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대구 달서구의회 발언

장순화 의원 발언

제207회 제3차 기획행정위원회2013-08-30

장순화 의원 프로필 보기 →

상모

구상모위원장

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 달서구의회 임시회 제3차 기획행정위원회를 개의하겠습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 시작하겠습니다. 1. 2013년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안(구청장 제출)(계속)
의사일정 제1항 기획행정위원회 소관 2013년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 계속 상정합니다. 그러면 먼저 종합민원과 소관에 대해 심사토록 하겠습니다. 종합민원과장은 지금 교육 중이라서 민원행정팀장께서 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
운기

홍운기민원행정팀장

안녕하십니까? 민원행정팀장 홍운기입니다. 저희 종합민원과장님의 5급 승진 과정 교육에 따라서 직접 제안 설명을 못 드리게 된 점 양해의 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 구상모 위원장님을 비롯한 여러 위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고 많으십니다. 지금부터 종합민원과 소관 2013년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
상모

구상모위원장

민원행정팀장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 장순화위원님 질의해 주십시오.
순화

장순화위원

국장님 연일 수고하시고 민원팀장님, 그리고 뒤에 직원 여러분! 수고 많으십니다. 여권발급은 국비가 내려오죠?
운기

홍운기민원행정팀장

예, 국고보조금과 수수료입니다.
순화

장순화위원

그러면 건수 당 국고보조금이 나옵니까? 아니면 1년에 총 얼마 이렇게 나옵니까?
운기

홍운기민원행정팀장

건수에 따라 차이가 납니다.
순화

장순화위원

그러면 구마다 다르겠네요?
운기

홍운기민원행정팀장

예.
순화

장순화위원

몇 건을 더 하느냐 적게 하느냐에 따라서.
운기

홍운기민원행정팀장

예, 차이가 납니다.
순화

장순화위원

그리고 성서민원분실에 공익요원을 배정을 못 받았다고 하는데 이유가 뭡니까?
운기

홍운기민원행정팀장

2013년도에는 행정 공익근무요원 자체를 병무청으로부터 적게 받았습니다. 그래서 올해는 못 받고 내년에는 배정 인원이 조금 여유가 있어서 내년에는 받을 것으로 담당부서로부터 받았습니다.
순화

장순화위원

이건 보건지소입니까?
운기

홍운기민원행정팀장

아닙니다. 성서민원분실입니다.
순화

장순화위원

민원분실이 성서 어느 쪽에 있습니까?
운기

홍운기민원행정팀장

삼성명가아파트 주변에는 통합민원 발급 받는데 거리가 멀리 있어서 불편한 사항이 있어서 거기에 민원분실을 설치해서 통합민원을 보고 있습니다.
순화

장순화위원

성서에 설치해 놓았습니까?
운기

홍운기민원행정팀장

예, 설치해 놓았습니다.
기태

조기태안전행정국장

민원분실에 대해 설명을 드리면 행정동은 신당동입니다. 그런데 신당동 주민센터가 어디에 있느냐 하면 계명문화대학 건너편에 있습니다. 거기에서 지하철 강창역, 다시 말하면 계명대학교 건너편에 있는 삼성명가타운이나 삼성한국형아파트가 있는데 그 쪽에서는 거리가 상당히 멉니다. 거기까지 가려면. 그래서 그 쪽에 주민들이 주민등록등·초본이라든지 간단한 민원을 발급받을 수 있는 민원분실을 설치해 달라는 요구가 있어서 설치했습니다. 그런데 지난번에 한번 제가 말씀드렸지만 지금 현재는 그 민원분실을 운영하고 있는데 인력이 공무원이 모자라기 때문에 지금 그 쪽에 두 명이 있습니다. 그래서 강창역에 자동민원발급기를 설치해 달라는 요구가 있습니다. 요구가 있어서 무인민원발급기를 설치하게 되면 그 쪽에 인력을 뺄 수 있는 그런 것이 됩니다. 그리고 또 동산병원을 짓고 있는데 그것이 준공이 되면 병원에 오는 민원도 많아지고 그러면 저희들은 장기적으로 그렇게 할 계획입니다.
순화

