유호진 의원 5분자유발언

존경하는 영암군민 여러분! 삼복더위도 이겨내며 군민의 행복지수를 높이기 위하여 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 김연일 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 활기찬 새 영암 건설을 위해 노고가 많으신 김일태 군수님과 정광덕 부군수님을 비롯한 공직자 여러분! 반갑습니다. 또한 군민의 알 권리를 충족시키기 위해 불철주야 노고가 많으신 언론인 여러분과 관심을 갖고 방문해 주신 방청객 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 저는 영암, 덕진, 금정 지역구 출신 유호진 의원입니다. 아울러 먼저 평화와 희망의 활기찬 새 영암 건설을 위해 앞장서 군민의 삶의 질 향상과 지역사회 발전을 위해 최선을 다하고 계시는 공직자 여러분의 노고에 심심한 위로와 경의를 표하는 바입니다. 아울러 그 동안 군민의 대변자로써 집행부 견제와 감시, 그리고 대안을 제시하는 조언자로써 군민들의 다양한 욕구를 집행부와 조화시켜 나가는 조정자로서 역할을 충실히 하여 군민들로부터 신뢰받고 희망을 주는 의정활동이 되도록 최선을 다해 왔습니다만 군민들에게 기대에 부응하지 못한 점도 반성해 봅니다. 지금 우리 농민들은 많은 어려움 속에 직면해 있습니다. 한･미, 한･칠레, 한･유럽 등등 FTA체결을 하면서 농업경쟁력 약화로 사회 양극화로 심각한 사회문제가 되고 있으며 중산층과 서민들에게 살림살이는 날로 어려움이 더해지고 있습니다. 그동안 우리 영암군은 민선4기에 이어 5기에도 친환경농업, 사회복지, 관광영암을 발전시키기 위해 많은 노력과 성과를 거뒀다고 생각하며 그 동안 수고를 아끼지 않으신 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그러나 사회 전반적인 곳에서 끊이지 않는 민원과 갈등, 고소와 고발 등 군민들을 불안하게 하고 웃음을 빼앗고, 행복을 잃어버린 군민이 늘어나고 있다는 것은 매우 안타까운 일입니다. 의회와 집행부는 두바퀴로 굴러가는 수레바퀴와 같이 집행부는 지방자치의 견인자로써 의회는 군민의 대변자로서 감시와 견제의 역할을 충실히 하면서 군민의 삶의 질 향상과 영암 군민의 행복한 삶을 위해 서로 존중하고 이해하고 힘을 모아 나가야 될 때라고 생각해봅니다. 그동안 여러 가지 어려움 속에서도 공직자로서 의무를 다해 주시는 공직자 여러분의 노고에 다시 한번 감사드리면 집행부에서 추진하고 있는 군정 전반에 대해서 몇 가지 질문을 하고자 합니다. 성의있고 진솔하게 답변하여 주시기를 부탁드립니다. 첫째, 전라남도에서 부･읍면장 제도를 8개 시군이 실시하고 있고 우리 군도 지난해부터 부활하여 실시하고 있습니다. 우리 군은 부･읍면장이 총무계 일을 겸해서 업무를 추진하고 있는데 대부분 정년을 앞둔 분들이어서 예우차원에서 배치되었고 아주 잘하고 있는 읍･면도 있습니다만 그렇지 못하여 총무계 업무가 마비되고 기관 또는 사회단체가 요지부동되어서 움직이지 못하는 곳도 있다는 사실입니다. 부･면장 제도를 계속 실시한다면 부･읍면장의 직책을 신설하고 총무계장은 종전처럼 배치했으면 하는 의견인데 군수께서 성의있는 답변을 부탁드립니다. 둘째, 행복한 영암군민을 위해 주민불편사업을 꾸준히 해 왔으나 아직도 읍･면마다 수십 건씩의 숙원사업들이 건의되고 있습니다. 민선4기부터 읍･면에서 할 수 있는 사업을 3,000만원에서 2,000만원으로 하향하여 읍･면장이 발주하도록 하고 있습니다. 그러나 어찌된 일인지 요즘 읍･면 주민불편사업을 2,000만원에서 1,800만원까지 하라는 지시가 있었다고 합니다. 읍･면에서는 적게는 15군데, 30여개의 크고 작은 공사를 할 수 있는 사업자들이 있습니다. 읍･면장이 발주할 수 있는 사업이 지역사업자에게 1년에 1번 정도의 사업을 분배하여 줄 수 밖에 없는 실정입니다. 그럼에도 불구하고 1,800만원 이상은 신규 직원들의 경험부족과 업무량 과다로 군에서 직접 발주한다고 하는데 이에 대한 답변을 바랍니다. 이미 1차 추경 시까지 영암군 의회에도 아무런 보고가 없었으며 이렇게 군에서 모든 사업을 한다면 읍･면의 민원은 끊어지지 않을 것입니다. 또한 신규직원이나 경험이 부족한 읍･면 직원이 있다면 해당 실과소에서 지원하고 도와준다면 큰 불편이 없이 해소되리라고 생각해 봅니다. 벌써부터 읍･면에서는 특히 사업자들은 선거를 앞두고 선심성을 군에서 베풀기 위한 일이라 하는 지적이 폭주하고 있는데 공사비 200만원 낮추어 발주한다고 해서 일이 잘되고, 안 되는 것은 아니라고 저도 생각합니다. 본 의원뿐만 아니라 동료의원 전체의 생각과 11개 읍･면장의 생각이 같을 수 있다로 믿고 종전대로 2,000만원까지 읍면장이 사업을 발주하도록 해 주시기를 바라면서 정확하고 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다. 셋째, 우리나라 축산업은 존폐위기에 처해있습니다. 그동안 이 땅의 자존심 5,000년 역사와 함께 온 한우가 농가의 파산위기를 가져오고 있습니다. 또한 한우 뿐만아니라 닭, 오리, 돼지 단 한가지도 희망있는 축산업이 없다는 사실입니다. 그러나 이런 어려움 속에서도 지난해 전남도 한우 품평대회에서 무려 5개 부분을 영암에서 입상했으며 농림식품부 한우 평가대회에서는 최고상인 대통령상과 육질부분 우수상을 수상하여 영암군의 축산을 또한 영암 한우를 대내에 널리 알리고 영암군 위상을 알리는 효자사업이 되었습니다. 이 자리를 빌려 그동안 교육하고 지도하고 최고 한우를 키울 수 있도록 지원해 주신 관계 공직자 여러분께 감사를 드립니다. 현재 한우 고급육 품질 장려금을 플플 등급 두당 7,5000원 플러스 등급 두당 50,000원을 지급하고 있는데 인근 함평군에서는 50만원을 지급하고 있습니다. 우리군에서도 내년부터 증액하여 플플 등급 30만원, 플러스 등급을 20만원 정도로 지급하여 좋은 우수한 한우 고급육을 생산했으면 하는데 이에 대한 답변을 부탁드립니다. 넷째, 영암군은 40%이상이 농업을 종사하는 전형적인 농업군으로써 농업에 대한 관심과 비중이 아주 크다고 말할 수 있을 것입니다. 그러나 아직도 농업과장을 농업직으로 배치하지 못하는 안타까운 현실입니다. 영암 실정으로보면 농업직 사무관이 최소 네명은 되어야 되지 않을까 하는 본의원의 의견입니다. 말로만 하는 행정이 아닌 현실로 보여주는 행정업무가 되었으면 하는 바램입니다. 또한 환경에 중요성은 오늘, 내일의 문제가 아닙니다. 그러나 영암군은 환경직 사무관 한분 없다는 것이 참으로 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. 어느 부서할 거 없이 다들 중요한 일이 겠지만 최소한 전문직 사무관이 진두지휘하는 것이 바람직한 행정 인사가 되리라도 믿습니다. 다행스러운 것은 지난번 본 의원이 수차례 지적한 다음 도시개발과를 전문직 사무관으로 인사하여 전문직종의 일을 하도록 배려해주신 것은 참으로 옳은 일이며 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 전문직 사무관을 배치하여 업무에 차질이 없도록 하실 용의는 없는지 소신있는 답변을 부탁드립니다. 다섯째 전라남도에 장애인 콜택시 운영을 많은 곳에서 하고 있는데 우리군에 장애인 교통수단과 대책은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다. 특히 1급 장애인은 특수차량이 아니면 차를 타기가 매우 힘들 뿐만아니라 움직이는 자체가 어렵습니다. 다소 돈이 들어간다 하더라도 어렵고 힘든 장애인을 위해 대책을 강구해야 된다고 보는데 진솔한 답변을 부탁드립니다. 여섯째 영암읍의 달동네를 소도읍 육성사업으로 쾌적한 읍 시가지를 만들기 위해 많은 수고를 하셨습니다. 하지만 토지 및 용지 보상에 대해 많은 민원인들이 본 의원에게 이의를 제공하고 불만을 토로하고 있는 것이 현실입니다. 토지 물권, 영업 보상, 이주 보상에 대해 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다. 일곱째 기찬랜드 개장과 함께 영암읍에 많은 관광객이 찾아 오고 있습니다. 관광객이 영암을 찾아 왔을 때 처음보는 것은 시내거리 질서라고 생각합니다. 주중에는 쓰레기를 청소하여 별 문제가 없습니다만 토요일과 일요일에는 청소가 이뤄지지 않아 쓰레기가 뒹구는 것을 볼 수 있습니다. 인력을 충원하여 공휴일에도 깨끗한 거리질서를 유지하도록 하여 깨끗한 영암 이미지를 관광객들에게 알리도록 최선을 다해주시기를 부탁드립니다. 다만 본의원이 질문서를 제출하고 담당과장인 조갑수과장과 김승일 담당께서 좋은 대안과 성의있는 해답을 주셔서 감사를 드립니다. 주중에 일하던 분을 공휴일에 나와서 일하도록 하고 주중에 하루 쉬는 대안도 주셔서 공무원 한 사람이 생각이 근본적으로 바뀌면 많은 사람을 행복하게 할 수 있다는 것은 깨닫고 앞으로도 영암군의 모든 공직자가 이렇게 긍정적인 마인드를 가졌으면 합니다. 예산 부서에서는 쾌적한 영암을 만들기 위해 적극적인 예산을 지원을 부탁드리면 답변은 서면으로 받도록 하겠습니다. 여덟째 농촌에 어려움이 더해지고 고령화되어 가면서 빈집들이 늘어나면서 흉물로 전락하고 있는데 이에 대한 대책은 무엇입니까. 본 의원이 질의서를 제출하고 담당 과장으로부터 꾸준히 사업이 추진되고 있는 것을 답변받았습니다. 영암군에서 빈집정비사업을 추진하여 하나하나 꾸준히 정비하고 있어서 다행이라고 생각이 됩니다. 앞으로도 계속해서 차질없이 빈집정비사업이 추진되길 바라면서 이것도 서면으로 답변을 받도록 하겠습니다. 이상으로 제가 관심을 가지고 또한 주민들로부터 민원이 제기된 부분을 일부 질의하였습니다. 두가지는 서면으로 받고 나머지는 성의있게 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다. 감사합니다.

