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경남 통영시의회 발언

이지연 의원 발언

제150회 제1차 기획총무위원회2013-07-16

이지연 의원 프로필 보기 →

장근

이장근위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제150회 통영시의회 제1 차 정례회 제1차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 평소 의정활동을 위해 노력하시는 위원 여러분, 그리고 공무원 여러분! 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 먼저 회의에 앞서 의사담당주사로부터 보고가 있겠습니다. 의사담당주사, 보고해 주시기 바랍니다.
규용

조규용의사담당주사

의사담당주사 조규용입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
장근

이장근위원장

수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의)

10시 05분

의사일정 제1항, 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 금번 회기는 배부해 드린 의사일정 안과 같이 제1차 회의에서는 승인안 3건, 조례안 3건, 동의안 1건을 심사의결하고 그리고 제2차 회의에서는 2013년도 행정사무감사결과보고서 작성의 건을 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 이에 대한 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제2항, 2012년도 통영시 예비비지출 승인의 건을 상정합니다. 기획예산담당관님, 제안 설명해 주시기 바랍니다.
학수

정학수기획예산담당관

더운 날씨에 연일 수고가 많으십니다. 기획예산담당관 정학수입니다. 2012년도 예비비지출 승인안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
장근

이장근위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계십니까? (“예”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 2012년도 회계연도 통영시 예비비 지출 승인의 건을 원안대로 의결코자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 3. 2012회계연도 통영시 세입․세출 결산 승인의 건(통영시장 제출)

10시 09분

다음 의사일정 제3항, 2012회계연도 통영시 세입ㆍ세출결산 승인의 건을 상정합니다. 본건은 본회의에서 제안 설명이 있었습니다만 회계과장으로부터 간략하게 설명을 듣고 심사를 하도록 하겠습니다. 회계과장님 설명해 주시기 바랍니다.
진학

황진학회계과장

회계과장 황진학입니다. 보고에 앞서서 담당주사 소개를 올리겠습니다. (담당주사 소개) 의안번호 316호 2012 회계년도 통영시 세입ㆍ세출결산 승인안에 대하여 보고를 드리겠습니다.
장근

이장근위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? (한점순 위원 거수) 예. 한점순 위원님, 질의하십시오.
점순

한점순간사

예. 반갑습니다. 과장님. 우리 당초예산이나 할 때도 우리가 아주 심도 있게 보는 게 잉여금입니다. 순세계잉여금에 관련해서 우리가 심도 있게 보는데 2차 우리가 추경에 이게 전체금액이 확보가 됐습니다. 보통 우리 순세계잉여금이 보니까 2011년도에 보면 407억이 발생이 되고 2012년은 82억이 잡혀 있습니다. 보통 우리 순세계잉여금이 결산이 끝나고 나서 바로 알지는 아니고 그 전에 당초예산 하기 전에 어느 정도 윤곽을 잡고 계시잖아요? 그죠?
진학

황진학회계과장

대략적인 내용은 알 수가 있습니다.
점순

한점순간사

이번 금액이 어느 정도 확실히 알고 있는 걸로 알고 있는데 매번 이렇게 우리가 순세계잉여금 부분에 있어서 별도로 금액을 좀 더 많이 잡거나 작게 잡아서 한 2차 추경쯤 되면 원래 금액으로 이렇게 확정을 잡으시더라고요. 이런 부분은 좀 문제가 있지 않습니까? 예산을 순세계잉여금을 과하게 잡게 되면 아무래도 추경에서 감을 해야 되고 또 작게 잡으면 더 많이 잡아야 되고 이럴 때 예산부분에 있어서 운영하는 부분에 있어서 좀 객관적이고 건전한 예산 운영은 힘들지 않겠나, 이런 판단이 듭니다. 그래서 당초예산 할 때 충분히 이 금액을 파악을 할 수 있는 걸로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 1차 추경까지도 예전금액 그대로 주게 되는 거는 좀 문제가 있지 않나, 이렇게 싶은 데요. 특히 2012년도 같은 경우에는 1차 추경까지 380억 정도 잡혀 있다가 2차 추경 때 407억으로 잡혔습니다. 이런 부분은 제정 공시에도 되고 있는 부분이기 때문에 당초예산에 어느 정도 일정금액을 맞추게끔 이렇게 잡는 게 맞다, 이렇게 판단이 되는데 과장님 어떻습니까?
진학

황진학회계과장

어차피 순세계잉여금은 추계를 하는 내용이 되겠습니다마는 당초예산 편성 시에 조금 어려운 게 집행 잔액을 알 수 없는 상황이 되기 때문에 그런 것도 있고 금년 같은 경우에는 집행 잔액 전체를 해보면 순세계잉여금이 조금 많이 부족한 거는 사실입니다. 그 부분은 예산 파트하고 한 번 더 제가 말씀드리고 해서 하겠습니다.
점순

한점순간사

과장님, 이 부분 당초예산에 거의 대부분 다 나온다는 거 알고 있으니까요 그런 부분은 별도로 좀 신경을 쓰셔서 해주시기 바랍니다. 계속 제정은 어렵다, 아니면 큰 공사 끝나기 때문에 향후에 예산은 충분할거다, 이렇게 이야기 하지만 실제적으로 우리가 지금 순세계 같은 경우에도 올해 180억 밖에 안 됩니다. 상당히 적지 않습니까? 지금 연도별로 봐도 우리가 거의 대부분이 200억, 300억 넘었었는데 180억이면 순세계잉여금 이번에 상당히 적은 편이거든요. 그래서 올해 2013년도 지금 추계해야 되는 예산만 해도 상당한데 지금 힘든 상황인데 이런 것까지 확실하게 안 된다면 다른 과에서 예산을 신청 할 때 뿐만 아니라 또 힘들어서 예산 실제로 해야 되는 예산 편성에 예산이 편성이 안 되는 이런 문제가 생깁니다. 그렇기 때문에 순세계잉여금 같은 경우는 확실하게 평균을 내서 그렇게 잡았습니다. 이런 말씀도 하지 마시고 정확하게 이런 부분은 나올 수 있는 부분이니까 당초 예산에 좀 확실하게 하든지 아니면 1차 추경부터라도 잡을 수 있는 이런 방향으로 해주시기 바랍니다. 그리고 우리 예산에 보면 미집행 잔액이 상당히 많습니다. 3억 2800만 원인데 이 미집행 된 우리 회계과에서 이 자료를 받으실 때 이 사유에 대해서나 아니면 이 집행을 하기 위해서 활동한 여력이나 이런 거에 대해서 챙겨보는 게 있습니까?
진학

황진학회계과장

저희들도 이 결산시점에 가서 이 내용이 좀 파악이 되는 상황인데 실제 예산을 편성해 놓고 연말까지 집행을 안 하면 그 중간, 중간에 추경 때 삭감을 하던지 조정을 해야 되는 게 그게 잘 못된 건 앞으로 이거는 시정을 해야 될 그런 내용이고 저희들이 그렇게 관련부서에 공문도 보내고 했습니다.
점순

한점순간사

꼭 필요한 사업이기 때문에 이 예산을 잡을 거라고 생각을 합니다. 보통 보면 당초예산에 잡은 예산도 있고 중간 추경에 잡은 예산도 있습니다. 이런 부분은 적절하게 좀 조정을 해서 필요 없는 거는 삭감을 하고 꼭 필요한 사업이 예산에 편성되도록 해주시고 실제 사업이 필요해서 한 거라면 제대로 집행 될 수 있게끔 그거를 업무 지시하는 것도 회계과에서 책임지고 해주시면 좋겠습니다. 우리 행정사무감사 할 때도 제가 지적을 했던 부분인데 우리 세출과목이나 이런 부분에서 잘 못 잡히는 부분이 있다고 판단이 됩니다. 특히 체육지원과 같은 경우에는 민간위탁인데도 경상보조로 해서 돈이 나가는 경우가 있고요. 실제 그리고 우리 이번에 의회에서 한 결산감사의견서에도 세외수입예산과목구분이 부적절 하다고 의견을 냈습니다. 이런 부분에 있어서는 조금 더 면밀하게 검토가 좀 필요하지 않겠나, 라는 생각이 듭니다. 이거 한 개 뿐만 아니고 실제적으로 우리가 당초예산이나 추경을 심의하다보면 세목과목이 애매모한 부분이 상당히 많이 있고 위원들 간에도 좀 분란이 있기도 합니다. 과장님하고도 얘기가 많고요. 이런 부분에 있어서는 회계과에서 과별로 담당하시는 분 교육을 하든지 해서 좀 명확하게 이 부분이 처리 될 수 있도록 좀 해주시면 좋겠습니다.
진학

