우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전북특별자치도의회 발언

백경태 의원 발언

제304회 제1차 문화관광건설위원회2013-09-03

백경태 의원 프로필 보기 →

대섭

김대섭위원장

좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제304회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 문화체육관광국, 한국소리문화의전당, 전주세계소리축제조직위, 세계서예전북비엔날레조직위 소관 2013년도 하반기 주요업무 보고를 청취토록 하겠습니다. 전라북도의 중요한 정책 중 하나가 도민의 삶의 질 향상입니다. 문화체육관광국은 작은목욕탕 사업 등 도민의 삶의 질 향상의 가장 핵심사업을 추진하고 있으며 이러한 사업들이 연말까지 빈틈없이 마무리되어 도민들의 삶의 질이 향상될 수 있도록 최선의 노력을 다해주실 것을 당부드립니다. 1. 문화체육관광국소관2013년도하반기주요업무보고건
의사일정 제1항 문화체육관광국소관2013년도하반기주요업무보고건을 상정합니다. 이현웅 문화체육관광국장은 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의하여 주시기를 바랍니다. 국장은 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
현웅

이현웅문화체육관광국장

안녕하십니까? 문화체육관광국장 이현웅입니다. 평소 존경하는 문화관광건설위원회 김대섭 위원장님과 여러 위원님들 모시고 저희 국 소관 2013년도 하반기 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다. 상반기 우리 문화체육관광국 전 직원이 도민의 기대에 부응하는 문화예술, 삶의 질, 관광산업 및 레저, 스포츠 생활행정을 펼쳐나갈 수 있도록 여러 위원님들께서 각별하신 성원과 지도편달해 주신 것에 대해서 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다. 하반기 저희 국 소관 주요업무 추진상황을 배부해 드린 유인물을 참고로 하면서 보고드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서서 지난 8월 9일자와 8월 12일자로 인사발령된 간부공무원을 소개하겠습니다. 나석훈 관광산업과장입니다. 백한옥 미륵사지유물전시관장입니다. (간부인사) 업무보고는 2013년 주요업무 추진상황 유인물에 근거해서 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (문화체육관광국 소관 2013년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이상으로 저희 국 소관 2013년도 상반기 주요업무 추진상황에 대해서 보고를 마치겠습니다.
대섭

김대섭위원장

이현웅 국장 수고하셨습니다. 보고시간이 상당히 길었는데 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 국장 및 관계공무원께서는 성실하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 준비되신 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신치범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
치범

신치범위원

손을 안 드시니까 제가 간단한 거……. 제가 왜 손을 들었는지 대략 짐작은 가시죠? (‘예, 전라감영 때문에…….’하는 이 있음) 그러니까요. 머리는 아주 좋으시고만. 그런데 지금 전라감영 문제 요즘 잠잠해요. 그리고 우리 국장께서 아시는 바와 같이 제가 전라감영에 대해서 복원이 돼야 된다라고 여러 차례에 걸쳐서 말씀을 드렸고 또 집행부에서도 맞다고 복원이 돼야 된다라고 이렇게 주창을 하시고 그랬어요. 또 이어서 존경하는 우리 정진숙 위원님께서 본회의에서 도정질문을 통해서 지사한테 질문을 했었습니다. 전라감영을 복원하기 위해서는 구 도청사 철거문제가 시급하죠. 그런데 거기에 많은 사회단체들이 입주돼 있어서 그분들이 나가셔야 철거가 될 텐데 그 약속을 우리 국장도 하시고 도지사도 하셨는데 그게 8월 말일입니다. 오늘이 3일이죠? 9월 3일 아닙니까? 그러면 이미 3일 전에 8월 말일이 지나갔어요. 그래서 그 현황을 물어보고 싶어요. 어떻게 됐는지.
현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님 거기에 있는 입주기관들에 대한 관리를 우리 도내에서는 시설관리부서에서 추진을 하고 있는데요 거기에 입주돼 있는 단체들을 제가 다 가서 봤습니다. 거기에 입주돼 있는 단체들이 일시에 이전하기에는 대체시설이 없이는 현실적으로 불가능합니다. 그래서 저희가 차제에 이분들이 대체될 수 있는 시설들을 사실 열심히 찾았고요. 그 찾은 결과 대체시설이 기상청을 리모델링해서 들어가는 것이 가장 적합하다 이렇게 도에서 판단이 됐습니다. 그런데 원래 기상청이 완공하기로 한 것이 올 하반기였는데 그 공사가 늦어지면서 내년 1~2월로 이렇게 늘어졌습니다. 부득이해서. 그래서 이분들을 그냥 대체시설 없이 철수하라고 할 수 없는 상황이 되어서 부득불 전주기상청 이전시기에 맞춰서 철수하기로 이렇게 내부적으로 방침을 정했다는 말씀을 드리고 차제에 저희가 8월이라고 하는 시한을 정해서 일을 추진했지만 그것이 제대로 진행되지 못한 부분에 대해서는 저희 불찰이 있었다는 것을 인정하고, 차제에 전주기상청으로 이전 문제가 철저히 잘 준비되도록 해나가도록 하겠습니다.
치범

