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경기 화성시의회 발언

이선주 의원 발언

제123회 제1차 행정자치위원회행정사무감사2013-07-15

이선주 의원 프로필 보기 →

종선

박종선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2013년도 행정사무 감사를 계속하겠습니다. 안녕하십니까? 감사위원장 박종선 의원입니다. 금일은 자치행정국 민원봉사과, 정보통신과, 감사담당관, 공보담당관 순으로 2013년도 행정사무 감사를 실시토록 하겠습니다. 진행순서는 실・과별로 증인 선서가 있은 다음 의사 일정에 의한 실・과별 보고 및 질의순으로 하되 답변은 해당 과장으로부터 청취토록 하겠습니다. 과장님께서는 보고 전 팀장을 소개하고 행정사무 감사 자료에 대하여 보고하시기 바랍니다. 단, 민원봉사과장과 정보통신과장의 증인선서는 7월 12일 기 행하였기에 생략토록 하겠습니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서이유는 행정사무 감사를 실시함에 있어 증인으로써 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 「지방자치법」제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서요령을 말씀드리겠습니다. 선서는 기립하여 오른손을 들고 선서문을 낭독한 다음 선서문에 서명 후 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 금일 의사일정과 관련이 없는 부서장님께서는 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 자치행정국 민원봉사과, 정보통신과와 감사담당관, 공보담당관 소관에 대한 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 먼저 민원봉사과 소관 사무에 대해 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 유한준 민원봉사과장 나오셔서 감사 자료에 의거 보고 후 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
한준

유한준민원봉사과장

민원봉사과장 유한준입니다. 행정사무 감사 자료 설명에 앞서 저와 함께 민원행정을 추진하고 있는 팀장을 소개해 올리겠습니다. 고광록 민원행정팀장입니다. 김향겸 민원여권팀장입니다. 이준갑 부동산관리팀장입니다. 이도희 행복나눔콜센터팀장입니다. 다음은 민원봉사과 소관 2013년도 행정사무 감사 자료에 대하여 설명드리겠습니다. (별책 참고)
종선

박종선위원장

유한준 민원봉사과장 수고하셨습니다. 민원봉사과 소관 행정사무 감사 자료에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
병순

노병순간사

노병순 위원입니다. 9-7쪽에 행정사무 감사 지적사항 조치결과가 있는데 매번 해마다 은닉 재산 추적을 통한 재산 압류 등 징수를 철저히 하시겠다고 매번 기록되어 있고 매번 하십니다. 은닉재산을 찾는 실적의 자료를 제출해 주실 수 있나요? 준비하셔서 주시고요.
한준

유한준민원봉사과장

네, 제출해 드리겠습니다.
병순

노병순간사

그 아래 민원실에서는 예산이 가장 많이 드는 곳이 어디지요?
한준

유한준민원봉사과장

지금 현재 전체 예산이 30억 원 인데요. 콜센터가 23억 원 정도 예산이 배정되어 있습니다.
병순

노병순간사

예산을 가장 많이 차지하는 곳이 콜센터인데 콜센터에 어느 정도 만족도가 있다고 보십니까?
한준

유한준민원봉사과장

작년에도 3회에 걸쳐서 했는데 민원봉사과에서도 1회를 했고 자체적으로 만족도 조사를 2회를 했습니다. 만족도는 ARS를 저희가 했고 또 콜센터에서는 자체 본인들이 직접 전화로 응답도 조사를 해서 만족도 조사를 한 실시 결과 보통 85% 이상 만족을 하고 있는 실정입니다.
병순

노병순간사

본 위원이 콜센터를 가끔 이용을 합니다. 85%라고 말씀을 하셨지요?
한준

유한준민원봉사과장

정확한 데이터는 자체 ARS를 통해서 한 것은 82.4%이고 자체 평가를 한 것은 만족도가 89%에서 92% 사이에 만족도가 나왔습니다.
병순

노병순간사

정확성이 있다고 보십니까?
한준

유한준민원봉사과장

저희가 여러 항목에서 하기 때문에 어느 정도는 정확하다고 판단하고 있습니다.
병순

노병순간사

혹시 민원인이 민원부서의 담당관과 통화를 하고 싶을 때 그 담당관이 자리에 없어서 연결이 안 될 때가 많이 있어요. 그랬을 때 담당관과 연결할 수 있는 것 까지는 해 주지 않나요?
한준

유한준민원봉사과장

민원인한테 전화가 오면 콜센터에서 받아서 담당자를 연결해 달라고 하면 담당자한테 “누가 찾으시는데 받으실 수 있냐?고 여쭤 봐서 통화를 연결을 해 주는 시스템입니다. 그래서 안 계실 때는 안 계신다고 답변을 해도 되고요. 한번 전화해서 그쪽으로 돌려 주는 것이 아니고 담당자가 있을 때 돌려주는 것이기 때문에.
병순

노병순간사

연결을 할 때 본 위원은 불쾌할 때가 많이 있었습니다. 그런데 89%, 92%라고 말씀을 하시니까 좀 더 심도 있게 다시 한 번 검토를 하시고, 시민이 불편하지 않도록, 저도 시민의 한 사람으로서 가끔 연결을 해 봅니다. 되는 적이 별로 없어요.
한준

유한준민원봉사과장

네, 알겠습니다.
병순

노병순간사

시민들도 마찬가지로 본 위원한테 여러 번 얘기합니다. 콜센터가 불친절하다는 것을 떠나서 업무와 연결할 때 연결성은 뒤떨어지고 있다고 얘기하고 있습니다.
한준

유한준민원봉사과장

제가 한 가지만 보충해서 보고를 드리겠습니다. 콜센터는 위원님들이 다 협조를 해 주셔서 현재 5억 원을 인터넷 공사 추진 중에 있습니다. 그것이 9월이 되면 공사가 다 만료가 됩니다. 9월에는 현재 15명으로 간 인원이 그때 가서 25명으로 확충이 되고, 내부망까지 연결을 해서 세금이나 환경 등 확대를 해서 추진할 사항입니다. 수시 교육이나 이런 것, 앞으로는 자체 교육을 시킬 수 있는 인원을 한명 더 확충을 하려고 합니다. 그래서 교육에 철저를 기하겠습니다.
병순

노병순간사

예산을 세우는 것이 능사가 아니고 업무에 대한 철저한 교육을 하셔서 연결할 수 있도록, 업무와 민원을 연결할 수 있도록, 시민이 어떤 것이 불편한가를 연결해 줄 수 있는 그런 교육을 철저하게 해 주시기를 바라겠습니다.
한준

유한준민원봉사과장

네, 알겠습니다.
병순

노병순간사

그 뒷장에 각종 감사 지적사항 조치 결과에 보면 2011년도 감사 받을 때 지적이 있는데 2012년도 똑 같은 지적을 받으셨지요?
한준

유한준민원봉사과장

네.
병순

노병순간사

어떻게 매번 똑 같은 지적을 받습니까? 통상적이에요? 이런 지적을 받는 것이.
한준

유한준민원봉사과장

이것은 실명법 위반인데요. 세무서나 법원에서 통보가 와서 몇 년 지나서 오는 사항입니다. 그래서 부과도 늦고 여러 가지 실명법, 저희가 차지하는 세외수입 분야의 전체 70%를 차지하고 있는 것이 부동산 실명법 위반입니다. 부과도 힘들고, 감사 때마다 지적을 당하고 있습니다. 앞으로는 철저를 기하겠습니다.
병순

노병순간사

3년전이나 지금이나 글자 하나 다르지 않고 똑 같은 거예요. 이렇게 하시지 않도록 최선을 다해 주세요. 이런 것은 그렇지 않습니까? 9-15쪽에 보면 세부 내역서를 보시겠습니다. 하단에 9억 4천만 원이 부과가 되었는데 8억 1천만 원이 체납이 되었어요. 맞습니까? 어떻게 생각하세요? 징수 실적이 왜 이렇게 저조하지요?
한준

유한준민원봉사과장

2013년도 것은 납기 미도래가 일부 포함이 되어 있고요. 작년도 41건 체납에 대한 것은 아까 보고 드렸던 사항과 같이 부동산 실명법에 의한 것이 70% 정도 차지하기 때문에 이것을 받기가 굉장히 힘든 세목입니다.
병순

노병순간사

그 뒷장도 그런가요? 2013년에 88백만 원.
한준

유한준민원봉사과장

네, 그렇습니다. 과년도 것도.
병순

노병순간사

이것이 앞에 징수액 철저라고 말씀하신 지적사항 조치와 연계가 되어 있지요?
한준

유한준민원봉사과장

연계가 일부 날짜 때문에 명확히 앞뒤가 맞지는 않습니다. 2011년도 기준이 있고 또 행정사무 감사 자료 때 5월 31일 기준이 있기 때문에 명확히 앞뒤가 맞지는 않습니다.
병순

노병순간사

될 수 있으면 징수 실적, 징수 실적이 이 정도의 차이가 아까 말씀하신 것과 연결이 된다고요?
한준

유한준민원봉사과장

전체적인 흐름은 연결이 되는데 앞에서는 날짜 때문에 차이가 납니다. 현재 과년도 체납액 징수 실적에서 미납액은 정확히 맞는 숫자입니다.
병순

노병순간사

이것을 철저하게 해서 징수실적에 올라갈 수도록 최선을 다해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
종선

박종선위원장

노병순 간사님 수고 하셨습니다. 질의하실 다른 위원님 안 계십니까?
현주

정현주위원

정현주 위원입니다. 9쪽을 보시면 소송 및 행정심판 진행 상황이 대부분 부동산 중개업으로 연결이 되고 있어요.
한준

유한준민원봉사과장

실명법 위반이 거의 다입니다.
현주

정현주위원

그렇게 문제가 많은가요?
한준

유한준민원봉사과장

실명법이 왜 그러냐면 저희가 과세 자료를 지방자치단체에서 한 자료가 아니고 법원이나 개인간의 소송이나 세무서에 양도소득세 신고 등 자료로 해서 통보되면 그것이 2, 3년 흘러서 내려 와서 자료만 보고 현장에 나가서 보고 하는 것이기 때문에, 일단은 금액이 엄청 큽니다. 그래서 이의 신청이 웬만하면 변호사를 통해서 하기 때문에 소송이 많은 편입니다.
현주

정현주위원

생각보다 소송이 많아요.
한준

유한준민원봉사과장

네, 많습니다.
현주

정현주위원

그러면 지자체에서 노력을 한다고 해서 소송이 줄어드는 성격의 것은 아닌가요?
한준

유한준민원봉사과장

이 건은 질서법 위반의 차원이기 때문에, 왜냐하면 여기에서 홍보를 잘한 사항 같으면 주민들과 그렇게 하는데 여기는 토지에 대한 것이 저희한테 넘어오는 것이기 때문에 외부 사람들이 많고 주식회사라든지 회사 차원이 있고 그렇습니다.
현주

정현주위원

대부분 기업과 관련된 개인간의 민원이 아니라 기업과 연결된 소송인가요?
한준

유한준민원봉사과장

기업의 경우 토지나 농지를 취득을 못하니까 개인앞으로 했다가 넘기니까 문제점이 발생이 되는 것이지요. 그러니까 본인 앞으로 사야 되는데 다른 사람 앞으로 사서 거기에 대한 과징금을 내는 것으로.
현주

정현주위원

그러면 승소할 확률이 훨씬 더 높은 것이네요?
한준

유한준민원봉사과장

저희는 거의 승소를 다 하고.
현주

정현주위원

여기 보면 한건이 패소를 했어요.
한준

유한준민원봉사과장

한건 그런 것이 있고, 또 인영이 경기도에서 행정심판 한 것이 한건이 있습니다.
현주

정현주위원

그 다음에 22쪽을 보시면 민원서류 처리 기간 단축 추진 현황에서 처리 건수가 기간이 2012년 1월 1일부터 2013년 5월 31일까지니까 1년 반이잖아요. 민원이 22만 건이 넘는 거예요. 이 민원은 그냥 서류와 관련된 민원을 말씀하시는 것인가요? 아니면 민원의 내용이 뭐예요?
한준

유한준민원봉사과장

민원은 인허가에 대한 것으로 1일이 넘는 것은 다 들어가는 것이지요. 화성시 전체를 민원에 대한 것은 민원실에서 접수해서 저희가 다 분배를 하고 종합적으로 관리를 하는 것이기 때문에 전체 건수는 화성시 4만 건 정도 됩니다. 이것은 1일 이상인 것은 다 들어가기 때문에 1년에 14만 건 정도.
현주

정현주위원

양이 어마 어마하게 많은 거예요.
한준

유한준민원봉사과장

네, 굉장히 많습니다.
현주

정현주위원

그래서 민원봉사과에서 해당 부서에 연결을 해 주고 그쪽에서 처리하게 해 주는 것인가요?
한준

유한준민원봉사과장

민원이 접수가 되면 새올시스템에 접수 현황이 전부 뜨고 있습니다. 그래서 처리기간이 임박하면 긴 것에 대한 민원은 3, 4일전에, 처리 안된 것은 예고를 해 주고, 단축율이 실제로 여기 보면 작년에는 지연처리건수가 2.9% 되는데 실제로 2.9%는 아닙니다. 왜냐하면 각 과에서 전산에 본인들이 처리를 하면 거기에 입력을 해서 해야 되는데 2.9%에서 실제로 업무지연에 따른 것은 30% 밖에 안됩니다. 여기에서 단순히 전산에 나오는 것이기 때문에 2.9% 보고를 드리는 것입니다.
현주

정현주위원

그래서 의문이 드는 것이 합계가 20만 건이 넘고 그 양이 엄청나게 많은 것이잖아요. 그 다음에 지연처리 건이 4천 건이 넘는 것도 퍼센트로 보면 얼마 안될지 모르겠지만 이 건수로만 봐서는 상당한 양이거든요. 그러면 시민들 입장에서는 4,105명이 불편을 겪고 있다고 해석할 수 밖에 없는 것인데 이것이 어떻게 된 것인지.
한준

유한준민원봉사과장

제가 지금 보고 드린 사항과 같이 국가에서 4,105건이라는 숫자는 우리가 전산 새올시스템에 당초에 입력을 했을 때 각 과에서 입력 못한 것, 사실은 정상적으로 입력이 되어서 처리를 했는데 입력이 안된 것이 그 중의 70%예요. 그러니까 실제로 지연은 1,200건 정도가 실제 지연입니다. 저희가 데이터를 뽑아 봤거든요. 실제로 매달 저희가 한 것을 읍면동에서 실적을 받아서 처리 결과를 읍면동까지 내려 주고 있습니다.
현주

정현주위원

그러면 민원이 다 해소가 되었음에도 불구하고 해결되었다는 것이 입력을 못 해서 그렇다는 것인데 그러면 이것은 문제가 있는 것이지요. 이것을 해결해야지요. 입력하는 양식이 그렇게 복잡해요?
한준

유한준민원봉사과장

그때 그때 바로 하는 것으로 복잡하지는 않은데요. 전산에 몇 월 며칠에 처리했다고 입력한 하면 되는데 민원이 많다 보니까.
현주

정현주위원

그렇다 하더라도 행정사무 감사에서 지적이 되었으니 제때 제때 처리하라고 각 부서에 하달을 하세요.
한준

유한준민원봉사과장

한달에 한번씩 시달을 하고 있습니다. 앞으로 더 철저를 기하겠습니다.
현주

정현주위원

그 다음에 콜센터 운영과 관련해서 말씀을 드리겠습니다. 노병순 위원님이 말씀을 하시긴 했는데 콜센터 운영 현황과 현재 사안에 대해서 말씀을 드리려고 하는데 현재 인원이 15명이에요?
한준

유한준민원봉사과장

네.
현주

정현주위원

그런데 이것도 2012년 총 건수가 33만 5천 건이 넘어요. 그리고 1일 평균이 1,400건이고 상담원 1인이 하루에 대응하는 전화가 114건이면 노동 강도가 굉장히 센 것이거든요.
한준

유한준민원봉사과장

네, 알고 있습니다.
현주

정현주위원

그러면 이분들이 어떻게 친절하게 일을 할 수 있는지, 환경 자체가 마련되지 않았다고 생각이 드는 거예요. 인원 25명에 현재 인원이 15명이면 10명이나 부족한 것인데 어떻게 하실 거예요?
한준

유한준민원봉사과장

저희가 이번 9월에 운동장으로 가게 되면 그때 부터는 세무나 아까 보고 드렸던 환경 등 내부망과 새올과 연결을 해서.
현주

정현주위원

종합운동장으로 아직 안 간 거예요?
한준

유한준민원봉사과장

아직 못 갔습니다. 그래서 여기 자리도 좁아서 그리로 옮기면서 더 충원을 해서 그때 예산도 인건비 10명 충원에 대한 것은 9월 이후로 잡아 놨습니다. 그때부터, 그리고 경기도 전체를 조사해 보니까 타시군보다 1인별 처리량이 많은 편입니다. 민원이 많기 때문에, 그래서 다른 곳은 1일 80건 정도 처리를 한다면 저희는 30, 40건을 더 처리하는 그런 실정에 있습니다.
현주

정현주위원

이 수치를 보면 2012년에 33만 5천 건이 넘는다는 것은 화성시민 인구 50만명을 넘게 잡고 미성년자를 빼고 성인이 한번 이상씩 다 했다는 결론이에요.
한준

유한준민원봉사과장

네, 그렇습니다.
현주

정현주위원

그러면 노병순 위원님이 친절도와 관련해서 지적을 하셨지만 제가 봤을 때는 무조건 친절해야 한다고 강요하기 보다는 환경과 여건을 조성해 주고 친절하라고 해야지 하루에 100건이 넘게 전화를 하면 정신이 하나도 없을 것 같아요. 언제 계획하고 계세요?
한준