황진학회계과장

이 부분도 결산감사 과정에서 많이 나온 특히 세외수입 업무 담당자들이 자주 바뀌고 업무처리 미숙한 부분도 있고 그런 게 많았습니다. 그래서 예산 편성 지침 교육을 할 때 같이 하도록 그 당시 권고를 하고 했기 때문에 저희들도 같이 병행해서 같이 하도록 하겠습니다.
점순

한점순간사

알겠습니다. 이정도만 질문 하도록 하겠습니다.
장근

이장근위원장

예. 한점순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의와 답변을 통하여 충분히 검토 되었으므로 토론 순서를 생략하고 바로 의결 하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 2012회계연도 통영시 세입ㆍ세출결산 승인의 건은 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 4. 통영시 행정기구 설치조례 일부개정조례안(통영시장 제출) 5. 통영시 이․통장자녀 장학금 지급조례 일부개정조례안(통영시장 제출) 6. 무전119안전센터 이전 신축에 따른 영구시설물 축조동의안(통영시장 제출) 7. 통영시 명예시민증서 수여 승인의 건(통영시장 제출)
다음은 의사일정 4항「 통영시 행정기구 설치조례 일부개정조례안」,「 통영시 이․통장자녀 장학금 지급조례 일부개정조례안」, 「 무전119안전센터 이전 신축에 따른 영구시설물 축조동의안」, 「 통영시 명예시민증서 수여 승인의 건」을 일괄 상정합니다. 총무과장님, 일괄하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.
석수

강석수총무과장

총무과장 강석수입니다. 통영시 행정기구 설치조례 일부개정조례안 등 3건에 조례에 대해서 일괄 제안 설명을 드리겠습니다.
장근

이장근위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다.
민영

김민영전문위원

기획총무위원 전문위원 김민영입니다. 통영시 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
장근

이장근위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 먼저 의사일정 제4항 통영시 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? (구상식 위원 거수) 예. 구상식 위원님, 질의해 주십시오.
상식

구상식위원

과장님, 수고 많습니다. 질의라기보다는 객관적으로 토론을 좀 하도록 이렇게 합시다. 명칭변경 문제에 있어서 안전행정국은 어떻게 해가지고 나온 명칭입니까?
석수

강석수총무과장

예. 저게 이제 안전행정부에서 국가최우선의 어떤 국정 목표가 안전 아니겠습니까? 그런 뜻으로 행정안전부에서도 안전행정부로 바뀌고 각 시도 또는 기초 지자체의 기구 설치조례를 개정해가지고 다 안전행정부서를 갖다가 별도로 개정을 하는 걸로 그렇게 돼 있습니다.
상식

구상식위원

타 자치단체에도 다 바꾸고 있습니까?
석수

강석수총무과장

예. 전 지자체가 다 그렇습니다.
상식

구상식위원

그런데 뭐 제가 아까 질의라기보다는 우리가 객관적으로 토론을 하자고 말씀을 드렸는데 저는 생각할 때 어떻게 보면 차라리 행정안전국이 낫지 안전행정국은 동떨어진 용어다, 하는 생각을 많이 가집니다. 왜 그렀나 하면 안전을 우선시 하고 안전을 좀 강조하기 위해서 행정안전부로 한다든지 국으로 한다든지 과로 한다든지 하는 것은 어느 정도 제가 볼 때는 양해가 됩니다. 되는데 안전행정국으로 한다는 것은 꼭 행정이 안전만 하는 이 안전이 행정 앞에 붙어있다는 자체가 아주 범위를 제안하는 듯한 그런 뉘앙스를 풍기고 있거든요. 우리가 사람도 이름도 점쟁이가 지어준 이름도 중요하고 참 이름에 따라서 또 그 사람 인생이 바뀐다, 이런 이야기도 있는데 안전행정국이라고 하면 쉽게 이야기해서 경찰, 소방 안전만 강조하는 듯한 이런 뉘앙스를 풍기고 있다. 차라리 옛날처럼 행정안전부로 한다든지 이러면 우리 행정도 강조를 하면서 안전도 어느 정도 좀 우선시 하는 그런 뜻으로 받아들일 수 있는데 정부에서 박사들이 만들었는지 모르겠습니다마는 이거는 아주 제가 볼 때는 잘 못된 명칭이다, 그런 생각을 가지고 있습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
석수

강석수총무과장

구상식 위원님 말씀대로 안전행정부 하니까 안전행정 그 부분만 비쳐지는 그런 뉘앙스를 일부 주기는 줍니다. 하지만 국가가 안전에 대해서 최우선 국정과제로 선정해가지고 여러 가지의 조직 명칭을 갖다가 안전행정 쪽으로 다 바꾸고 있는 그런 상황입니다. 그래서 국가의 어떤 시책에 따라서 우리시만 하는 게 아니고 전 중앙부처 또 중앙부처의 산하기관단체 또 우리 시도 시군구 그런 식으로 다 조직개편을 하고 있습니다. 이해를 해주십시오.
상식

구상식위원

그래서 뭐 물론 중앙정부에서 하는 일을 자치단체에서 이렇다, 저렇다 할 수는 있겠습니까마는 그래서 제가 질의라기보다는 과장님이나 저나 객관적으로 한 번 놓고 이야기를 해보자 하는 뜻으로 제가 말씀을 드렸고 이게 사실은 명칭이 하나 바뀜으로 해서 전국적으로 우리가 비용 드는 게 작은 돈이 아니지 않습니까? 그지요? 그런데 행정안전부가 안전행정부로 바뀌었다. 여러 가지 다 바뀌면서 다 전국적으로 명칭이 또 바뀌는 게 한두 가지가 아니겠지요. 그런데 아까도 말씀드렸다시피 높은 사람들이 똑똑한 사람들이 만들어 놨는데 제가 뭐라고 하겠습니까마는 제 생각은 그렇다 하는 말씀을 드립니다. 그런데 재난관리하고 민방위를 구분한 이유는 또 어디 있습니까?
석수

강석수총무과장

지금 재난관리과에 재난관리하고 민방위가 구분 안 돼져 있습니까? 그 조직 자체를 그 계를 담당을 안전행정과로 이관하는 것이 되겠습니다.
상식

구상식위원

옛날에는 치수방재과가 도에도 있었고 했는데 저는 생각에 재난관리과라고 해가지고 만들어 놓은 게 상당히 잘 된 것이다. 왜? 민방위고 또 재난관리고 이게 다 재난관리과에서 통합적으로 운영을 하면 되는데 치수방재과 하면 과거에 하천하고 이런 도에 그런 기구가 있어서 지금은 있는지 모르겠는데 그런데 이거는 민방위를 또 우리 총무과로 가져간다는 게 이게 업무도 많은데 그게 과연 타당하겠는가 하는 그런 생각도 듭니다.
석수

강석수총무과장

일단 우리 치수방재과를 택한 이유가 도의 어떤 개선 조직으로서 도에도 치수방재과가 있고 그래서 우리도 치수방재과가 낫겠다, 싶은 생각이고 재난관리과는 일단 재난하고 민방위 자체가 이 안전행정과로 이관되기 때문에 재난관리과라는 명칭이 좀 더 의미가 없지 않느냐, 그렇게 생각합니다.
상식

구상식위원

그런데 그게 모순이 되는 게 안전을 최우선시 한다는 그런 정부 방침인데 재난관리과는 안전을 우선시 하는 그런 과고 치수방재는 지금 건설국으로 가잖아요. 도에서도 이게. 안 그렇습니까? 재난관리 하고는 제가 볼 때는 치수 물, 강하고 물 다루는 거 하고 지금 재난관리 하고는 포함하는 업무 범위가 틀립니다. 안 그렇습니까? 재난관리과는 진짜 모든 걸 갖다가 하지만 치수방재과는 이거는 치수사업만 사실 도에서 지금 한다고 그랬을 때 안전을 우선시 하면서 치수방재는 건설과로 보내버리고 이거 또 민방위 자체는 총무과로 가져가고 이거는 제가 볼 때는 앞뒤가 안 맞는 그런 행정이 아니냐, 그런 생각이 듭니다. 차라리 제가 하기에는 재난관리과가 그래도 치수방재하고 민방위하고 다 포함해서 이렇게 관리를 하는 것이 효율적이지 않느냐 하는 그런 생각이 드네요.
석수

강석수총무과장

예. 좀 이해를 해주셔야 될게 사실상 재난부분, 민방위 부분도 전체적인 그 업무자체를 갖다가 안전행정과로 여하튼 이관하라는 전 시군이 이관하라는 그런 어떤 도의 어떤 방침에 따라서 그쪽으로 옮겨지는 겁니다.
상식

구상식위원

도에는 지금 재난관리과가 있습니까?
석수

강석수총무과장

도에 지금 치수방재과가 사실상 사천업무라든지 재해 일반 업무를 보고 있습니다.
상식

구상식위원

그래서 도에 방침이고 중앙부처의 방침이고 방침에 따라가야 되는 거는 맞기는 맞는데 우리가 기초위원들이 떠든다고 해서 이게 바꿔질 일은 아닙니다마는 그리해도 볼 때 안 맞는 거는 안 맞다고 저는 이야기를 하고 싶습니다.
석수

