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충남 청양군의회 발언

심우성 의원 발언

제207회 제3차 본회의2013-07-19

심우성 의원 프로필 보기 →

종목

윤종목의장

성원이 되었으므로 제207회 청양군의회 임시회 제3차 본회의를 개의합니다. 1.군정에관한보고

10시 03분

의사일정 제1항 군정에 관한 보고를 상정합니다. 2013년도 상반기 주요업무 실적 및 하반기 계획에 대하여 실·과장님 및 직속기관장, 사업소장님으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 보고순서는 의사일정에 의거 보고를 받고 질의와 답변을 하는 방법으로 진행토록 하겠으며 질의는 의석에서 하도록 하겠습니다. 질의시간은 의원님 당 10분 이내이오니 원만한 의사진행을 위하여 시간을 준수하여 주시기 바랍니다. 부득이 보고순서를 바꿀 필요가 있을 때에는 사전에 조정을 하도록 하겠습니다. 오늘은 문화관광과, 환경보호과, 환경사업소, 농업기술센터 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 문화관광과 소관 업무에 대하여 문화관광과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병태

전병태문화관광과장

문화관광과장 전병태 입니다. 지금부터 문화관광과 2013년 상반기 실적 및 하반기 계획에 따른 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 주요업무 실적 및 계획보고(문화관광과) 이상 문화관광과 2013년 상반기 실적과 하반기 계획에 대해서 보고를 드렸습니다.
종목

윤종목의장

문화관광과장님 수고하셨습니다. 그러면 보고사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.

심우성의원

(거 수)
종목

윤종목의장

예, 심우성 의원님 질의하시기 바랍니다.

심우성의원

의원 심우성 입니다. 과장님 보고 잘 들었습니다. 87쪽 장승공원 보강사업 있지요? 이번에 장승체험관 정비를 했네요? 이 체험관 운영하고 있습니까?
병태

전병태문화관광과장

체험관은 운영이 안 되어서 거기를 문화해설사들이 들어갈 데가 없어서 해설사들이 거기에서 대기하면서 해설을 하고 있습니다.

심우성의원

당초 취지는 거기에서 장승체험을 하기 위해서 체험관을 막대한 돈을 들여서 지었는데 그것을 운영 못한다면 그것도 문제가 있지 않겠어요?
병태

전병태문화관광과장

인건비가 필요하고 또 문제가 뭐냐면, 장승을 깎을 수 있는 기술을 가진 사람이 해야 되는데 일반 인건비 가지고는 안 맞더라고요. 그래서 지금 저희들도 검토 중에 있습니다.

심우성의원

전에 할 때는 그분 얼마 줬죠?
병태

전병태문화관광과장

그것은 일반 사무보조하고 같이 줬습니다.

심우성의원

지금 구기자타운에 있는 목재문화체험관은 운영이 잘 되고 있더라고요. 학생, 주부들도 와서 재미있게 작품 해놓은 것도 볼만하고 그래서 장승체험관 지어놓고 운영 못한다면 뭔가 문제가 있지 않나 왜냐면 인건비가 약하면 예산을 더 세워서 운영이 되었으면 좋겠습니다. 당초 목적대로 운영이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
병태

전병태문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

심우성의원

아까 장곡지구 테마학습장은 토지협의가 거의 마무리 되었다고 하니까 이 사업기간이 2014년까지 되어있는데 올해까지 다 마무리 될 수 있습니까?
병태

전병태문화관광과장

지금 저희들은 내년 말까지 완공하는 것으로 목표를 두고 있습니다.

심우성의원

올해까지는 어렵고 내년 말까지 마무리 하겠다? 하여튼 차질 없이 잘 추진하시기 바랍니다.
병태

전병태문화관광과장

예.

심우성의원

이상입니다.
종목

윤종목의장

심우성 의원님 수고하셨습니다.
동금

임동금의원

(거 수)
종목

윤종목의장

임동금 의원님 질의하시기 바랍니다.
영환

임영환의원

의원 임동금 입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 91쪽에 웃다리농악 발상지 위상 정립에서 상반기 실적으로 웃다리농악 활동비 지원으로 1,500만원을 전수자 양성 및 교육비로 지원했는데 자료요구 하겠습니다. 웃다리농악 전수자 및 교육생 명단을 주소, 성명, 전화번호, 경력사항, 직업, 남·녀 구분해서 자료로 제출해주시고요, 앞으로 추진계획 중 충청웃다리농악 발상지 및 유래정립 유래비를 설치한다고 하는데 본 의원은 웃다리농악 발상지 위상을 정립하려면 유래비도 중요하지만 그 무엇보다도 우리 지역의 웃다리농악을 누가, 어떻게 전통성을 잃지 않고 우리 지역만의 농악을 발전, 계승시키느냐가 중요하다고 봅니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
병태

전병태문화관광과장

저희들도 그런 필요성을 느끼고 있습니다. 그래서 지금 계속 교수님이나 이런 분들한테 접촉을 해서 자문도 받고 있고 웃다리농악을 전수하기 위해서 문화원 3층에서 1주일에 한번 내지 두 번씩 교육을 시키고 있습니다. 우선 웃다리농악이 정립을 하려면 우리 군의 농악대가 확실하게 구성이 되어서 운영이 되고 또한 후계자를 양성하기 위해서 학생이라든지 이런 농악대가 활성화가 되어야 된다고 봅니다. 이런 부분에 대해서도 시간을 가지고 계속 추진하도록 하겠습니다.
동금

임동금의원

우리 지역의 정서에 맞는 분명한 웃다리농악 가락과 판세, 판굿이 아직도 어딘가 에서는 치고 남아있다고 봅니다. 그래서 앞으로 웃다리농악의 위상을 높이기 위해서는 매년 개최하는 전국에서 알아주는 농악경연대회에도 출전하고 문화재청에서 지정한 국가지정 중요무형문화재인 경기ㆍ충청 웃다리농악의 대표인 평택농악, 이리농악, 강릉농악, 임실필봉농악, 구례잔수농악 시연대회에 직접 찾아가서 눈으로 보고, 귀로 듣고 짜임새와 그 지역의 전통을 계승하고 있는지 직접 찾아가보실 기회를 가져 볼 생각은 없으신가요?
병태

전병태문화관광과장

대회가 있을 때마다 출전도 시키고 우리 직원도 출장을 보내서 운영방법이라든지, 운영하고 있는 실적이라든지 발전방안에 대해서 지속적으로 검토해 나가도록 하겠습니다.
동금

임동금의원

예, 이상입니다.
종목

윤종목의장

임동금 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까?
명숙

김명숙의원

(거 수)
종목

윤종목의장

김명숙 의원님 질의하시기 바랍니다.
명숙

김명숙의원

의원 김명숙 입니다. 86쪽에 문화재보수 정비 사업은 기존에 있는 문화재들을 보수하고 하는데요, 늘 말씀드리지만 임자 있는 문화재들은 그쪽에서 후손들이나 이런 분들이 많이 요구를 하세요. 그래서 잘 관리가 되고 있는데 임자 없는 문화재들 예를 들어서 보물이라든가, 탑 이런 부분들은 그렇지 못한 부분들이 있습니다. 그래서 관리 잘 해주시고요, 또 한 가지는 지금 우리가 근래에 들어서 문화재를 지정 요청 그러니까 지정받는 것까지는 어렵다 하더라도 요청하는 사례들이 별로 없어요. 전통가옥 빼놓고는. 그런 부분에 후반기에는 신경을 써 주시기 바랍니다.
병태

전병태문화관광과장

발굴해 나가도록 하겠습니다.
명숙

김명숙의원

그다음에 87쪽에 칠갑산장승공원에 보강사업은 지난번에도 색을 잘못 칠해놓아서 문제가 있어서 이번에는 개선하려나 했더니 또 이상하게 칠해놓았어요.
병태

전병태문화관광과장

색깔이 조금 짙은 면이 있는데...
명숙

김명숙의원

그러니까 그 얘기를 사업하시는 분한테 지난번에 잘못했으니까 이번에 할 때는 그렇게 하면 안 된다고 해야 되고 그동안 해온 것으로는 우리가 나무에다 그냥 변질되지 않도록 그렇게만 하는 것인데 지금 페인트만 칠해버리거든요.
병태

전병태문화관광과장

스테일을 칠했는데 저도 추진해 놓고 후회를 하고 있습니다.
명숙

김명숙의원

그러니까 우리가 전통 마을장승이라는 의미가 없어요. 그냥 다른 곳에 있는 창작 장승이나 흔하디흔한 장승처럼 비춰지니까 이게 돈을 적게 드린 것은 아닌데 이런 부분들은 좀 올해 면밀히 검토를 해서 이렇게 다시는 되지 않도록 해주시기 바랍니다.
병태

전병태문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.
명숙

김명숙의원

그다음에 89쪽에 보면 면암 서화공모전이 있는데요, 이거 대상 작품들 처리는 어떻게 합니까? 상금은 얼마나 주죠?
병태

전병태문화관광과장

대상 작품은 이것은 원래 우리가 작품을 우리한테 다 주는 것이 아니고 본인들이 제출을 했다가 가지고가는 분이 있고 또 기증을 하는 분이 있습니다.
명숙

김명숙의원

그게 아니라 대상 작품에 상금을 얼마나 줍니까?
병태

전병태문화관광과장

대상이 300만원입니다.
명숙

김명숙의원

원래 대상 작품이나 상을 받게 되면 귀속을 하는 겁니다. 그렇지 않아요? 그게?
병태

전병태문화관광과장

귀속을 하는 경우도 있고 아닌 것도 있는데.
명숙

김명숙의원

그렇지 않으면 이거 뭐 하러 해요? 우리가 사실은 괜찮은 작품 소유하려고 이런 대회를 치루는 거예요. 사실 어떻게 보면. 물론 홍보하는 것도 있겠지만 그런 부분들 그렇게 해서 우리가 상금은 적고 유명한 사람이 응모는 안하지만 이 사람이 이것을 계기로 컷을 때 우리가 그런 작가들의 작품을 소유하고 있는 이것도 하나의 재산 가치거든요. 군비를 들여서 상금을 준다는 것은 어디에나 공모전에서는 사진이고 뭐고 다 우리가 그 판권을 가지고 있습니다. 그런데 이것을 다시 돌려준다는 것은 문제가 있는 거거든요. 이 부분은 다시 한 번 확인하셔서.
병태

전병태문화관광과장

이 부분에 대해서는 다시 한 번 검토를 하겠습니다.
명숙

김명숙의원

이렇게 지금 하지 마시기 바랍니다. 300만원이면 상금이 적으면 유명한 사람은 응모하지 않을 테고요, 그다음에 상의 가치가 낮다고 생각 하면 유명한 응모하지 않겠지만 우리가 굉장히 유명한 대회는 아니거든요. 그렇지만 만의 하나 기대할 수 있는 것이 신인작가들이 응모를 했는데 나중에 이 사람들이 10년, 20년 뒤에 더 훌륭한 서예가가 되어 있거나 문인화가가 되어 있을 때 우리가 작품의 가치를 우리가 가지고 있는 거거든요. 그러니까 이건 첫 번째, 두 번째 것은 재정립하셔서 적어도 다른 모든 작품은 다 관할 할 수는 없어요. 그렇지만 대상 작품만큼은 청양군이 소유권을 가져야 된다고 생각을 하니까 그 부분은 해주시기 바랍니다.
병태

전병태문화관광과장

예.
명숙

김명숙의원

상품별로 얼마씩 주는지 하고요, 일단 1회, 2회 수상내역 있지요? 밑에 장려상 이런 거 빼고 큰 상정도만 해서 자료로 제출해주시기 바랍니다.
병태

전병태문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.
명숙

김명숙의원

그다음에 90쪽에 칠갑문화축제는 용역결과도 나오고 했는데 분리를 하실 거죠?
병태

전병태문화관광과장

분리를 하려고 계획 중에 있습니다.
명숙

김명숙의원

이것은 반드시 분리를 해야 될 거라도 생각합니다. 분리하면서 우리가 칠갑문화축제에서 칠갑문화제는 군민의 화합잔치이니까 군민들 즐겁게 해주는데 노력을 하면 되고요, 장승문화축제 같은 경우는 지금도 좋은 아이콘이지만 더 킬러콘텐츠를 만들어 내서 중앙에서 주목받는 축제가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
병태

전병태문화관광과장

장승문화축제에 대해서는 예산도 증액을 하고 홍보를 많이 해서 제 생각은 지금 하루에 끝내고 있는데 1박 2일로 하려고 계획을 세우고 있는 중에 있습니다.
명숙

김명숙의원

그렇지요, 1박 2일 내지는 2박 3일로 해서 외부인들이 많이 와서 자고 갈 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 상시 준비를 해서 올해부터 준비를 해야 될 거예요. 내년 4월에 할 거라고 생각하면. 91쪽에 웃다리농악 발상지 위상 적립, 임동금의원님께서도 여러 가지 좋은 사항들을 제안하시고 지적을 하셨습니다. 저도 역시 마찬가지로 가장 중요한 것은 고증입니다. 그런데 현재까지 아무런 고증이 없어요. 근거가 없다는 거죠. 청양이 발상지라는. 굉장히 위험합니다. 우리가 유래비를 세운다든가 이런 부분들이. 분명히 제가 처음 출발할 때부터 이런 말씀 드렸어요. 웃다리농악 보존회는 기능을 전수한 기능자들만의 것이 아니다, 향토사악가나 음악을 전문으로 하는 교수나 전문가들이 함께 가서 기능을 갖고 계신 분들은 기능을 연마해서 보여주는 것으로 그다음에 향토사악가나 지역의 이런 문화인들은 역사를 고증하고 어떻게 확장시켜 나갈 것인가를 연구를 해서 우리가 발전을 시켜 나가야 되는 현재는 그냥 치시는 분들 위주, 읍·면에서 그냥 몇 분을 모아서 하시다 보니까 사실은 굉장히 쇠퇴해 가고 있는 상황이고 읍·면에 농악들이 조금 더 어려움에 처해 있는 거라고 생각합니다. 그리고 또 한 가지 어려움이 뭐냐면, 웃다리농악은 선굿이거든요. 판굿. 앉은굿이 아니고요. 그렇다 보니까 연세가 많이 있으신 청양군민들이 이것을 배우다 보니까 선굿을 못한단 말이에요. 그래서 전승의 어려움도 있습니다. 이런 부분들 감안을 하셔서 하시고요, 또 한 가지 당부 드리고 싶은 것은 문화단체가 설립을 한 다음에 전국대회를 유치한다고 하면 첫해와 두 번째 해는 유치하지 마시기 바랍니다. 적어도 3년 동안 운영을 해보고 나서 전국대회를 준비해서 유치를 해야 우리가 이 대회가 시작부터 잘 출발점을 갖고 주목을 받지 그냥 첫해부터 군에서 그냥 만들어 놓고 전국대회 하고 이러다 보면 나중에 가면 흐지부지 해질 수가 있습니다. 그런 부분들 잘 감안을 하셔서 문화단체가 만들어 지고 잘 클 수 있도록 해주시기 바랍니다.
병태

