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대구 중구의회 발언

이훈 의원 발언

제2013회 제차 행정사무감사특별위원회2013-07-12

이훈 의원 프로필 보기 →

동길

설동길위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 행정사무감사특별위원회 위원장 설동길의원입니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 규정과 대구광역시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 제207회 중구의회 제1차 정례회 행정사무감사특별위원회 제5일차 봉산문화회관에 대한 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으신 동료위원 여러분, 대단히 감사합니다. 그리고 안덕임 봉산문화회관장을 비롯한 직원 여러분께서도 그동안 구정업무 추진 및 감사준비에 대단히 수고가 많으셨습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 봉산문화회관 업무 전반에 대해서 그 실태를 정확히 파악하여 집행의 미흡한 부분은 시정토록 하고 업무추진의 방향 및 대안을 제시하여 지역 주민의 복리증진 및 건전한 문화생활 향상에 기여하기 위한 것인 만큼 직원 여러분께서는 소기의 목적이 달성될 수 있도록 적극 협력하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 증인선서 순서입니다. 감사를 받는 관계 공무원은 증인자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하게 되므로 지방자치법 제42조제4항의 규정에 따라서 선서를 하여야 합니다. 또한 허위 증언을 한 자에 대해서는 지방자치법 제41조제5항 규정에 따라서 고발될 수 있음을 밝혀 둡니다. 선서의 요령은 안덕임 봉산문화회관장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고 직원 여러분께서는 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 다음 서명한 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 선서의 취지는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 그럼 봉산문화회관장께서 발언대로 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.

일동기립

덕임

안덕임봉산문화회관장

선서, 우리는 대구광역시 중구의회의 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제41조 규정에 의하여 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2013년 7월 12일 대구광역시 중구 봉산문화회관장 안덕임
동길

설동길위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 감사진행 방법을 말씀드리겠습니다. 행정사무감사특별위원회의 요구에 따라서 봉산문화회관에서 작성ㆍ제출한 감사자료에 대해서 봉산문화회관장의 설명을 들은 후 의문사항에 대해서 질의답변하는 순서로 진행하겠습니다. 질의하실 위원께서는 위원장으로부터 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바라며 감사 중 서면으로 답변해야 할 사항이 있을 경우에는 16일 화요일 감사개시 전 의회 대회의실에서 회관장이 답변자료에 의해서 설명해 주시기 바라며 기타 요구 자료는 월요일 오전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 안덕임 봉산문화회관장께서 직원소개를 하시고 일반현황 및 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다.

