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충남 부여군의회 발언

김민수 의원 발언

제188회 제1차 산업건설위원회2013-08-06

김민수 의원 프로필 보기 →

경영

이경영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제188회 부여군의회 임시회 회기 중 제1차 산업건설위원회를 개의 하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
인정

김인정사무직원

사무직원 김인정입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 지난 7월 30일에는 의장으로부터 부여군수가 제출한 농정과 소관 부여군 굿뜨래푸드 육성 및 지원에 관한 조례안, 수자원개발과 소관 부여군 상수도 원인자부담금 산정 및 징수 등에 관한조례안, 환경보호과 소관 부여군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안, 8월 1일에는 건설재난과 소관 부여군 하천골재판매사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안 등 총 4건이 본 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 의안접수 및 심의안건에 대한 보고를 마치겠습니다.
경영

이경영위원장

수고 하셨습니다. 오늘 다룰 안건은 사무직원으로부터 보고 받으신 바와 같이 농정과 소관 부여군 굿뜨래푸드 육성 및 지원에 관한 조례안, 수자원개발과 소관 부여군 상수도 원인자부담금 산정 및 징수등에 관한 조례안, 환경보호과 소관 부여군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안, 안전건설과 소관 부여군 하천골재판매사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안 등 총 4건입니다. 그러면 의사일정 순서에 따라 안건을 상정토록 하겠습니다. 1. 부여군 굿뜨래푸드 육성 및 지원에 관한 조례안
의사일정 제1항 부여군 굿뜨래푸드 육성 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하여 주신 부여군수의 제안설명이 있겠습니다. 농정과장님께서는 부득이한 사유로 참석하지 못하셔서 안영일 유통수출담당께서 제안설명을 하도록 하겠습니다. 안영일 유통수출담당께서는 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
안영일 계장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 손석구 전문위원님 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
석구

손석구전문위원

전문위원 손석구입니다. 부여군 굿뜨래푸드 육성 및 지원에 관한 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 자세한 주요내용은 안영일 계장님의 설명과 같습니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 우리지역에서 지속가능한 방법으로 생산․가공된 안전한 농산물과 우수한 품질의 식품을 안정적으로 공급함으로써 농촌환경의 보존과 군민의 건강증진 및 식량주권 확보를 도모하고자 하는 것으로 법규상에 이상이 없는 것으로 보이며 체계, 형식면에서도 특별한 문제점이 없는 것으로 사료됩니다.
경영

이경영위원장

손석구 전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은, 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계 공무원이신 안영일 계장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다.
세연

조세연위원

이번 임시회 조례를 다루고 있는데 될 수 있으면 의원들 휴가 ... 다 나와서 그러는데 앞으로 과장님 보고 특별한 경우에는 휴가를 변경할 수 있잖아요? 아주 특별하지 않는 한 유의 좀 해 주시고 지금 굿뜨래 푸드육성 지원조례 이게 전번에 의정협의회에서 도 보고가 된거 같고 이 부분이 예산에 보면 계속 5개년차 33억천5백만원 들어 간다고 나왔는데 이것은 어느 것을 근거로 해서 잡은 거예요?
담당이 계장님예요? 안영일계장님!
이 예산은 각 단체에서도 참여하죠?
그러면 단체에서 같이 비용을 같이 들어오는 거예요? 이것은 군에서만 지원할 예산을 산정해 놓은 거예요?
지금 이런 부분이 조례가 통과되고 뭐하면 앞으로 학교급식 같은 경우도 보면 부여군내 식품을 많이 쓰게 돼 있잖아요?
지금 현재 교육청이나 방학동안에 다른 2학기 대비해서 업체도 많이 급식 계약체결을 하잖아요? 현재 보면 큰 학교는 다른 외지업체하고 계약을 하는 걸로 알고 있어요 그런 부분도 지금부터라도 우리 농정과나 주민생활지원과 쪽에 학교 지원 많이 해 주고 있거든요 이런 부분을 부여군 것 좀 써 달라고 가서 공문을 띄워주던지 요청 좀 해 주세요
이상입니다.
경영

이경영위원장

조세연위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김민수위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김민수위원

