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경기 구리시의회 발언

신동화 의원 발언

제237회 제1차 예산결산특별위원회2013-08-21

신동화 의원 프로필 보기 →

신동화위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 선배동료위원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 수고 가 많으십니다. 뜻밖에 예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 신동화의원입니다. 여러 위원님들 모시고 예산 심의에 만전을 기하도록 하겠습니다. 본 예결특위는 오늘 하루 동안 2013년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안에 대하여 제안설명과 질의·답변을 듣고 심의 결과서를 작성하여 의결하게 됩니다. 1. 간사선출의 건 맨위로

11시 09분

그러면 본 예결특위 의사일정을 참조하시면서 회의에 임하여 주시기 바랍니다. 먼저 간사선출의 건을 상정합니다. 이번 예결특위 간사에는 김희섭위원님께서 수고해 주셨으면 합니다. 위원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 본 예산결산특별위원회 간사에 김희섭위원님께서 선출되었음을 선포합니다. 2. 2013년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안 제안설명의 건 맨위로

11시 10분

다음은 2013년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안 제안설명의 건을 상정합니다. 이번 2회 추경은 시급한 현안사업 추진을 위해 편성한 예산으로 부서별 설명을 생략하고 기획홍보담당관으로부터 간략하게 설명을 듣고 질의·답변을 진행하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 신원균 기획홍보담당관께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
원균

신원균기획홍보담당관

기획홍보담당관 신원균입니다. 우선 세입에 대해서 설명드리겠습니다. 지방교부세 40억을 편성했고 재정보전금 15억 1,900만원을 감했습니다. 또한 보조금 4,179만원 세입되었습니다. 세출에 대해서 설명드리겠습니다. 우선 예비비에서 4억 7,304만 9,000원을 감했습니다. 83페이지가 되겠습니다. 87페이지 주민생활지원과 예산으로 장애인종합복지관 운영에 5억 4,838만 5,000원을 계상했습니다. 91페이지가 되겠습니다. 사회복지과 예산으로 노인복지증진사업에 6,000만원을 계상했습니다. 이 중에서 카네이션 하우스 사업으로 6,000만원 편성한 내역 중에서 일반운영비에 350만원, 시설 및 부대비에 5,000만원, 자산취득비에 650만원을 계상했습니다. 가족 및 여성 지원에 어린이집 영유아 영양식 지원에 2억 1,000만원을 계상했습니다. 95페이지가 되겠습니다. 학생 급식지원 사업 개성공동 납품업체 지원으로 해서 179만 2,000원을 편성했고 하단에 민간행사 보조에 구리 세계 쓰리쿠션 당구 월드컵 대회에 3억 5,000만원을 계상했습니다. 체육시설 운영 관리에 배드민턴장 석축 붕괴 사면 재시공에 따라서 6,000만원을 계상했습니다. 99페이지가 되겠습니다. 문화관광형 시장 육성 사업에 1억 8,900만원을 계상했습니다. 민간업계 보조금으로 운수업계 유류보조금으로 15억 3,666만 4,000원을 계상했습니다. 107페이지가 되겠습니다. 시립도서관 꿈나라 토요 문화학교에 4,000만원을 계상했습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

신동화위원장

예, 신원균 담당관님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변이 있겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하여 주시기 바랍니다. (『위원장』하는 위원 있음) 김용호위원님 질의하시기 바랍니다.

김용호위원

99페이지 문화관광형 시장이 뭡니까? 이게 5억 4,000인데 1억 8,900을 예산 편성했는데 이게 뭐지, 산업경제과? 설명서 13쪽을 보면 2013 문화관광시장 구리전통시장 육성사업 해 가지고 1억 8,900이 올라왔는데 여기에 보면 사업비가 총 5억 4,000인데 국비 50%, 지방비 50%. 지방비, 도비, 시비 해서 70% 사업 주관은 구리전통시장 운영에 관한 시장사업단. 이게 뭐죠?
원균

신원균기획홍보담당관

이거는 당초에 구리전통시장에 보이는 라디오 방송국이 14건으로 만사형통 구리전통시장이라고 그래 가지고 휴먼웨어라든가 하드웨어를 파는 사업으로 총 사업비가 5억 4,000만원이었습니다. 이 중에서 국비가 50%고 지방비 50%인데 지방비 50% 중에서 도비가 30%고 시비 70% 가 들어가는 겁니다. 그래서 그 70%에 대한 지방비 70%에 대한 시비가 1억 8,900만원 편성한 사항이 됩니다.
그럼