일동착석

덕임

안덕임봉산문화회관장

먼저 저희 회관을 방문해 주셔서 대단히 감사드립니다. 안녕하십니까? 봉산문화회관장 안덕임입니다. 평소 행복한 중구 만들기에 아낌없는 수고를 하시며 연일 지속되는 행정사무감사에 많은 노고를 하시는 설동길 위원장님, 김병욱 간사님을 비롯한 여러 위원님의 활발한 의정활동에 감사를 드리며 특히 우리 회관을 전문 공연장과 전시실로 자리매김할 수 있도록 물심양면으로 적극적인 지지를 하여 주심에 이 자리를 빌려 다시 한번 감사드립니다. 그럼 행정사무감사 보고에 앞서 저희 봉산문화회관 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 청사시설 등 업무전반을 담당하는 김구중 관리운영담당입니다. 일반서무를 보는 행정 7급 한미희 주무관, 예산회계, 재산업무를 담당하는 권민수 주무관, 전시기획 담당 정종구 주무관, 세외수입 업무를 담당하는 이기조 주무관, 무대기계 감독 이현희 주무관, 공연기획 담당 이정희 주무관, 시설 업무관리 공업9급 김지선 주무관, 음향감독 김동철 주무관, 조명감독 박경호 주무관을 소개해 드리겠습니다. 이어서 2012년도 행정사무감사 자료를 항목별로 보고해 드리겠습니다. 보고순서는 대관 및 임대현황 외 9개 항목이 되겠습니다. 39페이지 되겠습니다. 첫 번째로 대관 및 임대현황입니다. 저희 봉산문화회관은 2개의 공연장을 가지고 있습니다. 가온홀과 스페이스라온홀에서 2012년 1년 동안 48건과 공연일수는 223일이 되겠습니다. 사용료는 1억147만8천원의 수입을 거두어 들였습니다. 관람객 수는 46,544명이 되겠습니다. 두 번째 전시실입니다. 1, 2, 3, 4전시실에 대해서 89건의 건수를 하였으며 전시일 수는 681일입니다. 사용료 수입은 7,797만2천원이 되겠습니다. 임대수입입니다. 카페에 대해서 3년 계약을 하였는데요. 224만3천원이 되겠습니다. 40페이지입니다. 두 번째 장르별 대관현황입니다. 공연장에 대해서 연극, 뮤지컬, 무용, 발레 등 해서 총 48건에 223일 대관을 하였습니다. 전시실은 한국화, 서양화, 조각, 공예, 영상, 미술 등 해서 총 11개의 장르가 되겠습니다. 상세내용은 도표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 세 번째, 문화강좌 운영실적입니다. 1, 2, 3, 4분기로 해서 문화강좌를 운영하고 있으며 연 35과목 수를 하였고 수강인원은 연 570명이 되겠습니다. 수강료 수입은 4,801만원이 되겠고요. 강사수당은 3,633만7천원에 대한 강사수당을 지출하였습니다. 41페이지가 되겠습니다. 네 번째, 기획공연 및 기획전시 내역입니다. 기획공연은 뮤지컬 5건, 연극 5건, 대중음악 4건, 교육 1건, 복합 1건 해서 총 16건에 대한 기획공연을 한 바 있습니다. 세 번째 보시면 얼음공주 투란도트 같은 경우에는 포럼 뮤지컬로 초등학생을 위한 뮤지컬을 만들었습니다. 2천명 넘게 관람을 한 바 있습니다. 다섯 번째 염쟁이 유氏와 일곱 번째 품바대장 술꾼, 아홉 번째 커튼콜, 열두 번째 빨간피터 같은 경우에는 1인극입니다. 1인 모노드라마를 봉산문화회관 기획공연으로 만들었습니다. 상세내용은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 42페이지 기획전시입니다. 총 18건으로 첫 번째 문화강좌 수강생 작품전을 ‘예술에 맛들이다’해서 저희들이 서예, 문인화 등 많은 문화강좌를 하고 있습니다. 그분들이 열심히 문화강좌를 배우고 있는데 언젠가 한번 우리 전시실을 이용해서 한번 작품전시를 해 주자고 해서 2월에 작품전시를 한 바 있습니다. 두 번째 2012 GAP展 그래서 이것은 유리상자 작가들이 30여명 배출되었습니다. 그 분들을 7명 정도 추천해서 기획전을 개최한 바 있습니다. 그리고 각종 워크숍을 강대영ㆍ리우ㆍ이상헌展과 그 밑에 보시면 김효선 작가까지 워크숍을 실시한 바 있습니다. 기억공작소를 7건 하였습니다. 이지현, 김영진, 하광석 이렇게 일곱 작가에 대해서 기억공작소에서 기획전시를 하였고요. 유리상자 7건에 대하여 기획전시를 한 바 있습니다. 유리상자는 전시실이 문을 닫은 이후에도 관람이 가능하며 신진 작가의 등용문으로 많은 호응을 얻고 있습니다. 특히 기억공작소 같은 경우에는 중견작가를 소개하여 작품을 한달 정도 장시간 관람이 가능하도록 만들었습니다. 43페이지가 되겠습니다. 다섯 번째 문화회관 홍보 및 프로그램 운영 실적이 되겠습니다. 회관홍보에 있어서 중구소식지 및 파워풀 중구 뉴스를 통한 홍보를 하였고요. 문화강좌 안내책자 봉산愛가 되겠습니다. 그걸 분기에 한 번씩 제작ㆍ배부하였습니다. 공연전시안내 홍보 인쇄물을 많이 배부하였습니다. 또한 TV spot 광고 및 여러 가지 공연장에 우리가 같이 가서 리플릿으로 많은 홍보를 한 바 있습니다. 다음 회관 홈페이지 운영입니다. 홈페이지는 2004년부터 개설은 되었습니다만 2011년에 홈페이지를 통해서 티켓링크를 연결함으로 해서 현재 4,873명이라는 많은 회원이 가입했습니다. 홈페이지 회원에 가입할 경우 할인혜택이 있어서 혜택을 많이 받고 있습니다. 예술단 운영현황입니다. 예술단 현황으로 1992년 4월 30일 창단이 된 이후에 현재 2013년 1월 1일자로 정기은 단장이 우리 합창단 단장으로 되어 있습니다. 총 39명의 단원이 되겠습니다. 활동실적으로는 정기연습 및 특별연습 그리고 각 구에서 하는 각종 행사에 적극 참여하고 있으며 각종 합창 경연대회나 연합합창대회에도 참가하고 있습니다. 작년 11월 1일 봉산문화회관 가온홀에서 제14회 정기연주회를 가진 바 있습니다. 그리고 위ㆍ해촉 현황에 있어서는 관련 조례 4조에 의거 합창단원을 정비하였습니다. 그리고 예산지원 현황은 단원 훈련 간식비, 훈련지도자 보상, 각종 세미나 참가경비, 신년 인사회 축하공연 등 해서 3,420만8천원을 지출하였습니다. 45페이지입니다. 일곱 번째, 문화회관 시설장비 유지관리 및 보수 등 예산 집행내역이 되겠습니다. 회관 청소용역에 있어서 5,786만4천원을 집행하였습니다. 