우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

강원 동해시의회 발언

홍순만 의원 발언

제회 제차 행정사무감사특별위원회2013-07-16

홍순만 의원 프로필 보기 →

상화

심상화위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제232회 동해시의회 제1차 정례회 행정사무감사 특별위원회 제7일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 감사대상 부서는 맑은물보전센터, 동해시 시설관리공단이 되겠습니다. 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바라며 감사도중 의원님들이 자료를 요구할 경우에는 내일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 먼저 맑은물보전센터 소관업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 맑은물보전센터소장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 수감에 앞서 특별히 하실 말씀이 있으시면 간단히 말씀해 주시기 바랍니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

특별히 말씀드릴 건 없습니다.
상화

심상화위원장

그럼 맑은물보전센터 소관 감사항목에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (위원장 하는 위원 있음) 정성모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성모

정성모위원

소장님 안녕하세요. 정성모 위원입니다. 우선 감사 질문을 드리기 전에 이번에 비온 양에 의해서 달방댐 취수량이 어떻게 되었습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

제가 비 오기 전에는 저수율이 24%였는데 오늘 체크를 해 보니까 저수율이 35%입니다.
성모

정성모위원

그러면 비가 오기 전에 24%였습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

24%였습니다.
성모

정성모위원

24%가 되기까지는 수자원공사에서 물을 어떻게 인위적으로 뺐습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 장마대비 해갖고 인위적으로 뺐습니다.
성모

정성모위원

다행히 한 10%정도 와서 채워졌다 하지만 차후에 지금 중부권 이상, 춘천권 이북에 비가 많이 오는데 현재 동해안 이런 쪽으로 지금 많이 안오고 있거든요. 만약에 지금 이게 장마철이 지나가는 동안에도 동해시가 비가 안왔을 경우 어떤 대책이란게 있습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

저희들이 지금 35%이지만 저희들이 생각하기에는 이번 비에 아마 저수율이 45%, 50% 선까지는 올라갈 것 같습니다. 그리고 저희들이 갈수기 때 24%일 때 저희들이 만약에 계속 가물어 갖고 달방댐물 저수율 24% 갖고 하루에 3만t을 공급 받을 때 며칠간 받을 수 있는가 저희들이 분석해 보니까 한 70일정도는 받을 수 있더라고요.
성모

정성모위원

그 정도밖에 기간이 안되지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
성모

정성모위원

차후에 그래서 말씀하십시오.
승간

박승간맑은물보전센터소장

지금 같은 경우는 비가 충분히 왔기 때문에 전천쪽 어제 제가 확인했습니다만 물이 많이 흐르고 있습니다. 그러니 달방댐 물을 안받고도 최소한 2개월 이상은 정상적으로 공급할 것 같습니다.
성모

정성모위원

그래요, 우리 소장님 말씀대로 한 2개월정도 정상적으로 공급이 된다 그러니까 조금 안심이 되고 우선 자료에 의해서 한, 두 가지 여쭤보겠습니다. 맑은물 5쪽, 6쪽 이게 2012년도 행정사무감사 지적사항입니다. 그래서 조치결과고요. 보시면 달방 공급능력이 1일 40,000㎥이지요? 그런데 ㎥라는게 이게 t수하고는 어떻게 됩니까? 말 그대로 4만t입니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

40,000t으로 보시면 됩니다.
성모

정성모위원

그러면 우리가 보통 ℓ이게 0.5ℓ 이렇게 얘기를 하잖습니까? 그렇지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
성모

정성모위원

그러면 40,000t이면 4,000ℓ가 되나요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

아닙니다. 1,000ℓ가 1t이 되겠습니다.
성모

정성모위원

1,000ℓ가요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
성모

정성모위원

그러니까 40,000t이니까 그게 되겠네요. 4,000만ℓ.
승간

박승간맑은물보전센터소장

곱하기 1,000을 하면 ℓ가 나옵니다.
성모

정성모위원

곱하기 1,000ℓ.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
성모

정성모위원

그래서 여기 보시면 지금 공업용수 용수량 산정현황이 쭉 나와 있는데 2025년까지 그랬을 때 현재 우리가 2020년 하면 몇 년 안 남았는데 이 때에 가면 거의 물이 부족사태로 돌입하게 되는데 그 뒤에 문제점 및 대책에 보시면 아주 좋은 얘기를 해 놓으셨어요. 보시면 그 밑에 수자원공사측에서는 달방댐 공급능력 범위내 40,000㎥에서만 가능한데 현재 북평산업단지는 약 30,000㎥ 그리고 송정일반산업단지는 9,000t을 사용하고 있어 향후 실제공업용수 사용량을 검토, 이렇게 나와 있고 맨 밑에 보시면 하수종말처리장 방류수 일 37,000t 맞습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
성모

정성모위원

37,000t 활용 공업용수로 전환하겠다고 나와 있고요. 그러면 이 공업용수로 사용하기까지는 어떤 시설과 어떤 관리라든가 어떤 운영이 있어야 되지 않습니까? 여기에 대해서 혹시 검토해 본게 있습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

여기에 대해 갖고는 저희들 별도로 이렇게 한 것은 없습니다만 물 재이용 관리 용역도 발주해 하고 있는데 거기에서도 아마 용역보고서에 이런 내용이 아마 거론이 될 겁니다. 그리고 이건 나중에 이런 가용자원이 우리가 나중에 공업용수 쓸 수 있는 가용자원이 있다는 걸 지금 표기를 해놓은 겁니다.
성모

정성모위원

그러면 우리 소장님계실 때 공업용 이게 방류수를 공업용수를 활용하려면 수질이라든가 이런 것이 검사되어야 되고 또 시설도 되어야 되고 이런 여러 가지 측면에서 개선을 해야 될 것 아닙니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그렇습니다.
성모

정성모위원

그러면 이런 사항을 좀 준비를 하셨다가 후임자한테 해서 2020년 전까지는 좀 이렇게 계획이 완료되게끔 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

용역 거기에 저희들이 이 부분에 대해서 다시 한번 검토를 하도록 하겠습니다.
성모

정성모위원

그러면 거기에 대해서 그렇게 좀 해 주시고요. 지금 20쪽입니다. 그리고 22쪽하고 23쪽을 같이 좀 말씀드리겠습니다. 지금 20쪽에 보시면 달방댐 사용 및 취수량 관리계획에 대해서 쭉 표시를 해 주셨는데 아까 제가 설명 드린 내용대로 한 200만t, 300만t정도면 한 70일정도로 우리 동해시가 사용할 수 있다 하셨고 또 달방댐 용수사용현황을 보시면 일공급량이 40,000t인데 생활용수가 20,000t이고, 공업용수가 16,000t이고, 하천유지용수가 4,000t이거든요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
성모

정성모위원

그런데 여기서 지금 우리가 생활용수를 20,000t 쓰고 공업용수로 16,000t을 쓰고 있는데 현재 지금 쌍용양회 동해공장하고 그리고 송정산업단지, 북평산업단지에 들어가는게 지금 16,000t으로 표시가 되어 있습니다. 옆 장에 보시면 되어 있지요? 공업용수 16,000t.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
성모

정성모위원

그건 이렇게 표시가 되어 있고 그 뒤장에 넘어 가시면 쌍용양회 동해공장에서 우리 달방댐 용수 취수현황이 지금 나와 있습니다. 우선 옆에 보시면 지하수 허가현황이 지금 나와 있어요. 그렇지요? 쌍용양회 공업주식회사.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
성모

정성모위원

그래서 허가관정수 6개공 취수계획량 6,400t, 허가 기간이 2009년 3월 9일~ 2014년 3월 8일까지입니다. 그렇지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
성모

정성모위원

그러면 지금 우리 소장님께서 우리 지휘부가 내년 3월 8일 전에 이걸 다시 허가를 재허가를 해줘야 할 것 아닙니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그렇습니다.
성모

정성모위원

그러면 재허가를 해주기 전에 취수량 계획서를 한번 별도로 관리하는 차원에서 좀 계획을 세우시면 어떤가 싶었는데 지금 이 취수를 밑에 지하공을 해서 취수를 하잖습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
성모

정성모위원

이것을 빼고 달방댐 사용하게끔 그러면 그 공을 폐쇄를 시키고 우리가 전천 옛날 먹던 물, 집수정 거기서 우리 동해시에서 순수 물을 먹고 그러면 달방댐은 쌍용에서 사용하게끔 이런 계획을 한번 세워 보시라고요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

지금 여기에 표시된 지하수 6공은 쌍용단지 안에 있는 거고요.
성모

정성모위원

네, 압니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

그리고 지금 위원님이 말씀하시는 것 같은 것은 전천에 쌍용에서 취수정이 2개가 있었는데, 하나는 7~8년 전에 이건 폐공을 했고 그 다음에 한공을 전천에서 취수하고 있습니다. 이건 쌍용 단지안에 있는 겁니다.
성모

정성모위원

그건 알고 있는데 이걸 지금 허가를 취소하면 공을 폐쇄시키면 될 것 아닙니까? 그래서 그 지하수가 우리가 전천취수장에서 시민들은 먹을 수 있다는 거야. 수질이 더 좋은 것을 여기 보시면 현재 쌍용에서 이 지하수를 지하공에서 취수해 먹는게 양이 6,400t 죽 나와 있잖습니까? 그러면 이 분들이 쌍용에서 여기에 대한 비용부담을 얼마나 합니까? 6,400t에 대한 비용부담이 있습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

이건 지하수 허가를 받아 가지고 하는 겁니다. 그리고 나중에 지하수 허가를 받고 지하수 사용료는 내는게 있습니다.
성모

정성모위원

그것 얼마나 됩니까? 그건 t당 얼마에요?
하수도 요금 연 400만 원 그리고 그것 뿐이에요?
그러니까 지금 그 얘기 고맙고 지금 쌍용에서 연 91,000t을 지금 취수를 해서 사용하고 있다는데 그 비용은 400만 원밖에 안한다는 얘기 맞습니까? 그 얘기만 지금 내고 있잖아요. 그러니까 아주 저렴한 저비용으로 지금 동해시민이 이용해야 할 물을 쌍용에서 공업용수로 사용하고 있단 말입니다. 그래서 이것을 지금 기간이 내년 3월 8일이니까 이 기간안에 그 취수량을 종합적으로 계획을 세우셔 가지고 한번 변경을 좀 했으면 하는 바램입니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

제가 알기로는 지하수는 말이죠. 지하수 이건 쌍용단지안에 있는 건데 쌍용에서 지하수를 개발해서 사용한다 이래 가지고 우리 생활용수 수원확보에 지장이 제가 알기로는 없는걸로 생각합니다.
성모

정성모위원

아니 그렇게 지장은 없다고 하지만 현재 왜 그런가하면 어떻든간에 동해시에 관내에 흐르는 지하수 아닙니까? 그런데 그 지하수는 1급수고, 저희들이 취수를 해서 사용하는 달방댐 물은 급수가 지금 몇 급수입니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

전천은 1급수입니다.
성모

정성모위원

전천 말고 우리 달방댐 물.
승간

박승간맑은물보전센터소장

2급수입니다.
성모

정성모위원

그러니까 그건 질이 떨어진단 말이에요. 그래서 더 좋은 물은 공업용수로 쓰고, 공업용수로 써야 할 2급은 우리가 식수로 사용하고 있단 말입니다. 그래서 이걸 계획을 좀 변경했으면 하는 바램인데 소장님께서 제가 나머지 법적으로 어떻게 되는가가 제가 궁금한게 뭐냐하면 이게 지하공을 인허가 해 주는게 수자원공사냐, 우리시냐 아니면 법적검토를 좀 필요하거든요. 제가 이것까지는 아직 검토를 다 못했습니다. 그래서 어떻든간에 담당부서 소장님께서 이걸 한번 법적인 검토를 해 보시고 어디까지 우리가 시민들한테 맑은물을 공급해 줄 수가 있느냐 이것을 한번 검토해 보시라는 얘깁니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

이건 쌍용단지내 개인사유지에서 개발해서 지하수를 뽑는 거기 때문에 저희들이 그걸 지하수를 활용하는 걸 못하게 하고 이럴 그건 안됩니다.
성모

정성모위원

그러니까 우리가 허가를 해 줘야 하잖아요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

그것도 허가를 안해줄 때는 어떤 사유가 있어야 되잖아요.
성모

정성모위원

2025년 말씀드렸잖아, 2025년 되면 물의 부족으로 해서 동해시민이 식수로 사용하는 물이 부족하고 줄어든다는 얘기죠.
승간

박승간맑은물보전센터소장

제가 말씀드리면 쌍용단지 안에 물을 그렇다 해 가지고 이 허가를 안해 준다고 해서 우리시에서 거기서 지하수를 활용할 수는 없습니다.
성모

정성모위원

그러면 사유지 제가 또 궁금해서 하나 물어보겠습니다. 그러면 일반 개인사유지 안에 지하공 관정을 막 팔수 있습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