전병태문화관광과장

예, 하여튼 위상이 정립될 수 있도록 차근차근 준비를 해나가도록 하겠습니다.
명숙

김명숙의원

그다음에 93쪽에 보면 자연과 함께 살기 좋은 청양 알리기입니다. 제가 청양 관광안내 지도하고 책자를 보면 늘 답답합니다. 제가 여러 번 말씀드렸어요. 만들기 전에 와서 좀 상의를 해주면 제가 조언을 해주겠다고 여러 번 했는데 한 번도 그런 적이 없어요. 이거 2,000만원 들여서 2,000부를 찍는 거거든요. 이거 올해 거거든요. 올해 것인데 문화관광과에서 만드는 지도조차도 정식명칭들이 안 들어가요. 장승공원 이렇게 나가면 안 되거든요. 그죠? 이거 정식 명칭이 뭡니까? 적어도 문화관광과에서 발행하는 것은 정식명칭을 넣어 줘야죠. 칠갑산장승공원이어야 되요. 그런데 그냥 장승공원 이럽니다. 그다음에 문화재 안내표시가 없어요. 여기에 보면 청양구기자, 청양구기자주 이러면 이게 무형문화재인 둔송구기주인지 여기 양조장에서 나오는 청양구기자주인지, 공장에서 나오는 청양구기자주인지 표시가 안 되어 있어요. 문화재 표시 해주시고요, 정식명칭 다 써 주시고요, 그다음에 여기서 보면 체험마을도 굉장히 크게 표시를 했는데 이거 보고 찾아갔다가 청양군 욕 얻어먹기 딱 좋습니다. 아무것도 없거든요. 체험마을들 줄여 주시고 한쪽에 따로 표기를 해주세요. 그다음에 축제가 보면 이런 식으로 나와 있는데 산꽃마을 축제라든가, 예를 들어서 천장리 알프스마을에 조롱박축제와 얼음축제 같은 경우는 굉장히 유명한 축제인데 안 나와 있어요. 군에서 하는 고추ㆍ구기자축제, 장승문화축제, 칠갑문화축제라고 표시 된 것보다 사실은 알프스마을의 축제가 훨씬 더 큽니다. 그런데 지금 정리가 제대로 안 되어 있고 한 눈에 보이지 않고요, 불필요한 것들이 너무 많이 들어가 있고 정신이 하나도 없어요. 어떻게 보면 이게 뒤졌다라고 봐야 됩니다. 그러니까 이거 만든 것 예산이 낭비된 사례라 속상한데요, 그리고 금강이니 뭐니 이런 부분들이 제대로 없어요. 미호종개 천연기념물 서식지가 있는데 표시가 안 되어 있고요, 이런 부분들 다시 재점검 하셔서 세련되고 관광객들이 봤을 때 여기 한번 가볼까 하는 마음이 들도록 그렇게 하시기 바랍니다.
병태

전병태문화관광과장

예, 보완해서 그렇게 하겠습니다.
명숙

김명숙의원

그다음에 96쪽에 칠갑산 오토캠핑장은 지금 많이 와서 좋기는 한데 주민들 불만이 많습니다. “쓰레기만 놓고 간다, 여기에서 사는 것이 뭐가 있느냐” 지역주민들한테 지역경제 활성화 될 수 있는 방안 적극적으로 검토해주시기 바랍니다.
병태

전병태문화관광과장

예.
명숙

김명숙의원

그다음에 97쪽에 외국체험 관광마을은 이게 지금 운영조례가 지금 의회에 있는데 어떻게 운영할 것인지 구체적으로 공식적으로 제시를 해달라고 했는데 답변이 없습니다. 부서가 조직개편 되면 다른 부서로 넘어간다는 말도 있는데 이거 공식적으로 의회에다 의원님들 다 계신 데에서 운영 어떻게 할 것인지 확실한 방안 가지고 오셔야 조례가 심의가 될 겁니다. 이 부분은 길게 얘기 하지 않을 테니까 그렇게 해서 보고를 확실하게 빠른 시일 내에 해주시고요.
병태

전병태문화관광과장

다음주 중에 하도록 하겠습니다.
명숙

김명숙의원

그렇게 하시고, 그 다음에 다른 부서로 이관할 것 같으면 같이 논의를 해야 됩니다. 그리고 이것은 문화관광과만의 문제는 아닙니다. 청양군의 굉장히 중요한 사업이라고 생각하고요, 그다음에 작천리 주민들하고 약속한 게 있다고 그러던데요? 만약에 이 약속한 것이 지켜지지 않으면 준공식 때 길을 막겠다, 이런 말씀들 하시거든요. 약속한 사항들에 대해서는 어떻게 얘기가 잘 되고 있습니까?
병태

전병태문화관광과장

예, 주민들하고 상의는 되고 있는데 약속사항이 군 차원이라든지 정립된 것이 아니고 시설을 추진해 가면서 실무자들하고 이렇게 됐는데 그 부분은 마찰이 없도록 하겠습니다.
명숙

김명숙의원

이건 분명히 짚고 넘어가는데요, 마찰이 없도록 하시겠다고 답변을 하셨으니까 운영하는데 있어서 주민들로 하여금 그런 사태가 발생하지 않도록 하시고, 그다음에 주민들 역시 그런 것들이 들어오면서 서로 약속된 것이 있다면 어쨌든 공무원이 약속한 거니까 지켜지도록 그렇게 노력을 하셔야 될 겁니다.
병태

전병태문화관광과장

예, 지금도 대화중에 있습니다.
명숙

김명숙의원

그 부분은 불상사가 일어나지 않도록 해주시기 바랍니다. 그다음에 칠갑산 도림온천 조성사업은 불용이 되었는데 22억 5,408만원이요. 이 중에서 지금 국비 반납하는 것도 문제지만 사실 우리 군비나 이런 부분들도 사장이 되고 사업 자체가 지금 어려움에 처해 있어요. 이 실 예를 들게요. 지금 청양군에서 어려운 문제들이 봉착한 것은 전부 다 의회나 의원님들, 주민들이 하지 말라고 하는 일들을 밀어붙이다가 이런 일들이 발생한 거거든요. 처리 잘 해주시기 바랍니다. 감사를 했기 때문에 제가 간단히 넘어가겠습니다. 그다음에 도민생활체육대회는 잘 준비를 해주시고요, 시간이 다 된 것 같아서 마지막으로 문화관광과 업무가 아니고요, 기획감사실장님 이 자리에 계시고 의원님들 계시고 하니까 이 말씀만 마지막으로 드리겠습니다. 오늘 지방언론에 청양군의회가 행정사무감사 한 것에 대해서 기사가 났습니다. 집행부 입장에서 기사가 났는데 청양군 행정사무감사에 대해서 청양군이 우리가 81건에 대해서 처리요구를 했다고 나오고 그다음에 ‘이석화군수는 2013년도 행정사무감사를 살펴보면 매년 지적되는 사례가 시정되지 않는 경우가 있다며 앞으로는 이런 사례가 재차 발생하는 일이 없도록 신중한 업무추진을 해나갈 것을 강력히 주문했다’ 굉장히 긍정적으로 답변을 하셨어요. 사실은. 그런데 그 밑에 보면 ‘정학진 기획감사실장은 중앙부처나 충남도 감사와는 다르게 군 의회 행정사무감사는 지적사항에 대한 집행부의 소명기회가 제한되어 있고 군 의회와 집행부의 견해차로 인해 처리요구사항이 많은 것으로 비춰질 수 있다며 앞으로 이런 부분은 의회차원에서 합리적인 대책마련이 필요하다’고 답변이 이렇게 나왔습니다. 중앙부처나 충남도는 업무를 직접 와서 관장하지 않기 때문에 소명기회가 있을 수 있고 감사기간 짧습니다. 청양군의회는 늘 집행부와 함께하고 우리가 업무보고라든가 평상시에 간담회를 통해서 주문사항들이 많습니다. 이런 주문사항이 지켜지지 않으니까, 그리고 그로 인해서 일들이 처리가 잘 되지 않고 있고 지방재정법이나 지방자치법을 위반하기 때문에 행정사무감사로 이렇게 하는 겁니다. 그런데 소명기회가 없다고 했는데요. (10분 시간경과 김명숙의원 마이크 꺼짐) ------------------------------------------------------------------------- 사실은 소명기회 같은 경우는 얼마든지 행정사무감사를 하고 나서 우리가 행정사무감사 결과보고서 쓰기 까지 기간이 있습니다. 이 기간에 누구든 와서 “이렇게 됐습니다, 처리결과 보고서에 잘 써 주시기 바랍니다.” 이런 얘기가 전혀 없어요. 그다음에 분명하게 지방자치법이나, 지방재정법을 위반한 사례들이 있는데도 불구하고 여기에 보면 ‘의회차원에서 합리적인 대책마련이 필요하다’ 결국은 기획감사실장님의 인터뷰 내용을 보면 의회가 행정사무감사 감이 아닌데 잘못 했다든가 앞으로 이런 집행부 문제가 있는 것들은 의회차원에서 합리적인 대책을 마련해야 된다고 이렇게 나옵니다. 저는 업무보고를 각 실·과 행정사무감사를 하는 것들은 군민을 위해서 하는 것이고 우리는 군민의 대표로서 군민의 의견을 전달하고 밑에서 일을 잘 이끌어 가자는 차원에서 이런 일들을 하는 것입니다. 그런데 집행부 입장이 이렇게 기획감사실장님 입장이 의회가 지금 잘 못하고 있어서 합리적이게 의회가 해야 된다고 하면 과연 이게 의회가 제대로 행정사무감사를 할 것인가, 이건 의회차원에서 한번 점검을 해봐야 되는 게 아닌가! 이런 말씀을 드리면서 오늘 질문을 마치겠습니다. 이상입니다
종목

윤종목의장

김명숙 의원님 수고하셨습니다. 의원님들! 원만한 의사진행을 위해서 시간을 꼭 엄수해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 의원님!
영호

유영호의원

(거 수)
종목

윤종목의장

예, 유영호 의원님 질의하시기 바랍니다.
영호

유영호의원

조상의 얼과 숨결이 배어 있는 충절의 고장 청양군은 충신과 열사를 많이 배출한 곳입니다. 고귀한 분들의 얼을 이어가며 문화유산을 보존하면서 칠갑문화축제, 장승문화축제, 청양단오장사 씨름대회, 전국 체육행사 유치 등 청양을 문화관광지로의 큰 역할을 수행해오느라 문화관광과 전병태과장님과 계장님, 직원여러분들 상반기 고생 많이 하셨습니다. 하반기에도 문화재 발굴, 보수와 함께 전 국민이 청양을 다시 찾고 싶은 문화관광지로 만들어주시기를 바라고 상반기와 같이 열심히 일해주시기 바랍니다.
병태

전병태문화관광과장

최선을 다하겠습니다.
영호

유영호의원

한가지만 말씀드릴게요. 장곡초등학교에 자료에는 없는데 박물관은 어떻게 되어 가고 있습니까?
병태

전병태문화관광과장

박물관은 지금 테마학습장이라고 아까 99페이지에서 보고를 드렸습니다. 99페이지에 보고를 드렸는데 지금 여기에 들어가는 시설은 토기 가마를 이쪽으로 옮겨오고 체험장을 만들면서 그리고 우리지역에서 기부 받은 역사자료관도 설치를 하고요, 우리 농경문화라든지 이런 문화에 대해서 향수관도 설치할 계획에 있고 우리 지역에서 나는 어류라든지, 파충류라든지 이런 부분에 대해서 수생태체험관까지 이렇게 설치를 하려고 현재 설계 중에 있습니다.
영호

유영호의원

토기 가마를 어떤 것을 옮긴다는 거예요?
병태

전병태문화관광과장

토기 가마는 지금 공주~서천간 고속도로 변에 있는 가마 있잖아요? 그것을 실외에다 놓으면 부식이 되기 때문에 원형으로 가마처럼 만들어서 그 안에다가 옮겨 놓을 계획에 있습니다.
영호

유영호의원

정산 학암리 분들이 반대 하는데요, 거기로 옮기는 것을.
병태

전병태문화관광과장

저도 정산면장하고 협의를 했는데 문화재청에서의 답변은 지금 현재 있는 상태보다 많은 주민들이 보고, 즐기고, 아니면 또 체험할 수 있는 장소가 되어야 이전이 되지 예를 들어서 다시 정산으로 갖다 놓는다고 보면 방치될 소지가 있다 그래서 문화재청하고도 협의를 마친 상태입니다. 장곡테마학습장에다 갖다 놓는 것은 문제가 없겠다 해서 협의가 됐습니다. 주민들이 궁금증이 있으면 제가 나가서 설명을 할 수도 있고 여러 가지 방안을 찾아보도록 하겠습니다.
영호

유영호의원

엊그제 어느 문화재 교수가 거기를 다녀갔어요. 그 가마터가 지금 세계적으로도 없는 거랍니다. 그런 가마터가 없데요. 그러면서 큰 보물거리라고 하는데 아마 그것으로 인해서 청양군에 연락을 할지도 모르겠어요.
병태

전병태문화관광과장

그 부분에 대해서 보시고 가신 분들이 연락도 주시고, 많은 안을 주시고 계십니다.
영호

유영호의원

잘 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종목

윤종목의장

유영호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님!
기성

이기성의원

(거 수)
종목

윤종목의장

이기성 의원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성의원

의원 이기성 입니다. 간단간단하게 몇 가지만 하겠습니다. 86쪽에 정혜사말이에요? 정혜사 그동안에도 우리 도비라든가 확보해서 많이 지원을 해줬는데 위에 보니까 상암·중암이라고 하죠? 해림암인가 석굴암 있는데 거기에 보면 중암이 많이 보수를 해야 되겠던데 어떻게 올해 조금 했지요?
병태

전병태문화관광과장

예, 정비는 했는데요, 사실은 밑에 있는 정혜사보다도 중암이 건축연도가 빠른 것으로 되어 있습니다. 그래서 석가래 같은 것이 많이 낡아 있는데 하여튼 국·도비를 지원받아서 할 수밖에 없거든요. 신청을 해서 좋은 방안을 찾아보도록 하겠습니다.
기성

이기성의원

내년에 국·도비 좀 확보를 해서 완벽하게 했으면 좋겠어요.
병태

전병태문화관광과장

예, 계속 국·도비를 지원받아서 추진토록 하겠습니다.
기성

이기성의원

그리고 정혜사 제가 이번에 가봤는데 주차장을 이번에 하는데 버스 주차장이 상당히 좁아요. 없었는데 이번에 주차장 한다고 해서 가봤는데 그것을 예산을 좀 더 확보하자고요, 추경에 좀 확보해서 버스 5~6대 정도는 주차할 수 있는 그런 주차장 좀 확보하자고요. 어차피 사업을 하는데.
병태

전병태문화관광과장

예, 검토해보도록 하겠습니다.
기성

이기성의원

예산확보를 할 수 있도록 부탁드리고, 87쪽에 보면 노후장승 교체가 있었는데, 우리 청양고 앞 사거리에 있던 장승 있지요? 그거 어떻게 처리 했습니까?
병태