회관 청소는 4명이 하고 있는데요. 저희는 토, 일요일 공연이 많기 때문에 그분들이 계속 나와서 하고요. 회관을 깨끗하게 관리하기 위해서 많은 공을 들이고 있습니다. 그리고 상수도요금, 전기요금, 도시가스, 에어컨 틀고 할 때 지출되는 금액이 되겠습니다. 기타에 있어서 3억5,141만4천원을 지출하였는데요. 46페이지에 보시면 작년에 저희들이 디지털콘솔 구매 관련해서 2억8,400만원을 지출한 금액이 최고 큰 금액이 되겠습니다. 상세내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 여덟 번째, 문화회관 경비방법 및 예산집행 현황입니다. 우리 경비는 무인경비와 인력경비를 따로 하고 있습니다. 무인경비는 에스원 그래서 월 22만원 정도 지출합니다. 총 264만원이 되겠습니다. 인력경비는 약 2명 정도 용역을 쓰고 있습니다. 업체는 대호씨앤에스가 되겠습니다. 총 집행 금액은 4,859만2천원입니다. 아홉 번째 무대 안전진단 내역은 해당사항이 없습니다. 47쪽 열 번째로 부서공통사항이 되겠습니다. 첫 번째, 행정사무감사에 대한 조치결과 내용입니다. 여성합창단 간식비 상향조정에 대해서 검토를 해달라는 위원님의 말씀이 있어서 합창단 간식비는 정기 연습 시에 1회당 10만원 정도 책정되어 커피나 차, 간단한 다과는 계속 지출되고 있습니다. 그리고 생수와 온수는 지하 3강의실에 정수기를 따로 설치하였습니다. 그리고 정기연습 뿐만 아니라 다른 행사시에는 별도의 간식비가 지출되고 있습니다. 두 번째, 초ㆍ중ㆍ고 학생을 위한 기획공연 검토입니다. 여기에 대해서 얼음공주 투란도트를 초등학생을 대상으로 하여서 4,300명이 관람을 하였고요. 특히 방학 기간 중에는 연극, 뮤지컬, 워크숍과 체험학습 프로그램을 통해서 초ㆍ중학생들이 공연에 직접 참여하고 이해를 높일 수 있는 기회를 제공하고 있습니다. 그리고 사실 학생들을 대상으로 하는 기획프로그램은 관람료를 높게 책정을 못 합니다. 공공기관의 역할의 중요성에 대한 인식 확대가 요구되는 바입니다. 세 번째, 주민의 다양한 문화공간 제공에 대한 방안 강구입니다. 우리 주민들을 위해서 최상의 문화생활을 접할 수 있도록 다양하고 가치있는 공연 전시 강좌프로그램을 개발하고 현재 추진하고 있으며 한문연 우수 공연 신청을 많이 해서 공연을 쉽게 접할 수 있도록 기회를 제공하고 있습니다. 특히 거리악사 같은 무료공연을 많이 하고 있으며 청소년체험프로그램을 통해서 주민의 문화만족도를 충족하기 위해서 많은 노력을 하고 있습니다. 48페이지가 되겠습니다. 두 번째 특수시책 추진현황입니다. 2012GAP展 전시추진입니다. GAP展 같은 경우에는 GlassBox Artist Project라고 해서 ‘유리상자를 열고 새로운 맛을 만나다!’는 부제가 되겠습니다. 기간은 3월 9일부터 3월 24일까지 16일간 전시를 하였고요. 장소는 1, 2, 3전시실이 되겠습니다. 참여 작가는 김미련 포함해서 7분의 작가가 되겠습니다. 또 관람객은 2천명 정도 관람을 한 바 있습니다. 두 번째, 전시공연관람 예술교실 운영입니다. 프로그램명은 찾아가는 전시ㆍ공연 예절교실을 하였고요. 추진계획 수립은 1월 19일 하였습니다. 관내 10개 초등학교에 공문을 발송하였으며 관람예절교육을 3월에서 7월, 교육 강사는 전시와 공연 분야의 전임계약직 두 분이 하였습니다. 그리고 예절교실 참가자는 전시 워크숍 참가자 596명에 대해서 저희들이 강연을 하였고요. 얼음공주 투란도트 공연을 할 때 전시공연에 대한 예절강의를 살짝 하였습니다. 49페이지입니다. 일곱 번째, 각종 위원회 운영 현황이 되겠습니다. 봉산문화회관 위원회는 봉산문화회관운영자문위원회가 있습니다. 설치 근거로는 봉산문화회관 운영조례 제15조입니다. 위원 수는 15명이 되겠습니다. 총 8번의 회의를 한 바 있습니다. 4번은 서면, 또 4번은 참석을 하여서 위원회를 개최하였습니다. 다음 50페이지 여덟 번째, 각종 세외수입 부과징수 현황입니다. 전시실 사용료 89건에 7,797만2천원의 세외수입을 받아들였습니다. 공연장 사용료에 대해서 1억147만8천원, 문화강좌 수강료 4,801만원이 되겠습니다. 그리고 기타 잡수입에 9,632만5천원인데요. 기획공연을 하면 기획공연 관람료 수입이 있습니다. 기획공연 관람료 수입이 8,682만5천원 그리고 부가세 환급 950만원해서 총 9,600여만원의 세외수입을 받아들였습니다. 그리고 임대수입은 224만3천원을 해서 총 3억2,602만8천원이 되겠습니다. 9번, 10번은 해당사항이 없고요. 11번 예산불용 처리내역입니다. 총 6,644만2천원의 예산을 불용했는데요. 그 내용으로 예산절감 및 집행 잔액이 되겠습니다. 세부내역은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 51페이지 열두 번째, 기관공통경비 집행내역입니다. 작년 11월 21일 2012 부산비엔날레 참관을 위해서 13만2천원의 금액을 풀경비를 쓴 바 있습니다. 열세 번째, 예산집행 현황입니다. 물품에 대해서 집행한 금액인데 주로 공연 전시관련 인쇄홍보물 그리고 가로등 배너, 조명 등 소모품 구입이 되겠습니다. 총 5,094만8천원이 되겠습니다. 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 마지막으로 건당 500만원 이상 용역건이 되겠습니다. 첫 번째 회관 청소용역입니다. 5,786만4천원에 대해서 청소용역을 대구 중구 지역자활센터와 수의계약하였습니다. 그리고 해당 인력 경비용역에 대해서 주식회사 대호씨앤에스와 전자 입찰을 하였습니다. 4,859만2천원이 되겠습니다. 그리고 전시실 유지보수 용역에 있어서 750만1천원입니다. GHP실외기 정기유지 보수 용역에 있어서 619만1천원이 되겠습니다. 14번에서 21번까지는 해당사항이 없습니다. 이상 보고를 마치고 봉산문화회관 전 직원은 시민들로부터 사랑을 받는 회관이 되도록 최선을 다할 것을 다짐하면서 2012년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
동길

