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강원 화천군의회 발언

이재원 의원 발언

제회 제차 행정사무감사특별위원회2013-07-18

이재원 의원 프로필 보기 →

이재원위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 지금부터 6일차 감사를 시작하도록 하겠습니다. 오늘 감사대상 부서도 역시 두 개 부서가 되겠습니다. 보건의료원과 농업기술센터가 되겠습니다. 그러면, 보건의료원 소관에 대한 감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저, 지방자치법 제41조 제4항 규정에 따라 본 감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서, 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 의회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의해 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 선서방법은, 보건의료원장님이 선서를 해주시고 관계공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 보건의료원장님은 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하신 후 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면, 보건의료원장님 일어서서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

보건의료원장외 직원일동 선서

자리에 앉으시죠. 감사합니다. 먼저 보건의료원장님은 자리를 함께해주신 관계공무원들을 소개해주시기 바랍니다.
진백

김진백보건의료원장

네, 보건의료원 간부소개를 드리겠습니다. 한원형 보건사업과장님은 지금 몸이 불편하셔가지고 병가 중에 있습니다. 이재성 진료부장님은 지금 진료 중이라 참석하지 못했습니다. 홍창화 보건행정담당이십니다. 전정숙 예방의학담당이십니다. 주영훈 보건위생담당이십니다. 정성섭 예방의학담당이십니다. 이남규 지역보건담당이십니다. 김정묵 원무담당입니다. 조순희 진료지원팀장이 오늘 지금 장애인 건강검진으로 나가가지고 참석하지 못했습니다. 양해바라겠습니다. 이상입니다.

이재원위원장

알겠습니다. 자리로 들어가서 앉아주시고 소개 감사드리고요, 보건의료원의 업무, 굉장히 폭염이 계속되고 또 오랫동안 장마로 인해서 비가 많이 내렸습니다. 곳곳에서 전염병이 발생되지 않나 우려도 많이 됩니다. 물론 예방, 관리에 철저를 기해주시리라 믿고 지금까지 각 실과별로다가 올해 독특하게 행정사무감사를 주로 서류감사보다는 현장을 직접 찾아가서 눈으로 살펴보면서 혹 문제점이나 아니면 개선할 방향들이 있는가. 이런 것을 살펴보는 위주로다가 감사를 지금까지 진행해왔습니다. 물론 보건의료원도 서류만 가지고 심사를 할 수도 있습니다. 그러나 일선에서 애를 쓰고 계시는 보건 진료소나 지소, 또는 보건의료원의 현장을 저희 위원님들이 직접 눈으로 한번 봄으로 인해서 그들의 지금 현 상황을 살펴보고 또 여러 가지 의견도 내실 수 있으면 그 자리서 의견을 받는 그러한 감사형태로 진행하도록 하겠습니다. 따라서 조금 전에 위원님들이 티타임을 통해서 결정된 바에 의해서 우선 먼저 풍산진료소로 진료소 운영 상태에 대해서 점검할 겸 가도록 하겠습니다. 거기서 돌아오는 길에 의료원으로 갈지 지소를 한 군데 거쳐서 갈지는 오면서 결정하기로 했습니다. 저희들 감사하는데 지장이 없도록 안내를 해주시기 바랍니다. 지금 바로 이동하도록 하겠습니다. 아, 그리고 다 가시지 마시고 원장님은 대민진료가 아주 중요합니다. 가서 진료하시고 보건사업과장이 병가라 하시더라도 진료소 관계는 대부분 행정 계장님이 다 취급하시죠? 보건행정계장님? 보건행정계장님하고 예방의학이라던가 한두 분 정도가 혹 관련이 되신 분이 있으시면 같이 해주시고 다 안 가셔도 됩니다. 그리고 이번 감사는 너무 긴장하지 않으셔도 되겠습니다. 그렇게 해서 출발하는데 지장이 없도록 해주시기 바랍니다.