고생 많으십니다. 좋은 거 만드시느냐고 몇 가지 여쭤 보겠습니다. 굿뜨래 푸드육성 및 지원에 관한 조례라고 이렇게 하면 잘 이해가 안되거든요 솔직히요 이 굿뜨래 푸드면 기존에 나오는 굿뜨래에 대한 농산물을 가공한 것을 굿뜨래 푸드라고 보시나요?
가공된 식품이 아닌 것도 포함이 되고 농산물도 포함이 되고
그러면 지금 이 조례를 만드는 주 이유가 지금 굿뜨래 팔미에 대한 로컬푸드 가공식품을 만들기 위한 지원이 큽니까? 아니면 굿뜨래에 대한 농산물을 유통하기 위한 지원을 만드는 것이 큽니까? 어느 쪽이 팩트가 더 큽니까?
그 가공을 하시는 건 당연히 부가가치가 올라 간다는 건 당연히 동의를 하는데 요 과연 농민들이 어떻게 참여하고 하는 부분에서는 굉장히 신경이 많이 쓰일거 같아요
제가 봐도 지금 유통 예를 들어 농산물만 유통한다고 보면 기본적으로 굿뜨래 농산물을 예를 들어서 학교급식이라든지 지금 말씀하시는 보육시설 이런 쪽에 넣는게 굉장히 좋다고 보거든요 그렇지만 이거는 지금 현재 농협을 통해서 충분히 가능하다고 생각을 해요 현재 농협을 통해서 조금만 이 여건만 주면 그건 충분히 가능한데 다만 기본적으로 가공에 대한 것은 현재 굿뜨래에 대한 농산물이 가공에 대한 어떤 지원이라든지 어떤 식품개발이라든지 그런 부분에서는 많이 미진됐다고 생각을 하거든요 그쪽에 신경을 더 쓰셔야 된다고 생각은 하고요 그리고 이걸 추진하실 때 잘 좀 추진하셔야 될거 같아요 처음이니까 물론 충남에 아산이 어떻게 됐나 모르겠지만 이게 로컬푸드 개념은 아닌 거 같고요 로컬푸드는 기본적으로 지역에서 생산한 농산물을 지역에서 치는 쪽에서 사실은 로컬푸드 개념은 그거 아니겠습니까? 그런데 지금 하면 가공이라고 보면 그런 쪽은 넘어서겠죠 그죠? 그래서 하여튼 그쪽에 잘 좀 신경을 쓰셔서 부가가치를 높이는데 주력을 주셨으면 좋겠습니다.
이상입니다.
경영

이경영위원장

김민수위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님! 예. 이대현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
대현

이대현위원

굿드래 푸드 있잖아요?
모든 식품 영어잖아요? 영어 그죠?
영어인데 이게 시골에서 잘 몰라 우리 왜냐면 전문위원한테 내가 물어 봤거든 우리 예산이던지 계획서든지 보면 영어로 나오는 거 다 모른다는 거예요 전문위원들 그래서 이게 좋은 문구를 아까 우리 김민수의원도 얘기를 했는데 이 문구로 만들었으면 어떤가 생각하고 또 여기 위원들 있잖아요?
위원들 여기 위촉 인원이라든가 세부내용이 나오는데 위원들 보면 가급적 외부에서 이렇게 또 하시는 분들이 있더라고?
그러니까 그런데 그게 참 불편해 지역에서는 왜냐면 이런 경우는 별거 아니지만 고도문화사업소는 교수들이 들어 와 가지고 엄청나게 까다롭게 하기 때문에 지역하고 안 맞더라고 그런 걸 참고적으로 위원 할 때 이게 통과가 되면 위원 선출 할 때는 그것 좀 참고적으로 해 주십사 합니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

이대현위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님! 예. 이삼례위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
삼례

이삼례위원

과장님도 안 계신데 계장님 수고가 많으신데요 전국에서 8개 시군 밖에 이거를 ...
예. 8개 밖에 없는데 저는 항상 그래요 앞서가는 것도 좋지만 8개 시군에 대한 성공적인 사례나 이런 걸 다 조사하셨겠죠?
그런데 어때요? 상황이?
글쎄요 계장님 참 포부도 크시고 저기도 크신데 제가 생각하기에는 여기 가까운 인삼창 있잖아요?
거기도 지금 씨제이에서 외식업체가 들어 와서 하고 있거든요 제공을?
예. 다 지금 그래서 큰 회사들은 자기들이 자기들이 푸드를 다 직영을 하고 있는 상태고 저도 롯데같은데도 좀 어려울 거라고 생각이 돼요 이런 거는 조금 더 검토를 하셔 가지고 조금 중간 정도에서 이런 걸 출발해도 우리가 괜찮다 이런 생각이 되는데 만약에 연 4억 내지 10억씩을 투자해야 된다고 나와 있는데 좀 이런 건 충분한 검토가 필요하다고 생각되니까 한번 더 좀 깊이 검토를 하셔서 앞으로 우리가 이게 더 발전할 수 있는 그런 저기로 삼아 주셨으면 합니다.
대현