설동길위원장

수고했습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 오상석위원 질의하시면 되겠습니다.
상석

오상석위원

과장님, 고생 많습니다. 45쪽 7번 문화회관 시설장비 유지관리 및 보수 등 예산집행내역 두 번째에 상하수도 요금 공과금 예산액이 506만원, 그런데 요금이 집행내역에 보면 617만3천원 이건 차액이 111만3천원이 된다, 그렇죠?
덕임

안덕임봉산문화회관장

예, 맞습니다.
상석

오상석위원

그러면 금액이 모자라는데 이건 어떻게?
덕임

안덕임봉산문화회관장

전기요금하고 도시가스요금 같은 경우에는 추경에 금액을 받았습니다만 중간에 이렇게 많이 오를 줄 몰랐습니다. 추경에 확보를 했어야 했지만 그 같은 목에 다른 금액이 있어서 그것으로 충당을 해서 상수도 요금이 한 10% 정도 올랐습니다. 그리고 재작년에 대비해서 작년에 조금 많이 나왔던데 내용을 알아보니까 녹지계에서 나무에 물을 좀 주자고 해서 2번 정도 물을 준 게 오버가 되어서 좀 많이 나왔습니다. 이 금액에 대해서 예산 대 집행금액이 안 맞는 것은 파악해서 추경에 확보를 했어야 되는데 확보를 못 해서 있는 것에서 확보를 했습니다. 사실 상수도요금 부족한데요. 같은 목에 다른 금액이 좀 남아있어서 지출이 되었습니다.
상석

오상석위원

사실 상수도요금이나 도시가스요금이나 전기요금은 예측을 잘 못 하지 않습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

예.
상석

오상석위원

마지막으로 한 가지만 더 물어보겠습니다. 49쪽 7번 각종위원회 운영 현황 여기 쭉 보면 2월 17일 5명 수당지급액이 7만원씩 해서 35만원이고요. 그리고 그 밑에 4월 19일 13명에 109만원이잖아요. 1인당 수당이 8만3,900원 꼴로 칩니다. 또 쭉 내려가다 보면 10월 24일 91만, 13명이 맞고 제일 밑에 12월 20일 11명, 95만원 이건 8만6400원씩 여기 두 개에 대해서 한번 설명해 주십시오.
덕임

안덕임봉산문화회관장

전시하고 공연을 별도로 심의를 합니다. 공연 같은 경우에는 덩어리가 크고 하다 보니까 심의시간이 길지 않습니다. 2시간 내에 하면 참석수당 7만원입니다. 2시간 오버되면 10만원입니다. 그래서 전시 같은 경우에는 10만원 금액이 되겠습니다. 심사위원들 머리 수를 나눈 게 아니고 공연 같은 경우에는 1인당 7만원이 부과되었고요. 전시는 1인당 10만원이 지급된 금액이 되겠습니다.
상석

오상석위원

인원하고는 상관이 없네요?
덕임

안덕임봉산문화회관장

상관이 있지요. 전시인원 곱하기 7만원이면 이렇게 하고요. 전시 마찬가지고 전시공연 따로 해서 하기 때문에.
상석

오상석위원

그러면 전시공연 심의는 13명이 아니고? 자료는 13명이 되어 있잖아요.
덕임

안덕임봉산문화회관장

13명인데요. 전시분과 7분, 공연분과 7분, 저를 포함해서 15명입니다. 그런데 13명은 한 분이 안 오셨을 경우에 13분이거든요.
상석

오상석위원

그러면 분과가 다르잖아요. 그런 식으로 기재를 해놔야지요.
덕임

안덕임봉산문화회관장

안건에는 전시공연 가결할 때 이렇게 했고요. 같은 날짜다 보니까 하나로 묶었습니다.
상석

오상석위원

전시하고 공연하고 심의하시는 분이 다르네요?
덕임

안덕임봉산문화회관장

예, 분야가 다릅니다. 미술, 음악 전공이 각각 분야가 다릅니다.
상석

오상석위원

이상입니다.
병욱

김병욱위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이훈위원 질의해 주십시오.
이훈

이훈위원

관장님 수고 하십니다. 39페이지 상단에 1번, 대관 및 임대현황인데 48건에 수입금액은 1억여원 되지요. 지금 최근에 2012년도 것 아닙니까? 그 전의 수입하고는 비교하면 어떻습니까? 상승되었습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

