경북 칠곡군의회 발언
이상천 의원 발언
세학
장세학위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제209회 칠곡군의회 임시회 제2차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 1. 2013년도 제2회 추가경정 예산안(계속)
의사일정 제1항 2013년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 어제에 이어서 실과소별 제안설명을 계속 듣도록 하겠습니다. 이정영 건축디자인과장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
정영
이정영건축디자인과장
건축디자인과장 이정영입니다. 평소 건축업무에 남다른 애향심을 갖고 잘 협조해주시는 산업건설위원장님께 깊은 감사를 드립니다. 또한 여러 위원님께 감사를 드립니다. 그러면 건축디자인과 제2회 일반회계 세출예산 제안설명을 드리겠습니다. 건축디자인과 총 예산액은 당초에 10억9,303만6,000원입니다. 여기서 1억6,231만1,000원을 감을 해서 9억3,072만5,000원으로 계상했습니다. 세부적으로 주택개발사업에 사무관리비 예산을 10% 감을 했습니다. 행사운영비로 67만원을 감을 했는데 도 단위 한마음 행사입니다. 남은 잔액이 494만6,000원을 삭감했습니다. 다음은 국내여비입니다. 국내여비 10% 절감 180만원을 감했습니다. 다음은 시책업무추진비 10% 해서 40만원을 감액했습니다. 주거환경개선사업으로 사무관리비 10% 33만8,000원을 감액을 했습니다. 건축물관리에 사무관리비로 건축조례 유인물 300만원을 증액했습니다. 사무관리비 감액 117만6,000원을 감액했습니다. 다음은 건축허가 수수료를 당초 600만원을 계상했는데 올해 건축허가 수량이 증가하기 때문에 300만원 증액을 했습니다. 다음은 354쪽입니다. 사무관리비 10% 절감했습니다. 44만8,000원입니다. 다음은 국내여비 10% 절감해서 129만6,000원 삭감입니다. 다음은 도시디자인환경개선 사업입니다. 광고물 스티커 제작입니다. 광고물을 실명제로 하기 때문에 이 부분에 75만원을 증액했습니다. 다음은 국내여비 10% 9만6,000원 삭감했습니다. 다음 시설비 현수막 걸이대 보수는 500만원을 증액했습니다. 다음은 미군부대 후문 조명경관 사업입니다. 이것은 한전에 저희가 공모를 신청했는데 채택이 되지 않아서 전액 삭감하였습니다. 전체적으로 2억144만원입니다. 건축민원행정입니다. 사무관리비 10% 40만4,000원 감액했습니다. 국내 여비 또한 120만원을 삭감했습니다. 다음은 행사실비보전 10%해서 10만원을 감액했습니다. 다음은 석적 행정타운조성 기본용역설계비로 2,200만원 증액했습니다. 행정운영경비 사무관리비 174만7,000원을 감액했습니다. 다음은 재무활동비입니다. 옥외광고물 기금전출금 2,000만원을 전출했습니다. 다음은 옥외광고물 정비기금 제안설명을 드리겠습니다. 9쪽입니다. 운영총칙은 기금운용 기본방향은 아름답고 쾌적한 생활환경 조성을 위해서 기금 조성을 통해 다양한 옥외광고물 정비사업을 시행하도록 되어 있습니다. 기금운영은 지난해까지 2,082만9,000원, 올해 조성계획은 3,596만원입니다. 그래서 지금 현재액이 5,678만9,000원입니다. 다음은 10쪽입니다. 자금운용계획입니다. 자금수지총괄입니다. 합계가 수입액이 5,678만9,000원, 기정액 1억3,789만원인데 8,000만원이 삭감되었습니다. 지출계획입니다. 당초예산이 3,678만9,000원인데 일반회계에서 2,000만원 전출되기 때문에 5,678만9,000원입니다. 11쪽입니다. 수입계획입니다. 당초 수입합계가 3,678만9,000원인데 일반회계에서 2,000만원이 전출됐기 때문에 5,678만9,000원입니다. 12쪽입니다. 지출계획입니다. 일반회계에서 2,000만원이 전출되었기 때문에 전체적으로 5,678만9,000원으로 지출액이 결정되었습니다. 13쪽입니다. 연도별 기금조성 및 집행현황입니다. 2011년도에 1,309만9,000원이 편성되어 있고 2012년도에 1,502만원입니다. 2013년도에 2,000만원이 전입되어서 3,596만원입니다. 그래서 현재 집행잔액은 5,678만9,000원입니다. 다음은 14쪽입니다. 예치금 및 예탁금 명세입니다. 예치금은 대구은행에 2011년도 말 현재 580만9,000원입니다. 현재액은 5,678만9,000원입니다. 전체 증액은 3,596만원입니다. 이상으로 일반회계와 옥외광고물 정비기금에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
세학
장세학위원장
예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예, 곽경호 위원님!