전병태문화관광과장

그것은 당초에 건설도시과에서 사업을 하면서 저희들이 장승을 진단해보았어요. 저희들 입장에서는 장승공원에 옮기려고 했는데 그것을 점검해 본 결과 외형은 괜찮아 보였는데 속이 썩어서 지금 장승공원 뒤에 장승무덤이라고 해놓은 데가 있습니다. 거기에다 갖다 놓았습니다. 다시 쓸 수는 없더라고요.
기성

이기성의원

아! 그래요? 무덤도 있어요?
병태

전병태문화관광과장

예, 예.
기성

이기성의원

모르겠어요. 많은 군민들보다도 대다수의 군민들이 거기 지나시다 얘기도 하시고, 이번 문화원에서 우리가 전주를 갖다 왔거든요. 문화원 회원들이 갖다 왔는데 회원들이 상당히 안타까워하시더라고요.
병태

전병태문화관광과장

저희들이 가능하면 옮기려고 했었어요. 그런데 그것을 넘겨놓고 보니까 다 부식이 되어가지고 다시 옮겨서 심을 수가 없는 상황이었습니다.
기성

이기성의원

그런데 그 회원들은 다른 이유가 있어서 철거했다고 얘기를 하던데요.
병태

전병태문화관광과장

그것은 아닙니다.
기성

이기성의원

임산부가 거기를 지나다가 장승을 보고 놀라서 철거했다고 그 소리가 들리더라고요.
병태

전병태문화관광과장

그건 아니고요, 저는 그 말은 처음 듣는데요.
기성

이기성의원

아! 그래요? 지금 문화원 회원들은 그렇게 알고 있더라고요.
병태

전병태문화관광과장

문화원 회원들한테 저희가 가서 설명을 하도록 하겠습니다.
기성

이기성의원

설명을 해줘야 될 거 같아요. 오해가 있어서는 안 되고, 정원영 전 군수님께서 사업을 하신 것인데 안타까움을 표시를 하시더라는 말씀도 하시더라고요. 정원영 전 군수님도 지금 생존해 계시니까 찾아뵙고 설명 좀 해주셨으면 좋겠어요.
병태

전병태문화관광과장

예, 설명 드리겠습니다.
기성

이기성의원

90쪽입니다. 내년 칠갑문화축제 말이에요, 내년도는 지방선거가 있단 말이에요, 지방선거가 있는데 그동안 인제 행사를 하면 국수를 주고 단체에서 와서 그죠? 1,000원씩도 받고 그냥 했는데 지방선거가 있다 보면 이런 규제가 되지요?
병태

전병태문화관광과장

글쎄요, 지금 다과까지도 못하게 하는 실정입니다. 올해는 보궐선거 직전이 되어서 그런데 내년은 군민체육대회가 되겠고요, 내후년이 칠갑문화제인데.
기성

이기성의원

격년제로 지금 하고 있나요?
병태

전병태문화관광과장

예?
기성

이기성의원

격년제로 하고 있나요?
병태

전병태문화관광과장

이것은 그동안에는 격년제로 하다가 하게 된 원인은 통합을 하다보니까 됐는데 우리 입장에서는 해마다 해도 큰 문제는 없습니다만, 읍·면에서 인력동원이라든지 도저히 해마다 하게 되면 이게 군민체육대회가 있고 문화제도 하게 되면 전 군민이 다 동원이 되어야 하거든요. 그래서 읍·면장 입장에서는 어려움을 사실은 피력을 하고 있습니다. 그래서 이런 부분도 심도 있게 검토해서 추진하도록 하겠습니다.
기성

이기성의원

그렇게 하세요. 읍·면장님들이 힘들어도 또 축제는 축제지 그렇죠? 군민들이 한번 모여서 막걸리도 한잔 하고 축제 같이 할 수도 있는 거지 뭐...
병태

전병태문화관광과장

이 부분에 대해서는 장승축제는 큰 문제가 안 될 거 같고요, 문화제를 한다든지 하게 되면 선거하고 관련이 되겠는데.
기성

이기성의원

어차피 축제하게 되면 장승축제하고 칠갑문화제하고 같이 되다 보니까 그렇죠?
병태

전병태문화관광과장

아니요, 이것은 분리하려고 그러니까요.
기성

이기성의원

분리하려고 해요? 아예?
병태

전병태문화관광과장

분리하려고 계획 중에 있습니다. 아직 확정이 된 것은 아닌데요, 저번에 용역을 준바가 있어요. 용역하고 설문조사하고 여러 가지 거기서 결과가 나왔는데 분리하는 게 좋겠다는 의견이 대부분입니다.
기성

이기성의원

문제점이 뭐예요? 문제점이 발생된 것이?
병태

전병태문화관광과장

이것을 합쳐서 하다 보니까 우선 행사장이 분리가 되잖아요? 행사장이 분리가 되고 또 이렇게 하다 보면 장승문화축제가 칠갑문화제에 묻혀서 조금 축소되는 모습으로 보여 지는 것이 있어서 이것을 분리해서 칠갑문화제는 문화제대로 군민 전체가 나와서 화합하고 놀 수 있는 그런 장을 만들어주고 장승축제만큼은 우리 정예축제로 해서 전국에 으뜸가는 축제로 해서 예산도 폭넓게 지원하게 정립할 수 있도록 그렇게 추진해 나갈 수 있도록 하겠습니다.
기성

이기성의원

98쪽입니다. 끝으로 칠갑산 도림온천 조성사업 말이에요, 이게 온천지구로 지정이 되었네요? 94년도 10월에
병태

전병태문화관광과장

예.
기성

이기성의원

그리고 관광지로 지정된 것도 95년 10월에 되었고, 변경이구나, 이것은. 변경. 그런데 조합장이 구속 상태입니까? 아직도?
병태

전병태문화관광과장

구속되어 있습니다.
기성

이기성의원

아직도 구속되어 있어요?
병태

전병태문화관광과장

예. 그리고 지금 소송이 한 두건이 아니고 여러 가지 복합적으로 엮여서 지금 뭐 검찰에서도 계속 저희한테 자료요구를 오고 있는 상황인데요, 자구책이 안보여서 저희들도 고민 중에 있습니다.
기성

이기성의원

그래서 지금 저도 이것을 어떻게 해결을 져야 되거든요. 몇 십년동안 끌고 갈게 아니라 해결을 져야 되는데 어쨌든 조합원으로 있는 분들도 조합장이 구속 상태에서 나오면 어떻게 되려나 모르겠지만 조합원들도 이대로 가면 계속 가기 힘들다 하니까 군에서 매입해주면 좋겠다는 얘기도 있었어요. 최저 단가의 가격을 해서 이것을 조합원들하고 협의도 해봤으면 좋겠고 이게 충청남도 지역균형발전사업 있잖아요? 이것도 조례를 보니까 지역사회기반시설의 확충 및 개선관련 사업이라든가, 지역문화예술, 관광자원의 개발 및 확충관련 사업 이런 쪽으로 있는데 그밖에 충청남도 도지사가 낙후지역의 성장 동력을 창출할 수 있다고 인정하는 때에는 이 사업을 할 수가 있더라고요. 우리도 이것도 한번 연구도 해보고 해서 해보자고요.
병태

전병태문화관광과장

글쎄요, 애로사항은 있습니다. 왜 그러냐면 지금 조합이 십 몇 년 동안 이어지다 보니까 부대경비가 계속 쌓였거든요. 그래서 저희들이 판단하기는 외곽은 80만원 정도 되는 것으로 보고 있고, 중심지역은 130만원에서 140만원이 되어야 그동안에 조합운영 경비라든지 이런 것이 해소가 되기 때문에 군에서 매입을 한다고 해도 지금 현재 토지등급가라든지 이 가격가지고 어려울 것으로 판단을 하고 있습니다.
기성

이기성의원

그렇게는 할 수는 없죠. 그 사람들이 정신 나간 사람들이지. 산골에다 백 몇 십만원씩 주고 산다는 자체가 안 되고.
병태

전병태문화관광과장

그런데 조합운영 경비가 계속 연체되어 있기 때문에.
기성

이기성의원

어쨌든 그 사람들도 최하단가로 갈 생각은 하고 있더라고요.
병태

전병태문화관광과장

그것은 어쨌든 조합에서 의견이.
기성

이기성의원

한 가지 주문만 더 드릴게요. 이번에 현장답사 갔을 때 비오 날 고생들 많이 하셨는데 서정리 9층석탑 있잖아요? 그 주변 백련꽃 단지조성 이것을 저번에 이완구의원님 오셨을 때 제가 모시고 갔었어요. 이 사업의 정당성을 말씀드렸고, 백련꽃 단지조성사업을 하는데 관련된 사업을 갖다가 어떻게어떻게 추진할 것인가! 역사에 대해서 자료를 해서 달라고 하시니까 이것 좀 해주시고 그렇게 되면 올해 예산을 확보할 수 있으면 내년도 예산에 국비를 지원 받을 수 있게 노력해보자는 말씀이 있었거든요. 자료를 한번 이완구의원님께 보내줬으면 좋겠습니다.
병태

전병태문화관광과장

예, 검토해서 보내도록 하겠습니다.
기성

이기성의원

이상입니다.
종목

윤종목의장

이기성 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 더 안계십니까?
영환

임영환의원

(거 수)
종목

윤종목의장

임영환 의원님 질의하시기 바랍니다.
영환

임영환의원

문화관광과장님 문화하고 체육하고 어려운 일 하시느라고 여유도 없으신 것으로 인식 합니다. 수고 많습니다. 몇 가지만 부탁을 드릴게요. 우리 청양의 선각자, 청양의 위인이라고 하면 채제공선생을 우리가 뺄 수가 없어요. 채제공선생은 18세기경에 청양 화성에서 태어나셔서 영조와 정조 훌륭하신 임금님들이거든요. 그 분들을 훌륭하게 보필하시고 18세기에 개혁을 주도하신 분이예요. 그리고 그때 우리 국가의 중흥을 위해서 앞장서고 그 당시 있던 노비제도 같은 것도 폐지하는데 선도적인 역할을 하시고 그러신 분인데 지금 수원에 가보면 수원성이 있잖아요. 수원성도 사실상 채제공선생께서 수원시장을 할 적에 그때 정약용선생인가 그런 분들로 하여금 짓게 하신 분이에요. 실질적으로 수원성 지은 것도 채제공선생이 사실은 주도하다 시피 하신 것으로 보면 됩니다. 그런데 이렇게 훌륭하신 분이 청양 분이라는 것이 잘 알려지지 않았어요. 각종 인터넷도 보면 충청도 홍주분이다 그렇게 나와요. 그때 홍주목사를 하니까 홍주분이라고 하고 청양이라고 얘기를 안 해요. 화성박물관을 우리 의원님들이 가봤거든요. 화성박물관 가보시지는 안했죠?
병태

전병태문화관광과장

다녀왔습니다.
영환

임영환의원

채제공선생 관이 있지요? 거기에는 청양으로 되어 있더라고요. 그런데 채제공선생에 대하여 널리 청양 분이라는 것을 들어내는 사업을 추진했으면 좋겠어요. 장곡지구 테마학습장 조성을 한다고 하니까 거기에 채제공선생 관도 하나 만들어 놓고 그분에 대한 그분을 기리는 기념관도 같은 것 좀 만들어 놓고 할 수 있으면 채제공선생 동상도 한번 건립도 해본다든가 이렇게 해서 채제공선생을 찬양하는 한시 대회 같은 것을 청양에서 한번 해본다든가, 그렇게 해서 채제공선생을 들어내는 일을 해봤으면 좋겠다, 그 생각이 드네요. 그것 좀 한번 검토를 해보시기 바랍니다.
병태

전병태문화관광과장

적극적으로 검토를 해보고 또 홍보가 되어서 청양 분이라는 것을 알리도록 하겠습니다.
영환

임영환의원

도림온천 지역 방금 전에 얘기가 나왔는데 균형발전 사업비 48억원에 대해서 음식체험장을 짓는다고 하던 것이 의회 쪽에서 얘기가 되어서 일단 않는 것으로 가닥을 잡은 거 같아요. 돈이 48억원이 있어요. 그죠? 48억원 자원을 가지고 도림온천에 대온천장을 한번 문경에 있는 온천장, 장흥에 있는 소금방 같은 찜질방 이런 것을 잘 검토하셔서 거기에다 우리가 그것을 하는 것이 어떤가, 검토하시기 바랍니다. 검토하셔서 도림온천에 대한 것을 일단락 짖도록 그렇게 하세요. 그 분들이 여러 가지 싸움이 있다고 “우리는 할 수 없습니다.” 하고 내팽겨 치면 안돼요. 방조하면 안 되고 재원이 있으니까 재원을 이용해서 도림온천지역에다 하는 것이 제일 좋을 것 같아요. 제가 볼 때는. 거기에다 문경에 있는 온천장을 모델로 하고 장흥에 있는 소금방을 모델로 해서 거기에 우리가 위락시설을 하나 만드세요. 그렇게 하면 우리 청양의 관광기반 시설이 칠갑산 주변에 여러 가지 시설 되어 있는 것과 맞물려서 관광기반 시설이 제대로 되는 것이 아닌가, 생각이 들어요. 그렇게 하면 경쟁력도 있을 거 같아요. 잘만 해놓으면. 그러니까 거기에 우리 땅을 구입해서 48억원 재원을 활용해서 거기다 하는 것으로 적극적으로 검토를 하시기 바랍니다. 기획실장님도 같이 검토를 해보세요. 이상입니다.
종목

윤종목의장

임영환 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음)
질의하실 위원님 더 안계시므로 문화관광과장님께서는 임동금 의원, 김명숙 의원님 요구하신 자료는 지방자치법 제40조 의거 의결을 받은 것으로 처리하겠습니다. 문화관광과장님은 모든 의원님께 요구 자료를 제출해주시기 바랍니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 들어가세요.
병태

전병태문화관광과장

감사합니다. 지적해주신 부분에 대해서 면밀한 검토를 거쳐서 문화 관광이 활성화 되고 체육이 내실 있게 추진될 수 있도록 열심히 해 나가겠습니다.
종목

윤종목의장

잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 01분 정회

11시 16분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 환경보호과 소관 업무에 대하여 환경보호과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재영

최재영환경보호과장

환경보호과장 최재영 입니다. 2013년 주요업무 실적 및 하반기 추진계획을 설명 드리도록 하겠습니다. 주요업무 실적 및 계획보고(환경보호과) 이상 환경보호과 보고를 마치겠습니다.
종목

윤종목의장

환경보호과장님 수고하셨습니다. 그러면 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.

심우성의원

(거 수)
종목

윤종목의장

심우성 의원님 질의하시기 바랍니다.