특별한 일이 없으면 저희들이 허가신청 들어오면 허가를 해 줍니다.
성모

정성모위원

다 해줍니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그리고 대체수원 이래서 앞으로 아까 말씀하시는 공업용수 이래 가지고 제2산단 들어오고 이러면 저희들이 2025년 되면 한 3,800t이 좀 부족한 걸로 나옵니다. 그래서 거기에 대해서 저희들이 아까 쌍용 폐집수정 거기서 저희들이 개발해 갖고 사용하면 하루에 10,000t정도 생산이 됩니다. 그리고 중장기 적으로는 또 저희들이 청운초등학교 그 밑에 전천에 지하수를 개발하면 한 20,000t을 저희들이 취수원으로 확보할 수 있습니다.
성모

정성모위원

그럼 전천에 지하수를 지금 만약에 취수를 하게 되면 거기에 흐르는 류수가 전혀 없어지면 나름대로 지금 전천을 개발해 갖고 공원화 식으로 지금 해 놨잖습니까? 그런 물이 없을 때에는 또 그것이 공원화에서 많이 부족한 이런게 시설이 될 것 같은데요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

저희들은 지금 취수원으로 쇄운하고 이원해서 뽑는 것은 복류수를 쓰는 거고 저희들이 거기서 개발한다는 것은 지하수를 개발한다는 얘깁니다.
성모

정성모위원

지하수를 취수하게 되면 위에 복류수가 없어진다는 얘깁니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그것하고는 관계가 없습니다.
성모

정성모위원

하여간 그런 세밀한 부분은 어떻든간에 전문이니 아시겠지만 제가 객관적으로 판단 했을 때는 우리 쌍용에서 연 91,000t을 사용함에 있어서 400만 원 비용부담이라면 너무 싸고, 또 동해시민이 먹어야 할 1급수를 지금 공업용수를 쓰고 있다는 겁니다. 그래서 대체를 할 수 있으면 하기를 원합니다. 그래서 제가 주문을 드렸습니다. 어떻게 한번 검토를 해 보세요. 가능한게 있다면 또 예를 든다면 어떤 법적으로 문제가 있다면 그거야 법을 고쳐야 되겠지만 아니면 법에 저촉받지 않는 상태에서 할 수 있다면 그렇게 좀 변경을 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 소장님 어떻습니까? 한번 검토 해 보세요. 이게 우리가 지금 상수도 사용료가 연간 7억 원인가, 9억 원정도 가까이 되잖습니까? 그렇지요? 우리시민들이 사용하는 수도사용료.
승간

박승간맑은물보전센터소장

연에 한 72억 원, 73억 원정도 됩니다.
성모

정성모위원

월에 한 6억 원정도 되네요. 작년에 우리가 8%인상을 해서 그러면 90억 원정도 됩니까? 정확하게 얼마 돼요? 그 정도 되지요? 그것도 작년에 우리가 인상을 했잖습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그래 갖고 그게 한 6억 정도……
성모

정성모위원

인상되어 갖고 90억 원정도 그런데 우리가 사용하는게 한 90억 원 아까 월 40,000t이고 우리 식수가 20,000t인데 연간 해봐야 그러면 90,000t이면 쌍용이 거의 반이란 말이죠. 그래서 이 90,000t을 갖다가 400만 원 사용한다 그러면 참 저렴한 비용이지요. 하여간 소장님께서 참고를 해 보십시오.
월400만 원?
일단은 사유지 안이다 보니까 해줄 수밖에 없다. 우선 첫 번째는 그 답이고 그렇지요?
그러니까 허가는 우리시에서 해 주는 겁니까?
수자원공사 관계없이?
그래서 이게 어떻게 보면 시에서 허가를 해 준다 그러면 이런 조건을 제시하면 좋을 것 같은데……
승간

박승간맑은물보전센터소장

제가 알기는 거기서 식수로도 음용수로도 지하수 개발하고 사용하는 걸로 알고 있습니다.
성모

정성모위원

식수요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그리고 독신자 쌍용아파트라든가 여기도 공급해 주는 걸로 알고 있고 자체에 정수장이 있습니다. 이래 가지고 소독 과정도 거쳐 갖고 음용수로도 활용하고 이렇습니다. 어떻게 보면 우리가 생활용수 일부를 거기서 충당해 주는 겁니다.
성모

정성모위원

하여간 어떻든 간에 지금 쌍용에서 거의 한 20년 가까이 그 물을 사용하고 있거든요. 그렇지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
성모

정성모위원

20년정도 사용했기 때문에 이제는 우리 시민들한테 좀 내놔야 되지 않겠느냐는 제 맘입니다. 그래서 그걸 시민들이 좋은 물을 받아야 되는데 법적검토라든가 아니면 어떤 행정상 문제점이 있는지를 갖다가 소장님한테 이렇게 던지는 겁니다. 하여간 검토해 보시고 가능하다 그러면 시민들이 1급수를 먹을 수 있게끔 해 주시면 더 고맙고요. 이상입니다. 마치겠습니다.
상화

심상화위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (위원장 하는 위원 있음) 김혜숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜숙

김혜숙위원

소장님 수고가 많습니다. 이번에 수돗물 수질보고서를 우리 전 시민들에게 다 돌리고 배부하셨지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
혜숙

김혜숙위원

잘 봤습니다. 어쨌든 그러한 것을 통해 가지고 시민들이 안심하고 우리 수돗물을 먹을 수 있는 그런 또 신뢰행정을 펼쳐 주셔서 감사하다고 우선 먼저 말씀드리겠고요. 맑은물 2쪽을 보겠습니다. 강릉시하고 지금 상수도 물 문제하고 좀 부딪히는 건 없습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

특별히 없습니다.
혜숙

김혜숙위원

그때 전선지중화 이후로는 별다른 문제가 없지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 없습니다.
혜숙

김혜숙위원

그런데 이제 여기에 보면 어쨌든 우리시 균형개발이라든가 일단은 이쪽 북부지역에 맑은물 좋은 수돗물 공급을 위해서 이게 평릉동에서부터 망상동 사문정수장까지 송수관로 설치공사를 하기로 했는데 2011년도 맑은물 14쪽에 보면 2011년도에 실시설계용역 이걸 계획을 했는데 이게 지금 사업비 확보를 못해서 용역이 안된 겁니까? 어떻게 된 겁니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

용역은 했고요. 예산을 확보를 못해 갖고……
혜숙

김혜숙위원

했는데 용역하고 나서 설치공사를 하려고 보니까 예산확보를 못해서 이걸 시행을 못했는데 지금 여기 답변서에 보면 2014년도에 우선 순위사업으로 당초예산에 편성하시겠다고 했는데 맞습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그럴 계획입니다.
혜숙

김혜숙위원

계획을 다시 한번 좀 자세하게 말씀해 주십시오.
승간

박승간맑은물보전센터소장

내년도 당초예산에 여기 들어가는 소요사업비가 한 35억 원 됩니다. 예산이 좀 많고 이래서 저희들이 당초예산에 반영을 지금 할 계획입니다. 예산을 올릴거고 당해연도에 예산을 다 못하면 2014년, 2015년도 해 갖고 2개년을 거쳐 가지고 저희들이 사업을 추진을 할 그런 계획을 갖고 있습니다.
혜숙

김혜숙위원

이 사업이 국비확보는 어려운 사업입니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

상수도는 국비확보가 어렵습니다.
혜숙

김혜숙위원

아니 방법이 없는 겁니까 아니면……
승간

박승간맑은물보전센터소장

거기 국비가 없습니다.
혜숙

김혜숙위원

순수시비로만 다 해야 되는 사업입니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그렇습니다.
혜숙

김혜숙위원

그러다 보니까 사업비가 좀 많다 보니 우리시의 재정형편이 어렵다 보니까 그런데 어쨌든 소장님께서 우선순위 사업으로 이 사업을 하시겠다고 했으니 내년 2014년도 당초예산에는 꼭 예산을 확보하시기를 바라고 편성해 주시기를 바라겠습니다. 우리가 달방댐에서 가뭄이나 이럴 때 물 부족할 때 물을 사먹지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
혜숙

김혜숙위원

t당 얼마씩 구입을 합니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

t당 223원입니다.
혜숙

김혜숙위원

그게 다른데 하고 형편성이 맞는 것이지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
혜숙

김혜숙위원

그럼 우리가 최대한도로 많이 달방댐에서 사 먹을 때는 한 어느정도 몇 t정도 삽니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

작년 연말 11월달 하고 올 3월달에 상당히 가물었습니다. 그때에 3억 7,000만 원 저희들이 원수대를 줬습니다.
혜숙

김혜숙위원

그것만 해도 꽤 큰 돈인데 그래서 미리 미리 이런 용수확보를 좀 해야 되지 않는가 그런 말씀을 드리겠습니다. 하여튼 내년도에는 안정적인 그런 식수공급을 위해서 꼭 예산을 확보해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그리고 하수종말처리장 위탁관계에서 조금 몇 가지 궁금한 사항이 있습니다. 맑은물 16쪽에 보면 올해 3월달에 대진환경하고 위탁업체를 계약을 맺었지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
혜숙

김혜숙위원

위탁업체를 계약을 맺고 인건비에서 한900만 원정도가 증액이 됐는데 그 이유가 뭐지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

물가인상률은……
혜숙

김혜숙위원

물가상승입니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그것하고 인건비 2% 정부노임단가라든가 그런 인상된 부분이 반영되었습니다.
혜숙

김혜숙위원

그래서 올랐고 맑은물 17쪽에 보면 2012년도에 처리현황이 나와 있습니다. 약품비가 거기 보면 2012년 2월달 하고 4월달하고 3배 정도가 차이가 나는데 약품비하고 수선비, 통신비 이런 것들이 이 증액된 요인이 발생되는 것들이 무엇 때문에 발생이 되는 겁니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

이건 수선비가 들어가서 그렇습니다.
혜숙

김혜숙위원

수선비가 올라서 그렇게 됐고, 그 다음에 폐기물 처리비 보면 거기도 6월달하고, 2월하고 차이가 굉장히 많이 나는데 이게 일시적으로 폐기물 발생량이 많아지는 경우가 있습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

이건 슬러지처리를 하는데 어느 집중적으로 장마때라든가 어떤 계절적으로 오수가 들어오는 량이라든가 그 농도차이가 조금 있습니다. 거기에 따라 가지고 차이가……
혜숙

김혜숙위원

지금 2013년도에 새로운 업체하고 계약, 위탁을 맺어서 하는데 문제점은 없습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

없습니다.
혜숙

김혜숙위원

잘 해 주시기를 부탁을 드리겠고요. 한 가지 덧붙여서 말씀드리고 싶은 것은 지난 번에 우리시에 지금 상수도가 안들어가 있는 곳이 몇 군데나 됩니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그런 곳이 꽤 여러 곳이 됩니다.
혜숙

김혜숙위원

부곡동 승지골도 있고……
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 망상.
혜숙

김혜숙위원

망상쪽도 있고 그리고 동호어린이집 그 위에도 있고……
승간

박승간맑은물보전센터소장

북평쪽에도 있고, 삼화……
혜숙

김혜숙위원

뒤에 담당님 좀 파악이 된 자료가 있습니까? 말씀 좀 총 몇 가구가 됩니까?
그러니까 이쪽 북부지역에 엄청 많은 가구들이 상수도 혜택을 못 받고 있습니다. 그런데 혜택을 못 받는 것도 못 받는 거지만 수질문제가 마을상수도 같은 수질관리가 제대로 한다고 하지만 어쨌든 수질이 별로 좋지 않아서 민원이 많이 발생하고 있지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

승지골에 대해 가지고는 저희들이 우선 여과막을 설치해 갖고 한번 걸러 갖고 보내는 걸로 그렇게 저희들이……
혜숙

김혜숙위원

그러니까 승지골 같은 경우는 물에서 그런 것들이 나오다 보니까 아이들이 세수하는 것도 생수를 사 가지고 세수를 하고 그럴 정도로 불편을 겪고 있습니다. 하여튼 거기에 대해서 빨리 대책을 세워 주시고 예산을 말씀하셨는데 그런 것부터 예산을 우선적으로 배정을 해야 되지 않나 그런 말씀을 드리겠고요. 그리고 얼마 전에 동호동 동호어린이집 뒤에 마을상수도 요청을 해 가지고 지금 신청을 했는데 어느 정도가 됐습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