신치범위원

그런데 그날 제가 분위기를 보면 도지사가 본회의장에서 정진숙 위원님께서 질문하신 부분에 대한 답변을 상당히 톤이 강하게 했어요. 자신만만하게. 주저하지 않았습니다. 그 답변할 때. 그리고 여러 차례에 걸쳐서 지사의 의지가 그러하기 때문에 국장께서도 그 부분에 대해서 답변을 강하게 했거든요. 그래서 걱정하지 않아도 되느냐 하니까 걱정 안 해도 됩니다라고 이렇게 8월 말까지는 꼭 이전 거기 입주된 분들을 다 시키도록 하겠다고 이렇게 이야기 했어요. 그런데 그때 우리 장애우단체가 11개 단체가 있다고 그랬어요. 그때 본회의장에서 도지사가 답변하기를. 그런데 거기 11개 단체에 한해서는 이전계획을 도에서 하겠다라고 이렇게 말씀했어요. 그런데 나는 말이에요 지금 도의원 된 지가 한 2년도 안 됩니다. 1년 남짓 됐는데 와서 회의를 해보고 국장이나 지사한테 이야기를 해보면 그 순간순간을 모면하기 위한 답변에 불과하다. 되게 실천율이 적다. 그리고 회의를 끝내고 돌아가면 아마 이 청사를 나가기 전에 이미 잊어버리고 간다 나는 이런 생각이 많이 들었어요. 왜냐하면 나가서 바로 그 계획을 수립하고 그것을 그쪽의 관계자들을 만나고 그걸 전담자를 시켜 가지고 그 입주된 분들을 이사할 수 있는 곳으로 이렇게 선정하고 이런 작업을 않고 그냥 태연하게 잊어버리고 있어요. 있다가 이미 8월 말이 지나가니까 이때 와서 답변을 기상청이 준공되면 그쪽으로 이사를 가게 되면 그 빈 구 기상청 있는 쪽에 이전하도록 하겠다라고 이렇게 답변을 순간적으로 모면하기 위해서 지금 하는데 기상청이 11개 단체가 들어갈 만한 기관이 안 됩니다. 지금 풍남초등학교 뒤에 있는 기상청 말이잖아요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
치범

신치범위원

그 건물이 큽니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님께서 특별히 관심이 많으시고 또 이게 도의 현안사업이기 때문에 저희가 이 문제를 가지고 수차례 내부적으로는 여러 번 검토를 했습니다. 이 사업에 대해서. 기상청으로 이전 가능하냐, 안 가능하냐. 그 이전시기를 어느 때 해야 되냐. 그래서 저희가 종합적으로 판단을 해봤을 때 부득이 이전시기에 맞춰서 가는 것이 도 예산도 절감을 하고 장애인단체들에게도 도움이 되고 또 전라감영 추진하는데 현재 전주시하고 협의랄지 여러 사항을 고려했을 때 부득불 이전시기를 기상대가 신축이전 하는 내년 1월에서 2월경으로 이렇게 내부적으로 방침을 정한 겁니다.
치범