이대현위원

예. 얘기 잘 들었는데요 삼성하고도 MOU체결을 한지가 3월달인가를 언제로 기억이 되거든요?
삼례

이삼례위원

그런데 지금 실적이 7월 8월초인데도 지금 5개월, 6개월이 가는데도 아직까지 납품한 그런 저기가 하나도 없잖아요? 상품이 이런 거는 충분하게 검토를 하셔 가지고 먼저 발표를 하시지 말고 군민들이 다 농민들이 다 실망을 하고 있잖아요? 저한테도 물어봐요 거기에 MOU체결해서 어떤 농산물이 거기에 지금 저기를 하고 있느냐 그래서 지금 아직 이런 아까 계장님께서 말씀하신대로 그런 절차를 얘기를 했는데 앞으로는 앞서가지 말고 충분한 저기를 해서 MOU체결도 좀 뒤로 이거 납품도 못해 가면서 미리 저기를 MOU 같은 걸 하시지 말고 좀더 심도있게 이렇게 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

이삼례위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님! 계장님 제가 한가지만 질의할텐데요 지금 우리 여기 참고자료 참고사항에서 보면 전국지자체 로컬푸드 관련조례 제정이 우리 충남에는 아산?
아산시만?
그러면 나머지 우리가 15개 시군에서 두 번째 시도하는 거예요?
다 준비중에 있고요?
예. 알았습니다 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 안영일 담당님 수고하셨습니다. 다음은 토론과 축조심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 토론과 축조심사를 위하여 정회를 선포합니다.

: 정회

: 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 조세연 부위원장님으로부터 축조심사 결과를 듣도록 하겠습니다. 조세연 부위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.
세연

조세연부위원장

조세연 부위원장입니다 위원님들께서 심사해 주신 부여군 굿뜨래푸드 육성 및 지원에 관한 조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다 부여군 굿뜨래푸드 육성 및 지원에 관한 조례안은 보류하기로 심의하였음을 보고드립니다 이상 심사보고를 마치겠습니다
경영

이경영위원장

조세연 부위원장님 수고 하셨습니다. 다음은, 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의해 주신 바에 따라 의사일정 제1항 부여군 굿뜨래푸드 육성 및 지원에 관한 조례안은 보류코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 부여군 굿뜨래푸드 육성 및 지원에 관한 조례안은 보류되었음을 선포합니다. 2. 부여군 상수도 원인자부담금 산정 및 징수 등에 관한 조례안
의사일정 제2항 부여군 상수도 원인자부담금 산정 및 징수 등에 관한 조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하여 주신 부여군수의 제안설명이 있겠습니다. 관계 공무원이신 김재현 수자원개발과장님은 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
재현