심우성의원

의원 심우성 입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 116쪽 지천공원마을지구 사업 추진실적을 보니까 이갑주씨하고 박부경씨가 두 분이 다녀가셨네요? 그 분들 하시는 말씀은 없어요? 그 후로.
재영

최재영환경보호과장

공원지구다 보니까 시설제한이 많거든요. 거기에 또 목적사업도 있고 해서. 그런 부분이 좀 방해되고. 대게 오시는 분들은 수련원이나 교육원 정도 생각하고 있더라고요. 저희가 공원지구 해제하려고 하니까 그렇게 되면 그 목적사업을 할 수 있거든요. 지금 그런 것이 걸림돌이 되고 있습니다.

심우성의원

그분들도 투자는 하고 싶은데 목적대로 할 수 없는 환경 때문에 제한이 있어서... 그러면 만약에 이런 것들이 풀어지면 그분들이 다시 할 의사는 있습니까?
재영

최재영환경보호과장

지금도 계속 진행 중에 있는 분도 있고 여러분이 투자하려고 하는 사람도 있고 한데 그것도 저희가 살펴 볼 사항인데요, 지금 두 분정도 전화오고 전화로 온 적은 있어요. 지금 현재도. 공원지구 해제를 기다리는 것 같다는 생각도 들고 있어요.

심우성의원

공원지구 해제가 내년에는 해제 됩니까?
재영

최재영환경보호과장

원래는 7월중에 들어갔어야 되는데 아직 못 들어갔고 지금 덕산지구가 마무리 안돼서 그렇다고 도에서는 그렇게 하는데 도에서도 지사님까지 건의를 했기 때문에 7월말까지는 용역을 발주하지 않을까 생가하고 있습니다.

심우성의원

알겠습니다. 하여튼 적극적으로 과장님께서 관심을 가져 주시고 제가 최근에 한번 가보니까 기존에 건물 사무실동이 그게 아마 조립식 건물이었을 거예요. 제가 가봤을 때. 그것이 위에 지붕이 다 내려앉았더라고요. 그게 너무 흉물처럼 보이는 거예요. 그것을 우리가 임시로 철거할 수는 없지요?
재영

최재영환경보호과장

지금 철거하기가 어려운 것이 신라상호저축은행으로 경매가 되었기 때문에 빨리 저희가 투자자를 찾아서 정상으로.

심우성의원

글쎄, 그러니까요. 하여튼 보기가 상당히 흉물스럽고 주변에 풀이라도 깎아서 환경을 조금 개선해주시기 바랍니다.
재영

최재영환경보호과장

예, 알겠습니다.

심우성의원

페이지 123쪽에 보니까 조업정지 1건은 과징금으로 대체했네요? 여기는 어디 업체입니까?
재영

최재영환경보호과장

해당업체요?

심우성의원

예.
재영

최재영환경보호과장

지금 그 업체내역은 제가 가지고 있지 않는데 김윤환계장님이 하시면 어떨까요?

심우성의원

예, 그러세요. (
아! 화성? (
아! 그러면 조업정지를 할 거냐, 과징금을 낼 거냐? 해서 회사에서 선택을 하면 조업정지를 한다든지 과징금으로 대체한다, 그런 얘기 입니까? (
또 장마철이 다가오고 하다 보면 인근 축사라든지 공공시설, 공장 이런 데에서 꼭 장마철에 음성적으로 많이 배출을 해요. 물론, 공무원들이 일일이 다 단속하기에는 한계가 있지만 한번정도 각 기업에다 절대 장마를 이용해서 오·폐수를 배출하지 말라고 경고정도 이렇게 한번씩 공문을 발송하세요. 경각심을 자꾸 주어야 이분들이 챙기지 그렇지 않으면 분명히 오·폐수 방류해서 환경오염 시킬 수가 있으니까 과장님께서 조금 수고스럽더라도 그 분들한테 경각심을 갖도록 차후에 그런 일이 발생하지 않도록 조치를 해주시기 바랍니다.
재영

최재영환경보호과장

예, 잘 알겠습니다.

심우성의원

이상입니다.
종목

윤종목의장

심우성 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님!
기성

이기성의원

(거 수)
종목

윤종목의장

예, 이기성 의원님!
기성

이기성의원

의원 이기성 입니다. 간단간단하게 할게요. 112쪽에 등산로정비도 많이 하는데 지금 정상에 가보면 데크를 해놓았잖아요? 정상에 해놓았는데 많은 등산객들이 거기에서 식사도 하시고 쉬시는데 여름에는 그늘이 없다 보니까 거기에서 사용하기가 상당히 힘들어 하더라고요. 그래서 지금 보니까 밑에 쪽으로 보면 거기에다 데크를 쭉 돌려서 친환경적으로 나무를 제거하지 말고 밑에 작은 나무들만 제거하고서 거기에다 데크를 했으면 어떨까요? 그늘 밑에다가.
재영

최재영환경보호과장

등나무 있는 쪽 말씀하시는 거죠?
기성

이기성의원

아니요, 다 뱅 둘러서.
재영

최재영환경보호과장

뱅 둘러서요?
기성

이기성의원

예, 예.
재영

최재영환경보호과장

예, 알겠습니다.
기성

이기성의원

그것을 한번 검토해보세요. 내년에 예산 반영해서 그렇게 그늘 밑에 해 놓으면 그쪽에서 식사도 하고 쉴 수 있는 공간이 충분히 나오겠더라고요. 그것 좀 점검 해보세요.
재영

최재영환경보호과장

예, 좋으신 말씀입니다. 그리고 지금 정상부분은 이번에 야자매트를 깔려고 하고 있습니다. 흙이 유실이 많아서.
기성

이기성의원

잘하셨어요. 114쪽입니다. 칠갑산도립공원변경계획을 보면 왜 천장호는 빠졌습니까? 천장호 주변은? 지난번에도 천장호 주변을 꼭 해지시키라고 했는데.
재영

최재영환경보호과장

저희가 지천지구하고 칠갑지 주변은 했는데 천장호 주변은 난개발이 좀 우려되고 있습니다. 내부적으로 그래서 좀... 저희들이 주민 의견을 더 들어서 결정을....
기성

이기성의원

아니, 난개발이든 뭐든 거기 호수 그쪽 주변으로 개발을 해야지요? 호수를 뭐하려고 만들어 놓고 거기에다 투자를 뭐하려고 합니까? 불법이 아닌 정상적인 사업을 할 수 있게 해야지요. 재산권 침해하는 거지 그게 뭐예요. 그래서 내가 저번에 지사님 오셨을 때 그 말씀 드린 거예요. 재산 권리도 못하고 도립공원을 지정해놓고서 군민들에게 피해를 주면 되나요. 도비를 갖다가 얼마나 받느냐고. 1년에.
재영

최재영환경보호과장

그런 부분도 있고, 현재 공원지구가 해제된다고 해서 무조건 장점만 있는 것은 아닙니다. 공원지구 해제되면 보조 사업이라든지 이런 것은 받을 수가 없고, 특히 천장호 같은 경우는 수변이 접근 구간이 좁기 때문에 저희가 개발할 때 보조금을 받아서 하는 것이 차라리 나을 것으로 판단하고 있습니다. 사유지 활용도가 또 떨어지고요.
기성

이기성의원

그거 이상하네. 다른 곳은 어떻습니까? 광금리, 구치리, 장곡리, 개곡리, 작천리 이런 데는?
재영

최재영환경보호과장

그쪽은 해제 쪽으로 가고 있습니다.
기성

이기성의원

아니, 천장호 주변에 개발을 해서 많은 관광객들이 와서 지금 보면 해제가 되면 우리 군에서 투자를 못하는 것을 갖다가 민자들이 와서 투자를 한다는데 거기 위락시설을 갖춰놔야 돼요. 그래야 관광객들이 오는 것이지 그것만 해놓으면 뭐해요. 검토하셔야 되요. 안 돼요.
재영

최재영환경보호과장

특별히 필요한 부분은 저희가 일부 해제를 할 수가 있거든요. 그것은 저희들이 행정적으로 저극 적으로 해서 할 수가 있습니다. 다만 지금 저희가 전체적으로 천장호 주변을 봤을 때 일단은 개발이 완전히 될 때 까지는 저희가 보조금을 받아서 하는 것이 나을 것으로 판단을 했거든요.
기성

이기성의원

보조금은 어떤 보조금을 받는다는 거예요?
재영

최재영환경보호과장

민간부분에 대해서는 저희가 할 수가 있어요. 부분적으로 할 수 있기 때문에.
기성

이기성의원

여기서 자꾸 길어지는데 보조금은 어떤 보조금을 말씀하시는 거예요? 과장님! 그러지 마시고 상류 쪽하고 밑에 쪽에는 할 수 없지만 상류 쪽에는 펜션 같은 것 들어서야 되요.
재영

최재영환경보호과장

예, 알겠습니다. 일부 의견을 들어보고요 신중하게.
기성

이기성의원

의견 들어보나 마나예요. 왜 군민들이 그것을 원하는데 왜 그렇게 하려고 해요. 사업을.
재영

최재영환경보호과장

예, 알겠습니다. 주민의견을 더 수렴하도록 하겠습니다.
기성

이기성의원

제방에 이따 끝나고 와보세요. 거기 계획서를 보시면 이해가 가실 거예요.
재영

최재영환경보호과장

예, 알겠습니다.
기성

이기성의원

117쪽입니다. 117쪽에 이게 보니까 하단에 그동안 추진실적 보니까 민간경상보조금 푸른청양21추진협의회로 이 예산을 지원했네요?
재영

최재영환경보호과장

예.
기성

이기성의원

거기서 지금 이 사업을 하는 겁니까?
재영

최재영환경보호과장

예.
기성

이기성의원

금강살리기 사업이라든가 이런 거?
재영

최재영환경보호과장

예, 푸른청양21에서 주관 단체이고요.
기성

이기성의원

그럼 우리가 이사업을 1억 5,000만원을 갖다가 거기로 주면 거기서 사업을 선정해서 하는 거예요? 진행을?
재영

최재영환경보호과장

그런 것은 아니고, 군하고, 마을하고, 환경단체하고 협의체를 구성해서 같이 의견을 들어서 추진하고 있거든요.
기성

이기성의원

그럼 예산은 어디에서 집행합니까?
재영

최재영환경보호과장

집행은 푸른청양21에서 합니다. 환경단체하고 마을하고 군하고...
기성

이기성의원

이것은 나중에 더 짚어 보겠습니다. 지금 내가 볼 때는 118쪽 뒤에 보면 생태교란 외래식물 제거사업 같은 거 말이에요. 이런 것도 본 의원이 볼 때는 청양군내 봉사단체들 많잖아요? 그 분들이 사업 달라, 보조 사업을 좀 해줘라, 지원 해줘라 이런 것보다도 차라리 이런 것을 시켜서 소방대라든가, 방범대라든가, 적십자라든가, 새마을단체라든가 이런 데를 기금을 조성을 하게끔 했으면 좋겠어요. 저는. 이런 쪽으로 한번 검토 해보세요.
재영

최재영환경보호과장

예, 검토해보겠습니다.
기성

이기성의원

121쪽인데 야생동물피해방지 및 주민 지원 사업인데 이것도 저번에도 말씀드렸지만 농민들 폐그물 있잖아요? 그것을 많이 선호하는데 그것을 갖다 지원할 수 없다면서요? 법적으로.
재영

최재영환경보호과장

저희가 두 가지거든요. 전기봉하고 전기 울타리 인데 저희 기준이 그래요. 전기봉은 400m 기준에 230만원이 소요되거든요. 거기에서 130만원이 보조되고 그물망 같은 경우는 500m 기준이에요.
기성

이기성의원

아니, 그러니까 지원해주는 것은 좋은데, 많은 군민들이 요구하는 것은 폐그물이에요. 가격도 싸고 그런데 그것을 지원을 해줬으면 좋겠는데 법적으로 폐그물을 설치하면 보호종 같은 것이 걸려서 죽는다, 그래서 안 된다 하는데 지금 우리가 보상을 얼마나 해줍니까? 고라니 한 마리 죽으면 귀를 잘라 옵니까, 그렇지 않으면 코를 잘라 옵니까, 꼬리를 잘라옵니까? 얼마씩 지원합니까?
재영

최재영환경보호과장

보상은 저희가 구조단을 운영해서 하고 있습니다.
기성

이기성의원

보조지원 나가죠? 그러니까 그런 데를 지원해주는데 오히려 이것도 과장님! 있잖아요, 대안만 드리는 거예요. 이것을 또 민자 사업으로 돌려 보세요. 그러면 어떤 사업을 추진하던 본인들이 한번 해보게끔 군민들한테 도움이 되는 사업을 해야지 그죠?
재영

최재영환경보호과장

지금도 크게 억제하는 것은 없어요.
기성

이기성의원

지금 가보세요. 논이고 밭이고 가 봐요. 콩 어떻게 해 놓았나. 폐그물 앉여 놓은 데는 다 베어 먹었어요. 고라니가. 한번 점검해보세요. 125쪽입니다. 비봉면 밝고 아름다운 공중화장실 있잖아요? 이게 비봉면하고 대치면하고 뭐하는 지역입니까?
재영

최재영환경보호과장

사점리에 최첨단 간이 화장실인데.
기성

이기성의원

아니 여기가 어디냐고요?
재영

최재영환경보호과장

포란사입니다. 포란사 등산로.
기성

이기성의원

사찰입니까?
재영

최재영환경보호과장

예.
기성

이기성의원

대치면 대치리는?
재영

최재영환경보호과장

대치는 광장 보면 지금 화단이 있거든요. 휴게소 옆에요. 휴게소 옆에가 화단이 있어요. 그 밑에 화장실이 있고, 그 위에 구조진단 해서 그 위에다 짓는 거거든요.
기성

이기성의원

아! 그 말씀 하시는 거구나.
재영

최재영환경보호과장

예. 나머지는 용도변경이고요.
기성

이기성의원

예, 알았습니다. 끝으로 129쪽입니다. 지곡리에 지금 민원발생 됐지요?
재영

최재영환경보호과장

예.
기성

이기성의원

이거 어떻게 처리합니까?
재영

최재영환경보호과장

지곡지구도 정상적으로 추진되다가 민원이 좀 있습니다. 요구내용은 그렇습니다. 그쪽 이경호씨라는 분이 있거든요. 지금 우리 폐수처리장이 이경호씨 방앗간 바로 옆에 있어요. 마을 소유로 되어 있는데 부지는 저희가 매입했어요. 그런데 바로 옆에 방앗간이 가깝다 그런 민원이거든요.
기성

이기성의원

그런데 문제는 될 거 같더라고요. 보니까.
재영

최재영환경보호과장

그래도 저희 원칙상 공공사업이고 거기를 보상 주다보면 권만수씨 논까지도 얘기가 되고 있거든요.
기성

이기성의원

논이야 뭐, 지금 현재 거기서 살림을 하고 살고 계시니까.
재영

최재영환경보호과장

저희 보상기준을 봐도 마땅히 보상해줄 방법이 많지는 않아요.
기성

이기성의원

거기 그 집 골치 아파요. 민원발생 안되게끔 하셔야 될 거 같아요.
재영

최재영환경보호과장

예, 적극적으로 하겠습니다.
기성

이기성의원

이상입니다.
종목

윤종목의장

이기성 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까?
영환

임영환의원

(거 수)
종목

윤종목의장

임영환 의원님 질의하시기 바랍니다.
영환

임영환의원

한 가지만 부탁드릴게요. 운영성과와 방향 보니까 지천생태이야기 발간을 통한 지천생태환경자원을 구축한다고 했는데 앞에는 빼고 뒤를 볼 때 지천생태환경자원을 구축하는 것이 좋을거 같아요. 그죠?
재영