경호
곽경호위원
기금은 일반회계 전입 말고는 수입원이 없습니까?
정영
이정영건축디자인과장
예, 수입은 없습니다. 일반회계는 저희들이 광고물 수수료를 일반회계로 세입을 잡아서 기금으로 전출을 다 시킵니다.
경호
곽경호위원
우리 지역에 고속도로 대형광고판 수입을 기금으로 잡지 않습니까?
정영
이정영건축디자인과장
예, 기금으로 들어옵니다. 그런 것이 일반회계로 들어왔다가 기금으로 전출이 됩니다.
경호
곽경호위원
미군부대 후문에 광고판 LED 교체라는 건 무슨 내용입니까? 이번에 한전에서 안됐다고 말씀하시는 게.. 후문에 어디 조명을 말하는 겁니까?
정영
이정영건축디자인과장
후문에 기지촌 정비했는 부분입니다. 광고판을 LED로 교체하자고 했는데 한전에서는 당초 예산에 확보가 이루어져야 공모사업에 반영이 되는 것 같습니다. 내년도에는 적극적으로 이 부분에, 지금 현재 후문쪽에 집들이 가지런하게 기지촌 정비사업을 해서 상당히 보기가 좋습니다. 거기에 광고판 정비를 하고자 합니다.
경호
곽경호위원
예, 잘 알겠습니다.
세학
장세학위원장
또다른 질의하실 위원님 없으십니까? 예, 이상천 위원님 질의해 주십시오.
상천
이상천위원
제안설명 잘 들었습니다. 354쪽 중간에 현수막 걸이대 유지보수비가 500만원 올라왔는데 의회에서 작년 행정사무감사할 때도 그렇고 칠곡 관내에 불법현수막이 너무 난잡하게 걸려 있어서 미관을 해치고 하기 때문에 정비했으면 좋겠다는 요구를 계속했는데, 당장 칠곡군과 행정구역 경계를 두고 있는 구미같은 경우에는 강력하게 불법현수막을 단속해서 요즘 많이 보이지 않습니다. 미관을 신경쓰고 해서 깨끗한데 올 연초에는 조금 깨끗한 것 같다가 요즘은 다시 현수막이 많습니다. 이것을 단속을 하려면 최소한 필요한 것들을 걸 수 있는 것을 우리 군에서 준비해줘야 한다고 생각하는데, 이것은 새로 설치하는 것은 아니고 노후화된 것을 보수하는 거지요?
정영
이정영건축디자인과장
예, 그렇습니다.
상천
이상천위원
다시 추가로 설치하실 계획은 없습니까?
정영
이정영건축디자인과장
지난 1회 추경 때 11개소에 설치를 했습니다. 현수막이 단속 위주가 아니라 사전에 게시대를 만들어줘야 불법현수막 부착이 줄어들 것 아니냐는 부분에 대해서 저희들도 고심하고 있습니다. 또 11일부터 15일까지 대규모 행사도 있고 군하고 같이 얽혀져 있는 부분도 있습니다. 그렇기 때문에 앞으로 이 방안에 대해서 적극적으로 대처해 보겠습니다.
상천
이상천위원
관에서 준비를 할 부분은 준비를 해놓고 미관을 해치거나 무작위로 거는 그런 부분들은 단속을 해야 되지 않겠나 그렇게 생각합니다.
정영
이정영건축디자인과장
예, 그렇게 하겠습니다.
상천
이상천위원
그리고 석적읍 행정타운 조성공사 기본계획 용역비가 올라왔는데, 올해 추경에서 하면 기본계획만 하고 실시설계라든지 구체적인 공사에 대해서는 내년에 가서 할 계획이시죠?
정영
이정영건축디자인과장
예, 그렇습니다. 어떻게 하자는 그 방향이 상당히 어렵습니다. 그렇기 때문에 기본적으로 예를 들어서 평생학습관과 읍청사를 수평으로 지을 것인지, 1, 2층 수직으로 할 것인지 그런 부분도 있고, 본예산을 세우기 전에 이 부분을 논의해서 결정해서 본예산을 세우자는 측면에서의 용역입니다. 그렇지 않고 한다면 상당히 어떤 용역기간도 길어질 수도 있고 예산액도 문제시 될 수도 있고 주민의견들이 반영되는 것이 미약하지 않겠나 하는 차원에서 기본설계를 해서 본 설계를 하고 사업비를 부분부분 확보해서 추진하자 이렇게 추진중에 있습니다.