신치범위원

그러니까 그 내부는 지금 본회의장에서 도지사가 답변을 해놓고 의원님이 도정질문을 하는데 답변을 자신만만하게 해놓고 또 그 이후에 지금 여기에 보면 2~3월이라고 하는데 내년도 2~3월이라는 거 아니에요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.
치범

신치범위원

내년 2~3월에 선거가 돌아오고 그러는데 그런 정신 있습니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

공무원들이 하는 일이 선거하고 특별히 관련 있겠습니까? 저희가 하겠습니다.
치범

신치범위원

공무원들이 도지사의 패밀리들은 도지사가 왔다갔다하는 데에 이리 가고 저리 가고 춤추는 거지 무슨 그런 말씀을 하고 있어요. 내가 어저께 나서 오늘 부뚜막에다 말린 사람입니까! 지금 무슨 소리를 하고 있어. 도청에 일하는 사람들은 실질적으로 도지사하고 별로 친하지 않고 관계없는 사람들이 일을 잘하는 거고 거기에 가까운 사람들은 내가 보면 거기에 우왕좌왕하고 있다고. 내가 도의원 돼 가지고 이 자리에 와서 가급적 소리 지르지 않고 잘 하려고 그랬어요. 그런데 보다보다 못 보겠어, 더 이상은. 약속도 없고 지키지도 않고 지키려고 하는 의지도 없고. 그 순간순간 그때그때. 내가 지난번 회의 때 우리 존경하는 의원님께서 여러 가지 지적들을 다 하시고 그래서 내가 나중에는 보다보다 못해서 청산유수라는 표현을 한번 쓴 적이 있어요. 그렇죠?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
치범

신치범위원

청산유수가 뭡니까? 푸른 산에서 물 흐르듯이 말은 잘 하는데 실천이 안 된다는 거야. 말만 잘해 가지고 답변만 잘해 가지고 될 일이 아니라 실천이 돼야지 않겠어요, 실천이. 이제와 가지고 8월 지나가니까 내년 2~3월이라고 그러는데 내년 2~3월 또 그때 가서는 7~8월이라고 또 하겠죠. 계속. 물론 국장께서 혼자 이것을 하고 싶다고 해서 되는 일은 아니겠죠. 그 어려움은 압니다. 그렇지만 나는 의지가 없다는 거요. 이 8월이 오기 전에 이미 회의가 끝나자마자 우리 본회의장에서 그렇게 답변하고 난 뒤에 바로 그걸 알아보고 다녔어야지. 지사 의지가 11개 장애인단체가 도에서 이전을 책임짓겠다라고 했으면 그때부터 바로 답변하고 그 다음날부터 구성을 딱 해가지고 2명을 하든지 3명을 하든지 해서 이거 어디 빈 건물이 있다든지, 빈 건물이 없으면 가건물이라도 만들어 가지고 이전할 수 있는 그런 데 알아봐라 이렇게 해야 될 거 아니에요. 그 답변 딱 끝나고 도에 가서 다른 일 본다고 바쁘다고 어영부영 해버리고 이제 와서는 그런 이야기하고 있어.
현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님 정말 죄송한 면이 있고요. 다만 위원님 저희가 일을 안 했던 것은 아니고요. 이것과 관련해서 여러 부서와 관련이 됩니다.
치범

신치범위원

결과가 안 나왔으면 일 안 한 거지.
현웅

이현웅문화체육관광국장

물론 그렇습니다. 저희가 이게 문화부서 그다음에 시설관리부서 그다음에 장애인부서 여러 부서들이 관련이 돼서 사실 그동안 수차례 논의를 하고 내부적으로 좋은 방안을 만들어서 추진한 것이 이렇게 됐다는 것을 말씀을 드리고 위원님께서 전라감영에 대한 그런 애정과 관심 저희가 충분히 압니다.
치범

