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전북 부안군의회 발언

오세준 의원 발언

제246회 제2차 산업건설위원회2013-08-30

오세준 의원 프로필 보기 →

영식

이영식위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 부안군의회 임시회 제2차 산업건설위원회 회의를 개의합니다. 1. 부안군 재해원인 조사 분석 및 평가 조례안
의사일정 제1항 부안군 재해원인 조사 분석 및 평가 조례안을 상정합니다. 본건은 8월 29일 제1차 산업건설위원회에서 질의답변중 심사 보류된 안건입니다. 따라서 계속해서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 재난안전과장 발언대로 나와주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
세준

오세준위원

우리 과장님! 어제 회의를 하다가 심사를 보류 시켰는데... 타 시군 것을 보니까 3조를 고집한데는 무주 하나밖에 없거든요. 알고 계시죠? 그런데 지금 보면은 6조에다가 3조를 6조로 변형해서 넣은데가 상당히 많고, 일부 시군에서는 7조까지도 수정한 곳이 있거든요. 이것이 여러 가지 문제점이 있는거 같아서 이걸 포괄적으로 여기서 수정을 하면 어떤가 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
성호

김성호재난안전과장

제가 부연설명을 좀 드리겠습니다.
세준

오세준위원

예.
성호

김성호재난안전과장

9조 인용 조문 관계인데요... 9조에서 보면은 회의개최라고 되어 있잖아요.. 그 내용을 보면... 3조에는 협의회 구성.운영에 관해 인용한 것은 제 의견이고... 그리고 다른 의견도 있습니다. 6조... 적절한 의견도 있고 또 7조... 7조는 뭐냐면 현지조사... 저희들은 전라북도만 확인한 것이 아니고 대한민국 전체 지자체를 확인해 보니까 3조나 또는 6조나 7조나 어떤 것을 해도 상관은 없다고 생각이 돼요. 그래서 당초 우리 안은 준칙안을 세웠습니다. 준칙안이란 뭐냐면 6조... 6조를 했었는데 법률검토를 해보니까 포괄적인 3조... 3조를 인용한 것이 좋다라고 해서 ... 그 내용은 뭐냐 ... 회장이 수립을 시행하도록 되어있습니다 ... 회장이... 그다음에 협의회 운영등에 필요한 사항을 협의회 의결을 거쳐 회장이 정하도록 규정이 되어 있어요 ... 그래서 이부분이 어떻게 보면은 그 운영에 필요한 중요한 사항이 있다면은 회의를 개최할수 있다는 것까지 포괄적으로 내용에 포함되어 있습니다. 그래서 저희들은 3조냐, 6조냐, 7조냐 뭐 그런게 중요한건 아니고 우리 집행부에서 검토한 내용이 그래도 제일 좋지 않나 그렇게 생각해서 저희 집행부 의견을 존중해 주셨으면 합니다. 이상입니다.
영식

이영식위원장

오세준 위원님 계속 발언해 주시기 바랍니다.
세준

오세준위원

그래서 방금 우리 집행부는 고집을 하고 있는데... 아까도 말씀드린데로 여기보면 25군데것을 파악해봤거든요? 거기 보면 3조는 1곳이고, 6조를 택한곳이 15곳, 7조를 택한곳이 9곳이에요. 그래서 보편적으로 보면 6조내지 7조를 많이 택하고 있기 때문에... 집행부 의견도 일리는 있다고 생각하지만 이것을 본 위원이 생각할때는 이 문맥을 그대로 살려주고 “회의장은 제3조에 따른 업무수행과 관련하여”라고 했는데 이 3조하고, 6조하고, 7조하고 지금 갑론 을박이 되니까 이것을 포괄적인 의미에서 “제3조에 따른” 이걸 빼버리고 “회장은 모든 업무수행과 관련하여 그 운영에 필요한 중요사항과 현지조사 결과등의 자문을 위하여 회의를 개최할수 있다.”라고 하면은 6조, 7조, 3조가 전부 포괄적으로 포함되지 않느냐... 회장이라고 하는 것은 개인의 지휘를 이용해서 남용하는 것이 아니고 그 협의회를 운영하는 하나의 모체거든요 그러니까 회장의 어떤 상징적인 것을 여기에 너무 강조하지 말고 회장이 이 협의회를 원만하게 운영하기 위해서 하는 것이기 때문에 “모든 업무수행 관련하여 그 운영에 필요한 사항을 위하여 회의를 개최할수 있다.”라고 하면은 3조, 6조, 7조라는 것이 모든 것이 포함되지 않느냐 이렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
성호

김성호재난안전과장

제 의견은...
영식

이영식위원장

잠깐만요. 그건 나중에 과장님 발언할수 있는 기회가 있으니까 일단 수정동의가 들어왔으니 수정동의에 대해서 우리 위원님들의 제청이 있는지 물어봐야되거든요.. 오세준 위원으로부터 부안군 재해원인조사 분석 및 평가 조례안 제9조 제1항에 대해서 수정동의가 있었습니다. 위원님들 제청 있습니까? 제청이 있으므로 오세준 위원의 수정동의는 의제가 성립되었습니다. 원안과 함께 심사하도록 하겠습니다. 오세준 위원으로부터 수정동의에 대한 자세한 설명이 있었으므로 제안설명은 생략하고 질의답변을 하도록 하겠습니다. 먼저 재난안전과장 발언대로 나와서 수정안에 대하여 집행부 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

「제청합니다」하는 위원 있음

성호

김성호재난안전과장

저희 의견은 아까 말씀드린데로 3조나, 6조, 7조를 해도 상관이 없는걸로 분석을 했습니다. 그래서 이게 다수가 한다.... 일부가 한다 그건 중요하다고 생각은 않습니다. 제가 말씀 드린데로 포괄적인 입장에서 볼때는 어떤 조문의 경우... 아까 법적인 명문을 넣어주면 좋겠다는 의견을 제시합니다.
영식

이영식위원장

방금 재난안전과장님으로부터 원안대로 의결해 주기를 바라는 말씀을 하셨습니다. 수고하셨습니다. 다음은 수정안에 대해서 질의답변의 시간을 드리겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원 없으십니까? 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부안군 재해원인 조사 분석 및 평가 조례안 제9조 1항에 대해서 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 수정안이 가결되었으므로 원안은 본회의에 부의하지 않겠습니다. 수정안에 대한 자구 및 체계에 대한 정리는 위원장이 위임받아서 처리하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 제2차 산업건위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「응답」하는 위원 없음

「응답」하는 위원 없음

「응답」하는 위원 없음

10시27분 산회

출처 전북 부안군의회 회의록