상천
이상천위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
세학
장세학위원장
다른 질의하실 위원님 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 제안설명과 질의답변을 종결합니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 이경숙 농업기술센터소장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
경숙
이경숙농업기술센터소장
농업기술센터소장 이경숙입니다. 늘 어려운 농업인을 위해서 아낌없이 지원해주시는 장세학 산업건설위원장님과 이상천 부위원장님, 곽경호 위원님, 배완섭 위원님 고맙습니다. 지금부터 제2회 추가경정예산 농업기술센터 소관 제안설명을 보고드리겠습니다. 373쪽입니다. 기술센터 총 예산은 55억6,800만원으로서 금회 추경에 6,200만원을 계상하였습니다. 먼저 농촌지도기반 정책사업입니다. 중간부분입니다. 농촌지도 지원사업 사무관리비는 종자철분코팅 기술특허 출연료로 300만원 계상하였습니다. 다음 국내여비라든지 시책업무추진비 등은 10% 감액된 부분입니다. 하단에 연구용역비는 내년도에 신성장산업 중 하나인 6차 산업에 대한 우리 군의 전반적인 현황과 농산물가공 품목 조사를 위해서 2,000만원을 계상하였습니다. 374쪽입니다. 시설비 예산입니다. 농업부가가치 창출을 위한 6차산업관 건립 기본조사 설계비로 4,350만원 계상하였습니다. 다음은 청사유지관리 부분입니다. 시설비로 북부지소 석적상담소에 리모델링 공사를 위해서 1,000만원 계상하였으며, 자산물품취득비는 교육용 의자 교체를 위해서 240만원 계상하였습니다. 다음 하단 부분에 도농상생 칠곡농업축제 예산부터 해서 377쪽까지 는 10% 감액 편성한 부분입니다. 377쪽입니다. 농기계 임대사업 운영입니다. 시설비로 농기계 실외보관 창고 설치를 위해서 2,000만원을 계상하였습니다. 하단부분에 동부분점 임대사업소 운영입니다. 시설비 부분에서 농기계 임대보관창고 포장공사를 위해서 1,400만원 예산을 계상하였습니다. 다음은 381쪽입니다. 가축생산성 향상 기술보급입니다. 민간자본보조에 전통한우 화식육성 시범사업으로서 보조율 70% 해서 2,800만원을 계상하였습니다. 381쪽, 하단 부분은 쌀소득등 보전직접직불제 사업비로 토양검정을 할 부분입니다. 재료비 전액 국비로 해서 147만원 계상했습니다. 382쪽부터 383쪽까지는 전체적인 감액 부분입니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 여러 가지로 농촌이 어려운 여건 속에서도 농업인들에게 신뢰받는 농업기술센터가 되도록 노력하겠습니다. 원안대로 가결해주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
세학
장세학위원장
예, 소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 배완섭 위원님!
완섭
배완섭위원
소장님, 농업 6차산업 개발에 대해서 자세한 설명 좀 부탁드립니다.
경숙
이경숙농업기술센터소장
6차산업은 1차, 2차, 3차 산업을 모두 합해서 생산과 가공과 직거래 유통, 판매 이런 부분을 관광체험하고 연계해서 하는 사업들입니다. 우리 군 같은 경우에 특히 도시 근교이기 때문에 이러한 우리 군만의 특성을 살려서 할 수 있는 부분으로 저희들이 자원을 발굴하려고 합니다. 지금 현재 생산·가공만으로는 농업의 한계가 있기 때문에 이러한 부분들을 전체적으로 연계를 하여 네트워크화 해서 할 수 있는 사업입니다. 6차산업이 이번 정부 정책의 화두로서 흐름이 이쪽으로 흘러가고 있습니다.
완섭
배완섭위원
정부에서 주도하는 사업입니까?
경숙
이경숙농업기술센터소장
예, 이번 정부에서 140대 과제 안에 들어갈 정도로 6차산업에 대해서 심도있게 하고 있고 정부의 큰 정책과제입니다. 칠곡에서는 9월9일에 심포지엄을 합니다. 정부의 정책들이 내년도에 나오면 우리 군에서 사업을 할 수 있도록 발 빠르게 움직여 준비하는 부분입니다.
완섭
배완섭위원
이 사업을 하면서 건물도 새로 지어야 하는 겁니까?