동호동 지리골 말씀하십니까?
혜숙

김혜숙위원

네.
승간

박승간맑은물보전센터소장

거기 5세대 중에 1세대는 급수신청 해서 지금 공급받고 있고 4세대가 지금 남아있는데 그건 저희들이 개인사유지가 있어 가지고 서울분입니다. 그래서 동의서를 받아 오라고 그랬는데 네 분이 서울 토지소유자분한테 동의서를 받고 있는 중입니다.
혜숙

김혜숙위원

하여간 그걸 빨리 해 주시는데 지금 문제는 그 밑에 마을 상수도인가 마을 뭐가 있지요? 거기 위에 뭐가 있나하면 축사가 있습니다. 축사가 있다 보니까 그 물을 먹는데 그 동네주민들이 두렵다고 그러더라고요. 그러니까 그 마을 축사가 민원이 계속 제기가 되어도 축사가 축사주인이 철거를 안하고 있잖습니까? 그렇다 그러면 일단은 그 마을 상수도라도 우리 맑은물보전센터에서 수질관리를 좀 수시로 약품처리를 하던지 가서 검사를 하던지 이렇게 해 가지고 안심하고 먹을 수 있도록 좀 배려를 해 줘야 되지 않나 그런 말씀을 드립니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 간이상수도에 대해서는 저희들이 정기적으로 수질검사를 하고 있습니다.
혜숙

김혜숙위원

그래서 앞으로 지금 계속 장마중이고 그래서 특히 이럴 때 세균이나, 대장균 같은 것들이 번식할 조건이 더 좋지 않습니까? 이럴 때 좀 많이 특별한 관리가 좀 필요하다고 생각합니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

알겠습니다.
혜숙

김혜숙위원

하여튼 앞에서 얘기했던 그러한 예산문제는 내년에 꼭 소장님 책임지고 확보하시기를 부탁을 드리겠습니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

알겠습니다.
혜숙

김혜숙위원

마치겠습니다.
상화

심상화위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (위원장 하는 위원 있음) 김도준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
도준

김도준위원

소장님 수고가 많으십니다. 김도준입니다. 저는 앞서 김혜숙 위원님이 말씀하셨는데요. 동해시에 상수도가 설치되지 않은 곳에 대한 자료가 있는지 그리고 이제 구석구석 그렇게 되어 있는 어떤 상황에서 못하는 이유, 예산 말고 다른 어떤 지금까지 못해 왔던 그런 내용들을 좀 담은 자료를 부탁드리겠습니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 알겠습니다. 참고로 말씀드리면 저희들이 마을상수도 하고 소규모 상수도가 총21개소가 있습니다. 그 부분들이 상수원공급을 못하는 지역이 되겠습니다.
도준

김도준위원

그 지역에 대한 자료들을 주십시오.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 알겠습니다.
도준

김도준위원

우리 동해시는 상당히 물 공급이 썩 좋은 어떤 상황은 아니지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그렇습니다.
도준

김도준위원

그래서 어쨌든 우리가 누수율을 낮추기 위해서 수도정비 기본계획에 따라서 그렇게 누수율도 낮추고 했는데 어떤 지금 누수율은 어느 정도가 되지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

33%선입니다.
도준

김도준위원

33%로 타 시도를 따져봤을 때 이 정도가 되면 어느 정도 수준으로 보고 계십니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

도내에서는 한 중간정도 됩니다.
도준

김도준위원

1%를 올리는데 상당한 비용이 들어가기 때문에 그것도 참 힘든 어떤 부분인데요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그렇습니다.
도준

김도준위원

우리가 물관리를 잘 해야 될 그런 시기인 것 같습니다. 우리가 산업단지와 공장이 있어 가지고 공업용수가 상당히 많이 들어가는 어떤 부분인데 지금 2025년도에 물부족 현상이 오겠다고 계산하고 계신데 지금 우리 공단에는 지하수를 따로 이렇게 빼서 쓰는데가 있습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

있습니다.
도준

김도준위원

한 어느정도 용량이 되지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

지금 갖고 있는 자료가 없습니다. 그건 별도로 드리겠습니다.
도준

김도준위원

우리 공단에도 쌍용이나 동부와 같이 지하수를 많이 빼서 공업용수로 쓰는 것도 되어 있다는 얘기지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

있습니다.
도준

김도준위원

그 용량이 얼마가 되는지는 모르는데, 그 자료도 부탁 좀 드리고요. 지금 얼마 전에 동해시에서 강릉이라든가 이렇게 해서 동해안권 경제자유구역이 지정이 되었습니다. 그렇게 되면 우리가 공단지역이 더 많이 생기고 또 이 산업단지가 생기고 이러한 어떤 플로라시티가 생기고 이렇게 되면 과연 물 부족 시기가 앞으로 당겨지지 않겠습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

저희들이 이번에 수도정비기본계획을 수립했습니다만 2025년까지 저희들이 달방댐 40,000t 중에 공업용수가 16,000t이니까 그 부분이 배분을 조정하는 부분이 부족부분이 한 3,800에 대해 갖고 그 부분이 남지, 전체적인 우리 생활용수는 부족하지 않은 걸로 나와 있습니다.
도준

김도준위원

우리 식수로 쓰는 것은 인구가 늘어나게 되고 우리가 증가되는 어떤 그런 물을 많이 사용하게 되는 어떤 그런 시설들이라든가 또 우리 인구라든가 이런 것들이 많이 증가되는 어떤 요인에 따라서 물이 더 확보되고 더 많이 수요가 되기 때문에 그런 것들이 시간적인 어떤 부분에서 보면 좀 더 2025년도가 아니라 앞으로 당겨질 수 있는 어떤 그런 부분들이 아니겠느냐 그런데에 대한 어떤 대책은 없는지요? 지금 눈에 보이는 제2일반산업단지 그 다음에 STX화력발전소 아직 쓰고 있지는 않지만 그러한 것들을 계산적으로 뽑아보니까 2025년도인데, 또 경제자유구역으로 인한 그런 업체들 공단이 또 생겨나게 되고 물 공급을 할 수 있는 어떤 그런 수요처들이 더 많아지면 우리가 그러한 부분을 더 앞으로 모자라는 부분이 당겨지지 않겠나 이거지요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

그래갖고 저희들이 지금 생활용수 가용할 수 있는게 지금은 보통 48,000~50,000t을 공급하고 있습니다. 그런데 저희들이 가용 생산해 공급할 수 있는게 한 75,000t 공급할 수 있습니다.
도준

김도준위원

그러니까 생활용수는 적절한데 그때 까지……
승간

박승간맑은물보전센터소장

같이 결부시켜서 설명 드리려고 합니다. 그리고 이제 공업용수관계를 저희들이 나중에 2025년 되어 가지고 2020년이고 혹시 빨리 개발이 되어 갖고 공업용수가 부족할 시에는 저희들 아까 말씀드린 쌍용폐집수정을 저희들이 개발해 갖고 거기서 10,000t을 생활용수로 활용할거고 그리고 또 저희들이 전천지하수를 개발하면 20,000t을 하루에 생산할 수 있습니다. 그러면 30,000t이 저희들이 가용 수원을 확보할 수 있습니다. 그래 갖고 지금 달방댐 40,000t을 생활용수 20,000t, 공업용수는 16,000t 하천유입수 4,000t 이것을 수자원공사하고 협의해 갖고 배분을 생활용수쪽은 우리가 개발해 사용할 수 있으니까 그걸 생활용수를 20,000t을 공업용수쪽으로 저희들이 배분계획을 변경할 그럴 계획을 갖고 있습니다.
도준

김도준위원

그렇게 되면 우리가 생활용수로 쓰던 우리 쌍용이나 이런데에서는 물이 부족할 수 있는 어떤 부분들 어쨌든간에 여기서 당겨가지고 가잖아요, 그렇지요? 20,000t에서 또 당겨가지고 가야 될 것 아니에요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

지금은 16,000t 안에서……
도준

김도준위원

그러니까 쓰는데 나중에 부족하게 되면 우리가 20,000t을 생활용수를 쓰는 어떤 부분들을 공업용수로 돌려놓으면 쌍용에서 쓰고 있는 어떤 폐관정이라든가 이런 것들을 우리가 쓰게 되면 여기 쌍용에서는 공업용수를 달방에서 가지고 가는 그런게 되잖습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그렇습니다.
도준

김도준위원

지금 쓰는 수요는 거의 비슷한 어떤 그런 부분인데 이렇게 돌려쓰고 저렇게 돌려쓰고……
승간

박승간맑은물보전센터소장

위원님 폐집수정 그건 쌍용에서 거의 한7, 8년전에 사용을 안한 그걸 저희들이 사용한다는 얘깁니다.
도준

김도준위원

폐관을 지금 이렇게 조사를 해봤을 때 거기가 가지고 있는 수량은 어느 정도 그게 체크가 되나요? 그게 지하수도 그게 흐르지를 않나요? 지하수는 마르지를 않아요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

지하수는 보통 암반관정 개발하고 그러면 ……
도준

김도준위원

그게 밑으로 땅속으로 흐르지는 않고요. 고여 있는 물이 되나요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

글쎄 암반관정 같은건 거의 고여있는 물을 뽑아쓰는 거고 지하수도 흐르는 지하수도 있고 고여있는 지하수도 있고 이렇는데 저희들이 쇄운폐집수정 그건 어떤 복류수 차원에서 그건……
도준

김도준위원

복류수도 이렇게 흐르게 되려면 지하수가 꽉차 있어야지 스며드는 것이 적어 가지고 복류수도 역할을 하겠지요. 그렇지요? 어쨌든 이렇게 보니까 하여튼 동해시도 이제는 물 부족 오겠다 라는 예상이 되는데 소장님께서 계획적으로 잘 관리하셔 가지고 우리 동해시도 이제는 큰사업들이 많아지잖습니까? 우리가 항만에도 물이 많이 들어가지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
도준

김도준위원

그러면 우리 3차 항만증설을 하게 되면 거기에도 물이 많이 들어갈 거라고 생각을 합니다. 그래서 아까 말씀하시던 37,000t인가요? 우리 하수종말처리장의 어떤 공업용수를 쓸 수 있는 배출수를 그걸 고도처리 그 사업하고 있지 않나요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

지금 업체를 선정했습니다.
도준

김도준위원

그래서 고도처리 해서 우리가 공업용수를 쓸 수 있는 어떤 그런 방법들을 강구를 하면 공단에서는 그건 쓰게 되면 많은 어떤 그런 보탬이 되지 않겠나 하는 생각을 하는데 그걸 좀 잘 관리하셔 가지고 우리 동해시도 조만간에 다가올 물사태를 위해서 계획적으로 잘 활용해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

알겠습니다.
도준

김도준위원

이상입니다.
상화

심상화위원장

수고하셨습니다. (위원장 하는 위원 있음) 홍봉자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
봉자

홍봉자위원

소장님 홍봉자 위원입니다. 먼저 10만 시민의 식수와 또 동해10만 시민이 사용하는 공업단지에서 사용하고 있는 공업용수의 구별과 함께 업무를 관장하는 소장님과 또 현장에서 고생하시는 관계자 여러분들께 격려를 먼저 드리면서 행정사무감사 이 자리에서 몇 가지 질의를 드릴까 합니다. 먼저 과장님 우리 올해동안 계속 연속되는 공사로 인해서 모든 부분들이 시설물들이 노후화 된 상태가 많이 있지요? 개선해 나가고 있는 상태입니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
봉자

홍봉자위원

그럼 지금현재 전년도에 저희들이 조례를 하면서 인상된 요인이 있었는데 인상된 부족예산을 어느정도 충족시킬 수 있다고 봅니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

저희들이 상수도 같은 것은 원가대비해 갖고 한 68%에 요금을 받습니다. 그리고 하수도 같은 경우는 원가대비해서 한 9.7%, 10% 조금 못 미칩니다. 사실 인상된 5억 원에서 6억 원 선이 되는데 물론 도움이 되겠지만 그렇게 크게는 도움이 없습니다.
봉자

홍봉자위원

그러나 우리 시민들이 봤을 때 그 때 당시에 조금 다른 시군에 비하면 적은 금액이지만 또 우리가 봤을 때는 요금인상이 한 세대당에 봤을 때는 별 다른 부분이 없다고 보지만 그래도 그때 인상되고 난 다음에 조금 여론이 돌기는 돌았습니다. 그런데 이런 예산으로 인해서 시설보수나 유지관리비용이 증가될 수 있다고 보는데 앞으로 조금 전에도 말씀 주셨지만 예산부족으로 인해서 시설이 아직 내년도 예산에 확보해야 되겠다는 어떤 이런 부분도 주셨는데 이걸 국도비 예산이 충족되지 못하다 보니까 순수한 시비만 가지고 하다 보니까 이런 실질적인 처리방법이 조금 지연되는 현상이 있는데 지금 현재 과장님께서 금년에 예산을 세워준 타일바닥재 공사를 하고 있습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