강석수총무과장

우리 지자체의 조직이건 중앙부처건 중앙부처 또 강력지자체 기초지자체 이게 나름대로 같은 개선 쪽으로 돼야 되지 않느냐 그렇게 싶습니다.
상식

구상식위원

충분히 이해를 합니다. 일단 알겠습니다.
장근

이장근위원장

예. 구상식 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의․답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 통영시 행정기구 설치조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항, 통영시 이․통장자녀 장학금 지급조례 일부개정조례안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (이지연 위원 거수) 예. 이지연 위원님, 질의하십시오.
지연

이지연위원

예. 과장님, 수고 많으십니다. 대학생 지금 장학금을 주겠다하고 이번에 개정을 하셨지요?
석수

강석수총무과장

예. 대학생을 초과하는 겁니다.
지연

이지연위원

저 이거 올라올 때 마다 작년에도 그랬고 장학금이라는 명목에 걸맞지 않은 성적표다. 제가 중고등학생에 대해서 그렇게도 이야기를 했었는데 이 중학생을 의무교육이라 해서 학비가 공짜기 때문에 고등학생하고 대학생을 주겠다 그 말씀이잖아요? 그런데 이제 고등학교는 성적이 없습니다. 성적이 얼마가 되든 상관이 없는데 대학생 같은 경우는 성적이 지금 4.0이상이어야지만 주겠다, 이렇게 개정을 하고 있습니다. 그런데 사실은 우리가 고등학교 학비까지는 그렇게 부담이 되는 학비는 아닙니다. 실제로 우리가 부담이 되는 학비가 대학생들 학비인데요. 지금 4.0으로 해가지고 우리가 성적을 정해놓게 되면 4.0이면 다른 장학금도 받을 수 있는 그런 성적입니다. 그랬을 때 과연 우리가 4.0이라는 성적을 정해 놨을 때 이 혜택을 받을 수 있는 이통장자녀 대학생이 몇 명이나 될까? 우리가 물론 예산 범위 내에서 줘야지 될 것이고 부담이 안돼야지만 된다는 것도 제가 충분히 이해는 하고 있습니다마는 그래도 정작 우리가 학비가 많이 드는 이런 대학생을 성적을 4.0으로 이렇게 못을 박아 놓는 것은 조금 장학금 혜택을 받는 정도가 약할 것 같다. 그래서 제가 생각할 때는 4.0이라고 하는 것 보다는 조금 어차피 우리가 이거는 이통장들의 노고에 조금이라도 치하하는 뜻으로 주는 장학금이라고 본다면 3.5정도로 성적을 낮춰 보는 거는 어떻겠는가, 하는 그런 말씀을 드리고요. 또 우리 여기 검토보고서에도 있습니다마는 이통장들의 재임기간 그러니까 6개월에서 한 1년 이상이 지난 이통장들이 혜택을 볼 수 있게끔 하자, 그 이전에 이통장들 보다는 좀 그래도 뭔가 시민을 위해서 좀 봉사를 했던 경력이 있는 분들의 자녀들에게 장학금을 주자라고 이렇게 검토보고서에도 나와 있습니다. 그래서 우리가 지금 2년 임기를 하고 1회 연장 할 수 있게끔 연임 할 수 있게끔 그렇게 돼 있는데 그렇게 본다면 우리가 한 분이 이장이나 통장을 할 수 있는 것은 4년 정도의 기간으로 보여 집니다. 그러면 고등학교에서 대학교로 올라가는 학생이 한 명 정도 집에 나올까, 말까 하는 이런 정도의 기간인데 그걸 본다면 아무래도 성적을 4.0으로 못을 박아 놓는 것은 조금 그렇다, 그래서 저는 3.5로 이렇게 수정할 의사는 없는지, 과장님 의견 듣고 싶습니다.
석수

강석수총무과장

지금 평점을 4.5로 하면 우리가 흔히 이야기하는 한 90점 정도의 학점을 받아야 되는데 그 부분은 우리 이지연 위원님 말씀대로 공감을 합니다. 그렇게 함으로써 과연 몇 명 정도가 수혜를 받을지 그런 부분 아직까지 예측을 못 해봤습니다마는 어찌 보면 극소수가 아니겠느냐, 하는 생각이 듭니다. 하지만 이제까지 저희들이 고등학생에 한해서 장학금을 주던 것을 그나마 대학생으로까지 폭을 넓혔습니다. 그래서 저희들 입장에서는 한 해 내지 두 해 정도는 한번 시행을 해보고 다음에 좀 점수를 낮추면 안 좋겠느냐, 그렇게 판단을 해서 일단은 4.0으로 그렇게 최종안을 택해가지고 의회 의견을 거쳤습니다.
지연

이지연위원

예. 과장님은 4.0으로 해서 조금 한 1~2년 해보겠다. 지금 그 말씀이시지요. 그런데 저는 어차피 고등학교 학생들도 성적의 기준이 없어졌습니다. 없어졌기 때문에 대학생은 성적의 기준을 두는데 지금 4.0은 지금 너무 높다. 그래서 저는 3.5로 수정하자, 지금 그 안을 낸 것이고요. 이거는 나중에 우리 위원님들하고 같이 토론을 한번 해보도록하지요.
석수

강석수총무과장

그 부분은 지금 사실상 고등학생들도 동네에는 약 60점 이상의 어떤 점수를 받아야 장학생으로서 선발이 가능했는데 지금 점수는 일단 삭제 돼 졌거든요. 학교에서 이 학생이 특별하게 뭐랍니까, 아주 거친 행동이나 이런 행동을 안 하는 학생은 다 장학금을 받도록 돼 있습니다. 하기 때문에 장학생 수가 상당히 늘어 날 걸로 보입니다.
지연

이지연위원

예. 과장님, 좀 늘어나겠습니다마는 제가 생각 할 때 이통장 분들이 그렇게 학교 다니는 학생자녀를 둔 정도의 연령대 보다는 이미 좀 60이상이 되는 분들이 우리가 도서지역도 많고 하다 보니까 그런 분들이 많다. 그러면 이미 학생이 없는 이통장들이 많을 것이다, 그렇게 본다면 굳이 우리가 꼭 대학생 제가 생각할 때는 대학생 자녀는 조금 있을 수 있을 것 같습니다마는 고등학교에 다니는 자녀는 그 수가 그렇게 많지 않을 것이다. 그런데 고등학교 다니는 학생들 수는 몇 명이던가요? 조사를 해보니까?
석수

강석수총무과장

지금 저희들이 이통장 자녀 장학금의 기준이 이통장 정수의 15%입니다. 15%면 60명 정도가 되는데 한 50몇 명이 되는데 실질적으로 이통장 장학금을 신청하는 고등학생 수는 한 57~58명 정도 되거든요. 그래서 이게 지금 현재 이통장 중에서 대학생 자녀를 둔 이통장 수가 약 70명 정도 되더라고 보니까요. 그리고 참 안 좋은 이야기입니다마는 장학금을 받기 위해서 자녀의 장학금을 받기 위해서 이통장을 하고자 하는 그런 어떤 이통장도 간혹 있다, 그런 이야기까지 나오거든요.
지연

이지연위원

하고 싶은 사람이 제일 잘합니다. 뭐든지. 학교 반장도 억지로 시키는 것 보다 지가 하고 싶으면 잘합니다. 뭐가 이유가 됐던지 간에 자기가 하고자 한다면 일 잘할 거라고 이렇게 생각이 드는데요. 일단 알겠습니다. 과장님. 이거는 우리 위원님들하고 토론을 한번 해보도록 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.
장근

이장근위원장

예. 이지연 위원님, 수고하셨습니다. (강혜원 위원 거수) 강혜원 위원님, 질의하십시오.

강혜원위원

예. 과장님, 고생하십니다. 우리 이통장 사기진작 차원에서 장학금 지급조례 일부개정조례안이 상정된 부분에 대해서는 참 잘됐다고 생각합니다. 늦은 감은 있지만 그래서 본 위원이 볼 때 지금 현재 우리가 고등학생 같은 경우에 60점 이상 해당되는 자에만 장학금을 지급을 했는데 이 부분이 폐지가 됨으로써 올해 2013년도에 성적이 부족해 가지고 장학금을 못 받은 학생이 몇 명이나 됩니까?
석수

강석수총무과장

저희들 신청한 학생이 13명인가 됐습니다. 그래서 거기에 장학생으로 선정 된 학생이 8명인가 되고 5명이 장학생에서 탈락이 돼 졌습니다.