유한준민원봉사과장

9월에 이전을 해서 10월부터는 바로 25명으로 확충을 할 것입니다. 현재 진행 중에 있기 때문에, 180평 정도로 나갈 예정입니다.
현주

정현주위원

자료는 다 보고 왔어요.
한준

유한준민원봉사과장

저희가 앞으로 쉼터나 복리쪽에 신경을 쓰고 10월부터는 정상적으로 추진이 될 수 있도록 추진 하겠습니다.
현주

정현주위원

인원을 몇 명 더 확충할 예정이에요?
한준

유한준민원봉사과장

10명 정도.
현주

정현주위원

그렇게 해서 25명으로?
한준

유한준민원봉사과장

네, 그렇습니다.
현주

정현주위원

정원은 정해져 있는 것인가요? 누가 정해 주는 것인가요?
한준

유한준민원봉사과장

정원 현황은 없습니다. 위탁을 주는 것이기 때문에.
현주

정현주위원

그 다음에 온라인 민원실무종합심의회가 있어요. 2013년 5월부터 온라인 민원실무종합심의회를 본격 운영한다고 계획은 잡고 있는데 두달이 지난 것이잖아요. 5월 언제쯤인지 모르겠지만 현황이 어떤가요? 설명해 주세요.
한준

유한준민원봉사과장

최초에는 예산을 제가 오기 전에 수립을 해서 여기에서 프로그램을 자체로 만들어서 하려고 하다가 안전행정부에서 온라인 심의에 대한 것을 자체 하겠다고 해서 그쪽에서 만들어 준 것을 쓰려고 하다 보니까 현재까지 자꾸 온라인 심의 구축한 것이 돈을 안 들이고 하려다 보니까 잘 안되요. 그래서 회사하고 안전행정부와 어느 정도 얘기가 돼서 전산이 확보가 되었습니다. 그래서 지금부터 민원 받을 때 하나 하나 인장을 만들어서 디스켓 받은 것은 따로 구별해서 따로 추진을 하는데 걸음마 수준입니다. 그래서 이것이 정착이 될 수 있도록, 처음에는 어렵겠지만 앞으로 정착이 되도록 최선을 다하겠습니다.
현주

정현주위원

이것이 새올행정시스템과 연결이 되는 것이지요?
한준

유한준민원봉사과장

네, 그렇습니다. 건축은 100%가 다 되는데 개발행위 한 것은 아직 못하고 있습니다.
현주

정현주위원

여권과 관련해서 지적을 하자면 여권 발행을 화성시 본청에서만 하고 있지요? 동부출장소에서도 하고 있나요?
한준

유한준민원봉사과장

저희만 받고 있습니다. 지정된 장소, 각 시군도 제가 알기로 다는 아닌 것 같고요. 2008년부터 본청에서만 하는데 1년에 9천 건 정도.
현주

정현주위원

이것에 대한 문제의식을 저는 심각하게 가지고 있는 것이 뭐냐면 화성시 인구의 70% 이상이 동부쪽에 살고 있는데 본청에서만 여권을 발행을 하다 보니 장시간 걸려서 여기까지 와야 되는 것이잖아요. 그래서 저는 이 문제를 해소를 해야 된다고 생각을 하는데 방법이 없습니까?
한준

유한준민원봉사과장

현재로써는 상급 기관과 협의를 해 봐야 되는데 아직 검토가 안되어 있고, 또 이것을 하게 되면 인원에 대한 것, 다시 한 번 협의를 해서 답변을 별도로 드리겠습니다.
현주

정현주위원

상급기관과 논의를 해 봐야 된다, 그러면 기준이 각 지자체 한곳만 해야 된다고 규정이 되어 있어요?
한준

유한준민원봉사과장

제가 알기로는 그렇게 알고 있습니다.
현주

정현주위원

과장님이 생각해도 뭔가 문제가 있다고 생각이 안듭니까? 인구의 70%가 동부권에 살고 있는데 여기를 철회하고 동부출장소에 여권을 발급하는 기관을 두라는 이야기가 아니라 시청에 있다 하더라도 동부권에도 한개가 있어야 된다고 생각이 드는 거예요. 1년에 9천 건 발행을 하는데 9천건 발행을 하는 것 중에 서부권과 동부권과 어느 정도 나눠봐서 퍼센트 비율과 관련해서 따져본 적이 있으십니까?
한준

유한준민원봉사과장

따져보지는 않았는데 따지면 동부권이…….
현주

정현주위원

그렇지요. 문제가 있는 것이지요. 이것을 개선할 수 있는 방안을 마련 하세요. 마련하시고 저한테 주세요.
한준

유한준민원봉사과장

네, 알겠습니다.
종선

박종선위원장

정현주 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원 안 계십니까?
홍성

김홍성위원

김홍성 위원입니다. 민원실이 많이 밝아졌어요. 특수시책 사업으로 해서 스마트한 행정을 위한 민원복 착용으로 시작이 된 것인데 민원인들 반응이 어떻습니까?
한준

유한준민원봉사과장

민원인들한테는 만족도 조사를 못 했고요. 내부적인 것은 만족도 조사를 했습니다. 제 생각도에 그렇고 다른 직원들 얘기를 들어보면 같이 민원복을 입는 것을 아무리 잘해 줘도, 워낙 전기부족 때문에 온도 제한이나 겨울에는 난방에 대한 것을 못해 주다 보니까 민원복을 입어도 단체가 다 100%를 입어야 효과가 있는데, 제일 문제되는 것은 인사 때마다 다시 또 해 줘야 되거든요. 굉장히 문제가 많은 것 같습니다. 처음에는 한번 획기적인 개선을 위해서 검토가 되었는데 다시 한 번 검토를 해야 될 사항인 것 같습니다. 보기에는 굉장히 좋은 것 같습니다.
홍성

김홍성위원

직원들은 불편한 것 같다?
한준

유한준민원봉사과장

네, 직원들이 그런 사항을 느낍니다.
홍성

김홍성위원

시민을 대상으로 해 보시지요. 시민들은 좋아하시는 것 같은데.
한준

유한준민원봉사과장

조사를 하고요.
홍성

김홍성위원

본 위원의 생각은 아주 많이 밝아진 모습이 보기 좋았다는 말씀을 드리면서, 9-23쪽 부동산중개업소 단속 및 실명제 관리가 있습니다. 물론 미처 놓친 부분이 있지만 동부출장소도 부동산 담당이 우리와 거의 동등하게 있지요?
한준

유한준민원봉사과장

네.
홍성

김홍성위원

동부출장소는 부동산이 없어요?
한준

유한준민원봉사과장

저희가 647개소이고 동부가 611개소입니다. 저희와 거의 비슷합니다.
홍성

김홍성위원

거의 부동산이 비슷한데 이쪽만 불법을 많이 해요? 그쪽은 한 건도 없고? 이쪽 부동산 담당하시는 분들은 일을 열심히 하시는 것이고 그쪽 부동산 담당하시는 분들은 일을 안하시는 것이네요?
한준

유한준민원봉사과장

단속에 대한 것은 수시로 나가서 단속을 하고요.
홍성

김홍성위원

제가 말씀드리는 것은 이것이 잘못되었다는 것이 아니라 사전에 말씀드렸듯이 동부시민봉사과에 놓친 부분이 있다고, 혹시 그쪽과 연계를 하셔서 이부분과 관련해서 점검해 주시길 부탁드립니다. 이상입니다.
종선

박종선위원장

김홍성 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 다른 위원님 안 계십니까?
재일

서재일위원

서재일 위원입니다. 9-14쪽 신용카드 50만 원 이상 내역서가 있는데 맨 첫줄에 민원실 환경 조성에서 민원인 전용복사기 임대료 지급이 있단 말이에요. 아직까지도 민원인 전용 복사기를 임대를 해서 써야 되는 것인지, 이것을 답변을 해 주시면 고맙겠습니다.
한준

유한준민원봉사과장

이것은 사는 것 보다 임대쪽이 돈이 덜 들어가기 때문에 민원 전용에 대한 것은 임대로 해서 임대료가 지급된 사항입니다.
재일

서재일위원

예산 편성해서 사면 안되요? 지금 말씀 중에 사는 것 보다 임대가 싸기 때문에 임대를 하셨다고 했는데 계속 이렇게 하실 것인가요?
한준

유한준민원봉사과장

이렇게 임대를 해도 민원인들한테 크게 불편 사항이 없습니다. 수시로 와서 잘 봐 주기 때문에 큰 불편사항은 없는데, 앞으로 구입하는 것도 검토를 해서 추진하겠습니다.
재일

서재일위원

예산이 반영돼서 구입하는 것이 화성시 자산이 아닙니까?
한준

유한준민원봉사과장

네, 한번 검토하겠습니다.
재일

서재일위원

간단한 것이라도 자꾸 줄여가야만 됩니다. 조그만 것부터 줄여가야만 큰 돼지저금통이 되지 큰 것만 가지고 움직이려고 하면 되겠습니까?
한준

유한준민원봉사과장

네, 알겠습니다.
재일

서재일위원

또 한 가지는 19-15쪽을 보면 세외수입 부과 징수 및 감액 처분내역에서 2012년도 감액 처분 내역이 36건이 올라와 있는데 36건에 1억 78백만 원이 넘어요. 감액 처분 내용이 뭡니까?
한준

유한준민원봉사과장

이것은 과태료 성격이기 때문에 법원에서 비송절차법에 의해서 이의 신청을 내서 거기에서 판결에 의해서 내려와서 부과를 안해야 될 것이 내려오면 거기에 대한 감액입니다. 질서법 위반이기 때문에 그런 감액 처리가 그래서 많습니다.
재일

서재일위원

그렇다면 당초에 판결을 받게 되어 있는 것이지요?
한준

유한준민원봉사과장

그것은 아까 전에도 보고 드렸습니다마는 실명법과 관련된 것이기 때문에 그런 민원, 일단은 민원을…….
준갑

이준갑부동산관리팀장

부동산관리팀장입니다. 제가 말씀드리겠습니다. 과태료는 소송부터 하는 것이 아니라 부과 처분을 하게 되면 이의 신청하는 제도가 있습니다. 이의 신청을 하게 되면 법원으로 송부하게 되어 있습니다. 법원으로 송부를 하게 되면 우리가 행정처분을 한 자체에 대해서는 무효가 되는 것이고요. 나중에 법원에서 비송사건 절차법에 의해서 판결이 나서 금액 결정이 되면 저희한테 오게 되어 있습니다. 그때 다시 또 부과를 하고.
재일

서재일위원

부과는 어디에서 하지요?
준갑

이준갑부동산관리팀장

부과는 저희 부서에서 하고 있습니다.
재일

서재일위원

제가 그것 때문에 말씀드리는 거예요. 부과 자체가 잘못되어 있기 때문에 행정재판을 하는 것 아닙니까?
준갑

이준갑부동산관리팀장

일단은 잘못된 것을 떠나서 경기가 어렵기 때문에 하소연들을 많이 하는 사항입니다. 이것은 비송사건이기 때문에 약식 재판이고 우리가 가지도 않고 민원인도 안가고 거의 서면 심사로 이루어지는 것입니다. 서류 심사입니다. 저희가 가서 대행을 하는 것이 아닙니다.
재일

서재일위원

제가 말씀을 드릴게요. 2012년 세부 내역을 보면 맨 밑에 부동산 실명법 위반 과징금이라고 해서 부과 대상이 10억 원이 넘어 갔었어요. 감액 처분이 돼서 1억 원이 넘어갔어요. 그러면 우리가 일반적으로 생각을 해서 소송이 들어가기 직전까지는 화성시 관할이잖아요.
준갑

이준갑부동산관리팀장

네, 맞습니다.
재일

서재일위원

부과를 철저하게 했다면 이런 일이 없을 것이라고 보고 질의를 하는 것입니다.
준갑

이준갑부동산관리팀장

실명법이 하나 있던 것은 저희가 부과를 했는데 한미약품인데 부과된 상태에서 회사가 분류 되었어요. 그러다 보니까 분류돼서 토지소유주가 한미사이언스로 나갔는데 저희는 법원에서 온 통보를 가지고 하다 보니까 대상자 파악이 잘못되었던 사항이기 때문에.
재일

서재일위원

철저하게 잘 정리해 주시고요. 9-16쪽 과년도 체납액 징수 실적을 보면 결손처분이 9건이 올라와 있는데 29억 원이 넘어가요. 9건이에요. 왜 이렇게 금액이 많은 것이 결손으로 올라온 것입니까?
한준

유한준민원봉사과장

제가 보고를 드리겠습니다. 이것은 주식회사 유정디엔씨 건으로써 이것도 실명법 위반입니다. 한 건이 28억 원 정도가 되겠습니다. 이것에 대한 결손처분 동기는 수원세무서나 다른 곳에서도 이미 지방세나 결손처분이 된 회사고요. 채권이 없습니다. 그래서 과감하게 이번에 결손처분을 시켰는데 결손처분을 시켰다고 하더라도 이것이 완전히 떠나는 것이 아니고 앞으로 5년 동안은 재산을 분기별로 한번씩 재산이 나타나는지 계속 봐서 지속 관리를 하게 되어 있습니다. 이것은 저희가 큰 건이라 하더라도 결손처리를 했습니다.
재일

서재일위원

아니 큰 건이든 작은 건이든 아주 상습적으로 하는 사람들이 있기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 법 테두리 벗어나면서 움직이는 것이란 말입니다. 적은 금액도 아니고.
한준

유한준민원봉사과장

돈이 하나도 없습니다. 재산 추적을 해 보니까.
재일

서재일위원

그러니까 문제지요. 철저하게 해 주시고요. 이런 부분이 위에서 나타나는데 2013년도 결손 처분 내역을 보면 시효소멸 완성이라고 해서 결손처분한 것이 있어요. 이런 부분도 기간이 흐르게 되면 이런 식으로 내역이 올라오는 것 아닙니까?
한준

유한준민원봉사과장

5년동안 관리를 하다가 재산이 추징할 것이 없으면 결손처분을 하고 있습니다.
재일

서재일위원

화성시 어느 부서를 떠나서 결손처분된 금액이 상당히 올라와 있거든요. 물론 공직에 계신 분들이 열심히 해 주시겠지만 법을 이용하려고 하는 사람들한테는 못 당해요. 철저하게 감시를 해 주셔서 세수를 확보해 주셨으면 고맙겠습니다.
한준

유한준민원봉사과장

네, 알겠습니다.
종선

박종선위원장

서재일 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 다른 위원님 안 계십니까? 9-10쪽에 민간위탁을 준 화성시 콜센터를 2012년도에는 지도 감독 횟수가 4회를 하셨는데 2013년에는 1회를 하셨네요?

「없습니다」하는 위원 있음

한준

유한준민원봉사과장

화성시 수탁조례에 보면 정기적으로 감사는 1년에 한번 하도록 되어 있고요. 여기에서는 4회, 1회로 되어 있는데 실제로는 저희가 매주 추진 현황과 매월 추진현황을 보고를 받고 있습니다. 그래서 매주 추진현황은 게시판에 띄워서 어느 부서에 일이 많고 민원이 중점적으로 되는지 같이 공유를 하고 있습니다.
종선

박종선위원장

지도 감독 횟수를 많이 써 놓으셔야 안심을 하지 않을까요? 운동장으로 이전을 하면 “돈 먹는 하마”처럼 비대해 집니다. 우려하는 목소리도 있다는 생각에서 말씀을 드렸고 지도 감독에 철저를 기해 주시길 당부드리겠습니다.
한준

유한준민원봉사과장

네, 알겠습니다.
종선

박종선위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 민원봉사과장은 위원들께서 질의를 통해 지적하신 사항 중 시정할 부분은 즉시 시정하고 개선할 부분은 관계법령 숙지 후 개선하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 하여 주시기 바랍니다. 이상으로 민원봉사과 소관 2013년도 행정사무 감사를 마치겠습니다. 유한준 민원봉사과장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 위원님들, 휴식을 위하여 감사를 잠시 중지코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 11시 10분까지 행정사무 감사를 중지하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 57분 감사 중지

11시 12분 감사 계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 2013년도 행정사무 감사를 계속하겠습니다. 다음은 정보통신과 소관 사무에 대해 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 김학헌 정보통신과장 나오셔서 감사 자료에 의거 보고 후 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
학헌

김학헌정보통신과장

안녕하십니까? 정보통신과장 김학헌입니다. 보고에 앞서 각 팀장을 먼저 소개해 올겠습니다. 최원교 정보기획팀장입니다. 박동균 정보관리팀장입니다. 최은석 U-city운영팀장입니다. 김규진 정보통신팀장입니다. 조동욱 공간정보팀장입니다. 이어서 2013년도 행정사무 감사 자료에 대하여 핵심사항만 간략히 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
종선

박종선위원장

김학헌 정보통신과장 수고하셨습니다. 정보통신과 행정사무 감사 자료에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
현주

정현주위원

간단하게 한 가지만 요구를 하겠습니다. 최대한 빨리 해 주세요. 공직자 연락처와 관련된 책자, 조직 개편이 되고 난 이후에 인원도 많이 늘어나고 또 자리 이동도 많았는데 책자를 언제까지 발간을 하실 것인지 말씀해 주세요.
학헌

김학헌정보통신과장

7월 1일부로 인사이동이 굉장히 많아서 자료 취합 중에 있습니다. 지난 주말까지 취합을 해 달라고 요구를 했는데 아직 덜 들어왔습니다. 오늘까지 취합이 되면 바로 인쇄 들어갈 예정에 있습니다.
현주

정현주위원

작은 책자도 할 것인가요?
학헌

김학헌정보통신과장

개인휴대폰 번호 나온 것은 전에 만들었었는데 이것이 검토해 보니까 개인정보보호법에 위반이 된답니다. 그래서 개인번호는 작성하기 어렵습니다. 그래서 사무실 책상 전화번호와 업무용만 작성할 예정입니다.
현주

정현주위원

시 의원들도 전부 시 홈페이지에 개인핸드폰 번호 다 공개하고 있는데, 그 책자 발행을 최대한 서둘러서 해 주시기 바랍니다. 일을 하는데 업무와 연결이 되요. 개인 책자는 정보통신법과 관련해서 문제가 있다고 밝혀졌으면 어쩔 수 없겠지만 책자는 서둘러서 발행을 해서 최대한 빨리 배포해 주시기 바랍니다.
학헌