김재현수자원개발과장

안녕하세요? 수자원개발과장 김재현입니다. 부여군 상수도 원인자부담금 산정 및 징수 등에 관한 조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 제정이유는 「수도법」제71조는 주택단지‧산업단지 등 수돗물을 많이 사용하는 시설을 설치하여 수도시설의 신설이나 증설 등 수도공사의 원인을 제공한 자에게는 신설 또는 증설에 필요한 비용을 수도시설을 손괴하는 사업이나 행위를 한 자에게 수도공사‧수도시설의 유지나 손괴예방을 위하여 필요한 비용의 전부 또는 일부를 원인자부담금으로 부담하게 할 수 있도록 하는 규정을 제정하였습니다. 「수도법 시행령」제65조제6항에서는 원인자부담금의 산출에 필요한 세부기준은 지방자치단체 조례로 제정하도록 하여 본 조례를 제정하게 되었습니다. 주요내용으로는 안 제4조에 부담금 부과대상 및 범위에서 주택단지 및 산업시설 등 수돗물을 많이 쓰는 시설을 설치하여 수도시설의 신설 또는 증설과 급수구역 밖에 위치하는 건축물 등에 신규로 수돗물을 공급하기 위하여 수도시설을 신설 및 증설과 급수구역내 건축물 등에 수돗물을 공급하는 경우 기존 수도시설의 건설비를 수돗물을 사용할 자에게 부담하는 경우가 되겠습니다. 상수도시설의 개조와 이설, 손괴 등으로 인한 원인자부담금 부과도 되겠습니다. 안 제5조는 부담금 산정 기준이 되겠습니다. 안 제6조에서는 원인자부담금 부과 및 징수 절차가 되겠으며 안 제7조는 원인자가 다수일 경우에는 책임에 따라 비율로 분할 부과하는 안이 되겠습니다. 안 제8조에는 납부된 원인자부담을 정산하여 환불 또는 추가징수하는 안이며 설계 및 시공은 군수가 시행하는 걸로 안이 되어 있습니다. 안 제10조가 되겠습니다. 관련법규는 「수도법」 제72조 제2항이며 「수도법 시행령」제65조제6항과 행정절차법은 제41조가 되겠습니다. 이상 간략하게 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
경영

이경영위원장

김재현 과장님 수고하셨습니다. 다음은, 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 손석구 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
석구

손석구전문위원

부여군 상수도 원인자부담금 산정 및 징수 등에 관한 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 자세한 주요내용은 김재현 수자원개발과장님으로부터 설명한 바와 같습니다. 본 조례는 환경부에서 2010년 7월에 상수도 원인자부담 산정‧징수 등에 관한 표준조례안이 시달되어 「수도법」 제71조 및 같은법 시행령 제65조에 따라 부여군 상수도시설에 대한 원인자부담금의 산정‧ 징수 등에 필요한 사항을 조례에 반영한 것으로 「지방자치법」 제22조, 「수도법」 제38조, 제71조 등 관계법규에 위반이 없으며 검토결과 체계, 형식면에서도 특별한 문제점이 없는 것으로 사료됩니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

손석구 전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은, 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계 공무원이신 김재현 과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김민수위원님 질의해 주시기 바랍니다

김민수위원

과장님 수고 많으십니다. 과장님 지금 현재 원인자들이 부담은 않고 있습니까? 그건 아니죠?
재현

김재현수자원개발과장

현재는 저희 급수조례로 해서 부과를 하고 있습니다.

김민수위원

그러면 현재 원인자들한테 부담을 않고 있다는 얘기입니까?
그러면 이 조례가 만들어지면 군에서 예산을 절감할 수 있는 부분
재현

김재현수자원개발과장

예. 그 점이 많이 있습니다.

김민수위원

그 부분이 어느 정도 된다고 보십니까? 대충
재현

김재현수자원개발과장

예를 들어 아파트단지를 건설한다든지 하면 저희 본관에서 증설을 안하더라도 아파트단지까지 가는 모든 비용을 현재는 부담을 시킬 수가 있습니다. 앞으로

김민수위원

현재는 그렇지 않으면 저희가 다 부담을 해야 되는군요 군에서
재현

김재현수자원개발과장

예. 현재는 저희 급수조례로 해 가지고 시설분담금 등으로 부과하다 보니까 굉장히 낮은 상태입니다.

김민수위원

이 뭐 소규모 가구들까지 가는 건 아니겠고요 그죠?
그러면 꽤 절감이 된다고 볼 수도 있겠네요?
재현

김재현수자원개발과장

예. 공장이라 든지 이런 경우에는 상당한 영향이 있을 걸로 보고 있습니다.

김민수위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

김민수위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 김재현 과장님 수고하셨습니다. 다음은 토론과 축조심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 토론과 축조심사를 위하여 정회를 선포합니다.