감사합니다. 성의있는 답변주셔서 감사합니다. 먼저 일년 전에 부활할 때 의회에서도 많은 이런 문제점이 있을 걸로 생각하고 논란이 있었습니다. 그럼에도 불구하고 부읍면장 제도를 실시함으로써 아주 잘하신 부읍면장도 없지 않아 있습니다. 그러나 그러지 못한 곳이 많이 있다는 얘기입니다. 특히 정년을 앞둔 장기근속자 분들이 계서서 현직 읍면장님 보다는 연세가 많게는 7~8세, 5~6년 선배들이 부면장으로 앉아 계시고 특히 총무계 자리는 읍면에 가장 일을 사회단체, 기관단체 접촉해서 많이 하는 그런 직에 총무계 자리라고 생각합니다. 그래서 연세가 드신 장기근속자 부면장이 총무계장을 같이 겸해서 할 때 여러 가지 사회단체, 기관단체가 마비가 되는 일도 있다는 얘깁니다. 그래서 허락된다면 부읍면장 직책을 따로 세우시든가 아니며는 일년밖에 되지 않았지마는 문제점이 발생된다면 11개읍면 전직원을 대상으로 해서 일년을 시행하고 나서 지금 현재 예전처럼 총무계 자리를 놔야 되는지 아니면 부면장제도 지금 현실에 이 제도가 맞는지 11개 읍면 전직원을 대상으로 해서 설문조사를 한번 해봤으면 하는 제안을 드립니다. 설문조사를 해서 전 읍면 전 직원들이 아니면 우리 영암군 공직자 전체 직원의 의견 설문조사를 들어서 직원간의 또 이게 소통이 아니고 문제가 있다며는 제도개선을 해야되지 않을까라는 생각이 듭니다. 진솔한 답변을 부탁드립니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 오늘 의정질의 답변은 그동안의 어떤 지적보다는 제도를 개선하고 바로잡는데 의의가 있다고 저는 봅니다. 수차례에 걸쳐서 지금 질문한 내용에 대해서 사무감사 때에도 말씀 드렸고 업무청취 때에도 말씀드렸고 계속해서 하고 있습니다마는 시정이 안되고 있습니다. 우리 영암군에 농업이 친환경 농업이 40%정도의 농민들이 농업군으로 이렇게 일을 하고 있습니다. 본 발언에도 말씀을 드렸습니다마는 최소한 4명정도의 사무관이 배치되어야 하지 않을까라는 본의원의 생각입니다. 생각은 제각기 다를 수는 있겠습니다마는 그래서 농업과장을 물론이고 큰 프로젝트의 사업이 농업에 어떤 사업이 생겼을 때 예를 들어서 삼호에 무화과 큰 사업을 국책사업을 한다면 그 쪽에 농업실과장이 사무관이 나가서 전체를 아우르고 아니면 금정에 대봉감을 위해서 한다며는 그 쪽에 또 농업직을 배치해서 농민들과 아울러서 행정이 원활하게 돌아가는 것이 맞다라고 저는 생각해 봅니다. 말로는 제1의 친환경농업 1등 농업군이라고 하지마는 사실적으로 말로만 되지 행정하고는 뒤따라주지 않는 것이 현실이라고 생각됩니다. 또한 환경보전과도 질문서를 내놓고 여러 가지 파악을 해보니까 인원이 없는 것은 아니고 환경직을 계장으로 승진한지가 벌써 15년이 넘는 계장도 있는 것을 처음으로 발견을 했습니다. 제가 알아냈습니다. 15년 정도의 환경직을 맡았다며는 물론 업무의 능력과 효율성이 어떤지는 모르겠습니다마는 충분히 여러 가지 자격증도 갖추는 그런 직원이 있다라고 어제 들었는데 이런 부분들을 적재적소에 배치한다며는 깨끗한 영암환경을 조성하지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그에 대해서 과장님의 의견을 한번 답변바랍니다.