장순화위원

지금까지는 두 명이 있다가 올해는 못 받았다는 것 아닙니까?
기태

조기태안전행정국장

지금 직원이 두 명이 있는데 모자라서 공익요원을 받아서 보조를 했습니다. 했는데 전체 행정을 보조하는 공익요원이 구청 전체에 모자라기 때문에 그 쪽에 배치를 못 받았다는 말입니다.
순화

장순화위원

일단 두 명은 있네요?
기태

조기태안전행정국장

예, 있습니다.
순화

장순화위원

있으면 주민들 불편은 그렇게 없겠네요.
기태

조기태안전행정국장

예. 팀장 한 사람과 직원 한 명이 있습니다.
순화

장순화위원

그리고 동물등록제를 올해부터 실시한다고 했는데 거기에 대해서 등록제를 어떻게 하는지 상세하게 설명을 해 주십시오.
운기

홍운기민원행정팀장

올해부터 동물등록제 실시에 따라서 다 하는 것은 아니고 고양이 같은 경우에는 등록을 안 하고, 애완견, 개만 일단 등록을 합니다. 등록을 하는데 수수료는 만 원에서 2만 원입니다. 그런데 차이가 나는 것은 한 집에 두 마리 세 마리 키울 때는 2만 원을 다 안 받고 1만5,000원, 1만 원 이런 식으로 해 가지고 만 원에서 2만 원 사이에서 받는데 건수가 상당히 많습니다. 그래서 저희들이 이번 추경에 증액요인이 발생해서 9,800만 원 정도 편성을 했습니다.
순화

장순화위원

그런데 만약에 동물들이 가정집에 있는데 하는 사람도 있고 안 하는 사람도 있을 것 아닙니까? 그러면 했을 때 무슨 가정에 우리 구에서 주는 별다른 혜택이 있습니까?
운기

홍운기민원행정팀장

이익을 볼 수 있는 것은 아니고 키움으로 인해서 동물이 분실된다든지 그럴 때는 관리차원에서 본인에게도 유리하기 때문에 등록하는 율이 생각보다는 높습니다.
순화

장순화위원

이것은 민원과에서 할 사항은 아닙니다만 역사공원에 가면 개들을 운동하는 사람이 수천 명 넘는데 개를 가장 많이 데리고 와서 오물도 버리고 하는데 거기에 팻말, 개를 데리고 오지 마라는 표시를 해 주시면 좋은데 저 끝에 있고 이 끝에 있고 하니까 없는 줄 압니다. 등록하러 올 때 필히 그런 것을 홍보를 해 주시기를 부탁드립니다. 개를 데리고 나갈 때 오물 같은 것을 처리 잘 해 달라고. 이상입니다.
기태

조기태안전행정국장

예, 알겠습니다.
상모

구상모위원장

장순화위원 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 계시지 않으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시15분 회의중지

11시20분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 정보통신과 소관 사항에 대하여 심사하겠습니다. 정보통신과장, 제안 설명해 주시기 바랍니다.
일근

전일근정보통신과장

안녕하십니까? 정보통신과장 전일근입니다. 평소 정보통신과 업무에 많은 관심과 격려를 해 주시는 구상모 기획행정위원장님과 조홍철 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드리며, 정보통신과 소관 2013년도 제1회 추가경정 세입세출 예산에 대하여 설명을 드리겠습니다.
상모

구상모위원장

정보통신과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 이귀화위원님 질의해 주십시오.
귀화

이귀화위원

국·과장님 수고하십니다. 방범취약지역에 생활안전용으로 CCTV를 추가설치 하는데 편성이 되어 있는데 어느 부서에서 위치를 선정합니까?
일근

전일근정보통신과장

위치 선정은 안전도시과에서 경찰서와 협의해서 위치를 선정하고, 위치가 선정된 이후에는 정보통신과에서 CCTV를 설치하고 관리하고 있습니다.
귀화

이귀화위원

정보통신과에 위치가 선정되어 있죠?
일근

전일근정보통신과장

지금 재원조정교부금은 위치가 선정되어 있고, 구비 2억은 예산이 편성되고 나면 추가로 협의를 해야 됩니다.
귀화

이귀화위원

추가하고 현재 위치 선정된 부분하고 앞으로 추가할 부분에 대한 자료를 제출해 주십시오.
일근

전일근정보통신과장

알겠습니다.
귀화

이귀화위원

그리고 관제시스템 구축에 따라서 사업기간이 4월부터 진행이 되고 있습니까?
일근

전일근정보통신과장

안전행정부에 4월 달에 설명을 드리고, 지난 6월 5일 날 대구시에서 우리 구가 통합관제센터 설치대상자로 선정되었다고 통보를 받았습니다. 현재 국비도 지원되었고…….
귀화