강혜원위원

그래서 이제 사실상 요즘에 우리 일선 읍면동을 보면 이통장들이 상당히 지역에 기여를 많이 합니다. 왜 그렀나 하면 옛날 과거에는 읍면동에 직원들이 좀 많이 있었는데 요즘 같은 경우는 인원이 좀 적고 실제적인 공무원들은 안에 업무보고 대외적인 여러 가지 환경정리라든가 여러 가지 부분에 대해서 이통장들이 여러 가지 역할을 많이 합니다. 그래서 본 위원이 볼 때는 물론 참 성적이 미달이 돼 가지고 5명을 장학금이 지급이 안 된 이 부분에 대해서도 좀 이통장들 사기진작 차원에서 좀 소급을 해가지고 이왕 이게 개정이 되면 좀 해줄 수 있는 방법은 없는지 좀 그 부분에 대해서 답변을 좀 해주시기 바랍니다.
석수

강석수총무과장

사실상 이중에서 성적이 안 되서 아예 신청을 안 한 사람도 있었을 겁니다. 이통장 자녀 중에서. 또 그리고 또 어떻게 보면 또 다른 새마을지도자자녀장학금하고 형평성을 고려할 때 소급해서 지급한다는 거는 좀 어렵지 않느냐. 또 우리가 원칙적으로 또 법률불소급의 원칙도 그런 부분도 안 있습니까? 어차피 내년 1월 1일부터 이게 조례 사실상 대학생한테는 내년 1월 1일부터 법 적용이 돼지고 또 학생들 자체가 그렇게 많지 않으니까 올해는 그대로 넘어가는 게 좋지 않느냐 싶습니다.

강혜원위원

본 위원도 소급해서 지급한다는 거는 어려운 줄 알고 있습니다. 알고 있는데 이왕 우리 지역에 이통장들이 고생을 많이 하는데 좀 사기진작 차원에서 좀 그 부분도 한 번 연구를 해주시기를 바랍니다. 물론 안 되는지 알지만도 한번 또 담당부서에서 좀 고민을 해가지고 5명 인원이 몇 명 안 되니까 좀 그 부분에서 혜택이 될 수 있도록.
석수

강석수총무과장

이통장 사기진작을 생각해서 그렇게 말씀해 주시는 거는 고맙습니다. 고마운데 이게 이통장 학교 재학 중에 1회에 한해서 장학금을 받도록 돼 있거든요. 설사 올해 장학금을 못 받았다 해도 내년에 또 받을 수 있고 하니까 그거는 내년에 가서 받으면 안 되겠습니까?

강혜원위원

예. 잘 알겠습니다. 그렀는데 좀 이 부분도 한번 검토를 해주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.
석수

강석수총무과장

알겠습니다.
장근

이장근위원장

예. 강혜원 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? (한점순 위원 거수) 한점순 위원님, 질의하십시오.
점순

한점순간사

우리 장학금을 받을 수 있는 학생의 자격 요건 부분에 대학생에 대한 이지연 위원님이 4.0이상을 너무 무리하다, 한 번 토론을 하자고 하신 부분에 있어서 우리가 새마을 장학금 같은 경우는 D학점입니다. 그렇죠?
석수

강석수총무과장

새마을자녀장학금 예, 맞습니다.
점순

한점순간사

형평성을 고려했을 때 이 부분은 충분히 조정을 할 필요가 있다, 이렇게 판단이 됩니다. 이 부분은 저도 이지연 위원님과 생각이 같습니다. 4학점으로 해서 하는 거 보다는 좀 점수를 낮춰서 더 많은 학생들이 혜택을 받을 수 있게끔 그리고 실제적으로 우리 새마을장학금 주는 거 하고 형평성에 맞추기 위해서도 그 부분은 고려돼야 된다, 이렇게 판단이 됩니다. 그리고 제6조 장학금 금액 부분에 있어서 통영지역 외 소제하는 고등학교에 재학 중인 학생의 경우에는 통영지역 소제하는 고등학교의 재학 중인 학생에게 지급하는 장학금의 범위에서 지급한다, 이런 거는 한 사람당 지급되는 금액 범위 내에서 준다는 말씀인건가요?
석수

강석수총무과장

예. 그렀습니다.
점순

한점순간사

저는 이 부분을 지금 현재 우리가 학자금 이자지원조례를 우리가 의원님이 발의를 하셔서 통과가 됐습니다. 그거를 하는 이유 중에 하나가 뭐였냐 하면 인재가 밖으로 유출되는 부분을 좀 방지하기 위해서 우리가 좀 더 활성화 시킬 수 있는 방안이 뭘까 해가지고 학자금 지원조례를 만들었는데요. 이거와 같은 경우에도 우리가 이통장자녀라고 해서 타 학교에 있다고 해서 지역에 있는 학생과 공등하게 이렇게 장학금도 지급되는 부분에 있어서는 인재 유출부분에 있어서도 조금 생각을 해야 되지 않겠나, 이런 생각이 드는데 과장님 어떻습니까?
석수

강석수총무과장

저게 고등학생이면 지역에 있는 고등학교 학비나 또 타 지역에 있는 대도시에 있는 학비나 비슷하더라고요. 차이가 거진 안 납디다.
점순

한점순간사

돈의 문제가 아니고요. 계속 우리 통영 같은 경우에는 대학교 있다 하더라도 경상대 해양과학대 하나 있고 대부분이 고등학생입니다. 지역에 인재가 많이 있음으로서 그 학교가 더 많이 알려지고 활성화가 된다는 거죠. 그런데 이런 인재들이 계속 밖으로 나가게 되면 지역에 있는 학교는 더 수준이 낮아졌다, 이렇게 평가 받을 수 있습니다. 특히 고성 같은 경우에 예전에 그런 경우가 많았죠. 고성여고 같은 경우에는 그 여고가 고성에서 가장 유명한 학교임에도 불구하고 대부분의 공부 잘하는 애들은 통영이나 진주, 마산으로 빠지고 나머지 성적이 안 되는 애들이 학교를 많이 가다 보니까 인식들이 많이 안 좋았습니다. 그런데 그거를 오히려 지역주민들이 몇 년 전부터는 지역에 있는 학생들을 더 많이 뽑기 위해서 혜택을 많이 주고 그 학교 수준을 높이기 위해서 노력을 했단 말입니다. 활성화시키기 위해서 그런 면에 봤을 때 단순히 얼마 안 되는 금액입니다. 그렇지만 그런 부분도 우려가 된다는 거죠. 그런 부분에 있어서 조금 통영지역에 가는 학생들한테도 혜택을 줄 수 있는 이런 방안도 좀 필요하지 않을까 라는 생각이듭니다.
석수

강석수총무과장

2항은 대학생이 아니고 고등학생에 한한 걸로 돼 있습니다. 돼 있고 아까 우리 학점관계를 이야기 하셨는데 사실상 새마을지도자자녀장학금은 국가적으로 도에서 도비가 지원이 되고 또 이통장자녀장학금은 우리 순수한 시비가 되겠습니다. 그래서 이번에 나름대로 이통장 사기진작을 위해서 상당히 규제를 어찌 보면 아주 자격조건을 완화 시켜 놨거든요. 그에 따라서 예상 인원이라든지 예상되는 예산이라든지 상당히 많이 올라 갈 걸로 생각이 듭니다.
점순

한점순간사

충분히 알겠습니다. 그런 부분도 검토가 되는 방향에서 조례가 제정이 됐으면 좋겠다하는 생각이고요. 지금 이 조례가 시행이 언제부터 입니까?
석수

강석수총무과장

이게 공판되는 날로부터 시행하는데 대학생의 자녀 장학금지급은 2014년 1월 1일부터 시행하는 걸로 돼 있습니다.
점순

한점순간사

우리 장학생 선발할 때 1학기, 2학기 2번 나눠서 하죠?
석수

강석수총무과장

예. 그렇습니다.
점순

한점순간사

1학기 때 받은 학생이 2학기 때 안 받는 게 아니고 한번 선발되면 1학기, 2학기 나눠서 돈을 지급하는 거죠?
석수

강석수총무과장

예. 그렇습니다. 일단 1학기 때 선발 된 학생한테 2학기에 주는데 2학기 때 지급 어떤 제외사유가 발생했으면 지급을 중단하는 걸로 돼 있습니다.
점순

한점순간사

그러면 여진 1학기 때 혜택 받은 사람이나 2학기 때 혜택 받은 사람 똑같다는 말씀이네요. 더 선정이 될 확률은 있을 수는 있겠네요. 확대가 됐기 때문에 자격기준이 그렇죠?
석수

