이한영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 태백시의회 정례회 제7차 주요업무추진상황점검특별위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2013년도 주요업무 추진상황 보고의 건의 상정합니다. 한국청소년안전체험관장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

한국청소년안전체험관장 안길헌입니다. 한국청소년안전체험관 소관 2013년도 주요업무 추진상황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지 업무추진 목표입니다. 분야별 실천 전략으로 안정된 발권 및 검표로 체계화된 운영체계 구축과 적극적인 마케팅 추진을 통한 모객의 극대화, 완벽한 시설운영으로 체험관 효율성 제고를 통하여 시 경영수익 창출 및 지역경제활성화에 기여하고 전국 최초 안전을 상품화한 성공모델로 정착시켜 우리 태백시가 안전교육의 메카로 부상하고자 합니다. 2페이지 일반현황입니다. 인적구성은 강원도 소방공무원 5명을 포함하여 정원 27명이 되겠습니다. 주요업무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 예산현황입니다. 세입은 41억3,100만원이 되겠습니다. 세출은 계속비사업비 219억5,600만원을 포함해서 254억4,600만원이 되겠습니다. 다음 4페이지 국민안전체험테마파크 조성사업입니다. 그 동안 추진상황을 보고 드리겠습니다. 지난해 8월 17일날 안전체험관을 준공해서 10월 31일날 개관을 했습니다. 그리고 2012년 8월부터 현재까지 GS건설과 대한상사중재원에 심의 중에 있고 7월중으로 최종 판결이 예정되어 있습니다. 진입도로중 장성지구 도로 180m와 교량 1개소는 준공을 했습니다. 향후계획입니다. 도시기본 및 관리계획 변경은 지난 7월 4일 강원도 도시계획위원회 심의가 완료되었습니다. 따라서 중앙지구 짚라인 설치는 국유림 사용 협의와 실시계획 도서작성을 하반기에 추진하도록 하겠습니다. 그리고 대한상사중재원 최종판결이 내려지면은 설계변경과 준공금을 하반기에 지급토록 하겠습니다. 철암지구 과선교 공사는 공사 중지 기간에 따라서 공기 연장 협의를 GS건설과 협의하도록 하겠습니다. 다음 5페이지 관람객 모객 인센티브 지급입니다. 사업개요로 일반관람객 100명을 모객 달성시 태백사랑상품권 지급과 MOU체결 단체관람객 유치시에 인센티브 지급하는 사항이 되겠습니다. 지급 방법은 일반관람객 매표 후에 본인이 원할시에는 인센티브 지급 시스템에 입력을 하고 개인별로 100명 모객 달성시에는 태백사랑상품권 10만원을 지급하는 방안과 MOU체결 단체는 이것은 강원도 교육청이 되겠습니다. 최종 저희들이 정산을 해서 수익금의 5%를 학교발전기금으로 지급하는 그런 사항이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로서는 지난 5월 31일 조례개정을 해서 6월 28일 인센티브 발급에 따른 시스템을 구축 완료했습니다. 그래서 하반기 12월중으로 인센티브를 지급토록 그렇게 하겠습니다. 다음 6페이지 청소년 재난안전체험 캠프 운영입니다. 시원한 태백이라는 지리적 장점과 안전체험이라는 특화된 프로그램을 결합한 여름철 재난안전체험캠프를 시범운영하고자 합니다. 운영시기는 8월중 3회를 실시하는 것으로 하고 주요내용은 5개 체험관 및 트리트랙 체험, CPR 등 응급처지교육 등이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로서는 지난 6월에 청소년 재난안전체험캠프 계획 수립을 하고 청소년수련활동 인증 프로그램을 신청해서 7월 5일 한국청소년 활동진흥원으로부터 인증 완료를 하였습니다. 향후계획이 되겠습니다. 7월중에는 교육지원청 및 각급 학교 유관기관에 홍보를 실시하고 8월에 캠프 추진 후에 9월에 결과보고를 보고토록 하겠습니다. 다음 7페이지 365세이프타운 종합운영계획입니다. 그동안 추진상황으로서는 6월 28일 현재 체험객 방문은 29,262명, 이용료 수입은 3억7,641만7,000원이 되겠습니다. 그중에서 소방학교 연계체험은 3,553명이 연계체험을 하였습니다. 그리고 연간회원제 운영 등 각종 인센티브 및 할인 이벤트 행사 추진으로 안정적으로 수요확보하는데 주력하였습니다. 향후 계획으로는 각종 청소년연계프로그램 및 시설확충을 통해서 청소년 관람객을 확보를 하고 다음 8페이지가 되겠습니다. 체험객의 편의시설을 지속적으로 확충해서 체험객 만족도 향상과 프로그램을 운영하는데 노력하도록 하겠습니다. 다음 9페이지 365세이프타운 전략적 홍보마케팅 추진입니다. 마케팅 전략은 “안전은 학습이 아니라 체험입니다.” 라는 슬로건 아래 개장 초기에 2~3년 동안 전략적 홍보 강화를 통해서 마케팅 효과를 극대화 하도록 하겠습니다. 그동안 추진상황으로서는 금년에는 강원도 교육청을 비롯한 5개 기관과 MOU를 체결하였고 총 7개 기관과 MOU를 체결하였습니다. 그리고 한국관광공사와 파트너 쉽을 형성해서 전략적 홍보에 주력하고 있습니다. 특히 365세이프타운이 한국관광공사에서 선정한 7월달에 이달에 가볼만한 곳으로 선정되어서 한국관광공사 홈페이지와 일간지 등에 게재가 되었으며 여름철 국내관광 캠페인으로 365세이프타운이 TV-CF로 6월 20일부터 8월까지 TV는 95회, 라디오는 246회를 송출을 하고 있습니다. 그리고 관계기관 팸투어는 10회를 실시하였고 여행박람회 및 관광설명회는 5회를 실시하였습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 전략적 홍보마케팅 추진으로 각급 기관 및 단체에 365세이프타운을 적극 홍보하고 있으며 이에 따라서 수도권 지하철 스크린도어 광고를 7월달부터 12월까지 지하철 2호선하고 4호선 2개 역에서 스크린도어 광고를 하고 있습니다. 그리고 한국지역진흥재단과 연계해서 정부종합청사에 LED영상을 지금 표출하고 있으며 강남버스터미널에 벽면이용 광고를 7,8월 2개월 동안 실시를 하고 있습니다. 그리고 강원랜드 숙박과 우리 관내 관광지를 패키지한 상품을 여름철 피서철을 맞이해서 7,8월에 합동으로 판매를 하고 있습니다. 향후계획으로서는 중앙언론사 기자단 및 관광관련기관, 청소년단체 등을 지속적으로 팸투어를 실시하도록 하겠습니다. 지금까지는 학교 관계자들을 주로 팸투어를 실시했는데 교육과학기술부에서 일선 교육청에 자치단체 팸투어를 불가방침에 따라서 방향을 좀 바꿨습니다. 국내외 유관기관 및 단체와는 MOU를 추진토록 지속 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 11페이지 365세이프타운 시설 운영입니다. 설비 현황은 전기 설비가 3,000KVA이고 비상발전 설비가 3대, 기계설비는 흡수식 냉온수기 2대외 10종, 소방설비는 소화전 26개소 외 24종, 승강기는 7대, 곤돌라는 2개 구간에 1,423m에 시설을 운영하고 있습니다. 그동안 추진상황은 곤돌라 부분은 곤돌라설비 정기점검은 분기 1회씩 실시를 하고 있습니다. 그리고 곤돌라 안전점검과 정기검사는 교통안전공단으로부터 지난 6월에 검사를 받았습니다. 다음 12페이지 승강기는 한국승강기안전관리원으로부터 승강기 정기검사를 6월 3일 실시를 하였습니다. 향후계획으로는 수전설비중에서 고압수전설비 정기검사는 12월에 그리고 증기보일러 정기검사는 10월, LPG저장소 정기검사는 8월에 실시토록 하겠습니다. 그리고 하반기 곤돌라설비 정기점검은 분기 1회씩 실시토록 하겠습니다. 다음은 13페이지 365세이프타운 체험시설 운영관리입니다. 체험시설은 저희들이 5개 체험관과 키즈랜드, 트리트랙 등 7개소를 운영하고 있고 전시시설은 소방문화전시관, 곤충관 해서 2개소를 운영하고 있습니다. 이에 따른 운영요원은 24명이 투입되고 있습니다. 그동안 추진상황으로서는 체험시설 안정적 운영을 위해서 일일, 주간, 월간 정기점검을 확정하였고 한국종합유원시설협회로부터 유원시설 특별점검을 지난 4월에 받았고 안전성검사는 6월에 실시하였습니다. 그리고 체험관 운영요원의 안전 및 친절교육은 안전교육은 주 1회를 실시하고 있으며 친절교육은 4회를 실시하였습니다. 향후계획입니다. 체험시설 안정적 운영을 위한 점검정비를 지속적으로 추진하고 다양한 체험시설 확충을 위해서 농연탈출, 종합피난체험, 소화기체험, 트리클라이밍, 트릭아트 등을 하반기에는 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음 14페이지 청소년 수련실 운영이 되겠습니다. 청소년 수련실 운영은 그동안 청소년운영위원회를 지난 4월 27일 초․중․고등학교 학생들 20명을 대상으로 해서 구성을 하였고 매월 1회 정기회의를 실시하고 있습니다. 각종 발표, 워크숍 장소로 3회를 제공하였습니다. 향후계획으로서는 청소년운영위원회 활동을 지속적으로 추진해서 타 시설과의 비교 분석을 하도록 하겠습니다. 그리고 핀버튼 체험이라든가 투호, 제기 등 민속놀이 체험을 지속적으로 운영하고 금년 10월, 11월에는 재난관련 포스터 전시회를 개최하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님!

예.

과장님 보다 관장이 더 높지 않은가?

똑같습니다.

먼저 가셔서 하여튼 고생 많이 하시구요. 또 그와 더불어서 엄청난 책임이 있다는 것을 항상 마음에 두시고 열심히 해야 된다는 말씀을 다시한번 강조 드리겠습니다. 무슨 시설이든지 처음 가는 분들이 제일 고생합니다. 우리 쉬운 예로 스포츠레저과가 새로 생겼을때 그 과장님이 엄청 애를 먹었어요. 그와 똑같다고 저는 그렇게 보거든요. 어쩌면 그것보다 더하지 않느냐..... 우리가 엄청난 투자를 해서 태백시의 핵을 긋는 2대사업 중에 한가지인데 그 사업을 과연 처음간 우리 관장님이 얼마나 열심히 하느냐에 따라서 안전체험관의 생사가 달려있다는 이런 마음을 가지고 해주시길 부탁의 말씀을 먼저 드릴게요.

예.

지금 우리가 모객 인센티브 지급이 있잖아요?

예.

이게 한 8,000만원이 다 지급 되었을때 우리 수익금이 얼마 정도 되지요? 수익 총액이?

한 10억.....

10억?

예, 저희들이 1인당 1만4,000원을 계산해서 5%를 계산하면 10억 정도 됩니다.

10억에 8,000만원? 그러면은 8% 정도 되지요? 그러니까 10%면 1억이고 그 다음에 8,000만원이면

저희들이 5%로 계산하는데 저희들이 10억 받으면

10억이면 8%지요?

예, 계산 착오가 있었습니다.

5%요?

예.

전체 수익을 얼마 잡습니까?

저희들 전체 수익을 20억으로 잡았는데 금년에

그러니까 20억을 잡았을때 5%, 한 4% 보면 되는 것이지요?

예.

하여튼 정말로 이런 방법까지 동원해서 우리가 어쨌든 모객을 모집하려고 하잖아요?

예.

인센티브라는 것은 한번 정해주면은 낮출 수는 없어요.

예.

그래서 처음 시도하는 것이기 때문에 파격적인 인센티브를 주지만 앞으로 이것을 인상한다든가 이런 것을 할 때는 정말 계산기를 잘 두드려 가지고 확실하게 해가지고 어떤 목표달성 할 수 있는 그런 수치를 가지고 인상을 해야 되겠다 이런 말씀을 다시 드릴게요.

예.

이게 굉장히 중요한 거잖아요?

예.

인센티브 주고 수입이 없으면 할 필요가 없잖아요?

예.

그 다음장도 재난안전체험 캠프를 하는데 이렇게 우리 1,000만원 예산을 들이면 얼마 정도 올 것이며 수입은 얼마 정도 예상을 해요? 그런 계획을 잡았을것 아니예요?

예, 그 부분은 저희들이 1,000만원으로 시범운영하는데 금년에 지금 내일부터 저희들이 모집 공고가 나가거든요. 그래서 그 부분은 아직 경험이 없기 때문에 저희들이

수입 예상을 잡기는 좀 그렇다?

예.

그러나 가상 뭐 바꿔 얘기하면 예상이라고 그럴까요. 이런 것은 언제든 잡아서 하자구요. 왜 그러냐하면은 그 잡아서 해가지고 수치가 떨어지든 높든 그러면 그 다음에 어떤 예상을 잡는다든가 다음 사업을 하는데 참고가 될 수 있단 말입니다.

예.

무지한 그냥 어떤 계획없이 하는것 보다는 계획을 세워서 하는 것이 더 발전적이다는 것이지요.

예.

그렇게 생각하시고 하여튼 다음 사업 할 때는 뭐든지 하여튼 목표치를 두고 하자구요.

예, 알겠습니다.

목표치를 두고 하는 것이 아주 가장 현명해요. 부탁을 드릴게요.

예.

짚라인 말이예요.

예.

짚라인이 아직도 이렇게 있는데 이게 빨리 안되는 이유가 뭐예요? 국유림관리소하고 잘 안되는 거예요?

아니, 지금 그래서 7월 4일자로 강원도 도시계획위원회 심의가 완료되었기 때문에 저희들이 실시계획 도서를 작성해서 국유림과 협의를 할 계획입니다.

그러면 금년 뭐 여름에는 시설하는데는 얼마나 들어가요?

시설은 뭐 2개월에서 3개월

뭐 그렇게 오래 걸릴 일은 없잖아요?

예.

재료가지고 와서 세우고 로프만 설치하면 되잖아요?

예, 그래서 지금 현재 국유림사업소에서 본인들이 도시계획 그 지금 유원지로 되어 있던 것을 공원으로 바꿔줘야만이 그것을 해주겠다라고 거기서 요구한 사항이기 때문에 협의는 잘 진행되지 않겠나 그렇게 보고 있습니다.

어쨌든 저희들이 보기에는 벌써 예산이 통과되고 하면은 물론 국유림관리소하고 등등이 저희들이 오랫동안 10년간 경험하면서 잘 안되더라구요. 하여튼 늦어지더라구요. 하여튼 최대한으로 빨리 해서 운영이 되도록 해주시구요. 하나가 멋있으면은 전부다 멋있어 진다는것 알지요.

예.

훌륭하다는 얘기가 된다는 것이지요. 그리고 홍보마케팅도 여기 보면 엄청나게 여러군데 많이 했습니다만은 저번에도 말씀드렸습니다만 우리 오투리조트처럼 우리 태백시에 있는 기관부터 어떤 MOU체결을 하나하나 해가면 좀 쉽잖아요.

예.

그러니까 가까운데부터 모든 것을 홍보가 되어야만이 되는 것이지 먼곳 보다 가까운데가 먼저 홍보가 되는 것이 항상 더 발전적입니다. 그래서 그 사람들이 정말 전국적으로 예를 들어 우체국이다 하면 우체국에 전국적으로 홍보되는 그러니까 여기만 하면 그 사람들이 자연적으로 홍보를 시킬것 아닙니까? 그러니까 각 기관 정말 전국적으로 걸쳐 있는 기관들을 먼저 해서 그 기관이 스스로 자기네들이 홍보가 되는 이렇게 해야만이 홍보가 빨리 전파되지 않겠느냐 이런 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

우리 이문근 의장님이 그런 것을 잘하니까 기관장 아는 사람들 많으니까 같이 협조를 해서 하시면 아주 굉장히 성과가 좋을 겁니다.

알겠습니다.

365세이프타운 체험시설 운영관리해서 13페이지 아까 친절 얘기를 했습니다. 정말 여기 있는 의원님들이 민원봉사과 들어오면 공무원들 친절만 하면 된다고 하는데 정말 친절해야 됩니다. 친절해야 되고 또 안내원이 정말 안내를 잘하고 해설을 잘해야 되거든요. 좀 시설이 부족하더라도 해설을 통해서 그것을 커버를 많이 할 수 있다는 것입니다. 시설은 50% 밖에 안되는데 이 해설을 잘하면은 100%로 간단 말입니다.

예.