경숙
이경숙농업기술센터소장
그 부분은 기술센터에 농업인을 위한 가공교육 시설이 없습니다. 그동안 생활개선 산업이 교육문화회관에 있다 보니까 거기서 이루어졌습니다. 그래서 가공시설을 지어야 하는데 추세가 이렇다 보니까 농산물 가공시설이라기보다는 6차산업관으로 이름을 확대하면서 사업내용들도 6차산업에 걸맞게 건물을 지으려고 합니다.
완섭
배완섭위원
잘 알겠습니다.
세학
장세학위원장
예, 이상천 위원님 질의해 주십시오.
상천
이상천위원
방금 배완섭 위원님 질의에 답변하신 농업인 6차산업관 건립 기본조사 설계비로 나중에 계획예산이 30억인데 명칭은 6차산업관이지만 주용도는 어떤 것입니까?
경숙
이경숙농업기술센터소장
주용도는 농산물 가공도 할 수 있고 가공 교육도 할 수 있고 이런 것이 주기능이고, 그 외에 6차산업에 연계할 수 있는 예를 들면 상표를 네이밍화 할 수 있는 조그만 시설이라든지, 농업인들이 가공할 수 있는 이런 부분을 보조사업비를 받아서 바로 하기보다는 센터의 시설들을 이용해서 1, 2년 정도 해보고 가능성이 있으면 농가라든지 마을 단위에서 할 수 있도록 그런 가공시설을 좀 더 다양하게 시험도 해볼 수 있고 교육도 할 수 있는 그런 부분입니다.
상천
이상천위원
개념은 이해를 하겠는데, 아직까지 구체적으로 어떤 가공인지 정해진 건 아니네요?
경숙
이경숙농업기술센터소장
그런 부분들을 찾기 위해서 심포지엄도 하고 농민들에게 의견도 묻고 하는 부분입니다. 말하자면 가공을 할 수 있는 인큐베이터 역할을 할 수 있습니다. 해보고 가능성이 있으면 농가라든지 마을 단위에서 할 수 있고, 더 중요한 부분은 교육장입니다. 여러 기능을 복합적으로 해서 하려고 하고 있습니다.
상천
이상천위원
일단 기본조사 설계비를 반영해서 심포지엄하고 설계용역 결과가 나오면 참고로 해서 저희들이 정부지원금을 받아내는데 그 말씀을 해 주셔야 이해가 빠를 것 같습니다.
경숙
이경숙농업기술센터소장
국비를 저희들이 확보하려고 하니까 기본적인 용역이 되어 있어야 하고 나름대로 칠곡에서 하고자 하는 의지를 보여줘야 하는 부분이 있습니다. 9월9일 심포지엄도 농민 의견도 듣고 여러 가지 차원에서 하려고 합니다.
상천
이상천위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
세학
장세학위원장
다른 질의하실 위원님 있으십니까? (응답하는 위원 없음) 북부지소 리모델링은 어떤 부분입니까?
경숙
이경숙농업기술센터소장
석적상담소 부근에 악취가 나고 해서 시설이 노후화되어 리모델링을 하려고 합니다.
세학
장세학위원장
더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 예, 질의하실 위원님이 없으시므로 제안설명과 질의답변을 종결합니다. 소장님 수고하셨습니다. 다음은 서성교 수도사업소장님 나오셔서 제안설명 부탁드립니다.