강석수총무과장

아니 1학기 때 받은 사람은 별다른 일이 없는 한 2학기 때도 받도록 돼 있습니다.
점순

한점순간사

1학기 때 받은 사람 그대로 받는데 이번 2학기 때는 더 추가로 사람이 더 늘어난단 말씀이잖아요. 그죠?
석수

강석수총무과장

2학기 때 별도로 장학생을 별도 선발하는 거는 아닙니다.
점순

한점순간사

이 조례는 통과가 됐다 하더라도 2학기 때는 새로 뽑진 않는다, 이 말씀인가요?
석수

강석수총무과장

그렇습니다.
점순

한점순간사

그러면 이 부칙을 아예 처음부터 내년 1월 1일부터 시행하는 걸로 바꿔도 무방하겠습니다. 그죠? 어차피 새로 선정 안할 거고 아까 강혜원 위원님이 말씀하신 것 처럼 소급부분을 말씀을 한 번 하셨는데 소급부분에 있어서도 그렇게 검토할 이유가 없다. 아니면 할 수 없다고 말씀을 하셨기 때문에 그러면 내년부터 공포하는 걸로 해서 내년부터 형평성 맞춰서 이렇게 지급하는 방법을 고민해 보는 것도 괜찮다 생각이 드는데 어떻습니까? 과장님.
석수

강석수총무과장

그런데 1학기 때 지급대상자로 선발된 장학생이 2학기 때 선발이 안 될 수도 안 있습니까?
점순

한점순간사

품행이 단정하지 않은 이상은 성적을 다 없애는데 안 될 이유가 없지 않습니까?
석수

강석수총무과장

예. 학교에 퇴학처분을 받는다든지 학교장이 그런 부분이 있으면 통보가 되면 장학금 못줍니다.
점순

한점순간사

그러니까요. 그 부분 못주는 부분을 선정이 돼 있기 때문에 돈을 못 지급하는 거고 지금 어쨌든 이 조례에 의하면 기존에 1학기 때 장학금을 받는 사람이 8명 이었다면 그 8명은 큰 기책 사유가 없는 이상은 돈은 그대로 지급되는 거지 않습니까? 이 조례와 무방하게 그렇죠?
석수

강석수총무과장

예. 그렇습니다.
점순

한점순간사

그리고 신규로 성적을 표준을 없앴기 때문에 새로 신규로 장학생을 지금 현재는 선발할 계획이 없으신 거잖아요.
석수

강석수총무과장

예. 2학기 때 별도 장학생 선발 안합니다. 1학기 때 한 걸로.
점순

한점순간사

그러니까요 내년 1월 1일부터 이 조례를 공포를 해서 시행을 해도 무방하다, 이 말씀이죠. 고등학생이든 대학생이든 왜냐하면 이 말씀을 왜 드리나 하면 이게 공포가 되고 나면 지금 대학생만 규정이 돼 있습니다. 부칙에. 그러면 새로 이게 조례가 하고 나면 보통 한 달 뒤에는 시행이 됩니다. 그렇지 않습니까? 그러면 2학 때 장학생 선발을 우리시는 2학기 때 방침이 아니다 하지마는 조례상으로 하면 장학생 선발을 따로 해야 됩니다. 해서 이 부분을 혜택 받을 수 있는 사람을 선발해서 2학기 때는 혜택을 보게끔 해줘야 되고 그런데 2학기 때 선발 된 애들 입장에서 봤으면 1학기 때 분까지 혜택을 못 받은 거에도 불평이 있을 수도 있다는 거죠. 그런 거를 다 정리를 하려고 하면 제가 봤을 때는 소급 부분이 안 된다면 아예 내년 1월 1일에 시행하는 걸로 조례를 방침을 바꾸는 게 어떨까 이렇게 생각이 듭니다. 이 부분은.
석수

강석수총무과장

지금 한위원님 말씀대로 내년 1월 1일부터 시행한다 해도 큰 문제는 없습니다마는 보통 통상의 어떤 조례 공포는 일단 공포한 날부터 시행한다, 그렇게 안 돼집니까? 2014년 1월 1일부터 시행한다 해도 큰 어떤 법적으로 위법한 사항은 아닌 것 같습니다.
점순

한점순간사

예. 제가 이 말씀 드린 이유는 이 조례가 입법예고에 대해서 몇 분이 전화가 왔습니다. 그래서 이제 이게 하고나면 우리 애들은 1학기 때는 못 받았고 만약 2학기 때 받게 되면 그런 형평성에도 문제가 있지 않느냐. 그래서 2학기 때 선발되면 1학기 것 까지 소급해서 좀 지원해 줄 수 있는 방법이 없겠냐고 묻는 분이 많습니다. 그래서 아까 강혜원 위원님께서 여쭤봤는데 소급적용은 힘들다고 말씀을 하시니까 그런 부분에 있어서 오해나 소지나 이런 거 없애기 위해서는 이런 거 조금 고민을 한 번 해볼 필요가 있겠다, 싶어서 말씀을 드리는 겁니다. 이 부분은 저희들 의원하고 논의를 해서 그렇게 결정하겠습니다. 이상입니다.
장근

이장근위원장

예. 한점순 위원님, 수고하셨습니다. 본 위원장이 볼 때는 지금 현재 개정조례기 때문에 공포한 날로부터 시행한다는 그렇게 해도 당연한 거고요. 다만 장학금 지급에 관한 부분은 20014년 1월 1일부터 시행한다, 이렇게 가도 별 문제가 없는 걸로 이렇게 보여 집니다. 어떻든 개정조례기 때문에 그래서 공포한 날로부터 시행을 하고 장학금 지급은 2014년도 1월 1일부로 하고 그래요. 2014년 1월 1일부터 하고 개정사항에 대한 지급은. 자, 더 질의하실 위원 없습니까? (구상식 위원 거수) 구상식 위원님, 질의하십시오.
상식

구상식위원

과장님, 장시간 수고가 많습니다. 아까 이지연 위원님과 한점순 위원께서 장학금 대학생 관계 4.0이야기를 많이 하는데 4.0으로 하면 사실 힘들기는 힘듭니다. 그런데 이걸 갖다가 3점이나 이렇게 해놔 놓으면 대부분 대학생이 다 포함이 됩니다. 3.5로 하든지 그거는 모르겠고 일단 제가 볼 때는 이걸 아까 우리 과장님께서도 이야기 하셨다시피 지금 대학생이 한 70명 가까이 된다는데 이게 우리 고등학생들은 등록금이 얼마 안 되지마는 대학생들은 비쌉니다. 그래서 지금 우리 총무과에서 과연 해당되는 학생이 몇 명 정도 될 건인가 하는 거는 사실 좀 파악하기가 어려워요. 아, 고등학생 말고 대학생 말입니다. 아니 그러니까 그게 학생들이 성적이 어느 정도 되는지 성적표를 다 받아야 되잖아요. 사실 70명 정도 되는데 그래서 제가 볼 때는 4.0을 해가지고 1~2년 시행을 하고 그다음에 영 대상자가 적다든지 이랬을 때 늘리는 게 낫지 3.5나 3점으로 해가지고 대상자가 많아 가지고 지급을 하고 나서 뒤에 가서 그 사람들 깎지는 못 해여. 그러면 계속 우리 시에서 제정 부담을 져야 된다는 이야깁니다. 돈이 많으면 물론 다 그냥 3점이 아니라 2.0이라도 다 주면 좋지요. 안 그렇습니까? 그런데······.
점순

한점순간사

대학생하고 고등학생하고 다 합쳐서 장학생 범위가 이통장 범위에서 15%아닙니까? 따로 별도가 아니고.
석수

강석수총무과장

예. 그렇습니다. 이통장 정수의 15%입니다.
상식

구상식위원

어쨌든 간에 한 번 우리 집행부 안대로 한 번 시행을 해보고 바꾸는 거는 수월해도 나중에 줬다가 나중에 안주는 경우는 진짜 이거는 힘들거든요. 사실. 제 생각은 그렇습니다. 그거는 아까 우리 이지연 위원님 말대로 한 번 토론을 한번 해봅시다마는 저는 원안이 맞겠다하는 생각입니다.
장근

이장근위원장

예. 구상식 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주십시오. 질의시간에 거진 토론이 이루어지고 있었는 것 같습니다. (이지연 위원 거수) 예. 이지연 위원님.
지연

이지연위원

예. 저기 우리가 대학생 환산점수 때문에 제가 토의를 해야 되겠다, 이렇게 말씀을 드렸습니다. 이게 지금 우리가 모든 학생들을 다 장학금을 주는 것은 아닙니다. 이통장에 15% 고등학생, 대학생 합쳐서 15%입니까? 과장님?
석수