제가 저번에도 얘기를 했지만 당진에 옛날에 해군함정 북침으로 받은것 그 해설 하는 사람이 얼마나 잘하는지 정말 우리 팀만 아니라 모든 팀들이 나와서 저렇게 해설을 잘하는 사람이 어디 있냐하면서 다니면서 박수를 대여섯번씩 받더라구요. 우리가 민주평통에서 갔었는데 홍순일 시장님하고 등등 해가지고 한 30명 갔는데 정말 해설을 잘하더라구요. 그분이 지금도 계신지는 모르겠지만은 혹시 365세이프타운에서 한번 출장을 가서 그런 해설도 한번 직접 듣고 오는 것도 성과가 안되겠나 싶어요. 정말 잘하더라구요. 여기 가본 사람이 계신지 모르지만은......

예, 그래서 저희들이 주기적으로 체험관별로 안내하는 것을 계장들이 평가를 해서 우수한 체험관팀별로 선진지 견학을 보내고 지금 그렇게 추진을 하고 있습니다.

그러니까 당진에 그때 무슨 북한하고 같이 교전했던 그 함이 정박되어 있어요. 이 사람은 정부 비판도 하고 우리 또 안보에 대한 잘못된것 그리고 그렇게 되어 있는데도 정부가 지원을 현재 소홀히 하는것 하고 여러 가지 우리가 돌아가신 분들에 대한 어떤 명복을 비는가 하면 여러 가지를 하여튼 나열해서 하는데 정말 귀감이 가더라구요.

예.

그런 쪽에도 한번 출장을 가는 것도 좋지 않겠느냐는 그런 말씀을 드릴게요.

예.

이상입니다.

수고한다는 얘기는 제가 끝마무리에 말씀을 드리구요. 우리 청소년관련된 국민안전체험테마파크 저도 어떤때 용어를 어떻게 붙여야 될지 잘몰라서 그런데 우리 365세이프타운이라고 부르는게 낫겠습니까? 국민안전체험테마파크라고

지금 공식 명칭은 365세이프타운이구요. 저희들이 공사명이 국민안전체험테마파크 조성공사입니다.

그러면 저희들도

그러니까 GS건설과 계약해서 공사명은 그렇게 쓰고 있구요. 다른 부분은 365세이프타운으로 전부다 사용하고 있습니다.

우리 예산을 이렇게 편성을 하고 365세이프타운을 사실은 올해서부터는 본격적으로 운영을 한다 이렇게 볼 수 있잖습니까?

예.

사실 전년도에 개장을 했지만은 이렇게 목표를 세우고 홍보도 하고 여러 가지 MOU체결도 하고 그러는데 전체 예산이 사업비, 공사비 빼고는 한 40억 정도 예산이 섰는가요?

34억입니다.

예, 34억9,000만원 정도 그러면 35억인데 35억 정도의 예산이 섰고 추가적으로 뭐 필요한 것은 지금 현재는 더 이상 예산이 들어가지는 않겠다. 이렇게 생각하시는 것이지요?

저희들이 아무래도 34억 중에서 연말되면은 좀 짜투리가 남지 않겠는가.....

그러면 내년도에도 2014년도에도 예산이 한 34억 정도 우리 공사비 빼고 뭐 과선교라든지?

예.

그러면 우리가 당초 생각했던 한 60억 정도의 예산이 들어갈 것이다 하는 것 보다는 많이 절감이 될 수 있다는 생각을 갖고

거기서 이제 저희들이 22명에 대한 인건비 부분이 별도로 계상이 되어서......

예, 그래서 총 얼마입니까?

그런데 22명 인건비는 그것은 뭐 정확하게 계산이 안됐습니다만은 한 10억 정도 되지 않겠나.....

예, 연봉 4,000만원이면 10억 정도 그러면 예상치에 근접하네요. 그러면 35억, 45억 정도 뭐 50억 정도로 보고 아까 우리 정용화 의원님 말씀하셨는데 총 매출을 얼마로 보신다구요?

예, 지금 저희들 당초에는 20억으로 목표를 설정을 했습니다만은 금년에 저희들이 지금 6월말까지 추세로 봐서는 한 10억 정도.....

하반기에는 좀 나아지겠지요?

예, 한 10억 정도.....

10억이면 결국은 35억 정도 35억에서 40억 정도는 적자가 발생할 것이다. 그러면 인건비를 우리가 올해서부터 내년서부터는 어찌되었든간에 그 당시 행안부에서

예, 총액인건비 15명

예, 빼고 나면 한 30억 정도는 적자가 날 것이다. 그러면 이 적자를 메우기 위해서는 사실 관람객 수로는 볼 수가 없잖습니까? 힘들잖습니까? 계산을 아무리 두드려도?

자체 수익이 발생하는 것은 조금 어렵다고..... 조금이 아니고 아주

아주 어렵지요?

예.

그러면 태백시로 봐서는 뭐 주변의 그분들로 인해서 경제효과 이것을 따지지 말고 시가 혼자서만 계산한다 그러면은 나쁘게 얘기하면 고름 덩어리다. 여러분들 고생에 비해서 나타나지 않은 부분이고 우리가 이런게 있습니다. 공익적 목적의 사업도 있고 365세이프 사업은 공익적 목적 사업 내지는 수익적 목적 사업이란 말입니다. 그러면 흑자는 발생은 안하더라도 적자는 내지 말아야 하는게 우리 목표로 삼아야 된단 말입니다. 사업을 운영하는데 있어서..... 흑자 내고자 하는 사업은 애시당초 잘못된 생각을 갖고 추진했다 보면 되는 것이고 흑자를 내고자 했다 그러면은..... 그러면 흑자를 내지 않고 적자도 내지 않고 세이브를 맞추기 위해서는 우리가 어떻게 해야 되는가 하는것? 이것은 마케팅 보다도 오히려 중요하다. 연간 30억이라 그러면 태백시 이게 운영비 같은 경우에는 국비 지원도 없잖습니까? 지금 올해 한해 운영하고 내년에 한해 운영할 때는 큰 문제가 없었는데 누적된 적자가 가면은 어떻게 되냐? 결국은 엄청난 부담이 올 수 밖에 없다. 누가? 시가 아니라 태백시민들한테 말입니다. 여러분들을 질타하고 뭐 그것 할려고 그런 것은 아니라는 말씀을 먼저 드리면서 얘기를 드리고 싶었는데, 제 성격 탓에 그렇지 못한점 양해해 주시고 이해해 주시길 바라면서 우리가 이 부분 보다도 항상 365세이프타운 우리 관장님을 비롯한 직원들 예산실, 의회 함께 고민을 좀 해야 될 것 같습니다. 이 자료가 중요한게 아니고 어떠한 방법으로 이것은 운영하는 방법이고 적자 부분을 연간 30억 적자 부분을 어떻게 줄일 것인가 하는 부분에서는 고민을 해야 된다. 첫째 그렇습니다. 늘 사람들이 얘기하는 것처럼 허리띠를 졸라매자. 첫째가 우선 경상비용을 줄일 수 밖에 없잖습니까? 최소한의 관람객이 불편하지 않은 관람객들한테 호응을 받을 수 있는 입장에서 사무실이라든지 여러 가지 부분적인 경상비를 우선 줄일 수 밖에 없는게 허리띠를 졸라매기이고 두 번째는 수익을 높여야 되는데 우리가 풀로 우리 365세이프타운은 1일 몇 명 동선 이렇게 해서 풀로 받을 수 있는 관람객도 한정이 있잖습니까?

예.

저게 1일 총 몇 명 정도를 풀로 수용할 수 있습니까? 우리 이제 해본 경험에 의해서..... 전에는 경험이 없으니까 저희들이 말을 못했는데 경험에 의해서 풀로 하면은?

풀로 하면은 지금 1,000명은 여유롭게 하구요. 한 1,500명까지도 가능하지 않겠나..... 지금 저희들이 석가탄신일날 944명을 받았는데 그때도 시간적 여유가 좀 있었습니다.

그러면 우리 직원들도 근무하는데 그렇게 막 이리 뛰고 저리 뛰지 않아도 어느 정도 여유를 가지면서도 가능하던가요?

예.

그러면 뭐 다행스럽습니다. 저희들이 우려했던 것보다 다행스러운 일이고 올해 목표 얼마나 잡습니까?

저희들 지금 목표 수정을 해야 될 부분이 있는데 지금 저희들 상반기에 29,000명이었는데 하반기에는 한 40,000명 까지는 좀 올려야 되지 않겠는가.....

그러면 올해 목표가 어느 정도 당초 연초에 우리가 직원들이 이렇게 모이고 등등 이렇게 회의를 했을 때?

155,000명이었는데

완전 절반이네요.

그렇지요. 50% 정도가 지금 목표가 50%로 낮춰야 되지 않겠는가.....

그렇게 된다 그러면은 35억 적자가 아니라 우리가 이제 엄청난 예산입니다. 일단 인센티브만도 10만명을 잡았습니다. 그렇죠?

예.

우리가 아까 정용화 의원님 질의에 우리 관장님께서 숫자 개념을 잘못아셨는지 몰라도 14만명에 1만4,000원 곱하기 10만명 하면 14억 아닙니까? 그렇죠?

예.

14억에 5%를 잡으면 7,000만원 수익을 14억 잡고 그것도 인센티브 줄..... 그런데 너무나 이게 생각보다 이것까지도 잘린다 그러면은 적자는 계속 늘어나고 내년도는 누적 적자는 천정부지로 뛴다. 결국은 내년되면 얼마입니까? 30억, 3년차 가면 100억 4년차 가면 120억, 5년차 가면 30억씩만 해도 150억이란 말입니다. 큰일날 일이지요. 태백으로 봐서는..... 여러분들은 근무하시고 우리도 답답한데..... 5년차 되면 150억이라는 최소한의 적자를 안고 갈 수 밖에 없다. 진짜 어떻게 해결을 해야될지 여러분들한테 미루는 것은 아니지만은 어떻게 해결할지 궁금한 부분이구요. 그래서 이러한 부분도 질의를 할 수 밖에 없습니다. 150억에 몇 십만원, 몇 백만원이 무슨 소용이 있겠냐 라고 얘기를 할 수 있겠지만은 실지는 뭐 지푸라기가 모여서 큰것이 만들어 줬을때...... 그리고 MOU체결 일반관람객 100명 누적인데 관광버스가 1대가 이렇게 오면 보통 풀로 하면 45명을 잡잖습니까?

예.

45명에 대한 인센티브는 어떻게 주지요? 줄 수 없잖아요? 그 기사가 두 번 와야지 주잖아요?

그 관광버스나 단체는 아니고 이것은 개인이 개인별로 저희들이 프로그램을 해가지고 뭐 가족들이라든가 친척들이라든가 아니면 이웃을 데리고 와서 누적되는

그러니까 이것을 어떻게 정립을 할 수 있겠습니까? 내가 몇 명 데리고 왔습니다 라고 하고 표를 매표하는 건가요?

예, 저희들 프로그램상에 그 시스템을 만들어 놓았습니다.

예, 사전예방 차원에서 얘기를 드릴게요. 혹시 지급할 때 지급하더라도 투명성 확보 내지는 미리 사전 예방 차원에서 말씀을 드리는 것이니까 올 연말에 분명히 이것 뭐 지급 몇 명했다 뭐 할것 아닙니까?

예.

진짜로 의원들이 이해할 수 있고 시민들이 이해할 수 있는 상품권이 지급됐다는 것을 사전에 말씀을 드릴게요. 혹시 이 문제로 의회에서나 뭐 콩나라 팥나라 왜 지급했니 안했니 그 소리 안나올 수 있도록 말씀을 먼저 드리겠습니다.

예, 그 부분은 저희들 철저히 관리를 하도록 하겠습니다.

그럴 우려가 충분히 지금 이 자료만 보더라도 있을 수 있는 부분이 아닙니까? 누가 어떻게 데리고 왔는지 사실 책정하기가.....

예.

사실 전산화하기 참 힘든게 이것 아닙니까? 매표소에서 어떻게 이 사람들 전부다 할 수 있습니까?

저희들이 매표할 때 이런 부분들 본인이 원하면 거기 이름하고 주민등록하고 거기에 다 기록을 하도록 그렇게 저희 프로그램을

그러니까 내가 매표를 하면서 열사람 것을 매표하면 열사람이 내 앞으로 오른다는 얘기 아닙니까? 그렇죠?

예, 그것을 뭐 악용하려면 할 수는 있겠지요.

그런데 우리 솔직한 얘기하면은 일반인들은 이것을 악용을 못해요. 그렇다고 10명씩 열 번을 와야 되는데 맞잖습니까? 열 번을 올 사람이 있습니까? 없단 말입니다. 그래서 사전 예방 차원에서 말씀을 드리는 것이고 또 한가지는 우리 간담회때 말씀드렸던것 혹시 기억하실는지 모르겠네요. 발매권에 대해서?

예, 지역주민요?

예.

예, 그 부분은 저희들이

자, 그게 우리 간담회를 언제 했었지요? 지금 어떻게 변화를 시켰는지?

저희들 지역주민들 발매를 하게 되면은 일단 신분증을 확인하고 주민등록 앞자리 번호는 기록을 하도록 그렇게 하고 있습니다.

아니, 그 번호까지 적을 필요는 없잖습니까? 확인만 하면 줘도 되는데 그 뭐하려고 기록까지?

그러니까 실질적으로 주민등록증을 제시를 해야만이 확인이 가능하고 말로는 내가 태백시민이다 라는게 확인이 안되니까요.

그것은 뭐 저희 태백만 그렇습니다. 사실 확인을 안하는 것은...... 다른 인근 시군도 그렇고 또 해외를 가면 아주 철두철미 하잖습니까? 그게 이러한 비용에서 저희가 올려서 어떻게 하든지간에 30억에서 1,000만원이라도 더 적자 부분을 줄일 수 있다 라면 할 수 있는 방안이라 그러면 다 해야 되고 또 더 이상 말씀은 안드리지만 간곡히 말씀을 드리겠습니다. 경상비용적인 부분에서도 우리가 어떠한 도립공원이든 포함을 해서 이렇게 보면은 의무적으로 쓰는 예산들이 있어요. 유지보수 뭐 의무적으로 법적 비용은 이해를 하지만은 이러한 경상비용도 좀 진짜 고려를 해야 된다. 그래서 늘 시설도 우리 관장님이나 계장님들이 한번씩 이렇게 돌아보고 진짜 닦고 조이고 기름칠 할 수 있는 부분이 있다 그러면은 우리 새마을 새마을 그러잖아요. 해외에서 우리 나라를 모범 도시, 모범 국가로 이렇게 새마을운동을 배우고 가잖습니까?

예.

이만큼 성장했다 하는 나라라고 우리가 손을 놓을 수는 없잖습니까? 태백시 같은 경우는 특히 그렇구요. 뭐 힘드시더라도 좀 닦고 조이고 기름칠 할 수 있는 부분이 있다라면은 우리 손으로 직접 하면서 기계 같은 경우도 그렇고 모든 시설도 또 페인트가 좀 까진데가 있으면 우리 직원들이 가서 붓칠 한번만 하면 그게 번지지는 않잖습니까? 뭐 어려우시겠지만 좀 부탁드리구요.

예.

시즌이 이렇게 왔습니다. 우리 관장님을 비롯해서 세이프타운 전 직원들한테 늘 고생한다는 말씀을 드리고 뭐 기회가 되고 그렇다면 저희들 생수라도 아이스크림이라도 의회에서 하나 사갖고 갈 수 있도록 이렇게 하겠습니다.

예, 고맙습니다.

뭐 앞서서 동료의원님들이 아주 세심하게 좋은것 다 짚어 주셨는데요. 저도 9쪽에 365세이프타운 전략적 홍보마케팅 추진에 보면은 우리 직원들이 얼마나 고심하셨는지 이 자료만 봐도 알 수 있을것 같아요. 관장님!

예.

전략적 홍보마케팅에 보면은 우리가 할 수 있는 마케팅 전략은 다 쓰신것 같아요. 솔직히 제가 이렇게 봐도......

예.

그런데 혹시나 뭐 빠진 것은 없는지 또 부족한 것은 없는지 한번 더 한번 더 챙겨봐 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

뭐 빈곳이 없는지 우리가 안한 곳이 없는지는 한번 찾아봐 주시길 부탁드리구요.

예.

정말 직원들 고생하시는데 다시한번 고맙다는 인사를 드릴게요. 그리고 이것 뭐 매번 하는 얘기입니다만은 첫인상이 중요하다는 것은 다 아실테고 그렇다 보면은 친절해야 되고 복장도 단정해야 되고 또 각종서비스를 할 수 있는 것은 다 해주셔야 되고 그리고 명색이 안전을 주제로 하는 우리나라 최초의 시설인 만큼 최고의 시설인 만큼 안전입니다.