성교
서성교수도사업소장
안녕하십니까? 수도사업소장 서성교입니다. 수도사업소 소관 2013년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계부터 설명 드리겠습니다. 387쪽입니다. 마을상수도 일반운영비는 10% 예산절감액에 해당되겠습니다. 마을상수도 긴급유지보수비로 1억500만원을 증액하였고, 하수도관리에는 하수관거 긴급복구비 및 준설비로 1억원을 증액하였습니다. 재무활동으로 내부거래지출 공기업 경상전출금으로 상수도사업 특별회계 경상전출금 1억원, 하수도 공기업특별회계 자본전출금 5억원을 반영하였습니다. 이상으로 일반회계 예산안에 대한 제안설명을 마치고 지방공기업 상수도사업 특별회계 예산안을 설명 드리겠습니다. 17쪽입니다. 상수도사업 예산총액은 133억3,700만원입니다. 18쪽입니다. 사업예산 목별조서로 기정예산 128억원보다 5억3,700만원이 증액되어 4.2% 신장되었습니다. 20쪽입니다. 세출예산 목별조서로 세입예산과 같이 기정예산 148억5,500만원보다 5억3,700만원이 증액되어 4.2% 신장되었습니다. 33쪽입니다. 사업예산 중 수익적 수입입니다. 사업수익으로 영업수익은 금년 8월부터 8% 인상된 사용료 수익 3억600만원을 증액 조정하였습니다. 영업외 수익으로 일반회계 경상지원금 1억원을 반영하였고 하수도 사용료 부과징수 위탁수수료는 300만원을 감액하였습니다. 예산외 계정은 과년도 미수금 1억원을 포함, 1억261만7,000원을 계상하였습니다. 37쪽입니다. 수익적 지출입니다. 사업비용 중 영업비용으로 인건비 500만원을 증액하였습니다. 일반운영비에서 상수도 원격제어시스템 운영 전용회선 증가에 따른 사용료 200만원을 증액하고, 일반재료비는 예산절감분을 감액하였으며, 정수구입비는 수자원공사 광역상수도 정수요금 인상분과 석적읍 지역 구미상수도 정수사용량 증가 등 2억1,000만원을 증액하였으며, 동력비는 전기요금 인상과 급수구역 확장에 따른 소규모 증압장 등 시설증가에 따라 1억8,700만원을 증액 편성하였습니다. 38쪽과 39쪽입니다. 정수비, 배급수비, 사무관리비, 재료비 등은 10% 예산절감분을 감액하였으며 연구개발비의 누수탐사용역은 집행잔액 500만원을 감액하였습니다. 급배수관 긴급복구비는 시설유지보수를 위해 1억5,000만원 증액하였습니다. 일반관리비는 예산절감분을 감액처리하였으며 연구개발비에 결산검사 용역비와 상수도사업 특별회계운영 통합프로그램 유지보수비는 집행잔액을 감액하였습니다. 39쪽 하단에 공공운영비는 7월부터 시행된 상하수도사용료 신용카드 결재에 따른 6개월분 수수료를 계상하였습니다. 40쪽입니다. 상하수도사용료 가상계좌 증가에 따른 수수료 30만원을 증액하였습니다. 요금관리 프로그램 유지보수비는 집행잔액을 감액하였고 영업외 비용 중 중앙정부 차입금 이자상환 정산을 하여 324만원을 감액하였습니다. 예비비는 576만6,000원을 감액 조정하였습니다. 다음은 자본예산입니다. 49쪽입니다. 자본적 수입입니다. 시설분담금 수입으로 3,030만원을 증액 편성하였습니다. 53쪽입니다. 자본적 지출입니다. 구축물 시설비에 북삼상수도 급수구역 확장공사에 2,500만원, 왜관배수지 진입로 배수로 정비에 2,000만원, 수도사업소 배수로 정비공사에 1,200만원, 석전증압장 빗물유입차단공사에 500만원, 기산가압장 내 펌프실 보수에 1,000만원 등 5개 사업에 7,200만원을 반영하였습니다. 기계장치 중 시설비 및 자산취득비는 집행잔액을 조정하여 5,137만원을 감액하였습니다. 이상으로 상수도사업 특별회계 제2회 추경예산안에 대한 설명을 마치고 하수도사업 특별회계에 대하여 설명드리겠습니다. 17쪽입니다. 하수도사업 예산총액은 263억5,000만원입니다. 18쪽입니다. 사업예산 중 세입예산 목별조서로 기정예산 261억원보다 2억5,000만원이 증액되어 1% 신장되었습니다. 20쪽입니다. 세출예산 목별조서로 세입예산과 같이 기정예산 317억4,770만원보다 2억5,000만원이 증액되었습니다. 31쪽입니다. 사업예산 중 수익적 수입입니다. 사업수익으로 영업수익은 8월부터 30% 인상된 사용료 증가분과 동명지역 하수관거 설치공사 금년말 준공에 따른 하수도사용료 감액으로 3,660만원을 감액하였습니다. 영업외 수익으로 예금이자수익 1억8,057만1,000원을 증액하고, 하수도원인자부담금 및 사용료 감액에 따른 부과징수 수수료 3,500만원을 감액하였습니다. 