네. 설명 잘 들었습니다. 우리 과장님 말씀 지금 답변서를 보면 부서장님을 거의 일.. 할 일이 없는거로 느껴집니다. 팀장들이 전부하고 6급 팀장들이 옆에서 다 하며는 부서장들은 종합적으로 기획하고 조정하고 하는 것만 하는 걸로 비쳐지는데 지난해 제가 사무감사 현장 사무감사를 나갔을 때도 예를 들어보며는 지금 도시개발과를 이번에서야 이제 건축직이 가셨습니다마는 행정직이 계속 있으므로써 난전지구에 그 지구에 많은 바위덩어리가 있고 우리 과장님도 솔직히 그 자리에 도시개발과 자리에 발령이 나서 가신다며는 후발파가 뭔지 중발파가 뭔지 무진동이 뭔지 대발파가 뭔지 정확하게 읽지를 못 하실 겁니다. 그렇게 하고서야 어떻게 밑의 직원들을 다스리고 기획해서 예산을 따오고 예산을 신청하고 하겠습니까. 그런 얘기입니다. 바로.. 그래서 본의원이 지난해 현장 사무감사를 나가면서 또 사무감사를 하면서 저도 함께 공무하면서 배웠던 것입니다. 그 대발파로 넣어서 중발파로 내리는 그 부분만 해서 영암군비가 약 7~8억이 손해가 났습니다. 국도비를 가지고 올 것을.. 바로 이런 부분이라는 얘깁니다. 그래서 밑에 직원들과 팀장들을 다스리고 밑에 직원들과 일을 할 때도 내가 전문직을 가지고 내가 그 부분에 어떤 일을 알고 일을 시켜야 밑에 직원들이 들어주는 것이고 같이 협력하는 것이고 일이 되는 것이지 아무것도 모르시는 분들이 그냥 책자에서 보는 걸로 밀어붙이기로 해서 지금 행정이 안되리라고 생각합니다. 그런 부분을.. 바로 농업직도 마찬가지입니다. 농업직도 농업과나 산림축산과나 환경과나 이런 부분들은 다시 한번 제가 지금 3~4번째 말씀을 드립니다마는 안일하게 대처하기 보다는 정말로 정확하게 분석하시고 환경과에 방금 6급이 6분이 계신다고 했는데 6분이 만약 승진을 한분 시킨다고 해서 평생동안 과장달고 나가겠습니까. 행정직이.. 같이 한번 고민해야될 자리가 아닌가 생각이 듭니다. 그에 따른 대답을 한번 해보십시오.

어떤 특정인을 두고 저는 질문을 하거나 그러지는 않습니다. 다만 우리 영암군이 어느 곳에 가든지 제일의 친환경농업군, 교육군이라고 얘기를 합니다. 그런데 사실적으로 집행하고 일하는 것을 봤을 때는 행정적으로 다른 것을 봤을 때는 절대 그러지 못 하고 있다는 것이 현실적으로 비판할 일이고 또한 교육도 일등 교육군이라고 늘 메시지를 통해서 신문 보도를 통해서 이렇게 내고는 있습니다마는 과연 22개시군을 놓고 보며는 정말로 그렇게 많은 예산을 투여해서 와닿는 교육군으로 만들었는가 라는 생각이 듭니다. 이 부분도 맞습니다. 우리 농업을 중시해서 많은 일을 한다 하지마는 이런 몇 년동안 한번이라고 하면 이해가 됩니다. 수차례에 걸쳐 인사이동을 하는데 계속적으로 배치를 못 한다면 이건 모순점이 있지 않는가라는 생각이 듭니다. 다시 한번 말씀드립니다. 환경보전과, 친환경농업과, 산림축산과 또한 도시개발과, 건설과 이런데는 전문직종들이 가서 일할 수 있도록 우리 총무과에서 만전을 기해 주시고 차질없이 해주셨으면 합니다. 이상입니다.

네. 과장님 조금 전에 우리 군수님께서 제가 질의한 답을 설문조사를 그렇게 일년이 지났으니까 한번 해보시겠다고 말씀하셨는데 과장님 하신다면 전직원을 통해서 언제쯤이나 하실 수 있겠습니까?

바로 설문조사를 좀 하셔서 전 직원 읍면직원 전체를 대상으로 한번 하시고 필요하다며는 실과소도 다 괜찮습니다. 그렇게 하시고 의회에 보고 한번 해주시겠습니까?