10시 06분 현지확인

12시 03분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 계속 진행하도록 하겠습니다. 모처럼 우리 보건의료원 소관인 지소, 진료소 그리고 보건의료원을 차례로 방문해서 나름대로 그분들이 근무하고 계신 곳을 직접 눈으로 확인하고 또 에로사항도 청취하고 어떤 게 필요한지 개선방향도 나름대로 한번 위원님들이 느끼셨을 겁니다. 의료원에도 우리 군민들이 필요한 의료장비들이 많이 구비가 됨으로 인해서 의료사각지대라는 또 오명을 벗을 수 있었다, 이런 생각을 가져봅니다. 진료가 제일 우선이지만 예방의학 또 방문보건, 그 다음에 재활치료. 여러 가지 의료원에서 하는 일이 화천군의 존재에 굉장한 비중을 차지하고 있다 저는 이렇게 생각하고 있습니다. 많은 것을 보고 느끼신 위원님들께서 혹 하실 말씀, 간단하게 하실 말씀 있으시면 질의를 통해서 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 신금철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신금철위원

네, 신금철 위원입니다. 2013년도 화천군의회 행정사무감사 보건의료원 소관 행정감사를 현장을 다니면서 많은 것을 보았습니다. 무엇보다도 우리 직원들의 얼굴이 환하게 활짝 펴 있는 그런 모습을 보고 상당히 마음의 위로를 가졌고 우리 주민에게 대민행정서비스가 상당히 잘되겠구나 하는 편안한 마음을 가졌습니다. 한 가지 부탁의 말씀을 드리고 싶은 것은 일전에 본 위원이 주차장을 방문했을 때 차를 댈 곳이 없더라고요. 그래서 제가 개인적으로 확인을 해봤더니 그 주위에 인근 주민들이 차를 대지 않나 이런 생각을 좀 했습니다. 그래서 그 담당하시는 분은 그 주위에 주차장에 응급상황이라든지 또는 보건의료원을 찾으시는 이런 손님들이 불편함이 없도록 한번 확인을 하고 조치를 취해줬으면 좋겠다. 하는 생각을 가졌습니다. 하여튼 오늘 이렇게 방문하면서 보건지소, 보건의료원, 보건소 등 다니면서 상당히 체계적으로 잘 되어있다 하는 생각은 가졌습니다. 감사드리고요. 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

이재원위원장

네, 고맙습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 안계시면 날씨가 상당히 덥고 비가 또 오고 그러는 가운데 예방관리, 전염병이 발생되지 않도록 업무추진에 조금 더 심혈을 기울여주시기를 바라면서 회의는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 더 이상 질의가 없는 것으로 간주하고 2013년도 보건의료원 소관 행정사무감사에 대한 질의답변종결을 선언합니다. 중식을 위해서 감사를 잠시 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

12시 06분 감사중지

13시 21분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오후회의 감사를 계속 시작하도록 하겠습니다. 오늘의 두 번째 감사대상 부서는 농업기술센터 소관에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 먼저, 지방자치법 제41조 제4항 규정에 따라 본 감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서, 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 의회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의해 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 선서방법은, 농업기술센터소장님이 선서를 해주시고 관계공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 농업기술센터소장님은 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하신 후 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면, 농업기술센터소장님 일어서서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장외 직원일동 선서

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 계속해서 소장님께서 배석하신 공무원들을 소개해주시기 바랍니다.
관지

최관지농업기술센터소장

농업기술센터소장 최관지 입니다. 존경하는 행정사무감사 특별위원회 이재원 위원장님, 그리고 위원님. 연일 계속되는 행정사무감사와 지역현안 해결 등 의정활동에 고생이 많으시리라 생각됩니다. 저희 농업기술센터 간부를 소개해 드리겠습니다. 길상면 농업정책과장입니다. 홍원문 미래농업지원과장입니다. 다음은 농업정책과 담당을 소개해 드리겠습니다. 이대규 농정기획담당. 김진석 농촌관광담당. 박희숙 농산물유통담당. 최제덕 자유무역대응담당. 박미남 축산담당. 김호동 가축방역담당. 경창현 내수면 담당입니다. 다음은 미래농업지원과입니다. 이병순 농업현장지원담당입니다. 김명림 친환경농업담당. 홍순묵 농업인력육성담당입니다. 서상영 녹색작물담당입니다. 이병국 농기계담당. 박수영 생활개선담당입니다.