신치범위원

제가요 전라감영이 만들어진다고 해서 제 것 아니에요. 전라감영은 복원이 되므로 인해서 전라북도민들의 자긍심을 높이는 데 뜻이 있는 거예요. 그러기 때문에 전라감영이 필요하다, 복원이. 그걸 주장하는 겁니다. 다른 것 그만 못한 것도 다 복원하고 발굴하고 이러는데 전라감영같이 지금 우리 전라도민의 자긍심을 불러일으키는 그런 일을 왜 등한히 하냐 이거예요. 제가 우리 이 국장 숨을 쉴 수 있는 시간을 드리기 위해서 제 말을 일단 마치고 또 이어서 시간이 있는 대로 또 말을 이어서 하겠습니다. 이상입니다.
대섭

김대섭위원장

신치범 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 있으면, 백경태 위원님 질의하시기 바랍니다.
경태

백경태위원

궁금한 거 몇 가지 질문드리도록 하겠습니다. 67쪽에 대규모 국제행사 유치 및 개최, 유치확정 4건 이거 예산도 확정된 겁니까? 예산은 아직 정해지지 않았죠?
현웅

이현웅문화체육관광국장

이것은 올해 선정이 되고요, 이 사업들을 위해서 저희가 적정 사업규모들을 추정해서 내년에 개최할 것은 예산요구를 하고 그다음에 올해 개최된 것들에 대해서는 저희가 국제행사 유치비 범위 안에서 지원을 했습니다.
경태

백경태위원

개최 행사도 3건을 하셨고, 유치확정 4건인데 한 것도 있네요. 새만금 국제 청소년 야영대회는 하셨고. 이렇게 하면 심의위원회는 1년에 몇 번 해요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예?
경태

백경태위원

심의위원회.
현웅

이현웅문화체육관광국장

유치심의위원회요? 유치심의위원회는…….
경태

백경태위원

국장님 잘 모르시면 과장님 답변하세요.
송희

이송희관광레저과장

관광레저과장 답변드리겠습니다. 국제행사심의위원회 말씀하시는가요?
경태

백경태위원

예.
송희

이송희관광레저과장

저희가 이 행사를 유치해서 행사개최하고 이런 과정들은 국제행사심의위원회는 거치지 않았습니다.
경태

백경태위원

그러면 예산을 어떻게 확정해요? 지원규모를 어떻게…….
송희

이송희관광레저과장

지원규모는 행사 주최하는 측하고 저희하고 거기에서 요구한 사항들이 클 수도 있고 작을 수도 있고 다양하잖아요.
경태

백경태위원

그러니까 그것을 관광레저과에 유일한 조례 하나 있는데, 규정 하나 있는데 국제․국내행사 지원규정, 거기에서 심의위원회에서 결정을 해야 되는 거 아니에요. 지원금액을.
송희

이송희관광레저과장

저희가 그 규정에 근거하고요. 그리고…….
경태

백경태위원

그러니까 올해 위원회를 몇 번 하셨냐고.
송희

이송희관광레저과장

저희가 올해는 안 했습니다.
경태

백경태위원

관광레저과에 규정 하나 있는데 그것도 안 지키고……. 우리 국장님도 위원으로 돼 계시잖아요. 그럼 규정 뭐하러 만들어 놨어요?
송희

이송희관광레저과장

저희가 공모하는 부분 리갓타 행사…….
경태

백경태위원

지원심의를 하게 돼 있잖아요. 금액을 얼마를 지원할 것인가. 회의를 이거 국제행사를 하는데, 국내행사든 국제행사든 인원이 몇 명이고 며칠간 하며 지원을 1인당 1만원, 조례에는 4만원 돼 있는데 외국인은 그거 외에 더 할 수도 있고, 그럼 심의위원회에서 하도록 돼 있다고요.
송희