대관수입은 조금 상승되었는데 대관수입하고 기획 공연했을 때 관람료 수입하고 반비례됩니다. 대관이 많으면 기획공연을 적게 하기 때문에 관람료 수입이 적고요. 작년보다 조금 높습니다.
이훈

이훈위원

조금 높아요? 2011년보다 높았다고 보면 됩니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

예.
이훈

이훈위원

그리고 하단에 임대 공연장 내의 임대입니까, 밖입니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

1층에 보시면 공연장 가온홀이 있습니다. 대공연장 가온홀 앞에 카페가 있는데 평상시에는 안 하고 공연이 있을 때 그분이 나오셔서 커피와 간단한 쿠키를 팝니다.
이훈

이훈위원

매년 이렇게 합니까, 3년마다?
덕임

안덕임봉산문화회관장

올해에 8월 3일되면 3년 계약이 끝납니다. 그래서 재계약을 하든지 공고를 해서 방안을 강구하고 있습니다.
이훈

이훈위원

첫째 연도 임대료는 얼마입니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

248만8천원이고요. 두 번째는 235만6천원이 되겠습니다.
이훈

이훈위원

첫째 연도는 조금 많은데 여기는 작은 것 같네?
덕임

안덕임봉산문화회관장

계약조건에 연차적으로 조금 감해 주도록 되어 있어서.
이훈

이훈위원

더 받는 게 아니고 감해주는 거네요?
덕임

안덕임봉산문화회관장

처음 계약할 때 그렇게 되어 있습니다.
이훈

이훈위원

보통이랑 반대네요. 그리고 43페이지 하단에 6번 예술단운영 현황에 여성합창단 옷을 새로 해줬죠?
덕임

안덕임봉산문화회관장

올해 위원님께서 예산을 주셔서 올해 단복을 맞췄습니다.
이훈

이훈위원

그거 입고 공연하나요?
덕임

안덕임봉산문화회관장

올 11월 정기공연할 때 그 옷을 입고 합니다. 얼마 전에 옷이 왔습니다.
이훈

이훈위원

그러면 합창단원이 30명 되죠?
덕임

안덕임봉산문화회관장

지휘자 포함 40명 됩니다.
이훈

이훈위원

많이 좋아하시겠네요?
덕임

안덕임봉산문화회관장

예, 감사드립니다.
이훈

이훈위원

정기연습도 있고 여러 가지 행사가 있잖아요. 행사가 있을 때 예산은 아마 뒤에 보니까 예산 집행한 게 있는데 개인한테 교통비나 이런 수당 같은 거 지급하는 게 있습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

행사를 할 때는 우리 구청 버스를 이용하고요. 자율적으로 개별로 내는 것은 있지만 행사를 위해서 거두는 건 없습니다.
이훈

이훈위원

본위원이 생각하기에는 이것도 역시 합창단 봉사 아닙니까? 옷 잘 해준다고 해서 기분 좋아하고 그랬는데. 화장도 하고 이런 것은 어떻게 됩니까? 준비하는데 상당히 애로사항이 있을 것 같은데, 특별화장 안 합니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

메이크업을 하는데 메이크업까지의 지원은 사실 불가능합니다, 예산이.
이훈

이훈위원

교통비는? 구청에서 오는 것은 괜찮은데 택시타고 왔다 갔다 하면서 이 사람들이 봉사를 하면서 교통비까지 쓰면 불만이 없나요?
덕임

안덕임봉산문화회관장

개인차량이 많기 때문에 차량으로 이동합니다.
이훈

이훈위원

인원이 부족하지는 않습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

예, 지금은 적정합니다.
이훈

이훈위원

아무리 돈이 많고 차가 많더라도 교통비를 지급하는 게 맞는 것 같다는 게 제 생각입니다. 이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이창용위원 질의해 주십시오.
창용

이창용위원

이창용위원입니다. 수고 많습니다. 봉산문화회관 정원하고 현원이 어떻게 됩니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

정원은 9명이고 현원은 11명입니다.
창용

이창용위원

전에는 정원이 많았는데 정원 자체가 감소되네요?
덕임

안덕임봉산문화회관장

제가 오기 전에 계를 하나 없앴더라고요. 관리계, 운영계 별도로 있었는데 지금은 하나로 하고 있고 행정 7급 티오를 없애서 지금 이렇게 일이 안 돌아간다고 해서 오버된 정원에서 지금 관리하고 있습니다. 사실 너무 힘들거든요. 계속 공연과 전시가 있어서...
창용

이창용위원

특히 주말공연 같은 거 많이 하시면 주말에 또 근무를 많이 하셔야 되는데 왜 이렇게 정원 티오를 많이 안 주는 거죠, 문제가 있습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