강석수총무과장

예. 이통장 정수의 15%죠.
지연

이지연위원

예. 15%면 보통 몇 명입니까?
석수

강석수총무과장

우리가 368명인가 됩니다. 거기서 15%면 55명 정도 됩니다.
지연

이지연위원

그러면 이 55명 정도라면 우리가 고등학생하고 대학생 다 합쳐도 55명보다 많지요? 55명보다는 학생 수가 더 많지요?
석수

강석수총무과장

예. 많습니다. 대학생만 해도 약70명 가까이 됩니다.
지연

이지연위원

그러면 지금 15%라고 했는데 이거를 어떻게 나눌 겁니까? 고등학생은 몇 명주고 대학생은 몇 명주고 이게 있어야 될 건데 일단은 고등학생 같은 경우는 제가 볼 때 15%정수 안에서 주려고 하면 성적도 이제 없어졌지 않습니까? 그러면 어떤 순서로 해서 뽑을 겁니까?
석수

강석수총무과장

지금 고등학교 대학생 수의 비율은 사실상 여기에 안정해져 있습니다. 우리 새마을지도자자녀장학금은 고등학생 대 대학생의 2 : 1 돼 있는데 이통장자녀장학금은 아직 그 비율은 안정해져 있습니다. 그래서 그런 부분은 우리 시정조정위원회에서 한번 거르도록 그렇게 하면 좋겠습니다.
지연

이지연위원

그렇게 되면 이게 정확한 우리가 예산을 정할 수가 없습니다. 그렇지 않습니까?
석수

강석수총무과장

어차피 예산은 예상치니까 그에 걸맞게 예산을 확보해야 되는데 자우튼 대학생, 고등학생 신청을 받아서 나름대로 탄력적으로 운영하면 안 좋겠나, 그렇게 생각을 합니다. 그러면 지금 이제 4.0으로 이렇게 하면 아무리 대학교 대학생 등록금이 우리가 만일에 사립대학교를 기준으로 본다면 1000만 원이라고 이렇게 이야기를 합니다. 그렇죠? 그랬을 때 고등학생 같은 경우는 한 60만 원에서 70만 원이 1년 학비죠?
한 90만 원에서 100만 원 그 사이정도가 될 겁니다. 그러고 아까 이야기가 대학생도 학자금 전액을 다 주는 게 아니고 고등학교 학생 장학금의 120%정도 범위 내에서 지급하는 걸로 돼 있습니다.
지연

이지연위원

그러니까요. 그러니까 고등학교 학생이 만일에 한 명이 100만 원을 받는 다고 치면 지금 우리가 예산이 얼마가 소요될 거다, 하는 것이 있어야지만 고등학생 몇%주고 그다음에 그 나머지 금액의 120% 이내잖아요.
석수

강석수총무과장

예. 고등학교 장학금의 120% 범위 내입니다.
지연

이지연위원

그러면 제가 볼 때는 대학생은 4.0이라도 참 받아가기 어렵겠는데요. 고등학교 학생의 10만 원 이면 지금 이 아이들을 만일에 대학생을 1000만 원으로 우리가 계산을 잡는다면 이게 지금 10배 아닙니까? 그러면 고등학교 학생 하나당 아니 대학교 학생 한 명당 고등학교 학생 10명이라는 이야긴데.
석수

강석수총무과장

지금 저희들 장학금 운영을 실질적으로 해보니까 우리가 연간 약 2200~2300만 원 정도의 예산을 확보를 하는데 거기에서 지금 현 장학금 지급 조례에 의해서 장학금 지급되는 금액이 약 600~800만 원 정도 밖에 지급이 안 됩디다. 그래서 나머지가 다 반납되고 그러는데 집행 잔액으로 남고 그러는데 앞으로 만약에 2200만 원 정도를 갖다가 확보하면 대학생 고등학생 수가 엄청 많이 늘어나지 않느냐 그렇게 싶습니다.
지연

이지연위원

과장님, 제가 과장님 하고 이야기를 하다보니까 이거 4.0도 없애도 받아갈 장학생이 없어 보입니다. 대학생은. 이거 성적하고 관계 전혀 없이 예산 범위 내에서 고등학교 아이들 주고 대학교 주려고 하면 이게 4.0아니라 3.0이라도 받아 갈 학생이 없겠는데요.
장근

이장근위원장

아니. 이지연 위원님, 지금 과장님 말씀이 예산을 한 2200~2300만 원을 확보를 하는데 지금 실질적으로 집행되는 거는 한600만 원에서 800만 원 정도 밖에 안 되더라.
지연

이지연위원

그때는 성적이 있었으니까 그랬고 이제는 성적이 없지 않습니까. 성적이 없으면 지금 55명 정도의 지금 이통장이 있는데 수혜를 받을 수 있는데 학생은 대학생만 해도 70명이란 말입니다. 그러면 고등학교 학생하고 합쳐가지고 140~150명은 될 거다. 그러면 고등학생들이 성적기준이 하나도 없는데 여기서 얼마나 받아가겠느냐는 거죠.
장근

이장근위원장

그거는 우선적으로 고등학생을 무조건 우선적으로 가야 되잖아요.
지연

이지연위원

그렇게 하면 대학생이 받아가기가 참 곤란하다. 왜냐하면 그 학생들이 받는 금액의 120% 안에서 돈을 주게 돼 있으니까 그러면 고등학생 10명이 받아가는 거에 한 명 대학생인데 55명 뽑는데서 만일에 우리가 돈으로 계산을 해본다면 고등학생이 30명 받아간다고 하면 대학생이 1명에서 겨우 1명 받아가는 30명에 1명 우리가 금액으로 보면 지금 그렇게 나오는데 그렇게 된다면 4.0아니라 3.0이라도 받아갈 대학생이 있겠느냐 하는 이야기입니다. 그러면 굳이 여기에다가 4.0이라고 우리가 환산점수를 할 이유도 없는 거다.
장근

이장근위원장

아니 그러니까 점수 개념은 다음이고 제가 보는 것은 어떤 것이냐 하면 15% 범위라면 적어도 대학생 자녀한테 몇%를 줄 것이냐, 그 속에서 이게 정해지면 그래도 나머지 부분에 대한 것은 우리 대학 자녀부분에 대한 것은 그게 나온단 말입니다. 대상자가 몇 명 정도.
지연

이지연위원

그러니까 지금 위원장님이······.
장근

이장근위원장

그리 했을 때 그러면 3.0이 나왔던지 3.5라든지 이리 해놔 놓으면 대상자가 엄청 많아져버리게 되고 안한다는 이야깁니다. 그래서 제가 보는 거는 일정 15%범위 내에서 대학생 자녀한테 줄 수 있는 범위를 얼마나 갖고 갈 것인가 이게······.
지연

이지연위원

제가 지금 이야기 할 건데 위원장님이 너무 앞서 간 거에요. 지금. 제가 지금 4.0이 지금 소용이 없다는 것을 이야기를 하면서 몇%가 나와 줘야 지만 된다, 대학생은 얼마 주겠다는 거를. 지금 위원장님이 다 말씀 하셨어요. 과장님.
석수

강석수총무과장

맞습니다. 저도 거기 공감을 합니다. 그런데 아까 말씀드렸다시피 새마을지도자자녀장학금 같은 경우에는 고등학교 대학교의 어떤 비율을 갖다가 2:1로 줬거든요. 그런데 지금 현재 이 조례상에는 이 비율이 없습니다. 없는 부분은 향후에 이제 보완을 하는데 지금 현재는 어떤 장학금 지급 규칙에 아마 어찌 보면 비율을 정해가지고 어차피 장학금 지급에 관련한 거는 시정 조정 위원회에서 걸러야 되니까 그렇게 비율은 규칙으로 정해주면 안 좋겠느냐 싶습니다. 일단······.
장근

이장근위원장

아니 지금 개정을 하는 사항이니까 이렇게 개정을 하고 한 번 시행을 해보고 그런 이야기지.
석수

강석수총무과장

제가 이제 말씀드리고······. 아까도 이야기 했다시피 장학생 자격 요건을 갖다가 엄청 많이 낮춰났습니다. 낮춰났기 때문에 장학생 수가 상당히 많이 불어날 거고 또 아까 대학생 까지 추가를 하면 그에 따른 소요예산도 걱정을 해야 될 형편입니다. 그래서 아까 제가 서두에 말씀드렸다시피 한 번 일단 시행을 해보고 1~2년 후에 한 번 결과에 따라서 한 번 개정을 하는 게 안 좋겠나, 그렇게 싶습니다.
지연

이지연위원

%는 오늘 정하지 말고 현행대로 %가 없는데 무슨 현행대로가 됩니까? 안되는데.
장근

이장근위원장

자, 이렇게 하겠습니다. 지금 토론이 금방 끝날 것 같지도 않고 하는데요. 한 10분간 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음)
석수

강석수총무과장

잠깐 참고적으로 하나 비율을 정해버리면 매년 신청하는 학생 수가 상당히 또 차이가 날 수 있습니다. 어느 해는 대학생이 많다든지, 어느 해는 또 대학생이 적다든지 그래가지고 이게 서로 비율이 안 맞을 수가 있어요. 그래서 신청에 따라서 비율을 갖다가 정하는 게 좋지 않느냐 그렇게 싶습니다.
장근

이장근위원장

예. 과장님 11시 40분까지 정회코자 합니다. 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 11시 40분까지 정회를 선언합니다.