김학헌정보통신과장

네, 알겠습니다.
종선

박종선위원장

질의하실 다른 위원님 안 계십니까?
병순

노병순간사

노병순 위원입니다. 10-10쪽 세목별 불용액 현황이 있는데 백미리 마을 프로그램 관리자 공백이 있는데 뒷 쪽에 27쪽 2014년도에 백미리 정보화 마을 전국최우수상을 수상했습니다. 그렇습니까?
학헌

김학헌정보통신과장

네.
병순

노병순간사

이것이 사업에 연계성이 없는 것인가요? 아니면 관리를 소홀히 한 것인가요? 우리시에서 관리를 부족하게 한 것인가요?
학헌

김학헌정보통신과장

어느 마을이요?
병순

노병순간사

백미리가 최우수상까지 수상을 했습니다. 백미리 마을에 공백이 되어 있지요?
학헌

김학헌정보통신과장

각 정보화 마을에는 프로그램 관리와 농산물 판매나 외부에서 오는 체험객들을 관리하기 위한 관리자를 한명씩 채용하도록 되어 있습니다. 그런데 한분이 작년 6월에 그만둬서 다른 사람을 대체 채용하는 기간이 한달 정도 걸렸습니다. 그래서 그만 두는 바람에 인건비가 안 나간 것입니다.
병순

노병순간사

지금도 지속적으로 사업은 진행되고 있고, 또 최우수 수상을 한 마을같이 타시군에서는 벤치마킹도 오고 사업이 잘 진행되고 있단 말씀이지요?
학헌

김학헌정보통신과장

네.
병순

노병순간사

연계가 잘 되고 있다는 것이지요?
학헌

김학헌정보통신과장

네.
병순

노병순간사

관리도 잘 하고 계시고?
학헌

김학헌정보통신과장

네.
병순

노병순간사

이렇게 우리 화성시가 정보화 시대에 걸맞는 행정에 뒤지지 않도록 만전을 기해 주시고요. 11쪽을 보시겠습니다. 지난 해 이 자리에 함께 하셨던 분 계세요?
학헌

김학헌정보통신과장

팀장들은 다 있었습니다.
병순

노병순간사

그러면 스마트워킹시스템에 대해서 알고 계시지요? 알고 계세요?
학헌

김학헌정보통신과장

네, 알고 있습니다.
병순

노병순간사

지금 활용하고 있나요?
학헌

김학헌정보통신과장

영상시스템 구축이 4월말에 완료가 되었습니다. 작년에 예산을 세워서 금년 4월말에 구축이 완료돼서 이것이 시와 읍면동, 출장소와 영상회의를 할 수 있는 시스템인데 구축을 완료하고 각 읍면동이나 출장소의 서무담당 교육을 시켰습니다. 그리고 이것을 적극 활용하라고 홍보를 많이 했는데 아직은 이용 실적이 부진한 편입니다.
병순

노병순간사

답변이라고 하고 계세요? 그 예산 작년에 얼마 세웠어요? 전년도에 함께 계신 분이 계시기 때문에 여쭤본 거예요. 팀장님들은 다 계셨다고 했지요?
학헌

김학헌정보통신과장

네.
병순

노병순간사

예산이 어떻게 세워 졌지요? 어렵게 세워졌잖아요. 그렇습니까? 안 그렇습니까?
학헌

김학헌정보통신과장

네, 그렇습니다.
병순

노병순간사

팀장님들 맞습니까? 예산이 누구 것이에요? 시민의 혈세입니다. 어떻게 이럴 수가 있습니까? 이렇게 한다면, 이런 사업의 연계성이 부족하다면 어떻게 위원들이 예산을 세워 드리겠습니까? 어떻게 승인을 해 드리겠습니까? 어떻게 믿고, 여기에 대한 책임은 누가 지시지요? 답변하세요.

「네」하는 이 있음

학헌

김학헌정보통신과장

앞으로 읍면동장 회의나 또는 구제역이나 사회복지담당자 회의 등 회의가 있을 때 적극 활용토록 하겠습니다.
병순

노병순간사

전년도에 위원님들께서도 참 좋은 사업계획으로 예산을 풍족하게 세워드렸습니다. 집행부에서 원하시는 그대로 해 드렸습니다. 그런데도 불구하고 이렇게 이용률이 떨어진다면 정보화 시대에 뒤떨어지는 화성시가 아닌가 염려스럽습니다. 차후에 많이 활용하실 수 있도록, 무엇이 부족한가 개선할 것은 개선하시고 시정할 것은 시정하셔서 올바르게, 정확도 있게 이용해 주시길 바라겠습니다.
학헌

김학헌정보통신과장

네, 알겠습니다.
병순

노병순간사

11쪽에 광대역자가통신망 타당성 조사 용역이 있는데 용역을 하셨다고 했지요?
학헌

김학헌정보통신과장

네, 작년에 용역이 끝난 사업입니다.
병순

노병순간사

예산이 81억 원이에요. 81억 원이라는 예산을 2014년 12월, 자가통신망을 구축한다는 예산이 81억 원인데 용역도 하셨고, 81억 원이라는 예산을 세워가며 한줄의 보고 밖에 없어요.
학헌

김학헌정보통신과장

46백만 원 짜리 용역은 작년에 끝난 것이고요. 81억 원은 2년간 나눠서 추진할 것인데 현재는 예산이 실시설계비 2억 원과 본예산 사업비, 시설비가 5억 원이 세워져 있습니다. 현재 실시 설계를 업체에 맡기려고 회계과로 업체 선정 의뢰를 해 놓은 상태입니다.
병순

노병순간사

본 위원이 볼 때는 적은 돈이 아니에요. 적은 예산이 아니잖아요. 그럼 담당을 하시는 동료 위원님들이 뭔가 알고 있어야 되는 것이 아니에요? 그래서 세부적인 추진계획 결과를 자료로 볼 수 있도록 미리 해 주셔야 되고, 본 위원은 자료를 요구하고 있지만 사전에 그러한 산출 내역이 보고가 되어야 되는 것이 아닌가 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
학헌

김학헌정보통신과장

그동안 추진실적과 앞으로 추진계획에 대해서 상세하게 작성을 해서 보고 드리겠습니다.
병순

노병순간사

그래 주십시오. 적은 예산이 아니기 때문에 알고 계셔야 되고, 동료 위원님들이 여기에 보충질의를 하실 것입니다.
종선

박종선위원장

노병순 간사님 수고 하셨습니다. 다음 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재일

서재일위원

서재일 위원입니다. 노병순 위원님께서도 지적해 주셨다시피 저도 의아한 점이 있어서 말씀을 드리는 것인데요. 10-13쪽에 카드내역 50만 원 이상 내역서를 봐 주실래요? 2012년 7월 20일 자산 및 물품취득비로 해서 10억 원이죠?
학헌

김학헌정보통신과장

아닙니다. 1백만 원입니다.
재일

서재일위원

공공운영비에 55만 원인가요? 잘 보세요. 1백만 원이면 1백만 원으로 읽을게요.
학헌

김학헌정보통신과장

죄송합니다.
재일

서재일위원

10억 원이지요? 그리고 2012년도 9월 18일 공공운영비로 해서 그러면 55천 원이네요? 잘 보세요. 천원 단위지요?
학헌

김학헌정보통신과장

네, 죄송합니다.
재일

서재일위원

이것이 집행 내역서 한개도 없이 올라왔습니까? 10억 원, 5억 5천만 원, 8억 6,250만 원, 이래도 됩니까? 카드내역서 한개도 안 올라와 있잖아요. 어떻게 답변하실 거예요?
학헌

김학헌정보통신과장

죄송합니다. 자료 작성에 검토가 소홀했습니다. 앞으로 이런 일이 없도록 하겠습니다.
재일

서재일위원

정말 없어야지요. 잘 쓰셨으리라 믿겠지만 내역은 올라와야지요. 적은 돈이 아니에요. 감사 기간임에도 자료 요청을 하겠습니다. 이상입니다.
종선

박종선위원장

서재일 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현주

정현주위원

광대역자가통신망 구축 사업과 관련해서 보충으로 의견을 제시하겠습니다. 이 사업은 2012년에 46백만 원, 2013년도 설계비 2억 원이 들어간 것이고 용역 결과가 나왔다고 말씀을 하셨는데.
학헌

김학헌정보통신과장

작년 것은 나왔습니다.
현주

정현주위원

올해 것은 언제 나와요?
학헌

김학헌정보통신과장

올해는 실시 설계를 아직 착수를 못했습니다. 실시 설계 업자 선정 과정에 있습니다.
현주

정현주위원

2013년도에 예산이 통과되었고 7월인데 아직도 안되어 있으면 어떻게 합니까?
학헌

김학헌정보통신과장

실시 설계를 해야 되는데.
현주

정현주위원

왜 이렇게 늦어졌어요? 2013년도 예산에 설계비 2억 원이 반영이 되었지요?
학헌

김학헌정보통신과장

네, 그렇습니다.
현주

정현주위원

지금 7월인데 왜 안되어 있어요?
학헌

김학헌정보통신과장

4월에 설계용역 계약 심사를 의뢰해서 감사과 등에 검토를 전부 받아서 6월에 회계과로 계약 의뢰를 해 놓은 상태이고, 계약 의뢰를 해 놓은 상태입니다.
현주

정현주위원

결과는 언제 나와요?
학헌

김학헌정보통신과장

결과는…….
현주

정현주위원

제가 지적을 하려고 하는 내용은 뭐냐면 계획서를 보면 2014년까지 사업을 완료하겠다고 했어요. 그럼 지금 2013년이고 1년 몇 개월 밖에 안남은 것이잖아요. 그런데 계약이 늦어지고 설계가 늦어져서 언제 2014년말까지 이 사업을 완료할 수 있겠습니까?
학헌

김학헌정보통신과장

사업비가 41억 원이 금년도 본예산이나 추경에 확보가 되었어야 계획대로 추진이 될 것인데 시설비가 5억 원밖에 확보가 안되었습니다. 그래서 현재로는 착수를 할 수 없는 상태입니다. 설계만 먼저 하려고 추진하고 있는 사항입니다.
현주

정현주위원

그러니까 설계가 언제 나올 예정이냐고요.
학헌

김학헌정보통신과장

설계는 석달 정도면 설계가 끝나니까.
현주

정현주위원

2013년말이나 되어야 나오겠네요?
학헌

김학헌정보통신과장

네.
현주

정현주위원

정보통신과에서 가장 역점적으로 해야 될 사업이 이것이라고 생각을 하기 때문에 계속 지적을 하는 것이고, 주요 업무보고, 예산 심의를 할 때 계속 이야기 했었어요. 이것은 적어도 동탄2신도시가 입주하는 시점과 맞물려서 이 사업이 끝나야 된다고 생각을 하는 거예요. 인구 더 많이 늘어나고 1년에 민원이 30만 건, 그때 가면 50만 건으로 올라갈 수도 있는데 어떻게 감당을 할 것이냐고요. 이것이 없으면, 그러니까 이것은 과장님이 목숨 걸고 예산 확보하셔서 2014년이나 2015년 상반기 안에 사업을 끝내세요. 그것이 과장님의 역할이라고 저는 생각을 하는 것입니다.
학헌

김학헌정보통신과장

네, 열심히 노력하겠습니다.
현주

정현주위원

그 다음에 19쪽 정보화 교육장 교육 실시 현황을 보면 2012년과 2013년도에 공무원 정보화 교육이 있어요. 공무원들이 이런 교육을 받는다는 것이 이해가 안가거든요. 공무원 신분 정도 되면 이 정도의 정보관리 능력, 정보를 처리하는 능력은 이미 다 완료가 된 상태에서 공무원이 되는 것이 아닌가요? 그런데 여기에서 교육을 또 받는 것인가요? 어떻게 되는 것인가요?
학헌

김학헌정보통신과장

요즘 직원들은 숙지하고 오지만 나이가 많은 직원이나 들어온지 오래된 분들은 이런 교육을 못 받고 현재 근무하는 직원들이 많이 있습니다. 그런 사람 위주로 하는 것이지, 시간도 며칠씩 하는 것이 아니고 두시간 정도 하고 있습니다.
현주

정현주위원

그런데 자료를 보시면 2012년도에 공무원 정보화 교육 인원이 1,263명이에요. 화성시 공무원이 그때 몇 명 정도였어요? 1,500명이 조금 못 되는 인원인데, 그러면 말이 안되는 것이지요.
학헌

김학헌정보통신과장

인원은 한 사람이 엑셀 교육도 받고 스마트교육도 받으면 두 번이 되는 것입니다. 한 사람이 다섯가지를 받을 수도 있고요.
현주

정현주위원

정보화 기술이 발전을 하면 새로운 기술을 습득해야 하기 때문에 교육을 받아야 할 필요성이 있다는 것은 인정을 하지만 이렇게 많은 인원이…….
학헌

김학헌정보통신과장

대부분의 교육은 대강당에 월례조회 시 400명, 500명 모아 놓고 개인정보교육을 합니다. 개인정보보호법에 의해서 의무적으로 하도록 되어 있는 것으로 개인정보보호법 교육이 대다수일 것입니다.
현주

정현주위원

그런데 교육 내용은 그게 아니잖아요? 한글, 엑셀, 파워포인트, 포토샵으로 되어 있으니까, 개인정보보호가 주이고 나머지는 부수적인 것이라는 말씀입니까?
학헌

김학헌정보통신과장

네, 그렇습니다.
현주

정현주위원

그 다음에 21쪽을 보면 요즘에 청와대도 해킹당하는 시대이고 농협이나 국민은행도 다 해킹을 당하고 있는 상황인데 화성시 현황이 어떻습니까? 해킹을 한번이라도 당한 적이 있습니까?
학헌

김학헌정보통신과장

화성시는 없습니다. 외부에서는 우리 내부망으로 침투할 수 있는 기술은 아직은 없습니다.
현주

정현주위원

해킹을 하려고 하는 흔적은 발견을 못했습니까?
학헌

김학헌정보통신과장

외부에서 접근 시도가 많이 있습니다. 꼭 디도스 공격을 하려고 들어오는 것 보다는 스팸 메시지 등 여러 가지 해킹에 해당되는 메시지를 보내 옵니다. 그것을 우리 기계에서 다 걸러냅니다. 우리 기계가 20여가지 시스템이 있습니다.
현주

정현주위원

그러면 디지털 정보화 관련된 보안문제는 안심해도 된다는 것입니까?
학헌

김학헌정보통신과장

네, 아직은 그렇습니다.
현주

정현주위원

그 다음에 23쪽을 보시면 통신 보안과 관련해서 도감청 점검 결과가 있어요. 대상이 시장님, 부시장님, 각 국장님 집무실에 도감청 점검을 한다고 했고 10회 정도 했는데 이것과 관련해서 어떤가요?
학헌

김학헌정보통신과장

도감청은 혹시 시장실이나 비서실에 카메라나 녹음 장치를 설치해서 감청을 할까봐 그런 장비가 숨겨져 있나 검사하는 것입니다. 분기별로 검사할 수 있는 기계를 가져다가 점검해 보는 것입니다.
현주

정현주위원

누가 하세요?
학헌

김학헌정보통신과장

저희가 직접 하는 것입니다. 기계가 있습니다.
현주

정현주위원

시장님, 부시장님 집무실과 관련해서 일단 점검을 해 볼게요. 거기 입구에 카메라가 다 작동을 하고 있나요? 그러면 카메라가 작동을 해서 누가 하루에 몇 번 들어가고 출입을 하는지 다 체크가 될 수 있는 것인가요? 어떤 것인가요?
학헌

김학헌정보통신과장

그것은 저희가 점검하지 않습니다. 거기까지는 안하고 있습니다. 그것은 아마 시설관리쪽에서.
현주

정현주위원

예를 들면 카메라나 도청장치가 발견이 되면 어떻게 그것을 잡아낼 것이냐고요. 누군가가 시장님 사무실에 가서 도청기 하나 꽂아 놓고 나왔는데 그것을 어떻게 발견할 것이냐고요.
학헌

김학헌정보통신과장

설치할 사람을 어떻게 적발할 것이냐고요?
현주

정현주위원

네.
재만

심재만자치행정국장

그것은 CCTV 자료가 보관이 되기 때문에 무슨 사건이 있거나 일이 있으면 그것을 판독을 해서 찾아내는 것입니다.
현주

정현주위원

그러니까 CCTV와 다 연계가 돼서 확인 가능하냐는 것을 질의하는 것입니다.
재만

심재만자치행정국장

네, 확인 가능합니다.
현주

정현주위원

어떻게요?
재만

심재만자치행정국장

우선 도감청 시설이 있는지 정보통신과에서 확인을 해서 만약에 도감청 시설이 나왔다고 하면 경찰에 수사 의뢰를 하잖아요. 경찰에서 CCTV를 판독을 해서 이상한 사람이 왔는지 이런 것을 확인을 해서 하는 것으로.
현주

정현주위원

CCTV가 부시장님 사무실과 시장님 사무실 확인이 가능하게 설치가 되어 있냐고요?
재만

심재만자치행정국장

네, 설치되어 있습니다.
현주

정현주위원

보안 문제와 관련해서는 철저하게 역할을 하셔서 화성시의 정보가 밖으로 안 새어 나가게 역할을 철저하게 하는 것은 더 중요해지는 시대니까 철저하게 일을 하십시오.
학헌

김학헌정보통신과장

네, 알겠습니다.
현주

정현주위원

그냥 안 나오겠지 방심하지 마시고요. 그 다음에 정보화 마을과 정보화 추진 관련된 사항을 질의를 할 것인데 제가 머릿속에서 그림이 안그려지거든요. 정보화 마을로 지정이 되면 그쪽 어르신들이나 정보에 접근하기 어려운 분들이 체계적으로 교육이 되는 것이잖아요. 그런데 왜 정보화 마을이 계속 유지가 되어야 되는지에 대해서 설명을 해 주세요.
학헌

김학헌정보통신과장

물론 인터넷에 서투른 어르신들 교육도 프로그램 관리자가 해 주지만 지금은 그분들 교육 보다는 상거래, 그 마을에서 농산물이나 수산물 판매, 어촌 체험 마을 같은 곳에 외부에서 체험객들 모집하는 것 위주로 사업을 하고 있습니다. 그래서 계속 유지가 되고 있는 것입니다.
현주