예.

진짜 어느 누구라도 와서 단 한건의 안전사고라도 있어서는 안된다는 것입니다.

예.

이런 인식이 되어주면 말그대로 안전을 체험하고자 왔던 사람이 안전사고가 났다 그러면은 이것은 뭐 어떤 방법으로도 이것은 변명할 여지가 없는 것이잖습니까?

예.

그러니까 하여튼간에 구석구석 전 구석구석을 매일 점검하고 점검해서 단 한건의 안전사고가 없도록 최선을 다해 주실 것을 부탁드리구요.

예.

그리고 혹시나 노약자나 장애인 편의시설이 좀 부족한게 없는지 다시한번 챙겨 주시길 바랍니다.

예.

그래서 만에 하나 불편사항이 있으면 그 즉각즉각 예를 들어서 관광객이 와가지고 뭐 불편한 사항을 우리 직원들한테 얘기하면 즉각 해소할 수 있도록 항시 순발력을 갖고 대비를 해주시길 부탁드리구요.

예.

그리고 이것은 제가 하나 제안을 하겠습니다. 그런데 이렇게 하고 계시는지 모르겠어요. 관광객들 단체관광객들이 오면 우리 직원이 같이 동행하는 직원들이 있지요?

저희들 많이 올 때는 저희들 자원봉사자 우리 자원봉사센터에다가 연락해서 자원봉사자들을 지원을 받아서 안내를 하고 있습니다.

그렇다 그러면은 나는 차제에 이런 생각이 좀 들어요. 우리 직원들도 그렇고 우리 전직원이 응급처치를 할 수 있는 어떤 그런 자격을 갖췄으면 좋겠다. 그래서 직원이나 자원봉사자도 뭐 자원봉사자들도 하는게 있어요. 1년에 뭐 응급처치 하는 것을 배우거든요.

예.

그래서 이것은 전혀 상상을 못하는 일에 어느날 갑자기 뭐 노약자가 오셨다가 심장마비로 쓰러질 수도 있고 불의의 사고로 그럴 수도 있잖아요. 그럴때 심폐소생술이라든지 응급처치 인공호흡 같은 것을 할 수 있도록 우리 직원들이나 자원봉사자들한테 그런 것을 좀 자격을 갖췄으면 좋겠어요.

예, 특별히 이번 19일날 자원봉사자들 합동 교육을 계획하고 있습니다.

예, 그렇게 하십니까?

예.

예, 그게 필요합니다. 그래서 안전시설물을 체험하러 왔다가 구경하러 왔다가 그것하나 했을 때 우리 직원들이 응급처치를 한다든지 심폐소생술을 이렇게 해서 기사회생 하신다 그러면 그게 또 전국 방송을 탑니다. 타면은 또 관광객들이 더 이렇게 배가 될 수도 있고 홍보도 되고 그렇게 해주셨으면 좋겠구요.

예, 알겠습니다. 저희들이 이번에 의원님들이 배려해 주셔서 저희들이 상반신 애니만 15개를 샀습니다. 사가지고 저희들이 체험관 안에 전에는 학교로 넘어가서 그것을 했었는데 이번에 저희들이 구입을 해가지고 이번 22일부터 걸스카우트 하고 오면은 거기에서 저희들이 이틀간 1,200명이 오는데 실질적으로 실습을 시켜보고 효과가 어떻게 되는지 그것을 한번 해보려고 합니다.

관장님하고 계장님들 전직원이 수시로 해서 정말 전직원이 누구든지 가서 교관이 될 수 있도록 해야 된단 말이예요. 그것부터 해야 됩니다.

예, 직원 교육을 별도로 시키도록 하겠습니다.

그래서 이것하고 비슷한 얘기인데요. 우리 직원들한테 좀 이렇게 긴급한 사항에 대처할 수 있도록 안전장비 같은것 가방 이런 것 어깨에 멘다든지 아니면 허리에 찬다든지 하고 자원봉사자들한테는 의료장비 있잖아요. 의료가방 작은게 있잖아요? 적십자 마크 빨간것 해가지고 막말로 예를 듭니다. 계단을 올라가다 넘어져서 무릎이 까졌을때 그 즉시 약을 발라주고 대일밴드라도 붙여 줄 수 있는 이런 간단한 의료비품 정도는 약품 정도는 항시 소지할 수 있도록 이렇게 할 수 있도록 그런 것 좀 했으면 좋겠어요.

예, 검토하겠습니다.

하여튼 다시한번 말씀드리지만은 시즌이 돌아왔는데 직원들 내가 오늘 자료를 보니까 정말 고생 많으셨습니다. 앞으로 더욱 더 노력해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

수고 많으시구요. 우리 돌구지 철암에 과선교요.

예.

지난주에 한번 갔다 왔는데 우리 공사 그게 언제까지지요?

지금 현재 계약은 금년 10월 31일까지 계약이 되어 있습니다.

그게 올해 안에 마치는 거예요?

아까 보고도 드렸지만은 공사 정지기간이 저희들하고 GS하고 정지기간 부분의 다툼이 있어가지고

올해는 안되겠네요. 그렇죠?

공기 연장은 어차피 해야 되는데 그 부분은 아직 합의점을 도출 못했습니다.

내년까지는 해야 되겠네요. 그렇죠?

예.

과선교 공사하는데 관장님이 더 잘 아시겠지만 지금까지 여러 가지 우여곡절이 있었잖습니까? 그렇죠?

예.

결국은 주민들하고 협의가 잘 되어서 공사도 진행하게 되고 원만하게 처리가 된 것으로 알고 있습니다. 이제 더 중요한 것은 사실 그 동네 한 50여가구 되는 주민들이 과선교 공사가 결정될 때 그 과정에서 조금씩 서로간의 갈등이 조금씩 생긴 부분들이 있거든요. 그리고 그것이 아직도 잔존해 있고 그런데 그 작은 동네가 우리 시민들이 서로 옹기종기 모여서 화합해서 잘 사는게 중요한것 아니예요. 그렇죠?

예.

우리 태백시에서 해야 될 부분들이......

예.

지금 공사 진행된다고 나몰라라 하지 말고 관장님께서 더 좀 관심을 가지고 지역민들이 그 동네에서 같이 화합하면서 살아 갈 수 있도록 지원도 해주시고 도움을 많이 주시길 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 또 하나 여쭤볼게 우리 365세이프타운이 예를 들면 우리 시에서 운영하고 있는 각종 사업소나 기관들이 있지요. 박물관도 있고 뭐 상수도도 있고 다양하게 있잖습니까?

예.

그런데 사실 상수도나 박물관들이 이윤을 추구하고 기업적인 가치를 가지고 운영하는데는 아니지요?

예.

365세이프타운은 어떻다고 생각하세요?

365세이프타운은 뭐 어떤 영업적인 부분에서 민간기업과 비슷하게 운영을 해야되지 않겠느냐.....

물론 공익적이긴 하지만 또 박물관이나 이런 것 보다는 조금 성격이 기업쪽에 가깝다고 봐야 되는 것이지요?

예.

수익을 좀 낼 수 있는 구조를 우리가 그런 모델을 방향을 가지고 추구를 한것이지요?

예.

단순히 그냥 시설 하나 만들어 놓고 안전교육을 하자고 만든 것은 아니잖습니까?

예, 그렇습니다.

수익을 모델로 하는 것인데요.

예.

지금 홍보하는 쪽을 보면 이게 과연 정말 돈을 벌자고 하는 홍보인가 하는 생각이 들고 조금 모자람이 있는게 아닌가 하는 생각이 들거든요. 지난번에 우리 유병욱 계장님하고도 잠깐 그런 얘기를 했었는데 1,800억 정도 들인것이지요?

예.

1,800억 정도 들인 시설이고 조금전에 김천수 의원님이 지적하셨지만 매년 계속 이렇게 해서는 적자가 누적된다면 지금과 같은 상태로 획기적인 뭐가 없는한 상당히 심각한 문제로 지금도 참 쉽지 않지만 시간이 지나면 지날수록 잘못하면 또 애물덩어리 소리 들을 수도 있거든요. 그리고 최초에 개관할 때 사실 우리가 그냥 시쳇말로 개업빨 그러는데 그런 것도 우리는 효과를 못누렸단 말입니다. 그렇죠?

예.

지금 획기적인 그런 대책이 없다면 이것은 지금과 같은 상태보다 조금씩 조금씩 관람객도 마찬가지이고 이게 확 늘어나서 경영이 개선되리라는 그것을 장담할 수 있는 부분이 아니잖아요. 그렇죠? 그래서 1,800억원이나 들어간 이 365세이프타운을 우리가 광고를 하는데 우리가 1년에 비용 어느 정도 들어가지요? 광고비가 홍보비?

저희들 3억......

3억 정도 들어가요?

예.

다양한 이런 홍보마케팅, 홍보전략을 추진을 하는데 우리 태백산에 1박2일이 한번 와서 완전히 전국적으로 화제가 되고 태백산을 찾는 관광객들이 많이 늘어나고 하는 이런 경험도 했잖아요. 그렇죠?

예.

실제로 지금 1박2일이든 아니면 런닝맨이든 불러오려면 상당한 비용이 든다고 얘기를 하더라구요.

예.

이게 방송하고 연계한 맨 마지막에 파급력 있는 각종 방송을 연계해서 전략적인 홍보를 모색한다고만 이렇게 나와 있어요. 그런데 이렇게 1,800억이나 들여서 시작하는 것인만큼 지금 좀 획기적인 이렇게 돈이 좀 들더라도 1억, 2억, 3억 이렇게 소소한데 들이는 것보다 좀 폭발적으로 365세이프타운을 전국적으로 좀 알릴 수 있는 이런 홍보전략을 구사해야 될 때가 지금이 아닌가? 조금 지나서 이 시설이 좀 노후화되고 그러면 그것도 참 쉽지 않을 것이란 말입니다. 지금이 적기인것 같은데 이런 것을 물론 관장님 혼자 결정을 해서 다 할 수 있고 예산이 수반되는 문제이기 때문에 할 수 있는 문제는 아니겠지만 저는 이런 방법들을 이제는 한번 해야 되겠다 라는 생각이 들구요. 시장님한테 좀 건의도 하고 의원님들하고 상의도 좀 하고 이제는 좀 한번 획기적인 그런 홍보전략을 좀 구사해 주셨으면 하는데 우리 관장님 생각은 어떠세요?

예, 위원장님 말씀에 전적으로 동감을 하구요. 저희들도 그런 부분에 대해서 계속 고민을 하고 또 방법을 찾고 있습니다. 찾고 있으니까요.

예, 좀 적극적으로 나서 주셨으면 하는 마음이 들어요. 이게 그냥 우리 이제껏 운영해 왔던 관성에 따라서 이렇게 운영해 간다면 저는 변화나 앞으로 개선될 수 있는 방법은 없다고 보거든요. 그것은 누구나 마찬가지라고 봅니다. 좀 획기적인 방법이 나와야 된다고 보고 그러면 결국 사람들한테 알려야 되고 그리고 찾아와야 되구요. 그렇다면 과연 우리가 무엇을 해야 될 것인지는 좀 적극적으로 모색해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 훈련과정에 큰 문제점 뭐 쉽게 얘기한다면 식당문제라든가 이제 방금 얘기한대로 짚라인 같은 것도 빨리 설치해야 되고 방금 유태호 의원님이 얘기한대로 홍보하는데 대홍보 이런 등등 여러 가지로 좀 해서 저희들하고 한번 빠른 시일내에 간담회를 한번 했으면 좋겠어요. 그래서 거기에 대한 어떤 나름대로의 예산이 들어가면 예산과 대책 등 해서 한번 하자구요.

예, 지금까지 저희들 운영상의 문제점이라든가

예, 그런 것들을 큰 틀에서 그런 것을 고치면 앞으로 방금 얘기한대로 획기적인 변화를 좀 시켜야 되는 것 등등을 해가지고 우리 빠른 시일내에 간담회를 한번 해서 대책을 세우는게 좋지 않겠느냐 이런 말씀을 드릴게요.

예, 알겠습니다. 지금까지의 운영상의 문제점이라든가 앞으로 개선해야 될 사항 이런 부분들을 정리를 해서 하도록 하겠습니다.

추경 같은데 반영시키고 등등 해서 한번 하자구요.

예.

관장님! 죄송하지만 지금 몇 개월 근무하셨지요?

처음에 준비단으로 발령 받아가지고 작년 2월달에 발령 받았으니까 지금

우리 김진금 계장님도 거의 비슷하지요. 전부다들.....

예.

이게 가보시니까 일반 행정하고는 좀 틀린 부분이 많지요? 유병욱 계장님 그렇지요? 내가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 거기에서 이러한 부분을 운영하고 마케팅 전략에서부터 모든 것을 이렇게 하면서 이 시설에 대해서 그 다음에 이 시설을 위해서 운영하는 차원에서 근무기간을 얼마정도 있어야 마인드가 어느 정도 쌓이고 경영을 할 수 있겠구나 하는 생각은 있으실것 아니예요. 여러분들은 사실 발령장에 의해서 발령을 받지만은 국민안전체험테마파크 부분은 인사권자의 승진을 떠나서 얘기입니다. 편하게 얘기하는 것이니까 그 자리 평생 거기 있으라는 얘기는 아니구요. 제일 중요한것 같아요. 이것은 인사권자의 발령에 의해서가 아니라 여러분들이 이러한 문제점을 안고 있는 365세이프타운에 기존에 진짜 이것을 변화를 시키고 어떠한 최적의 여기 태백시에 득이 될 수 있는 부분까지 끌어 올릴려고 그러면 근무를 한 어느 정도 하면은 이런 마인드가 생길거라 생각하십니까?

근무기간은 중요하지 않구요. 사람들 생각의 문제이지 않나 싶습니다.

아니, 참 잘나가다가 삼천포로 빠지시네요. 다시 말씀드리지만 일반 행정하고 톤을 조금 높이는데 일반 행정하고 틀리잖습니까?

예.

금방 다 공감해놓고 아주 안위적인 늘 사람들이 역시 이런 얘기 나오게끔 또 만드세요. 우리 관장님은 빨리 다른 부서 가고 싶으신가요. 짐을 덜고 싶으세요? 그러니까 공무원을 떠나서 얘기한다 그러잖아요. 자, 가서 업무를 익히고 이 경영을 하고 뭐 등등 홍보도 하고 마케팅 전략도 세우고 시설도 관리하고 등등 이러다 보니까 몸에 익을만하니까 발령이 나요. 새로운 사람이 가면 보통 과장만 바뀌는게 아니라 계장들도 왕창 바뀌잖아요. 그렇죠?

예.

그래서 국민안전체험테마파크는 다시 말씀드리면 인사권자의 임의적인 인사보다도 한자리 좀 미안한 얘기지만 지금 있는 분들한테 얘기나 뭐 그 속내는 잘 모르겠습니다. 좀 최소한 진짜 일을 할 수 있는 그런 인사가 되어야 되는게 국민안전체험테마파크이고 뭐 사실 박물관은 별것 아닙니다. 그런데 국민안전체험테마파크는 인사만큼은 틀려야 된다. 거꾸로 얘기하면 그럴 수는 없겠지만 오히려 서기관 자리가 관장으로 가고 위상을 높여서 책임의식을 가질 수 있게끔 해보는게 좋을것 같아요. 여러분들 이렇게 해서 연말이나 등등 인사를 또 해버리면은 그동안 막 추진하고 뭐 등등한게 계속 연장선상에서 된다 그러면은 괜찮은데 사실 연장선상이라는게 거의 없잖습니까?

운영 부분에 대해서는 연속성이 있어야 되겠습니다.

그렇지요?

예.

그래서 우리 김진금 계장님, 유병욱 계장님, 안수창 계장님, 최교헌 계장님, 이상진 계장님, 관장님을 비롯해서 최소한 3년은 있으시는게 맞지요? 이중에서 우리 사무관 승진하실 분들은 승진을 또 하면 뭐 승진은 부득이한 것이니까요. 저는 그렇게 생각을 합니다. 이게 사실 솔직한 질의입니다. 이게 솔직한 질의 아닌가요?

맞습니다.

그래서 말씀을 드리고 또 걱정되는게 있습니다. 아까 누적, 적자 이렇게 됐는데 오늘날까지 이렇게 하다 보니까 연말쯤에 우리 시간이 좀 성수기 말고 조금 비수기가 그래도 있잖습니까?

예.

특히 학생들 개학시기 개학초는 거의 비수기라고 좀 보잖습니까?

예.