: 정회

: 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 조세연 부위원장님으로부터 축조심사 결과를 듣도록 하겠습니다. 조세연 부위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.
세연

조세연부위원장

조세연 부위원장입니다 위원님들께서 심사해 주신 부여군 상수도 원인자부담금 산정 및 징수 등에 관한 조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다 부여군 상수도 원인자부담금 산정 및 징수 등에 관한 조례안은 제출된 원안대로 심의하였음을 보고드립니다 이상 심사보고를 마치겠습니다
경영

이경영위원장

조세연 부위원장님 수고 하셨습니다. 다음은, 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의해 주신 바에 따라 의사일정 제2항 부여군 상수도 원인자부담금 산정 및 징수 등에 관한 조례안은 제출된 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 부여군 상수도 원인자부담금 산정 및 징수 등에 관한 조례안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 부여군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안
의사일정 제3항 부여군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하여 주신 부여군수의 제안설명이 있겠습니다. 관계 공무원이신 손기영 환경보호과장님은 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
기영

손기영환경보호과장

환경보호과장 손기영입니다. 부여군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안을 설명드리겠습니다. 개정이유는 부여군 시설관리공단 이관에 따른 법적 근거가 미흡하여 명확한 위탁관리를 위해서 법적근거를 마련하고자 조례를 일부개정하고자 합니다. 주요내용은 업무 위탁에 관한 규정업무 위탁에 관한 규정을 신설하는 그런 내용입니다. 위탁 신설조항을 말씀드리면 19조의 2 업무 위탁에 관한 사항을 1항 2항 신설하는 내용입니다. 내용은 군수는 쓰레기봉투의 효율적인 관리와 판매를 위하여 부여군이 설립한 공공시설물의 관리를 전문으로 하는 법인에 위탁 운영할 수 있다. 2항 군수는 시설관리법인으로 하여금 쓰레기봉투의 제작․판매․배부․판매점관리 등 기타 필요한 사항을 하게 할 수 있다. 하는 해 그런 업무 위탁에 관한 사항을 신설하는 내용입니다. 이상 설명드렸습니다.
경영

이경영위원장

손기영 과장님 수고하셨습니다. 다음은, 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 손석구 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
석구

손석구전문위원

부여군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 부여군 시설관리공단 이관에 따른 법적 근거가 미흡하여 명확한 위탁관리를 위하여 법적근거를 마련하고자 하는 것으로 일부개정안은 타당할 것으로 사료됩니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

손석구 전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은, 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계 공무원이신 손기영 과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김민수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다

김민수위원

과장님 수고하십니다. 지금 위 다음과 같이 신설한다고 저희한테 주셨잖습니까? 3페이지에?
그리고 뒤에 보면 개정안에 신구조문 대비표에 보면 효율적인 관리와 판매를 위하여 여기는 부여군이 설립한 공공시설물의 관리를 전문으로 하는 법인에 위탁 운영할 수 있다 이렇게 돼 있는데 뒤 구조문 대비표에는 그 얘기는 빠져 있거든요 그 얘기를 넣어야 맞지 않습니까? 그냥 시설관리 법인에 위탁 운영할 수 있다 이렇게 해 놨지 않습니까? 개정안에는 아니 3페이지 우리 다음 개정안 조례개정안에 보면 19조 1를 다음과 같이 신설한다 해 놓고 19조의 2항에 군수는 쓰레기봉투의 효율적인 관리와 판매를 위하여 부여군이 설립한 공공시설물의 관리를 전문으로 하는 법인 이하 시설관리 법인이라 한다 위탁 운영할 수 있다 이렇게 해 놨으면 뒤 대비표에도 개정안 대비표에도 이렇게 똑같이 해 줘야 될거 아니냐는 얘기예요? 여기 뒤에는 부여군이 설립한 공공시설물의 관리를 전문으로 하는 법인 이 얘기가 빠졌지 않느냐는 얘기예요? 이게 맞는 거예요? 뒤에 개정안을 할려고 하시는 거예요? 아니면 우리한테 발의했던 이 내용 부여군이 설립한 공공시설물 이 내용을 넣어서 하실 건가요? 아니면 개정안에서 이 얘기를 빼고 하실거냐 이거 여쭤보는 거예요? 개정안이 그렇다고 보면 뒤 대비표에도 이렇게 똑같이 가야 맞지 않느냐는 얘기입니다. 제 얘기는 맞습니까?
기영

손기영환경보호과장

예. 위원님 말씀하신대로 3페이지에 부여군이 설립한 공공시설물의 관리를 전문으로 하는 법인 내용이 들어 갔어야 되는데

김민수위원

4페이지 들어 가야 맞죠?
대비표예요?
조례를 만드는데 이런 실수를 하면 어떻게 합니까? 과장님! 조례개정해 달라고 해 놓고 지금 부여군이 설립한 공공시설물 이 얘기가 안 들어 가면 안되지 않습니까? 그죠?
기영

손기영환경보호과장

예. 맞습니다.