11시 27분 회의중지

11시 41분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 토론 결과 한점순 위원께서 부칙을 다음과 같이 개정하자는 수정제의를 하셨습니다. 수정 내용은 이 조례는 공포한 날로부터 시행한다. 다만 제2조 1항 제2조 2항부터 4항까지의 개정 및 신설 사항은 2014년 1월 1일부터 시행한다. 고 하셨습니다. 수정제의를 했습니다. 본안에 대해 동의하시는 위원님 계십니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) 동의하시는 위원이 계시므로 안이 성립되었습니다. 위원 여러분, 다른 의견 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정 제5항, 통영시 이통장자녀에 관한 조례 일부개정조례안은 수정한 부분은 수정안대로 여타부분은 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 수정 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 무전119안전센터 이전 신축에 따른 영구시설물 축조동의안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원 없습니까? (구상식 위원 거수) 예. 구상식 위원님, 질의하십시오.
상식

구상식위원

아직 보니까 12시까지 채우려면 시간이 조금 남았네. 과장님, 여기 보니까 건축비는 소방서에서 자기들 자체 조달을 한다고 이렇게 해놨는데 이게 도에서 도비로 정했다, 이 이야기지요?
석수

강석수총무과장

예. 기존 도비가 확보 돼 있습니다. 그렇습니다.
장근

이장근위원장

예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다.
점순

한점순간사

아니 손을 들었는데 질문하라고 그런거······.
장근

이장근위원장

방망이 쳤으니까 좀 있다가 서면으로 하십시오. 아닙니다. 못 봤습니다. 전혀 아닙니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항, 무전119안전센터 이전 신축에 따른 영구시설물 축조동의안은 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 통영시 명예시민증서 수여 승인의 건에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (강혜원 위원 거수) 예. 질의하십시오. 강혜원 위원님.

강혜원위원

예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 오늘 우리 명예시민증서 수여 승인의 건을 의결하는 우리 최정범씨 본 위원이 지난 미국 위싱턴가서 만나가지고 이분이 안내를 해가지고 미행정부를 갖다가 그때 우리가 노로바이러스 이래가지고 여러 가지 굴 수출 중단이라든가 그래가지고 여러 가지 어려운 부분이 있었는데 이 분으로 인해가지고 미행정부를 갖다가 이래가지고 굴 시식회를 열었습니다. 그래서 제가 볼 때는 오늘 올라오신 분들은 다들 훌륭하신 분인데 본 위원이 볼 때는 그렇습니다. 지금 현재 우리가 41명이 지금 명예시민 수여로 돼 있는데 명예시민 수여하기 전에는 나름대로 좀 우리 지역을 갖다가 상당히 관심을 가지고 좀 그렇게 하는데 명예시민 수여만 되고 나면 이상하게 별로 관심도 없고 시에 여러 가지 행사라든가 그럴 때 별 참여도도 낮고 좀 이런 부분에 대해서 우리가 볼 때 명예시민 수여만 중요한 게 아니라 사후 관리가 본 위원이 볼 때는 중요하다고 봅니다. 지금 볼 때 51명보면 우리가 그동안에 여러 가지 각종 행사라든가 여러 가지 볼 때 별로 참여의식도 그렇고 관심도 안 가지는 거 같은데 우리 과장님 여기 대해서 설명을 좀 해주시기 바랍니다.
석수

강석수총무과장

우리 명예시민 중에서 사실상 연로하신 분들은 별로 활동을 안 하시고 그나마 좀 젊으신 분들은 우리 시정에 상당히 도움을 주고 있습니다. 예를 든다면 박은경씨라든지 이홍구 전)국 무총리라든지 그다음에 박성훈 재능그룹회장이라든지 송일국씨라든지 또 우리 전임대통령께서도 이명박 대통령께서도 명예시민이었기 때문에 저번에 통영을 다녀가셨다, 그렇게 이야기도 하십니다. 그래서 저희들 나름대로 우리 지역의 어떤 통영소식이라든지 각종 행사에 초청장도 보내고 합니다마는 간혹 적극적인 분이 있는가 하면 좀 소극적인 분도 있는 분도 많이 있습니다.

강혜원위원

물론 41명 중에서 또 관심을 가지시는 분도 극소수 있습니다. 이상하게 명예시민만 되고 나면 수여하기 전보다 관심도가 좀 떨어지는 것 같더라고요. 그래서 좀 그런 어려움이 있습니다. 두려움이. 그래서 본 위원이 볼 때는 이 두 분 올라오신 분에 대해서는 우리 시에서는 꼭 필요하신 분인데 좀 더 명예시민이 수여가 되더라 해도 더욱 더 많은 관심을 가져가지고 좀 상당한 우리 통영시에 역할을 할 수 있도록 좀 만전을 기해 주시기 바랍니다.
석수

강석수총무과장

예. 알겠습니다. 음으로 양으로 또 우리 예산 확보하고 하는 부분 이라든지 또 우리 여타 어떤 시정발전을 위해서 나름대로 조언을 많이 해주는 분도 계시고 합니다. 계속해서 관리에 철저를 기하도록 그렇게 하겠습니다.

강혜원위원

이상입니다.
장근

이장근위원장

예. 강혜원 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항, 통영시 명예시민증서 수여 승인의 건은 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 8. 통영시 노인일자리 창출 지원 조례안(강혜원 의원 외 11인 발의)
다음은 의사일정 제8항, 통영시 노인일자리 창출 지원 조례안을 상정합니다. 본 조례안을 대표발의하신 강혜원 의원님으로부터 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 강혜원 의원님, 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

강혜원의원

반갑습니다. 강혜원 의원입니다. 통영시 노인일자리 창출 지원 조례안에 대해 제안 설명을 드리겠습니다.
장근

이장근위원장

강혜원 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
민영

김민영전문위원

전문위원 김민영입니다. 통영시 노인일자리 창출 지원 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
장근

이장근위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? (구상식 위원 거수) 예. 구상식 위원님, 질의해 주십시오.
상식

구상식위원

강혜원 의원님, 그 자리에 앉는 거 처음 보겠네요. 여하튼 앞으로 고령화 사회가 돼 가면서 우리 일할 수 있는 노인들의 일자리를 창출 해 준다는 이런 조례는 상당히 바람직하다, 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 다만, 한 가지 우려가 되는 것은 그동안에 지원 조례가 없었을 때에도 우리 시장이나 자치단체 장들이 어떻게 보면 인기위주로 표를 의식한 이런 일자리 창출사업을 많이 해왔습니다. 그래서 이 조례가 재정됨으로 해서 우리 집행부에서 앞으로 이 조례에 근거해서 객관성 있고 타당성 있는 이런 사업이 돼야지 무턱대고 이 조례가 있으니까 시장이 선심성으로 이렇게 운영이 돼서는 안 되겠다, 하는 그런 생각이 듭니다. 우리 강혜원 위원께서도 이 부분에 대해 충분히 감안을 하셨겠지마는 우리 집행부에서도 앞으로 규칙을 제정을 한다든지 했을 때 어느 정도의 합리적 기준이 있어야 되겠다, 하는 그런 생각이 듭니다. 우리 강의원님보다 박태도 과장님께서 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변 좀 부탁드리겠습니다.
태도

박태도행복나눔과장

말씀드리도록 하겠습니다. 사실을 여기 노인일자리 사업이 위에 지침에 따라서 각 국비하고 지방비 도비가 지원되고 거기에 시비가 매칭 돼 가지고 하는 그런 사업입니다. 그런 사업인데 이 앞에는 사실은 확대 돼 가지고 시비 그 내려오는 외에 매칭 외에 시비를 더 들여 가지고 한 그런 사항도 있었습니다. 그런데 올해부터는 국비하고 지방비 매칭범위 내에서 지금 하고 있습니다. 저희 일자리 사업을 하고 있기 때문에 그렇게 크게 걱정 안 해도 되고 또 사실은 어떨 때 보면 지방경기 활성화를 위해서 어느 정도는 또 탄력적으로 운영을 할 수는 있습니다. 있기 때문에 그런 뜻에서 너무 또 아까 우리 구상식 위원님께서 지적하신대로 이게 인기 위주로 해가지고 팍 늘려가지고 하는 그것도 문제가 있다고 생각합니다. 그래서 어쨌든 이게 적절하게 집행돼야 되고 이걸 이렇게 조례를 정함으로 해서 어쨌든 우리 규모라든지 이런 게 의회에 보고가 될 것입니다. 그러면 적절하게 규모라든지 그다음에 국비가 내려왔는데 우리가 국비와 도비는 세팅이 됩니다. 그러면 시비를 얼마를 더 해가지고 얼마나 더 늘릴 것인지 아니면 거기에 딱 맞출 것인지 그런 거는 탄력적으로 운영을 하면 안 되겠나 그렇게 싶습니다.
상식