시간 짬이 나시면은 한번 좀 전국적으로 다녀 보실 것은 좀 다녀 보시면서 뭘 느껴야 되냐하면 현재 갖추고 있는 365세이프타운의 시설이 이게 과연 몇 년을 쓸 수 있을까? 예를 들면 뭐 우리가 등등 있잖습니까? 시대변화, 복고풍으로는 갈 수 없잖아요? 365세이프타운은 앞으로 어떤 기기든 IT든 발전을 하고 있단 말입니다. 그런데 지금 최근에 보면은 당장 시설 교체할게 또 나올 수 있는 부분도 없지않아 있을 것이라고 저는 이렇게 생각합니다. 그것은 막대한 비용이 들어가잖아요?

예.

그러면 누적 적자는 더 쌓이잖습니까?

예.

그런데 보통 지금 우리 국민안전체험테마파크 아니 365세이프타운에 내년쯤에 시설을 변경해야 할 사업도 여러분들 보니까 있는것 같습니까?

저희들이 지금 계획하고 있는

시대에 안맞다, 다른 시설보다 굉장히 뒤쳐진다 뭐 그런 부분들?

계획하고 있는 부분은 2015년도부터 조금씩 변화를 줄려고 지금 계획을 하고 있구요. 2017년, 2018년도에는 체험관 안에 영상이라든가 이런 부분

다 바꿔야 되는 것이고 그렇죠?

예, 손을 대야 되지 않나.....

그렇지요? 그게 제일 큰 문제입니다. 저희가 또 안고 있는 큰 문제인데 그러한 부분도 우리 계장님들께서 우리 관장님이나 관심을 좀 가지셔서 한번 외주용역 보다도 여러분들이 더 잘 알것 아닙니까? 또 다녀보세요. 전국적으로 월드비전도 다녀보시고 뭐도 다녀 보시면서 아, 이런 시설이 우리 시설하고 평가해서 굉장히 뒤쳐진다 그러면 또 바꿀 수 밖에 없는 부분이구요. 그래서 이렇게 한번 외주용역 보다 여러분들이 이렇게 한번씩 체킹, 체킹 하면 그 용역이 제일 진짜 맞는 용역이다 저는 이렇게 생각을 합니다. 그래서 성수기 아닌 비수기때는 우리 관장님 위주로 해서 직원들 많이 데리고 다니세요.

예, 알겠습니다.

예, 우리 위원님들 지적해 주신 부분들에 대해서 개선을 부탁드리구요. 대안들은 또 잘 적용을 해서 365세이프타운을 활성화 하는데 좀 애써 주시길 부탁드리겠습니다.

예.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 한국청소년안전체험관장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 나. 기획감사실 소관

기획감사실장 남궁증입니다. 연일 계속되는 주요업무 추진상황 보고에 전력하고 계시는 유태호 위원장님과 여기 계신 모든 의원님께 감사드리며 기획감사실 2013년도 주요업무 추진상황을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 보고에 앞서 한동구 예산담당이 상중인 관계로 박효달 차석이 참석하였음을 양지해 주시면 고맙겠습니다. 4쪽부터 보고를 올리도록 하겠습니다. 먼저 국도비 확보 실명제 운영상황입니다. 사업개요는 총 사업비 2억원 이상 신규사업 및 국도비 1억원 이상 사업과 국가 중앙부처 또는 강원도 정책사업, 기타 국도비 보조 연례 반복적 사업을 책정해서 추진해 나가고 있습니다. 그동안에 추진상황으로 1단계로 부서별 계획중인 2014년 국도비 확보 대상 사업을 조사를 하고 2단계로 국도비 확보 신규사업 발굴 보고회를 통한 조사를 실시하였으며 관리사업을 54개사업 1,042억으로 구성을 해서 국도비 확보를 추진해 나가고 있습니다. 다음 5쪽입니다. 현재 진행상황으로서는 확보 가능사업이 22건에 547억, 확보 불가한 사업이 5건에 128억, 확보 노력이 지속적으로 필요한 사업이 27건에 256억7,000만원이 되겠습니다. 향후에는 7,8월이 국도비 확보에 중요한 시기인 만큼 국회 및 중앙부처 방문 활동과 동향 등을 파악해서 국도비 확보에 최대한의 노력을 경주해 나가도록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 2013 성과향상을 위한 정책평가 추진입니다. 시정 주요업무 평가 및 정부합동평가 등 2개 분야가 되겠습니다. 시정주요업무 평가는 전략과제 68개, 실행과제 129개, 성과지표 253개와 정부합동평가는 9개 분야, 38개 시책을 설정을 해서 추진해 나가고 있습니다. 그동안에는 시정주요업무 평가계획 수립과 평가지표를 확정한데 이어서 시정주요업무 평가위원회 참여평가를 추진하였으며 2014년 정부합동평가 추진상황 보고를 추진하는 등 정책평가 추진에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 제안제도 운영상황입니다. 제안접수는 연중이 되겠습니다. 그동안에는 2013년 제안제도 운영계획을 수립한 뒤여서 제안제도 모집공고를 하였고 제안접수를 받은 결과 총 국민제안 136건과 공무원 제안 14건 등 140건의 제안이 접수 되었습니다. 이중에서 채택은 16건, 불채택 54건, 심사중은 66건으로서 향후에는 제안심사 실무위원회 개최 및 채택제안 등급 심사를 거쳐서 12월에 시상을 하도록 그렇게 하겠습니다. 다음 9쪽 지역통계 기반구축사업입니다. 대상은 태백시 사회조사와 경제통제 통합조사 등 두 종류가 되겠습니다. 그동안 추진상황으로 2012년 기준 사업체조사를 실시한데 이어서 2012년 기준 광업과 제조업조사 실시를 마쳤습니다. 향후에는 태백시 사회조사 활동을 9월중에 실시하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 산소도시 태백 발간사업입니다. 발행부수는 월 24,000부가 되겠습니다. 규격은 책자형 4×6배판으로 제작면수는 36면이 되겠습니다. 그동안 7회에 걸쳐서 161,000부를 발간해서 전 가구 및 출향인사 등에 배포한 바 있습니다. 향후에는 숨겨진 명물과 따뜻한 이야기 등 참신한 소재를 적극 발굴해서 시민들에게 전할 수 있도록 노력을 경주해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 2013년 재정 긴축 운영상황입니다. 재정운영은 초긴축 예산운영으로 어려운 재정여건을 극복해 나가는데 주안점을 둬서 추진해 나가도록 하겠습니다. 사업개요로서는 재정수지와 세입세출의 입체적 관리 등 효율적 재정운영을 기해 나가고 지방채의 안정적 운영을 위해서 화광아파트 재건축 기채 40억원외에는 신규 발행을 억제하도록 하겠습니다. 그동안 추진상황으로서는 예산절감을 통한 잉여재원을 확보를 해나가고 있으며 지방재정 투융자 사업 심의 강화를 위해서 전문위원회 정비를 마쳤고 이율이 높은 공공자금 관리기금을 조기상환해 나가도록 하겠습니다. 향후에는 건전 재정지표 운영과 행사성 경비와 민간이전 경비의 집행요건을 강화하고 경상적 경비 절감제 운영과 일반운영비, 여비 등의 지출 절감을 지속해서 재정 긴축운영에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 12쪽 교류업무 추진상황입니다. 사업개요로서 국제 우호교류 도시 공무원 교환연수와 국제 자매도시, 우호도시 교류 증대, 세계 겨울도시 시장회 참여 등 3개 분야를 중점적으로 추진해 나가겠습니다. 그동안에는 국제교류활동으로 바기오시와 가오안시, 일조시 등을 우호 방문한데 이어서 국제교류도시 상호 교환 연수를 실시하였고 국내 교류 추진으로 부산 북구 태백산눈축제 초청과 울산광역시 남구와의 우호교류 협정을 7월 2일 체결한 바 있습니다. 향후에는 필리핀 바기오시 태백공원내 정자를 설치하는 것을 추진해 나가겠으며 부산 북구 낙동강 나루대축제 참석과 세계겨울도시 시장회 총회 참가 준비 등을 통해서 교류 업무를 활성화 하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 소송․법제 업무 추진상황입니다. 고문변호사는 김재성 변호사와 배진수 변호사 등 2명이 되겠습니다. 그동안에는 행정쟁송 업무 지원으로 행정소송 7건과 민사소송 8건, 행정심판 5건 등을 추진해 나갔으며 고문변호사를 위촉한데 이어서 올해는 자치법규 정비 및 입법지원 등을 해나가도록 하겠습니다. 향후에는 특히 자치법규 일괄정비를 12월중까지 추진해 나가서 소송법제 업무를 완벽을 기해나가도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 엄정한 공직기강 확립입니다. 중점 추진상황으로는 공직기강 상시 감찰 활동과 공무원 부조리센터 신고사항 조사, 상급기관 감사 수감과, 자체감사 활동 등을 추진해 나가는 등 4개 분야를 중점적으로 추진해 나가겠습니다. 그동안에는 공직기강 상시 감찰 추진을 11회, 공무원 부조리센터 신고사항 조사 처리 20건, 상급기관 감사 수감 5회와 동 주민센터에 대한 자체감사를 1회 실시하였습니다. 향후에는 민간단체 및 사회단체 보조금 감사를 9월중에 실시하겠으며 공직기강 상시 감찰반 운영을 통해서 연중으로 엄정한 공직기강을 확립해 나가는데 행정력을 경주해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님!

예.

4쪽에 우리 연말에 예산심의나 행정사무감사때 실명제에 따른 자료를 좀 주시길 부탁 드리겠습니다.

예.

그리고 고생하신 분들한테 저희가 의회에서나 시나 저희들이 추천할 수 있는 분이 계시면 뭐 좋잖습니까? 표창이라도 이렇게 하나 주시면 좋은 입장이잖아요.

예.

또 저희들이 알아서 좋고 그리고 사업에 대한 실명제도 필요하다 지금 하고는 있지만 우리가 그냥 형식상에 준하잖습니까?

예.

이전에 시민들한테 이 사업을 어떻게 해서 추진했고 어떻게 해서 잘됐는지 어떻게 해서 문제점이 있는지도 해야 된다. 이게 뭐냐하면 꼭 이제는 늘 그렇습니다. 사업도 보면은 일반적인 사업은 괜찮은데 지휘부의 지시에 의해서 하는 사업들 다 문제가 되어 있잖습니까? 조금전에 국민안전체험테마파크, 오투리조트 등등을 포함해서 사실 선출직들이 문제지요. 저희를 포함해 가지고..... 그게 결국은 시민들한테 피해를 가져다 주니까요. 그러한 부분에서는 꼭 필요하다는 것이구요. 이제는 토론문화를 만들고 아닌 것은 아니고 긴것은 기다 라고 과감히 얘기할 수 있는 우리 지휘부 내지는 실과장님들 그 다음에 저희 의회도 마찬가지이지만 이제는 그래야 되지 않겠나 생각하구요. 태백의 현실 아닙니까? 그렇죠?

예.

그래서 그 조례도 좀 필요한 것으로 저번에 얘기한 것처럼 좀 만들어 주시면 좋겠구요.

예.

통계는 짧게 얘기하면 굉장히 중요합니다.

예.

통계를 가지고 우리가 이 지역의 어떤 경제적인 방향, 직업적인 방향 뭐 등등을 다 나타낼 수 있는 부분이고 오늘 제일 중요한것 어차피 들어왔으니까 한말씀만 드리겠습니다.

예.

산소도시 태백 발간인데 그 책자 이름이 산소도시 태백입니까?

예, 그렇습니다.

우리 법무가 신옥화 계장님이 갖고 계시지요? 의회에서 수십번 지적당하고 문제당한 부분인데 참 여러분들은 누구를 위한 공무원인지 나는 참 이해가 안가는데요. 실장님도 그렇고 이것은 질타성 발언입니다. 정 안되면은 조례라도 변경해서 올리세요? 도시브랜드가 왜 신태백입니까? 저희가...... 결국은 혹여나 죄송한 얘기입니다만은 영구적으로 한사람이 가면 괜찮은데 한사람이 가질 못했을때 폐기처분 해야 할 자료들 아닙니까? 산소도시 태백? 왜 진짜 이것 언제까지 끌고 가실 거예요? 임기 끝까지 끌고 가실 건가요? 왜 신옥화 계장님도 그렇고 우리 실장님 새롭게 가셨으면은 정 안되면 우리가 양보해 드릴게요. 제가...... 아니, 우리 의원님들 생각은 아니지만 아직은......

아니, 엄연히 Always 태백이라는 것이 있는데도 불구하고

브랜드 변경을 조례변경을 하든지......

조례로 정한 브랜드는 어디 갔는지 간곳이 없고..... 산소도시 태백으로 전부 다들 하는데 어느 것이 맞는 거예요? 우리 브랜드가 뭐예요? 브랜드가 어떤 것이예요?

Always 태백이 맞잖아요. 일단 조례상으로는?

상징물 관리 조례에는

도시브랜드는?

예, 그것은 들어가 있고 산소도시 태백은 지금 현재는 저희들이 구호로서 이렇게 사용하고 있습니다만은

그러니까 도시브랜드가 있는데 우리 태백시 도시브랜드가 있는데 그 상징성을 왜 씁니까?

그 브랜드라는 것은 필요가 없잖아요. 그러면 폐기를 하자구요.

아니면 조례를 변경해 드릴테니까요. 저는.....

예, 하여튼 그 부분은

책까지 우리 많은 예산을 들여서 23,000부를 만드는 책까지 계속 끝까지 밀고 나가실 거예요? 계장님! 이것 무슨 뜻인지 알아요? 알고 있어요. 모르고 있어요?

하여튼 그 부분은 저희들이 의원님 말씀을

그러니까 조례라는 법을 왜 만듭니까? 법을 만들어서 우리 브랜드가 있는데 그것을 하지 않고 어떤 시장이 바뀌었다고 그러면 다음 시장이 와서 또 다른 것을 하면 또 다른 것으로 가야 되는 거잖아요. 그러면 좋다 이거예요. 조례를 폐기시키고 개정을 해서 하든지 뭘 해야 될 것 아니예요. 그러면 다음 시장이 와서 또 다른 것을 내면 또 다른 것으로......

그럼요. 또 바꾸시지요.

그러면 Always 태백은 있고 산소도시 태백은 그것은 또

그러니까 이것은 전부다 폐기처분 되는 거예요.

그래서 상징물관리조례에서 규정한 사항과 이 산소도시 태백은 저나 조금전에 말씀드렸다시피 저희들이 시정구호로서 사용하고

시정구호가 아니라 온 사방에다가 지금 이것 시정구호는 일반 간지 홍보지 관에서 발행하는 것을 정식적으로 쓸 수가 없잖습니까? 우리는 브랜드가 있는데 그렇잖아요?

하여튼 브랜드

이전에 홍순일 시장이나 박종기 시장은 이것은 안했어요. 이렇게까지는 안했다구요. 정상적인 절차 밟아서 법적으로 하자 없을때 다 썼단 말입니다.

예, 하여튼 브랜드 활용방안에 대해서는 별도로 한번 보고를 드리겠습니다.

해갖고 정 그렇다 그러면은 우리 스스로가

아니, 되든 안되는 조례 개정을 요구하든지

예, 하든지 우리가 남사 스러우니까요. 우리 스스로 남사 스러우니까 이제는 저희들이 양보를 하겠습니다. 저는 개인적으로 양보를 하겠다는 얘기입니다.

하여튼 알겠습니다.

아니, 의회를 바꿔 얘기한다면 법을 조례를 시가 제정 해놓고 그 법을 위반해서 행위를 한다. 아니잖아요? 지금 온 천지에 산소도시 태백이고 차에서부터 전부예요. Always 태백은 없어요. 쉽게 얘기한다면 저 자신이 엄청나게 그것을 나름대로 해서 그래도 정말 가로등이나 이렇게 해놓은 것에 대해서는 그런대로 가고 있지 나머지는 없잖아요? 그것을 쓰려면은 개정을 해서 하자구요. 조례 개정을 해서요.

예, 하여튼 그 활용방안에 대해서는 별도 보고 드리겠습니다.

하여튼 좀 부탁을 드리고 우리 밑에 계시는 분들도 좀 심각하게 생각하세요. 누구를 위한 공무원인지? 인사권을 비록 갖고 있지만은 아닌 부분은..... 이와 얘기 나온 김에 좀 말씀드릴게요. 실장님! 우리 태백시에서 발간하는 소식지가 뭐뭐 있지요? 시정소식지 한 개 뿐인가요?

금년도에 산소도시 태백하고 사회복지과에서 아마 노인관련된 청춘시대 아마 그래서 총 두 종류가 있는 것으로 알고 있습니다.

예, 있는데 우리 공보계인가요? 신옥화계장님이?

예, 공보교류담당입니다.