김민수위원

애매한 부분이겠죠? 이 얘기가 빠져 버리면?
산하기관이냐 아니냐 또 문제가 있을 수 있으니까요? 그죠?
기영

손기영환경보호과장

예. 맞습니다.

김민수위원

수정해서 해 주시기 바랍니다.
기영

손기영환경보호과장

예. 알겠습니다.

김민수위원

또 하나는 이 얘기 별도의 말씀 한번 여쭙겠습니다. 계장님! 저희한테 분명히 분리수거장 얘기하실 때 시설관리공단이 설립되면 다 넘긴다고 바로 넘긴다고 하셨죠? 한시적으로 그때까지만 가신다고 하셨죠? 분명히? 저희한테 조례 통과시켜 달라고 할 때는?
담당

미화담당

김동수 공공 장암 시설 ... 아니죠

김민수위원

분리수거장?
경영

이경영위원장

계장님이 답변하실 때는 담당 말씀하시고 마이크를 들고 마이크를 이용해서 답변해 주세요
담당

미화담당

김동수 미화담당 김동수입니다. 저희가 공공선별장에 대해서는 한시적으로 한다는 얘기는 한 적이 없습니다.

김민수위원

그러면 어떻게 한다고 저희한테 얘기하셨죠? 저희 예산통과 해 달라고 할 때? 할려고 할 때?
담당

미화담당

김동수 예. 그때는 그런 얘기를 한 적이 없는데

김민수위원

공공시설에 대한 얘기를 전혀 안 하셨다?
담당

미화담당

김동수 예.

김민수위원

관리공단에 대한 얘기를?
담당

미화담당

김동수 아니 한시적으로 한다는 얘기는 안 했습니다. 한시적으로 한다는 얘기는 않고 2년간에 걸쳐서

김민수위원

2년간에 하는데 그 중간에 시설공단이 생기면 그때는 넘긴다고 했죠?
담당

미화담당

김동수 아! 그것은 시설공단으로 넘어 간다고 할 적에는 협약서 안에 저쪽에서 포기하는 걸로 그렇게 안이 들어 가 있습니다.

김민수위원

그러면 포기를 거기서 합니까?
담당

미화담당

김동수 예. 그렇게

김민수위원

언제 그러면 넘어 갑니까?
담당

미화담당

김동수 아니 그러니까 아직은 계획이 없습니다.

김민수위원

관리공단이 출범할거 아닙니까?
담당

미화담당

김동수 아니 그러니까 아직 관리공단으로 이관하는 계획은 아직 없습니다.

김민수위원

분리수거장은요?
담당

미화담당

김동수

김민수위원

그때 우리 보고했던 회의록 뽑아서 저한테 주십시오? ... 뽑아서? 이상입니다.
경영

이경영위원장

김민수위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 손기영 과장님 수고하셨습니다. 다음은 토론과 축조심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 토론과 축조심사를 위하여 정회를 선포합니다.

: 정회

: 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 조세연 부위원장님으로부터 축조심사 결과를 듣도록 하겠습니다. 조세연 부위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.
세연

조세연부위원장

조세연부위원장입니다 부여군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다 부여군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안은 “19조 제2의 1항 군수는 쓰레기 봉투의 효율적인 관리와 판매를 위하여 시설관리 법인에 위탁 운영할 수 있다”를 “군수는 쓰레기 봉투의 효율적인 관리와 판매를 위하여 부여군이 설립한 공공시설물의 관리를 전문으로 하는 법인 이하 시설물 관리법인이라 한다에 위탁 운영할 수 있다”로 수정한 부분은 수정안으로 나머지 부분은 제출된 원안대로 심의하였습니다 이상 심사보고를 마치겠습니다
경영