최재영환경보호과장

예.
영환

임영환의원

제가 생각을 해보니까 지천 전체를 다 노랑꽃창포를 다 깔아 놓으면 제주도에 있는 노란 유채꽃보다 더 장관을 이룰 것 같아요. 우리가 보니까. 그러니까 지천 상류에서부터 관광지 거쳐서 물레방앗간 그쪽으로 해서 저쪽 외국체험관광마을하고 오토캠핑장 주변으로 해서 금강까지 해서 고수부지 할 수 있는 곳 전체를 다 노랑꽃창포로 한번 덮어 보세요. 그러면 청양의 훌륭한 관광자원이 될 겁니다. 노랑꽃창포를 보기 위해서 많은 외지인들이 올 거예요. 지천에 있는 지천 수질도 정화될 겁니다. 그죠? 이것을 몇 억을 투자하더라도 노랑꽃창포를 한번 하시기 바랍니다.
재영

최재영환경보호과장

예, 예. 저희가 고향의 강 살리기 사업에서도 얘기 한적 있고요, 도랑 살리기 사업도 전부 노랑꽃창포로 심고 있습니다. 점차 확대해서 예, 알겠습니다.
영환

임영환의원

이것을 조금씩 조금씩 심으면 효과가 없어요. 왜냐면 장관을 이뤄야 되거든요. 장관을 이루려면 전체를 덮어야 되요.
재영

최재영환경보호과장

지금 포토로 많이 나와 가지고 구하는 데는 애로사항이 없기 때문에 늘려 나가겠습니다.
영환

임영환의원

그리고 내년도에 사업비를 대폭적으로 확보해서 균형발전 사업비나 이런 것으로 사업비를 확보해서 생태환경자원 구축해서 노랑꽃창포 전체 사업 좀 크게 벌려 봐요.
재영

최재영환경보호과장

예, 알겠습니다.
영환

임영환의원

이상입니다.
종목

윤종목의장

임영환 의원님 수고하셨습니다.
동금

임동금의원

(거 수)
종목

윤종목의장

예, 임동금 의원님 질의하세요.
동금

임동금의원

의원 임동금 입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 125쪽에 보면 기존 재래식 화장실을 현대화 시설로 밝고 아름다운 공중화장실을 설치하겠다는 사업도 중요하지만 본 의원 생각은 곧 다가올 피서철 행락철을 맞이하여 관내 자연공원 지역 및 유원지에 설치된 공중화장실 현황과 그동안 관리, 점검실적, 향후 추진계획이 업무보고서에는 없네요?
재영

최재영환경보호과장

저희가 화장실을 총 66개소 관리하는데요, 공중화장실이 32개소이고 개방화장실이라고 해서 주요소 옆에 그것은 일반인 소유인데 거기가 34개소에요. 총 우리가 66개소를 관리하고 있는데 계속 짓고 있으니까 늘어나거든요. 지금 유원지나 그런데는 저희가 지금 적기에 배치되어 있어요. 지금 인부를 사역해서 관리하고 있습니다. 제초작업도 이번 주까지는 마무리 하려고 하고 있습니다.
영환

임영환의원

예를 들어서 피서철 관내 공원 및 유원지 공중화장실은 몇 개소인데 몇 명의 관리인이 지정하여 하루에 몇 번씩 점검하고 위생용품이 없으면 적기에 비치하여 위생적인 공중화장실을 관리하겠다는 계획서는 없네요?
재영

최재영환경보호과장

그것은 자료로 제출하면 어떨까요? 저희가 계획도 하고 2주 전부터 계속 추진하고 있거든요. 읍·면에도 시달을 했고요. 그 계획서를 자료로 드리겠습니다.
영환

임영환의원

예, 이상입니다.
종목

윤종목의장

임동금 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까?
명숙

김명숙의원

(거 수)
종목

윤종목의장

김명숙 의원님 질의하시기 바랍니다.
명숙

김명숙의원

의원 김명숙 입니다. 상반기 업무를 점검하고 하반기 업무를 잘 수행하려고 중간보고 자리를 갖는 거라고 생각합니다. 특히 올해는 민선5기 거의 마무리라고 해도 과언이 아닐 정도로 중요한 해라고 생각합니다. 업무 잘 점검하시고요, 잘 해서 내년도에 계획성 있게 해주시기 바랍니다. 112쪽에 칠갑산도립공원 기반시설과 관련된 사업들에서 아까 보고하시면서 저희들이 현장방문 시 의회에서 제안한 것들은 받아들여 주겠다고 했는데 장곡사 가는 부분에 일주문 아래쪽으로는 인도설치 안하시는 것으로 적극 검토 하셔야 될 것이고요.
재영

최재영환경보호과장

갔다 오자마자 군수님께 보고 드리고요, 어쨌든 공감대는 형성했고 지금 설계변경 중인데요 저희가 전체적으로 고려하고 있습니다. 반영하고 있고요.
명숙

김명숙의원

그래서 가장 역점을 두어야 될 것이 뭐냐면 상가 활성화입니다. 거기에 저절로 찾아오는 수많은 관광객들로 하여금 머물면서 청양에서 돈을 쓰고 갈 수 있도록 해야 되는 것이 우리가 이런 기반시설을 하는 이유 중의 하나입니다. 그래서 드리는 말씀인데 균형발전사업 중에 48억 특화음식 사업이 48억원짜리가 있는데 구기자타운에 설치하려고 했던 것이 실시설계 중에 지금 사업이 거의 백지화 되었습니다. 저는 균형발전 사업으로 돌린다고 하면 장곡사 우리가 먼저 장곡지구 테마학습장 사업이 원래 생태공원하고 여러 가지 하려고 하다가 향토 전시관까지 들어가면서 장소가 옮겨진 거거든요. 그래서 이 사업비를 활용해서 저는 첫 번째 해야 할 일이 주차장 확보입니다. 지금 우리가 축제 때 뿐만 아니라 봄과 가을철에는 대형버스들이나 주차 때문에 어려움이 많습니다. 여름철도 그렇고요. 그래서 주차장을 확보하고 그다음에 더불어 생태공원을 좀 조성하도록 하면 절 측에서도 많이 절 땅을 갖고 있기 때문에 긍정적으로 받아들이는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 해서 더 많이 머물도록 해서 다른데 사업장을 개발하는 것 보다 찾아오는 사람이 많은 곳을 더 시간을 머물게 할 수 있는 것이 우리가 이 기반조성을 하는 것이고 도립공원의 관광자원을 확충하는 거라고 생각합니다. 이점 적극적으로 노력해주시기 바랍니다.
재영

최재영환경보호과장

예, 잘 알겠습니다. 저희가 이번에 인도설치 하면서 꽃피는 산골 위에 부분은 밑으로 가거든요. 그 부분도 여유 공간이 많아요. 일부 개인소유 빼고는 거의 다 활용할 수 있는 공간이기 때문에 거기 끝 부분도 저희가 손 씻고 할 수 있는 그런 거라든지 여러 가지 고안을 하고요, 이쪽 상가 쪽에는 저희가 계속 아이디어를 찾고 있는데 계속 노력해야 될 부분인거 같습니다.
명숙

김명숙의원

그다음에 상가 관련해서 상수도를 제가 보니까 용량을 늘려 줘야 될 거 같아요. 지난번 장승축제 때 문제가 발생했지요? 그리고 주말에 문제가 발생 했고요. 또 한 번은 마을 상수도가 주말에 문제가 발생한 적이 있었습니다. 아마 연락을 받으셨는지 모르겠지만 그래서 장사를 못한 적이 있어요. 손님을 예약 받아 놓고 마을상수도가 문제 생겨서 주말에 장사를 못한 적이 있고, 그다음에 여기 같은 경우 축제 때도 오후쯤 돼서 물이 다 떨어져서 그런 일이 있고 또 주말에 문제가 발생을 했습니다. 개인 사업을 한다고 생각하지 마시고요, 거기에는 식당이 4곳이 있지만 인력을 제가 보기에는 25명이상 고용을 하고 있습니다. 그렇게 봐주시고, 그다음에 외부자원 우리가 돈을 버는 거예요. 어떤 농공단지에 지원해주는 것보다 더 의미가 더 큽니다. 그래서 물 문제만큼은 굉장히 영업과 관련이 있고 관광객들한테 청양의 이미지와 관계가 있으니까 용량을 늘려 주는 것을 검토를 해주시기 바랍니다.
재영

최재영환경보호과장

예, 알겠습니다. 지금 그쪽 상수도가 문제가 되어가지고 전반적으로 지금 검토 중이거든요. 하여튼 의견을 받아들여서 저희가 심도 있게.
명숙

김명숙의원

특히 어떤 마을보다도 영업장이 많이 있는 장곡리 상수도는 신경을 많이 써주시기 바랍니다. 많이 힘들었더라고요, 몇 시간씩 연락이 안 되고 이렇게 되니까. 그다음에 116쪽에 지천공원마을지구 사업이 있지요? 이거 제가 의원이 돼서부터 지금까지 원상복구이행보증금 때문에 문제를 제기 합니다. 2억 3,218만 2천원인데 전혀 진척 없지요?
재영

최재영환경보호과장

그렇습니다.
명숙

김명숙의원

간단하게 답변해주세요. 저희가 시간이 지정되어 있고...
재영

최재영환경보호과장

상당히 시간이 지났고 사실은.
명숙

김명숙의원

지난 2월에 업무보고 받을 시에 뭐라고 얘기를 했냐면, 전 사업자한테 손해배상 청구하라고 했어요. 고발조치를 통해서 손해배상청구를 해라, 고발조치만 하더라도 우리가 할 일은 다하는 겁니다. 제가 지금 공무원들이 책임을 이렇게 일을 하다보면 열심히 했는데 잘못될 수도 있어요. 그런 책임은 공무원들한테 오지 않는 방법을 계속 가르쳐 주는데 진행을 안 해요. 고발조치 반드시 해서 손해배상배상청구를 하시기 바랍니다. 우리가 그 업자를 믿고 사실은 군에서 얼마를 투자했습니까? 19억 7,800만원을 투자했거든요. 그리고 2차 투자를 할 때 원상복구이행보증금을 내지 않았다면 전혀 더 투자를 안 해도 되는데 사실 투자해놓고 오·폐수처리시설 우리가 가동조차도 못해보고 아주 문제가 많아요. 그러니까 그에 대한 손해배상청구 고발조치 반드시 하시기 바랍니다. 지켜보겠습니다.
재영

최재영환경보호과장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙의원

그다음에 118쪽에 보면 청정청양 만들기 사업입니다. 굉장히 좋은 사업이고 여러 가지 필요하기도 한데 3,000만원씩 마을별로 가는데 상세사업계획서를 자료로 제출해주시기 바랍니다. 마을 분들도 좋아하세요. 그런데 우리가 3,000만원에 효과를 더 낼 수 있도록 해주시고요, 그다음에 비누공예 같은 경우 제가 보니까 청양에서도 이런 교육을 하는 단체가 있거든요. 이왕이면 청양사람들이 할 수 있도록 해주시고요. 그다음에 우리가 하천을 깨끗이 하기 위해서 1억 5,000만원 들여서 몇 개 마을을 하는데 축사농가에 대해서 폐수처리를 잘 할 수 있도록 지도·점검도 잘 해주시기 바랍니다. 왜 그러냐면, 우리가 축산 농가한테 지원을 많이 하거든요. 그럼 이 분들도 이왕이면 적법한 절차에 의해서 할 수 있도록 계도, 지도·점검 해주시기 바랍니다.
재영

최재영환경보호과장

예, 잘 알겠습니다.
명숙

김명숙의원

그다음에 125쪽에 공중화장실에서요, 주문사항 드리겠습니다. 대치리에 칠갑산 주차장 주변이지요? 여성하고 장애인화장실 1억 5,000만원 하는데 청양군은 외관만 신경 쓰지 실질적으로 내부로 들어가면 사용하기 굉장히 불편합니다. 세련되고 사용하기 편리하게 사용하는 사람 입장에서 할 수 있도록 설계 철저하게 점검해주시기 바랍니다. 그다음에 마지막으로 지금 여기에는 없어요. 없는데 상수도보호구역 해제와 그다음에 청양정수장과 관련해서 상수원 상류 공장설립 제한 및 승인지역 지형고시와 관련해서 질문을 드리겠습니다. 이게 현재 우리가 2010년부터 상수도보호구역이 크게 필요는 없었어요. 광역 상수도를 먹고 있기 때문에 문제가 없는데 우리가 청양정수장으로 지금 해제가 되지 않았기 때문에 올 3월에 수도법이 개정이 되지요. 그래서 청양읍 일원과 상수도보호구역 마을은 물론이고 대치면 같은 경우가 17개 마을 중에 12개 마을이 상수도보호구역과 관련해서 공장설립 제한 및 승인지역으로 묶였습니다. 이렇게 되면 토지거래와 개발행위가 제약을 받게 되고 재산권 침해를 받게 됩니다. 그동안도 상수도보호구역 때문에 재산권 침해가 아주 심각했는데 그런데 지금 더 많은 마을들이 늘어나서 지금 더 재산권을 침해받는다는 거, 공장이 안 들어오는 것은 좋겠지만 중요한 것은 토지거래가 되지 않는다고 하면 사실 우리는 재산권 침해가 가장 큽니다. 이 문제가 어떻게 풀려가고 있는지 그것을 좀 답변을 해주시고요, 또 한 가지는 백천리가 광역상수도 물을 먹고 있는 것으로 알고 있는데 공사를 하지 않고 “안 된다고 한다.” 라는 얘기가 있다고 주민들이 했습니다. 그래서 백천리는 광역상수도 해당이 되는지 그 부분도 답변을 해주시기 바랍니다.
재영

최재영환경보호과장

김명숙 의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희가 상수도보호구역 해제 때문에 많은 관심을 가져 주시는데 저희들도 역시 여기에 역점을 두고 추진하고 있습니다. 2009년도부터 저희 수도계획부터 시작해서 계속 추진되는 사업인데요, 지금 현재 당면된 것은 정수장폐쇄가 도로 올렸거든요. 저희가 5월 22일에 신청했습니다. 보통 정수장폐쇄가 도로 올라가면 환경부로 검토가 되거든요. 거의 한 달여 걸리는데 7월말까지는 결정이 될 것으로 보고 있습니다. 저희가 지난주도 두 번 왔다갔다 했고, 지금 혹시나 하는 마음에 왔다갔다 하고 있습니다. 그래서 긍정적으로 진행되고 있고요, 만에 하나 그런 분야가 있으면 어떤 방법으로든 저희가 이제는 여러 사람을 동원해서라도 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 지난주에도 갔다 왔어요. 지금 환경공단에서 검토하는 사항이고요, 수자원공사하고 환경공단에서 협의를 또 해야 되거든요. 환경부에서도. 그래서 도에 내려오면 도에서 최종적으로 결정을 하는데 이게 폐쇄가 되면 해제는 자동으로 되니까 그 시간이 좀 걸려요. 고시까지 지번별로 하다 보면, 지금 공장설립 제한지역까지 같이 해야 되기 때문에 일단은 저희가 정수장 폐쇄에 모든 신경을 쓰고 실수하지 않도록 노력하겠습니다.
명숙