이송희관광레저과장

그 부분은 잘못됐습니다.
경태

백경태위원

그래서 제가 이렇게 많이 했는데 심의위원회를 몇 번 했는가 궁금해서 질문드렸는데 한 번도 안 했다고 그러면 뭐하러 만들어 놨어요, 위원회. 많은 것도 아니고 관광레저과에 딱 그거 하나 있고만요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님 그렇지 않아도 국제유치심의위원회가 활성화돼야 된다는 지적들을 제가 받았습니다. 그래서 저희가 하반기에는 매월 할 계획입니다. 저희는 지원금 조정을 위해서 심의회 개최하는 것보다는 오히려 다양한 전문가들의 의견을 들어서 우리 지역에 개최되기 좋은 행사들을 발굴하기 위해서 하고 있습니다.
경태

백경태위원

그렇죠. 그겁니다. 사전에 이렇게 해가지고 자문도 받고 이게 과연 필요한 것인지 또 예산규모라든가 이런 것이 적합한 것인지 여러 가지 그런 걸 해야 되는데 지금 말 들어보면 우리 공무원님들 맘대로 했다는 얘기 아니에요. 심의위원회도…….
현웅

이현웅문화체육관광국장

그래서 위원님 기본적인 골격은 있기 때문에 거기에 맞춰서 저희가…….
경태

백경태위원

하여튼 이것은 그 정도 넘어가고요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

앞으로 하반기에 여러 번 개최하겠습니다.
경태

백경태위원

있을 때만 하면 됩니다. 있을 때만. 그 뒤쪽에요 대형음식점 시설개선 지원, 올해 3건 지원 여기 나와 있는데 2억 중에서 얼마 지원되는 거예요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

최고 5천만원까지 지원됩니다.
경태

백경태위원

올해 총 3건해서 얼마 지원이 되냐고요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

올해는 총 자부담 포함해서 7억…….
경태

백경태위원

아니요 도비가 얼마 지원…….
현웅

이현웅문화체육관광국장

도비가 1억1,200만원입니다.
경태

백경태위원

1억1,200만원이면 150석에서 199석, 이게 석별로 지원금액이 틀리니까요. 몇 석, 몇 석, 몇 석이에요? 3개가.
현웅

이현웅문화체육관광국장

완주군은 100석, 부안은 150석, 진안은 200석이 됩니다. 450석이 됩니다.
경태

백경태위원

그럼 많이 남네요, 2억 중에서.
현웅

이현웅문화체육관광국장

아직 한 군데가 점차, 저희가 4군데 정도 할 계획이고요.
경태

백경태위원

4군데요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
경태

백경태위원

3차 공모까지 끝났잖아요. 1차, 2차, 3차.
현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 그동안 추가로 공모를 받아서 현재…….
경태

백경태위원

추가공모는 언제 하셨어요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

최근에 했습니다. 그래서 임실하고 남원에서 하겠다는 사업자들이 있어서 지금 그중에서 지원여부를 결정하려고 준비 중에 있습니다.
경태

백경태위원

올해 할 수 있는 사업이에요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

그래서 이 사업에 관련해서 저희가 추진하다 보니까…….
경태

백경태위원

시·군비가 있어야 되잖아요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

시·군비 있어야 되고 자부담이 있어야 되지 않습니까. 식당주인들이 물론 본인이 직접 하는 경우도 있지만 임대사업자들이 많이 있다 보니까 자부담 부분에 대해서 투자하는 것이 쉽지 않은 부분이 있습니다. 그래서 어떻게 보면 저희가 적극적으로 사업자를 발굴해서 추진해야 될 사업인데 그동안 사업자들이 없어서 저희가 좀 애로가 있었던 게 사실이고요. 추가로 저희가 적극적으로 시·군하고 협조해서 발굴해서 기왕에 이렇게 위원님들이 이 사업을 위해서 예산 세워주셨으니까 연말에라도 시·군비 확보하고 그다음에 내년에 이월하더라도, 그런 경우 사고이월이죠. 사고이월을 해서라도 이 사업이 제대로 추진되도록 하자 해서 하반기에 추진할 계획입니다.
경태