정현주위원

그러면 시민정보화 교육과 관련해서 한 가지 더 질의를 할게요. 20쪽에 있는데요. 각 읍면동 사무실에 PC가 다 설치가 되어 있어요. 그리고 교육도 꽤 많이 받고 있는데 이 자료만 봐서는 이 교육이 어떻게 세분화 돼서 실행이 되고 있는지 알 수 없어요. 제가 지적을 하고 싶은 것이 뭐냐면 정보화 교육을 받아야 하는 대상이 어르신들도 계실 것이고, 어르신들 중에서도 남녀의 격차가 있을 것 같고요. 그 다음에 조금 젊은 세대도 마찬가지일 것 같고, 또 여성과 관련된 것도 마찬가지일 것 같고, 그 다음에 화성시에 이주 근로자가 안산시 다음으로 두 번째로 많잖아요. 그러면 이러한 분들을 어떤 계층이나 신분별로 분류를 해서 교육이 진행이 되고 있는 것인지, 아니면 한꺼번에 다 그러한 분류 없이 그냥 진행이 되고 있는 것인지, 어떤가요?
학헌

김학헌정보통신과장

현재는 외국인 따로, 여성 따로 하지는 않습니다. 왜냐하면 동부지역보다 서부지역은 지역에 거주하는 분들의 연령대가 높기 때문에 많은 수요는 없습니다. 교육 수요가 많지 않은데 외국인만 따로 하면 몇 명 안될 것이고, 그래서 통합으로 하고 있습니다. 단지 인원이 많으면 그분들 우선으로 먼저 교육대상이 되고 여유 있는 분은 다음 대상으로 되고, 이렇게 합니다.
현주

정현주위원

그러면 특별히 외국인 노동자들이나 이주민 여성들과 관련해서 따로 교육을 해본 적은 없습니까? 어떻습니까?
학헌

김학헌정보통신과장

네, 없습니다.
현주

정현주위원

외국인근로자 센터에서 하고 있기는 하지요?
학헌

김학헌정보통신과장

네.
현주

정현주위원

정보통신과와 연결해서 하는 것이 있습니까?
학헌

김학헌정보통신과장

연결해서 하고 있지는 않습니다.
현주

정현주위원

제가 한 가지 지적을 하고자 하는 취약점이 그것이라는 거예요. 이주여성들과 관련해서 이 사람들이 한국사회에서 적응하고 살려면 정보와 관련된 기술을 반드시 습득을 해야 되는데 어렵잖아요. 물론 언어와 관련된 장벽도 있기는 하겠지만, 그래서 정보격차를 해소하기 위해서 제가 주문하고 싶은 것이 뭐냐면 정보격차를 해소하기 위해서 교육의 프로그램과 대상을 좀 더 세밀하게 분석하고 그에 맞는 프로그램을 만들어서 교육을 실시해야만 제대로 된 정보교육을 받을 수 있을 것이니 그러한 사업을 하라는 것입니다.
학헌

김학헌정보통신과장

네, 세밀하게 검토해서 가능하도록 하겠습니다.
현주

정현주위원

특히 이주 여성과 관련해서는 그분들이 실제로 본국에서 받고 온 학력이 굉장히 낮더라고요. 그러면 대한민국에서 사시는, 예를 들어서 대졸이나 고졸어르신들하고 이주여성들과 학력 차이가 엄청나기 때문에 정보기술을 습득하는 과정에도 좀 더 차원이 다른 교육이 진행이 되어야 된다고 생각을 하는 거예요. 그래서 한국사회가 정보격차 해소를 위해서 지금까지는 어느 정도 기초가 닦아졌다면 앞으로는 조금 더 심화된 프로그램, 그리고 계층과 신분에 맞는 프로그램이 개발이 되어야 되겠다고 생각을 하고 어려우시면 시범적으로 몇 군데만이라도 정해서 해 보시기 바랍니다.
학헌

김학헌정보통신과장

네, 알겠습니다.
종선

박종선위원장

정현주 위원님 수고 하셨습니다. 다른 위원 질의하시기 바랍니다.
홍성

김홍성위원

김홍성 위원입니다. 시간이 지나면서 정보통신과가 일도 점점 일도 많아지고 예산도 많아지는 과중의 하나죠?
학헌

김학헌정보통신과장

네.
홍성

김홍성위원

2013년도에 우리 화성시 공무원 정보지식인 대회가 열렸어요. 화성시 공무원을 대상으로 해서, 23명이 참석을 해서 4명이 좋은 성적을 거둔 것으로 알고 있는데 올해 처음 했습니까?
학헌

김학헌정보통신과장

해마다 하는 것입니다. 우리 자체 사업은 아니고요. 중앙까지 올라갑니다. 화성시 대표로 경기도에 나가서 대회를 치르고 경기도에서 그분들끼리 해서 중앙으로 나갑니다. 안전행정부에서 주관해서 하는 사업입니다.
홍성

김홍성위원

해마다 해 왔는데 우리 화성시청 공무원들의 성적은 어떻습니까?
원교

최원교정보기획팀장

정보기획팀장 최원교입니다. 작년에 네명이 출전을 했고요. 경기도에서 6위를 했습니다. 개인전이 되고요. 단체전도 같이 시행을 해야 되는데 5급이 출전을 해야 단체전도 가능하거든요. 5급이 출전을 안해서 개인전만 교통정책과 직원이 6위를 한 사례가 있습니다.
홍성

김홍성위원

이번에도 네분이 참석을 하겠네요?
학헌

김학헌정보통신과장

네, 네분을 뽑아서 네분이 경기도대회에 나갈 것입니다.
홍성

김홍성위원

우리 경기도 공무원 정보지식인 대회에서 우수한 성적을 거둘 수 있도록 기대를 해 보면서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 정보화 마을이 8개 마을인데요. 서부쪽에서 정보화 마을을 원하는 마을들이 혹시 있으신지 확인해 보셨습니까?
학헌

김학헌정보통신과장

그것을 일부러 확인은 못해 봤고요. 해달라고 한 마을은 아직 없었습니다.
홍성

김홍성위원

아직 몰라서 해달라는 이야기를 안할 수도 있습니다. 왜냐하면 우리 서부 지역 농촌지역에는 이 사업이 아주 좋은 사업 중의 하나예요. 그리고 8개 마을이 계속 몇 년 동안 유지를 하는데 앞으로 더 늘릴 계획은 없으신지?
학헌

김학헌정보통신과장

그동안 정보화 마을은 안전행정부와 경기도에서 사업을 조성을 해 줬습니다. 우리가 자체로 하려면 예산이 많이 들고 전국적으로 보면 폐지되는 정보화 마을이 많이 있습니다. 우리는 바닷가를 끼고 있어서 체험객들이 많이 오기 때문에 마을 홍보에 많이 활용을 하고 있지만 내륙 지역은 상당히 어렵습니다. 우리 자체로 더 늘리기는 어려울 것 같습니다.
홍성

김홍성위원

알겠습니다. 자체를 요구하는 것은 아닙니다. 8개 마을이 지금 말씀하셨지만 해안 위주로 있다고 말씀을 하셨는데 내륙쪽에서도 그린벨트가 90%이상인 마을, 83% 이상인 면지역, 이런 곳이 몇 군데 있잖아요. 수도권에 가장 가까이 있으면서 교통이 최고 편하면서 자연 그대로가 보전되어 있는 지역이 많이 있기 때문에 8개 마을 밖에 할 수 없다고 하면 이 마을에서 관리가 소홀한 마을은 원하는 마을이 있으니까 그런 부분에 서로 공유할 수 있게 해 주셨으면 하는 바람입니다. 그리고 또 한 가지는 제2서해안 고속도로가 개통이 되어서 동부쪽은 몰라도 서부쪽은 사건 사고가 많은 지역입니다. 우리 자체적인 사건사고 보다는 인근시에서 사건사고가 우리쪽으로 오는 것이 많아요. 교통이 좋고 가장 인접해 있어서, 그래서 저는 이쪽에 안산시와 인근에 거주하고 있는 가장 가까이 첫 번째 접하는 마을에 한해서는 도로에만 CCTV를 놓는 것이 아니라 그런 마을에는 한번 정도는 생각해 볼 필요가 있지 않냐는 주문을 드리고요. 아까 정현주 위원님이 잠깐 말씀하셨지만 도감청과 관련해서도 시장님과 부시장님과 국장님실만 하지 마시고 1년에 한번 하실 때 의회 점검도 해 주세요.
학헌

김학헌정보통신과장

네, 알겠습니다.
종선

박종선위원장

김홍성 위원님 있습니다. 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
선주

이선주위원

동료 위원님들이 다 질의를 하셔서 저는 한 가지만 하겠습니다. 10-28쪽 U-city 정보센터 운영현황이 있습니다. 공공요금 등 24억 원 정도 예산인데요 유지 보수비 계약 금액과 예산액과 다 장비 수리비 포함한다고 비고란에 써 있는데 설명을 부탁드릴게요. 어떤 내용이지요?
학헌

김학헌정보통신과장

금년도 예산이 24억 34백만 원인데요. 유지보수비로 21억 84백만 원이 계약이 되어 있고요. 전기요금으로 이것은 미리 내는 것이 아니고 나중에 정산하는 것이지만 2억 원을 해 놓고, 그 다음에 통신회선 요금이 5천만 원으로 되어 있습니다.
선주

이선주위원

옆에 계약 금액이라고 따로 표기한 것은 뭐냐고요? ○U-city운영팀장 최은석 U-city운영팀장 최은석입니다. 2013년 유지 보수 예산은 21억 84백만 원이 세워졌는데요. 실제 계약은 20억 1,575만 원으로 계약한 내용입니다.
그러면 이렇게 계약했는데 유지보수비가 더 들어가는데 어떻게 된 것이에요? 아직은 사용을 다 안한 것이니까 예상액이지요? ○U-city운영팀장 최은석 21억 84백만 원의 예산을 세웠는데 실제 계약은 그것 보다 적게 20억 1,575만 원으로 불필요한 예산을 협의해서 줄여서 계약을 한 내용입니다.
그래서 예산에는 장비 수리비까지 포함이 되었다, 그러면 공공정보서비스에서 안전환경 미디어, 대개 보면 서비스를 하는데 특히 안전부분을 보면 공공지역 방범이나 차량 번호 인식이 있는데 방범은 공공지역만 방범을 하나요? 이것을 설명 부탁드릴게요. 안전은 오히려 공공지역외에도 안전이 더 중요하다고 생각하는데요?
학헌

김학헌정보통신과장

공공지역 방범이라고 되어 있는 것은 동탄1신도시를 만들 때 각 도로나 중요한 범죄 취약지역 231개소에 CCTV를 설치한 것이 있습니다. 이것을 얘기하는 것입니다.
현주

정현주위원

CCTV 전체 설치한 것을 말씀하시는 것이지요?
학헌

김학헌정보통신과장

네.
선주

이선주위원

어쨌든 CCTV가 동탄에 전체 다 되어 있으니 차량 번호 인식, 공공지역 방범을 위해서 환경 오염 정보서비스, 상수도 누수 관리 등 체계가 다 되어 있다고 보는데요. 환경오염 정보서비스의 경우 관제탑에서 시민에게 알려 주는 역할을 하는 것인가요? 환경오염도 측정 같은 것.
학헌

김학헌정보통신과장

전광판이 신도시내에 3개소에 있습니다. 거기에서 알려줍니다.
종선

박종선위원장

이선주 위원님 수고 하셨습니다. 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현주

정현주위원

28쪽 실시간 교통신호 제어와 관련해서 간략하게 설명을 해 주세요. ○U-city운영팀장 최은석 실시간 교통신호 제어 시스템이라고 하는 것은 교통신호를 장치가 센서를 통해서 움직임을 감지해서 교통량이 많은 지역은 신호를 더 길게 주고 이것을 자동화 시키는 시스템인데 현재는 제어기가 누락되어 있는 장소가 몇 군데 있어서 아직 못하고 있는 상황입니다.
문제가 있어요. 그래서 2010년이나 2011년에 비하면 지금 많이 좋아지기는 했지만 연동이 안되는 거예요. 그래서 신호 바뀌어서 앞으로 가면 바로 앞에서 빨간불 들어오면 운전하는 사람들 누구라도 스트레스 받는 상황이 되거든요. 그리고 이러한 민원들이 동탄2동 주민센터 가는 곳은 몇 개월 걸려서 그것이 개선이 되었는데, 지금도 여전히 그런 곳이 많이 있고, 북오산 IC에서 동탄을 들어가는데 4시에서 6시, 7시에 차량이 많아요. 다른 곳은 다 비어 있는데 한 노선만 집중적으로 차가 밀리는 거예요. 이런 문제들을 이렇게 좋은 시스템을 해 놓고 왜 그것이 안되는지 저는 이해가 안가는 거예요. 그것을 하려면 경찰서와 연결을 해야 되고 위탁업체와도 연결을 해야 되는데, 제가 그것 때문에 올초엔가 전화를 스무번도 더 했었어요. 지금은 조금 개선이 된 것 같기는 한데 연동이 안돼서 받는 스트레스를 어떻게 해소해 줄 것이냐고요. 이런 장비가 없다면 말도 안해요. ○U-city운영팀장 최은석 연차적으로 계속 시설을 확충해서 향후 내년까지는, 실제 소관은 교통정책과에서 하는 것이지만 같이 협의를 해서 내년까지 할 수 있게 노력해 보겠습니다.
실시간 교통신호 제어 시스템을 잘 활용을 해서 교통신호 체계가 연동이 되게 해서 주민들의 생활을 덜 불편하게 하라는 말씀입니다. ○U-city운영팀장 최은석 네, 알겠습니다.
종선

박종선위원장

정현주 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 다른 위원 안 계십니까? 아까 노병순 간사님께서 질의하신 영상시스템에 대해서 여쭙겠습니다. 4월말에 완료가 된 것이라고 말씀을 하셨는데 가동은 가능한 것입니까?

「없습니다」하는 위원 있음

학헌

김학헌정보통신과장

네, 가동 가능합니다. 언제든지 이용할 수 있습니다.
종선

박종선위원장

지금은 재난안전이 필요한 시기입니다. 장마와 태풍이 올 수 있어서, 이것이 왜 필요하겠습니까? 신속한 대응을 하기 위해서 필요한 것 아닙니까? 우리시처럼 광할한 면적에서 다 모여서 회의를 하려면 늑장 대응으로 주민들의 피해가 커지니까 신속하게 대응하기 위해서 예산을 투입해서 하는 사업이니 만큼 영상시스템이 꼭 가동이 돼서 주민들의 피해가 최소화 될 수 있도록 노력을 해 주시기 바라겠습니다.
학헌

김학헌정보통신과장

네, 잘 알겠습니다.
종선

박종선위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 정보통신과장은 위원들께서 질의를 통해 요청한 자료는 조속한 시일내에 제출하여 주시기 바라며 지적하신 사항 중 시정할 부분은 즉시 시정하고 개선할 부분은 관계법령 숙지 후 개선하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 하여 주시기 바랍니다. 이상으로 정보통신과 소관 2013년도 행정사무 감사를 마치겠습니다. 김학헌 정보통신과장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 위원님들, 중식을 위해서 행정사무 감사를 중지코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 행정사무 감사를 중지하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 05분 감사 중지

13시 32분 감사 계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 2013년도 행정사무 감사를 계속하겠습니다. 다음은 감사담당관 소관에 대한 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 최응혁 감사담당관은 선서 후 서명날인 하여 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
응혁

최응혁감사담당관

선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 제1항 화성시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무 감사를 실시함에 있어 감사담당관으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 화성시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 7월 15일 감사담당관 최응혁. (위원장에게 선서문 제출)
종선

박종선위원장

최응혁 감사담당관 수고하셨습니다. 감사담당관 나오셔서 감사자료에 의거 보고 후 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
응혁

최응혁감사담당관

안녕하십니까? 감사담당관 최응혁입니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 담당팀장님들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 일상감사와 고충민원처리, 감사행정 부서 지원을 하고 계시는 민영섭 감사총괄팀장입니다. 다음은 읍면동과 산하기관의 자체 감사 기능을 수행하고 있는 행정감사팀장 원용식 팀장입니다. 다음은 계약심사, 현장 감사 등 기술 분야의 감사를 맡고 있는 이상만 기술감사팀장입니다. 다음은 공직기강확립과 횡령, 청렴도 관리를 하고 있는 조사담당 박태경 팀장입니다. 자료에 의해서 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
종선

박종선위원장

감사담당관 행정사무 감사 자료에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
현주

정현주위원

정현주 위원입니다. 음주운전 행위자 처벌 강화와 관련해서 세 가지 안을 내서 시행을 하고 있는 것 같아요. 성과급 하향조정과 사회봉사명령, 연대문책 하겠다고 했는데 올해도 안 줄었어요?
응혁

최응혁감사담당관

줄지는 않고 매년 수준이 비슷합니다. 자료를 보시면 25명, 26명, 3-24쪽 2012년도 8명, 금년도에 현재 6명이거든요. 공직생활 들어와서 바로 그런지 모르고 시보기간에 적발되는 부분도 있고요. 가장 큰 이유는 개인들의 성향인 것 같습니다. 다섯 번씩 걸려서 6급 공무원이 8급까지 강등을 두 번씩이나 당하는 경우도 있고요. 7급 공무원이 8급으로 강등된 경우도 있는데, 최근에 조례를 개정해서 세 번 면허취소에 해당이 되면 삼진아웃제라고 부르는데 해임 이상의 의결을 할 수 있도록 징계 양정을 개정한 것이거든요. 실제적으로 소송이나 소청을 하면 해임 자체는 너무 과하다고 보고 있습니다.
현주