김명숙의원

두 번째 백천리 건은 요?
재영

최재영환경보호과장

백천리가 백산하고 퇴촌하고 이쪽 사기점 그렇게 나누어져 있는데 저희가 관로가 그쪽으로 지금 임시 관로가 퇴촌지역은 되어 있고 백산지역은 저희가 빠른 시일 내에 하려고 하고 있습니다.
명숙

김명숙의원

그럼 광역상수도에는 해당이 되는 겁니까?
재영

최재영환경보호과장

예, 사기점은 먼저 지하수가 들어갔는데 인제 아직 사기점까지는 무리고요, 백산하고 퇴촌은.
명숙

김명숙의원

백산하고 퇴촌은 언제 정도 가능합니까?
재영

최재영환경보호과장

지금 예산상황을 봐가면서 바로 하고 있거든요. 정확한 시기는 내년까지는 되겠죠.
명숙

김명숙의원

대치나 이런 부분도 다 해당이 되는데 백천리 같은 경우는 상수도 보호구역 때문에 불편을 굉장히 많이 격고 있잖아요? (10분 시간경과 종이울림) --------------------------------------------------------------------------
재영

최재영환경보호과장

어쨌든 거기를 정확히 파악하고 있거든요. 하여튼 조기에 하도록 노력하겠습니다. 예산범위 내에서.
명숙

김명숙의원

정수장 폐쇄문제 우리도 중요하고 오랫동안 고통 받아 온 주민들 입장 이로 인해서 재산상 불이익을 당하고 있습니다. 그래서 반드시 해제될 수 있도록 해주시고요, 또 한 가지는 승인 받거나 규제되는 마을들에 대해서도 함께 풀어갈 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.
재영

최재영환경보호과장

예, 잘 알겠습니다.
명숙

김명숙의원

이상입니다.
재영

최재영환경보호과장

열심히 하겠습니다.
종목

윤종목의장

김명숙 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님!
영호

유영호의원

(거 수)
종목

윤종목의장

유영호 의원님 질의하시기 바랍니다.
영호

유영호의원

칠갑산은 명산입니다. 도립공원은 많은 사람들이 관광지 및 휴식처로 널리 알려지고 다시 찾고 싶은 칠갑산이 되도록 더욱 아름답게 가꾸느라고 전반기 과장님과 계장님들, 직원여러분들이 열심히 하셨습니다. 치하를 드리고 하반기 사업도 더욱 더 열심히 하셔서 다시 찾고 싶은 관광지로 만들어주시기 바랍니다.
재영

최재영환경보호과장

예, 잘 알겠습니다.
영호

유영호의원

몇 가지만 얘기 할게요. 도립공원 내 공공시설물 할 때 거기 저온창고 지었습니까?
재영

최재영환경보호과장

예.
영호

유영호의원

자부담 들였어요?
재영

최재영환경보호과장

자부담 없습니다.
영호

유영호의원

그때 우리가 과장님한테 얘기 할 때 분명히 자부담 들이고 우리가 예산은 통과 시켜줬어도 자부담 들이라고 했는데요? 상수도 물탱크 지역에 겨울이면 각 지역 주민들이 굉장히 머리가 아파요. 그러니까 추경과 그리고 추경에 다 못하면 내년도 예산에 반영을 해서 상수도를 설치한 물탱크에는 반드시 포장을 다 할 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
재영

최재영환경보호과장

예, 알겠습니다.
영호

유영호의원

이기성 부의장님이 도립공원계획변경을 얘기 하셨는데 이것을 내가 언젠가도 과장님께 얘기 한 적이 있어요. 그런데 전혀 의원들이 얘기하는 것은 반영이 안 되고 있어요. 이것을 다시 한번하면 몇 년씩 걸리잖아요?
재영

최재영환경보호과장

필요한 부분은 저희가 수시로도 할 수 있어요. 5년에 한 번씩 하는데 필요하면 수시로도 할 수 있어요.
영호

유영호의원

어쨌든 지역주민들과 협의해서... 개인재산을 침해하는 거예요. 이게. 이것을 잘 신중히 생각해서 하시기 바랍니다.
재영

최재영환경보호과장

알겠습니다. 저희가 용역사가 결정되면 적극적으로 해서 저희가 주민의견을 수렵한 것이 많거든요. 공청회를 할 겁니다. 그때 정확하게 연락해서 그 의견을 누수 없이 하도록 하겠습니다.
영호

유영호의원

이상입니다.
종목

윤종목의장

유영호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안계시므로 임동금의원님, 김명숙의원님이 요구하신 자료는 지방자치법 제40조에 의거 의결을 받은 것으로 처리하겠습니다. 환경보호과장님은 모든 의원님들께 요구 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 환경보호과장님 들어가세요. 수고하셨습니다.
재영

최재영환경보호과장

저희 환경보호과를 적극적으로 보살펴 주셔서 감사하고 저희가 깨끗한 청양 만들기 적극적으로 노력하겠습니다. 감사합니다.
종목

윤종목의장

의원님들께 양해말씀 드리겠습니다. 중식시간이 지났습니다만 환경사업소 소관업무에 대해서 보고를 받고 중식을 하는 것으로 하겠습니다. 환경사업소 소장님 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
수환

오수환환경사업소장

환경사업소장 오수환 입니다. 환경사업소 소관 상반기실적 및 하반기계획을 보고 드리겠습니다. 주요업무 실적 및 계획보고(환경사업소) 이것으로 환경사업소 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
종목

윤종목의장

환경사업소장님 수고하셨습니다. 그러면 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.
영환

임영환의원

(거 수)
종목

윤종목의장

예, 임영환 의원님 질의하시기 바랍니다.
영환

임영환의원

소장님 근무여건도 열악한 데서 근무하시느라 수고 많습니다.
수환

오수환환경사업소장

예, 감사합니다.
영환

임영환의원

제가 한번 말씀은 한 것 같은데 여기 재활용해서 1,702만 6천원 재활용 수입금이 생긴 거지요?
수환

오수환환경사업소장

예, 그렇습니다.
영환

임영환의원

그것은 세입으로 들어갔을 텐데 여기에 상응하는 만큼 재활용을 하느라 거기 인부가 몇 명이지요?
수환

오수환환경사업소장

지금 저희 총인원은 25명이고 기간제 쪽은 15명입니다.
영환

임영환의원

재활용하시는 기간제가 15명?
수환

오수환환경사업소장

예.
영환

임영환의원

이 분들에 대한 처우개선비, 복지시설 쪽으로 활용하도록 그렇게 하시기 바랍니다.
수환

오수환환경사업소장

예, 알겠습니다.
영환

임영환의원

이거 그냥 수입 잡아서 1,700만원 잡아서 군 세입으로 넣지 말고 일단 세입은 넣어야지요. 그만큼 세출예산을 세우란 말이에요. 그래서 그 분들에 대한 처우개선과 복지비 쪽으로 사기앙양대책으로 예산을 편성하도록 하세요.
수환

오수환환경사업소장

예, 알겠습니다.
영환

임영환의원

이상입니다.
종목

윤종목의장

임영환 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 없으십니까?
영호

유영호의원

없습니다.
종목

윤종목의장

질의하실 의원님이 없으시므로 환경사업소 소장님 수고하셨습니다. 들어가세요. 잠시 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 10 정회

13시 31 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 농업기술센터 소관 업무에 대하여 농업기술센터소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상규

강상규농기술센터소장

농업기술센터 소장 강상규 입니다 2013년 주요업무 추진실적 상황을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 먼저 의원님 의석에 나누어 드린 금년도 주요 영농개황은 참고로 활용하여 주시기 바랍니다. 주요업무 실적 및 계획보고(농업기술센터) 다음은 보고서에는 없습니다만 하반기에 저희 큰 행사가 농업인의 날 행사가 있습니다. 지난 4월 12일 의원님들께서 농업인의 날 행사 지원에 관한 조례를 제정해 주셔서 금년 행사를 개최할 수 있게 되었습니다. 농업인의 날은 다 아시다시피 정부에서 1996년에 11월 11일로 제정되었으며 금년에 10회 개최입니다. 의원님들께 감사드리며 11월 11일 기준으로 하여 3일간 계획으로 기념식, 유공농업인 표창, 농촌지도자 성과연시, 농ㆍ특산물 전시판매, 체험행사, 농업인 어울 마당 등 다채로운 프로그램을 알차게 계획하여 내실 있게 추진하도록 최선을 다하겠다는 보고를 드리면서 이상으로 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다.
종목

윤종목의장

농업기술센터장님 수고하셨습니다. 그러면 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.

심우성의원

(거 수)
종목

윤종목의장

심우성 의원님 질의하시기 바랍니다.

심우성의원

의원 심우성 입니다. 페이지 296쪽에 보면 귀농귀촌 수요자 중심 핵심교육 했거든요?
상규

강상규농기술센터소장

네.

심우성의원

보통 귀농귀촌 이 분들한테 주로 교육하는 내용이 뭡니까?
상규

강상규농기술센터소장

주로 저희가 하는 것은 작목별로 교육을 하고 그 다음에 원주민과 귀농인간의 갈등요인 때문에 갈등해소 방안 등을 교육하고 그 다음에 중점적으로 지역에 적응 내내 같은 내용입니다만 농촌지역에 들어와서 적응하는 단계 그래서 귀농귀촌 교육에서부터 정착단계서부터 정착해서 이주단계에서 정착단계까지 이렇게 맞춤형으로 저희가 교육을 하고 있습니다.

심우성의원

제가 생각한 것처럼 그렇게 교육을 잘 하고 계십니다. 그래요. 맞아요. 이 분들은 도시에서 살다가 각박하게 살다가 도시는 그렇잖아요. 내 것은 내 거, 네 것은 네 거 이런 식으로 살다가 시골에 와 보면 조금 불편해도 이해를 하거든요. 도시에서 사신 분들은 이해를 못하지요. 그러다 보면 고소고발하고 진정 넣고 신문사에 재보하고 인터넷 띄우고 해서 동네사람들끼리 자꾸 마찰이 생기고 위해감이 조성되는 그런 부분들이 있더라고요. 그래서 그것이 제일 안타깝고 물론 귀농하셨으니까 농사법도 가르쳐 줘야 되겠지만 이 지역에 정착하려면 농촌의 현실은 이렇다 도시하고는 틀리다. 이래서 지역주민과 마찰이 안 생기도록 그런 교육부터 집중적으로 해 주셨으면 합니다.
상규

강상규농기술센터소장

예, 알겠습니다.

심우성의원

그리고 한 가지만 더 질문 드리겠습니다. 그 다음에 298쪽 칠갑산 비빔밥 개발했잖아요?
상규

강상규농기술센터소장

예.

심우성의원

이것을 고추축제 때 생활개선인가요? 그 분들이 우리가 먹을 수 있도록 식당을 운영해서 지역주민뿐만 아니라 외지에서 오는 사람들한테도 청양에 칠갑산 비빔밥 이런 것이다 먹어보고 정말 맛있다. 좋다. 라고 하면 그 비빔밥에 들어가는 재료가 있을 거 아닙니까? 미나리가 되었든지 콩나물이 되었든지 그런 것을 그 분들이 사갈 수 있게 포장을 해서 1인분, 2인분, 5인분 그렇게 해서 집에 있는 고추장하고 기름만 넣어서 먹을 수 있도록 그런 것도 개발해서 그날 판매하는 것도 괜찮지 않을까! 제 개인적인 생각이에요. 이것도 한번 검토 좀 해주시기 바랍니다.
상규

강상규농기술센터소장

예, 그렇게 해 보겠습니다.

심우성의원

예, 이상입니다.
종목

윤종목의장

심우성 의원님 수고하셨습니다.
기성

이기성의원

(거 수)
종목

윤종목의장

이기성 의원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성의원

의원 이기성 입니다. 우리 농업기술센터 소장님이하 직원여러분들은 듣기에 어떻게 생각 하실지 모르겠지만 밖에서 말씀하시는 군민들이 말씀하시면 농업기술센터 직원들은 거의 보면 노가다 공무원이라고 칭하더라고요. 그만큼 농촌현실에서 어려운데서 열악한 여건에서 근무를 하고 있다. 고생들 많이 하신다는 그런 차원으로 격려의 말씀으로 들리거든요.
상규

강상규농기술센터소장

예, 감사합니다.
기성

이기성의원

더욱더 군민을 위해서 노력 좀 해 주시고요.
상규

강상규농기술센터소장

예, 알겠습니다.
기성

이기성의원

두 가지만 제안을 드리겠습니다. 300쪽에 지금 동부지소장님 누가 가셨나요? 지금 오셨나요? 동부지소장님.
상규

강상규농기술센터소장

지소장님들은 여기 참석 안했습니다.
기성

이기성의원

지소장님들은 안 하시나요? 지금 누가 소장님으로 계시지요?
상규

강상규농기술센터소장

유병규씨입니다.
기성

이기성의원

거기 지금 어떻습니까? 동부지소임대사업을 하고 나니까 지역주민들이.
상규

강상규농기술센터소장

가서 조금 여러 가지 보완해 줘야 할 부분도 말씀을 하시고 하는데 대체적으로 굉장히 호의적으로 생각하시고 굉장히 잘 해줬다는 말씀을 하십니다.
기성

이기성의원

만족들 하시지요?
상규

강상규농기술센터소장

100% 만족들은 없습니다만 대체적으로 만족하는 편입니다. 그래서 앞으로 더 필요로 하는 장비라든가 지금 아직 전체적으로 완료가 안 되었습니다. 빠른 시일 내에 완료를 해서 해 나가도록 하겠습니다.
기성

이기성의원

동부지소 사업소 운영하는데 저희들도 보면 동부지소 오픈하기까지 3년 정도 걸렸나요? 그죠?
상규

강상규농기술센터소장

예.
기성

이기성의원

그 정도 걸린 것 같은데 운영 좀 잘 해서 농민들한테 많은 혜택들을 줄 수 있게끔 해 주시고 농기계 수리 저 301쪽 중에 농기계 수리 교육을 어디에서 합니까?
상규