제도에 대해서 정확하게 설문내용을.. 설문내용도 의회에 한번 상의하셔서 만들으셔서 의회간담회때 이러이러한 내용으로 한번 하겠습니다라는 어떤 보고를 해주신다며는 보완할 수 있으면 의원들과 함께 상의해서 할 수 있었으면 좋겠고요. 또한 참 답답합니다마는 지난해 일년전에 할 때 모순점에 대해서 여러 가지 장단점에 대해서 이건 시기 상조이지 않느냐 저희들이 대안을 제시했고 말씀을 드렸고 방금 존경하는 우리 김점중 위원님께서 말씀하실 때 아직도 우리 실과소장님들이 읍면 파악을 전혀 못 하고 계신다는 거에요. 특히 총무과장님은 다른분은 몰라도 읍면의 모든 상황을 전체적으로 한눈에 꿰뚫고 있어야 지시가 되는데 책상이 두개인지를 아직도 모르고 있어요. 어느쪽에 가서는 총무계장으로써 일을 보고 사인하고 와서 또 한 쪽에 가서는 부면장직으로 또 가서 사인을 하고 어떤 업무를 봤을 때 총무계 자리로 가서 하다가 이렇게 왔다갔다 한다 이겁니다. 특히 이런 업무가 잘 융통성있게 잘 되는데는 특히 총무계 업무를 봤던 분들은 아주 잘 된 분도 있습니다. 다 없던거 아닙니다. 아주 잘 하시는데도 있어요. 칭찬하실만한 데도.. 그러나 또 그걸 다 보지 못하시는데도 있단 얘깁니다. 그런데 총무과장이 이런 것도 아직 파악을 못 하면서 일년 밖에 안되니까 잘 되고 있습니다 대답한다며는 영암군의 행정이 어떻게 돌아가는지 도대체가 알 수가 없어요. 그래서 저희들이 의원들이 지역주민의 대표로 군민의 대표로서 얘기를 해도 오히려 동문서답하는 경우가 많이 있다는 얘깁니다. 좀 답답한 심정이에요. 다시 한번 파악하셔서 지금 현재 책상을 두개 놓고 한 몸을 가지고 부면장 책상에 앉아서 부면장 자리에 앉아 있으면 부면장이고 총무계장 자리에 가면 총무계장으로 불러야 하고 직원들도 어떻게 부를지는 모르겠습니다. 이런 부분들을 빨리 보완하셔서 좋은 제도가 될 수 있도록 보완점을 마련해주시기를 부탁드립니다.

이상입니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 조금 전에 신규 직원들의 경험부족과 업무량 과다라고 말씀하셨습니다.

업무량이 과장님이 보실 때 판단하실 때 읍면직원들이 많습니까 지금 현재 처해있는 도시개발과 업무량이 과다하다고 보십니까?

혹시 그런 읍면에 건의라든지 업무를 차고 나가지 못해서 건의가 들어왔다든지 불편함을 읍면장으로서 직접 받은데가 한 군데라도 있습니까?

정식적으로 건의 받은데는 없고요.

또 감독 공무원 및 준 공무원 교차로 이렇게 준공한다든가 감독을 하는데 업무가 많다고 말씀하시거든요. 본의원이 이 보고서를 보고 이렇게 할게 아니고 물론 교차해도 그것도 좋은 얘기입니다. 나쁘지는 않습니다. 다만 지역마을에는 이장들이 있지 않습니까.

그리고 개발위원장들이 마을마다 다 있을 겁니다.

이 분들을 통해서 명예감시원으로 명예감독원으로 위촉을 해서 일을 한다면 아마 감독은 그 누가 와서 하는 것보다 내지역에 내 집앞에 일하는 것이라 지역에서 그 철두철미하게 감독이 되지 않을까 이렇게 생각이 되거든요.

그렇게 하셨습니까?

자 그렇다며는 그 신규직원들이 주로 읍면에 배치되었다 또 조금 능력이 부족한 아니면 아직 경험이 부족해서 이렇다라고 생각하시며는 현재 지난번 1차 추경예산을 상정해서 저희들이 심의하는 과정까지 의회에 한번도 이런 상의를 해본 적이 없었죠.

읍면장도 그렇고 저희들도 모르는 일 아니겠습니까?

본 의원이 생각할 때는 금년은 기껏해봐야 3~4개월, 4~5개월 남았는데 업무에 조금 미흡하고 부족한 부분은 도시개발과나 건설과나 주무부서에서 직접 설계하고 감독하고 사업 발주는 읍면장이 직접할 수 있도록 하는 것이 어떻습니까? 모든 사업은 일의 업무라든지 이런 미흡한 점은 보완해서 주로 도시개발과나 건설과에 일이 많이 있을거 같은데 주무부서에서 직접 설계도 하고 부족한 점은 그렇게 하고 읍면장이 직접 발주는 거기서 하는 걸로 그것은 문제가 안 될거 같은데 어떻게 생각하십니까?

아마 읍면에서 민원이 없으면 영암군이 편안한 민원이 없는 군이 될 것이고요. 읍면에서 찌그락 짜그락 민원이 생기면 영암군 전체가 이런 민원에 어려움들이 겹치리라고 생각해 봅니다. 이미 벌써 읍면에 관련된 사업자라든지 또 과장님도 읍면장을 걸쳐 오셨습니다마는 보통 전반기에 40~50% 일을 한다며는 업자들 한분 한분 읍면장이 줄것이고 사업을.. 또 나머지 부분은 후반기에 주리라고 줄려고 다 준비했을 거라고 생각이 듭니다. 후반기에 일을 할거니 하고 생각했던 분들은 제가 좀 전 연설에도 말씀을 드렸습니다마는 지금 몇 개월 남겨두고 내년 6월 선거 놔두고 집행부에서 선심성 쓰기 위해서 업자들 선정해서 주기 위해서 이거 사업 가져가는거 아니냐 이런 얘기가 빗발치고 있습니다. 이것은 어떻게 해소하시겠습니까?