이경영위원장

조세연 부위원장님 수고 하셨습니다. 다음은, 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의해 주신 바에 따라 의사일정 제3항 부여군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안은 “제19조 2의 1항 부여군수는 쓰레기봉투의 효율적인 관리와 판매를 위한 시설관리 법인에 위탁 운영할 수 있다”를 “군수는 쓰레기봉투의 효율적인 관리와 판매를 위하여 부여군이 설립한 공공시설물의 관리를 전문으로 하는 법인 이하 시설물 관리법인이라 한다에 위탁 운영할 수 있다”로 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 제출된 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 부여군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안은 “제19조 1항에 부여군수는 쓰레기봉투의 효율적인 관리와 판매를 위하여 시설관리 법인에 위탁 운영할 수 있다”를 “군수는 쓰레기봉투의 효율적인 관리와 판매를 위하여 부여군이 설립한 공공시설물의 관리를 전문으로 하는 법인 이하 시설물 관리법인이라 한다에 위탁 운영할 수 있다”로 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 부여군 하천골재판매사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안
의사일정 제4항 부여군 하천골재판매사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하여 주신 부여군수의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 윤경록 안전건설과장님은 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
경록

윤경록안전건설과장

안전건설과장 윤경록입니다. 부여군 하천골재판매사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 개정이유는 골재판매 방식을 다양하게 규정해서 비용절감 및 인력운영의 유연성 확보에 있습니다. 주요내용으로는 사업수행의 명문화와 잉여금의 하천유지관리비에 충당 근거 마련이 되겠습니다. 제일 마지막쪽 신구조문 대비표로 설명을 드리겠습니다. 제1조에 하천골재 채취 직영사업을 하천골재판매사업으로 2조에 하천 골재채취 판매대금을 하천골재판매대금으로 그다음에 2조 3에 사업수행 신설항에 하천골재판매사업은 직영 또는 위탁할 수 있다. 제3조 잉여금 및 적립금입니다. 이 특별회계의 잉여금은 특별회계로 전출한다를 이 특별회계 잉여금은 하천유지관리비 에 충당하며, 일반회계로 전출할 수 있다 제4조 전입에 독립재산을 채산으로 다만 하천골재 채취를 하천골재판매사업으로 수정해서 변경할 내용이 되겠습니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

윤경록 과장님 수고하셨습니다. 다음은, 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 손석구 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
석구

손석구전문위원

부여군 하천골재판매사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 자세한 주요내용은 윤경록 안전건설과장님의 설명과 같습니다. 골재판매 방식을 다양하게 규정하여 골재판매의 다양성, 비용절감, 인력운영의 유연성 확보 등 사업수행의 명문화를 기하고 현 실정에 맞게 한단계 향상시키고 시설공단 설립에 따라 위탁관리 할 수 있는 법적 근거를 마련하는 것으로 판단되어 부여군 하천골재판매사업 특별회계 설치 조례 일부 개정은 타당할 것으로 사료됩니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

손석구 전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은, 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계 공무원이신 윤경록 과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김민수위원님 질의하여 주시기 바랍니다

김민수위원

과장님 이 문제가지고 고생 많이 하셨죠?
하나만 여쭤 보겠습니다. 이게 어차피 시설 관리공단에 위탁을 주시는 거죠?
그러면 아까도 환경보호과인가요? 쓰레기봉타투 때문에 얘기가 있었는데 거기도 위탁을 다 줘야 되지 않습니까?
그런데 거기는 앞에 지금 위탁이라고 하면 어디다 줄지가 애매무호한 부분이 있기 때문에 부여군이 설립한 공공시설물의 관리를 전문으로 하는 법인(이하 시설관리법인에 위탁 운영할 수 있다) 이렇게 했거든요?
그렇게 해도 무방하겠죠?
경록

윤경록안전건설과장

상관은 없습니다.

김민수위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

김민수위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님! (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 윤경록 과장님 수고하셨습니다. 다음은 토론과 축조심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 토론과 축조심사를 위하여 정회를 선포합니다.

: 정회

: 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 조세연 부위원장님으로부터 축조심사 결과를 듣도록 하겠습니다. 조세연 부위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.
세연

조세연부위원장

조세연부위원장입니다 위원님들께서 심사해 주신 부여군 하천골재판매사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다 부여군 하천골재판매사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안은 제출된 원안대로 심의하였음을 보고드립니다 이상 심사보고를 마치겠습니다
경영

이경영위원장

조세연 부위원장님 수고 하셨습니다. 다음은, 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의해 주신 바에 따라 의사일정 제4항 부여군 하천골재판매사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안은 제출된 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 부여군 하천골재판매사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

: 산회

출처 충남 부여군의회 회의록