상수도 말씀하십니까?
봉자

홍봉자위원

네, 그렇지요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

지금 착공했습니다.
봉자

홍봉자위원

했습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
봉자

홍봉자위원

그건 대체 특허품이기 때문에 어떤 입찰의 대체물품이 안되는 거지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그렇습니다.
봉자

홍봉자위원

그러면 그건 만약에 시설하고 나면 내구연한이 보통 얼마정도로 보장할 수 있습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

제가 볼 때는 한 20년 정도는 사용할 것 같습니다.
봉자

홍봉자위원

바닥재 특허품이 20년은 보장할 수 있다?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
봉자

홍봉자위원

그런 상황이 된다 이러면 이렇게 요금인상이라든가 지금현재 부족예산을 조금 충족시킬 수 있다는 부분은 비축할 수 없지만 어느 정도 선에서 시설보완과 또 시설물 보완과 해서 좀 보충해서 안전한 동해시민이 식수로 사용하는데 좀 이물질이 없고 안전하게 먹을 수 있는 이런 시설보완이 필요하지 않겠나 생각이 됩니다. 그동안에 또 고생도 많이 하시고 누수율 이런 부분도 많이 이렇게 보완해 나가고 있지만 노후된 교체통로 같은 이런 부분은 지금 현재 어디에서 어느 구간이 필요로 하던가 이런걸 넣었습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그런게 조사는 된게 있습니다만 그게 예산이 뒷받침 되어야 되기 때문에 저희들이 연차적으로 예산을 확보해 갖고 정비를 하고 그럴 계획을 갖고 있습니다.
봉자

홍봉자위원

소장님께서 제가 왜 제가 질의를 드렸나하면 예산도 선예산과, 후예산이 있는데 그래도 먼저 해야 될 부분들은 우리가 먹고 우리가 몸이 인체 들어가야 될 어떤 이런 건강성이 제일 필요로 하는 거기 선예산에 들어가야 되지 않겠나 싶은 생각이 듭니다. 발 빠르게 잘하고 계시지만 이런 예산확보 해서 소장님께서 먼저 해야 될 관로가 어디인가 이걸 우선적으로 선으로 잡아서 좀 예산편성도 하시면서 이런데 신경을 써서 10만 시민이 안심하고 먹을 수 있는 수돗물이 식수로 사용할 수 있도록 최선을 다해 주시기를 주문드리면서 이상 마치겠습니다.
상화

심상화위원장

수고하셨습니다. (위원장 하는 위원 있음) 김기하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기하

김기하위원

소장님 수고가 많습니다. 맑은물 2쪽입니다. 지금 옥계지역 용수공급 부분이 앞으로 부족하다고 보는데 그러면 지금 묵호쪽에 상수도가 문제가 발생이 되잖습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
기하

김기하위원

그래서 여기에 2014년, 2015년 하신다고 여기 자료에 되어 있는데 그래서 소장님 생각에는 기간이 너무 뒤로 늦추어서 하는게 아니냐. 왜냐하면 옥계마그네슘공장도 계속 증설이 되고 하면 당연하게 물이 부족하면 옥계지역에서 단수를 한다고 했을 때 그래서 시설을 빠른 시일에 했으면 하는데 거기에 대해서 간략하게 답변 부탁드립니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

우선 옥계 공업용수에 대해 말씀드리겠습니다. 옥계공업용수를 옥계주수천이나, 북동천에서 취수하는게 아니고 강릉 홍제동에서 물을 가지고 와서 공급을 합니다. 그래서 옥계공업용수로 해서 우리 취수원이 영향 받는 것은 없는 걸로 알고 있습니다.
기하

김기하위원

그렇습니까? 그러면 우리시에서 상수도를 공급하는데는 별 문제가 없다는 말씀입니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그렇습니다.
기하

김기하위원

그래도 그러면 물이 가끔 저도 그쪽으로 가끔 가 보면 댐에 물이 상당히 없어요. 그건 우리 소장님도 아시지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
기하

김기하위원

갈수기 접어들면 물이 상당히 부족합니다. 그래서 빠른 시일 내에 이 시설이 완공되어 가지고 문제가 없도록 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

알겠습니다.
기하

김기하위원

그리고 조금 전에 김도준 위원님도 좋은 말씀을 하셨습니다. 지금 2025년 되면 물이 우리시도 부족하다고 우리 소장님 말씀하셨잖습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
기하

김기하위원

그래서 지금 보면 경제자유구역이라든가 그 다음에 북평2산업단지라든가 기업체가 많이 들어옴으로 해서 물이 공급이 많이 되면 인구도 보시면 아파트도 많이 늘어나고 그 다음에 다세대 가구도 많이 늘어나고 있습니다. 그래서 근본적인 대책을 지금 본 위원이 해야 된다고 보는데 어떻게 생각하십니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그 부분은 아까도 위원님들이 계속 질문하시고 그랬는데 부족하다는 것은 공업용수쪽이 2025년 되면 하루에 3,800t 부족한데 그건 저희들이 달방댐 40,000t에서 공업용수, 생활용수 배분을 조정하면 된다고 저희들이 생각합니다. 그리고 생활용수에 대해 갖고는 지금 기본계획상에서 저희들이 검토된 것은 부족하지는 않지만 만약에 부족한 상황이 벌어지고 공업용수 부족할 때는 아까도 말씀드린대로 쌍용 폐집수정 개발과 그 다음에 전천에서 지하수 개발하는 것 그걸 그래 갖고 30,000t을 취수원으로 확보를 하겠다 그런 대안입니다.
기하

김기하위원

그건 말 그대로 대안이잖습니까? 얼마 전 보면 달방댐이 물이 없어 가지고 밑으로 물을 방류 못했습니다. 그것 아십니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 달방댐 물을 저수율을 낮춘 것은 수자원공사에서 인위적으로 물을 뺐습니다. 장마되고 이러니까 그리고 달방댐에서 소수력발전소가 있습니다. 그걸 같이 가동을 하면서 장마를 대비해서 물을 빼는 바람에 그렇게 된 겁니다.
기하

김기하위원

어떻게 됐든 얼마 전에 물이 흐르지 않아 가지고 고기가 다 어느 정도 죽었잖습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
기하

김기하위원

그래서 본 위원이 생각하기로는 지금 북평산업단지가 개발되면서 고 박정희대통령 계실 때에 산업단지를 만들면서 임계댐을 연계해서 이쪽으로 물을 동해로 가지고 오는 계획을 대충 알고 계십니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 알고 있습니다.
기하

김기하위원

지금 보면 임계댐을 통해서 산을 굴로 뚫어서 삼화쪽에 와 가지고 소 수력을 만들어서 낙찰을 이용해서 수력발전도 만들고 그 다음에 북평산업단지가 그 물이 부족하지 않게끔 그런 계획이 있었습니다. 그래서 그런 부분도 기술적인 검토를 해 보셔야 되겠으나 이번에 박근혜대통령 공약에다가 넣으려고 했는데 거기 캠프에 계신 분들이 넣지를 못했습니다. 그래서 내가 그 아시는 분들한테 연결을 해 줄테니까 자료 부분도 그 분이 가지고 계세요. 그래서 우리시에서 장기적인 안목으로 봤을 때 대안이 나와야 된다고 봅니다. 그래서 그게 대략 수치로 봤을 때 확실한 수치는 아니지만 한 1조 6,000억 원정도 예산이 투입이 된답니다. 그래서 그게 완공되면 그만큼 관광인프라도 되고 그 다음에 물부족 현상이 대대손손 문제도 없고 그래서 그런 부분을 한번 검토를 한번 해 보시라고요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 알겠습니다.
기하

김기하위원

그리고 이제 마지막으로 지금 보면 간이상수도가 있잖습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
기하

김기하위원

간이상수도가 지금 보면 집에서 먹는 것 말고요. 화약고라든가……
승간

박승간맑은물보전센터소장

샘물 말입니까?
기하

김기하위원

네, 샘물이 우리시에 몇 군데가 있습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

4개소가 있습니다.
기하

김기하위원

그러면 여름철이니까 수질검사를 얼마에 한 번씩 하십니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

보통 2개월에 한번 합니다.
기하

김기하위원

그러면 2개월에 한번 하시고 날짜하고 거기에 수질검사한……
승간

박승간맑은물보전센터소장

날짜를 기재하고……
기하

김기하위원

기재를 해 놓지요. 그래서 지금까지는 별 문제는 없었지만 하여튼 지하수가 오염이 되다 보니까 여름철에는 좀 더 기간을 단축해서 2개월 할걸 겨울이나, 가을이야 별로 문제는 없지만 여름철에는 5월~9월까지 그 사이에는 기간을 단축해서 좀 번거롭지만 한 1개월에 한번씩 수질검사를 해서 우리 시민들이 안심하고 먹을 수 있게끔 해 주시기를 부탁을 드립니다. 거기에 대해서 답변 부탁드립니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

그 부분에 대해 갖고는 간이상수도 수질검사에 대해 갖고는 법적인 것외에 여름철 대장균 관계라든가 이런 저희들 자체적으로 위원님 말씀하신 것처럼 2개월에 하던걸 1개월에 한번씩 이래 갖고 수질검사를 하도록 하겠습니다.
기하

김기하위원

네, 고맙습니다. 답변하시느라고 수고하셨습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.
상화

심상화위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (위원장 하는 위원 있음) 홍순만 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순만

홍순만위원

소장님 홍순만 위원입니다. 맑은물은 하수종말처리장 관계 때문에 잘 아시겠지만 시정질문도 했고 4분 발언, 5분 발언, 10분 발언도 한 적이 있습니다. 지금 늦었습니다만 잘 되었으니까 우리 국장님 계십니다. 시정질문 할 때도 그랬는데 그 때 당시만 해도 명쾌한 답이 안나왔습니다. 설계변경이 약 7차례정도까지 한 상태면 문제가 있다고 그때 당시만 해도 봤습니다. 하여튼 늦었지만 12~13년간 우리 어마어마한 예산이 들면서도 문제가 생겼잖습니까? 결국은 김학기 시장님이 구속이 되었잖습니까? 하수종말처리장 때문에 이래서 제가 의회에다가 감사원 감사를 청구했는데 의원들이 감사원 감사를 받아들이지 않았습니다. 안타깝습니다. 중앙중수부에서 조사를 받았는데 죽은 사람은 말이 없습니다. 그 때 그리고 자살을 했기 때문에 그분이 정지를 받았습니다. 거기에 대해서 들어서 아시겠지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
순만

홍순만위원

하여튼 이런 일이, 저런 일이 생겼습니다. 지금에 와서는 하수종말처리장이 지금 잘되고 있습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 잘 가동되고 있습니다.
순만

홍순만위원

아까도 위원님들이 질문하는걸 잘 들었습니다만 이만섭 담당님이 그래도 나름대로 열심히 하고 계시더라고요. 그래서 제가 큰 질문을 많이 안 드렸습니다. 하여튼 앞으로 잘 해 주세요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

알겠습니다.
순만

홍순만위원

우리 시비와 국비가 한 1,300억 원정도 되지요? 하수종말처리장 13년간 그래서 여기 보면 25쪽에 기채가 있어요. 이것도 3년전인가 오종식 부시장님 계실 때 그때 순세계잉여금이 60, 70억 원정도 남았는데 그때 그걸 하자고 그렇게 세워서 얘기를 했는데 그 때 당시도 연장을 했습니다. 소장님은 잘 모르실거야. 그래서 이런 것도 이렇게 해야 되는데 기채를 꼭 빌려가지고 여긴 기채를 얼마 빌려야 되겠어요? 총 우리가 150억 원 빌려서 기채를 했는데……
승간