아무튼 이런 그러지 않았을 것이라 보고 또 그렇지 않기를 바랍니다. 그러나 이런 불씨를 남겨서는 안됩니다. 그리고 이미 예산을 세워서 전반기에 다 했고 후반기에 일을 해봐야 그렇게 많지 않을거라고 생각합니다. 만에 하나 2,000만원 사업 전체를 가져와서 각 부서 실과에서 한다며는 아마 제가 봤을 때 각 실과에서 일을 절대 해내지 못하리라고 생각합니다. 결국은 읍면에서 설계하고 모든일을 다 하고 결국은 발주만 실과소에서 하지 않을까 하는 예측이 들어가는데 이건 잘못된 것입니다. 바로 잡아가야죠. 그리고 예산을 심의할 때 과정에 의원들이 심도있게 심의할 때 과정에 이런 얘기가 나와서 했다며는 이해가 됩니다. 불과 2~3개월, 1~2개월 전에 예산을 심의할 때 단 한마디도 없었어요. 또 아이러니하게 내년에 6월 지방선거가 있습니다. 이런 불씨를 남겨가지고 지역에 풍지풍파을 일으켜서는 안된다고 생각합니다. 아무쪼록 정 읍면의 직원들이 너무 일이 많아서 아니면 조금 아직 숙달되지 못해서 한다며는 우리 실과소에서 직접 설계도 좀 도와주고 다 그러기야 하겠습니까. 11개읍면에서 한두군데 두세군데 그러겠죠. 또 모든 일도 옆에서 도와주고 발주는 읍면에서 할 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

네. 아무쪼록 누구를 지적하기 위한 질의 답변은 아니라고 봅니다. 잘못된 부분은 분명이 잡아가야 되고 또 오늘 이 자리는 꼭 군수님께서 직접 답변은 안 더라도 같이 듣고 일을 해 나가셔야 할 자리인데 군수님이 아쉽게도 안 계십니다마는 실과장님들이라도 정확하게 전달하셔서 이런 일들이 불협화음이 없도록 해주시기를 거듭 바랍니다. 이상입니다.

과장님 하도 답답해서 다시 한번 말씀드릴랍니다. 1,800만원하고 2,000만원하고 돈 200만원 차이거든요. 1,800만원은 읍면해서 해도 되고 2,000만원은 군에서 해야된다는 발상이 어디에서 나오는지 모르겠습니다. 200만원 차이가 업무량 과다하고 신규직원, 경험부족 이런 것하고 관련이 되는지 안 되는지 이래서는 안 된다고 생각이 되거든요. 특히 이미 1차 추경을 얼마 전에 심의를 했습니다. 의회에서 승인해 놓고 하는 것을 가지고 독단적으로 집행부에서 이러니까 안 된다는 그런 발상으로 의회에서 이렇게 제안을 하는데도 계속해서 하신다면은 영암군의회가 있어야 될 이유가 없지 않겠습니까. 정말로 답답하고요. 앞으로 이런 일이 이렇게 해서는 안됩니다. 최소한 의회와 집행부가 양수레바퀴로 구른다면은 같이 힘을 모아야됩니다. 그리고 존종해야 됩니다. 의회에 승인 받을 때는 그럴싸하게 받아 놓고 나중에 그렇게 하신다면 의회에서 100%를 내년 본예산을 전체 삭감한다 할지라도 오늘 이 녹취록을 가지고 저희들이 삭감을 한다할지라도 집행부에서는 단 한마디의 답변을 할 수 없으리라고 저는 생각이 듭니다. 아무쪼록 다시 한번 실과장님들과 군수님과 머리를 맞대고 이제 한 4~5개월 남은 예산 그것도 2,000만원, 200만원 차이입니다. 어떤 군민이 누가 듣더라도 타당성이 있고 맞는 올바른 행정이 되도록 다시 한번 심사숙고 하시기 바랍니다. 이상입니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 산림축산과로 가신지가 얼마 안 되셨는데 벌써 이렇게 많은 파악을 하셔서 귀한 답변 주신 것 감사드립니다. 제가 질문할 때는 2012년 13년 또 질의를 이렇게 드렸는데 약간 혼선이 있는거 같고 그러나 답변은 같이 이렇게 해주셔서 감사드립니다. 지난해 유일하게 우리 영암에 한우가 전라남도에서는 아마 처음으로 대통령상을 받아었습니다.

다른 동료의원님들도 물론 좋은 말씀을 하셨습니다마는 아마 이럴 때 소 한 마리가 7천만원가던 그런 위기 때 그런 좋은 사례가 있으면은 신문, 광고, 홍보비를 많은 예산을 세워놨는데 이럴 때 한번 좀 강하게 써야되지 않을까라는 생각이 드는데 과장님 생각은 어떠십니까?

특히 김일태 군수께서 민선 4기, 5기에 지금까지도 제1번을 친환경농업군을 자랑하고 그걸 목표로 두고 계신다며는 홍보를 세워가지고 이럴 때 많은 예산들이 세워져있는데 TV라든지 대대적으로 알린다면은 지금보다는 훨씬 널리 알려져 있지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 지금 전국적으로 강원도 횡성한우가 꽤 많이 널리 알려져 있고 브랜드 이미지를 가지고 있는데 사실은 횡성한우 등급 봐도 우리보다 한참 밑에 지금 전국 4위권정도 됐거든요. 인터넷으로도 보시면 축산과장님 가신지가 얼마 안 되서 다 파악은 안 될겁니다마는 전국 4위입니다. 저희들이 훨씬 월등하게 앞서있고..

네. 영암군이 앞서고 있습니다. 특히 매력한우 경우는 전국 1위입니다. 그래서 이런 부분들은 널리 좀 홍보해야될 필요성이 있지 않는가 이렇게 생각합니다.

지금 표에서 보면은 순천도 뿔 플러스 등급을 20만원, 플러스 등급을 15만원 그리고 강진에서 뿔 플러스를 20만원, 플러스를 10만원, 함평천지는 50만원, 20만원, 10만원 이렇게 상당히 차등지원을 하고 있는데 우리군에서는 돈에서가 아니라 대한민국 최고의 등급을 내고 있고 이런 지원이 있었기에 가능했다라고 생각이 됩니다. 지금 현재는 75,000원 50,000원 이렇게 조금 이렇게 지원을 하고 있는데 내년도 확대할 어떤 의향은 없으십니까?