이귀화위원

착공은 언제쯤 할 계획입니까?
일근

전일근정보통신과장

착공은 예산이 편성되고 나면 바로 기본계획을 수립해서 설계를 온 연말까지 계약을 추진할 계획입니다.
귀화

이귀화위원

차질 없이 잘 진행될 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.
일근

전일근정보통신과장

예, 알겠습니다.
상모

구상모위원장

이귀화위원 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 예, 이성순위원.
성순

이성순위원

국장님 이하 과장님, 팀장님! 수고 많습니다. 세출예산 211페이지에 방금 존경하는 이귀화위원님께서 CCTV통합관제센터 및 도시안전 구축에 대해서 말씀을 하셨는데 구 대구지방보훈청이 재산등록이 어디로 되어 있습니까?
일근

전일근정보통신과장

국가재산으로 되어 있는데 시에서 소유하고 있는 재산과 국가에서 시 재산을 쓰고 있는 재산과 상호 교류하는 방법으로 추진을 하고 있습니다.
성순

이성순위원

그러면 대구지방보훈청에 보유대수가 929대로 되어 있는데 이것이 우리 달서구뿐만 아니고 다른 구에도 같이 하죠?
일근

전일근정보통신과장

예, 그렇습니다. 올해는 달서구를 비롯해서 동구와 중구, 이렇게 세 군데에서 설치하고 있습니다.
성순

이성순위원

그러면 기존 CCTV 활용은 어떻게 합니까?
일근

전일근정보통신과장

현재는 용도별로 각 기관에서 경찰서와 해당 부서인 교통관계는 교통과, 불법쓰레기 관계는 청소과에서 관제를 하고 있습니다.
성순

이성순위원

다른 지역에 비교견학을 가 보면 상당히 이 통합관제 및 도시안전구축에 대해서 인력이 상당히 많던데 그 인력 계획은 어떻게 되어 있습니까? 국장님! 혹시 그 인력계획에 대해서 말씀을 해 주십시오.
기태

조기태안전행정국장

안전행정국장입니다. 현재 통합관제센터에 대해서 이성순위원님께서 질의를 하셨는데 과장이 간략히 설명을 했습니다만 남구 보훈청 위치에 있는 그 위치를 지금 국가소유로 되어 있는데 대구시 재산하고 같이 교환을 해서 그 보훈청 건물은 대구시 소유로 하고, 지금 수성구는 이미 설치되어 있고 달성군은 따로 하고 그 외 6개 구가 합동으로 설치를 합니다. 그래서 달서구, 동구, 중구는 금년에 해서 내년도 상반기 4월쯤 되어서 거의 준공해서 운영될 것이고, 그 나머지 세 개 구인 서구, 북구, 남구는 내년도에 할 것이고, 그런데 그 건물은 각 구에서 무료로 사용을 합니다. 시 소유로 되어 있고 우리가 임대료를 안 주고 무료로 사용하게 되고, 그 다음에 거기에 설치되는 전체적인 총괄 종합상황실이 있습니다. 종합상황실 스크린을 한 군데만 설치를 하고 각 구별로 방을 별도로 만들어서 관제센터를 합니다. 그런데 거기서 인원이 들어가면 각 구별로 우리는 인건비가 들어가는 것이 우리 구에 관리하는 인건비만 들어갑니다. 그래서 3교대로 근무를 하는데 한 번에 9명씩, 그러니까 팀장까지 10명이죠. 그래서 30명이 3교대로 근무를 하게 됩니다. 그 근무인력의 인건비는 내년도 예산에 편성해야 됩니다.
성순

이성순위원

그러면 CCTV가 되어 있는데 우리 달서구뿐만 아니고 남구나 타구에서 들어오면 별도로 CCTV가 한 군데에 있는 것이 아니고 별도로 되어 있습니까?
기태