박승간맑은물보전센터소장

60억 원입니다.
순만

홍순만위원

60억 원이 맞지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
순만

홍순만위원

그때 당시만 해도 3년 걸렸으니까 3년만 해도 이자가 안나갈텐데 이것 또 기채를 빌려서 했습니다. 이래 가지고 행정이 너무나 동해시가 잘못하고 있다는 것을 이 자리를 내가 지적을 하고 싶습니다. 거짓말 아닙니다. 분명히 그때 당시도 잉여금이 남았기 때문에 60억 원을 거기에 하수종말처리장 하자고 이랬는데 안했어요. 결국은 안하시더라고 기획예산담당관실에서 그래서 그 후에 150억 원을 얘기가 올라오더라고요. 이것 지나간 얘기기 때문에 이제 말씀을 드리는 겁니다. 우리 소장을 나쁘게 생각해서 드리는 말씀이 아닙니다. 우리 매사가 이런 식으로 행정을 잘못하고 거꾸로 하고 있다 라는 말씀을 꼭 드리고 싶습니다. 국장님 잘 들어주세요. 국장님 여기에 대해서 누구보다도 잘 아실겁니다. 앞으로는 후반기에는 이런 식으로 하시지 말고, 돈이 없다고 하시지 말고 우리가 33년이 되었는데 어떻게 묵호쪽만, 물론 북평쪽 몇 군데 가면 상수도가 안들어온데 있더라고요. 특히나 묵호쪽이 제일 많이 또 안해요. 상수도를 안했다고 얼마 전에 기곡에 올 봄인가 하던데 그 상수도 맞지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
순만

홍순만위원

그러니 이게 33년이 됐는데 지금까지 왜서 아직도 90%도 안넘잖아요. 수도가 다 지금현재 90% 넘습니까? 우리 동해시 10개동에 몇%입니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

지금 보급률이 97%입니다.
순만

홍순만위원

97%라고요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
순만

홍순만위원

뭔 97%에요? 기곡쪽에는 다 들어가지도 않았는데 어떻게 97%가 됩니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

97%.
순만

홍순만위원

소장님 참……
승간

박승간맑은물보전센터소장

인구비율로 지금 나오는 겁니다.
순만

홍순만위원

하여튼 그런걸로 봐서도 이건 너무 안일하게 일을 하신다고요. 얘기하면 예산이 없다 있는 것도 제대로 못하고 이게 뭡니까? 개청한지가 33년이 되었는데도 이렇게 이런 식으로 하면 됩니까? 그래도 100%라는 말이 나와야 되지요. 그리고 지금현재 물이 몇 급수입니까? 우리가 10만 시민이 먹고 있는 급수가 솔직하게 얘기하세요. 1급수가 아니고 2급수가 아닙니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

원수는 1급수, 2급수를 따지는……
순만

홍순만위원

그러니까 우리시민들이 1급수를 먹고 공업수를 2급수로 가야지 2급수는 공업용수가 먹고 1급수는 동해시민이, 2급수는 동해시민이 먹고 1급수는 공업용수로 가는게 많잖아요. 지금 1급수 다 먹는다고 생각합니까? 물을 딱 떠놓고 한 1주일만 놔둬 봐요. 거기가 끼나 안끼나 내가 실험을 다 해 봤어요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

원수를 갖고 저희들이……
순만

홍순만위원

그러니까 대답을 똑바로 잘하시란 말이에요. 시민들이 지금 알고 있다고요. 얘기를 하는 사람들이 있어요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

시민들에게 보낼 때는 수질검사항목 58개 항목을 다 검사를 해서 다 적합한 그런 물이 되겠습니다.
순만

홍순만위원

적법하긴 뭘 적법해요. 물이 문제가 있다는데 그럼 물을 떠나 소장님 한번 집에 가서 물 떠놓고 10일 있어봐요. 그것 놔둬 보라고요. 세수대에 놔둬보라고 그 물이 정상으로 돌아가는가? 찌꺼기가 나오는데 왜 찌꺼기가 나와요. 어디서 잘못되어서 찌꺼기가 나와요? 시민들이 어떻게 하던지 1급수를 먹어야 해요. 물은 상당히 고마워요. 물은 정말 우리 동해시는 비싼 물은 아니라고요. 물은 싼 편인데 물이 그렇게 좋잖아요. 물하고, 불하고 아주 고맙게 생각을 한다고, 그리고 맑은물 2쪽에 쌍용에 2002년 수해날 때만 해도 10 몇 년 전에 우리 쌍용취수장이 있었지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
순만

홍순만위원

그걸 어떻게 공급을 썼습니까? 쌍용에서 거기서 지금 우리시 그 때 당시는 인허가라는게 없었습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

있었습니다.
순만

홍순만위원

15년 전에도?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그 때 허가를 받아서……
순만

홍순만위원

몇 년전부터 있었어요? 받고 했다고 봅니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그건 허가를 받아 한 겁니다. 하천점용허가를 받고 하천사용허가를 받아서 한 겁니다.
순만

홍순만위원

자료가 혹시 기간이 10몇년 되어서 자료가 나오는게 있습니까? 그때 당시 10몇년이니 2002년도 수해가 나고부터 없어졌으니까……
승간

박승간맑은물보전센터소장

그 전에 자료는 제가 잘 모르겠습니다만 그리고 그 부분은……
순만

홍순만위원

홍담당님 찾아 볼 수 있어요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그건 저희부서가 아니고 하천점용허가 해주는 것은 건설부서에서 합니다.
순만

홍순만위원

그래도 물이 나갔잖아요. 물이 쌍용으로……
승간

박승간맑은물보전센터소장

그건 하천점용허가를 받아 가지고 유수인용허가를 받아서……
순만

홍순만위원

국장님 여기 담당님해서 국장님한테 말씀드리세요. 쌍용 10몇 년전에 아마 나간걸로 알고 있는데 제가 알기는 인허가 아마 안된걸로 알고 있는데 국장님 한번 얘기해 보세요.
완종

심완종건설경영국장

건설경영국장입니다. 그 부분은 아마 당시에는 그건 지하수가 아니고 하천점용허가인데 유수인용허가라서 인허가 서류가 있을 겁니다.
순만

홍순만위원

그러면 위원장님 자료를 제가 신청했습니다.
상화

심상화위원장

자료 준비하셔 가지고 내일까지 전문위원님실로 제출해 주시기 바랍니다.
순만

홍순만위원

그리고 또 누수가 지금 33%라고 했는데 지금 33%가 됐는데 전에도 계속 33%인데 겨울에 보면 상당히 터지는게 많잖아요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
순만

홍순만위원

터지는게 많은데 어떻게 왜서 기계를 좋은걸 준비하라고 말씀드린 적도 벌써 몇 년이나 됐는데 아직까지 안하고 계십니까? 그 기계가 없어서 못한다 그러고 또 준비가 예산이 없어서 못하는 겁니까? 지난 겨울 상당히 많이 터졌잖아요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

계량기 동파……
순만

홍순만위원

새나간 것만 해도 어마어마한데 그것 준비하세요. 준비하신다고 한게 벌써 3년이나 됐습니다. 그리고 물관계입니다. 위원장님 질문을 안 넣었기 때문에 한마디만 드릴께요. 얼마 전에 용정동 봉오아파트 연립주택에 물이 약하다고 얘기한 적이 있는데 실시 했습니까? 가 보셨습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그건 검토해 보라고……
순만

홍순만위원

누구한테 얘기를 했어요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

직원.
순만

홍순만위원

직원이 누구요? 홍담당이에요, 누구에요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그건 누수방지팀쪽입니다.
순만

홍순만위원

소장님 이런 식으로 진짜 할 겁니까? 어제 제가 만났어요. 오지도 않았데요. 남의 물이 찔찔 잘 안나온다 그러는데 소장님 집에 그러면 물이 괜찮겠어요? 내가 그렇게 얘기를 하는데 그렇게 안됩니까? 정말 소장님 그런 식으로 할 겁니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그 관로를 점검하고……
순만

홍순만위원

관로가 어떻게 됐든간에 민원이 들어갔잖아요. 민원이 들어간지 얘기한지가 벌써 지금 1주일이 넘었잖아요. 홍담당님 들었어요, 못 들었어요? 지금 여름 더운데 물이 찔찔 나오고 잘 나오던 물이 안나온다는데 어디가 잘못 됐는지 누수를 해봐야 될 게 아닙니까? 소장님한테 직접 얘기를 했는데도 소장님이 이런 식으로 진짜 할 겁니까? 개구리가 올챙이 때 생각을……
승간

박승간맑은물보전센터소장

관로를 파설해 갖고 저희들이 지금 하고 있습니다.
순만

홍순만위원

얘기를 하면 누구한테 얘기를 했단 말이에요. 벌써 2주째 들어가는데 지금 더운데 하루 하루 그 사람들이 물이 안나온다는데 시급한 사람들이 아닙니까? 이걸 내가 소장님한테 얘기한 게 아니야. 벌써 김영수 소장님 계실 때 했으니까 벌써 몇 년이야. 입이 써서 얘기를 안 해서 그렇지, 거기 앉아서 진짜 그렇게 탁상공론 할 거야? 위원들이 얘기하면 직접 하지 그 사람들도 얘기해서 안 온다 그러니까 나한테도 민원이 들어와서 실제로 가보니까 물이 진짜 안나오는데 소장님한테 얘기를 했으면 빨리 움직여 줘야지 움직여 주지도 않고 말이에요. 오늘이라도 가보시고 일부러 거기 가 보세요. 알았습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 알겠습니다.
순만

홍순만위원

이상입니다.
상화

심상화위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 없으면 제가 질의 드리겠습니다. 맑은물 2쪽 한번 봐 주십시오. 이것하고 다른 것도 연계해서 제가 질의를 드리겠습니다. 이게 문제점 사업이 연기된 이유가 혹시 예산이 없어서 그런게 아니라 상수도 광역시스템 운영 그것 때문에 연기된게 아닙니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

이건 그것하고는 별개입니다.
상화

심상화위원장

틀립니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
상화

심상화위원장

순수사업비 부족으로 된 겁니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그렇습니다.
상화

심상화위원장

이게 그러면 몇㎞라고 했지요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

4.15㎞입니다.
상화

심상화위원장

4.15㎞에 설계용역비는 4,700여만 원이고 벌써 지출이 되었잖습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그렇습니다.
상화

심상화위원장

그런데 사업은 지금 예산부족 때문에 못하고 있다?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
상화

심상화위원장

그러면 우리가 국도7호선 망상에서 옥계구간이 우리가 들어오는게 한 3㎞가 더 되잖아요. 망상~옥계구간 4차선 확장도로 하는 것 그것 혹시 모르세요? 지금 망상해수욕장 들어가는 7번 국도요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
상화

심상화위원장

한3㎞가 더 되는데 정확하게는 3.3㎞입니다. 총 8.5㎞중에 거기에 보면 상수도, 하수도 관로이설이 있어요. 그런데 정말 2009년도에 원주지방국토관리청에다가 어떻게 요구를 했나 그러면 4차선 확장공사를 하게 되면 이것도 좀 이설을 해야 되잖습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
상화

심상화위원장

그렇게 되면 이 시설 예산이 또 들어갈 것 아닙니까? 이게 한 35억 원정도 들어가면 이것 또한 한 그 정도이상 들어갑니까? 예산이 얼마정도 들어갑니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

60억 원정도 소요됩니다.
상화

심상화위원장

그런데 지금 굉장히 어려움에 처해 있어요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

저희들이 그 부분에 원주국토관리청에서 추가되는 예산을 반영하기 위해서 저희들보고 그 부분에 대한 용역설계를 해달라 그래서 저희들이 용역설계를 해서 원주지방국토관리청에 그걸 제출했습니다. 그래서……
상화

심상화위원장

언제 그 용역해 달라고 주문하셨습니까? 작년도 하셨습니까? 올해 하셨습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

올해 했습니다.
상화

심상화위원장

계속 가다보면 그러면 우리가 그러면 예전에 설계할 때 상하수도 관로이설 부담은 원주지방국토관리청에서 해야 된다 라고 요구를 했는데 그게 계속 보류가 되었잖습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
상화

심상화위원장

확답을 못 받았잖아요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그렇습니다.
상화

심상화위원장

그런데 이번에 또 우리가 1차 보상하고 2차 사업비 들어가고 하면서 이제 당장 시급하니까 그거에 대해서 소장님께서 원주지방국토관리청에다가 어떻게 할 건지 이야기를 했겠지요.
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
상화

심상화위원장

거기서 답변이 어떻게 왔습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

그러니까 원래는 지자체에서 그걸 이설을 해야 되는데 그걸 저희들은 재정력이 없다 보니까 국비에서 지원해 달라 이러니까 원주청에서도 딱하니까 그러면 용역설계를 얼마나 실제 소요사업비가 그냥 60억 원이니, 80억 원이니 이러는데 정확하게 얼마 소요되는지 그걸 용역설계를 해 주면 그걸 중앙부처에 가서 국토해양부, 기획재정부에 가서 예산을 확보하도록 해 보겠다 그래서 저희들이 용역설계를 해 줬습니다. 그래서 원주지방국토관리청에서 저희들이 전화로 협의를 해 보니까 7월 한 중순경 되어 가지고 중앙부처에다가 그 보고를 할 계획을 갖고 있습니다.
상화