낙동강수계관리기금 감액에 따른 하수관거 BTL 임대료 4,900만원을 감액하였습니다. 35쪽입니다. 수익적 지출입니다. 사업비용 중 영업비용으로 관거비에 하수관거 BTL 시설임대료는 수입이 4,900만원 감액되어 지출도 4,900만원을 감액하였습니다. 하수관거 BTL 운영비는 1억3,200만원을 증액하였습니다. 하수관거 준설 및 긴급복구비는 5,000만원을 감액하였습니다. 처리장비에 공공하수처리장 석면조사비 집행잔액을 감액하고 왜관하수종말처리장 자금재조달 검토수수료 5,000만원을 반영하고 민간위탁금인 하수종말처리장 위탁운영비는 현재까지 운영실적을 감안하여 4억2,000만원을 감액하였습니다. 36쪽입니다. 일반관리비에 인건비 부족분 100만원을 증액하고 사무관리비 및 여비 등 예산절감액을 반영하고 하수관거 BTL 성과평가위원회 운영수당은 협약서에 의거 물가정보지 노임단가를 당초 예산기준인 2012년도에서 2013년도로 변경 적용하여 감액하였습니다. 연구개발비 중 약목하수종말처리장 증설시설 위탁협약실시에 따른 용역비 2,000만원을 반영하였습니다. 기타용역은 집행잔액을 감액조정하였습니다. 37쪽입니다. 자치단체 등 이전으로 석적읍 하수도사용료 인상분 증액과 동명지역 하수관거 공사 지연으로 하수도사용료 3억6,094만원을 감액 조정하였습니다. 공기업특별회계간 부담금으로 상수도사업 특별회계로 넘겨주는 하수도사용료 부과징수 위탁수수료 300만원을 감액 조정하였습니다. 다음은 자본예산입니다. 47쪽입니다. 자본적 수입입니다. 하수도공기업 일반회계 자본전입금 5억원을 반영하고 공사부담금 수입인 동명지역 원인자부담금 3억990만원을 감액 조정하였습니다. 51쪽입니다. 자본적 지출입니다. 자산취득비 및 시설비는 예산절감액 반영과 공사용역 등을 집행잔액을 감액 조정하였고 건설중 자산 시설비에 왜관일반산업단지 오폐수 이송관로설치사업 기본설계 용역비 2,100만원을 반영하였습니다. 감리비는 동명 및 지천 하수관거공사로 6,650만원을 증액하였습니다. 52쪽입니다. 기타자본적 지출로 동명지역 하수처리원인자부담금 대구광역시 반환금 전액을 감액하고 동명처리구역 대구광역시 원인자부담금 12억4,200만원을 반영하였습니다. 예비비는 615만원을 증액 조정하였습니다. 이상으로 수도사업소 소관 2013년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
세학
장세학위원장
소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이상천 위원님 질의하여 주십시오.
상천
이상천위원
제안설명 잘 들었습니다. 지방공기업 상수도사업 특별회계 34쪽에 과년도 미수금이 당초 예산에서 없다가 왜 갑자기 생긴겁니까?
성교
서성교수도사업소장
이것이 1억원은 작년에 북삼배수지 리모델링 공사로 도비 보조금 사업으로 받은 것인데 업무착오로 세무과에서 수입으로 잡혔는데 어떻게 됐는지 저희들 부서와 착오가 생겨서 작년에 수입을 잡지 못해서 올해 잡았습니다. 2012년도 결산시에 발견되어서 도라든지 국비라든지 세입이 들어오면 어느 부서 수입인지 업무협의가 잘 되어서 돼야 하는 것인데 착오가 생긴 것 같습니다.
상천
이상천위원
그러니까 도비 보조금이 1억이 내려와서 회계과에서는 수입으로 잡혔는데 이쪽에서 대체가 안돼서 수도사업소에서는 안 잡혔던 것을 올해 이월시켜서 잡았다는 말씀이시지요?
성교
서성교수도사업소장
예, 그렇습니다.
상천
이상천위원
이런 것은 업무적인 실수인데 앞으로 신경을 쓰시기 바랍니다.
성교
서성교수도사업소장
예, 잘 알겠습니다.
상천
이상천위원
그리고 37쪽에 광역상수도 정수요금과 구미상수도 정수요금 그리고 전기요금이 셋 다 당초 예산이 하나도 없다가 갑자기 큰 금액이 추가로 추경에 올라왔는데 이건 증액된 것도 아니고 당초 예산에 이런 기본 경비가 왜 빠졌습니까?
성교
서성교수도사업소장
당초 예산에도 잡혀 있는 것입니다.
상천
이상천위원
있는데, 이번에 회계처리 하면서 빠진거지요? 금액도 터무니없이 적은 것 같은데 예산액 자체가 광역상수도 정수요금이 1억2,800만원일리는 없거든요. 원래 있었는데 추경에 추가되는 금액 같은데 당초예산 부분이 반영 안 되고 올라온 것 같습니다. 그리고 지방공기업 하수도사업 특별회계 제안서에 보면 31쪽에, 왜관, 북삼이나 석적 쪽은 정상적인 수입으로 잡혀 있는데 동명 쪽은 역수입으로 잡혀 있습니다. 지출이라는 이야긴데 수입부분에서 왜 지출이 발생되는건지, BTL 사업으로 한 것은 이렇게 처리하도록 되어 있습니까?