그럼김용호위원

도비가 결과가 왔어요?
원균

신원균기획홍보담당관

예, 다 온 거죠.
런데

그런데김용호위원

편성한 예산에 있어야지. 기정예산액에 있어요?
원균

신원균기획홍보담당관

전체 사업비 중에서 시비만 일단 편성을 한 겁니다, 시비만.
아니

아니김용호위원

, 예산서에 기정액에 얼마가 편성될 수 있고 또 증감이 얼마다 나와야 되는데 기정에 하나도 없단 말이야. 새로 편성··· ···.
원균

신원균기획홍보담당관

그러니까 전체 아까 설명드린 대로 전체 국도비가 전달이 안 된 거고 우선 시비부터.
이거

이거김용호위원

말이 안 되는 거지. 국도비가 내려오지도 않았는데 시비부터 세우는 게 어디 있어.

신동화위원장

이게 제가 알고 있기로는 중소기업청에서 공모사업으로 얻은 구리시장에 대해서 그래서 경기도의 전통시장 두 군데를 선정해서 5억 4,000씩 지원하는 건데 그 중에.
아니

아니김용호위원

, 좋다 그 얘기야. 5억 4,000 내려 온 다음에 시비를 세워야지.
원균

신원균기획홍보담당관

그래서 지금 자세한 건 소관 부서도 대기하고 있으니까 물어보셔도 괜찮은데 거기서 조건이 시비를 세워주어야 조건으로 국비를 주겠다 이런 그··· ···.

신동화위원장

시에서 예산을 확보해야 나머지··· ···.
원균

신원균기획홍보담당관

예, 그렇게 해 주어야 나머지··· ···.

신동화위원장

5억 4,000의 50%를 내려 보내겠다.
원균

신원균기획홍보담당관

예, 그렇죠.

신동화위원장

그런 규칙은 어디 있어요?
그럼

그럼김용호위원

그 공문 있으면 가져 와 보라고. 말이 안 되잖아. 순서가 바뀌었잖아.

신동화위원장

담당자를 잠깐 임석시키라고 하시죠. 외에 다른 것부터 질문 다하고 마지막 순서로. 혹시 다른 위원님 질문있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 아니, 다른 거 질문이 있으시면 신원균 담당관님께. 다른 질문하실 사항이 없으시면 산업경제과 담당자를 임석하시고 그래서 보충답변 듣도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
라고

도비라고김용호위원

막 그냥 성립전 예산이라고 막 올리거든. 이거 안 되거든. 도비라도 예산 편성을 통해서 해야지 그냥 도비 내려 왔으니까 쓴다고 성립전으로 막 쓰면 안 된다고.
원균

신원균기획홍보담당관

예, 앞으로는 전반적으로 예산담당관이나 예산팀장이나 다 이렇게 있는데 가능하면 규정에 맞도록 해서 예산을 편성하도록 하겠습니다. 그리고 아까 말씀드린 전통시장에 관한 사항은 공모 조건에 그렇게 이따 설명 들으시면 알겠지만 시비를 확보하는 금액만큼 확보가 되는 조건에서 국비나 도비를 지원하는 이런 사업이라고 이렇게 하는 사업입니다. 다른 부분에 대해서는 위원님들이 말씀하신 부분 참고해서 예산편성을 하도록 하겠습니다.
그럼

그럼진화자위원

평생학습과는 아니고 산업경제과만 하는 거예요?

신동화위원장

아니, 혹시 담당부서로 하여금 추가 답변을 들으실 부분들이 계시면 부르시는데요, 우선은 신원균 담당관께서 총괄 답변하시는 걸로 했습니다.
그럼

그럼진화자위원

세계 쓰리쿠션 당구 월드컵 적어 놨는데 3억이 도에서 내려 왔는데 이걸 성립전 예산으로 주는 거고 증감에서 3,000은 뭐예요?
원균

신원균기획홍보담당관

저희 전체 3억 5,000이죠.

김용호위원

3억 5,000인데 도비 3,000만원 주었다 그 얘기야. 그러니까 5,000은 시비로 주겠다.

진화자위원

3억 중에서 3,000만원을 먼저 주었다고?

신동화위원장

3,000만원이 아니고 3억입니다.

