싶어서 주워서 쏟아 붓고 하는데, 거기 관리를 철저히 해 주셔야 될 것 같습니다.

상근

남상근도시녹화팀장

최선을 다 하겠습니다.

김석현위원

그리고 공원팀장님, 공원에 강아지와 자전거가 자주 출입돼서 사고가 나고 하는데, 또 강아지 경우 대변 치운다고 하면서 누가 안 보면 발로 툭 차서 옆 녹지 쪽으로 밀어버려요. 이것 대책 없습니까?

태영

김태영공원관리팀장

현재 공원별로 공원관리인이 한 분씩 있는데요. 그것 가지고 안 돼서 기존에 복지서비스과에서 시니어클럽으로 노인지킴이 위탁을 했었어요. 시니어클럽에 위탁해서 공원에 상주해서 일 하다 보니까 인력 대비해서 일하는 효과가 안 나타나서요. 다시 이번 7월 1일자로 어르신 160명을 공원관리팀에서 다시 배치를 받았습니다. 그래서 공원별로 보통 2명에서 3명, 많게는 4명, 6명 투입해서 지금 하고 있는데요. 예전보다 깨끗해졌다고 저는 생각하고요. 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 공원에 애견을 안 데리고 올 수는 없고요. 데려오되 원래는 목걸이하고 배변봉투를 가져와야 되거든요. 주민들 인식이 중요한데, 주민들은 아파트 내부에서는 안 그러는데 공원에만 오시면 다 배변을 하게 해요.

김석현위원

문제는 그것을 줍는 척 하다가 그 쪽으로 밀어붙인다니까요.

태영

김태영공원관리팀장

공원관리인이나 제가 현장 출장해서 수시로 단속을 하고요.

김석현위원

단속도 단속인데, 푯말 같은 것 붙여서, 눈에 확 띄는 곳에, 사람 다중 모이는 데에, 자전거 출입금지도 마찬가지예요. 애들 서로 부딪히더라고요. 이쪽에서도 오고, 저 쪽에서도 오니까, 간단한 사고니까 그렇지만, 큰 사고가 나면 결론적으로 어디로 오겠습니까? 구청으로 오지,

태영

김태영공원관리팀장

그렇게 하겠습니다.

김석현위원

그것 더 신경을 써서,

태영

김태영공원관리팀장

일례를 들면 단속을 할 때는 또 역민원이 들어와서 그런데요. 막 관리원과 싸우고 그래요. 그래도 단속하겠습니다.

김석현위원

단속해야죠. 이거 조례 있죠?

태영

김태영공원관리팀장

그 안에 안내판이 되어 있습니다. 그럼에도 불구하고,

김석현위원

되어 있는데 작아요. 눈에 띌 수 있는 곳에,

순민

홍순민공원녹지과장

쉽게 말하면 한 도둑을 열 명이 못 막는다고, 그 사람들의 마인드가 바뀌지 않으면, 그래서 혹시라도 캠페인을 할 수 있으면 안내장이라든가 이런 것을 해서라도 일일이 그 공원에서 관리원이 나누어 줄 수 있으면 나누어 주고 하겠습니다.

김석현위원

공원에서 일 하시는 분들에게 푯말을 아예, 어차피 몇 개월 동안 하실 것 아닙니까? 푯말로 해서 청소하고 난 다음에는 입구에 서서 그걸 붙잡고 있으라고 하던가, 한 시간이면 한 시간씩 캠페인 식으로, 꾸준히 하다 보면 인식이 될 것 아닙니까? 방법을 연구해 보십시오.

순민

홍순민공원녹지과장

예.

김석현위원

그리고 오늘 BRT 준공식인데, 그동안 여러 가지 하자보수에 대한 민원이 많이 있었죠?

순민

홍순민공원녹지과장

예. 많이 있었습니다.

김석현위원

마무리 됐습니까?

순민

홍순민공원녹지과장

웬만큼은 다 마무리됐고요. 도시녹화팀장이 그 쪽에 강압적으로 보식하게 해서 웬만한 것은 다 됐고, 아직 미진한 부분이 있는데, 그 미진한 부분은 오늘 준공이 돼도 그 부분은 계속 책임을 물어서 시킬 거고, 그 안에 심어진 나무라든가 이런 것은 하자기간이 2년이 있으니까 그 안에 책임지고 하도록 하겠습니다.

김석현위원

그렇게 하십시오. 도시녹화팀장님이 애 많이 쓰셨어요. 벚꽃나무도 뒤죽박죽되어 있는 것을 원칙대로 해 놓으라고 해 주시고 해서, 고생 많이 하셨고, 지난번에 현장검사 나갔을 때 들놀이공원, 그 때 한 팀장님께 말씀드렸는데, 옆 아파트에 가니까 어린이놀이터 미끄럼틀 높이가 얼마 안 되더라고요. 발 집어넣으니까 발등 높이와 똑같아요. 위원님들도 지적하셨지만 여기는 발 높이가 보여요. 그것 조정을 하셔야 될 것 같습니다. 아파트 높이는 한두 군데 그렇게 한 게 아닐 것 아닙니까? 어떤 기준이 있고, 안전성을 확보하기 위해서 한 것일 테니까, 그 공원도 굉장히 높았어요. 20~30센티 되는 것 같은데, 그 방법을 찾으셔야 될 것 같아요.

정숙

한정숙공원조성팀장

일단은 설치 업체와 그 부분에 대해서 대화를 했고요. 그게 안전시설 기준에 맞아서 합격한다 하더라도 저희가 그 부분에 대해서 고무칩 포장을 올린다거나 해서 조정을 하도록 하겠습니다.

김석현위원

그렇게 하세요. 안전기준만 탓하지 말고, 기준에 맞더라도 현실성이 떨어지거든요. 3, 4살은 뚝 떨어지면 20~30미터 높이에서 떨어진 것과 똑같을 수 있어요. 조정을 해 주시기 바랍니다.