정현주위원

연대 문책과 관련된 것은?
응혁

최응혁감사담당관

음주운전 위반이나 청렴 교육을 할 때 부서장들은 부서의 회식 후 부서원들이 대리운전이나 안전하게 귀가할 수 있도록 조치를 해라, 저희 부서에서도 가끔 논란이 되는데요. 어느 직원이 수원이 집인데 가재리쯤 가서 음주에 적발이 되었어요. “왜 갔느냐”고 했더니 처갓집이 그쪽에 있어서 가다 그랬다고 하는데 결국은 부서장이 대리운전을 하도록 조치를 했는데 본인이 가다가 약주를 하시면 말을 험하게 하거나 상대방에게 모멸감을 주거나 하니까 대리운전자들이 길에 내려 놓는답니다. 그리고 신고를 해 버린데요.
현주

정현주위원

인격에 문제가 있네요. 이 문제를 보면서 두가지를 생각을 하게 되요. 첫 번째는 공무원들의 음주 문화, 전체적인 문화 속에 음주 문화까지 봤을 때 술을 마시지 않고도 다른 대안적 문화를 찾아야 되는데 그것이 되지 않아서 음주 횟수가 많다 보면 그만큼 노출이 많이 된다고 생각이 들고, 이 문제는 처벌만 강하게 한다고 해서 될 일도 아닌 것 같고, 또 한 가지는 다음 감사 부서가 공보담당관실인데 공보담당관실에서는 화성시 위상을 높이기 위해서 홍보도 하고 예산도 많이 쓰고 있는데 그런데서 화성시 위상이 올라가게 뭔가 사업을 하고 나면 이런 건 하나로 화성시 위상이 내려가잖아요. 그래서 이 문제는 단순한 문제는 아니라고 생각이 들어요. 그렇다고 해서 감사쪽에서 처벌을 약하게 할 수는 없다고 생각이 들고, 음주와 관련된 문제는 더 강하게, 지속적으로 경고성 메시지를 줘야 되는 것이 맞다고 생각이 됩니다.
응혁

최응혁감사담당관

네, 맞습니다. 저희도 매주 목요일에 문자를 넣는데요. 편하게 지내시는 분들은 전화해서 항의를 해요. “막 술잔 들려고 하는데 술맛 떨어지게 이러느냐”는 얘기를 하는 경우도 있고요. 위원님 말씀하신 대로 저희가 예방하는 측면을 강화를 하도록 노력하겠습니다.
현주

정현주위원

그 다음에 계약과 관련된 감사가 몇 건이 있었는데요. 지난 번에 박혜명 의원님이 5분 발언도 하셨고 이번에 동부출장소 총무과와 관련된 감사를 할 때도 제가 눈여겨 본 바가 있는데 수의계약과 관련해서 자체 감사를 정기적으로 실시하거나 그런 것은 없는 것인가요? 여기 보니까 금액과 일정액이 넘으면 감사하는 시스템이 있는 것 같은데, 수의계약과 관련된 감사는 특별히 따로 하는 것이 없나요?
응혁

최응혁감사담당관

수의계약에서 특별히 감사하는 부분에 대해서는 현재는 없고요.
현주

정현주위원

일상적으로 하는 것은?
응혁

최응혁감사담당관

여기에서 말씀하시는 계약 심사는 원가가 적정히 산정되었는지 시장조사까지 하면서 절감하는 부분이고요. 일상 감사는 계약의 방법 등이 적절한지를 감사를 하고 있는데 전체는 다 하지 못하고 일정 금액 이상만 하고 있습니다. 수의계약에 대한 문제를 말씀을 하시면 특정 취약 분야는 강화하려고 노력하고 있으니까 저희가 적극 분석을 하고 개별로도 말씀드리겠습니다.
현주

정현주위원

보통 청소와 관련된 용역이 국가 유공자 단체, 아니면 장애인 단체쪽에서 법인과 수의계약을 하는 것으로 알고 있는데 장애인 단체나 국가유공자 단체라고 해서 무조건 수의계약을 하거나, 4억 5천만 원 정도 되는데 동부출장소에서 관할하고 있는 청사가 12개인데 1년에 4억5천만 원 정도 들어가는 거예요. 그리고 국가유공자단체 경기지부에서 위탁 받아서 하는 것인데 그것이 수의계약이 되더라고요. 그런데 시민의 한 사람으로서 보자면 상식적으로 이해 안가는 부분이 있는 것이지요. 12개의 청사 관리에 4억 5천만 원 정도 들어가고 거기에 물품 비용은 안들어간다고 제가 확인을 했었는데, 세금이 쓰여지는 부분이 장애자단체가 되었든 국가유공자 단체가 되었든 투명하고 절감할 수 있는 부분은 절감하는 것이 맞다고 생각이 드는데 그러한 측면에서 간과되고 있는 면이 있다고 생각이 들어서 이 부분은 다시 한 번 눈여겨 봐야 할 필요가 있다고 생각을 하고 세금을 절감할 수 있는 방법이 있다면 그 방법을 찾아야 된다고 생각을 하는 것입니다.
응혁

최응혁감사담당관

말씀하신 것은 해당 부서와 점검을 해서 감사가 필요하다면 계획 수립을 해서, 그런 부분은 있습니다. 금액이 크다 보니까 원가에 대한 부분은 1차 계약 심사를 통해서 원가는 완벽하지는 않지만 최대한 점검을 하고 있고요. 아마 공무원들이 제도가 그래서 그렇지 이런 단체들과 계약을 하면 사실상 일하기가 어려운 부분이 있습니다. 예전에 제가 교통행정과장을 할 때도 향남지구에 가로등을 설치하는데 특수임무 단체에서 와서 군복을 입고 “왜 너만 안되는데? 윗사람한테 얘기하면 되느냐?”, 먼저 부시장님이 “내가 교통행정과장 상급자지만 그 권한이 교통행정과장에게 있으니 그리 가시오”해서 그것이 시흥시의 경우 두달 동안 계약을 못한 경우가 있어요. 조달청에서도 자기들이 불편하니까 “해당 기관에 가서 하라고 지정하고 와라, 그러면 우리는 그대로 해 줄게” 해서 사실 이런 부분들이 우려하시는 바와 같이 원가에 대한 부분은 1차 점검을 한 것이고요. 이 부분은 위원님과 따로 말씀을 드렸으면 좋겠어요.
현주

정현주위원

그렇게 수의계악을 하는 것이 근거없이 하는 것은 아닌 것이고 법적인 근거를 가지고 다 했을 것이라는 것이지요. 그런데 그렇다 하더라도 좀 더 투명하고 예산이 어떻게 쓰여지는지 이런 것들을 알 수 있어야 되는데 그렇지 못한 부분이 있다는 점에서 문제의식을 느끼는 거예요. 차후에 미팅을 하는 것으로 하지요.
응혁

최응혁감사담당관

네, 알겠습니다.
종선

박종선위원장

정현주 위원님 수고 하셨습니다. 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
병순

노병순간사

노병순 위원입니다. 7쪽을 봐 주세요. 43조 5항, 14조 양심에 보탬과 숨김 없이 거짓이 있을 때는 위증의 벌을 받겠다고 선서를 하셨지요?
응혁

최응혁감사담당관

네, 그렇습니다.
병순

노병순간사

참고하시기 바라겠습니다. 각종 감사 지적사항 조치 결과에 대해서 궁금한 점이 있어서 질의해 보겠습니다. 혹시 우리 시에서 감사원의 처분 지시가 경징계였는데 시에서 중징계 처분을 요구하신 적이 있나요?
응혁

최응혁감사담당관

있습니다.
병순

노병순간사

어떻게 최고의 기관인 감사원에서 경징계로 내려 왔는데 하물며 시에서 중징계를 내립니까?
응혁

최응혁감사담당관

그 부분은 상급기관에서 나올 때는 일정 수준 이상으로 징계를 요구하는 부분이고요. 저희가 사안의 내용이나 이런 것을 비춰 볼 때 중징계에 해당된다고 봐서 중징계 요구를 한 것이고요. 실제적으로는 감사부서에서 징계를 요구를 했더라도 징계위원회 의결에 의해서 처분이 되는 것이지 감사기구에서 징계 의결이 중징계로 왔다고 해서 달라지는 것은 없다고 판단이 됩니다.
병순

노병순간사

위원장님, 잠시만 정회를 요청합니다.
종선

박종선위원장

좀 더 심도 있는 감사를 위하여 잠시 행정사무 감사를 중지코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 14시 10분까지 행정사무 감사를 중지하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시 55분 감사 중지

14시 10분 감사 계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 2013년도 행정사무 감사를 계속하겠습니다. 감사담당관 자료에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
병순

노병순간사

정회시간에 서로 공감할 수 있는 대화를 나누었지요?
응혁

최응혁감사담당관

네.
병순

노병순간사

앞으로 화성시 15백여명의 공직자들이 편안하고 따뜻하게 시민을 위해서 공직생활을 할 수 있도록 배려도 해 주시기를 당부드리겠습니다.
응혁

최응혁감사담당관

잘 알겠습니다.
병순

노병순간사

이어서 10쪽 세목별 불용액 현황인데요. 작지만 일반보상금, 기타보상금에 3백만 원 집행 사유 미발생이 되었습니다. 물론 어떤 이유로 미발생이 되었는지 본 위원은 알수 없지만 작은 것이 모여서 엄청난 금액이 되고 있습니다. 순세계잉여금이나 이렇게 많은 금액이 요구되지 않도록 각별히 신중을 기해 주시길 바라겠습니다.
종선

박종선위원장

노병순 간사님 수고 하셨습니다. 질의하실 다른 위원님 안 계십니까?
현주

정현주위원

26쪽 진정에서 불법 농지와 관련된 거짓 안내를 했고 허위 개량 증명 발급 및 전산 입력으로 두 가지가 있는데 이것은 단순 실수도 아니고 주민들에게 거짓말을 한다는 것은 공무원 자질에 문제가 있는 것 아닌가요?
응혁

최응혁감사담당관

네, 그렇습니다.
현주

정현주위원

이런 경우에는 도덕적인 측면에서 일반적인 실수와는 차원이 다르다고 봤는데 어떻게 보고 계세요?
응혁

최응혁감사담당관

직원 자체가 임기응변식으로 하다 보니까 고발 했다, 전임자와 소통이 안된 상태에서 나중에는 문서를 다른 번호로 알려주면서 이것으로 고발했다고 거짓말을 해서, 고의에 가까운 것이지요. 그런 부분들은 징계까지 검토하다가 징계는 심한 것 같아서 훈계 처분을 한 사항입니다.
현주

정현주위원

저는 관점이 시민들한테 거짓말을 하고 허위로 증명서를 발급을 하는 것은…….
응혁

최응혁감사담당관

허위 개량 증명은 형사고발까지 했습니다. 허위 공문서 작성이라서요.
현주

정현주위원

이것은 종결이 된 내용입니까?
응혁

최응혁감사담당관

네.
현주

정현주위원

어떻게 종결이 되었어요?
응혁

최응혁감사담당관

형사건은 아직 종결이 안되었고요. 인사 사항만 견책 처분을 했습니다.
현주

정현주위원

공무원들의 자질 문제, 도덕성 문제는 모르면 모른다고 하면 되는 것이고, 모르니까 알아봐서 연락 준다고 하면 되는 것인데 이렇게 일을 하는 방식에 대해서 저는 이해가 안가는 거예요. 다 공무원 기초, 자질 학습하고 공부하는데 다 포함되지 않아요?
응혁

최응혁감사담당관

제가 생각해도 안타까운 부분은 공무원이 정당하게 자기 주장을 하고 실제적으로 자기가 잘못된 것에 인정하는 것도 용기인데 자기 잘못을 숨기다 보니까 아주 심한 민원인을 만나면, 심지어는 우리시에 큰 사건들이 몇 년씩 와 있는데 어떤 분이 오셔서 저한테 그럽니다. “화성시에서 7년동안 150장의 진정서 답변을 받았고 일곱 번의 소송에서 다 이겼는데 내가 어찌하면 좋겠냐?”
현주

정현주위원

그래도 변하지 않는다는 것을 지적을 하는 것이지요?
응혁

최응혁감사담당관

아니지요. 그런 내용이 있을 때는 예를 들면 8시에 출근을 해서 저녁 9시, 10시까지 붙어 앉아서 민원상담을 한다고 하고 공무원이 피할 길 없으니까 거기에 응대해주고 하다 보니까 스스로 작은 일에 위법을 저지르는 거예요. 예를 들면 허가지내에 무연분묘가 있어서 나무를 여섯그루를 잘랐답니다. 그런데 고발을 안시키는데, 결국 고발시켜서 무혐의 나오고, 저는 그런 생각이 듭니다. 너무 시민들한테 친절, 또는 봉사만을 강조하고 어쩌다 이렇게 되면 문책도 하다 보니까 위축이 돼서 시민들이 “너 그렇게 하면 문책받을 수 있다”고 위협을 하면 계속 말려 들고 한 없이 빠져 들어서 해당과와 얘기하다 안돼서 오면 그럽니다. 불러다가 상담시키다가도 “당신말이야 공무원이 진작 얘기를 했었어야지”, 하면 “공무원을 야단칠 수 있는 권력이 있는 사람이 누구냐” 고 직원을 보내서 저라도 역할을 해야 되겠다, 너무 직원들이 시민들한테 “친절” 만을 강조하다 보니까 주눅 들어 있다는 판단인데 이런 부분들도 읍면에서 그냥 구두로 고발을 했습니다, 이런 부분들은 상당히 나쁘죠. 위원님이 말씀하신 대로 이것은 고의에 가까운 것이고 공직자가 이러면 안되는 것은 아는데 저희도 이럴 때 아주 곤혹스럽습니다. 그냥 엄격하게 되면 허위로 어느 것을 판단하든 과실이 아니라 고의에 가깝다고 보는데 이것을 어린 직원이 경험이 짧아서 그런 것을 전부 징계를 할 것이냐, 저도 한참 고민을 했는데 직원들과도 징계 검토를 하라고 했다가 결국은 징계를 안하고 훈계 처분을 한 것이거든요.
현주

정현주위원

제가 당부하고 싶은 것은 뭐냐면 다 마찬가지잖아요. 이 자리에 앉아서 감사를 하는 우리 당사자도 마찬가지이고 공무원 신분도 마찬가지인데 모든 것을 어떻게 다 알아요? 모르잖아요. 공부하면서, 배워가면서 하는 것인데 모르는 것을 모른다고 말할 수 있는 용기나 “지금 모르니 차후에 알려 주겠다”는 것과 그냥 이렇게 허위로 아닌 것을 기라고 하고 기인 것을 아닌 것이라고 하는 것은 자질과 도덕성에 문제가 있는 것이고, 그러면 시민들은 공직사회를 신뢰하지 못한단 말이지요. 공신력과 관련되는 문제이기 때문에 이런 문제가 발생을 한다면 앞으로 발생하지 않도록 교육기간에 따로 시간을 할해 하든가 해서 재차 강조를 해야 할 필요가 있다고 생각을 하는 것입니다.
응혁

최응혁감사담당관

그렇습니다.
현주

정현주위원

그 다음에 2012년 11월에 보면 5급 간부 공무원 92명에 대한 청렴도 평가를 하겠다고 했는데 이것은 진행 상황인가요? 어떻게 되는 것인가요? 올해 7월에 평가가 된다고?
응혁

최응혁감사담당관

올해 또 할 것이고요. 작년도 것은 올 1월에 평가 나와서 개별로 통보를 해서 본인들로 하여금 자신의 청렴도 수준이 어느 정도인지 반성할 수 있는 기회를 주고, 평가 결과는 저도 못 봅니다. 기관장이 시장님한테만 밀봉해서 전달이 되었기 때문에, 올해도 할 것인데 5급들이 그것 때문에 불편해 하는 부분은 있습니다. 저는 그렇게 반성할 수 있고 불편한 것 자체가 앞으로 정당한 지시를 할 수 있고 정당한 직무를 수행할 수 있다고 봐서 위원님께 말씀드리고 올해도 예산을 확보한 사항입니다.
현주

정현주위원

그러면 이것은 자료를 요청한다고 했을 때 시 의원이 받아볼 수 있습니까?
응혁

최응혁감사담당관

저도 자료가 없습니다. 본인과 시장님한테만 전달이 된 것인데요.
현주

정현주위원

예를 들면 92명이라고 했는데 주제별이라고 해야 되는지 분류별이라고 해야 되는지 모르겠지만 그것에 대한 통계를 낼 수 있거나 그런 것이 전혀 없는 것이잖아요?
응혁

최응혁감사담당관

저희는 내부 평가, 외부 평가가 있습니다. 최근 1년 동안 3개월 이상 같이 근무한 사람을 표본으로 해서 설문에 의한 것과 관련 단체가 있습니다. 저희의 경우 명예감사관, 민간기술자문관, 이런 사람들을 외부 평가위원으로 위촉을 해서 저를 평가를 하게 되는데 감사 기구는 평가를 안하고 있습니다. 국민권익위원회에서 평가담당부서에는 하지 말라고 지침이 내려 왔고요.
현주

정현주위원

그 자료를 요청을 할게요. 평가 항목은 있을 것 아닙니까? 그것을 주세요.
응혁

최응혁감사담당관

네, 그리하겠습니다.
현주

정현주위원

그 다음에 진정, 불친절 민원이 2012년말에 211건이나 되었어요. 페이지를 확인 안해서 모르겠는데 211건이면 적지 않다고 판단이 되고요. 그 다음에 서류 내지는 전화를 통해서도 접수가 되었기 때문에 211건이라고 집계가 잡힌 것이잖아요. 그러면 그렇지 않은 불친절과 관련된 민원도 꽤 있을 것이라고 생각이 드는 것이지요. 이 부분은 어떻게 해소를 하고 있는 것인가요? 사후의 대책이 뭔가요?
응혁