제가 오기 전에 일이 잘, 그 전에도 정원에 대해서 좀...
창용

이창용위원

알겠습니다. 적은 인원으로 운영하시려면 힘들 거고 지난번에 분장실에 냉난방기 문제가 있었는데 다 정리가 되었습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

분장실에 에어컨을 달려고 했으나 사실 에어컨을 달려면 실외기를 달아야 됩니다. 그런데 분장실에 실외기를 뺄 만한 공간이 없습니다. 그래서 안 하고요. 선풍기나 전체를 가동하면 같이 되거든요. 그러니까 별도 에어컨은 사실 불가능합니다.
창용

이창용위원

봉산문화회관의 공연 안내도우미는 몇 명입니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

35명 정도입니다.
창용

이창용위원

인원이 많습니까, 적습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

적정합니다.
창용

이창용위원

도우미에 대한 예우는 어떤 게 있습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

예산을 많이 주셔서 사실 도우미 기본경비가 있지 않습니까? 최저임금 시간단가 요즘 5천원 주고 있습니다. 공연 같은 4시간 정도 하고 전시 같은 경우에는 기획전시가 많기 때문에 기획전시는 한번 오면 6시간 이렇게 근무를 하거든요. 전시 같은 경우에는 도슨트라고 해서 전시 관련 홍보도 다 하고 전시설명도 다 하고 있고요. 공연은 안내, 공연장 안의 질서유지나 티켓 관련해서 도와주고 있습니다.
창용

이창용위원

금액 이런 데에 대해서 불만은 없습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

예, 없습니다.
창용

이창용위원

44페이지에 합창단 조례에 의해서 연령이 만 55세 미만으로 구성되어 있죠?
덕임

안덕임봉산문화회관장

60세로 상향했습니다.
창용

이창용위원

그 이후에 인원이 두 분 해촉되고 재위촉 20명 중에 현재 중구 거주자가 몇 퍼센트 됩니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

중구 거주자가 60% 가까이 됩니다.
창용

이창용위원

그러면 많이 올랐네요?
덕임

안덕임봉산문화회관장

예, 많이 옵니다.
창용

이창용위원

연령제한을 없애면 더 많아지지 않습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

그런데 연령제한을 없애버리면 그 분들이 안 나간다고 하면 문제가... 또 새로운 분이 들어오려면 예산은 한계가 있고 합창단복도 몇 벌 없는데 안 나가는 분을 밀어낼 수도 없고요. 어느 정도는 연령제한이 있어야 됩니다.
창용

이창용위원

그러면 60세 미만이 적정합니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

예, 적정합니다.
창용

이창용위원

알겠습니다. 이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 신정옥위원 질의해 주십시오.
정옥

신정옥위원

수고 많으십니다. 문화강좌에 대해서 한번 묻겠습니다. 지금 잘 되고 있습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

예.
정옥

신정옥위원

다른 동에서 하는 그런 문화강좌하고 조금 다르죠?
덕임

안덕임봉산문화회관장

예, 맞습니다.
정옥

신정옥위원

어떤 특별한 게 있습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

동 같은 경우에는 주로 가요교실인데 저희는 문화회관에서 운영하다 보니까 실질적으로 문화하고 미술이나 어느 작가하고 밀접하게 잘 하거든요. 예를 들면 서예 같은 경우에도 아주 그런 분들이 많이 하고 있고 서예문인화, 단소 이렇게 좋은 분들이 많이 하고 있습니다. 특히 문화강좌 박범철 가곡교실 같은 경우에는 박범철 선생님은 문화상도 수상하시고 아주 유명하신 분인데 그 분이 대구에 가곡교실을 몇 군데 하고 계시더라고요. 그래서 우리 봉산문화회관에 영입하니까 회원도 많이 늘고 동하고 차별되는 것은 어느 정도 업그레이드 되었다고 보시면 되겠습니다.
정옥

신정옥위원

업그레이드는 되어야죠.
덕임

안덕임봉산문화회관장

회비를 내고 듣기 때문에 거기에 대해서 사실 터치를 안 하는 게 좋을 것 같습니다. 왜냐하면 관이 터치를 해 버리면 그분들의 자율성이 떨어져서 우리가 공간을 확보해 드리고 그 분들이 열심히 팀별로 할 수 있도록 해드리는 게 저희 일이라고 생각합니다.
정옥

신정옥위원

문화회관에 맞는 그런 강좌가 필요할 것 같고요. 저번에도 말씀을 드렸는데 학생들에게 뭔가 다양하게, 더 많은 학생들이 문화를 접할 수 있도록 하는 게 있습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