심상화위원장

그러면 우리가 국비확보를 할 수도 있고 또 못할 수도 있고……
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그렇습니다.
상화

심상화위원장

그런데 아까 소장님께서 말씀하시기를 예를 들어서 상하수도 여러 사업부분에 대해서 지방세로 해야 된다 라고 말씀을 하셨잖습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
상화

심상화위원장

그런데 이것도 예를 들어서 왜 이게 막대한 60억 원이상 지금 현재 60억 원이라고 하지요. 평가금액이 우리가 대충 그 정도가 나왔으니까 60억 원을 우리가 옥계에서 대진가는 4차선 확장공사를 하지 않아도 우리가 관로이설공사를 해야 됩니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

지금 그게 한 18년정도 되어갖고 97년도에 했으니까 한 16년 이렇게 되었기 때문에 어느정도 노후가 되어서 관로를……
상화

심상화위원장

16년정도 되면 관로를 다시 재정비 사업을 해야 됩니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
상화

심상화위원장

보통 그정도 되면 다 합니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
상화

심상화위원장

그렇게 된다 그러면 위기가 기회가 될 수도 있네요?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네, 그렇습니다.
상화

심상화위원장

하여튼 우리가 옥계~대진간 4차선 확포장공사를 하면서 우리 상하수도 관로이설의 주체가 과연 누구냐 라고 공사비용이지요 그것도 우리가 누누이 한번 그때 몇 년전부터 실시설계 주민간담회 할 때부터 그러니까 용역이 들어가지 않았을 때지요. 그 때부터 우리가 계속 요구를 했는데 지금 갑자기 도로공사가 막 시작이 되는 상황에서 더 지금 여기에 신경을 쓰지 않으면 예를 들어서 60억 원이든, 50억 원이든, 80억 원이든 그 금액을 정말 재정이 열악한 저희들이 부담할 수 밖에 없습니다. 또 그렇다고 안할 수도 없잖아요. 거기에 해 버리면 지금 2쪽에 있는 우리가 평릉동~망상동 가는 사문정수장까지 하는 그 예산도 지금 35억 원이 없어 가지고 지금 사업을 못하고 있는 그런 실정이잖습니까?
승간

박승간맑은물보전센터소장

네.
상화

심상화위원장

하여튼 어떻게 해서는 국비확보를 꼭 할 수 있도록 노력을 하셔야 될 것 같습니다.
승간

박승간맑은물보전센터소장

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
상화

심상화위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 맑은물보전센터 소관업무에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 맑은물보전센터 소장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 약10분간 정회를 하겠습니다 정회를 선포합니다.

11시 16분 감사중지

11시 30분 감사계속

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 그럼 시설관리공단 소관업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 시설관리공단 이사장님 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 수감에 앞서 특별히 하실 말씀이 있으시면 간단히 말씀해 주시기 바랍니다.
진종

김진종시설관리공단이사장

없습니다.
상화

심상화위원장

그럼 동해시시설관리공단 소관 감사항목에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (위원장 하는 위원 있음) 김기하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기하

김기하위원

시설관리공단이사장님 이하 직원들 모두 수고가 많으십니다. 행정사무감사 수감에 앞서 시설관리공단 직원들이 근무형태가 상당히 아주 새벽에서부터 늦게 출근하고 그래서 그런 부분을 우리 시민들이 잘 모르잖습니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

네.
기하

김기하위원

그래서 일부에서는 시설관리공단 직원들이 근무시간에 바깥에 와서 논다고 그런 일부 몰라서 하시는 분들도 계시니까 간략하게 우리 시민들에게 알기 위해서 근무를 어떻게 하는지 간략하게 답변 부탁드립니다.
진종

김진종시설관리공단이사장

저희 시설관리공단은 각 시설별로 근무형태의 특성이 다 다릅니다. 첫 번째 체육시설 같은 경우는 아침 5시부터 헬스장이 개장을 하기 때문에 저희 직원들은 4시 30분에 출근을 해야 됩니다. 그리고 또 수영장도 마찬가지고 그 다음에 지금 무릉계곡 같은 경우에 다른 시설도 마찬가지입니다만 조기출근이라는게 있습니다. 아침 일찍 출근해서 퇴근하고 오후에 직원들이 근무하고 그런 경우와 아침조기 출근은 그건 2교대 근무입니다. 그럼 2교대 근무가 있고 그 다음에 3교대 근무는 현재 새로 인수한 터미널하고 리조트하고 2개소인데 거기는 3교대 근무를 하기 때문에 직원들이 계속 3교대로 돌아갑니다. 그건 주간에 쉬고 휴무하고 이렇게 되고 또 하나는 저희들이 관광지가 거의 사업장이 되다 보니까 대부분 토요일, 일요일 휴일을 다 근무하게 됩니다. 근무하게 되면 주중에 대체휴무라 이래 가지고 하루씩 쉬게 되어 있습니다. 그게 주중에 직원들이 조를 짜서 돌아가다 보니까 공단 전체적으로 봤을 때는 약80%가 현업근무이고 20%가 휴무되는 그런 형태로 지금 운영되고 있습니다.
기하

김기하위원

설명 잘 들었습니다. 지금 보면 새벽에서부터 늦게까지 우리시설관리공단 직원들이 노고에 하여튼 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 직원들이 지금 보면 일반직이 있고 계약직, 정규직이 여러 몇 가지가 있는데 그러면 직원들 중에 계약직이 몇 %정도가 되는지 간략하게 답변 부탁드립니다.
진종

김진종시설관리공단이사장

지금 그러니까 정규직이 40명이고 일반상용직이 70명이 되겠습니다. 그러면 65:35정도 그렇게 될 겁니다.
기하

김기하위원

그러면 65가 상용직이고 35가 일반직이고……
진종

김진종시설관리공단이사장

네.
기하

김기하위원

그러면 지금 거기에서 근무하시는 분들이 소신을 갖고 근무를 하겠습니까? 왜냐하면 계약이 끝나면 다시 재임용하는 비율이 몇 %정도 됩니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

그 부분은 상용직이라 해도 무기계약이 되거든요. 무기계약이 되는 조건은 첫째 2년 이상이 되어야 됩니다. 2년을 근무를 했을 때 2년동안 근무성적을 평가를 해서 무기계약으로 전환을 해도 가능한 사람들은 전환이 되고 그렇지 않은 분들은 2년하고 계약이 끝나는 겁니다. 그렇게 해서 거의 지금현재의 상용직 중에 한 65%정도가 무기계약이고 무기계약은 계속 정년까지 보장되는 거고 나머지 기간제분들은 아직 2년이 안된 분들입니다. 그 분들이 2년이 되면서 계속 근무성적을 평가를 해서 근무성적이 양호하신 분들은 무기계약으로 전환하도록 그렇게 됩니다.
기하

김기하위원

네, 알겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 공단 2쪽입니다. 체육시설예약제를 실시해 달라고 작년 2012년도 행정사무감사에서 말씀을 드렸습니다. 그래서 2012년 9월 1일부터 인터넷 예약제를 시행하고 계신데 해 보시니까 어떠신지 한번 장․단점을 말씀해 주시기를 부탁을 드립니다.
진종

김진종시설관리공단이사장

인터넷 예약제 관계는 지금 시행하고 있는데 세부적인 사항은 직원들이……
기하

김기하위원

담당 직원이 그러면……
진종

김진종시설관리공단이사장

담당직원이 답변하도록 하겠습니다.
기하

김기하위원

네.
영준

박영준관광사업부장

안녕하십니까? 관광사업부 박영준입니다. 지금현재 김기하 위원님이 말씀하신 그 부분은 작년도에 한사람이 인터넷 예약을 독점하다시피 하다보니까 여러 사람이 이용을 못하는걸 예방하는 차원에서 그때 당시에 주문한 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 작년 7월 31일날 예약시스템을 완료하고 이제는 5일전까지 예약금을 납부를 안하면 자동적으로 취소가 됩니다. 그래서 한사람이 독점적으로 맡아서 하는 그런 제도와 폐단은 없어지게 되었습니다. 그렇게 장단점을 이해해 주시면 되겠습니다.
기하

김기하위원

네, 설명을 잘 들었습니다. 하여튼 예약제가 시행됨으로 인해서 우리 모든 시민들이 골고루 활용할 수 있게끔 해준 데에 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 공단 3쪽입니다. 보면 체육시설이 사용료를 우리가 작년에 인상을 했잖습니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

네.
기하

김기하위원

그 이후에 인원이 어떻는지 간략하게 답변 부탁드립니다.
진종

김진종시설관리공단이사장

작년 현재보면 인상을 한 이후에 인원은 조금 줄었습니다. 줄은데도 있고, 늘은 데도 있습니다만 대부분 조금씩 조금씩 줄었습니다. 경기장 같은 경우에 보면 75,000명에서 51,000명, 그리고 제일 늘어난 데는 축구경기장 그건 새로 생겼기 때문에 늘어나고 해서 전반적으로는 조금 전체인원이 2011년도에 337,000이었는데 2012년도에는 317,000명으로 해서 한 2만명 정도가 줄었지만 수입은 3억 1,500만원에서 3억 5,400만 원으로 수입은 늘었습니다.
기하

김기하위원

네, 알겠습니다. 당연하게 인상이 되었으니까 수입은 느는 것은 당연한 부분이지만 하여튼 인상됨으로 해서 사용하시는 분들한테 또 서비스가 더 향상이 될 수 있게끔 우리 시설관리공단 직원들이 좀 해 주시기를 부탁을 드립니다.
진종

김진종시설관리공단이사장

잘 알겠습니다.
기하

김기하위원

이상으로 질의를 마치겠습니다.
상화

심상화위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (위원장 하는 위원 있음) 홍순만 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순만

홍순만위원

이사장님 홍순만 위원입니다. 과장하시다 이사장으로 진급을 하셨네요. 하여튼 축하를 드리고 현재 우리 주차장 총괄해서 얘기를 드릴게요. 주차장 아줌마들이 몇 명이고 지금 보수는 어떻게 나가는 겁니까? 최하 보수가 되는 겁니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

지금현재 주차징수요원들은 26명이 되는데……
순만

홍순만위원

총 26명?
진종

김진종시설관리공단이사장

네, 그런데 지금 단가는 매년 시에서 예산편성하면서 일반 보통해서 단가가 39,000원.
순만

홍순만위원

하루에?
진종

김진종시설관리공단이사장

네.
순만

홍순만위원

이사장님은 봉급이 얼마입니까? 이사장은 몇 급으로 받아요? 이사장은 몇 급이에요?
진종

김진종시설관리공단이사장

……
순만

홍순만위원

대답 안해도 좋은데 아줌마들 1년에 주차장 수입이 년에 얼마 됩니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

지금 8억 5,000만 원정도 됩니다.
순만

홍순만위원

약 8억 원 아줌마들 고생하시잖아요. 8억 원정도 벌 정도면 겨울같은데 4계절에서 겨울, 여름 더운데 고생하시는데 39,000원 가지고 되겠어요?
진종

김진종시설관리공단이사장

그런데 실질적으로 지금 근무하시면서 저희들이 휴무날이 일요일……
순만

홍순만위원

내가 안종영 이사장 계실 때도 말씀드린 적이 있어요.
진종

김진종시설관리공단이사장

토요일도 토요일 근무를 하고 이러기 때문에……
순만

홍순만위원

토요일, 일요일 빼면 돈이 안나가잖아요. 그것도 나가요?
진종

김진종시설관리공단이사장

일요일만 제외하고 토요일은 1.5배되니까 그것해서 그런 부분은 직원들 복리후생 부분에 대해서는 저희들이 지금 고민을 많이 하고 신경을 많이 쓰고 있습니다.
순만

홍순만위원

그 분들 26명이 돈 8억 원을 벌어요. 배려를 잘 해 드리라고요. 밖에서 다녀서 다리가 아파서 나온 분도 계시잖아요. 다리로 다니면서 다 하시는데 그 분들은 어떻게 해 줍니까? 거기 아파서 나와서 이러면 그것도 뭐라 그러나요? 아파서 나오니까 퇴직이 아니지, 퇴직금도 있지요?
진종