최응혁감사담당관

불친절에 대해서요?
현주

정현주위원

네, 진정 내용에 공무원들이 불친절하다는 것이 211건이에요.
응혁

최응혁감사담당관

불친절하다고 하면 감사기구에 진정을 내게 되고요. 실제적으로 진정 민원이지 불친절이 211건 정도 되는 것은 아니고요.
현주

정현주위원

진정의 내용이 공무원들이 불친절하다고 해서 나온 내용이 211건이에요.
응혁

최응혁감사담당관

실제적으로 친절, 불친절이라는 부분이 상대방 시민들께서는 자기가 불편하면 불친절이라고 하는 것이잖아요? 심지어는 저한테 전화해서도 “너 공무원이지? 그럼 내가 시민이니까 욕해도 되지?” 그래서 제가 이렇게 대답합니다. “누가 누구한테 욕할 권한이 있는 사람이 누구입니까? 차라리 제가 이 수화기를 놓고 또 욕하시면 그 책임을 지겠습니다.”그리고 끊어 본 적도 있는데요. 대부분 불친절로 민원 들어오는 것의 대다수는 절반 이상은 시민들이 자의적 판단을 하는 것이지 저희 공무원들이 그렇게 불친절에 해당된다고 보지는 않습니다. 많은 사건을 처리해 보고 저희과에서 직접 처리한 것에 통계는 안내 봤지만 10%, 20% 정도는 공무원이 잘못한 부분이 있고요. 대부분 일방적으로 기분 나쁘니 불친절이라고 얘기하는 부분들이 상당히 크다고 봅니다.
현주

정현주위원

여기에서 제가 지적하고 싶은 것은 211건인데 접수되지 않은 것까지 포함을 하면 더 많을 것이라고 생각이 들고, 그 다음에 이런 것이 있을 거예요. 갑과 을의 관계가 될 수 밖에 없는 상황이 되는 것이지요. 내가 어린이집 원장이면 여성가족과에 갑과 을의 관계가 될 수 밖에 없어요. 어린이집의 교사이면 갑을 관계로 분류가 되는 것이지요. 그랬을 때 공무원들이 권력을 행사하는 것이 너무 강하다고 저는 들어요. 시민들을 만나 보면 화성시 공무원들 뭔데 그렇게 시민들한테 고압적 자세로 나오느냐는 말들을 많이 듣는단 말이지요. 단순하게 이 자료만 보고 말씀드리는 것이 아니라, 그래서 갑을 관계에 있을 수 밖에 없는 상황에서 친절도를 떠나서 갑의 횡포가 상당히 있다는 거예요. 그러한 부분들을 어떻게 해소할 것인지에 대한 고민을 해야 된다고 생각이 드는 것이지요. 이런 민원 내용이 있어서 제가 지적을 하는 것입니다. 불친절과 관련된 민원이 있어서, 그 다음에 제가 판단이 안돼서 말씀을 드리는 것인데 도시공사와 관련된 것을 한 가지만 지적을 할게요. 도시공사가 2013년도 본예산 심의를 할 당시와 올초에 주요업무 보고를 할 당시에 한라비발디건과 관련해서 미분양 건을 임대를 주겠다, 그렇게 이야기를 했고, 저는 임대를 주는 문제가 단순하게 임대를 주는 문제로 인해서 도시공사가 가지고 있는 문제를 해소하는 것이 아니라 임대는 또 다른 새로운 문제를 제기할 것이기 때문에 그것은 그렇게 쉽게 판단해서는 안된다고 분명히 지적을 했어요. 분명히 지적을 했음에도 불구하고 얼마 전에 도시공사가 현대자동차 연구소와 임대를 주겠다고 계약을 해서 입주민들이 엄청나게 많은 반발을 했었지요. 집회까지 여는 과정들, 이것은 감사쪽에서 보시기에 감사의 대상이 될 수 있는 것입니까? 없는 것입니까? 화성시 자체 감사의 대상이 될 수 있어요? 없어요?
응혁

최응혁감사담당관

화성시 자체 감사나 화성시에서 집행하는 모든 직무에 대해서 감사를 하는 범위잖아요. 그것에 대한 부분이 필요하다면 감사는 할 수 있겠지요. 다만, 여기에 안고 있는 문제가 과연 감사로 치유하고 대안을 제시할 만큼 그럴만한 사안이냐는 것은 별개의 문제가 되겠지요.
현주

정현주위원

별개 문제라 하더라도 제가 옆집 아줌마 신분으로 도시공사 놀러 가서 수다 떨려고 간 것도 아니고 공식적인 자리에서 지적을 했음에도 불구하고 단 한마디 의논과 상의도 없이 일을 그렇게 벌인 것은 굉장히 심각하게 문제가 있다고 생각이 드는 것이고, 그 문제가 위약금까지 연결되는 문제잖아요. 임대를 철회했기 때문에, 이 문제는 또 어떻게 할 것인지 그 문제에 대해서 고민하세요. 여기에서 결론은 날 수 없을 것이라고 생각을 하고요.
응혁

최응혁감사담당관

알겠습니다.
현주

정현주위원

마지막으로 한 가지만 지적을 하겠습니다. 회계과 해외 연수 감사 결과와 관련해서 답변을 해 주세요.
응혁

최응혁감사담당관

어떤 답변을 해 드려야 되나요?
현주

정현주위원

감사 결과는 결론이 났으면 결론을…….
응혁

최응혁감사담당관

감사 결과는 전문을 공개하고 있거든요.
현주

정현주위원

감사 완료가 된 것인가요?
응혁

최응혁감사담당관

감사 완료 되고 징계요구 들어 갔습니다.
현주

정현주위원

그러면 완료가 되었으면 자료로 제출해 주세요.
응혁

최응혁감사담당관

네, 알겠습니다.
종선

박종선위원장

정현주 위원님 질의하실 다른 위원님 안 계십니까?
홍성

김홍성위원

김홍성 위원입니다. 감사담당관과 업무보고나 예산 심의를 하는 자리에서 이런 말씀을 드리는 것이 기억이 납니다. 감사담당관실에 계신 분들은 자기 관리에 엄격한 잣대를 대야 하는 부분이 있어서 어려움이 많겠다는 이야기를 여러 번 드린 적이 있습니다. 동료 직원들을 감사하다 보면 이야기할 수 없는 어떤 심정이 있을 것이라는 것을 십분 이해합니다. 그럼에도 불구하고 감사가 너무 큰 힘이 되면 전직원의 사기나 저하가 우려되는 부분도 없지 않아 있습니다. 감사담당관실의 역할이 무엇이라고 생각하십니까?
응혁

최응혁감사담당관

저는 화성시 조직의 기강을 확립하고 화성시가 가지고 가야 되는 방향에 맞춰 목표를 달성하기 위한 일하는 조직으로써의 기능을 해야 된다고 판단하고 있습니다.
홍성

김홍성위원

3-23쪽에 보면 화성시 공무원이 한해 징계 처분된 것이 정리가 돼서 나와 있는데 이것이 결과가 다입니까?
응혁

최응혁감사담당관

해당 기간에 대한 결과는 그것이 다 입니다.
홍성

김홍성위원

제가 한 가지 질의를 드리겠습니다. 이것을 과연 어느 부서에 질의를 할지 의문이 많이 들었어요. 이 부분은 감사담당관실에 질의해야 되겠다는 결론을 얻은 것이 공유재산 및 물품관리법에 보면 행정재산이라는 것이 있습니다. 각 부서마다 다 있는데 행정재산이라는 것은 사용을 하고 수익을 허가 하려면 일반 입찰을 해야 되요. 그리고 수의계약을 하려면 대통령이 정하는 것 외에는 수의계약을 할 수 없습니다. 이 부분에 대해서 이번 행정사무 감사를 하면서 감사담당관실에 질의를 드리는 이유는 본 위원이 파악해 본 바로는 각 실과에서 공유재산 및 물품관리법에 이렇게 되어 있는 데도 불구하고 수의계약을 하고 있다는 것입니다. 이 부분을 정확하게 파악을 하셔서 다시는 행정 재산을 수의계약하는 일이 없도록 각 실과에 파악을 하셔서 조치를 취해 주시기 바라고 현재 각 실과에서 그런 현황이 있다면 조사를 하신 후 저한테 자료를 주시기 바랍니다.
응혁

최응혁감사담당관

네, 알겠습니다.
홍성

김홍성위원

한 가지 더 질의를 드리겠습니다. 업무보고에서 재난사고 예방을 위한 시설물 감사라고 해서 감사담당관실에서 2013년도 이렇게 하겠다는 업무보고를 받았어요. 특히 요즘 비가 한참 오는 시기이고, 이러면 재난 사고 예방을 위한 자체 감사가 끝나셨으리라고 생각을 하는데, 또 소요 예산이 5백만 원 정도 된다고 보고를 하셨고, 이 부분은 지금 진행 과정이 어떻게 되고 있습니까?
응혁

최응혁감사담당관

미끄럼 방지나 품질 심사에 대한 것은 아직 작성을 못했고요. 수해가 예견이 돼서 2, 3일 전에 보고서를 맞췄습니다. 자료는 보고서 자료를 별도로 제출을 하겠습니다.
홍성

김홍성위원

어차피 재난 사고 예방과 관련된 감사를 하신다고 해서 업무보고 받을 때 개인적으로 상당히 좋았었습니다. 이런 부분에 시작이 필요가 있다고 했는데 조금 아쉽다면 지금 현재 비가 한참 오고 있는데 2월에 업무보고를 하셨으니까 미리 다 끝났었으면 좋았겠다는 아쉬운 말씀을 드리고, 늘 제가 말씀을 드리는 얘기지만 감사담당관실에 애환은 있습니다. 그것이 잘못 남용되면 큰 힘이 될 수 있고 이런 부분에서 항시 자기 관리가 어느 과 직원보다 엄격해야 될 어려움에서 공정하게 잘 진행해 주시길 당부드리고 질의를 마칠까 합니다.
응혁

최응혁감사담당관

네, 잘 알겠습니다.
종선

박종선위원장

김홍성 위원님 수고 하셨습니다. 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
선주

이선주위원

이선주입니다. 자체 감사 하는 내용을 보니까 화성시 문화재단부터 시작을 해서 각종 과가 한 두가지씩 다 지적이 되었어요. 제가 궁금한 것은 늘 해마다 저희가 지적을 하는 것은 8개 산하단체가 늘 문제 있고 경영평가에서도 낙제점을 면치 못하고 있고 계속 그러한데 개선책이 안 나오고 있고요. 그래서 산하단체 설립 취지와 전혀 안맞게 가고 있으니까 감사담당관님께서도 산하 단체에 대한 감사권을 어떻게 발동 하실 것이며 지금 문제되었던 것이 도시공사 한 두개, 문화재단 하나, 인재육성재단 등 별로 많지는 않더라고요. 그것을 어떻게 개선하실려고 하세요?
응혁

최응혁감사담당관

위원님이 지적하신 것에 공감합니다. 감사부서의 장으로써 자체 감사 기구가 운영되고 있는데 산하기관의 감사를 하면 감사기간을 4일 정도 하고 있습니다. 실제적으로 4일 동안 자료 수집을 하다 보면 절대적으로 시간이 부족하거든요. 그렇다고 저희가 맡은 기관이 많다 보니까 더 이상 일정을 잡는 것도 어려움이 있고, 이번에 명예감사관 조례를 만들면서 회계사를 위촉을 했으니까 기업 회계에 대해서는 저희 공무원들이 기술이 상당히 부족합니다. 보강해서 그쪽 모든 것은 재무가 따르는 것이니까 그쪽을 보강해서 감사 기간 동안 참여시켜서 보강을 하려고 하고요. 기술감사팀장과 시설직이 세명이 있는데요. 토목 공사 외에는 그분들도 문외한이고 나머지 행정직들은 일반 지원 행정에 대한 것으로 저희 시로 말하면 총무, 기획, 감사 등 기능이 있어서 전반적으로 다 보기에는 기간이 짧아서 고민을 하고 있는 부분입니다. 위원님이 말씀하시기 전부터 도대체 우리가 몇 가지 해서 출퇴근 불량, 시간외근무수당 더 탄 것을 지적을 해서 뭐하겠느냐, 저도 아직 대안을 못 찾았고요. 지적하시는 부분의 기능을 못하는 것 같아요
선주

이선주위원

제기능이 전혀 안되고 있는 것이고요. 해마다 지적되는 것이고 문제를 꼭 삼고 있는데, 그러면 감사를 할 수 있는 기간이 4일로 정해진 것은 아니잖아요?
응혁

최응혁감사담당관

딱히 정해진 것은 없습니다.
선주

이선주위원

그러면 지속적으로 계속 하시면 되잖아요?
응혁

최응혁감사담당관

다른 기관도 점검을 해야 되는 부분이 있기 때문에.
선주

이선주위원

워낙 업무량이 많으시다 보니까 이해는 하는데 감사담당관 인원을 확충을 하고 명예감사관을 운영을 하니까 그런 전문직들을 배치해서 그분들 도움을 받으면 이제 도입이 돼서 시행하는 것이니까 조금 더 개선될 수 있겠지요?
응혁

최응혁감사담당관

말씀하신 대로 민간전문감사반을 다각적으로 활용을 하든지 검토를 하겠습니다.
선주

이선주위원

우리 공직자들의 업무는 폭주하고 또 할 수 있는 것은 한정되어 있는 것 같으니까 명예감사관 운영 제도에 대해서 좀 더 효율성을 높이기 위해서 고민해 봐야 될 것 같은데요?
응혁

최응혁감사담당관

네, 그렇습니다.
선주

이선주위원

이것은 풀리지 않는 숙제인데 어떻게 하면 좋을까요? 다 설명을 해 주셨는데 어쨌든 이런 명예감사관 제도나 감사담당자들께서 좀 더 우리 화성시의 감사를 함에 있어 업무의 효율성을 높이고 투명성도 제고하고, 그렇지만 아까 노병순 위원님도 지적했듯이 부당하다는 것을 느끼지 않도록 할 수 있는 방법을 강구하셔서 최선을 다해 주시기 바랍니다.
응혁

최응혁감사담당관

네, 잘 알겠습니다.
종선

박종선위원장

이선주 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 다른 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 감사담당관은 위원들께서 질의를 통해 지적하신 사항 중 시정할 부분은 즉시 시정하고, 개선할 부분은 관계법령 숙지 후 개선하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 하여 주시기 바랍니다. 이상으로 감사담당관 소관 2013년도 행정사무 감사를 마치겠습니다. 최응혁 감사담당관을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 위원님들, 휴식을 위하여 감사를 잠시 중지코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 15시까지 행정사무 감사를 중지하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시 39분 감사 중지

14시 53분 감사 계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 2013년도 행정사무 감사를 계속하겠습니다. 다음은 공보담당관 소관에 대한 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 오정진 공보담당관은 선서 후 서명날인 하여 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
정진

오정진공보담당관

선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 제1항 화성시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무 감사를 실시함에 있어 공보담당관으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 화성시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 7월 15일 공보담당관 오정진. (위원장에게 선서문 제출)
종선

박종선위원장

오정진 공보담당관 수고하셨습니다. 공보담당관 나오셔서 감사자료에 의거 보고 후 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
정진

오정진공보담당관

안녕하십니까? 공보담당관 오정진입니다. 공보담당관실 팀장을 소개해 올리겠습니다. 먼저 홍보기획을 총괄하고 있는 이향순 홍보기획팀장입니다. 우리 화성시 언론보도를 총괄하고 있는 공병찬 언론팀장입니다. 다음은 우리 화성시의 모든 영상, 음향 등을 통해서 홍보를 담당하고 있는 신운범 미디어홍보팀장입니다. 다음은 행정사무 감사 자료에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. (별책 참고)
종선

박종선위원장

공보담당관 소관 행정사무 감사 자료에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
현주

정현주위원

우선 “길이 열리는 화성시”에 대해서 지적을 하겠습니다. 제가 이것을 몇 년간 봐 왔는데 저는 이것을 왜 만들어야 하는지 이유를 모르겠어요. 화성시가 돈 들여서 만들어야 하는 이유를 모르겠어요. 목적이 뭔지, 이런 것이 분명하지 않아요. 대상이 누구인지도 분명하지 않고.
정진

오정진공보담당관

대상은 우리 화성시에서 공식적으로 발행하는 소식지는 단일 한종인데 우리 시민들이 화성시 전역에 대한 소식을 접하게 하고, 그 다음에 전국 각 지방자치단체에 발송함으로 인해서 전국에서 우리 화성시의 변화하는 모습을 느끼게 해 주는, 우리 화성시 이미지를 제고시키기 위한 방안으로 시행을 하는 것입니다.
현주

정현주위원

지난 번에 본 예산 심의하면서도 지적을 했더니 젊은 세대들은 인터넷 들어가서 여기에 있는 자료를 다 볼 수 있는 것이잖아요. 그러면 약간 특화를 해서 어르신들 대상으로, 어르신들이 이것을 꼭 필요로 한다고 했는데 어르신들 보기에는 글씨가 너무 작아요. 이것을 어르신들이 글씨가 이렇게 작은데 어떻게 봐요? 한번 보세요. 제가 지적을 할테니 나중에 말씀을 하세요. 글씨가 너무 작아서, 어떤 것은 7포인트, 8포인트 정도 밖에 안되는 것 같고요. 어르신들이 보려면 기본적으로 다 돋보기가 있어야 될 것 같아요. 너무 이것만 보면 정신이 사나워져서, 경기도에서 나오는 소식지를 비교를 해 봤어요. 그랬더니 그 소식지는 굉장히 짜임새가 있어요. 편집 자체가 짜임새가 있는 거예요. 이것은 너무 산만해요. 이것을 계속 보고 있으면 정신이 산만해져서 정신이 없어지는 거예요. 편집 기술력 자체가 시선을 집중시키고 정신을 모아서 글을 읽기에 집중력을 만들어 주는 것이 아니라 분산시켜요. 이것을 한번 보세요. 정신이 하나도 없잖아요. 밑에 무엇을 깔고, 아무튼 정신이 없습니다. 이것을 제가 제안을 할게요. 전문가 그룹한테 평가를 제대로 받아 보세요. 어떻게 하면 신문을 제대로 잘 만들 수 있을지를 편집을 전문적으로 하는 사람들한테 평가를 받아봐야 할 필요가 있겠다고 생각을 하고, 그 다음에 두 번째로 컬러에 대해서 지적을 하겠습니다. 화성시 컬러가 주황색이라서 여기도 쓴 것 같은데 가장 사람을 정신 번쩍 나게 하고 강렬한 색이 뭔지 알아요? 주황색이에요. 그러니까 청소부 아저씨들이 주황색 옷을 입고 일을 하잖아요. 그런데 지금 한면도 아니고 계속 주황색이 반복이 되는 거예요. 정신이 하나도 없는 거예요. 당연히 정신이 없을 수 밖에 없어요. 한번 보세요. 제가 봤을 때는 이런 컬러에 대한 기본적 개념도 없이 이것을 만들고 있다고 보는 거예요. 그리고 마지막에 보면 한눈에 보는 화성시라고 월별 일정들이 나와 있는데 이것을 어르신들이 어떻게 보겠어요? 8포인트나 7포인트 정도 될 것 같고, 이것을 소개하려고 한 면을 쓰는 거예요. 결국은 화성시가 돈은 돈대로 쓰지만 가치 있는 컨텐츠를 생산하지 못하고 있다는 거예요. 그러면 안 만들 것이면 아예 만들지 말든가, 아니면 더 전문가를 영입을 하든가, 자문을 구하든가, 예산을 더 들이든가 해서 제대로 만들라고 주문을 하는 것입니다. 신문 만드는 입장에서 보면 이 지면이 너무 너무 아까운 거예요. 세상에 이렇게 한면을 다 쓰고, 한번 봐요. 평가를 한번 해 보십시오. “길이 열리는 화성시”에 대해서 이 정도 지적을 하겠습니다.
종선