예, 공보교류라고 얘기를 한다면 저희들이 늘 이렇게 보면 이렇습니다. 누구를 비판하고자 하는 얘기는 아니지만 진짜 시민들이 봐서 찬반적인 요즘 이제 시기가 그렇습니다. 찬반적인 얘기나 뭐 등등 얘기 나오면 그 책자에 대한 것을 평하거나 논하거나 막 그것을 주제로 시민들이 어지러워진 자료는 조금 앞으로는 삭제해 주시고 시민들한테 득이 되는 부분, 경제교통과에 저희들이 질의를 했어요. 주유소 부분 그리고 각 세대마다 서민들 가스 부분, 소비자 물가 부분, 이런 정보를 많이 좀 실어 주십사 하는 것이구요. 우리가 인터넷에 들어가면 국가적인 부분이라든지 전국적인 부분이 나오는데 태백시에 대한 부분은 거의 인터넷 찾아 볼 수는 없잖습니까?

예.

왜 그게 계속 그렇게까지 나오는지 저희들이 뭐 여기 웬만하면 선출직들은 다 압니다. 돌아가서 저를 욕할지는 몰라도 욕도 돌아서니까 들어 오더라구요. 그러한 부분을 좀 심도있게 고민해서 시든 의회든 새로운 변화를 줄 수 있고 홍보를 할 수 있고 시가 어떤 일을 하고 있다라는 이런 좀 좋은 얘기도 많이 써주시고 또 한가지는 정보라는 부분도 좀 많이 해주시구요.

예.

웬만하면 흥미 위주도 필요하겠지요. 퀴즈 이런 란 보다도 시민들 애환, 시민들 얘기 이런 것도 뭐 한쪽 정도는 다니면서 이분 얘기도 듣고 저분 얘기도 듣고 좋잖습니까?

예.

그러한 부분을 좀 많이 실어주십사 하는 얘기를 드리구요.

예, 그렇게 하겠습니다.

교류부분도 얘기를 드릴게요. 우리 과장님이야 이제 가신지 1년 정도 되셨나요? 1년 채 안되었네요. 그렇죠? 우리 신옥화 계장님은 지금 몇 년째입니까? 교류 법무, 공보 이렇게 지금 부서가 우리가 헷갈려서 그런데 공보계만 보고 있어요? 아니면 교류까지 같이 보고 있어요? 교류공보입니까?

공보교류입니다.

법무는?

법무는 따로 있구요.

법무는 누가 맡고 계세요?

김호일 계장님이 법무담당입니다.

저희들이 그동안 경험을 얘기를 드리면 저도 시장님과 동행해서 교류 도시를 몇 번 갔었습니다. 우리 의원님들도 가셨지만은 이 교류라는 자체가 서로에 대한 상호신뢰 그 다음 상호경제 활동을 중점으로 하잖습니까?

예, 그렇습니다.

서로에 대한 여행정보 뭐 여행을 가기 위한 교류는 아니잖습니까?

예.

그렇게 된다면 우리는 지금 교류관계를 맺고 있는 도시에 대한 부분 오히려 국내로 눈을 돌리자는 것입니다. 태백이 처해져 있는 위치, 태백의 장단점을 봐서는 국제교류 보다는 국내교류를 더 활성화 시켜야 되지 않겠나 형식이 주는 국제교류는 이것은 지금 우리 태백으로 봐서는 저도 뭐 갔다 오면서 가면 좋고 갔다 와서는 좀 아쉬운 후회를 많이 합니다. 가면 왜 그러냐하면 그래도 넓은 세상을 보니까 그렇지만은.....

예.

그런데 돌아와서 오면은 조금 토를 달아요. 저 또한 제 개인한테도..... 진짜 그들이 와서 스키도 타고 여름에는 우리가 가서 여러 가지 교육이라든지 인프라도 배울 수 있고 이런 교류가 되어야 되는데 지금 속된말로 사실 네네하는 사람들만 왔다갔다 하고 있습니다. 그런것 같지요? 우리 과장님! 솔직한 얘기로?

의원님 지적하신대로 교류관련된 부분은 저희들이 원칙을 기존에 교류되었던 부분은 상호협력 관계를 더 강화해 나가고 그 다음에

신규적인 부분은 자제를 좀 해주십사 하는 거예요.

예, 신규 교류는 다음부터 억제해서

그럼요. 국내로 눈을 돌리자는 것입니다.

예, 내실을 기하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 얼마전에 울산에서 왔다 갔잖습니까?

예.

우리가 뭐 서울시는 안되더라도 구청 같은데 같이 교류를 한다 그러면 이 지역에서 생산하는 농수산물도 거기 가서 직판도 해보기도 하고 그분들 우리 오투에 오셔서 저렴한 가격에 스키 교육도 시켜주면서 우호를 친선을 서로가 상호가 도움이 될 수 있는 부분이 될 수 있도록 해주세요.

예, 하여튼 염두에 두겠습니다.

그리고 소송법제 업무도 김호일 계장님! 저희가 늘 행정사무감사때 많은 자료를 이렇게 받고 있습니다. 소송법제 그리고 이번에 경제교통과에서 하는 도시가스 정압장 부분 뭐 등등이 이제 1년에 보통 몇건씩 이렇게 일어납니다. 전년도에 보면은 철도 교각에 자동차 사고로 인해서 택시에 우리가 7,000만원을 보상을 해준것 참 이런 부분이 여러 가지 있는데 앞으로 이렇습니다. 비용이 피해보상이 1억이 나오면 소송비용이 1억2,000만원이 나오더라도 정당하게 줄것은 주고 그렇지 않은 것은 주지 말자는 것입니다. 비용이 피해 비용 보다도 더 많이 나오더라도 그것은 아니라는 말입니다. 이게 무슨 얘기냐하면 이제 나태적인 부분인데 할때까지는 최선을 다하고 결정은 판사가 내리겠지만은 변호사 선임까지도 어떠한 일이 있으면 뭐 고문변호사도 있겠지만은 들어오면 갈 때 까지는 가야 된다는 것입니다. 100% 우리 스스로가 50%이상 100%까지 우리 스스로가 이것은 우리가 피해를 준게 맞다 라고 한다 그러면은 굳이 소송이 아니라 합의를 해야 되겠지요. 협의 내지는 합의를 해야 되겠지만은 그렇지 않은 부분에 대해서는 끝까지 적극적인 대처가 필요하다라는 것입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 감사 얘기를 좀 드리겠습니다. 직원들의 작은 실수에 의한 감사 이것은 하지 마세요. 그냥 이렇게 해서 주의나 주고 그런데 해야 할 감사는 안하고 하지 말아야 할 감사는 지금 하고 계신단 말입니다. 누가 보더라도 일반 시민들이 보더라도 아, 저것은? 이것은? 의문이 굉장히 그러니까 기획감사실 감사계 같은 경우는 듣잖습니까? 감사계 같은 경우는 정보를 많이 취합을 하고 계시잖아요. 감사계장님이 누구시지요? 김성오 계장님! 다니시다 보면 많은 정보 취합을 하시지요? 우리 지금 시정계가 있나요?

예, 자치행정계가 있습니다.

자치행정과 안에 시정계가 있나요?

예.

시정계보다도 오히려 정보를 많이 갖고 계실거예요. 이전에는 시정계가 많은 정보를 갖고 있는데 요즘 감사계장님은 뭐 두루두루 다니시다 보면 많은 정보를 취합하시지요?

일단은 뭐 직원 관련된 부분들은 많이 압니다.

그러면 사회 전반적인 부분은? 그 다음에 우리 대단위 사업부분은? 감사가 잘 이뤄지면은 사회적으로 태백에서 무슨 부패, 부정, 듣지 말아야할 매스컴이 안나오겠지요. 그렇죠? 여러분들은 뭐 하시는 분들인데 그게 매스컴에 계속 나오는가요? 최근에 나온것 우리 농업기술센터에서부터 시작해가지고 또 의회에서 지금 저나 많은 분들이 의아해 하는 소나무에서부터 시작해서 여러분들이 사전에 이렇게 검토해서 해보니까 없으면 없다 있으면 있다 라고 먼저 해주시든지 해야지요.

하여튼 저희 그런 부분 지적사항에 대해서 저희들이 유념을 해서 감사 방향은 저희들이 예방감사에 초점을 둬서

그렇지요. 예방감사가 제일 좋은 것이겠지요.

직원들 보호할 것은 보호하고 그리고 그 대신 상습적으로 아니 고의성이 있는 것들 그런 부분들은 저희들이 과감하게 정리하도록 하겠습니다.

꼭 그러셔야 됩니다.

예.

그냥 일반 직장에 근무시간 따지고 이런 감사는 뭐 환경 여건이 안하면 좋겠지만 환경여건이 잠깐 짬을 낼 수도 부득이하게 있잖습니까?

예.

복무 기강도 하나의 감사는 감사입니다. 그렇지만 큰 이슈화가 된 것은 예산서 보면 알아요. 사실 예산 이렇게 편성할 때 보면 아, 좀 이상하구나 하면 안다구요. 그러한 부분에서 들어올 때부터 알잖습니까? 예산 편성할 때 아, 이게 어떻게 해서 자꾸 들어오는구나 하는 것은 예산계장이나 예산을 다루시는 분들은 저는 100% 안다 라고 확신을 합니다. 예산 편성할 때 이게 후에 조금이라도 문제성이 발생할 것이다 하는 것은 예산편성때 모르면 예산계 직원들은 오래 있잖습니까? 그렇죠? 그렇게 해주실 것을 부탁을 드리겠습니다.

예, 그렇게 추진해 나가겠습니다.

11페이지 2013년도 재정 긴축 운영인데 보편적으로 우리 강원도 전국적으로 얘기하는데 강원도 시군이 적어도 우리 보다 빚을 다 많이 가지고 있어요. 지방채를.....

예.

그런데 물론 우리 전자 대로 우리 오투 때문에 그런 지정이 될까봐 사실적으로 긴축예산을 쓴다든가 그런 이유 하나를 가지고 지금 태백시가 너무 오래인데 불구하고 빚을 갚아가면서 시민들 정말 큰 기업부터 단종을 가진 것도 그리고 건설업체 내지는 건축업체들이 다 죽어가고 있단 말입니다. 그러면서 어떤 일정한 부채는 항상 가지고 현재까지 한 400억 정도는 우리 태백시가 수십년을 계속 가지고 내려와서 일을 하고 있어요. 이 어려운 시기에 그것을 싼 이자를 지방채가 제일 싸잖습니까? 채무를 국가에서부터 가지고 오면은 어쨌든간에..... 그런 가장 싼 이자를 가지고 있는 것을 가지고 그런 것을 갚아가면서 지역 경기가 정말 엉망으로 되어서 떠나가는 사람으로서 인구가 감소함에도 불구하고 말 좋게 긴축예산이다? 이것은 아닌것 같아요. 정말 시장님이 정말 잘못 생각하고 계신것 같아요. 저가 이 말을 계속 하는데 시장님이 빚 갚은 것을 자랑스럽게 행사장마다 하는 것 참 저는 못마땅하게 생각합니다. 왜냐하면 밑에 시민들은 죽어가고 있는데 빚 갚는다는 것이 어떻게 국가도 어려우면은 경기부양책으로 해가지고 국채를 발행한단 말입니다. 발행해가지고 경기를 부양시켜 가지고 국민이 살도록 한다는 것이예요. 태백시도 그렇게 해야되는게 맞지 않느냐인데 반대적으로 시장님이 하고 계시다는 거예요. 이것은 절대 아니라는 거예요. 슬로건은 이렇습니다. 재정위기 단체를 벗어나기 위해서 국가가 그런 단체로 되어서 우리 불이익을 가져올까봐 했단 말입니다. 그것은 아니다. 그것은 지났다는 거예요. 그것가지고 절대적으로 재정위기단체로 하지 않는다고 저는 생각합니다. 빚을 제로로 만들었다고 재정위기단체로 만들지 않는다는 것은 아니라는 얘기예요. 오투 문제가 해결되지 않는한 부채 400%..... 그런데 어떻게 밑에 있는 우리 기획감사실장님을 비롯해서 과장님들 간부님들도 이런 것을 분명히 지금 태백시에 시민들의 어려운 사정을 말씀을 드려서 부채 갚는 것만 능사가 아니다 라는 것을 분명히 말씀드려야 되지 않겠나 이런 말씀을 제가 드릴게요.

예, 저는 우리 의장님 말씀

지금 종합건설 뭐 단종 이런 사람들이요. 지금 말이 아니라구요. 사업자들이 전부다 실직자가 된 기업들이 엄청나게 많다구요. 거기에 따른 사업을 안하면은 혹여 재료라든가 이런 것에 대해서 전부다 우리 시민들 구입을 해서 적어도 사용하는것 아닙니까? 실장님이 좀 명심하시고

예, 알겠습니다.

우리 지방채를 전체적으로 빚을 갚는 것만이 능사가 아니구요. 정말 어느 우리 부채가 말이예요. 타 시군에 많지 않아요. 400억이...... 그런데 이제 200억 밖에 없잖습니까? 많지 않단 말입니다. 그것 뭐 내년에 빚 다 갚는다 하지 말고 이제는 어려우니까 지방채를 오히려 발행해서 경기부양책으로 가야 되는 것이 저는 맞다 그러고 시민들도 그렇게 얘기하고 우리 의원들도 다 똑같은 의견이예요. 왜 그러시는지 모르겠어요?

예, 하여튼 충분히 그 말씀을 유념하겠습니다. 하고 저희들이 앞으로 예산 기준은 저희들이 좀전에 어려운 지역경제 말씀하셨듯이 계속해서 일자리가 있으면 일자리사업에 우선 주안점을 두고 두 번째는 저희들이 경제 활성화를 위해서 활성화와 관련된 소규모 투자사업 그 다음에 토목사업 이런 부분들 그리고 올해, 내년이면은 아마 예산관련된 부채 관련된 부분들이 가닥을 잡습니다. 그래서 그런 부분들에 일정한 기준을 두고 하여튼 주안점을 둬서 추진해 나가도록 하겠습니다.

부채가 우리보다 다 더 많아요.

예.

동해 같은데 800억, 500억, 600억 우리 보다가 예산이 적은데 부채가 훨씬 더 많습니다. 우리는 400억 부채 아니예요. 이것을 어떻게 줄인다 해가지고 재정위기단체 그것하고는 관련이 없어요. 우리는 오투리조트를 해결하지 않는한 400%라는 부채를 가지고 있기 때문에 아닙니다. 그것하고는 아니예요. 아닌 것을 가지고 그것을 이유로 해서 자꾸 이러시는데 그것은 아니예요. 시민들 다 떠나가고 죽은 다음에 태백시 뭐 빚 갚아서 뭐 합니까? 그것은 아닌 것으로 저는 생각합니다. 하여튼 실장님 예산을 갖고 계시니까 정말 이것은 절대적으로 아닌 것으로 참 시장님한테 잘 말씀드려서 지금 정책을 바꿨으면은 좋겠어요. 지방채를 내서 오히려 활성화 시키는 것이 맞지 않느냐 지금 현재...... 그래서 어느 정도 우리가 되었을 때 빚을 갚는게 아니냐 지금 뭐 많지도 않은 빚을 가지고 그것을 어떻게 많은 빚인냥 처럼 해가지고 또 그것을 어떻게 부채 갚는 것을 자랑인냥 어떻게 태백시가 잘하는냥 이렇게 하는 것은 절대적으로 아닙니다.

하여튼 채무관련해서는 동전의 양면 같습니다. 양면 같은데 저희들이 의장님 말씀하신대로 그런 소규모사업, 일자리창출, 경제활성화 이런 부분에

돈이 많아가지고 시민들이 잘 살고 빚 갚으면 얼마나 좋겠어요. 그 이자를 안주고...... 시민이 못먹고 사는데 빚 갚으면 뭐 하는 거예요. 점점 더 못살아 진다는 것이예요. 그런 것을 좀 활용을 해서 지방채를 해서 2%짜리를 주면서 돈 벌면 10% 이윤을 내면 8% 이득 되는것 아닙니까? 쉬운 얘기로 한다면은 어떤 사업을 해서.....