위원님 책상 위의 리플릿을 보시면 ‘마당을 나온 암탉’을 오늘부터 하고 있습니다. 한문연 공모사업에 당선되어서 가져온 겁니다. 사실 이걸 보려면 1인당 2, 3만원을 줘야 되는데 이번에 학생들을 위해서 8천원이라는 저렴한 금액으로 오늘, 내일하고 있습니다. 아주 좋은 공연이고 이것뿐만 아니라 학생들을 위해서 문화예술아카데미를 방학 때마다 하고 있고요. 그리고 문화재단에 올해 2천만원 정도 공모사업에 당선되어서 창의적 체험학습 프로그램으로 각 학교에서 너무너무 좋아합니다. 약 600명 정도를 상반기에 하고 있거든요. 하반기에 할 예정입니다. 창의교육프로그램 미술작가하고 만나고 직접 작품을 만들고 있거든요.
정옥

신정옥위원

제가 생각하기에는 앞으로 문화적인 콘텐츠가 없으면 미래에 우리가 이길 수가 없다고 봅니다. 커가고 있는 중ㆍ고등학생들한테 문화를 알리는 가교역할을 여기서 해야 되기 때문에 거기에 대한 계획이나 아이디어가 굉장히 많이 필요하다고 봅니다. 그래서 이렇게 꼭 앉아서만 학생들을 기다릴 게 아니라 문화에 대해서 학생들에게 학교공부 외에 교육할 수 있는 교육프로그램까지도 한번 연구를 해서 내년에는 또 그런 쪽으로 예산을 활용할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
덕임

안덕임봉산문화회관장

예, 알겠습니다.
정옥

신정옥위원

이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김병욱위원 질의하십시오.
병욱

김병욱위원

46페이지 8번에 문화회관 경비 부분에 무인은 어떤 때 사용합니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

무인경비 세콤 있지 않습니까? 세콤을 하는 겁니다.
병욱

김병욱위원

세콤을 하는데 주간에만 하고 야간에는 안 합니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

세콤은 각 방별로 다 해놨습니다. 그래서 세콤을 걸고 가고요. 인력 경비 두 분이 있지만 한 분이 24시간 교대근무를 합니다. 그분이 전체를 다 커버하기는 그래서 세콤 조치하도록 했습니다.
병욱

김병욱위원

다 하잖아요. 경비 자체가 엄청나거든요. 일반 수요자 같으면 너무 비싸서 이렇게 관리를 못 합니다. 내 돈이 아니기 때문에 이렇게 많은 비용을 들여서 경비관리를 하고 있는데 왜냐하면 요즘은 기계가 좋아서 다 충분히 따라잡을 수 있거든요. 어떠한 체제든 다 이용할 수 있어요, 무인체제로 하더라도. 낮에는 지하주차장도 어떤 동사무소도 있지만 아무도 관리 안 하거든요. 관리 자체에 경비지출을 한다면 문제가 있다고 봅니다. 이 부분은 과다한 지출로 보고요. 이 두 부분에 대해서 한 부분을 줄이든지 해야지 이 부분을 줄이지 않고 많은 비용을 쓴다고 하면 중구 자체도 흔들거릴 것이고. 중구 공무원 월급도 제대로 못 준다면서요? 공무원 월급도 제대로 못 주고 있는 판에 이런 비용을 흥청망청 써서는 안 되거든요. 한번 점검을 해 주십시오. 만날 말로만 하지 말고요. 그 다음에 도시가스요금이 많네요. 원래 30만원 정도 되는데 쓰는 용도는 어디입니까? 어디 쓰는데 이렇게 많이 나갑니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

공연장 냉난방기는 도시가스를 이용해서 돌리고 있습니다.
병욱

김병욱위원

도시가스로 공연장 냉난방을 한다? 그건 무슨 말입니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

에어컨 틀고요.
병욱

김병욱위원

에어컨에 그런 장치가 있어요? 냉방기는 에어컨 자체로 하는데 도시가스를 이용한다는 말입니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

도시가스를 이용해서 에어컨을 가동시키고요.
병욱

김병욱위원

아니, 도시가스를 이용해서 냉난방기를 돌린다는 건 내가 처음 듣는데, 냉난방기에 도시가스를 이용합니까? 자체적으로 다 되어 있는데? 선 안 깔렸습니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

담당자가 말씀드려도 되겠습니까?
동길

설동길위원장

예.
현희

이현희주무관

무대기계 및 기계설비를 담당하고 있는 이현희라고 합니다. 애초에 관공서에는 전기를 절약하기 위해서 기본적으로 도시가스는 어느 정도 사용하게 되어 있습니다. 구청하고 같은 시스템인데 특수식 냉온수기라고 해서 도시가스 쉽게 말해서 자동차 엔진하고 같습니다. 우리가 가스차로 가면 냉방도 할 수 있고 난방도 할 수 있듯이 그런 시스템, 전기를 덜 쓰는 대신에 도시가스를 이용해서 여름에는 냉방을 하고 겨울에는 난방을 하는 시스템이 되겠습니다.
병욱

김병욱위원

도시가스를 이용한다? 도시가스를 어떻게 한다는 말입니까? 열로 뺀다는 말입니까? 모터를 돌려가지고 순환을 시킨다는 말입니까?
현희

이현희주무관

우리가 두 가지 시스템이 있습니다. 흡수식 냉온수기는 대공연장하고 로비를 커버하고 위원님 계시는 이 방도 도시가스를 이용해서 냉난방하는 시스템입니다. 전기를 절약하기 위해서 처음에 그 장치를 하면 에너지관리공단에서 에너지이용합리화작업이라고 해서 자금지원도 나오는 그런 제도가 있습니다. 그리고 여름에 도시가스를 사용하면 요금도 감해주는 그런 제도가 있습니다. 의무적으로 어느 정도 사용을 하게 되어 있습니다.
병욱