박종선위원장

정현주 위원님 수고 하셨습니다. 다른 위원 질의하시기 바랍니다.
선주

이선주위원

이선주입니다. 공보담당관을 보면 여러 가지 많은 일들을 하고 계세요. 또 시정뉴스나 여러 가지 사업도 많이 하고 방송 제작도 하고, 그런데 우리 화성시가 가지고 있는 문화콘텐츠가 450여개 콘텐츠가 개발돼서 홍보하고 있다는 것이지요?
정진

오정진공보담당관

네.
선주

이선주위원

450여개를 다는 못해도 핵심적인 것을 방송을 하고 신문기사도 내는 것 같은데 가장 화성다운 문화콘텐츠가 뭐라고 생각하세요? 질의가 너무 포괄적인가요?
정진

오정진공보담당관

제가 공보담당관 입장에서 가장 화성적인 것이라고 보면 워낙 동서가 길게 축을 이루고 있으니 다양하게 있겠지만 우리 화성이 출발하면서 가장 기본적으로 가져 왔던 것이 효이겠고요. 계속 발전하면서 발굴되는 과정이 신도시화 하면서 나오는 것이 기업도시로써의 직주분리 현상을 안정화 시켜서 직장을 가진 사람이 내 지역에 살게 하는, 그런 가치, 화성인으로서 거듭나게 할 수 있는 가치 체계를 구축해야 된다는 것, 그 다음에 신산업을 맞이하면서는 우리시가 얻은 모든 교육이나 주거나 이런 것이 안정화 돼서 안정된 속에서 시민들이 생활할 수 있게 하는, 시정캐치프레이즈는 행복도시를 가꾸는 가치 등 크게 세 가지로 짚고 있습니다.
선주

이선주위원

다 좋은 말씀을 하셨는데요. 행복도시로 가기 위해서 가장 제일 먼저 말씀해 주셔서 “역시 공보담당관님은 잘 알고 계시는 구나” 했어요. 저는 효의 가치를 말하고 싶습니다. 화성시 뿐 아니라 대한민국이 가지고 있는 가치는 경로효친 사상이라고 생각을 합니다. 우리 화성은 아무리 신도시가 되고 기업도 유치해서 여러 가지를 하고 지금 여러 가지 콘텐츠 개발한다고 하면서 영어 캠프도 좋고 화성엔시스 코리아케라톱스도 좋고 다 좋은데요. 가장 근본적인 효를 고민해 볼 때 우리가 가지고 있는 용주사, 융건릉 일대 효문화, 정조대왕님의 경로효친사상이 기린 어떤 홍보도 볼 수가 없었어요. 그 좋은 문화콘텐츠를 가지고 그것 하나만 해도 화성시가 홍보되고 브랜드 가치가 높아질텐데 왜 거기에 대한 홍보가 하나도 없었는지 답변 바랍니다.
정진

오정진공보담당관

홍보라고 하는 것이 물론 공보담당관실에서 화성시 전체적인 홍보는 담당하고 있지만 홍보의 기본은 각 실과소에서 업무별로 발생을 합니다. 실과소가 홍보 안을 짜게 되면 우리과에 와서 협조를 하게 되지요. 협조를 구하게 되면 우리가 거기에 맞는 내용을 협조도 하게 되는데 효의 가치라고 하는 것을 홍보를 안하는 것은 아니고요. 우리가 용주사를 기점으로, 융건릉을 기점으로 여러 가지 행사를 하게 되는데 그것이 효의 가치라고 하는 독립된 컨텐츠로 나오지 못한 것은 위원님 지적대로 안타까운 일면은 있습니다. 어쨌든 지금까지 진행되어 온 것을 다시 재검토를 해 보고 효의 가치를 불러 일으킬 수 있는 효 주제로 한 홍보미디어를 강구해 보겠습니다.
선주

이선주위원

그렇게 답변해 주시니까 드릴 말씀은 없지만 용주사, 융건릉 일대 행사를 얘기하는 것이 아닙니다. 그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 공보담당관실에서 준 자료를 보면 어디에도 그것에 대해서 다뤘다는 것이 안보여요. 제가 아직 다 못 읽어봤는지 모르겠는데, 2012년, 2013년 다 읽어봐도 햇살드리, 삼남길 등 다 있어요. 정조대왕의 효가치를 실현하기 위해서 학술세미나를 해 봤어요?
정진

오정진공보담당관

지난해나 금년에 세미나는 없었습니다. 우리가 시에서 세미나는 꽤 여러 번 개최를 했어요.
선주

이선주위원

세미나를 개최했으면 세미나 결과물이 있을 것 아니에요? 세미나만 하고 끝나는 것이 아니지 않습니까? 결과물에 의해서 움직이는 모습이 하나도 안 보여서요. 물론 새로운 컨텐츠 개발해서 캐릭터를 개발하고 홍보하는 것은 다 좋아요. 저도 환영합니다. 바람직하고 그렇게 해야 되고, 또 아무리 효가 중요하다고 제가 강조를 해도 그것을 소중하게 생각하지 않으면, 그것을 우선시 생각하지 않으면 뒤로 물러날 수 있다는 것도 인정을 합니다. 그렇지만 본 위원이 여기에서 이야기하고 싶은 것은 문화가 발달하고 우리 화성시가 아무리 발달을 해도 우리 화성이 가지고 있는 고유한, 또 대한민국이 전세계적으로 내세울 수 있는 고유한 경로효친 사상을 재조명하기 위해서라도 적극적으로 나서야 할때라고 생각 합니다.
정진

오정진공보담당관

네, 알겠습니다.
선주

이선주위원

그것을 홍보해 주시고요. 여러 가지 세미나나 재조명하기 위해서 학술자, 그것만 공부하고 있는 학자 등 귀를 기울여 듣고 홍보하는 방법도 강구해봐야 될 것 같습니다. 아까 학술 세미나를 했다고 하는데 정조대왕 재조명을 위해서 어떤 세미나를 하는지 자료를 주시기 바랍니다. 언제 어떤 세미나를 했는지.
정진

오정진공보담당관

세미나 했던 내용, 그 다음에 어떤 효를 알리기 위해서 치뤘던 행사 자료를 누적된 것을 말씀을 드리고요. 말씀드리는 중에 정조 효문화재 홍보 동영상을 작년에 제작을 해서 방송을 통해서 송출을 시켰습니다. 이것을 좀더 강화를 해서 위원님이 말씀하시는 것은 누가 뭐라고 해도 부정할 수 없는 내용이기 때문에 신도시에서 대도시로 가는 길목에서 정서적 안정을 기할 수 있는 효의 가치에 대해서 최대한 홍보가 될 수 있게 대책을 강구하겠습니다.
선주

이선주위원

정서적 안정도 좋은데요. 정서적 안정보다는 가장 교육의 근본이라고 생각 합니다. 창의·지성 교육도 좋고 어떤 교육도 다 좋은데요. 아이들을 수학하고 이 나라의 미래를 이끌어갈 가장 소중한 가치는 효라고 생각하니까 우리 화성시에서도 적극 검토하셔서 이런 교육이나 효 사상, 가장 기본적인 사상에 접근해서 교육을 한다면 보다 나은 화성시, 우리가 바라는 화성시 건설에 앞장설 것이라고 생각합니다.
정진

오정진공보담당관

네, 명심겠습니다.
선주

이선주위원

꼭 해 주시길 부탁드리겠습니다.
종선

박종선위원장

이선주 위원님 수고 하셨습니다. 다른 위원 질의하시기 바랍니다.
재일

서재일위원

서재일 위원입니다. 방금 전에 정현주 위원님께서 “길이 열리는 화성시” 소식지 운영에 대해서 설명을 해 주셨는데 그 부분에 예산 집행 내역을 보니까 7, 8, 9, 10, 11, 12월까지 있는데 소식지 운영 예산이 얼마인지 아세요?
정진

오정진공보담당관

2억 28백만 원입니다.
재일

서재일위원

그 정도 되는데 지금 내용상 올라온 것을 보면 예산을 전체적으로 사용한 내역이 그 정도 됩니까?
정진

오정진공보담당관

2013년도는 현재 계속 발간 중이기 때문에 예산 집행은 아직…….
재일

서재일위원

제가 2012년도 것을 말씀드리는 것입니다. 2013년도는 예산이 따로 있잖아요? 2012년도 예산액이 얼마인지 아세요? 소식지 관련해서 1억 8천만 원 정도 될 거예요.
정진

오정진공보담당관

간행물 제작이 1억 7,235만 원이고요. 집행액이 1억 6,819만 6천 원, 불용액이 415만 4천 원이 되겠습니다.
재일

서재일위원

불용액을 얘기하시는데 불용액을 말씀드리면 간행물 제작비가 1억 7,235만 원인데 불용액이 4백만 원이 조금 넘어요. 수의계약이 되는 것입니까?
정진

오정진공보담당관

이 내용이 한 건으로 나가는 것이 아니고요. 세 건으로 나뉘어집니다. 세 건으로 나뉘어 지는데 매 발행할 때 마다 편집 비용, 인쇄비용, 발송비용으로 나뉘어지기 때문에.
재일

서재일위원

어떻게 되었든지 간에 세 파트가 하는 것이잖아요?
정진

오정진공보담당관

네.
재일

서재일위원

그래도 5천만 원이 넘어가지요?
정진

오정진공보담당관

그것을 합하는 것이 아니고 각각 독립적으로 일어납니다.
재일

서재일위원

독립적으로 일어난다 하더라도 5천만 원이 넘어가잖아요?
정진

오정진공보담당관

5천만 원이 넘어가는 것이 아닌데요?
재일

서재일위원

1억 7천2백만 원을 세분이 하신다고 하더라도 5천만 원이 넘어가잖아요? 수의계약은 얼마 이상까지이죠?
정진

오정진공보담당관

이 자료가 7월부터 나왔는데 그 이전에도 또 있는 것입니다. 여기에 수감 대상기간을 하다 보니까 이렇게 끊어져 있는 것이고요.
재일

서재일위원

2012년도 예산이지요?
정진

오정진공보담당관

2012년도 것은 7월부터 12월까지이고.
재일

서재일위원

2012년도 예산이잖아요?
정진

오정진공보담당관

네.
재일

서재일위원

2012년도는 단위도 안 써 놨어요. 연도 표시도 안해 놨어요. 제가 2012년도라고 하니까 2012년도지요. 2013년도 예산 밑에 따로 있잖아요?
정진

오정진공보담당관

네.
재일

서재일위원

2013년도 것은 제가 말씀을 안드렸잖아요?
정진

오정진공보담당관

2012년도 간행물 예산으로 말씀을 드린 것이고요. 여기 제작은 12회를 하게 되면 이해가 쉬운데 12회가 아니고 6회만 나와 있기 때문에, 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
재일

서재일위원

그러면 “길이 열리는 화성시”로 넘어가겠습니다. 예산이 1억 7천여만 원이라고 하셨지요?
정진

오정진공보담당관

네.
재일

서재일위원

1억 8천만 원이 아닙니까?
정진

오정진공보담당관

여기 작성된 자료를 말씀드리면 2012년도에는 간행물 제작이 1억 7,235만 원이었습니다.
재일

서재일위원

“길이 열리는 화성시”로 해서 정확히 구분돼서 올라온 것이 작년도 예산은 1억 2천 만 원이에요. 2013년도 예산은 2억 28백만 원이고요. 그것을 가지고 움직이는 것이잖아요.
향순

이향순홍보기획팀장

홍보기획팀장 이향순입니다. “길이 열리는 화성시” 소식지가 위원님이 말씀하신 대로 맨 처음에 1억 180만 원이 계상이 되었었습니다. 그런데 2만부씩 만들다가 모자라서 1만부씩 만들었습니다. 그래서 2012년 10월 30일 추경에 더 올려서 2억 29백만 원을 했습니다.
재일

서재일위원

그런데 2012년도에 사용한 것을 보면 1억 26백만 원 밖에 사용을 안해서 말씀드리는 거예요. 왜 그런 말씀을 드리냐면 7월에 24백만 원이 지급이 되었지요? 8월에 24백만 원, 9월에 17백만 원, 12월에 22백만 원, 이것을 계산해 보면 1억 26백만 원 밖에 안되요.
정진

오정진공보담당관

이것은 예산 집행을 직접 해 보지 않아서, 따로 자료로 드리도록 하겠습니다.
재일

서재일위원

제가 더 이상 묻지 않겠습니다. 앞으로도 계속 부수가 나갈 것이 있으니까 제가 더 이상 얘기를 안하겠는데 2012년도 1월부터 6월까지는 반영을 안했다 하더라도 예산 집행한 내용은 줬을 것 아닙니까? 이 부분이 실수가 있는 것으로 보고요. 잘 유념해 주시길 부탁을 드리고요. 2012년도 세외수입이 얼마예요?
정진

오정진공보담당관

2012년도에 부과가 세 건에 42만 7천 원, 징수가 42만 7천 원이고요. 2013년도 92만 3천 원, 징수가 92만 3천 원이 되겠습니다.
재일

서재일위원

2012년도 세건에 42만 7천 원 수입이지요?
정진

오정진공보담당관

네.
재일

서재일위원

본예산 자료에 얼마가 올라와 있습니까? 세입이 얼마예요? 30만 원이에요. 그런데 여기는 어떻게 42만 7천 원이 됩니까?
정진

오정진공보담당관

세외 수입이 발생이 돼서 예산에 반영시키는 내용은 어떤 추계를 가지고 들어가기 때문에 최종 금년 2월 28일 연도폐쇄와 함께 확정이 된 예산이고요.
재일

서재일위원

추계 예산이라고 하시는데 명세서예요. 추계 예산에 못 들어가지요. 2012년도, 2013년도.
정진

오정진공보담당관

여기는 확정된 금액이 들어온 것이고 예산 수립할 때는 30만 원 정도 발생할 것이라고 추계를 했던 부분이 되겠고요. 앞으로는 좀 더 세밀하게 측정을 해서 예산에 반영토록 노력을 하겠습니다.
재일

서재일위원

세밀하게 검토를 해 주시고요. 저는 여기까지 말씀을 드리고 다른 부분은 다시 한 번 말씀을 제가 드리겠습니다. 이상입니다.
종선

박종선위원장

서재일 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 다른 위원님 계십니까?
병순

노병순간사

노병순 위원입니다. 공보담당관님께서 탁월하신 능력이 있으셔서 이곳에 오신 것 같습니다. 27쪽을 보시면 2012년 지적 보도 현황이 있습니다. 경인일보에 “돌봐주지 않는 섬, 도로 없고 쓰레기 뒹굴어”, 이런 내용을 보신 적이 있지요?
정진

오정진공보담당관

네.
병순

노병순간사

현장이 어디입니까?
정진

오정진공보담당관

입파도가 되겠습니다.
병순

노병순간사

이렇게 지적 보도 현황이 있는데 이런 지적 보도가 나가고 나서 대처는 어떻게 하십니까?
정진

오정진공보담당관

지적보도가 나가게 되면 담당실과나 읍면동에 현장 조사를 시키고 그렇게 하고 나면 그것에 따른 조치 계획을 해당 업무를 담당하는 부서에서 시장님까지 결재를 받는 경우도 있고 실과장 전결로 처리하는 경우도 있어서 바로 조치를 하고 조치 결과를 우리 부서에 보고 후에 우리에게 “이렇게 조치되었다” 고 하는 통보를 해 주게 돼서 종결짓는 것으로 하고 있습니다.
병순

노병순간사

본 위원이 알고 싶은 것은 그렇게 지적 보도가 나서 조치를 하셨다고 했는데 조치한 결과는 전혀 없더라고요.
정진

오정진공보담당관

일단 위원님이 지적하셨던 2012년도 6월 14일자 경인일보 보도에서는 이것에 대해서 즉각 조치가 이루어지지 않고 성수기 등으로 해서 그런 것 같은데 섬이다 보니 바다쓰레기를 한번에 치울 수 있는 여건이 안돼다 보니까 지난 해 10월 30일 공무원 12, 어업인 8, 자원봉사자 29명 등으로 해서 49명이 3.25톤 해안쓰레기 수거를 했습니다. 육지 같으면 쉬운데 섬이기 때문에 무인도섬에 들어가는 배를 통제를 하지 못합니다. 그러다 보니까 지적성 보도 난 것에 대해서 즉각 조치가 이루어져야 되는데 그렇게 하지 못하다 보니까 늑장 대처는 되었습니다.
병순