이재원위원장

고맙습니다. 자리에 들어가서 앉아주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 우리 군의 농업 한 25%의 농업인구가 있습니다. 그렇더라도 화천군의 정책기준은 농업을 빼놓고 이야기 할 수가 없습니다. 그 정도로 농업의 기준이 그만큼 중요하고 또 농업을 위해서 헌신하고 계신 우리 기술센터 공무원들의 노고가 계심으로 인해서 지금 농민들이 많은 도움을 받고 또 위안을 받고 농업에 종사하면서 보람을 갖고 살아가고 있습니다. 첫시간에 보건의료원도 일선을 한바퀴 도는 그러한 형태로다가 감사를 진행했습니다. 아울러서 농업기술센터도 마찬가지로 농정정책 추진하고 있는 현장을 직접 찾아가서 에로사항을 청취한다거나 아니면 문제점을 도출해 낸다거나 또는 개선 방향이 있으면 개선시키는 이런 차원으로 감사를 진행하고 있습니다. 큰 부담을 느끼지 마시고 있는 그대로 사실대로 저희들한테 알려줌으로 인해서 되려 업무가 탄력을 받을 수 있다고 이렇게 생각합니다. 비는 많이 오지만 그래도 비가 오는 과정에 의해서 저희들이 나름대로 보는 곳에 대한 보람도 없지 않아 있을 것입니다. 좀 불편하시더라도 지금 즉시 자리를 이동해서 현장을 직접 방문해서 그쪽에서 감사를 진행하도록 협조해주시면 고맙겠습니다. 바로 현장으로 이동하도록 하겠습니다. 준비해주시기 바랍니다.

13시 27분 현지확인

16시 33분 감사계속

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 회의를 계속 진행하도록 하겠습니다. 여러 군데의 현장을 다녀왔습니다. 산천어 축양장도 다녀오셨고, 떡 가공공장도 다녀오셨고, 그 다음에 토마토 연동하우스도 가서 눈으로 직접 보았고, 하수오를 재배하는 농가도 방문을 했고, 또 아스파라거스 생산하는 농가도 방문해서 여러 가지 이야기도 많이 잘 듣고 왔습니다. 앞으로 화천 미래농업에 선도가 될 수 있는 그런 농작물 발굴에 노력하고 계신 기술센터 여러분들의 노고에 감사드리고요. 방문하시면서 느끼신 점 또는 시간이 좀 있으니까 농업기술센터에 필요한 이야기를 하실 위원님 계시면 질의를 통해서 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 네, 박선길 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.
선길

박선길위원

네, 박선길 위원입니다. 오늘 날씨도 비가 오면서 궂은 날씨에 소장님, 과장님, 계장님들, 직원 분들 안내하면서 여러 농업현장을 답사를 하고 왔습니다. 많은 것을 보고 느끼고 왔습니다. 우리 농업이 선진화농업으로 이제 가고 있는데 센터에서 이 부분을 많이 작목도 다양화하고 그래서 많이 고생들 하신다는 것을 알고 있습니다. 그래서 우리 최관지 소장님이 오시고 나서는 제가 사무실을 가끔 가 봐도 직원들 간의 화합하는 그런 모습을 많이 볼 수가 있고 또 소장님 자신도 수시로 현장 농업을 다니면서 부족한 부분이 있나 이런 것을 저도 몇 번 보았고 또 많이도 들었습니다. 그래서 본 위원이 항상 가면 그런 것을 바라고 있었는데 농업인들을 자주 만나고 현지를 가서 이렇게 한다는 모습을 참으로 고맙게 생각을 합니다. 앞으로 농업인들도 열심히 하지만 현지를 이렇게 오늘처럼 다니면서 무엇이 부족한가, 항상 염려해주시면서 농업인들을 위해서 최선을 다해주기를 바라겠습니다. 오늘 수고 많이 하셨습니다. 고생하셨습니다.