강상규농기술센터소장

기술원에서 연중 하고 있거든요.
기성

이기성의원

기술원?
상규

강상규농기술센터소장

예, 예.
기성

이기성의원

예산?
상규

강상규농기술센터소장

예, 예.
기성

이기성의원

거기서 합니까?
상규

강상규농기술센터소장

예, 예.
기성

이기성의원

우리 청양에서는 할 수 없고요?
상규

강상규농기술센터소장

저희도 농기계 순회수리 들어가기 전에 3월 달에 일부 간단한 기종은 교육을 하고 있습니다.
기성

이기성의원

글쎄 그 청양 우리센터 직원들이 농기계 수리를 잘 한다는 소문이 나 있어요. 다른 지자체에서도 그런 말씀들 많이 하시는데 그런 분들 만나면 거기서 청양군의 농기계 수리센터를 어떻게 하느냐 잘한다는 칭찬의 말씀들이 많이 있는데 그 만큼 잘 하시니까 하는 거니까 간단한 것은 농기계를 와서 고치고 수리하고 하는 것보다도 우리가 찾아가지만 농민들이 스스로 할 수 있는 교육은 좀 했으면 좋겠어요.
상규

강상규농기술센터소장

그래서 저희가 현장에 나가서도 교육을 하고 있습니다.
기성

이기성의원

그렇게 하고 305쪽입니다. 304쪽 305쪽에 보시면 FTA대응 소득작목 현장중심 맞춤형 기술보급 했거든요.
상규

강상규농기술센터소장

예.
기성

이기성의원

제가 어제 모 단체에 회원들을 만났는데 우리 청양군의 산림이 67% 정도 차지하지요?
상규

강상규농기술센터소장

예.
기성

이기성의원

그 정도 차지하고 있는데 우리 복숭아, 칠갑산 복숭아인가요? 많이 드셔보셨지요?
상규

강상규농기술센터소장

예.
기성

이기성의원

상당히 당도가 좋고 맛이 있지요?
상규

강상규농기술센터소장

예.
기성

이기성의원

사과도 맛이 있지요?
상규

강상규농기술센터소장

예.
기성

이기성의원

그래서 지금 제가 누차 말씀드리는데 사과하면 예전에는 대구였었는데 사과하면 청양이에요. 그만큼 온난화 현상이 되었든 어떻게 되었든 우리 지역이 그런 과실류 같은 것을 하는 것이 적기에 떨어졌다 해서 이것이 앞으로 20년 동안은 상당히 좋은 것으로 평을 얘기하는데 거기서도 얘기하는 것도 마찬가지고 제가 회원들한테 말씀드린 게 뭐냐면 요구한 것이 야산이라든가 밤이라든가 그런 것을 하향사업이니까 지양해라 하지 말고 자두하고 살구 좀 해봐라 그랬더니 하게 되면 하우스도 비가림시설도 해 줄 수 있느냐 그 얘기를 하더라고요. 그래서 일단은 ‘그 묘목을 갖다가 심어봐라 식재를 해보고서 당신들이 일단 해보고서 그런 성과가 있으면 해봐라’ 했더니 성과가 있었데요. 비가림을 하면. 그래서 시범사업으로 산지에다 식재할 수 있는 묘목을 자두하고 살구 있잖아요. 이 묘목을 시범사업을 해 봤으면 좋겠는데요.
상규

강상규농기술센터소장

예, 알겠습니다.
기성

이기성의원

회원들이 젊은 사람들인데 아주 의욕적으로 말씀들 하시드라고요. 그래 내가 그 단체하고는 나중에 소장님하고 말씀드릴게요.
상규

강상규농기술센터소장

예, 예.
기성

이기성의원

한번 미팅하셔서 진짜 고소득 되는 사업을 해야지.
상규

강상규농기술센터소장

예.
기성

이기성의원

예전에 밤 한톨에 500원씩 할 때가 최고였는데 지금은 자두하나에 우리 소비자들이 사먹는 것이 얼마냐면 보통 1,500원씩 가요. 비쌀 때는 1,800원, 살구하나에도 보통 1,000원에서 1,500원까지 갑니다. 그래서 우리 농민들이 수매할 수 있는 것은 가격이 판매가격이 개당 500원인가 800원인가 이렇게 얘기 들었거든요. 이게 고소득이거든요. 그것을 시범사업으로 해 줬으면 좋겠습니다.
상규

강상규농기술센터소장

예, 알겠습니다.
기성

이기성의원

예, 이상입니다.
종목

윤종목의장

이기성 의원님 수고 하셨습니다.
동금

임동금위원

(거 수)
종목

윤종목의장

예, 임동금 의원님 질의하시기 바랍니다.
동금

임동금위원

의원 임동금 입니다. 소장님 설명 잘 들었습니다. 먼저 지역농산물과 연계하여 전통식 문화 발굴 상품화로 농가소득증대와 여성농업인의 전문능력 향상에 고생하시는 소장님, 과장님 그리고 직원여러분들 그 동안 수고 많이 하셨습니다. 본 의원이 한 가지만 말씀 드리겠습니다. 299쪽에 시골밥상 꾸러미사업이 도시소비자들에게 큰 호응을 받고 있다는 언론 보도 내용을 봤습니다. 앞으로 1회성 사업으로만 그치지 말고 시골밥상 꾸러미 사업의 경쟁력을 높이기 위해서는 규모를 확대하고 조직력을 강화시킬 수 있는 체계적인 행정적인 지원이 필요하다고 봅니다. 소장님께서는 향후 추진계획을 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
상규

강상규농기술센터소장

예, 좋은 말씀 감사합니다. 제가 소장이 되면서 꾸러미 쪽에 굉장히 관심을 가지고 있습니다. 그래서 우리 음식연구회가 조직이 되어 있는데 그 분들을 대상으로 해보려고 하고 있고 여러 가지 구상을 하고 있습니다. 그래서 우선 금년에 제가 시도를 한 것이 비봉면 생활개선회를 통해서 청계란하고 표고버섯 몇 가지를 천안 쪽으로 연결해서 하고 있는데 상당히 괜찮은 것 같고 지금 상갑리 쪽에서도 하고 있는데 이 우리 음식 연구회 회원님들을 모셔놓고 몇 차례 얘기를 했습니다. 앞으로 이것이 우리 청양에 각 지역에서 나는 아주 전통적인 손맛이 담겨있는 것들을 발굴해서 봄, 여름, 가을, 겨울 계절로 해서 꾸러미 사업을 해보자 해서 지금 여러 가지 우리 음식연구회를 통해서 추진을 하고 있는데 아마 가시화는 하반기 가을부터 나타날 것 같고 이 사업은 의원님께서 말씀하신 대로 소장이 지속적인 관심을 갖고 추진해 나가도록 하겠습니다.
동금

임동금위원

예, 이상입니다.
종목

윤종목의장

임동금 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 더 안 계십니까? 없습니까?
영환

임영환의원

(거 수)
종목

윤종목의장

임영환 의원님 질의하시기 바랍니다.
영환

임영환의원

소장님께서는 제가 그전에 같이 공무원 할 때도 느낀 거 있고 지금도 제가 의원 생활하면서 느낀 것을 보면 하여튼 소장님은 “아이디어 뱅크다.” 저는 그렇게 생각을 해요. 항상 변화도 추구하고 다른 공무원에 앞서서 창의성이 있는 것 같다. 창의적이다. 그렇게 생각을 해요. 그래서 남들보다 몇 년은 앞서서 생각을 하고 있는 것 같다 그렇게 느꼈어요. 제가 공무원을 할 때 보면 저는 용어 자체도 모를 때인데 ‘그린투어리즘’에 대해서 저한테 설명을 하면서 그때 농촌의 자연경관하고 농촌의 전통문화나 생활하고 농촌에 있는 농산물하고 이것을 이용해서 도시민과 교류를 시켜서 농촌의 소득을 향상시키는 그런 그린투어 사업을 정책적으로 추진해야 됩니다. “청양도 도농교류 사업을 지금 쉽게 풀면 도농교류 사업을 열심히 해야 됩니다.” 라고 시책을 건의하고 군정책으로 받아 들여져서 지금현재 도농교류사업도 많이 하고 그렇거든요. 소장님께서 창의적이다 저는 그렇게 평가를 해요. 물론 소장님만 그런 것이 아니라 기술센터 직원 전체가 다 보면 아까 이기성 의원님께서 노가다다 이렇게 주민들한테 평가가 된다고 하는데 하여튼 열심히 하고 있다 저는 그렇게 생각을 합니다. 그러니까 다시 창의적인 거 소장님만 창의적인 것이 아니라 직원들도 다 그럴 거거든요. 그래서 더 열심히 분발을 촉구를 드리고 우리가 초심으로 돌아가야 한다. 그런 얘기가 있잖아요. 군의원도 처음시작 할 때 맘 같은 초심을 갖고 군 의정활동을 하면 의정활동이 잘 될 거다. 나태하지 않고 모든 것이 다 처음시작 할 때 초심으로 돌아가라 했는데 농업기술센터의 초심은 제가 생각해 보니까 한 40년 전인가 그때 녹색혁명 할 때 있죠? 그때 선배들 하시든 그때 당시의 녹색혁명 하던 그때 그 마음이 농업기술센터 직원들의 초심이다. 저는 그렇게 생각해요. 다시한번 녹색혁명을 일으켜서 청양의 농업을 발전시키겠다. 초심으로 돌아가셔서 더 청양농업 발전을 위해서 좋은 창의력을 가지고 여러 가지 다양한 소득 작목도 발굴해 가면서 청양농업의 선도를 해 주시기 바랍니다.
상규

강상규농기술센터소장

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
영환

임영환의원

한 가지만 당부를 드릴게요. 며칠 전에 농업기술센터에서 교육을 받아 보니까 전남대학교 김길용 박사께서 주장하시는 것이 뭐냐면 모든 농작물에 피해를 끼치는 충해 알 그런 것이 또 아니면 뭘까 번데기가 아니라 애벌레죠 애벌레, 애벌레가 농작물에 피해를 주는 거니까 그 애벌레에 껍질들이 전부다 게 껍질처럼 그런 것으로 생겼다 그 얘기에요. 게 껍질을 분해시킬 수 있는 미생물이면 그것을 뿌리면 충해의 알도 다 먹어 들어간다. 그 얘기에요. 애벌레의 그 피부도 먹어 들어가고 그래서 그것이 키틴인데, 키틴과 젤라틴을 이용해서 그것을 분해시킬 수 있는 미생물을 자기들이 만들었다. 그 얘기에요 그래서 그 미생물을 갖다가 뿌리면 충해에 충을 피부를 상하게 만드니까 충이 죽는 거 아닙니까? 알껍데기를 파손시키고 파괴시키고 먹어 들어가니까 그렇게 하고 그것이 들어가면 연작장애 같은 것이 다 방재가 된다. 여러 가지 사진으로 보여 주더라고요. 연작장애가 방재가 되고 작물이 그 미생물을 유용한 미생물이기 때문에 작물이 상당히 잘 된다 그 얘기에요. 그래서 화학비료 뭐 조금만 줘도 참 잘 되더라. 일절 일반 농약은 거의 안 써도 괜찮다. 쓰려면 조금만 써도 된다. 그런 식으로 얘기하면서 여러 가지 사례를 보여주는데 그 미생물을 쉽게 얘기하면 그 미생물을 키틴과 젤라틴 그러니까 게 껍질을 분해시키는 미생물에다가 게 껍질 분해된 분말하고 거기에다 쉽게 얘기하면 생각나는 것이 설탕하고 또 뭔가 약간의 여러 가지 유용한 미생물을 섞어서 배양을 시키면 배양액을 갖다가 물과 희석해서 농작물에 뿌리면 된다. 그 얘기거든요. 그러면서 그것을 설명하드라고요. 그런데 그분의 여러 사례를 볼 때 그게 사실일 것 같아요. 일반 약장사는 아니잖아요. 그 양분이, 전남대학교 교수고 생명과학대학 교수고 유명하신 분이고 또 해외에도 여러 가지 미생물에 대하여 보급하기 위해서 해외활동도 많이 하시고 그래서 국가로부터 인정받는 것 같아요. 제가 볼 때. 그래서 우리도 EM방식 우리 EM을 우리가 미생물을 배양하잖아요?
상규

강상규농기술센터소장

예.
영환

임영환의원

그것도 상당히 좋은 것인데 키틴, 젤라틴을 배양해서 배양액을 군민들한테 보급하는 사업을 하면 어떻겠나! 그 생각이 들어요. 제가 볼 때 그 미생물 자체가 특허제품이기 때문에 비쌀 것 같아요. 그래서 농민이 그 미생물을 사서 본인이 그 배양시설을 해서 그 것을 다 배양해서 내가 쓴다면 물론 대 농가는 할 수 있겠지요. 그렇지만 소소한 고추농가들은 어려울 것 같단 말입니다. 그래서 제가 생각할 때 그걸 한번 배양액을 하는 것을 물론 소장님께서 무조건 받아들이지 말고 유용하다고 생각되면 그런 시설을 한번 했으면 좋겠다. 그 생각이 들어요. 그러면 친환경농사를 앞당길 수 있겠다. 그 생각이 들더라고요. 그러니까 그것을 한번 소장님께서 보고를 받으셨는지 모르겠는데 키틴, 젤라틴 배양하는 거 키틴, 젤라틴의 효과 효능, 미생물의 효과 효능 등을 검증하셔서 그것을 군비를 들여서 배양시설을 하고 그 미생물을 우리 군비로 사서 배양을 시켜서 농민들한테 공급해 주는 거, 공짜로 공급해 주면 흥청망청하더라고 그러니까 일정액의 돈을 받고 배양액을 공급했으면 좋겠어요. 저렴한 가격 원가 정도로 해서 해 줬으면 괜찮겠다. 그 생각이.....한번 검토 좀 하시기 바랍니다.
상규

강상규농기술센터소장

예, 검토해 보겠습니다.
영환

임영환의원

예, 이상입니다.
종목

윤종목의장

임영환 의원님 수고하셨습니다.
영호

유영호의원

(거 수)
종목

윤종목의장

유영호 의원님 질의하시기 바랍니다.
영호

유영호의원

농업은 생명 산업입니다. 청양군의 농업은 여러분들의 소장님과 여러분들의 손에 달려 있습니다. 겨울서부터 시작해서 영농교육을 시작해서 작목반교육, 품목별 교육 등 다양한 농업인들한테 교육을 시켰고 교육을 통해서 농민들이 하나하나 피부로 느낄 수 있는 기술을 습득하고 또 직접 재배를 해서 현재까지 상반기에 농업이 잘 되고 있습니다. 특히 상반기에 농민과 농업을 위해서 열심히 해 줬고 또 고추 육묘를 108만본 생산해서 보급했고 추가로 예비 못자리까지 해서 보급하느라 강상규 소장님과 과장님, 전 직원들이 고생했다는 치하를 드립니다.
상규

강상규농기술센터소장

감사합니다.
영호

유영호의원

하반기 사업도 전반기 사업 못지않게 이제 농산물이 다 결실이 되어 가고 있는 시기가 바로 돌아옵니다. 병충해 방제에 열심히 더 해 주시고 여러분들 더욱더 노력해서 하반기 마무리가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
상규