실장님! 혹시 우리가 부채상환을 하면서 최근에 또 지방채라든지 채무현황을 이렇게 보면은 그 안에 보면 참 묘한 숫자가 있습니다. 자세히 들여다 보면은...... 우리는 비싼 이자를 내갖고 빚을 내갖고 싼 이자를 갚고 있어요. 싼 부채를 갚고 있어요. 한번 뜯어보세요. 내가 사실 얘기 안할려고 그랬는데요. 앞으로는 그런 경향이 나오지요. 싼 이자의 채무를 비싼 이자를 물어가면서 부담을 할 수 밖에 없다구요. 이것은 순간적인 부분의 이자 빚을 내서 빚을 갚는 형상은 아니지만 내년 내후년이 되면 실제로 그것을 끝까지 만기도래까지 끝까지 끌고 가면은 이자가 싸요. 그런데 이것을 지금 부득이하게 갚다 보니까 비싼 이자를 낼 수 밖에 없는 그런 구조란 말입니다. 그러면은 부채를 갚는 것이 아니라 부채를 늘리고 있는 경향이 생긴단 말입니다. 왜냐하면 이자가 비싸니까요. 지금 그것은 우리 전문가들한테 오늘 가셔서 혹시나 우리 예산을 갖고 이런 식으로 얘기해서 한번 보면은 그게 현실로 나옵니다. 유념해 두셔야 할 부분이예요. 이게 사실입니다.

하여튼 유념하겠습니다.

남들이 볼 때는 지금 부채를 갚아요. 조금 지나니까 이자가 2% 하던게 5%짜리로 굴릴 수 밖에 없는 입장이 생긴다는 것입니다. 그러면 누가 죽습니까? 더 죽는 것이거든요.

유념하겠습니다.

4쪽에 국도비 확보 실명제 운영이 있는데요.

예.

여기에 보면 공무원을 대상으로 하는 거잖아요?

예, 그렇습니다.

그런데 얼마전에 재울산태백시민회장 그리고 명예강원도지사로 있는 분이 오셨었잖아요?

예.

그런 분들이 얼마나 역할을 하신지 알지요?

예.

울산에 국회의원이 몇분입니까?

예.

거기 예결위원장님으로 계시고?

예.

그래서 그런 노력하신 분들에 대한 민간에 대한 인센티브 그렇다고 해서 그런 분들한테 우리가 돈을 줄 일은 아니고 그런 분들을 어떻게 그런 분들에게 어떤 명예시민은 그렇다 치더라도 또 다른 동기를 부여한다든지 인센티브를 줘서 더 태백시를 위해서 고향을 위해서 일할 수 있는 어떤 그게 되어야 되고 또 우리 출향인사가 아니더라도 또 가까운 사람이 살다보면 뭐 어떻게 인맥이 형성되는 수가 있잖습니까?

예.

그런 분들을 적극 할 필요가 있겠다는 것이지요.

예.

잠깐 예를 든다면 태백에 모한 분이 있어요. 그분이 거짓말 아니라 연예인, 스포츠 뭐 그러니까 얼마전에 얘기했지만 홍수환 세계챔피언이니 연예인이니 그리고 조금 있으면 머지않아 19일날에 어디 기업인도 모시고 오고 또 좀 있으면은 국회에서 말씀 꾀나 하시는 국회의원도 모시고 올 겁니다. 제가 알기로는 그렇게 알고 있는데 이런 분들을 어떻게 발굴을 한다든지 이런 분들을 어떻게 잘 활용해서 예를 들어서 우리 어려운 현안 같은 것도 해결하고 국도비도 포함해서 그런 것을 해결할 수 있도록끔 하면은 있습니다. 이게 남다르게 그래도 인맥을 형성하는 분들이 많이 있거든요. 그런 것을 적극 활용할 필요가 있겠다는 말씀을 드릴게요.

예, 알겠습니다.

예, 그리고 제안제도 운영을 저는 이것을 늘 얘기합니다만 상당히 필요한 좋은 정책사업인데 제도인데 지금 이렇게 보면은 2013년도에 제안을 140건을 접수했어요.

예.

거기에 국민제안이 136건, 공무원제안이 4건인데 국민제안의 136건중에 채택이 16건이고 불채택 54건, 심사중이 66건인데 불채택 된 것에 대해서는 그 즉시 폐기처분 하거나 그렇지는 않지요?

예, 계속 관리합니다.

계속 관리하는 것이지요?

예.

왜 제가 이런 말씀을 드리냐 하면은 현실하고 맞지 않아서 채택이 안될 수도 있어요. 이게 앞으로 내년이나 그 후년에는 또 이 세상이 달라지기 때문에 하루 하루가 달라지기 때문에 필요한 제안일 수 있거든요.

예.

그래서 이것은 장기적으로 보전할 필요가 있다 라는 말씀을 드리구요.

예, 그렇게 하겠습니다.

채택된 것이나 심사중인것 아니면 불채택 된 것 이것을 좀 알 수 없나요. 우리가?

있습니다.

그 책자 같은게 나오나요?

채택 제안 목록이 있구요. 심사중인 목록이 있습니다.

예, 그런 자료를 좀 부탁드릴게요.

예, 드리겠습니다.

이 제안제도는 적극 활용해야 됩니다.

예.

활용해서 우리시에 걸맞게 우리 그러니까 공무원이나 우리 의원들 선출직이기 때문에 다 못하는 일일이 다 챙기지 못하는 부분들을 이분들은 현장에서 자기가 하는 일 중에서 자기가 바라는 것 중에서 찾아내거든요. 그러니까 이런 것은 적극 우리 정책에 활용할 필요가 있겠다는 말씀을 드리면서 자료를 좀 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

실장님!

예.

국도비 확보 가능사업 중에 태백중앙병원 건너가는 다리는 포함이 되어 있나요? 안되어 있나요?

예, 그것은 지금 봉화교 60억입니다. 그것은 저희들이 오늘 국회의원 비서관님이 오시는 것으로 예정되어 있는데 그쪽을 통하기도 하고 국회를 통해서도 봉화교 사업비는 적극적으로 저희들이 지금 요청을 하고 있는 상태입니다.

예, 꼭 좀 이번 사업비에는 확보가 되도록 애써주시구요.

예.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 중식시간을 위하여 60분간 정회코자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 60분간 정회를 선포합니다. 다. 태백관광개발공사 소관

2013년도 주요업무 보고를 말씀드리겠습니다. 목차는 업무추진 목표, 일반현황으로 인적구성, 주요업무, 주요사업현황, 경영개선을 위한 노력이며, 붙임 자료 순으로 보고를 올리겠습니다. 2013년도 주요업무보고 비전은 공익성과 기업이념에 충실한 지방공기업으로 남을 수 있도록 하기 위해서 2013년도 정책목표를 설정했습니다. 첫째 기본관리를 우선한 기업경영의 원칙에 충실하여야 되겠고, 둘째로는 공익성 및 수입창출에 전력을 다하고자 합니다. 분야별 실천 전략은 비용구조 개선을 통한 예산절감 효과에 극대화를 하고, 효율적인 조직개편 등으로 업무효율성을 증대하고, 마케팅 부분을 확대하여 전략적 수입창출에 최선을 다하고자 합니다. 3페이지 주요사업 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 전년대비 매출 및 실적에 대해서 비교해 말씀드리겠습니다. 2013년도 1월부터 6월까지 객실 17억 5,800만원, 골프장 8억 6,800만원, 스키 5억 7,900만원이고, 2012년도 객실 17억 9,100만원, 골프 7억 600만원, 스키가 8억 8,400만원으로 증감 현황을 보면 객실이 2% 감 되었고, 골프는 23% 증가 되었고, 스키는 3월로 마감했기 때문에 34%로 줄었습니다. 그리고 시설 이용현황으로 보면 객실이 12% 감 되었고, 골프가 48% 증가 되었고, 스키는 27% 감 되었습니다. 다음 월별 매출 및 실적에 대해 현황분석을 해 보겠습니다. 1월 달에는 전년대비 해서 조금 감되었습니다. 2013년도에는 17억 5,800만원, 객실 수는 22,196실이 입실했고요. 작년대비해서는 앞에서 말씀드린 것처럼 저하된 수입을 냈습니다. 지금 말씀 드린 거는 합계고요. 1월,2월,3월,4월,5월,6월은 서면으로 하겠습니다. 그리고 밑에 그래프를 보시면 전년대비 객실 수가 5월부터 올랐습니다. 전년대비 콘도매출 증가 추이도 후반기부터는 좀 올라갔는데,1월,2월,3월,4월이 골프장 같은 경우는 저희가 오픈을 했지만, 한 달 동안은 잔디 관리 때문에 매주 월요일에 휴장이 되고 해서, 전반적으로 사업을 다 하지 못했습니다. 4페이지 경영개선을 위한 노력을 말씀드리겠습니다. 비용절감 및 구조개선은 전년 2월에 말씀드린 것처럼 4급 이상 상위 직급을 대상으로 희망 퇴직제를 시행했고요. 3급, 4급 각 1명씩 퇴직해서 약 6,000만원 정도를 연중 절감했습니다. 그리고 영업위주의 신속한 의사결정이 가능한 조직체계 정비로 보고 현실적인 업무체계를 위한 조직개편을 단행했습니다. 기존 2본부 2팀 8과의 무의미한 본부조직을 폐지하고, 팀 하부에 8개과를 실제 업무팀 단위로 조정해서 4실 6팀으로 조직 구조를 개선했습니다. 다음 급여 통합 연봉제 및 시간외 근무 억제를 위한 노무구조 개선을 했습니다. 연봉제와 호봉제의 장점을 혼합하여 연차승급제를 도입하고, 연봉 역차별 현상 발생을 방지하기 위하여 승진 시 차감 호봉제를 겸하게 했으며, 직원 승진 시 승진 가급을 삭제하고, 승급에 따라 연차적 연봉인상을 통하여 장기적으로 급여 불균형 해소 및 승진에 따른 인건비를 절감토록 하였습니다. 근무시간의 조정은 기존 10시간 기본 근무를 9시간으로 조정하여 연장근무 통제를 했습니다. 시간외 근무 억제를 위해 월 22시간 이내 자율 시간외 근무를 시행, 22시간 초과분에 대해서는 대체휴일로 사용하도록 해서 수당지급을 억제하였습니다. 그리고 조기 퇴직 수당 지급 규정을 삭제 하였습니다. 다음 영업장 운영 부문입니다. 리조트 내 전 식음업장 위탁운영으로 식자재비 부담이 최소화 되고 있고요. 타워 콘도 내 풀리페 업장운영, 미니골프 및 음료 메뉴 위주로 해서 운영하고 있습니다. 그리고 직원식당 위탁운영에 대해서는 직영 운영으로 전환을 하고 용역비 절감 및 복리후생을 위해 증진 하고자 전환하였습니다. 6페이지 영업활성화를 위한 MOU추진입니다. 전국단위 100여 단체를 목표로 지속적인 MOU체결을 추진하여 비수기 단체영업을 활성화 하고 준성수기, 성수기 공실률 감소를 통하여 리조트의 전반적인 영업활성화를 기대하고 추진하고 있습니다. MOU추진현황은 어제부로 112개 단체와 협약체결을 완료했습니다. 단체행사 21건유치 외에 다수 행사유치 진행 중이고, 그 동안 진행한 행사 중에 큰 단체는 21건 정도가 들어왔습니다. 금액은 8,780만원정도 들어왔는데, 침례교회 1,000명, 강원 도청, 강원도 소방 본부외에 기타 단체가 많이 들어와서 월 매출향상에 도움을 주고 있습니다. 다음은 협약 이후 리조트 내방객에 대해서 말씀드리겠습니다. 협약이후에 내방객이 증가추세로 되고 있는데, 5월의 경우 전년대비해서 30.6%, 3월의 경우는 전년대비 약 15.9%가 감소하였습니다. MOU를 시작한 4월부터 내방객이 증가되기 시작해서 아래 도표와 같이 발생하고 있습니다. 7쪽 부터는 지금까지 설명 드린데 대한 붙임 자료이기 때문에 참고해 주시면 감사하겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시고요. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

사장님 정말 고생이 많으십니다. 어려운 오투리조트에 오셔가지고 오투를 위해서 여러 가지 고민도 많이 하시고, 스트레스도 많이 받으시고 한데, 또한 개인적인 사업을 하는 것도 굉장히 지장이 많으시리라 생각을 하지만, 또 한편으로 보면 본인이 오투에 대한 희생을 감수하더라도 한번 해 보겠다 했던 부분에 대해서는 감수해야 되지 않겠나 하는 생각을 하고요. 저희가 궁금한 거는 그렇습니다. 부채에 대한 부분은 늘 알고 있지만 오늘 보고 자료를 보면서 영업을 열심히 해도, 부채랑 상관없이 운영상태가 적자다. 이걸 과연 해야 되는 기업인지, 말아야 되는 기업인지? 부채 이자를 내고, 그 동안 압류 부분을 벌어서 갚고, 등등 해 갖고 적자 발생이 된다면 이해가 되지만, 어찌 되었든 그 시설에 영업적 수입 대비 지출이 너무 많다는 거는, 뭔가 구조가 잘못 되어 있다. 어차피 태백관광개발공사 오투리조트는 공익적 목적으로 세운 건물이 아니라 수익적, 기업적 목적으로 세운 시설 아닙니까? 그런 부분에서 한번 여쭤보는데, 벌어도 빚을 진다? 편하게 얘기하면 일반인들이 생각하는 거는 빨리 접는 게 맞다 라고 생각합니다. 일반 상업이라고 하면 옷 가게든, 모텔이든, 찻집이든, 술집이든, 생선가게를 포함해서 일반 가게 등등 이라고 하면은 매일 열심히 했는데도 버는 거 보다 지출이 많다면 접어야 되는 게 맞는 거라고 생각을 하구요. 2012년도에 총 매출이 어느 정도 됩니까? 2012년도? 우리가 6개월로 해서 상반기, 하반기 이렇게 나오니까요.

87억입니다.

87억 중에, 시나 다른 곳에서 들어온 돈까지 합해서 87억 입니까?

아닙니다. 순수한 영업매출만 87억입니다.

영업매출만 그러니까 그게 보면 골프장, 스키장, 객실 그리고 임대사업장 등등 있을 거고?

예.

87억 중에 2012년도에 경상비용, 지출은 얼마입니까? 지출 총계?

120억 됩니다.

120억..... 그럼 얼마 적자죠?

43억입니다.

43억 적자 이것은 결국은 이 적자부분은 결국은 시나 강원랜드 등을 포함해 갖고 외부 자본적 수입이 되어야만 이끌어 나갈 수 있네요. 그렇죠? 저희는 그렇습니다. 오투를 생각할 때 부득이하게 부채만 생각한단 말입니다. 우리 시민들이 부채가 1,460억 플러스 그 동안 등등 이것만 생각하니까요. 굉장히 단순하게 생각합니다. 골치 아프게만 생각하고 지금 5년차 들어 왔잖습니까? 2008년부터 해서 횟수로는 6년이지만, 기간으로 보면 5년 6개월. 이렇게 되었는데, 운영에 대한 5년차 총괄 적자 부분을 얘기한다면 한 300억의 영업적자가 발생 한 거네요?

초기에는 비용이 더 컸기 때문에, 아마 그 숫자 보다 더 클 것 같습니다.

그럼 한 50억 잡더라도 2012년도 분을 기준으로 해서 평균 20억 정도 더 생긴다고 보면 60억 정도 잡더라도, 한 300억 정도의 운영적자라 그러면 사장님 입장에서 부채 없이 저걸 끌고 나갈 수 있다고 생각하십니까?

제가 들어와서 한 3년의 투자원가를 한번 계산해 봤는데요.

투자 원가는 말고 우리가 그냥 복잡하게 투자원가까지 생각한다면, 금융이자 발생까지 생각한다고 하면 너무 큰 적자이고 그냥 이차 저차..... 지금은 저희도 이걸 어떻게 살려야 되나 하는 희망적인 부분보다, 좌절감이나 이런 부분들을 지금 여기 계신 분들이나, 시민들도 다들 생각하는 부분이 아닙니까?

예.

그럼 운영 부분만..... 빚은 어떻게 하든 간에, 시가 맡든 어떻게 하든지 해서 정리를 했다 치더라도 사실, 벌어서 이자 갚은 적은 없잖습니까? 벌어서 이자 갚거나, 벌어서 부채 상환한건 없단 말이예요. 있습니까?

농협에 170억 정도 갚았고요. 회원들 반환을 지금까지 한 200억 정도 해줬습니다.

우리 순수 수익으로 잡아가지고?

순수 수익은 아니고, 분배.....

그러니까 그런 건 생각하지 말자는 얘깁니다. 외부자본은 생각 하지 말고 말이예요.

그러니까 그게 빚 갚기 위해서 들어온 게 아니고, 들어와서 운영자금으로 썼고, 또 저희들 매출에 혼합해서 썼기 때문에요.

아니! 그러니까 그냥 단순히 매출은 단순하게 그럼 이렇게 얘기를 할게요. 영업외수익이라는 건 뭐죠?

그렇게 들어오는 겁니다. 출자금하고 출연금.....