우리 과장님 시원스러운 답변 정말 감사드립니다. 아마 본의원이 생각할 때도 이렇습니다. 저도 영암군민의 한 사람으로서 농민의 한 사람으로서 어려움이 직면해 있는 우리 농민들을 좀 잡아줘야된다고 생각을 합니다. 특히 축산업들이 소, 돼지, 오리, 닭 할거 없이 모두가 전체가 위기가 빠진 것은 제가 축산업을 하면서 지금까지 처음입니다. 소 값이 떨어지면 돼지 값이 오르고 돼지 값이 떨어지면 소 값이 오르고 이런 언발라스가 항상 일어났었고 또 그 중에 또 떨어진다하더라도 닭이나 오리가 좀 올라가고 이런 현상이 있었는데 지금은 닭, 오리, 돼지, 소 심지어 마을에 한두마리씩 키우는 개값마저도 가장 어려움에 직면해 있는데 군에서 최대한 우리 축산농민들을 위해서 사기도 살리고 또 작년처럼 좋은 결과 있도록 품질도 더 좋은 품질로 만들어 낼 수 있도록 예산을 좀 세우셔서 충분하니 이렇게 해주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

우리 기획실장님 여기 계시니까 내년에는 공사 한군데 포장 한군데 안 하더라도 우리 기획실장님도 내년에 좀 염두해 두셨다가 본 예산에 우리 다른 타 시군도 보시고 다른 타 시군에서 함평에서 뿔플러스 50만원 준다면 우리는 100만원 줘야됩니다. 그만큼 성과를 거뒀잖습니까. 그래서 특히 제가 한우가 기르고 있는 한 사람이기 때문에 또 조금 잣대를 잘 못 댈 수는 있습니다마는 전체적인 한우 뿐만아니라 돼지, 소, 오리, 닭 전체적인 축산농가들을 이 기회에 살펴보시고 내년에 예산을 충분하게 좀 지원해 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 마치겠습니다.

과장님 상세한 답변 감사드립니다. 우리군에는 한 오천여명의 장애인이 있지요. 실과장님 일이 아니라 그 쪽은 잘 모르시죠?

네. 1, 2급이 그렇고요. 전체 장애인 한 오천명됩니다. 그 중에 중증 장애인들이 한 천여명 가까이 됩니다.

네. 천여명되는데 물론 방금 보고하신데로 아주 잘 하는데가 있는가 하면은 또 한 두군데 안되는 부분도 있는거 같습니다. 그러나 이제 저도 여러군데 시군의 자료를 전체적으로 모아봤는데 그 중중장애인들은 일반 택시나 버스가 탈 수 없는 상황입니다. 그런 차원에서 본다면 좀 지원해서 경비가 다소 많이 들어갑니다마는 지원을 해서 장애인 일자리도 좀 창출해주고 또 장애인들도 밖에를 감기가 걸려도 보건소도 다닐 수 없는 그런 형편에 있는데 그런 분들도 직접 좀 다닐 수 있는 방법을 찾아줬으면 좋겠다는 생각이 들거든요.

지금 현재 장애인 그 두개 단체하고 저상버스를 운영하는데는 사실 차량으로 운영하는데는 지원을 안 해주는 것으로 알고 있거든요. 본 의원이 알기로는 지역의 운영비입니다. 운영비.. 관사 놔두고 사무실 운영비 여기에 쓰고 있고..

이 버스.. 차량을 하는데는 전혀 지금 지원이 안 되는 것으로 알고 있습니다.

방금 보고하신바와 같이 종합사회복지관에서 저상버스 요일별로 읍면순회하는 곳에 보며는 일일 평균 20명이면은 정말 어마어마한 숫자거든요. 이 장애인들이 지역에 이 버스가 저상버스라든지 아니면 스쿠터라든지 아니면 휠체어가 바로들어가서 탈 수 만 있다면 그 분들도 일반 비장애인처럼 나와서 식사도 한번 하고싶을 거고 한번 밖에 나와서 물건도 사고싶은 생각이 들 수도 있을 것이고 우리 비장애인들은 그것을 못 느끼지마는 그 분들은 사회 바깎 세상이 더욱 궁금하고 더 나오고 싶어 하리라는 생각이 듭니다. 그래서 그동안에 우리 영암군이 사회복지 우수군으로 이렇게 늘 발표가 되었고 또 최우수군으로 이렇게 시상도 받았습니다마는 이런 부분이 뒷받침되지 않는다면 나중에 옥의 티가 되지 않을까 생각이 듭니다. 그래서 만약 지금 과장님께서 말씀하신대로 전라남도도 22개 시군 중에 10개 시군이 지금 실시하고 있고 37대의 콜택시를 운영하고 있는데 정 차를 사가지고 이게 아직 시기상조다 힘들다라고 생각하시면은 지체장애인 협회와 또 방금 말씀하신대로 문화협회 이쪽에 충분하게 기름값이라도 운영비라도 지원하셔서 예산을 확보하시고 지원하셔서 우리 장애인이나 비장애인이나 똑같은 세상을 살아 갈 수 있도록 어려운 사람들도 행복한 세상을 살아갈 수 있으면 만들었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 예산 확보할 자신 있으십니까?

기획실장님 우리도 나이 먹으면 다 장애인되거든요. 그러지 않겠습니까. 대부분 장애인들이 80~90세 되시면 자식들 키우느라고 논, 밭에서 일하시고 관절 다 없어지고 닳아지고 그러다 보면 누워서 일어나지 못하시는 분들이 대부분 많이 있거든요. 날 때부터 장애를 갖고 계신 분들도 계십니다마는 이런 분들을 위해서라면 예산을 물론 군에 예산이 충분한 것은 아니지만 쪼개쓰더라도 우리 비장애인들이 또 건강한 사람들이 이분들을 도와줘야된다고 생각합니다. 적극적으로 좀 해주시고 그동안 우리 지역경제과에서는 우리 영암군의 렌트카 사업을 유치하셔서 제가 신문지상하고 또 방송에서 봤습니다마는 이 자리를 빌려서 정말로 큰 일을 해내셨다 생각이 되고 수억의 세외수입이 우리 영암군에 들어오게 되어 있는데 군민의 한 사람으로서 감사드리고..

이번에 장애인 콜택시 만약 금년에 이 예산을 확보하지 못 해서 차량을 사주지 못 한다면 방금 말씀하신대로 기획실하고 예산실하고 해서 내년에 예산을 충분하게 반영하시고 운영비를 반영해서 두군데 장애인협회에 지금 이미 차량은 있지 않습니까?

좀 지원할 수 있도록 행복한 군을 만들 수 있도록 검토를 해주시기 바랍니다.

감사합니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 먼저 본 의원이 이 질문서를 내기까지는 영암읍에 많은 지역민들의 민원이 정말로 많이 있었습니다. 또 의심도 있었고 이의도 제기했었고 그래서 답변서를 보면 저도 이렇게 되는지 안 되는지 잘 모르겠습니다. 영암 땅 값이 저도 정확하게 제가 파악을 아직 못 해서 잘 모르겠습니다마는 지금 112-1번지 여기는 농협중앙회 앞이지요?