노병순간사

조치를 취하신 후에도 현장에 가셔서 지속적으로 이런 보도가 되지 않도록, 이 보도는 뭐예요? 화성시의 좋지 않은 이미지가 있는 보도잖아요. 이런 것은 지속적으로 다시 한 번 검토를 해 보셨으면 좋겠어요. 입파도를 다녀오신 분이 똑 같은 얘기를 하고 있어요. 이것도 마찬가지지요. 어쨌든 하나 하나 내용을 짚을 수는 없지만, 이렇게 지적보도가 있기 전에 대처를 해야 되겠지만 사람이 하는 일이기 때문에 지적 보도가 될 때가 있습니다. 지적보도가 되고 나서 바로 조치를 취해야 되요. 지적 보도 현황에 조금도 조치가 되지 않았어요. 하나 하나 인터넷 찾아보시면서 해 보셔도 되요. 저도 그것을 찾고 있었으니까요. 이렇게 하나 하나 실질적으로 현장에 가셔서 조치를 취하시는데 만전을 기해 주시고요. 이렇게 지적성 보도가 나갈 때는 확실한 내용이었으면 하는 바람입니다. 이렇게 자료를 드릴 때에도 어떤 것이든지 정확성이 있나 없나를 다시 한 번 검토하셔서, 제목 자체도 너무나 거창하잖아요. 화성시가 망한 것 같은 제목이에요. 제목이라도 거창하게 나가지 않도록 능력있고 탁월하신 과장님께서는 신중을 기해 주시고요. 우리 화성시의 얼굴인 만큼 최선을 다해서 해 주시기를 바라겠습니다.
정진

오정진공보담당관

최선의 노력을 다하겠습니다.
종선

박종선위원장

노병순 간사님 수고 하셨습니다. 질의하실 다른 위원 질의하시기 바랍니다.
홍성

김홍성위원

공보담당관님, 제가 화성시 자치행정과 감사에서 “사람의 인체로 보면 어디라고 생각하냐”고 질의를 드린 적이 있어요. 저는 자치행정과가 인체로 비교하면 “심장”이라는 표현을 하고 싶다고 얘기를 했었습니다. 우리 공보담당관은 사람의 인체 중 어디라고 생각하세요?
정진

오정진공보담당관

일단 오감을 최대한 발휘해야 되는 부서로 말씀드리고 싶습니다.
홍성

김홍성위원

아주 훌륭하신 대답인 것 같습니다. 사람의 외모와 오감을 다 두루 표현할 수 있는 곳이 바로 화성시의 공보담당관이 해야 할 일이라고 생각을 하면서, 우리 화성시 공보담당관실이 2013년 예산을 보면 30억 원이 넘어요. 여러 위원님들이 지적을 해 주신 바와 같이 매달 “길이 열리는 화성시”는 화성시민에게 중요한 매체 역할을 하고 있는 것이라고 생각을 합니다. 일반언론보다 보다 더욱 더, 지적사항을 시정을 해 주시고, 지적사항에서 이것을 이야기 하고 싶습니다. 우리 화성시가 급속도로 발전을 했고 다양하게 많은 인구가 유입되면서 화성의 역사성과 정체성에 대해서 혼동이 오갈 수 있습니다. 예를 들면 남양이라는 지명이 약 713년전부터 쓰이는 곳입니다. 시청이 남양에 있어서 화성의 중심이 아니라 그런 역사성이 다 연계돼서 중심이라고 하는 이런 부분을 “길이 열리는 화성시”를 통해서 시리즈로 간단 간단하게 홍보해 줄 수 있는 아주 중요한 매체인데 그 일을 소홀히 하고 있지 않나 하는 지적을 드리고 싶고요. 또 언론보도 모니터링 대응이라고 해서 올해 2월 업무보고에서 공보담당관실 예산소요가 2013년에 1억 56백만 원 정도 소요되는데 행감 자료와 불과 2월에 한 업무보고와 함께 연계가 잘 이루어지고 있지 않아요. 그래서 예산서 업무보고와 7월에 만든 행정사무 감사 자료가 일치해야 되는 것 아니에요? 어떻게 생각을 하세요?
정진

오정진공보담당관

반드시 일치되어야 된다고 말씀드리겠습니다.
홍성

김홍성위원

그런 부분에서 다시 점검해 주시고, 그렇게 해서 계획성 있게, 화성시 오감을 다 느끼는 그런 부서로써 역할을 다 해 주시기 바랍니다.
종선

박종선위원장

김홍성 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 다른 위원님 안 계십니까?
현주

정현주위원

발언을 마치고 생각을 해 보니 안심이 안돼요. 이것을 제가 지난 번 본예산 심의할 때도 그랬고 또 주요업무보고 받을 때도 그랬고 계속 지적을 했는데 하나도 저의 의견이 반영된 것이 하나도 없어요. 한번 보세요. 정신 사나워서 보겠어요?
종선

박종선위원장

정현주 위원님, 중복된 질의는 삼가 주시기 바랍니다. 중복이 아니에요?
현주

정현주위원

중복이 아니고 계획을 요구하는 것입니다. 어떻게 할 것인지, 어떤 방식으로 언제까지 하실 것이고, 그 다음에 역량 강화를 위해서 무엇을 할 것이며 외부 집필지는 어떻게 유입을 할 것인지 계획을 세워서 저한테 제출을 해 주시는데 기한을 언제까지 드릴까요? 언제까지 해 주실래요?
정진

오정진공보담당관

제가 공보담당관실에 와서 3개월이 되면서 업무파악을 해서 2014년도 업무홍보계획을 전면 수정하고 있는 단계에 있어요. 이것도 위원님이 지적하셨듯이 저도 지적을 했어요. 제가 정부 기간지 나오는 것이나 일반회사 사보도 샘플로 가져다 놓고 지금 당장은 힘들지만 이것을 검토 해서 쉽게 접근할 수 있는, 너무 크기 때문에, 편집은 외부 편집을 둬서 하고 있어요. 일단은 자체 평가라기 보다는 다른 기관에서는 화성시 것이 잘 만들어지고 있다는 평가는 받고 있는데 저는 말씀을 드립니다. 평가 잘 받는 것이 문제가 아니고 계속 구독 신청이 올라가고 있는데 이것에 대해서 좀 더 간결하게 접근할 수 있는 방법을 강구하자고 해서 하고 있습니다.
현주

정현주위원

지금이 7월이고 6개월이 지났잖아요. 지적을 해서 개선이 되면 이번에 가지고 안 온다니까요. 그런데 6, 7개월이 지났는데도 그대로 계속 올라오고 있으니 신뢰가 안가지 않습니까? 그러니까 계획서를 제출하시라고요. 언제까지 어떻게 하실 것인지, 그러면 변하는 것이 없더라고요. 그래서 저도 답변을 받아야 되겠다는 거예요.
정진

오정진공보담당관

약속드리겠습니다.
현주

정현주위원

언제까지 주실 거예요?
정진

오정진공보담당관

이달말까지 2014년도 홍보계획을 작성하도록 되어 있는데 이달 안에 결재 전이라도 방향을 말씀을 드리겠습니다.
현주

정현주위원

알겠습니다. 그 다음에 지적성 보도와 관련해서 27쪽을 보시면 언론에 지적이 된 것을 대응을 했다는 이야기인 것이지요?
정진

오정진공보담당관

네.
현주

정현주위원

전체를 보면 2012년에 24, 2013년도에 25건이에요. 궁금해서 질의를 하는 것입니다. 제가 알기로는 공룡알전시회가 있었는데 이것이 불법적으로 이루어진 전시회였고, 그 다음에 제대로 된 준비도 물론 전혀 안되었었고 거의 사기에 가까운 전시회였으며 공중파 방송까지 타서 화성시가 대거 망신을 당한 일이 있었습니다. 이것은 여기에 왜 없어요?
정진

오정진공보담당관

그것은 수도일보에서 보도한 내용이거든요.
현주

정현주위원

SBS뉴스에도 나왔었잖아요. 그런데 왜 여기에 없어요?
정진

오정진공보담당관

우리 화성시에서의 문제가 아니었었고요. 일부에서는 우리 화성시도 후원을 하고 경인일보가 후원을 하고, 어느 건설회사에서 후원하는 것으로 해서 건축부서에서 거기에 대한 허가가 나가지 않았는데 그런 것을 빌미로 해서 나가서 폐쇄를 시킨 것인데 그분들이 한 것에 대해서는 사적인 경영 내용이라서 경찰서 업무에서 직접 다뤘습니다. 어떤 행정을 지적한 것이 아니었기 때문에, 다만, 예방적 조치로 미리 선제적으로 나가서 그것을 못하게 막아 낸 것이지요.
현주

정현주위원

여기에서 화성시와 관련된 지적 보도라고 하는 것은 행정과 관련된 지적보도만 포함이 되는 것이고 나머지 행정과 관련이 없는 것은 그냥 넘어간다는 이야기지요?
정진

오정진공보담당관

그냥 넘어간다기 보다 사회 전반적인 것을 우리가 막아서야 되는 부분은 우리가 분명히 막아서는데 모든 분야를 우리 권한이 다 들어가지 않기 때문에 우리가 경찰과 협조를 하고 그 다음에 군과 하는 것은 있지만 모든 것을 포괄해서 우리 화성시의 지적 보도를 다룰 수는 없습니다.
현주

정현주위원

무슨 이야기인지는 알겠는데 그런 방송 한번 나감으로 인해서 공보담당관실에서 열심히 1년내내 화성시 위상을 높이려고 노력을 하고 있는데 의도하지도 않았고 바라지도 않았지만 그런 뉴스 한건으로 인해서 화성시 이미지가 굉장히 많이 추락하는 것이잖아요. 그런 전시회가 못 열리도록 사전에 예방했어야 되는 것이 맞는 것이지요. 공보담당관 책임은 아니지만.
정진

오정진공보담당관

그 부분에 대해서 해당 부서에서 직원들이 다 나가면서 적극적인 대처를 해서 물론 오픈되기 전에 끊었어야 되는데 그것이 대집행이나 이런 절차를 이행하다 보니까 조금 늦어졌는데, 계획기간 동안 못하게 끊어 냈던 부분은 있습니다. 또 하나 위원님이 말씀하시는 지적보도라고 보면 개성공단 물품이라고 해서 인근에서 대대적으로 홍보해서 물의가 되었던 부분도 있어요. 그 부분도 언론사에서 우리 화성시청의 문제로 짚고 넘어 왔었는데 제가 직접 대화를 하면서 그것은 행정공무원이 담당할 문제가 아니고 사기성에 가까운 것이기 때문에 형사로 들어가야 되는 것이지 행정은 아니고 경찰서와 해야 된다고 해서 언론사가 서부경찰서와 매치를 해서 조치를 시키고 있습니다. 물론 만사 다 하면 좋겠지만 그렇게 불쑥 불쑥 불거져 나오는 문제는 최소화 될 수 있도록 노력을 다하겠습니다.
현주

정현주위원

그래서 화성시에서 일어나고 있는 그러한 문제들이 언론을 통하게 되고 방송을 타게 될 수 밖에 없는 것이라서 최종적으로는 공보담당관실과 연결이 될 수 밖에 없고, 원인은 다른 부서에 있고 다른 부서들이 뒷북을 치니까 일이 이렇게 진행된다는 것을 알기는 알겠는데, 공보담당관 차원에서 어떻게 해야 되는지는 고민이 되더라는 이야기인 것이지요.
정진

오정진공보담당관

일단은 예지력을 발휘해서 한다면 좋겠지만 그럴 수 없는 현상이다 보니까, 대표적으로 모 방송에서 “살인의 추억”을 편집해서 방송하려고 시도했던 경우가 최근에 있었어요. 그것도 거기와 충분히 이야기하고 주변에 몇 몇 아는 기자들이 그런 이야기를 하길래 “더 이상 해서는 안된다”, 화성이 가장 안전한 도시라고 하는 것을 기획보도로 준비하고 있습니다. 이번주에는 아마 나가게 될 것입니다. 우리가 사건 사고, 사망률이나 살인률이 통계적으로 상당히 낮아요. 낮은데도 불구하고 이웃 수원이나 안산이 높은데도 우리가 상대적으로 높게 나오기 때문에 홍보기획팀장과 얘기를 해서 그런 데이터를 뽑아서 우리가 안전한 도시라는 것을 역으로 하자, 거기에 대응해서 이것을 하고 있고, 노력은 많이 합니다마는 미흡한 부분에 대해서는 질책해 주시고 좀 더 노력해서 최소화 될 수 있도록 노력을 다하겠습니다.
현주

정현주위원

한 가지 지적을 하자면 이것도 마찬가지지요. “잘 만든다, 잘 만든다” 하니까 진짜 잘 만드는 줄 알고, 제가 보기에는 상당히 문제가 많이 있고, 인터넷도 물론 마찬가지일 것이라고 생각을 하고, 제가 어제 화성시청 홈페이지에 들어가서 다 점검하고 나왔어요. 그런데 홈페이지를 새로 개편해서 여러 가지 많이 바뀐 것을 봤는데 자평을 하게 되면 내가 못보는 것이 있는 것이잖아요. 그러면 종합적인 평가를 해서 부족하다 싶으면 예산을 들여서 교육을 받든지, 어디 가서 세미나를 하고 오시든지 어떻게 해서라도 역량을 강화시켜야 하는 것으로.
종선

박종선위원장

중복되는 질의를 그만 하시고 마무리 해 주십시오.
현주

정현주위원

네, 그러한 방법으로 역량 강화 하시라는 것입니다. 이상입니다.
종선

박종선위원장

정현주 위원님 수고 하셨습니다. 다른 위원 질의하시기 바랍니다.
병순

노병순간사

정현주 위원님께서도 말씀을 하셨지만 지적성 보도가 2012년에 24건, 2013년도 25건이라고 하셨는데 지금 상반기에 25건이에요. 문제 있고 신경쓰셔야 될 문제가 아닌가 싶거든요. 이것을 과장님께서 특별히 왜 일까 고려해 보셔서 지적성 보도가 나가지 않도록 만전을 기해 주십시오. 이상입니다.
종선

박종선위원장

노병순 간사님 수고 하셨습니다. 질의하실 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재일

서재일위원

화성시에 언론인으로 등록된 것이 얼마나 됩니까?
정진

오정진공보담당관

지금 82개사 등록되어 있습니다.
재일

서재일위원

지방지까지 다 말씀하시는 것이지요?
정진

오정진공보담당관

언론사 등록을 해서 화성시에 출입하겠다고 출입통보한 것이 82개사, 기자는 91명입니다.
재일

서재일위원

그러면 화성시에서 출입기자증이라고 보내 주는 것이 있지요?
정진

오정진공보담당관

지금은 출입기자증 발급을 안하고 있습니다.
재일

서재일위원

그냥 등록만 하면 아무나 들어올 수 있는 거예요?
정진

오정진공보담당관

네.
재일

서재일위원

그것도 생각할 부분이 없지 않아 있을 것 같은데.
정진

오정진공보담당관

그것이 언론의 자유라고 하는 해서 그 제도가 없어졌어요. 출입기자증을 가지고 사회 문제가 된 것도 있었고, 제가 정확한 연도를 모르겠는데 그것이 폐지된 것이 꽤 오래되었습니다.
재일

서재일위원

현재까지는 82개가 등록이 되어 있다?
정진

오정진공보담당관

네.
재일

서재일위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 각 언론사에 방송이 되었든 기간지 기사가 되었든 간에 언론사에 정말 어려운 말씀을 드리는 거예요. 월 홍보비나 광고료 나가는 것 있지요?
정진

오정진공보담당관

정확한 데이터는 월 평균 나가는 것은 따로 말씀을 드려야 될 것 같습니다.
재일

서재일위원

자료를 저한테만 주십시오.
정진

오정진공보담당관

네, 그렇게 하겠습니다.
종선

박종선위원장

서재일 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원 다른 위원님 안 계십니까? “길이 열리는 화성시”가 언제부터 발간이 된 것이지요? 타블로이드는 작년부터 발행이 된 것이지요?

「없습니다」하는 위원 있음

정진

오정진공보담당관

네, 작년부터 발행이 된 것입니다.
종선

박종선위원장

여러 가지 시행평가를 거쳐서 좀 더 나은 작품이 나오지 않을까 하는 생각을 합니다. 담당관님께서 개인 구독 신청자수가 늘어난다는 말씀을 하셨어요. 어느 정도 늘어나고 있습니까?
정진

오정진공보담당관

개인은 5천 명을 상회하고 있습니다.
종선

박종선위원장

신청자가 어느 정도 늘어나고 있는 추세냐는 것입니다.
정진

오정진공보담당관

정확한 데이터는 분석을 안했지만 개괄적인 것만 흘러가고 있는 것인데 제가 4월 1일자로 와서 약 200명 정도 늘어난 것으로 알고 있습니다.
종선

박종선위원장

2012년 10월에도 1만부를 제작을 했는데 올 6월호에는 2만 3천, 5월에는 3만부, 물론 전곡 해양페스티벌이 있어서 좀 더 광고를 하기 위한 내용이 포함된 것이 사실이지요?
정진

오정진공보담당관

네, 있습니다.
종선

박종선위원장

그것은 제 생각으로는 우리시의 홍보를 집중적으로 할 때는 그런 패턴도 좋다는 생각을 해서 많은 부수가 늘어났는데 우리 위원님들께서 지적하신 만큼 디테일한 부분까지 신경을 써 주시기 바라겠습니다.
정진

오정진공보담당관

네, 그렇게 하겠습니다.
종선

박종선위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 공보담당관은 위원들께서 질의를 통해 지적하신 사항 중 시정할 부분은 즉시 시정하고, 개선할 부분은 관계법령 숙지 후 개선하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 하여 주시기 바랍니다. 이상으로 공보담당관 소관 2013년도 행정사무 감사를 마치겠습니다. 오정진 공보담당관을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 공보담당관을 끝으로 금일 계획된 행정사무 감사 일정을 모두 마쳤습니다. 내일은 오전 10시부터 창의비전담당관, 기획예산담당관, 화성도시공사에 대한 행정사무 감사를 실시토록 하겠습니다. 금일 행정사무감사에 최선을 다해주신 동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사드리며 행정사무 감사 중지를 선언합니다.

16시 감사 중지

출처 경기 화성시의회 회의록