김진종시설관리공단이사장

퇴직금은 있습니다.
순만

홍순만위원

아파서 나오신 분은 그 분을 배려를 해 주는건 있어요? 하여튼 1년에 26명이라는 인원이 우리 동해시에 8억 원을 보면 상당히 수입을 많이 올리는 건데 결국은 우리 동해시 돈이 다 빙빙 돌아가는 거지요. 봄, 가을로 옷도 좀 깨끗하게 해 드리고 이사장보다도 과장님들이 계시니까 잘 들으시고 참 힘들게 돈을 버시고 돈을 하시는데 그분들 좀 배려를 잘 해 주세요.
진종

김진종시설관리공단이사장

저희들이 다른 시설보다 주차부분은 저희들이 신경을 많이 쓰고 있습니다.
순만

홍순만위원

신경을 많이 쓰고 있으면 됩니까? 그게 벌써 우리시에서 주차료 받는게 몇 년 되었어요? 동해시에서 받고 있는 주차장비가 그 자료를 주세요.
진종

김진종시설관리공단이사장

알겠습니다.
순만

홍순만위원

그리고 1쪽에 보면 화석박물관 이것도 앞으로 관리를 하실 것이지요.
진종

김진종시설관리공단이사장

화석박물관은 종료가 됐습니다.
순만

홍순만위원

폐관 됐지요? 그럼 언제부터 어떤 쪽으로 갈 겁니까? 폐관이 아주 없어지는 겁니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

폐관은 없어지는 겁니다.
순만

홍순만위원

없어지는 거에요? 여기 천연동굴 그쪽으로 안가고 완전히 없어져버리나요?
진종

김진종시설관리공단이사장

네, 그렇습니다.
순만

홍순만위원

진작 했어야 되는데 10년만에 거기 결과가 왔네요. 10년동안 엄청난 낭비가 많이 나갔는데 어떻게 됐든 애를 쓰셨고요. 시설관리공단은 여러 할 일이 상당히 많겠지만 맡은 바에 이렇게 보면 먼저도 그런 문제가 없지 않아 있었지요? 이것 저것 잘 해 주시고 직원들도 잘 이사장님이 과장역할을 시 공무원을 하셨기 때문에 잘 아시리라고 보는데 그 잘 챙겨드리세요. 우리가 관리공단이 생긴지가 몇 년 되었습니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

지금 13년째입니다.
순만

홍순만위원

오대리가 몇 년 되었지요? 그럼 처음 창설당시부터 했는데 그것 좀 챙겨드리라고 얘기를 했는데 그런 분도 챙겨드리고 이러지 고생을 많이 하신 분들이 있는데 과장님은 많이 배려를 받아서 우리 부시장님한테 배려를 받아서 이사장까지 갔잖아요. 여러 가지 잘 챙겨드리세요. 부하직원들이 잘 하실텐데 알았습니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.
순만

홍순만위원

배려해 줄 자신 있습니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

잘하고 있습니다.
순만

홍순만위원

잘하시는 분은 잘해 드리고 못하는 분은 북돋아주고 해야지 그렇게 내만 좋다고 좋은데만 가면 됩니까? 하여튼 수고하셨습니다. 앞으로 잘 하세요. 이상입니다.
상화

심상화위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (위원장 하는 위원 있음) 정성모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성모

정성모위원

안녕하십니까? 이사장님 정성모입니다. 그냥 한두 가지만 여쭤 보겠습니다. 우리 축구장 운동장 내지 이런 것을 사용하는 시간이 2시간에 5만 원, 7만 원 이렇게 되잖습니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

네.
성모

정성모위원

그리고 이제 2시간 1회 사용할 때에는 2시간을 사용할 수도 있고 1시간을 연장할 수도 있지요?
진종

김진종시설관리공단이사장

네.
성모

정성모위원

혹시라도 1시간 더 연장해서 사용계약을 하신게 있습니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

연장계약부분은 담당부장님이 말씀하겠습니다.
종구

이종구경영기획부장

경영기획부장 이종구입니다. 2시간 기본요금에 초과 1시간을 연장하고 있는데 연장사용 현황이 일부 있습니다. 다만 자료는 사용한 현황은 있습니다.
성모

정성모위원

그러면 사용한게 있습니까? 혹시 동호인들이 2시간이 사용기간인데 연장 1시간이 프로그램상 시스템상 안된다는 얘기가 자꾸만 들려서 지금 한번 확인해 보세요. 그러면 1시간 더 빌렸을 때 30% 사용료를 부담을 하지요?
진종

김진종시설관리공단이사장

네.
성모

정성모위원

나중에 확인을 한번 해 보시고 그건 차후에 말씀해 주시고 그리고 조례 보시면 예를 든다면 동해시 대표선수 그리고 경로 그리고 학생 등등 여러 가지 조례 속에 감면을 받는다던가, 면제를 할 수 있는 그 규항이 있는데 현재 그것이 홍보가 덜 됐는지 아니면 알림이 덜 됐는지 모르겠지만 거기에 준하는 분들이 또 모르는 경우도 있고 또 사용료를 징수함에 있어서 그런게 적용이 자꾸만 안되는 것 같아요. 나중에 가셔서 한번 점검을 해 보시라고요.
진종

김진종시설관리공단이사장

네, 점검하겠습니다.
성모

정성모위원

하셔 가지고 해 주시고 그리고 지금 관광철이 된 만큼 지금 망상이라든가, 천곡동굴, 무릉계 우리 시설관리공단에서 관리를 하시니까 어떻든간에 관광객들이 오셔 가지고 첫인상이 무릉계 매표소에 매표 받는 분들 내지는 그 입장료 받는 분들 그리고 망상에는 첫 들어가면서 안내하시는 분들 우리 다 그거거든요. 그래서 어떻든간에 여름해수욕철 준해서 관광철에 하여간 외지에서 오시는 손님들한테 이미지를 좋게 해주는 분들이 그 분들이니까 하여간 2달 만큼은 힘들고 짜증이 나더라도 우리 동해시를 홍보한다는 개념으로 해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
진종

김진종시설관리공단이사장

네, 저희들이 그렇지 않아도 7월 1일부터 8월말까지 성수기 기간으로 해서 저희들이 특히 말씀하신 매표소 부분은 저희들이 이번에 복장을 아주 깨끗한 복장으로 다시 했습니다. 지금 깔끔하게 해 놨고 친절교육도 저희들이 시키고 해서 아마 전에 보다는 좀 친절이 많이 나을 겁니다. 그래서 저희가 매일 강조하는 부분이 우리시에 오시는 분들이 최고 처음 접하는 동해시의 얼굴이다 그래서 좀 더 친절하게 좀 더 도움이 될 수 있도록 각 마음과 몸가짐을 다해서 봉사를 하자 그런 개념으로 자주 교육을 하고 했기 때문에 앞으로 좀 개선이 되리라고 봅니다.
성모

정성모위원

하여간 꼭 좀 지켜 주시고요. 제가 이 시간을 통해서 하나의 예를 들어 드리겠습니다. 일전에 천곡동굴에서 65세 이상 분들은 무료지요?
진종

김진종시설관리공단이사장

네, 그렇습니다.
성모

정성모위원

무료 관람인데 65세 이상 되시는 분들이 20여명이 관광을 오셨는데 그 중에 한3, 4명이 주민등록증을 안갖고 오셨더라고요. 그러나 나머지 분들을 보니까 다들 65세 이상이에요. 그런데 매표 우리 직원은 어떻든간에 법대로 하다 보니까 그런 어려운 마찰이 생기더라고요. 그래서 다 일행이고 65세이상 그런데 올 때 미처 못갖고 왔다 이렇게 했을 때는 좀 편리를 봐 주시면 어떻겠느냐 제 부탁으로 그래서 사실은 제가 그날 거기 현장에 있었는데 제가 마침 정리를 해 드리니까 객지에 관광오신 분들이 정말 고마워 하시더라고요. 그래서 이런 것이 어떤 규정에 조금 벗어난다고 해서 굳이 규정대로 정할 게 아니고 이 분들이 같은 일행이구나 하면 좀 융통성 있게끔 해 주십사하는 부탁을 드리겠습니다.
진종

김진종시설관리공단이사장

상황에 따라서 대처할 수 있도록 교육을 하겠습니다.
성모

정성모위원

그래요. 하여간 각별히 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 마치겠습니다.
상화

심상화위원장

수고하셨습니다. (위원장 하는 위원 있음) 김혜숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜숙

김혜숙위원

과장님 제가 자료에 의해서 말씀 좀 드리겠습니다. 지금 시설관리공단이 일이 많아졌습니다. 그렇지요?
진종

김진종시설관리공단이사장

네, 그렇습니다.
혜숙

김혜숙위원

인력이나 이런 것들이 좀 부족한 것이 없는지 모르겠습니다.
진종

김진종시설관리공단이사장

저희들이 지금 작년도에 3월 1일자로 망상리조트를 받으면서 당초 시에서 운영할 때 24명이 있었는데 저희들이 18명으로 지금 운영하고 있고, 금년도 7월 1일자로 터미널을 인수를 하면서 망상박물관이 폐쇄되면서 거기에 2명이 남기 때문에 저희들이 망상고래화석박물관이 없어지는걸 예상을 해서 작년부터해서 연초까지 해서 결원을 보충 안했습니다. 안하고 유지해 오다가 터미널을 당초에는 공단에서 인수를 하는게 아니고 시에서 금년에 운영을 해보고 내년도에 넘기는 걸로 이렇게 되어 있었는데 갑자기 시에서 우리가 맡게 되어서 가면서 고래화석박물관 종료되고 결원해서 유지운영을 하고 있습니다. 그래서 고래화석박물관 2명은 있지만 결원을 다른데서 빼다 보니까 조금 인력이 좀 타이트하게 운영되는 부분이 있지만 저희들이 그래서 금년도에 터미널 운영을 하면서 또 하반기에 하키장이 또 넘어옵니다. 하키장이 오면 전반적으로 인력이 조금 부족하지 않느냐 이런 예상을 하고 있는데 지금 직원들은 조금 부족하다고 하는 부분이 있는데 성수기철에는 저희들이 일시사역을 좀 쓰면서 보자 금년 1년하면서 문제점을 도출해서 꼭 필요하다 싶으면 저희들이 인력을 좀 요청하는 걸로 그렇게 지금 생각하고 있습니다.
혜숙

김혜숙위원

하여튼 사람이 하는 일이니까 이사장님께서 그러한 일에 대해서 좀 운영을 잘해 주시기를 바랍니다. 그 인력이 부족한 것들이 혹시 사용자들에게 갈지도 모르거든요. 그러니까 그런 것들을 좀 잘 해 주시기를 부탁드리고 저는 이 자료제출한 것에서 조금 좀 궁금한 것을 질의 드리겠습니다. 공단 6쪽에 보면 공영주차장 구역별 세부내역에 보면 북평이주민단지 있는데가 2012년도에는 운영을 안했네요? 2011년도까지만 운영하고 맞습니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

2012년도에 수입이 있습니다.
용한

이용한교통사업부장

교통사업부장 이용한입니다. 북평이주민단지는 2012년부터 운영을 안하고 있습니다. 처음에는 그쪽에서도 요금을 받았었는데 나중에 폐지가 되었습니다.
혜숙

김혜숙위원

글쎄 2012년부터 운영을 안해서 수입이 없네요? 이사장님 그 자료 가지고 계시지요?
용한

이용한교통사업부장

아니 그게 저희들이 완전히 폐지가 된게 아니고 저희들이 지금 살아는 있지만 우리가 주차요원이 부족하기 때문에 중요한 부분만 돌리다 보니까 거긴 잠시적으로 사용을 안할 때, 운영을 안할 때가 있습니다. 그런 총 우리가 주차요원이 26명 정도 되되지만 개수는 29개소입니다. 다 전체적으로 운영하다 보니까 운영을 안할 때가 있기 때문에……
혜숙

김혜숙위원

안할 때도 있고 할 때도 있고 이렇게 운영을 하셨다 이거지요?
용한

이용한교통사업부장

네, 탄력적으로 운영하기 때문에 빠질 때가 있습니다.
혜숙

김혜숙위원

무슨 뜻인지 알겠습니다. 자료에 그게 나와 있어서 그렇게 말씀드렸고요. 공단 11쪽~12쪽에 보면 복지회관에 임대를 줬는데 그 임대기간이 다른 것들은 다 올해 말까지인데 선박안전기술공단 강원지부하고 망상리조트 뒤에 부분하고 임대기간이 만료가 다 됐는데 새로 임대를 했는지 궁금합니다. 말씀해 주십시오.
영준