바로 건너편이요? 답변서의 첫 페이지에 보니까 거기같습니다. 이 지적도를 보면 거기가 지금 현재 값으로 보면 ㎡당 211만원, 평당으로 보면 697만 5천원이거든요. 거기에다 이제 물권, 영업보상, 이주정착금 주고 이전비용, 이사비용 포함해서 보니까 평당 1,100만원 정도 나왔습니다. 과장님 이게 좀 저도 이쪽에 삽니다마는 많지 않습니까?

물론 개인적으로 보상하는거 아니고 감정평가를 해서 하셨기 때문에 저희들도 어떤 저희들로서는 어떤 더 이상 제기는 못 하겠습니다마는 그러나 이제 읍민들이 지역의 상권 또 지역의 토지 값은 대충 알고 있거든요. 근데 이 부분에 700만원은 좀 과다하다 그리고 전체적으로 건물 이주비까지 다 하다보니까 1,100만원정도 되니까 특혜아니냐 특히 그런쪽에 많은 이야기가 있었고요. 바로 그 경계를 갖고 있던 땅이 이제 113-1번지 구 도포식당입니다.

도포식당 땅값이 바로 경계로 되어 있는데 여기는 평당 700만원대 여기는 83만원이었거든요. 이래서 이런게 저희들이 봐도 이해는 안 됩니다. 이 부분은.. 제가 전문가가 아니고 이 부동산을 하는 사람이 아니라서 저도 전혀 모릅니다마는 그 경계하나 가지고 물론 골목으로 들어갔다 하지만 도포식당이 83만원이고 이게 700만원이라고 하면 과장님이 아무리 설명하셔도 그 이해가 좀 안되거든요. 어떻게 대답을 해야 되겠습니까.

방금 평방미터당 38만 천원이라고 했는데 지금 여기 단가는 24만 9천원으로 지급을 했거든요. 도포식당이 2010년도에 38만 천원이라고 하셨는데 지금 현재 지급한 내용으로 봐서는 24만 9천원으로 지급을 했습니다. 다시 한번..

네. 박영모씨 땅 맞습니다.

맞습니까?

그게 과장님 답변하신 말씀이 맞다라고 보이거든요. 그러면 2010년도에 봤을 때 앞에 112쪽에는 평당 150만원, 여기는 공시지가가 평당 126만원 된다면 경계하나 사이에서 한 20만원정도 차이가 난다면 저희들 일반으로 봤을 때는 그정도 차이정도는 되겠다는 생각이 듭니다. 근데 실제 지급한 가격을 본다면 영기에는 평당 한 700만원 가까이 약 700만원 지급해줬고 보상해줄 때는 여기에는 113 도포식당 쪽에는 평당 83만원 줬거든요. 무엇인가 좀 안 맞지 않습니까. 이래서 민원인들이 계속 접수된 거 아닙니까?

지금 과장님께서 이제 거리라든지 영업이라든지 이런 것을 말씀하셨는데 또 이제 의문이 된다면 지금 현재 있는 그 장소하고요. 중앙에 농협 중앙에 앞에는 대로로만 있습니다. 그냥 그리고 현 다인정 앞에 소나무심어진데요. 여기는 군청 바로 바라보는 삼거리 아닙니까.

그 앞의 내역을 보니까 평당 650만원 약 평당 보상가액을 찾아보니까 46만 3천원, 46만원 정도가 차이가 나거든요. 그러면 군민의 어느 사람을 붙잡아놓고 영암읍내 사람을 붙잡아놓고 보면은 군청앞에 삼거리 값이.. 삼거리 앞에가 땅 값으로 봤을 때 비싸겠느냐 아니면 대로에 있는 그냥 삼거리가 없는 그냥 농협 중앙회가 비싸겠는냐 하면 어떤 사람을 붙잡아 놓고 봐도 상식적으로 봤을 때 저희들이 봤을 때 군청 앞이 비싸다고 생각이 들거든요. 이건 어떻게 생각하십니까?

아니요. 그 전에도 삼거리..

더 비쌌었습니까?

아마 이런 부분들이 많은 주민들로부터 의심을 갖게 만들고 민원을 제기하고 또 의원들한테 호소했던 부분이 아닌가 싶습니다. 공시시가가 그 때 당시 154만원이었고 물론 여기는 2007년도에 보상을 했고 여기는 2012년도에 보상했기 때문에 보상이 아직 안 되어 있으니까 이의제기는 없었을지 모르지만 이게 2012년도에 이걸 보상해놓고 보니까 무슨소리냐 나는 평당 얼마짜리였는데 얼마를 받았고 나는 여기 얼마받았다는게 다 공유되지 않겠습니까. 이래서 여기에는 평당 154만원짜리가 평당 650만원 받았고 150만원짜리는 700만원 받았단말입니다. 그러면 누가봐도 그때 당시 여기는 삼거리로 되어 있고 여기는 그냥 대로에 묻혀있었고 그리고 농협 중앙이란게 많이 활성화된 지역이 아니고 군청이 인원이 훨씬 많지 않습니까. 그 옆에는 또 영빈관이라는 식당이 있어서 활성화 좀 되었었고요. 아마 이런 부분에서 주민들한테 많은 건의를 받았던거 같습니다. 과장님이 실제 그 때 당시 실과장은 아니셨고 또 감정평가에 의해서 하셨다고만 이렇게 답변을 하시니까 저희들도 그랬으리라고 생각이 되지만은 이 부분은 아마 의정 질의답변가지고 다 끝낼 수 는 없을거 같고 나중에 계속해서 민원이 해소되지 않는다면 연말에 사무감사 때 다시 한번 자세히 들여다 볼 필요는 있다고 봅니다만은 이런 부분은 아무튼 실과장님이 잘 좀 살펴서 민원이 발생하지 않도록 만전을 기하여 주셨으면 좋겠다 생각이 듭니다.

지금 사업을 하시면서 중앙에 앞에 이제 말하자면 금성양행인가요 거기하고 저쪽에 사거리에 사이에 상가들 있지 않습니까.

그러니까 지금 112 쪽 중앙에 거기서부터 매일시장 거기 사거리 사이에 우리 상업을 하신 분들이 지하수에 비만 오면 물이 많이 침체된다 많이 들어온다는 얘기를 많이 하고 있거든요. 그래서 지난번에 우리 실무 담당자가 이러이러한 일들을 많이 해서 거의 완벽하게 했습니다라고 해서 제가 다시 한번 알아봤거든요. 그 민원을 제기하신 분들하고 그래서.. 그 전보다 그렇게 많이 들어오진 않지마는 지금도 상당히 심하게 침수가 된다 그래서 특별하게 그 쪽에 사업을 보강을 해야되겠다고 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?