진화자위원

3억을.
원균

신원균기획홍보담당관

원래 3,000만원이 아니고 3억입니다.
이게

이게진화자위원

3억이란 말이에요?
원균

신원균기획홍보담당관

예.
이게

이게김용호위원

수원에서 할 때는 도에서 5억을 주었다는데 왜 3억밖에 안 주었습니까?
원균

신원균기획홍보담당관

해당 부서에서 그동안 노력을 많이 하긴 한 모양인데 여러 가지 도 재정이 지금 열악해서 많이 축소하는 입장이기 때문에 그런 것 같습니다.
이건

이건김용호위원

뭐 도에서 수원에서 할 때 5억 가지고 하고 여기는 3억 가지고 하는데 항간에는 모 도의원이 가져 왔다고 이렇게 소문이 났더라고 참나!
원균

신원균기획홍보담당관

지금 해당 부서장이 출장을 나간 거 같아요. 그래서 그 서류 공문 찾아서 오면 바로 갖다 제출하는 걸로 하겠습니다. 지금 교육 가 있을 수 있으니까.

신동화위원장

예, 그건 나중에 추가로 주시고 다만, 공모 방식의 사업이었기 때문에 공모 결과를 다 공표했고 그렇죠?
원균

신원균기획홍보담당관

예.

신동화위원장

언론 지상에도 다 알려졌던 사항이고 해서··· ···.
점용

진점용예산팀장

예, 시비만 확정되면 저희가 바로 예산으로··· ···.

신동화위원장

이미 공모 방식으로 결과 발표까지 했는데 국도비가 안 내려올 가능성은 없다고 봐 집니다.
원균

신원균기획홍보담당관

어차피 시비 세우면서 국도비를 집행하는 걸로 그렇게 해도 문제 없을 것 같습니다.

신동화위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? ··· ···. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 제2회 추경예산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 신원균 담당관 수고 많으셨습니다. 이상으로 2013년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안 제안설명의 건을 종결을 선포합니다. 다음은 지금까지 심의한 내용을 토대로 2013년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안에 대한 계수조정을 거쳐 심의결과서를 작성하도록 하겠습니다. 그러면 계수조정 등을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 계수조정 등을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

11시 21분 회의중지

11시 25분 계속개의

이제 계수조정 및 심의 결과서 작성 검토가 모두 끝났으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 2013년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안 심의결과 의결의 건 맨위로

11시 25분

그러면 2013년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안 심의결과 의결의 건을 상정합니다. 김희섭 간사님께서는 2013년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안의 심의 결과를 설명하여 주시기 바랍니다.

김희섭위원

예산결산특별위원회 간사 김희섭위원입니다. 지금부터 2013년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안의 심의 결과를 말씀드리겠습니다. 배부해 드린 심의 결과서를 참고하시면서 경청하여 주시기 바랍니다. 2013년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안은 총 규모 3,830억 4,430만원으로 당초보다 0.66%인 25억 2,279만 2,000원이 일반회계에서 증가하였습니다. 다음은 심의 의견을 말씀드리겠습니다. 금번 제2회 추경 편성 예산안의 세출부분 중 문화 및 관광 분야에 2013 구리 세계 쓰리 쿠션 당구 월드컵 지원 예산은 사전에 계획된 예산임에도 행사기간이 임박하여 승인 요구한 것은 반드시 시정되어야 할 것이며 아울러 우리 시에서 개최되는 세계대회인 만큼 준비에 철저를 기하여 구리시를 널리 홍보하기 바랍니다. 또한 사회복지 분야, 산업 중소기업 분야, 수송 및 교통 분야 등 국도비 보조금사업으로 현안사업 추진에 만전을 다 하기 바랍니다. 이와 같은 심의 의견을 토대로 집행부에서 제출한 2013년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안은 세입세출 예산 모두 집행부에서 요구한 대로 승인하여 총규모 3,830억 4,430만원으로 원안 의결하고자 합니다. 기타 자세한 내용은 유인물을 참고하시기 바라며 이상으로 2013년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안 심의결과에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. ○ 2013년도 제2회 일반 ·특별회계 추가경정 사업예산안 심의결과 의결의 건

제237회 제1차 본회의 부록 참조

신동화위원장

김희섭 간사님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 김희섭 간사님께서 설명하신 심의 결과서는 위원님들께서 세부적인 심의와 계수조정 심사 의견을 종합하여 작성된 심의 결과서입니다. 따라서 질의·답변과 토론을 생략하고 심의결과대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 2013년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안은 집행부에서 승인을 요구한 총액 규모 3,830억 4,430만원 중 세입부분과 세출부분 모두 집행부에서 요구한 대로 승인하고 총액 규모 3,830억 4,430만원으로 심의 결과서대로 가결되었음을 선포합니다. 의결된 본 심의 결과서는 오늘 제1차 본회의에서 보고하도록 하겠습니다. 존경하는 선배동료위원 여러분! 그리고 신원균 기획홍보담당관을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 활동을 모두 마치고 산회를 선포합니다.

11시 28분 산회

출처 경기 구리시의회 회의록