구상식위원

예. 탄력적으로 운영을 하면 되지요. 되는데 여기에 따른 어쨌든 우리 집행부 시행세칙을 제정할 계획입니까? 필요가 없습니까?
태도

박태도행복나눔과장

예. 지금 현재 우리가 여기 이걸 안 해도 법하고 그다음에 규정하고 규칙이 세칙이 내려오고 있습니다. 내려오고 있는데 여기에 너무 잘 돼 있고 정확하게 돼 있기 때문에 특별히 규칙을 안정해도 저 개인적인 생각은 그렇습니다. 그렀는데 나중에 일단은 검토를 전체적으로 해보도록 하겠습니다.
상식

구상식위원

물론 검토를 해보겠지마는 제가 아까 말씀을 드렸다시피 뭐 다 우리 시장님이고 자치단체장들이 주민들을 위하고 노인들을 위하고 서민들을 위해서 다 업무를 추진을 하는 거는 저도 저희들도 알고 있습니다. 알고 있는데 그렇다 치더라도 어느 정도는 객관적인 기준이 마련되어야 그 시장이나 자치단체장들이 자의적으로 운영할 수 있는 그런 부분을 일부 미연에 방지할 수 있다, 하는 그런 생각이기 때문에 그 중앙부처에서 내려오는 운영규정이라든지 여러 가지 참조를 해가지고 한 번 규칙을 제정 할 수 있는 그런 기회를 가졌으면 좋겠다, 하는 생각이니까 한 번 우리 과장님께서 그 부분을 한 번 검토를 해주시기를 바랍니다.
태도

박태도행복나눔과장

예. 그렇게 하겠습니다.
장근

이장근위원장

예. 구상식 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? (한점순 위원 거수) 예. 한점순 위원님.
점순

한점순간사

노인일자리 창출 지원 조례안인데 지금 구상식 위원님이 질문하는 과정에 우리 과장님께서 답변하는 부분에 있어서 조금 제가 이해가 잘 안 되서 질문을 좀 드리겠습니다. 보통 우리가 국도비가 내려오는 사업은 매칭사업비로 시비가 들어가는 것이고 조례로 이렇게 규정될 경우에는 시 자체사업으로 하기 위해서 이 조례를 보통 만듭니다. 그렇지 않습니까? 과장님.
태도

박태도행복나눔과장

꼭 그렇지 만은 않다고 생각합니다.
점순

한점순간사

그러면 매칭사업비로 쓰기 위해서 조례를 만드는 건가요? 강혜원 의원님 여기에 대해서 설명을 좀 해주시겠습니까?

강혜원의원

예. 이거는 사실상 우리가 노인일자리가 시행 된 지가 좀 됐습니다. 됐는데 지금 우리가 모든 일을 하려고 하면 조례가 먼저 시행이 돼야 되는데 조례도 없이 그만 중앙정부 지침에 따라가지고 여기까지 해 왔었습니다. 그래서 무언가 조례를 제정을 함으로써 원칙에 맞게 노인일자리를 하고자 해서 오늘 제가 조례를 제정을 했습니다.
점순

한점순간사

알겠습니다. 무슨 말씀인지. 저희 의문이 드는 부분은 중앙부처에서 내려오는 지침에 따라서 예산을 하긴 하지만 보통 우리가 지금 행복나눔과에서는 노인일자리 창출은 월 한 40만 원식 지급되는 복지차원에서 주는 이런 일자리인데요. 실제적으로 일자리 창출사업 같은 경우는 지역경제과에서 지금 하고 있습니다. 그래서 그거와 입안해서 이 부분을 같이 연장선상에서 본다면 자체적으로 그러면 우리가 노인일자리 창출을 어떤 거를 창의적으로 만들어 낼 것이냐, 그러고 그 분들한테 일정한 40만 원가지고 솔직히 생활하기 힘듭니다. 그래서 어느 정도 생활여건이 될 수 있는 월급을 지급할 수 있느냐 이런 부분도 검토가 되어져야 되는 부분이라 생각을 합니다. 제4조에 보면 노일일자리창출 추진계획에 노인일자리 개발과 보급에 관한 상황, 훈련에 관한 상황, 사후관리 관한 상황 이렇게 돼 있는데요. 그러면 위에 지침에 있는 내용대로 한다면 우리가 지금 자체적으로 노인일자리 창출 계획을 세우고 나면 도에다가 보고를 하지 않습니까? 그렇죠. 과장님? 그러고 난 뒤에 그거는 도에서 국도비 내려오는 예산 범위 내에서 계획을 해서 보고를 하는 거지 않습니까? 시 자체에 예산을 더 투입을 해서 어떤 사업을 한다, 이런 계획은 전혀 없었었죠?
태도

박태도행복나눔과장

아닙니다. 이게 국비, 도비는 전체적으로 해가지고 각 시군별로 내시가 됩니다. 내시가 되면 시군형편에 따라서 물론 그 시군비에 대해서 작게는 못하지마는 어느 정도는 늘려가지고 해가지고 그 전체를 보고를 하고 집행을 하도록 그렇게 지금 하고 있습니다.
점순

한점순간사

그 부분을 좀 명확하게 할 필요가 있다, 라는 생각이 듭니다. 우리 조례상에 보면 연간계획을 세워서 하게끔 돼 있는데 이 연간계획이 우리가 지금 위에 도에다가 보고하는 그 계획대로만 이 사업이 그거대로 계획을 세웠다고 판단이 된다면 이 조례를 우리가 굳이 만들어서 이렇게 할 이유가 없다, 이런 생각이 들거든요. 그래서 별도로 우리 통영시만의 노인 일자리사업을 어떻게 할 거냐, 그리고 이 분들이 필요한 수요에 대비해서 생활을 할 수 있는 임금을 어느 정도 지급 할 건지 이런 구체적인 계획이 좀 필요하다, 이렇게 판단이 됩니다. 과장님, 어떻습니까?
태도

박태도행복나눔과장

사실은 여기 노인일자리 사업은 한 달에 시간이 정해져 있고 20만 원으로 세팅이 돼 있습니다. 아까 40만 원이라고 했는데 20만 원입니다. 1인당. 그리고 이걸 가지고 생계를 하고 그런 편은 아닙니다. 이게 어느 정도 노인이기 때문에 여가를 선정해가지고 물론 생계도 하지마는 용돈도 하고 건강도 챙기고 하는 다목적 어떤 그런 게 있습니다. 그래서 물론 매년 연말이 되면 국가에서 내려오는 계획에 의해서 저희들이 수립을 합니다. 하는데 여기에 조례안에 보면 여러 가지 내용을 담고 있는데 그중에 특히 7조에 보면 지방자치단체 공공이 설치하는 운영하는 매점, 청소, 주차관리 매표 이런 것도 5세 이상의 노인을 갖다가 고용하는 우선적으로 반영해 줘야 된다, 이런 사항도 있고 또 8조에 보면 생산품 우선구매 부분도 있습니다. 이게 얼마만큼 잘 운영이 될지 그거는 모르겠습니다마는 저희들이 해봐야 또 이런 거를 발굴 해가지고 적용시켜야 알겠지마는 이런 부분을 이 안에다가 조례에 담고 있기 때문에 우리가 이런 부분에 대해서는 적용 할 수 있는 근거가 있다. 그렇게 생각하고 아까 우리 한점순 위원님께서 지적한 대로 전체 계획을 세워가지고 그래가지고 할 수 있도록 그렇게 진행을 하도록 하겠습니다.
점순

한점순간사

예. 알겠습니다. 과장님. 말씀해 주셔서 감사하고요. 이 부분이 실제적으로 그런 거 보다는 아까 말씀 7조항 처럼 생업이 지원이 실제적으로 될 수 있는 아마 이런 게 필요한 노인들이 상당히 많은 걸로 알고 있습니다. 그리고 지금 현재 우리가 읍면동 이렇게 해서 기간제로 해서 어르신들이 일을 하시는 분들이 많거든요. 그런 부분 실태 조사도 면밀히 해서 적재적소에 필요한 부분에 그리고 그분들이 어 느 정도 생활이 될 수 있는 그래서 최저임금을 받을 수 있는 이런 구조로 만드는 것 까지 연차적인 계획을 세워서 진행이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.
장근

이장근위원장

예. 한점순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제8항, 통영시 노인일자리 창출 지원 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제1차 기획총무위원회를 마치겠습니다. 제2차 회의는 7월 19일 오전 10시에 개의하여 2013년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건을 심의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 08분 산회

출처 경남 통영시의회 회의록