조기태안전행정국장

별도로 되어 있습니다. 각 구별로.
성순

이성순위원

그러면 우리는 우리 구 것을 관리하고?
기태

조기태안전행정국장

예. 왜냐 하면 모니터가 있으면 벽면 전체가 있으면 우리 달서구 지역에 현재 실시간으로 현재 예를 들어서 수상한 사람이 움직이면 그것이 모니터에 나타납니다. 바로. 나타나서 거기에 있던 사람이 담을 넘어간다든지 하면 바로 경찰서에 연락을 하면 현장에서 바로 즉각 체포할 수 있습니다.
성순

이성순위원

타 지역에는 보니까 경찰하고 합동근무를 하더라고요.
기태

조기태안전행정국장

거기에 10명이 근무하는데 9명은 3명씩 교대하는 사람들은 현재로서는 일용직으로 할 그런 계획이고 팀장은 경찰로 아마 할 계획입니다.
성순

이성순위원

경찰 인력 지원을 받습니까?
기태

조기태안전행정국장

예. 계급은 안 정해졌습니다만 총괄하는 사람인 경찰 한 명을 지원을 받아서 합니다.
성순

이성순위원

그러면 24시간을 운영하는데 한 명 받아서…….
기태

조기태안전행정국장

한 명은 총괄인데 총괄팀장입니다.
일근

전일근정보통신과장

경찰인력은 총 3명을 지원받아서 하루에 8시간씩 교대근무를 합니다.
성순

이성순위원

그러면 3교대로 해서…….
일근

전일근정보통신과장

예. 24시간…….
성순

이성순위원

그러면 실지로는 3명이 지원되는 거네요?
일근

전일근정보통신과장

예. 구체적으로 달서경찰서하고 성서경찰서하고 인력을 지원해 주는 인원수는 추후에 협의하기로 하고 우선에 3명을 지원해서 8시간씩 교대근무를 하는 걸로 협의가 된 상황입니다.
기태

조기태안전행정국장

내년도에 업무계획이라든지 예산편성 하고 하면 구체적인 사업계획은 추후에 다시 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
성순

이성순위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
상모

구상모위원장

이성순위원 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 예, 장순화위원.
순화

장순화위원

국장님! 통합관제센터를 하면 달서구하고 남구, 중구, 또…….
기태

조기태안전행정국장

동구하고 중구입니다. 올해는 그러니까 2013년에서 2014년 상반기까지 1차로 하는 데는 달서구, 중구, 동구, 세 군데가 올해 착공해서 시작해서 내년 상반기에 준공이 되고, 국비를 다 못 받기 때문에 내년도에 국비를 받고 시비를 지원받아서 하는 데는 남구, 서구, 북구는 내년도에 착수를 합니다. 수성구는 이미 되어 있고, 달성군은 별도로 하고.
순화