박영준관광사업부장

답변 드리겠습니다.
혜숙

김혜숙위원

네.
영준

박영준관광사업부장

선박안전기술공단 강원지부는 임시로 복지회관에 사무실을 쓰다가 별도로 사무실을 지어 가지고 항만청 안으로 들어갔습니다.
혜숙

김혜숙위원

그럼 이게 폐쇄가 됐습니까?
영준

박영준관광사업부장

네, 재계약이 필요가 없겠습니다.
혜숙

김혜숙위원

네, 그렇게 알겠고요. 그 뒤에 망상리조트.
용한

이용한교통사업부장

이용한입니다. 망상리조트는 제가 설명을 드리겠습니다. 지금 카페테리아는 시하고 지금 아직 소송 계류 중에 있어 가지고 재계약 못하고 있는 상태이고 나머지 편의점하고 휠라이프 굿위크엔드는 금년도에 새로 다 계약을 했습니다. 지금 자료에 안나와 있어서 그런거지 계약을 다 완료를 했습니다.
혜숙

김혜숙위원

그럼 자료를 이렇게 내면 안되지요.
진종

김진종시설관리공단이사장

자료를 제가 못 챙겨서 죄송합니다.
용한

이용한교통사업부장

자료를 조금 잘못 낸 것 같습니다.
혜숙

김혜숙위원

그러니까 임대기간이 어떻게 됩니까? 다른 것들은 정확한 임대기간을……
용한

이용한교통사업부장

매 1년씩 1년 단위로 계약하고 있습니다.
혜숙

김혜숙위원

1년 단위로 합니까?
용한

이용한교통사업부장

네.
혜숙

김혜숙위원

그럼 이 자료를 다시 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.
진종

김진종시설관리공단이사장

다시 제출하겠습니다.
혜숙

김혜숙위원

이걸 확인하셔야 되는데 자료제출 하기 전에 확인을 안하신 것 같으네요. 그럼 카페테리아가 지난 번에 관광진흥과 할 때 우리 심상화 위원장님이 그때 질의를 했던 부분인데 지금 임대 금액이 4,130만 원인데요. 이 분하고 지금 접촉이 계속되고 있습니까, 어떻게 되고 있습니까?
용한

이용한교통사업부장

저희들은 작년도 3월……
혜숙

김혜숙위원

문을 연 것 같으던데요.
용한

이용한교통사업부장

3월 1일자로 인수를 받으면서 지금은 주인이 왔다 갔다 합니다. 그런데 지금 법원에서 공시송달 보내고 이러면 그게 전달이 잘 안되는 것 같습니다. 카페테리아는 저희들이 작년에 3월 1일자로 수탁을 받으면서 여기는 전혀 저희들이 수탁을 받은게 없습니다. 시에서 다 완료하고 난 뒤에 넘겨주기로 했기 때문에 저희들이 자세한 내용은 잘 모르겠습니다.
혜숙

김혜숙위원

그럼 시설관리공단에서는 여기 전혀 관여를 지금 안하고 있는 상태입니까?
용한

이용한교통사업부장

네, 그렇습니다.
혜숙

김혜숙위원

관리를 안하고 있다 이거지요?
용한

이용한교통사업부장

네.
혜숙

김혜숙위원

그럼 관광진흥과에서 이걸 관리를 하나요?
용한

이용한교통사업부장

지금현재 관광진흥과에서 관리하고 있습니다.
혜숙

김혜숙위원

아니 이게 안 되었으면 거기를 폐쇄할 수 있는 그것도 안 되나 봐요.
용한

이용한교통사업부장

모르겠습니다. 지금 소송 중에 있기 때문에 우리 마음대로 어떻게 하지는 못할 것 같습니다.
혜숙

김혜숙위원

하여튼 관광진흥과는 이게 시설관리공단으로 이게 다시 넘어왔나 그렇게 알고 질의 드렸던 건데 그게 안되어 있으니까 나중에 관광진흥과 하고 질의하도록 하겠습니다. 하여튼 앞으로 많은 필드하키장까지 맡게 되면 공단의 할 일이 너무 많아지는데 아까 인력수급 문제도 말씀하셨듯이 하여튼 어려운 가운데에서도 운영을 잘 하셔서 어쨌든 수익을 많이 내야 되잖습니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

그렇습니다.
혜숙

김혜숙위원

지금 적자보는 부분들이 몇 군데가 있습니까?
진종

김진종시설관리공단이사장

적자는 지금 현재 체육시설 부분이 35%정도로 제일 많고요. 그 다음……
혜숙

김혜숙위원

35%라는 것은……
진종

김진종시설관리공단이사장

경영수지로 따졌을 때 그리고 근로자복지회관 그리고 다른 시설은 흑자는 안되더라도 흑자는 망상오토캠핑리조트만 그렇고 다른 부분은 거의 99.2%정도 그 정도로 지금 운영되고 있습니다.
혜숙

김혜숙위원

하여튼 수익을 많이 낼 수 있도록 우리 직원님들께서 더 많이 이사장님과 고생을 해 주시고 또 대책을 많이 세워 주시기를 부탁드리겠습니다.
진종

김진종시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.
혜숙

김혜숙위원

마치겠습니다.
상화

심상화위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 동해시 시설관리공단 소관업무에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 이사장님 수고하셨습니다.
진종

김진종시설관리공단이사장

감사합니다.
상화

심상화위원장

이것으로 2013년도 행정사무감사 부서별 질의 답변을 모두 마쳤습니다. 잠시 감사를 중지하고 120분 후인 14:00시에 2013년도 행정사무감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

12시 00분 감사중지

13시 58분 감사계속

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 2013년도 행정사무감사에 대하여 강평을 하겠습니다. 먼저 지난 7월 5일부터 9일 동안 무더운 날씨에도 행정사무감사를 위해 현장확인과 감사자료 준비에 열과 성을 다해 주신 동료위원 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 아울러 바쁘신 시정업무에도 성심을 다하여 감사자료 작성 등 수감준비에 애써 주신 관계 공무원께도 고맙다는 말씀을 드립니다. 제6대 의회를 맞아 마지막 실시한 이번 행정사무감사는 민선5기 결산과 시정업무 전반에 대한 추진상황을 점검하고, 주요시책과 현안사업이 합법성과 합목적성 있게 추진되었는지, 그리고 예산편성의 적정성과 집행은 타당한지에중점을 두고 실시하였습니다. 실제 7일간이라는 짧은 기간 동안 시정 전반에 대하여 세세히 살펴보는 데에는 현실적으로 한계가 있었지만 동료위원님과 집행부 관계공무원이 진지하고 열정적인 자세로 시정을 함께 고민하고, 동해시의 역점 사업과 현안에 대하여 전반적으로 되짚어 보면서 추진실태와 문제점을 확인하는 계기가 되었을 뿐만 아니라, 시민의 입장에서 시정의 새로운 추진방향과 합리적인 대안을 제시할 수 있었던 계기가 되었다고 평가할 수 있습니다. 특히 행정사무감사의 특성상 격려보다는 지적과 문제 제기를 상대적으로 더 많이 하게 되었는데 이는 공무원 개개인의 질책이 아니라 동해시를 사랑하는 마음의 발로로써 시 발전을 모색하기 위한 것임을 십분 이해하여 주시기 바랍니다. 그럼 금번 행정사무감사를 실시하면서 제기된 지적사항과 개선 요구사항에 대해 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저 실 사업소 소관부터 말씀드리면, 북평화력발전소 건설에 따른 세부협약사항은 STX 그룹의유동성 문제로 어려움을 겪고 있지만, 현장점검과 소통강화를 통해 우리시의 이익과 시민의 기대와 여망에 부응할 수 있도록 조기 이행에 모든 행정역량을 집주하고, 동해 예술인 창작스튜디오는 사명감 있는 예술인 선정 등 지역의 문화창달과 경기부양을 위해 차별화된 활성화 운영 방안을 마련하여 주시고, 우리시의 각종 위원회는 2011년 대비 17% 증가한 반면 회의개최는 77% 감소한 바, 일몰제 운영 강화와 여성위원의 참여 확대를 통한 효율적인 위원회 운영이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 다음은 행정지원국 소관에 대하여 말씀 드리겠습니다 인구늘리기는 각종시책 추진에도 불구하고 인구가 지속감소 추세에 있는 원인을 정확하게 분석하고, 유동인구의 우리지역 정착을 위해 정주 환경과 일하기 좋은 도시이미지 개선 등 장기적인 새로운 시책을 발굴 추진하여 주시기 바라며, 요즘 경기불황으로 위축된 지역경기활성화를 위해 분할 발주와 지역상품 우선구매는 물론 각종 공사의 초기 단계인 설계부터 지역산품의 반영 등 행정기관의 다각적인 지역제품 구매 촉진방안을 강구하고, 장애인 체육시설 확충과 대회 출전선수 지원은 일회성에 그치지 말고 지속적인 관심과 배려를 통해 벽이 없이 편안하게 운동하고 건강한 삶의 수준을 향상시킬 수 있는 대책을 마련해 주시기 바라며, 그동안 노력의 결과로 항만주변 환경오염 저감효과가 많이 좋아지고는 있으나 주민의 체감도와는 상당한 차이를 보이고 있어, 앞으로 환경오염원에 대한 책임감 있는 지도단속과 관리감독을 강화하고 수송차량 덮개 보완 및 북평가교 방음방진벽 설치 등 환경 시설․장비를 지속 확충하기 바라며, 아연정광석에 대한 종사자의 인식변화와 주변 토지 및 농작물에 대한 처리 등 중단기 대책을 마련하고 특히 동해항 3단계 확장에 따른 항만주변지역의 환경오염 저감을 위한 근원적 장기대책을 강구해 주시기 바랍니다. 다음은 전략산업국 소관에 대하여 말씀드리겠습니다. 북평민속 5일장은 관광과 연계하여 특색 있는 거리와 먹거리촌 조성, 주차공간 확보 등 차별화된 명품 시장으로 육성하고, 동쪽바다 중앙시장의 시설현대화와 경영개선 등 세부사업은 사명감을 갖고 계획대로 착실히 추진하고, 특히 관리인력의 전문화와 역동적 홍보마케팅 강화 및 부서간, 민․관이 상호 정보를 공유하고 원활한 소통을 통하여 상권활성화는 물론 구도심 발전의 전기를 마련하는데 전력 매진해 주시고, LS전선은 시민의 여망에 부응하여 주민의 고용률 제고와 제2블럭 투자, 기숙사와 연구시설 건립 등 협약사항이 조기 가시화 될 수 있도록 특단의 대책을 강구하여 주시기 바랍니다. 다음은 건설경영국 소관에 대하여 말씀드리겠습니다. 각종 공사는 발주전 현장확인과 주민의견을 수렴하고 사업 우선순위를 정하여 엄정하게 추진하고, 국도 및 장기 미집행 중인 각종 도로개설공사도 조기 완성될 수 있도록 대책을 강구하고, 북부권 공동주택 건립은 구도심 상권 활성화와 균형발전 및 활력있는 도시기반을 구축하기 위한 사업으로써 조기에 가시화 될 수 있도록 특단의 노력을 경주해 주시기 바라며, 고부가가치 창출을 위한 관광개발은 관광지의 균형발전과 시설 확충 및 일정별 다양한 관광상품과 문화콘텐츠를 개발하여 맞춤형 홍보마케팅 강화를 통한 관광객을 유치하고, 선택과 집중에 의한 민자유치 등 사계절 체류형 관광지 발전방안을 강구해 주시기 바랍니다. 흔히들 우리 의회와 집행부를 수레의 양바퀴로 비유하곤 합니다. 견제와 균형에 따라 서로의 역할에 충실하고 때로는 긴밀한 동반자적 협력 속에 시민의 행복과 살맛나는 동해시 건설에 더욱더 진력해 나가자는 말씀을 드리면서 감사기간 중 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 시민의 뜻임을 깊이 생각하시고 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부 드립니다. 아무쪼록 시정요구와 건의사항 등 세부내용은 감사결과가 채택되는 대로 집행부에 이송 하겠으며, 집행부에서는 조속히 처리계획을 수립하여 조치하고 시민에 삶의 수준을 높이는데 모든 역량을 집주하여 주시기 바랍니다. 끝으로 이번 행정사무감사가 심도있게 진행될 수 있도록 노력해 주신 동료위원 여러분과 심규언 시장권한대행님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분의 노고에 다시 한번 감사를 드리면서, 제232회 동해시의회 제1차 정례회 행정사무감사 총평을 마치겠습니다. 이것으로 2013년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 2013년도 동해시 행정사무감사 종료를 선포합니다. 2013년도 동해시 행정사무감사를 원활히 마칠 수 있도록 협조하여 주신 동료위원 여러분께 감사드립니다. 고맙습니다. 이상으로 제7일차 행정사무감사 종료를 선포합니다.

출처 강원 동해시의회 회의록

14시 07분 감사종료