그렇죠? 이걸 빼자는 얘깁니다. 자본적 수입은 뭐죠?

회원권 같은 거 팔고 했을 때......

그렇죠? 그러니까 이런 거 저런 거 빼고 그냥 순수 객실 팔고, 골프 치는 거 그린피 받고, 스키 타는 사용료 받고 이런 부분만 얘기를 하자는 겁니다. 그걸로 해서 풀로 잡아줘도 74억? 올해 상반기만 32억 정도이고 3쪽에 객실 17억 5,800만원, 골프 8억 6,800만원, 스키 5억 7,900만원 그렇게 하니까 32억 100만원.... 이런 것만 얘기를 하자는 거예요. 부채가 없고, 등등이 없다고 치면 말이예요. 연간 보니까 그래도 43억, 한 50억 정도 적자라고 보면 6년이면 300억, 어디 기둥을 빼더러도 벌써 기둥을 빼서 오투리조트 골프장이나 콘도는 안전진단을 받으면 D등급에 가까운 건축물로 얘기하면 내일 모레 당장 철거해야 될 건물..... 그런데도 이걸 살릴 수 있는 방법이 뭔가를 생각한다고 하면 모든 빚은 태백시가 다 안고 간다고 치더라도, 어떻게 하면 적자부분을 없앨 수 있을까? 여기서 돈 벌어서 이자 갚고 등등 해본적은 없으니까요. 자본적 수입이라든지, 영업외 수입으로 잡아서 그 돈이 나갔으니까요. 그러니까 영업외 수입도 없고, 지출도 없으면 말 그대로 영업수입으로만 운영을 해야 되는데, 연간 이 정도면 언젠가는..... 사장님! 이렇지 않습니까? 태백시가 출자한 기업이다 보니까 즉, 공기업이다 보니까요. 인건비 내지는 등등을 포함해 갖고, 이 지역 상권에 인건비 채무나 영업적인 채무 같은 경우는 태백시가 나 몰라 라 할 수 없는 거 아닙니까? 이게 태백의 현실 이란 말입니다. 그럼 누적 적자가 계속 쌓인다고 보면, 금융 같은 경우는 어떻게 한다 치더라도 이 부분은 태백시가 결국은 안고갈 수밖에 없다는 겁니다. 그런데 지금...... 과장님! 우리가 강구한 게 그래요. 늘 부채 현황만 가지고 얘기를 한단 말입니다. 부채 현황만 가지고..... 어떤 부채? 1,460억 플러스 미지급 공사대금...... 그런데 실제 무서운 게 뭐냐? 사실적으로, 암적으로 무서운 게 이 부분이란 말입니다. 다시 말하면 이것은 태백시가 나 몰라라 할 수 없는 사항 아닙니까? 나중에 이 모든 민원이 어디로 올 것인가? 회원권이라든지 이런 거는 관광개발공사에 가면 되요. 우리가 그 동안 영업외수입 자본 이전을 해준 이유도 이런 거 때문에 해주는 거잖아요? 근로자들 인건비, 가스비, 부식비 등등...... 영업적 적자 부분도 이렇게 많이 발생한다고 하면 죄송한 얘기지만, 저희들로서는 포기하는 게 맞다. 매각 하면 좋겠지요? 그런데 거미줄 치고 매각 하면 가격이 떨어진다? 올라간다? 이 논리는, 여기 이 부분까지 포함한다고 보면 안 맞다. 하는 얘기를 드리는 겁니다. 자! 보세요. 제3자가 영업 인수를 해요. 목적으로 본다고 치면 나부터도 인수 안 합니다. 공짜로 줘도 말이예요. 왜 보태서 내야 되는데요. 사장 소리, 회장 소리 한번 들으려고 내가 연간 40억, 50억을 내야 되나? 나머지 해결 다 되도 그렇잖아요. 그죠? 사장 소리, 회장 소리 들으려고 내가 이걸 인수해야 되나? 안 한다는 겁니다. 그래서 우리는 조기에 어떤, 진짜 적절한 판단을 해야 된다는 말씀을 드리고요. 사장님! 그 동안 고생 많이 하셨는데, 김 빼는 소리를 드리는 건 아닙니다. 이걸 전체 틀을 놓고 얘기하는 부분이고요.

저도 같은 생각입니다.

그래도 제로베이스만 되도 저희는 굉장히 고마워합니다. 왜 저걸로 인해 지역적인 부분에서 희망이 생길 수 있으니까요. 제로만 되더라도 희망이 생길 수 있는 부분인데, 우리는 계속 이렇게 지출을.... 매각은 우리 희망 사항이죠. 그죠? 언제 될 것 같아요?

(청취불능)

그랬으면 좋겠습니다. 솔직한 얘기로 과장님 업고 다니고 싶습니다. 시민들이 과장님이나 시장님께 헹가래 해주리라 생각을 하구요. 뭐 부채를 적게 잡으면 좋겠지만, 너무 과한 욕심은 내지 말자는 얘기구요. 나중에 이러한 부분에 진짜 고름이 생기고, 굳어서 암이 될 때까지 방치해 둘 수는 없다 하는 부분에서 말씀을 드리구요. 하여튼 사장님 여러 가지로 어려운 점도 많으시리라 생각을 합니다. 저도 뭐 바깥에서 개인적인 입장으로 보면 선배 의원님이시고, 이렇게 여기에 올인 하시다 보니까 지금 갖고 계신 농장이라든가 이런 가정적인 부분도 하여튼 죄송하단 말씀, 수고하신다는 말씀만 드리구요. 근로자들 부분만 조금 말씀을 드리겠습니다. 인건비가 체불되고 해서 조직에 일하는 분위기가 잡히지 못하더라도 그거와는 별개로 좀 애써 주실 것을 부탁드리구요. 사장님! 어차피 하시는 일, 누구의 말도 물론 좋은 얘기라면 들을 수 있겠지만, 운영하는 데 있어서 오너로서 본인이 가고자 하는 어떤 방침까지 바꿔가면서는 하지 말아 주십사하는 얘기를 덧 붙여서 드리겠습니다.

예.

이상입니다.

사장님! 강원랜드 30억은 어떻게 되었나요? 예를 들어, 30억이 온다면 사장님하고 과장님하고 같이 협의해서, 나갈 부분은 나가야 되니까 그렇게 해 주시고 그리고 올 겨울에도 스키장을 하실 거예요?

스키장 때문에 고민을

스키장 하지 마세요. 매년마다 적자 지는 걸 왜 하세요?

제 임기 때는 아직 한 번도 안 해봤는데, 뒤 돌아보니까 참 많은 어려움이 있어서 검토 중에 있습니다.

객실을 아무리 팔아도, 그거는 뭐 뻔히 눈앞에 보이는데, 적자지면서 왜 하세요? 웬만하면 올해는 스키장 하지 마세요. 그리고 지금 항간에 소문에는 사장님하고 전명재 위원장님 하고의 그런 관계, 뭐 이런 얘기가 있는데, 그게 맞습니까?

무슨?

그 위원장님하고 사장님이 소리소리 지르고 했다는 얘기가 있는데.... 모르겠어요. 두 분이 어떤 관계에 있는지는 모르겠지만, 안 그래도 오투가 힘들고 한데 노조위원장이란 분이, 노조위원들을 위해 일을 해야지 사장님하고 그런 다는 건 만약에 사장님한테 그랬다고 하면 그건 정말 있을 수 없는 거거든요.

제가 말씀을 올리겠습니다. 저하고 뭐 직접적인 그거는 없고요. 제가 들어올 적에, 제일 먼저 노조위원장님을 오라고 해서 얘기를 했습니다. 노동자의 대표자이기 때문에, 노동자의 대표자로서 예우는 하겠다. 제가 24년 회사에 근무할 때도 그런 중간역할에서 일을 했기 때문에 그리고 회사가 어려울 때 노동자의 대표자는 좀 도와줘야 된다. 하는 얘기를 제가 간곡히 했고요. 그 다음에 나 한데 와서 얘기하는 거는 없고, 노사관계는 글자그대로 노사협의회와 노사간담회로 이루어 졌으면 좋겠다. 노사 간담회를, 내가 노사관계 담당하는 부서를 오라고 하니까 총무과입니다. 총무과장 보고 노사협의회와 노사간담회를 분명히 거쳐서 구분해서 일을 해야 되고, 회사가 있는 한은 이러 쿵, 저러 쿵 해서 누이 좋고, 매부 좋은 일을 하는 것은 절대 용납 하지 않겠다. 저는 그런 애기를 했습니다.

그런데 뭐 항간에는 그런 소문이 많으니까요. 그런 일이 없이 잘 했으면 좋겠어요. 그리고 올해 스키장은 좀 고려해 보세요. 제 생각에는 안 하는 게 낫다고 생각을 해요.

작년에 아마 좀 늦게 시작해 가지고 10억 밖에 못 했어요. 그래서 그 원인을 좀 찾아봤더니

우리가 매출 올린 게 문제가 아니라, 할 때 마다 계속 마이너스잖아요?

맞습니다.

그러니까 눈앞에 보이는 마이너스 장사를 왜 하냐고요?

제가 이런 말씀을 드릴게요. 지금 현재, 부채를 빼고도 지금 계산으로 해서 80억, 상반기 40억이 났으니까 80억 이라는 적자를 내는 회사가? 또 인원이 50%이상 감축 되어서 250명에서 100명으로 된 회사가 서로 단결이 안 되어 가지고 사장과 노조가 단결이 안 되면, 그거는 어디 가서도 동조를 받을 수 없어요. 우리 의회도, 100명이 단합해서 오투를 살리려고 해도 주위에서, 시민들이 따가운 눈초리로 왜 자꾸 하냐 하는 이 판에 내부 갈등이 있다는 건 있을 수 없습니다. 그런 게 소문이든, 현실이든, 그런 말 자체가 나왔다는 것은 이해가 안 되는 거예요. 우리가 보는 입장에서는.....

저는 의원님들 앞이라 해서 가식적인 얘기는 안 하는 사람입니다. 이제까지 그렇게 느껴본 적이 없습니다. 제가 분명히 얘기했습니다. 노조위원장 앉혀놓고 노사관계는 노사협의회와 간담회로 구분한다. 이런 얘기를 했어요. 그래서 모든 건은 간담회를 통해서 들어오고, 노사협의회는 일 년에 한번 내지 두 번이다 하는 이런 얘기를 했어요. 다른 거는 없습니다.

갈등이 있다는 것은 양자 간에 문제가 있다는 거예요. 무슨 말씀이냐 하면, 사장님이 뭔가 노조에 못했기 때문에 노조에서 불평이 있는 거예요. 그러니까 이 사람들의 일방적인 불평인지, 뭔지는 잘 모르겠지만 어쨌든 저희가 들은 여론이 틀리지는 않을 거로 생각을 하는데, 사장님 그 말이 진실입니까?

진실입니다.

아무 갈등이 없습니까?

예.

사장님 말씀을 믿고 앞으로 노사갈등이 있어서는 절대 안 됩니다.

저도 그렇습니다.

매각도 안 될뿐더러, 앞으로 운영도 안 된다는 거예요. 그래서 그 문제에 대해서는, 혹시라도 불평불만이 있으면 사장님이 지금이라도 찾아내서, 서로 노사협의를 해서 좋은 방안으로 해결을 해야 된다 라는 말씀을 드릴게요.

예.

죄송합니다. 김지원 실장님! 근무지 이탈에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 노사관계 때문에 부득이 하게, 노조일 때문에 이탈을 하는 건 조금 이해가 되지만 근무지 이탈은 어떻게 생각하십니까?

저희들이 노조위원장을 전임

아니! 노조위원장 뿐만 아니라 근무지 이탈은 어떻게 생각하시는지? 그냥 일반상식 적으로 “아! 급한 볼일이 있어서 잠깐 나갔겠다.” 하는 건 이해가 되는데, 시도 때도 없이 이탈을 하면 지금 보시는 게 어떻게 보십니까? 근로자들, 누구를 칭하는게 아니라......

전년도에 시청 쪽에 한두 번 내려온 적 있고요. 근래에 시 의회에 한번 왔었는데, 그건 저희가 사유서를 받았습니다. 앞으로 그렇게 하지 마라 하고요.

그럼 두 번 발생을 하면 어떻게 됩니까? 사유서를 받고 이후에도 그러면?

두 번째는 뭐라고 했더니, 그 분들이 노조에 정식적으로 등록된 직원들이 아니고, 일시 계약직이라서

아니! 누구를 막론하고 정식 직원들을 얘기할게요. 그럼 사유서를 한번 받았어요. 그럼 두 번째는? 보통 어떻게 처리를?

시말서를 받고, 세 번째는 경고라든가 뭐 인사 조치를 합니다.

그런 게 어디 있어요? 내가 당신 밑에서 일을 해요. 당신이 나를 월급주면, 예를 들어 당신이 그냥 일반적인 슈퍼를 하는데 바코드를 찍을 사람이 없어요. 그렇게 되면 당신이 나를 대번에 해고 할 거예요. 그런 얘기는 하지 마세요. 당신이라고 표현해서 죄송하지만, 저도 화가 나니까 그런 거예요. 표현을 그렇게 해야 이 대화에 맞을 것 같으니까요.

무슨 말씀인지 알겠습니다.

그들보고 노동 강도를 높여라, 뭘 하라 등등은 정해진 규정상 그들과 합의 본거는 지키되, 현장 근무지 이탈 부분은 부득이 하게, 그들에게 주어진 법적인 테두리 안에서는 가능하나, 그렇지 않고는 그리고 의회에도...... 과장님! 그 민원은 민원이 아닙니다. 시민들이 아무리 들락, 날락 할 수 있고, 민원을 제기 하고 등등 할 수 있지만, 이런 부분은 구분을 좀 해주십사하는 얘기를 드리겠습니다. 저희들도 같이 가고자 하는 마음에서 하는 거지, 그 분들이 태백시민이고, 그 분들이 못된 짓을 하고 그래서 그런 건 아니란 얘기예요. 다 똑같은 우리 시민이고, 다 똑 같은 근로자 입장에서 하지만 그러나 남들이 봤을 때, 월급 받는 사람들이 왜 저렇게 나 댕길까? 아마 공무원들이 그렇게 나 댕기면 “시민들이 저러니까!” 하고 욕 할 겁니다. 우리가 의회 회기 중에 이 자리에 안 앉아 있고, 시도 때도 없이 개인 볼일 보러 다니고 자리 계속 비우고 다니면 시민들이 저희들한테 욕할 거 아닙니까? 똑 같은 거죠. 하여튼 사장님! 간곡히 부탁드리는데, 그들이 하고자 하는 얘기를 들어 줄 수 있는 부분은 들어주고, 현장이탈 부분이나 근무지 이탈 이런 부분은 앞으로는, 차후에는 일어나지 않도록 해주세요.

예.

그것도 사실 사장님의 의무라고 생각합니다.

예. 제 책임입니다.

그거 하나 물어봅시다. 저희들이 간곡히 부탁하고, 현금을 받을 수 있는 대책을 세워서 하라고 했는데, 과거보다 현금을 받는 율이 얼마나 높아 졌습니까?

지금 하루 벌면 제가 들어오기 전에는 82%가 카드로 들어옵니다. 그 나머지가 현금인데, 요즘 현금으로 유도하고 난 후 부터는 3대7정도입니다. 70%는 들어가고, 30%는 현금으로 유도하고 있습니다.

그럼 10% 이상 상향을 시킨 거네요?

예.

왜 이런 말씀을 드리나 하면, 어려울 때 열심히 하면 뭐라도 조금씩은 됩니다. 그 현금 때문에 제 자신도 다니면서 우리 친구들이나, 친척들 이런 사람들한테 꼭 현금으로 하라고 얘기를 하거든요. 우리도 같이 일조를 한단 말입니다. 그럼 우리는 일조를 하는데, 회사에서는....... 정말 우리가 간곡히, 부탁을 몇 번이나 했는데도 결과적으로 이것을 하지 않는 다고 하면, 절대적으로 오투는 살릴 수 없다 하는 말씀을 감히 드리고 싶어요. 다행히 30%까지 갔다니까 고마운 말씀을 드리고요. 저도 노력 할 테니까, 더욱더 열심히 해주시구요. 오투리조트가 매각 또는 정상운영 될 때까지 그런 면에서 최선을 다해주셔야 되겠습니다.

예. 맞습니다.

그렇잖아요? 현금이 있으면 조금이라도 더 끌고 갈 수 있는 거 아닙니까? 그런 의미에서 관심을 갖고, 여기 계신 투자사업과장님이나 우리시나 우리 의회가 오투를 끌고 갈 때까지, 또는 매각 될 때까지..... 잘 돼서 정상운영 될 때까지 같이 협조를 하겠습니다.