이재원위원장

네, 박선길 위원님 감사합니다. 더 말씀… 네, 신금철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신금철위원

네, 신금철 위원입니다. 2013년도 행정사무감사 농업기술센터 소관 현장을 두루 방문했습니다. 소감을 조금 간단히 말씀드리면 산천어테마파크에 물이 탁수가 올라와서 위원님들이 고민을 많이 했는데 그렇게 크게 문제 되는 거 같지 않고 또 보강을 한다니까 한번 기대를 해보며 거의 국내에서는 거의 제일 큰 아마 어떤 볼거리가 생기지 않을까 이렇게 생각도 해 봅니다. 그리고 쌀 가공공장, 쉽게 생각해서 떡 공장이다. 가 봐서 이거 위생적으로 문제가 되지 않을까 가서 심도 있게 봤습니다. 근데 생각보다 위생적으로 아주 깔끔했고 체계적으로 해 나가는 거 보니까 기대치가 있다, 이렇게 생각을 합니다. 하여튼 기대해 보고요. 지금 농업농촌이 상당히 어렵습니다. 아까 하우스를 가봤는데 15일 이상 비가 오니까 작물에 많은 지장이 있을 거 같아요. 그래서 우리 관계되시는 지도사님들 신경 많이 쓰셔서 작물에 큰 피해가 없도록 도움을 주십사하는 말씀을 드리고 지금 아스파라거스를 가봤는데 처음 봤습니다. 이게 화천의 특이작물이 될 수 있도록 같이 함께 신경을 써보는 이런 시간이 된 거 같습니다. 하여튼 최관지 소장님을 비롯한 과장님들 그리고 동행한 우리 계장님들 함께하신 기술센터 모든 분들, 우리 농업, 농촌, 농민을 위해서 열심히 함께 노력해 주십사 하는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 네, 이상입니다.

이재원위원장

네, 신금철 위원님 질의에 감사합니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의 없으십니까? 네, 그러면 정리를 하고 마치도록 하겠습니다. 아무쪼록 비도 많이 오고 요즘 농촌이 상당히 어려움을 현장을 통해서 직접 눈으로 보니까 마음이 별로 편하진 않은 그런 기분이 들곤 하였습니다. 어쨌든 하늘이 하는 것인데 하늘 때문에 농업도 흥할 수도 있고 망할 수도 있고 이런 모습을 볼 수 있어서 좀 안타까움도 없지 않아 있습니다. 오늘 모처럼 현장으로 다니면서 직접 이렇게 감사를 진행하며 직접 생생한 목소리도 듣고 또 농업기술센터 농정정책을 추진하시는 우리 직원여러분들께서 여러 가지 사업추진에 애로사항이 있을 때 그것을 뭐 꼭 숨긴다는 거보다도, 그냥 넘어가는 거 보다는 이렇게 행정사무감사나 또는 의회하고 협의를 통해서 모든 것을 오픈시켜놓고 해결점을 찾아보는 것도 새로운 방법이고 또 그러다보면 화천군 발전에도 도움이 될 수 있겠다, 이런 마음을 갖게 되었습니다. 앞으로도 변함없이 감사가 오늘로 종결되지만 그 외라도 언제든지 의회와 필요한 화천군 농정정책이 있으면 같이 토론하고 협의해서 좋은 방법을 찾아가도록 이렇게 해주시기 바랍니다. 우기 철에 비상근무 하시느라고 휴일도 반납하고 늘 근무 여념 없으신 기술센터 전 직원여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 결코 잊지 않을 것입니다. 감사드리고요. 더 이상 질의가 없으시면 오늘의 농업기술센터 소관 2013년도 행정사무감사에 대한 질의답변종결을 선언하도록 하겠습니다. 이상으로, 오늘의 감사 일정을 모두 마쳤습니다. 다음 감사는 7월 19일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 감사종결을 선언합니다.

16시 40분 감사종결

출처 강원 화천군의회 회의록