김병욱위원

어떤 기계인지 내가 정말...
현희

이현희주무관

구청에도 똑같은 기계입니다.
병욱

김병욱위원

아니, 냉난방기 자체가 안에 가스가 다 들어간다니까요.
현희

이현희주무관

기계가 다 바뀌었어요. 혼수로 나오는 기계가 있습니다.
병욱

김병욱위원

아니, 뒤에 바깥에 모터 뭐 필요가 있는데? 그런 식으로 기계가 나온다니까?
현희

이현희주무관

모터는 물 순환시키는 모터도 있습니다. 지금 구청도 똑같은 시스템입니다.
병욱

김병욱위원

내가 이것은 확인해 보면 되고요. 전기요금이 또 상당히 많이 나오거든요. 도시가스를 쓰는데 전기요금은 왜 많이 나옵니까?
현희

이현희주무관

기계를 돌려야 되고 전기는 기본적으로 다 들어가지 않습니까? 조명도 해야 되고.
병욱

김병욱위원

4,800이면 적은 금액이 아니잖아요.
현희

이현희주무관

적은 금액은 아닙니다.
병욱

김병욱위원

도시가스가 월 30만원 나오고 전기요금이 48, 12로 나누면 이렇게 많이 나오면 엄청난 금액 아닙니까? 뭐가 절전한다는 내용입니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

전시실에 할로겐 조명을 다 켜고요.
병욱

김병욱위원

너무 많이 써요. 만날 쓰는 거 아니잖아요.
덕임

안덕임봉산문화회관장

전시실은 매일 씁니다.
병욱

김병욱위원

이렇게 많이 나올 정도면 전기를 매일 틀어놔야 돼. 그러면 도시가스는 왜 쓰는데?
덕임

안덕임봉산문화회관장

공연도 많이 하다보니까 무대조명도 많이 되고요. 할로겐 조명도 많이 나옵니다.
병욱

김병욱위원

도시가스로 전기절약한다고 해놓고 전기는 전기대로 쓰고 이건 절약하는 게 아니고 그냥 형식적으로 절약이라고 하네요. 그리고 위에 상수도요금도 보면 월 51만4천원 정도의 돈이 나오는데 이 부분에 대해서 상수도는 어디에 씁니까?
덕임

안덕임봉산문화회관장

식수하고 화장실하고 화단에 물 주는 것하고 관람객들이 워낙 많이 오다 보니까 화장실에 쓰는 게 엄청나게 많습니다. 화장실 변기도 다 상수도로 연결되어 있기 때문에.
병욱

김병욱위원

월 51만4천원 같으면 엄청난 금액입니다. 물을 계속 틀어놓은 건데 큰 17mm 파이프 계속 쓰는 거나 마찬가지거든요. 그만큼 소요가 되는 건데 어쨌든 관장님은 한번 더 세밀하게 보시고. 또 여기 보면 수의계약이 상당히 많아요. 전부 수의계약을 하려고 하면 공무원들 필요 없어요. 여기 공무원들 한 사람도 있을 필요가 없어요. 중구청 안으로 다 들어가야 돼요. 관장님이 지시하고 도장만 찍으라고 하고 가버리면 되지, 정식 공무원이 왜 필요합니까, 만날 월급만 받아가고? 그냥 놀다가고 그런 건 아니지 않습니까? 이런 수의계약이 엄청나게 많은데. 관장님으로 계시려고 하면 이 자리에 있어도 되지만 안 계시고 또 높은 자리에 올라가려고 하면 뭔가 냉철하게 냉정하게 판단하셔서 무언가를 줄일 수 있는 방법을 연구해 주셔야 됩니다. 돈이야 흥청망청 쓰면 되지요, 그렇지 않아요? 내년에는 우리가 있을지 없을지 모르지만 있는 분은 있겠죠. 운 좋은 분은 있겠지, 해당사항이 아니기 때문에 그래도 관장님은 조금 더 계실 거 아닙니까? 그러니까 절약사항을 준수해서 임해 줬으면 좋겠습니다.
덕임

안덕임봉산문화회관장

예, 알겠습니다.
병욱

김병욱위원

이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 방금 동료위원이 질의하신 것처럼 많이 절약해 주시고 봉산문화회관은 수입창출보다도 중구의 상징성에 대한 건물이기도 하고 그런 부서입니다. 앞으로 우리 구의 홍보를 위해서 많은 역할을 해 주실 것을 부탁드립니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 봉산문화회관 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 봉산문화회관장을 비롯한 직원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 행정사무감사특별위원회 제5일차 봉산문화회관에 대한 2013년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 다음주 월요일은 오전 10시부터 동 주민센터를 방문하여 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이상으로 행정사무감사특별위원회 제5일차 감사일정을 모두 마치겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

13시55분 감사종료

출처 대구 중구의회 회의록