고맙습니다.

앞으로도 고생스럽지만 뒤에 계신 실장님이나, 노사가 똘똘 뭉쳐서 최선을 다해서 매각이든, 정상 운영이든 뭔 길을 택해서라도 해야지 직원들이 사는 거 아닙니까? 사장님께서 이해를 시켜서 김천수 의원이 말씀 하신대로 그런 불미스러운 일, 또 소문난 일이 없어야만 매각도 될 수 있고, 정상운영도 될 수 있다 하는 말씀을 덧 붙여서 드리겠습니다. 수고 좀 해주세요.

예. 고맙습니다.

6쪽에 보면요. 영업활성화를 위한 MOU추진이라고 되어 있는데, 주요 112개 단체하고 MOU를 체결 했나요?

예. 그렇습니다.

여기 자료로 보면 4월달 부터 MOU를 시작 했습니까?

그렇습니다.

그런데 이 짧은 시간에 112개 단체하고 협약을 체결 했습니까?

예, 어제 마지막 포스코 하고 했습니다. 포스코 하고 한 달반을 했는데, 어제 포스코하고도 결정을 봤고요.

아니요. 제가 사장님이 직원들하고 열심히 뛰고, 애쓰시는 건 알고 있었는데 이 정도 실적이라고 하면 상당히 고생 많이 하셨네요. 하여튼, 앞으로 더...... 목표는 당초 100여개 단체라고 하셨는데, 200개, 300개 단체가 되더라도 더 노력해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.

최선을 다하겠습니다.

그리고 8쪽에 콘도영업 현황을 보면 유스텔이 4월 달에 매출액이 전혀 없는데 무슨 일이죠?

유스텔이, 전번에 한번 말씀 올린 것 같습니다. 저희들이 국세 4억을 못 내서 스톱이 되었는데요.

국세 몇 억요?

4억요. 이번에 저희가 계속 해서 카드사에서 빼 가고 그리고 세무서에서 요즘 각 대학교에다 직접 얘기해가지고, 우리한테 돈 들어온 걸 찍어서 거기서 받고, 우리가 다시 돌려주는 그래서 우리가 한 1억 3,000만원정도를 물어 줬습니다. 그러니까 지금 남은 것은 1억 4,000만원정도 밖에 안 남았습니다. 그러니까 82%가 카드로 잡혀 들어가고, 나머지 가지고 사실은 급여도 주기 힘든데 오늘도 오투개발에 3,000만원을 지급했습니다. 지급하고 있는 거로 하고 또 봉급도 한꺼번에 못 주고 3단계로 구분해서, 주임 급 이하 한번 주고, 주임서부터 과장 한번 주고, 과장서부터 위에까지 한번 주고 해서 이렇게 해서 맞춰 나가는 대요. 이걸 제 생각에는.....

1억 3,000만원 남았다고요?

1억 4,000만원요.

1억 4,000만원.....

마지막에 의원님들께 말씀드리고 끝낼까 했는데요.

그런데 5월 달에는 영업을 한 것 같은데 실적이 있는데?

예, 작년에 한 것을 올해 실적으로 하고요. 올해 해 놓은 것은 내년에 사람들이 옵니다.

예. 그렇죠.

오는데, 일반 대학교가 아닌 고등학교 이런 데는 그거와 연관이 없어요. 그 분들은 재워서 받아 내고 이렇게 하고 있습니다.

그럼 예를 들어서, 1억 4,000만원이 미납이 되어 가지고 예를 들어, 예약했다가 취소된 건은 몇 건 정도 있어요?

6억 정도..... 6억 정도가 캔슬이 되었습니다.

6억 정도 예약 취소되었어요? 그럼 그걸 건수로 치면 몇 건 정도 되겠어요?

24건 인가 그 때 제가 보고를 드린 것 같은데, 그 자료를 제가 준비를 안 해서요.

이거 참 굉장히 안타까워요. 이게 뭐 10억, 20억도 아니고, 돈 1억 4,000만원에 이런 것 때문에 그 많은..... 말하자면 유스텔도 손해가 막강 하지만, 그 외에도..... 그에 비례해서 음식점 이라든지, 교통이라든지 이런 부분도 엄청나게 손해를 봤을 거고, 특히 365세이프타운에도 상당한 영향이 있었을 것으로 생각이 들어요.

그게 다 되었으면, 그 쪽에서 많이 활용할 수 있습니다.

글쎄요. 구경하고 유스텔하고 같이 연계가 되어서 하는데, 이걸 해결할 방법이 없고 노력은 하셨을 거 아니 예요? 어떻게 해서든 노력해 보려고......

시도 어렵고 해서요.

시에는 말씀을 드렸습니까?

예.

그런데 제가 알기로는 정식으로 우리 의회에 1억 4,000만원 얘기 한 적은 없었던 것 같은데, 위원장님 혹시 알고 계셨어요? 1억 4,000만원 때문에, 이건 정말 안타까운 거예요. 이거 때문에 계속 유스텔이 손해보고, 365세이프타운 영업 손해보고, 지역경제에도 손해를 미치고 이게 엄청난 거잖아요. 이렇게, 저렇게 따져보면 손해 보는 게 10억이 넘는 다고요.

공식적으로 이 문제를 가지고 간담회를 요청한 적은 없는데, 투자사업과장님도 그렇고, 사장님도 그렇고 그런 얘기들을 의회에 했었죠?

아! 공식적으로는 안 해도

공식적으로 간담회를 요청한 거는 아니구요?

그렇게 하지는 않았고 이걸 어떻게 해서라도..... 많지 않은 액수였는데, 어떤 방법으로든 이런 문제를 해결을 해서 예약된 거만큼은 수용할 수 있어야 했는데, 정말 안타깝네요.

좀 어렵습니다.

예, 예약 취소된 게 너무 안타까워서 말씀드리는 거예요. 저도 사적으로는 들었습니다.

예.

(청취불능)

사장님이 늦게 오셔서 그걸 모르셨는데, 밑에 직원들이 관심을 갖고 그걸 대비를 했어야 했는데, 정용화 의원님의 정확한 지적인데, 상당히 안타깝습니다. 하여튼 사장님! 엄청 어려운 가운데서도 나름대로 열심히 노력해 주시고, 또 MOU 체결한 실적을 봐도 굉장한데요. 어려운거는 태백시가 어렵다고 해서 무작정 계실게 아니고, 정식으로 의회하고 간담회를 요청하시던지, 아니면 의장실에서 티타임을 한번 하시던지 해서 우리가 해주지 못할 부분은 못해주더라도 알고는 있어가 될 거 아닙니까? 서로 아픔을 알고, 치유할 수 있는 방법이 있다면 치유하는 노력을 해야 되고 그런 부분이 조금 아쉽습니다. 사장님 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

골프장 사면 얘기 조금 전에 하시던데, 무너져 내렸나요?

아니요. 어제 제가 대구에서 올 때 비가 얼마나 오느냐 하니까 비가 많이 온다고 해요. 그래서 저녁에 또, 도착해서 골프과장한테 어떻게 되었느냐고 하니까 작년에 시에서 해줘가지고, 도로변에 옹벽공사를 복원한 곳이 있습니다. 거기 사면이 흘러나와 가지고 사진을 보내왔어요. 그래서 제가 오면서 봤는데, 오늘 저녁에도 비가 많이 온다고 하니 비닐이라도 덮고 해야 되는데, 이거 마치면 제가...... 조금 전에도 제가 얘기를 했습니다. 그 쪽부터 한번 돌아보자 했는데.....

예. 여러모로 바쁘신데 간단하게 두 가지만 여쭤볼게요. 우리가 채무관련해서 소송한 게 있잖아요. 그죠?

예.

우리가 소송을 당한 거죠?

예.

그 부분에 대해 20% 연체이자 지급하고 있잖아요?

예. 맞습니다.

그게 규모가 얼마나 되죠?

(청취불능)

예, 실장님! 이자 지급하는게 20억.....

(청취불능)

이자 지급하는게? 그럼 한 300억 정도 된다는 얘기예요?

(청취불능)

20%면 한 400억? 그럼 400억 정도 된다는 거예요? 우리가 소송해서 채무를 지고 있는 게?

(청취불능)

소송확정 판결 난 게?

(청취불능)

그러니까요. 누적된 게 한 400억 정도 되요? 아니, 연체이자가 20% 아니예요?

(청취불능)

소송해서 확정 판결이 나면 연체이자 20% 물어야 되잖아요? 그러니까 방금 20억 그러시니까...... 그럼 한 400억 정도 되니까. 그렇게? 그런 계산이 아니 예요?

(청취불능)

아! 100억? 그러네요. 20%이니까 100억 이네요. 제가 잘못 생각 했습니다. 한 100억 정도...... 그럼 회원권 같은 경우는 소송 들어온 게 진행 중인 것도 있고 그래서 그런 거예요? 회원권 같은 경우는 부채 규모 보니까, 그리고 앞으로 더 늘어날 가능성도 있는 거죠?

들어옵니다.

이거는 계속 기하급수적으로 늘어나게 되고, 그 이자 비용 부담도 상당히 더 증가가 될 거고. 뭐 아까 영업 손실 이런 거도 말씀을 하셨지만, 이것도 사실은 상당히 큰 부분으로 계속 누적이 되어 가고 있는 거거든요. 언젠가는 이것도 물어 줘야 될 부분이란 말예요. 그죠? 그리고 아까 처음 오셨을 때 잠깐 여쭤 봤었는데, 용역 관련해서 어떻게 정리가 되었죠?

오늘 아침에 제가 출근해 가지고 실장한테 그 문제를 어떻게 결론을 냈냐고 물으니까 지금 노노싸움인데, 현재 민주노총에서 들어와서 일을 하고 있지 않습니까? 그래서 이쪽에서 계속 자기네들 얘기를 해서 자기들 내용은 전에 자기들이 주던 금액으로 페이스를 맞춰 달라 이런 얘깁니다. 그걸 예를 들어서 거기도 책임자가 있고, 높은 사람들이라고 구분해 놓은 사람들이 세 명인가 있는데 그 세 명 분 가지고, 당초에 의장님 실에 와서 이야기 할 때는 그런 얘기가 없었습니다. 그냥 큰 틀에서 합의를 하려고 하니까 그 얘기가 다시 거론 된 거예요. 그래서 이틀을 지금 딜레이 시켰다가 오늘 아침에 보고를 하기 때문에, 그럼 총 급여액에 세 명에 대한 문제가 한 달에 얼마가 더 알파 되었느냐 하니까 100만원 정도가 더 알파 되었다고 해요. 그래서 합의하라고 했어요. 그 100만원 가지고, 사실은 저희는 회사에 현금이 없습니다. 잘 아시다시피.....

(청취불능)

아니요. 한 달에..... 그 세 사람을 합친 급여가 이것이 안 되고는 합의가 안 됩니다. 합의가 안 되면 또 매일 의장실에 불려 와서 합의를 해야 될 형편이니까...... 우리가 조금 힘들지만

그러니까 제가 여쭤보고 싶은 거는 민노총, 한 노총을 떠나서 지금 용역 하는 분들, 전체적인 협의가 잘 된 거예요? 뭐 어떤 결론이든 합의가 되고 나서 나중에 또 이걸 가지고, 용역 문제를 가지고 문제가 생길 소지는 없는 건가요?

그래서 회사에서 기존에 일 하고 있는 사람들은 인정을 하겠다고 얘기가 되었고, 새로 들어온 사람들은 자기들이 요구했던 사항이 관철이 되었으니까 오늘 합의서를 작성하겠다고 아침에 두 장을 보여주기 때문에 제가 빨리 하라고 그랬어요.

예.

그것 때문에 다시 이러 쿵, 저러 쿵 하고 싶지도 않고......

부탁드리고 싶은 말씀이 저는 이런 거거든요. 꼭 정도를 걸어야할 필요가 있다. 뭐냐 하면 절골 주민들하고 태백관광개발공사가 합의를 한 거지, 용역회사하고 합의를 한 게 아니 예요.

예.

그럼 용역회사한테 매달릴 필요는 없고요. 절골 관련, 이렇게 용역 계약을 하든, 앞으로 어떤 계약을 하든 뭐 입찰을 하든, 수의계약을 하든, 어떻게 그 사람들을 쓰던 간에 절골 주민 전체의 이익을 제대로 대변하고 있는 건지, 아닌지에 대한 정확한 판단을 가지고 용역회사를 대해야 됩니다. 이것만은, 이런 원칙만은 꼭 지켜주시기를 부탁을 드리고요.

예.

거기 일하시는 분들, 다 태백시민들 아닙니까. 그죠? 물론 지금 오투가, 관광개발공사가 어렵고 힘든 상황은 이해가 되지만 그 분들을 위해서 존재해야 되는 것도 관광개발공사예요. 그런 의미에서, 최대한 그 분들한테 해줄 수 있는 거는 해 주시기를 부탁을 드리고요. 저나, 여기 있는 어느 누구도 오투가 잘 못되길 바라는 분은 없거든요. 영원히 지속되면서 영업잘 되고, 정말 잘 유지가 돼서 활성화 되기를 바라고요. 그 바라는 마음하고, 현실하고는 또 많이 다를 수가 있거든요. 그런 점을 감안하셔 가지고, 글쎄요? 그게 매각이 잘 되든, 아니면 영업이 활성화 되어서 회생할 방법을 찾아가든, 또 정 아니라면 문 닫아야 될 그런 상황까지, 여러 가지를 고려하셔서 힘드시지만 잘 좀 운영해 주시기를 부탁드리겠습니다.

이런 기회가 없으니까 제가 한 말씀만 드리겠습니다.

예.

제가 오투에 와서 체험을 해보니, 정말 어렵습니다. 하루 버는 금액에 82%가 카드로 들어가 버리면 저희들은 그 금액을 만져볼 수가 없습니다. 그 나머지 금액을 100만원, 200만원, 700만원을 모아 모아가지고 지금 지급을 하고 있는데, 지금 전기세도 당장 1억 몇 천 만원을 줘야 하는데요. 지금 시 에도 돈이 없습니다. 그래서 저희들이 준비를 하고 있습니다. 이런 어려움이 있고요. 그리고 제가 들어와서 확인을 해 보니까 5년 동안에 태백시 지방세외에 체납된 것이 28억입니다. 그래서 제가 실장을 불러놓고 욕을 좀 했어요. 도대체 뭐하는 사람들이냐? 한 달에 1,000만원 씩 갚아도 그래도 예의가 있지 않느냐? 이런 얘기 까지 했는데, 사실 지난번에도 저희가 1,000만원이 들어 왔을 때 수도요금이라도 좀 갚으려고 했습니다. 그런데 전기요금이 다 다라서 또 못 갚고 넘어 갔는데, 사실 엄청나게 힘이 듭니다. 그래서 의원님들이 계시니까 말씀드리는 거지만, 태백시에서 운영자금을 한 3억 정도 주면 5일 이내 그걸로 수도 요금을 주고, 또 다시 돌아오고 뭐 이런 거는 편법이긴 하지만, 돈을 우리가 쓰는 건 아니니까요. 그렇게라도 좀 해주면 28억을 조금이라도 털 수 있는 방법이 되겠는데, 지금 수도사업소에 있는 과장님 외에 공무원들이 제 방을 매일 찾아오다시피 하고, 찾아옵니다. 그럼 제가 할 말이 없어요. 하루에 한 여섯 건 결재하면, 세 건은 회원권 반납이고 빚인데 제가 태백시청의 어려운 살림살이도 잘 압니다만 참 이렇게 저도 어려움 속에서 일을 하고 있고요. 유스텔 같은 경우는 1억 4,000만원정도 밖에 안 남았으니까 어떻게 좀, 잘 해결이 되어서 좀 전에 정용화 의원님 말씀대로 그 돈이 들어오면 우선해야 될 것이 그거하고 오투개발하고는 잔금을 다 털도록 하겠습니다. 그렇게 하고 떳떳하게 일을 한번 하도록 하겠습니다. 그리고 저희들이 현금 없이 항상 일을 하고 있다는 것은 의원님들도 잘 아시겠지만 그래도 또 도와주시고 계신 것으로 알고 있습니다. 그런 부분도 좀 감안해 주셨으면 감사하겠습니다.

예. 우리 의원님들도 여러 가지 상황을 고려해서 잘 판단하시리라고 생각이 듭니다. 계속 좀 수고해 주시고요. 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 태백관광개발공사 사장 수고하셨습니다. 이상으로 금일 한국청소년안전체험관, 기획감사실, 태백관광개발공사 소관에 대한 2013년도 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며 제194회 태백시의회 정례회 제7차 주요업무추진상황점검특별위원회 산회를 선포합니다.