성교
서성교수도사업소장
BTL 사업이 아니고 국비를 받아서 재정사업으로 하고 있는 것인데 동명지역에 사업추진을 하다가 팔거천에 자라양식장이 있어서 보상협의가 늦어져서 당초에는 올해 6월까지 공사가 완료하도록 되어 있었는데, 완료가 되면 동명지역 하수처리는 대구쪽에 처리비를 주고 계산이 되어 있었는데 연말까지 연기되다 보니까 올해 예산이 필요가 없습니다. 그래서 삭감하게 되었습니다.
상천
이상천위원
당초 예산을 잡아놨던 것을 빼는 겁니까?
성교
서성교수도사업소장
예, 그렇습니다. 올해에 집행이 안 되니까 내년에 세우든지 해야 하겠습니다.
상천
이상천위원
내용은 이해하겠습니다. 부기상 당초 예산이 없고 삭감하는 것이 아니라 없던 예산이 역으로 수입이 지출처럼 올라온 것 같아서 의아해서 물어본 건데, 뒤쪽에도 그런 내용이 많던데 다 같은 맥락으로 봐도 되겠습니까?
성교
서성교수도사업소장
예, 그렇습니다.
상천
이상천위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
세학
장세학위원장
또다른 질의하실 위원님 있으시면 질의해 주십시오. 예, 곽경호 위원님!
경호
곽경호위원
대중목욕탕인 휴랜드 미납금 징수는 했습니까?
성교
서성교수도사업소장
그건 못했습니다. 안그래도 위원장님과 고심도 많이 하고 했는데 그게 올 4월에 법원에서 경매처분이 되어서 저희들 사용료 같은 것은 경매처분이 되면 후순위로 밀리게 되기 때문에 결과적으로는 압류하고 해놨지만 저희까지 안 돌아오고 금융권 쪽으로 먼저 넘어가게 되어서..
세학
장세학위원장
이번에 경매가 되면서 상호신용금고에서 낙찰을 받았는데 채권단에서 낙찰을 받아서 재임대식으로 실제로 운영할 사람을 세워서 새로 운영하는 사람이 영업허가를 다시 얻어야 합니다. 이것이 아쉬운 것은 그런 과정에서 주민복지과에서 인허가를 해주는 위생계에서 체납관계를 수도사업소와 연계가 안 되다 보니까 다른 부분에서는 하자가 있는지 검토를 많이 했지만 체납관계를 확인하지 않고 허가를 내주게 되었습니다. 그래서 아쉬운 부분은 허가를 내줄 때 체납부분 때문에 안 된다는 식으로 강하게 했으면 좋았는데 그런거 없이 다른 사람한테 허가를 내주게 되어 지금은 받기가 아주 어려운 상황입니다. 소장님하고 고문변호사와 상의도 하고 최대한 받아낼 수 있는 방법을 강구해보라고 했는데 아쉽습니다. 금액이 많은 편인데 소장님도 끝까지 추적을 하셔야 될 것 같습니다.
성교
서성교수도사업소장
예, 알겠습니다.
경호
곽경호위원
창신 스파월드도 있지요? 그쪽은 실거래법 위반으로 해서 매도인·매수인 모두 압류를 해서까지 민원실에서 3억, 4억 가까운 돈을 지방세로 받아들인 예가 있는데 거기 비하면 너무 소홀한 것 아닌가 싶습니다. 인수인계할 때 이런 것을 감안해서 매도인도 책임을 지고 계약조건에서부터 이런 것이 정리가 안 되면 안 되는 것으로 해서 두 사람 모두 압류를 해서 해결하고 인수인계가 되도록 제도를 만들어야지 계속 미루다가 다음에 인수 받은 사람이 또 안 내고 넘기게 되고...
성교
서성교수도사업소장
그게 경매하게 되면 체납액 부분이 승계가 되는 것인지 고문변호사한테 자문도 받아보니까 그것은 승계가 안 된다고 하고 대법원 판례라든지 이런 것도 검토를 해봤는데 아쉽게 됐습니다. 앞으로 이런 사례가 발생하지 않도록 체납징수 관련해서 더 신경을 쓰도록 대책을 마련하도록 하겠습니다.
