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대구 달서구의회 발언

조철제 의원 발언

제207회 제1차 윤리특별위원회2013-08-28

조철제 의원 프로필 보기 →

철제

조철제위원장 직무대행

지금부터 대구광역시달서구 의회 윤리특별위원회 회의를 시작하겠습니다. 그러면 먼저 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다.
전문

전문위원

허 면 전문위원 허 면입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제207회 대구광역시 달서구의회 임시회 제1차 본회의에서 의원의 윤리심사 및 징계, 자격심사에 관한 사항을 심사하기 위하여 윤리특별위원회를 구성키로 하고, 윤리특별위원회 위원으로 기획행정위원회 소속 위원 세 분, 복지문화위원회 소속 위원 세 분, 경제도시위원회 소속 위원 세 분, 모두 아홉 분의 위원으로 위원회를 구성키로 의결되었으며, 대구광역시달서구 의회 위원회 조례【제8조 제2항】에 의거 조철제위원께서 다선위원 및 연장위원으로서 위원장이 선임될 때까지 위원장의 직무를 대행하게 되었습니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다.
철제

조철제위원장 직무대행

전문위원, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 달서구의회 임시회 제1차 대구광역시달서구 의회 윤리특별위원회를 개의하겠습니다. 개의 직전 전문위원이 보고한 바와 같이 본위원이 다선 및 연장위원으로서 위원장 선임을 위한 회의를 주재하겠습니다. 그러면 금일 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 위원장 선임의 건(위원장 직무대행 제의)
의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장 선임은 대구광역시달서구 의회 위원회 조례【제8조 제1항】에 따라 위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 규정하고 있습니다. 선임되는 위원장은 본 특별위원회를 대표하게 되어 있으며, 본 특별위원회의 심사 결과를 본회의에 보고하게 되겠습니다. 그러면 의견조정을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

14시08분 회의중지

14시12분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 정회시간에 협의한 대로 본위원을 위원장으로 선임코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본위원이 윤리특별위원장으로 선임되었음을 선포합니다. o위원장(조철제)인사

「없습니다.」하는 위원 있음

철제

조철제위원장

사실 최근 메스컴에 나온 것을 저도 눈여겨봅니다. 보는데 제가 법률적으로 검토를 해 보면 소주병을 가지고 탁자 위에 던진 것은 피해자가 없습니다. 법률적으로 말하자면 큰 무리한테 욕하는 것은 죄가 성립이 잘 안 됩니다. 만약 전라도 사람 하와이다, 라고 한다고 해서 전라도 사람 전체를 명예훼손으로 고소를 할 수 없습니다. 그런데 이것은 무리가 아니고 특정 한정된 우리 달서구 의원들이 모여 있는 데에 소주병을 던졌기 때문에 피해자가 없습니다. 꼭 피해자를 집으려고 하면 의회를 운영하고 지휘할 운영위원장, 그 당시 김진섭위원장이 옆에 있었기 때문에 김진섭위원장이 피해자인데 그것은 피해자가 고발이 있으면 폭행죄로, 말을 크게 해서 놀라게 한다든지 소주병을 던져서 위해를 해서 놀라게 한 것은 폭행죄가 됩니다. 형법 265조 폭행죄는 2년의 징역에 2천만 원 벌금인데 이것은 고발이 없어도, 그러면 그것은 경범도 가능합니다. 소주병을 던져서 경범죄처벌법으로도 가능하기 때문에 그것이 누가 고발이 있어야 되니까 그것은 형사처벌은 그렇고, 형사처벌은 그렇다는 것만 아시고 그 다음에 형사처벌을 하지 말고 윤리위원회에 회부하자, 하면 우리 윤리위원회에 회부되면 공개석상에서 소주병을 탁자위에 던져서 폭행한 것은 선출직 의원으로서 정무직 2급 공무원인데 그것은 윤리도덕에 어긋난다고 해서 우리 윤리위원회에 회부는 됩니다. 그리고 그 다음에 어디 절 부근 식당에 가서 성추행을 했다고 하는 것은 미성년자는 성추행…….

이유경위원

위원장님! 의사진행 발언을 하겠습니다. 본위원이 저도 조금 빨리 가야 되고 일단 위원장하고 부위원장 선임을 먼저 하고, 그 부분에 대해서도 위원장님이 발언하시는 것보다 우리가 만약에 그 사안에 대해서 하려면 법적인 검토 부분 이런 것은 서면으로 위원님들한테 주셔서 나중에 간담회를 한다든가 그런 방법도 좋은 것 같습니다.
철제

조철제위원장

예, 알겠습니다. 그러면 그렇게 하겠습니다. 이유경위원님 의사진행 발언을 존중해서 그대로 진행하겠습니다. 계속해서 회의를 진행하겠습니다. 2. 부위원장 선임의 건(위원장 제의)
의사일정 제2항 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 부위원장은 대구광역시달서구 의회 위원회 조례【제11조 제2항】에 따라 위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 규정되어 있습니다. 위원 여러분! 부위원장 추천을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

14시16분 회의중지

14시20분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 정회시간에 협의한 대로 다음 회의 때 부위원장을 선임하도록 하겠습니다. 이상으로 제207회 달서구의회 임시회 제1차 대구광역시달서구 의회 윤리특별위원회 오늘 일정을 모두 마치고 산회를 선포합니다.

14시21분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록