강상규농기술센터소장

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
영호

유영호의원

몇 가지만 말씀 드릴게요. 우리 작목반이나 농민들한테 보조 사업으로 나가는 모든 사업이 중복되어 나가고 있는 사업은 없습니까?
상규

강상규농기술센터소장

예, 저희는 저희 나름대로는 중복지원을 안 하려고 원칙적으로 안 하려고 하고 있습니다. 그래서 산학협동심의회나 그런데 일부 단체로 들어가는 것이 조금씩 적은 금액이 연계로 가다보니까 조금 한 두명 있는 것 같습니다. 이런 점은 시정해 나가도록 하겠습니다.
영호

유영호의원

그렇게 해 주시고 예를 들어서 농업기술원에서 오는 보조사업 같은 것은 가져간 사람이 또 가져가서는 절대 안 됩니다.
상규

강상규농기술센터소장

예.
영호

유영호의원

고루 고루 시범사업으로 가기 때문에 다른 그 사람이 시범사업을 했으면 다른 사람이 시범사업을 해서 농업인들한테 보급을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
상규

강상규농기술센터소장

예, 알겠습니다.
영호

유영호의원

동부지소에 농기계임대사업소가 다시 생겨서 고생들 많이 하셨는데 아직도 기계라든지 부족한 것이 있다면 추경에 예산을 세워서 확보해 주시기 바랍니다.
상규

강상규농기술센터소장

예.
영호

유영호의원

이상입니다.
종목

윤종목의장

유영호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님!
명숙

김명숙의원

(거 수)
종목

윤종목의장

예, 김명숙 의원님 질의하시기 바랍니다.
명숙

김명숙의원

의원 김명숙 입니다. 수고 많으십니다. 7월에 받는 업무보고는 전반기에 업무를 점검하고 그 다음에 그것을 바탕으로 후반기 업무를 잘 해나가겠다는 뜻이기도 하고요. 또 후반기 업무는 어떻게 보면 그 다음 해에 업무에 바탕이 되는 거라고 생각합니다. 그리고 2013년은 민선 5기 마무리가 거의 되어가는 그런 시기이기도 하기 때문에 중요한 시기라고 생각을 합니다. 특히 이석화군수님께서 잘사는 농촌 부자농촌을 만드시겠다고 역점을 두고 계시기 때문에 아마 굉장히 어려우실 거라고 생각을 합니다. 기존에도 농업기술센터나 농업지원과 같은 경우는 열심히 하고 있는데 더 하나 무거운 짐이 부자농촌이라는 짐이 지어져서 어려운 줄은 아시지만 그래도 공직자들께서 얼마만큼 해 주느냐에 따라서 주민들이 삶이 또 생산성이 높아질 거라고 생각을 합니다. 그런 차원에서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 294쪽 시작부터 보면 부자농촌이 중심이 됩니다. 저는 이 부자농촌의 기준을 어떻게 잡아야 사실은 어떤 정책을 할 것인가 나온다고 생각을 합니다. 막연하게 무조건 농민들한테 평균농가소득을 1,000만원씩 2,000만원씩 아니면 1억원씩 농가를 예를 들어서 200농가 만든다. 이런 것도 있겠지만 적어도 농업기술센터에서 만큼은 그랬으면 좋겠습니다. 정책 사업은 목적이 있어야 사업의 방향을 정하는데 예를 들어서 1,000만원짜리 농가들한테는 예를 들어서 1년 뒤에 500만원의 수익이 더 나게 한다든가 아니면 우리가 고령농가이니까 65세 이상 농가들이 많은데 이 분들이 80세까지 일을 해야 소득이 생기는데 그럼 이 분들을 위한 정책을 잡아 가겠다. 그래서 틈새작목을 개발하는데 다른 데에서 한 명월초니 뭐니 이런 것들을 갖다가 접목시켜서 ‘시범사업 해 보십시오.’가 아니라 예를 들어서 맥문동을 캐서 팔로가 어렵다면 조경용으로 많이 쓰이는 재배하는 것을 개발해서 지역에 일부 작목반별로 아니면 어른신들 계시는 데로 이런 것들을 하게 한다든가 이런 어떤 구체성 있는 정책을 좀 만들어 내셔야 될 것 같습니다. 지금 막연하게 5,000만원짜리 농가한테 7,000만원 만들어 주고 8,000만원짜리 농가를 1억원으로 만드는데 200농가를 하겠다는 이런 것도 필요하지만 농업기술센터에서 만큼은 구체성 있게 잡아 갔으면 좋겠습니다. 막연하게 부자농촌이다. 굉장히 어렵거든요. 부자라고 생각하면 농민들은 적어도 2,000만원도 이상 수익을 올리는 농민들은 1억원이 있어야 부자라고 생각할 거고, 1억의 수익을 올리는 농민들은 적어도 5억원이 있어야 부자라고 생각을 할 겁니다. 2억원 이상 되는 농민들은 10억원이 있어야 부자라고 하고 우리나라 전체 국민들의 평균 부자라고 하는 금액은 20억원이라고 합니다. 이렇게 서로 기대치가 다르기 때문에 맞추기는 굉장히 어렵지만 그래도 농업기술센터에서 만큼은 어떻게 하겠다. 구체적으로 계획을 세워 주시고 그에 따라서 지도 방법이 기술지도 방법이 나와 될 거라고 생각합니다. 그런 점에 역점을 둬 주시기 바랍니다.
상규

강상규농기술센터소장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙의원

그 다음에 296쪽에 보면 수요자 중심 맞춤교육이나 여러 가지가 나오는데 제가 자료 요구 좀 하겠습니다. 지역혁신인력유치 사업이 있어요. 그죠? 2억 1,032만 5천원 그 다음에 귀농귀촌지원센터 운영 2,000만원, 도시민 유치지원 사업 2억원, 이 사업 상세계획서하고 집행된 내역이 있으면 집행한 내역하고 좀 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
상규

강상규농기술센터소장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙의원

그 다음에 귀농과 관련되어서 사업비들이 많이 들어가는데 특히 우리가 도시민 유치지원 사업을 공모사업을 따왔기 때문에 사실은 청양군으로 귀농하고자 하는 사람이나 일부 귀농한 농민들한테는 많은 혜택이 되어서 참 바람직한 것 같습니다. 우리 군비가 들어가기는 하지만, 인제 당부드릴 말씀은 우리가 인구증가 정책을 하면서 귀농인을 받아들여서 인구를 늘리겠다는 것은 다시한번 생각을 해 봐야겠다. 이 분들이 보통 가족이 함께 오면 젊은 농민들이 오면 우리가 적극 지원해 되겠지만 그렇지 않으면 어떻게 보면 우리가 나중에 복지를 부담하게 되는 사항도 있습니다. 퇴직하고 오시는 분들, 귀농 반 귀촌 반 오시는 분들이 귀농이라고 해서 하게 되면 이런 문제점들이 있고요. 또 한 가지는 아까 이기성 부의장님께서도 말씀하셨지만 아니 심우성 의원님께서 말씀하셨지만 서로 원주민과 화합이 안 되는 부분들도 있으니까 도시에 이 분들한테 지원하는 이유는 딱하나 도시에 갖고 있는 네트웍을 함께 이용하자. 그죠? 물건을 판매하거나 하더라도 이런 게 함께 이루어질 때 지원을 하시고 그 다음에 그 귀농인들 끼리만 뭉쳐서 작목반을 하고 뭘 할 때 지원하는 것보다 주민과 함께 하는 걸로 기준을 정해 주셔서 함께 할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
상규

강상규농기술센터소장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙의원

그 다음에 4-H 영농정착 시범사업은 5명한테 했는데 이것은 자료 제출해 주시고요. 이것도 이랬으면 좋겠어요. 우리가 청양고등학교가 있거든요. 농업계열이 그러면 보통은 부모님들이 여기에 계시는 지금 저기들한테 학교라나 이런 것을 밖에서 있다가 오면 이거 4-H 지원을 해 주더라고요. 그런데 괜찮은 예를 들어서 농업계열에 학생이 있다고 하면 우리가 서울대, 연고대 가면 2,000만원을 장학금 주는 것처럼 적어도 2,000만원이고 3,000만원이고 창업지원금을 주는 거지요. 대학가지 않아도 이런 것을 하겠다고 하면 우리가 지원하겠다고 해서 이렇게 고스란히 받아서 사실은 농업에 종사하도록 하면 농민들이야 말로 똑똑한 사람들 머리가 좋은 사람들이 농사를 지을 때 더 훨씬 효과를 많이 나타내거든요. 생명산업이기 때문에 그런 방법도 좀 연구를 하셔서 그런 것도 제시를 하고 4-H영농정착자금을 받아서 농업에 종사할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 농가 틈새작목 육성은 지금 계속 매일 다른 것을 하세요. 그리고 한 농가들한테 주고 말거든요. 저는 이것이 확장이 되어야 되는데 확장이 되는 것이 없어요. 그래서 이런 제안을 드리겠습니다. 종자전쟁이라고도 하고 우리가 청양 고추 같은 경우도 몬산토코리아죠?
상규

강상규농기술센터소장

예.
명숙

김명숙의원

이게 동부판매에 다 다른 것을 백 몇 가지를 팔면서 이것은 안 팔았거든요. 그만큼 경쟁력이 있는데 우리가 로얄티를 주고 해야 되고 청양고추 하면 매운 청양고추에서 발상되어서 청양의 인지도가 높아졌다고요. 그러면 최근에 국내에서 육종한 것이 A13인가 굉장히 내병성에도 강한 거라고 하든데 우리 농민들이 농사를 많이 짓더라고요. 지난해에 같은 경우 어려웠는데 수확이 괜찮았고 그러면 이런 부분들은 우리가 여기서 종자 시범재배를 한다든가 이런 것을 할 수 있도록 적극적으로 하면 우리는 국내산 청양고추를 생산한다고 하면 되는 거예요. ‘매운 고추 청양 너네 아냐’ 이러거든요. 우리는 그렇다고 하지만 그럴 때 그런 것을 덮어 버릴 수 있어서 우리가 청양고추의 명성을 더 견고하게 할 수 있기 때문에 그런 부분들 또 한 가지는 예를 들어서 흰진달래가 칠갑산에 자생했다고 하는데 이런 것들을 육종할 수 있는 방법을 좀 연구해서 농민들한테 재배하도록 하고 조경용으로 판다든가 아니면 구기자 맥문동을 또 다른 방법으로 재배할 수 있는 것들을 연구를 해서 65세 이상 어르신들한테 재배하게 한다든가 이런 방법들을 개발해 내는 것이 농업기술센터가 할 일이고요. 이렇게 잡아 갔으면 좋겠습니다. 또 한 가지는 특화작목에서 보면 우리가 구기자조합에서 이번에 농업지원과에서 구기자 하우스를 많이 해요. 저도 오랫동안 주장을 해서 올해 처음 예산을 많이 배정받았는데 65세 이상 어르신들이 80세까지 구기자 농사가 가능한데 단위면적당 생산성이 가장 높습니다. 이게 소득이, 그래서 올해 이 사업을 하면서 어떻게 하냐면 65세 이상 어르신들한테만 60%인가 70% 지원을 합니다. 자부담 율을 줄여주는 거예요. 젊은 농가한테는 안 줘요. 원칙을 딱 정하고, 그래서 이 분들이 구지 내가 하우스를 해야 되나 하는데 하십니다. 왜 65세 70세만 되어서 10년 동안만 해도 되거든요. 그래서 이런 것처럼 고령농가가 많고 어차피 고령농가로 가니까 이렇게 고령 농가들이 할 수 있는 틈새 작목들을 개발해서 우리가 할 수 있도록 해 주셨으면 합니다. 지난해랑 지지난해에 우리가 고사리 많이 했지만 사실은 실패도 많이 봤거든요. 그러면 다른데 한다고 해서 그런 부분들만 하지 말고 별도로 해서하시고요. 마지막으로 유용미생물 공급은 농업에 아주 유용하게 쓰고 있는데 마을 하천에 이것을 쓸 수 있게 해 주셨으면 좋겠어요. 아산 같은 경우가 하천 살리기 사업을 도랑 살리기 사업을 굉장히 잘 하고 있거든요. 전국에서도 그런데 어떻게 하냐면 다른 지역에 어디인가 보니까 동네 군데군데에다 하천가에 큰 통에다 유용미생물을 넣어 줍니다. 주민들한테 교육을 시켜서 일주일에 한번 씩 하천에다 넣어주도록 해요. 그러면 하천이 깨끗해지고 이런 것도 좀 한번 연구를 해서 하천이 깨끗하면 우리 농산물이 깨끗해지거든요. 그런 것을 연구해 주시고 육묘에 대해서는 육묘장은 고추육묘를 만들어서 주는 것처럼 배추나 나머지도 똑같은 기준을 지켜주시기 바랍니다. 고령농가, 영세농가 이 기준을 반드시 지켜주시고요. 그 다음에 사철나무해서 나눠줬지요. 근데 심는 방법도 잘 좀 전수를 해 주셨으면 좋겠어요. 이만해요 제가 보니까 손가락만한데 이것을 대치면사무소가 비죤마을 쪽 가는 쪽에 심었는데 도로 바짝 심었어요. 이만한 거 올 겨울에 제설하고 나면 다 죽습니다. 이왕이면 그렇게 작은 것은 마을에 가꾸는데 심도록 하고 이렇게 해서 일회성은 괜찮아요. 초근 같은 경우는 심고 꽃을 보고나서 질수도 있으니까 겨울이 오기 전에 그런 부분들도 좀 같이 함께 방법을 해서 이것은 어느 쪽에 심어줬으면 좋겠다고 기술 지도까지 해 주시기 바랍니다.
상규

강상규농기술센터소장

적극 검토해서 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
명숙

김명숙의원

이상입니다.
종목

윤종목의장

김명숙 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 더 안 계십니까?
명숙

김명숙의원

의장님 자료요구가 빠졌습니다.
종목

윤종목의장

하세요.
명숙

김명숙의원

자료요구 좀 더 하겠습니다. 아까 그것 외에 2013년도분을 농가개인당은 450만원 이상 단체는 10인하만 예를 4,500만원 이상 지원할 때 그러니까 많은데 그 이하면 할 것 없고요. 단체 10인 이하일 때 4,500만원 이상 지원하는 경우는 그 단체 작목반이면 반원 아니면 영농조합법인은 이사 마을에 몇 명의 주민이 10인 이하가 하는 것이라면 주민이름, 나이, 주소 이렇게 해서 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다. 2013년도분만 하면 됩니다.
상규

강상규농기술센터소장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙의원

이상입니다.
종목

윤종목의장

수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 더 안 계심으로 김명숙 의원님이 요구하신 자료는 지방자치법 제40조에 의거 의결을 받은 것으로 하겠습니다. 농업기술센터 소장님은 모든 의원님께 요구 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 농업기술센터 소장님 들어가세요. 수고하셨습니다. 이상으로 제207회 청양군 의회 임시회 제3차 본회를 마치도록 하겠습니다. 수고들 많으셨습니다. 제4차 본회의는 7월 22일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 16분 산회

출처 충남 청양군의회 회의록