경호
곽경호위원
액수가 많지요?
성교
서성교수도사업소장
1억 2,3천 정도 됩니다.
세학
장세학위원장
관에서 영업을 인허가를 내주기 때문에 경매에 참여하는 사람도 입찰금액에 규모가 큰 저런 부분은 입찰 받을 때 간접비용까지 생각해서 금액을 하는데 물론 법적인 비용이 다 소멸된다 하더라도 영업을 하기 위해서 인수하는 쪽에는 우리가 강력하게 했으면 납부할 수도 있었는데 허가를 늦춰서 계속했으면 인수업체가 개인이 아니라 금융채권이기 때문에 아쉬운 부분이 많이 있습니다. 이런 부분들은 놓치지 말고 징수하려고 노력했으면 좋겠습니다.
경호
곽경호위원
수익적 수입은 모두 인상요인이지요?
성교
서성교수도사업소장
예.
경호
곽경호위원
인상율과 수입률이 맞아 들어갑니까?
성교
서성교수도사업소장
예.
경호
곽경호위원
알겠습니다. 이상입니다.
세학
장세학위원장
다른 질의하실 위원님 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 제안설명과 질의답변을 종결합니다. 수도사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 권순하 차량등록사업소장님 나오셔서 제안설명 해 주십시오.
순하
권순하차량등록사업소장
차량등록사업소 소관 세출예산 제안설명을 드리겠습니다. 401쪽입니다. 예산액 2억9,509만7,000원 중 1,652만8,000원 감소된 금액으로 2억7,856만9,000원이 되겠습니다. 그 중에서 자동차관리비로 1,343만5,000원이 증가 계상되었습니다. 세부내용으로는 사무관리비로 체납세 독려일환으로 부재자 스티커 유인비로 50만원 계상하였습니다. 그리고 육아휴직자 복귀로 업무추진 여비 360만원 계상하였습니다. 자산취득비로는 화장실 내 노후온수기 교체비 100만원과 자동천공기 구입으로 140만원을 계상하였습니다. 그 외에 자동차등록비와 교통사범 관리비는 10% 절감했습니다. 다음은 402쪽입니다. 인력운영비 중 무기계약근로자 보수 1,690만6,000원은 육아휴직 연장으로 전액 삭감하였습니다. 그 외에 업무추진비와 사무관리비는 10% 절감 예산입니다. 이상과 같이 업무추진에 최소한의 경비만 계상하였으므로 위원님께서 적극 검토하여 주실 것을 바라며 보고를 마치겠습니다.
세학
장세학위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. (응답하는 위원 없음) 예, 질의하실 위원님이 없으시므로 질의와 답변을 종결합니다. 소장님 수고하셨습니다. 위원님들 이상으로 안건의 제안설명과 질의답변을 모두 마쳤습니다. 지금부터는 축조심사를 하도록 하겠습니다. 2013년도 제2회 추가경정예산안에 대한 축조심사와 계수조정은 예산안 편철순서에 따라 편의상 제가 주재하면서 위원님들의 의견을 수렴하는 방식으로 진행하겠습니다. 그리고 위원님 여러분! 효율적인 위원회 활동을 위해 축조심사와 계수조정은 비공개회의로 진행하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 예, 이의가 없으시므로 지금부터는 비공개로 회의를 계속하겠습니다. (이하 기록 중지)
위원님들 오전 회의를 마치고 오후 2시 30분에 속개하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 예, 이상으로 오전 회의를 마치고 오후 2시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 29분 정회
15시 9분 속개
회의를 속개하겠습니다. 그럼 축조심사와 계수조정한 내용을 보고드리겠습니다. 농업기술센터 농기계 실외보관 창고설치 요구액 2,000만원, 삭감액 2,000만원으로 삭감액 2,000만원은 전액 예비비로 조정하도록 하겠습니다. 이상으로 계수조정한 내용을 보고드렸습니다. 보고한 내용 가운데 이의가 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 많음) 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 의사일정 제1항 2013년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 계수조정한 내용과 같이 수정가결 하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 예, 이의가 없으시므로 2013년도 제2회 추가경정 예산안이 계수조정한 내용과 같이 수정가결 되었음을 선포합니다. 오늘 의결한 사항에 대하여는 오는 9월3일 개의되는 예산결산특별위원회 제2차 회의에 상정될 수 있도록 의장에게 보고하도록 하겠습니다. 여러 위원님들 수고 많으셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 예, 이의가 없으시므로 제209회 칠곡군의회 임시회 제2차 산업건설위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
15시 12분 산회