장순화위원

수성구는 자체적으로…….
기태

조기태안전행정국장

수성구에 할 때는
순화

장순화위원

자체 혼자 하잖아요, 그죠?
기태

조기태안전행정국장

예.
순화

장순화위원

그런데 우리는 세 개 구가 같이 해서 모니터를 구별로 따로 한다는 이야기가 아닙니까?
기태

조기태안전행정국장

예. 내년이 되면 6개 구가 합동으로 같이 하게 되는 겁니다.
순화

장순화위원

그러면 우리 구비도 들어갈 것 아닙니까? 구비는 안 들어갑니까?
기태

조기태안전행정국장

이번에 설치하는데 다시 이야기를 드리면 수성구 같은 경우는 시비를 못 받았습니다. 전체 20억이 들어가면 20억 중에서 국비를 10억 받고, 지방비 10억 부담하고 이렇게 했습니다. 그런데 처음에 우리도 그런 계획이었는데 제가 처음에 제안을 했습니다. 왜냐하면 시에서 금년에 하면 좋겠다고 그러더라고요. 그러면 우리가 20억이 들어가면 국비 10억 받고 우리는 지금 10억이 없다, 그러면 시비로 5억을 부담해 다오, 그러면 우리도 5억을 부담해서 하겠다, 처음에 발단이 그렇게 되었습니다. 그래서 실무자들이 협상을 했습니다. 협상을 하고 김원구 시의원님한테도 부탁을 하고 해서 가능하면 시비를 지원해 주면 우리가 올해 시작하겠다, 그래서 처음에 우리가 통합을 안 하고 달서구 입장에서는 구청에 하려고 하니까 장소가 없어서 다른 KT나 여러 군데 알아봤습니다. KT 장기동 2층 본부에 할 것인가, 아니면 지하철 공사에 여유 공간을 빌려서 할 것인지, 여러 가지 고민을 하다가 이야기를 하니까 시에서 마침 통합하면 좋겠다, 그렇게 이야기가 되었습니다. 그래서 그러면 무료로 우리가 다른 데 쓰려면 임대료도 줘야 되고 여러 가지 문제가 있으니까 시에서 합동으로 하면 좋다, 그러면 우리도 그렇게 하겠다, 그리고 부담을 국비 50%, 시비 25%, 구비 25%, 그러니까 우리가 구비 25%를 덕을 본 겁니다. 장소도 무료로 제공받고.
순화

장순화위원

수성구에 비하면 우리가 시비를 받으니까.
기태

조기태안전행정국장

그렇습니다. 그래서 운영비도 적게 들고. 그래서 김원구 시의원님한테 상당히 고맙게 생각을 합니다.
순화

장순화위원

잘 알겠습니다. 그리고 항상 정보통신과에 보면 교환에 관심을 제가 두고 있었는데 교환대에 근무하시는 분들이 직급이 어떻게 됩니까?
기태

조기태안전행정국장

두 사람이 교환원으로 있는데 한 사람은 8급이고 한 사람은 9급입니다.
순화

장순화위원

8급, 9급이 정식 공무원입니까?
기태

조기태안전행정국장

일반직이 있고 기능직이 있는데 기능직 교환원, 교환원은 현재 일반직은 없고 정규공무원입니다.
순화

장순화위원

두 분 다 기능직이죠?
기태

조기태안전행정국장

예, 그렇습니다.
순화

장순화위원

제가 교환실에 가면 환경이 열악합니다. 그런데 그 교환원들은 식사를 할 때도 마음 편하게 먹고 식사를 하면서 할 수 없는 그런 입장입니다. 그러니까 주위 환경이라도 잘 해 주셔서 다른 일반 직원들은 점심 때 나가서도 먹을 수도 있고 하지만 교환대에 앉아 있는 사람들은 그런 분위기가 안 됩니다.
기태

조기태안전행정국장

예, 맞습니다.
순화

장순화위원

그러니까 그 분들한테도 국장님이 배려를 해 주셔서 좋은 환경에서 근무를 할 수 있도록 부탁드립니다.
기태

조기태안전행정국장

예, 많은 관심을 가지고 자주 보도록 하겠습니다. 고맙습니다.
순화

장순화위원

이상입니다.
상모

구상모위원장

이귀화위원 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 계시지 않으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 각 소관 부서장의 제안 설명과 이에 대한 질의답변을 마쳤으므로 예산안에 대한 계수조정을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시39분 회의중지

12시14분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 사전 협의한 계수조정 요지를 조홍철 부위원장께서 설명하시겠습니다.
홍철

조홍철부위원장

기획행정위원회 부위원장 조홍철위원입니다. 기획행정위원회 소관 2013년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 계수조정 결과를 보고 드리겠습니다. 일반회계 세출예산 총무과 소관 예산안 세 개 항목 3,700만 원을 삭감하였습니다. 이상 계수조정 결과 보고를 마치겠습니다.
상모

구상모위원장

조홍철 부위원장 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다. 방금 말씀드린 바와 같이 기획행정위원회 소관 예산안에 대하여 수정 가결코자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 협의하여 조정한 계수내용 중 착오가 발견될 시에는 취지에 어긋나지 않는 범위 내에서 정정할 수 있도록 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 오늘 참석하신 위원님, 대단히 수고하셨습니다. 다음 우리 위원회 회의는 9월 3일 오전 10시에 개의하여 대구광역시달서구 외국인 주민 지원 및 인권증진에 관한 조례 전부개정조례안 외 1건에 대한 심사를 하겠습니다. 이상으로 제3차 기획행정위원회 금일 일정을 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

12시16분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록