감사드립니다. 이 본 질문하고는 동떨어지는 질문입니다만 조금 전에 우리 재무과에 했던 사업이 사실은 재무과에서 전체적인 담당은 아니고 우리 도시개발과에서 직결된 사업이라서 제가 이걸 좀 다시 과장님하고 묻도록 하겠습니다. 지금 2,000만원까지의 주민불편사업을 하도록 되어 있는데요. 도시개발과에서 아마 메일을 주고 받고 해서 일단 중지하라는 명령을 한 것으로 알고 있습니다. 과장님 도시개발과에 지금 일이 한가하고 일이 없습니까 아니면 읍면의 일이 재무과장 말씀처럼 폭주하고 일이 넘쳐나고 도시개발과는 일이 없습니까? 어떻게 생각하십니까?

342건이요?

군에가..

네.

만약 342건의 지금 약 3분의 1정도 사업을 시행했는데 이 사업을 도시개발과로 다 가져오신다면 인력에는 부족하지 않겠습니까? 일을 충분히 해내겠습니까?

지금 답변서는 업무가 많고 과다하고 좀 경험이 부족하고 그것 아닙니까. 그러면 과장님 좋습니다. 어차피 답은 나와있는데 서로 회피하시는데 200만원 차이로 해서 그 직원들이 9급이나 8급이나 7급 지금 읍면에 배치되어 있는 직원들이 200만원 차이로 해서 일이 잘 되고 못 되고 할 수 있을만큼에 상황이 됩니까 안 됩니까. 과장님 전문가 입장에서 봤을 때..

네?

과장님 그런 취지에 하셨다면 누차 말씀을 재무과 할 때도 말씀을 드렸습니다. 이미 추경하기 전에 그 말씀을 하셨어야 될 것입니다. 그 말씀을요. 그랬으면 저희들이 1,500만원, 1,000만원해서 했겠죠. 왜그러냐면 지역경제도 살려야 되니까 지역 일개 읍면에 보통 적게는 15개에서 30개정도의 사업체를 가지고 계신 사업자들이 있는데 그 분들이 조금이라도 이렇게 사업자를 가지고 세금 내가면서 하니까 조금이라도 돌려주기 위해서 읍면으로 또 협조하는 읍면장도 다스려야 하기 때문에 아마 분명히 저희들도 그렇게 예산을 세웠을 것이라고 생각합니다. 솔직히.. 그런데 이렇게 금방 하늘에서 불 떨어지듯이 난리가 나는 일도 아니고 이거 지금 좀전대로 한다해서 크게 잘 못 되는 것도 아닙니다. 민선 4기, 5기 7년동안 지금까지 해왔습니다. 이제 일년 남았는데 금년 6개월동안 예전에 했던대로 그대로 하시고 해놓고 보니 정말 잘 못 됩니다. 그래서 내년도에는 1,800만원까지 이렇게 해서 읍면에서 할 수 있도록 하고 나머지는 1,800만원 이상 이렇게 할랍니다 하면 저희들이 이해가 되죠. 그리고 읍면에서도 사업자들도 이해가 되죠. 근데 지금은 모든걸 다 통과시켜 놓고 이렇게 한다 얘기입니다. 누가 봐도 문제가 있는거 아니겠습니까. 과장님 생각하실 때도 그렇죠?

과장님 결국 답변 41건입니다. 41건 때문에 저희들이 지금 몇 시간동안 이 얘기를 하고 있습니다. 그리고 의회에 들어오기 전에는 제가 제 방에서 사석으로도 말씀드렸고요. 41건 이거 안 한다해서 군이 잘 못 되거나 그럴 일도 없습니다. 또 이걸 가지고 결국 민원의 제기도 없어지리라도 생각합니다. 그런데 이 41건 때문에 민원이 보나마나 뻔히 들어 올 것이 사실이고 이렇게 될 것이 사실인데 이걸 굳이 해야된다는 이유가 없잖아요. 그리고 정말로 의회를 이렇게 무시하고 경시한다면은 저는 그렇습니다. 의회에 다 승인 맡아놓고 이런 일을 이렇게 벌인다면 저는 동료의원님은 어떠실지 모르겠습니다만은 저는 본 예산에 가서 철두철미하게 정말로 안 될 것이 철두철미하게 가려서 다 못하게끔 잡아야 됩니다. 왜그러냐면 예산 심의할 때는 이렇게 설명 안 하셨거든요. 이거 완전히 경시하고 멸시하는 것입니다. 이거 완전히.. 이렇게 해서는 안 되거든요. 처음부터 예산을 승인할 때 그렇게 설명하시고 그렇게 하셨다면 이해가 되죠. 저는 개인적으로 어지간한 것은 예산을 다 통과시켜서 일이 하도록 만들어 놓고 사무감사때 봐야 된다는 것이 제 소신입니다. 그러나 이렇게 나간다면은 예산 승인 오면 이리 바꾸고 저리 바꿔서 거꾸로 뒤집고 바꾸고 해서 하고 싶은데로 다 하신다면 정말로 의회가 있어야 할 이유가 없지 않습니까. 그리고 민원의 소지가 있기 때문에 의원들이 정말로 이렇게 많은 얘기를 하는데도 불구하고 계속적으로 이렇게 하신다면은 저희들 어떻하겠습니까. 또 저희들이 할 수 있는 것, 막을 수 있는데까지 막겠지만은 막지 못 한 것은 다음에 의원의 권한으로써 예산 심의나 사무감사때에 다시 한번 더 짚으도록 하겠습니다. 아무쪼록 부탁드립니다. 일반업자들이 군수님한테 직접 말씀 못하고 민원으로 제기한다 할지라도 또 물론 영암군민이 업자들이 일을 하겠죠. 그러나 군에서 발주하다 보면 저는 눈에 보입니다. 편중되어서 일을 할거라고 지금 읍면장들이 하는 것은 골고루 하나씩이라도 일년에 한번씩이라도 돌아가서 돌려가면서 되지만은 군에서 이걸 전부 발주를 한다면은 어떤 사람은 3개, 4개, 5개, 6개 하는 사람도 있는가 하면은 일년, 이년, 삼년가도 하나도 못 하는 업자, 사업자가 분명이 저는 나오리라도 생각하고 이 부분에 다시 한번 검토하시고 서로 상의하셔서 이런 폐단이 없기를 다시 한번 부탁드립니다. 이상입니다.