백경태위원

2억밖에 안 서 있는데 2억도 계속, 이것 때문에 해마다 문제잖아요. 다 집행도 못하고 그래가지고.
현웅

이현웅문화체육관광국장

올해 안에는 꼭 이 사업들이 당초 목표대로 추진될 수 있도록 하겠습니다.
경태

백경태위원

50% 보조를 해주는데도 이렇게 신청을 안 한다는 것이…….
현웅

이현웅문화체육관광국장

자부담이 저희가 숙박시설같은 경우는 수요가 많은데 음식점은 시설 개보수하는 것이 상당히 쉽지 않은 부분이 있습니다.
경태

백경태위원

처음에 200석에서 내려왔는데 100석 이하로도 검토를 해봐야겠고만요. 알겠습니다.
현웅

이현웅문화체육관광국장

그다음장 71쪽에요 국민여가캠핑장 조성 지원이 있는데 지난번에 전북일보에 여가캠핑장에 대해서 자세히 나온 것이 있어서 봤는데요 법적으로 정부에 요구해야 될 사항이 있는 거 같아요. 무허가가 지금 굉장히 많이 있죠?
예, 그런 걸로 알고 있습니다.
경태

백경태위원

무허가가 많은 이유가 법이 너무 강해 가지고 진입로도 2차선으로 확보를 해야 된다 여러 가지 현실적으로 안 맞는 부분들이 많은 것 같아요. 그래서 이것은 법을 국회에서 바꿔달라는 요구를 해야 될 것 같은데 이거에 대한 검토를 한번 해보시길 바랍니다.
현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다. 저희가 국비지원을 받아서 진행하는 국민여가캠핑장같은 경우는 문제가 안 되는데 사설야영장이랄지…….
경태

백경태위원

그러니까 사설 오토캠핑장이라든가 이런 것들이 많은데 이게 거의가 무허가란 말이에요. 그렇다고 규제도 제대로 할 수 없는 거고.
현웅

이현웅문화체육관광국장

무허가인 경우에는 저희가 규제대상에서도 빠져 있는 거죠.
경태

백경태위원

그런데 여름철에 자기 땅 주고 막 이렇게 하는데 평수도 차량 1대당 너무 현재는 넓게 돼 있고요. 그거 법대로는 할 수가 없더라고요 보니까. 그래서 진입로 문제라든가 여러 가지 면적이라든가 이런 것을 적극적으로 중앙에다 건의를 해야 될 거예요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

그래서 지금까지는 관광진흥법상으로는 단속이 안 되고 개별법, 농지법이랄지 하천법, 환경관리법 이렇게 개별법으로 관련부서에서 지도단속을 하고 있는데 이 사항에 대해서는 앞으로 국민여가캠핑장뿐만 아니라 이렇게 캠핑장이 많이 늘어나는 추세이기 때문에 저희가 정책건의를 하겠습니다.
경태

백경태위원

그건 좀 검토하셔 가지고 한번 해보십시오. 이상 마치겠습니다.
대섭

김대섭위원장

백경태 위원 수고하셨습니다. 정진숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진숙

정진숙위원

전에 신치범 위원님께서 한참 화를 내고 잠시 휴식을 취하러 가셨나봐요. 그 부분에 대해서 제가 발언자로서 말씀을 드리는 게 아니고요, 질의자로서 말씀을 드리는 게 아니라 저도 역시나 똑같이 3년이 지난 지금 행정의 책임론에 대해서 정말 심각성을 느낍니다. 가령 예를 들어서 앞으로 진행될 과정에 대해서 이렇게 이렇게 될 경우에 이렇게 이렇게 하겠다와 이렇게 하겠습니다는 분명히 차이가 있고 그걸 기대하는 사람도 방향이 다릅니다만 분명히 약간의 시일 차가 중요한 것이 아니라 행정에서는 명분만 있으면 그 약속을 지키지 않아도 된다는 것, 즉 기상청이 이전이 늦기 때문에 그 이후에 일어나는 일에 대해서는 나의 책임이 아니다 이런 게 너무 팽배한 것 같아요. 그럴 바에는 의원이 질문을 해서 왜 답변을 받고 그 답변들을 왜 도민들이 신뢰해야 되느냐 이게 문제죠. 그래서 지금 그러신 것 같고요. 거기에 대해서 제가 여담을 하나 하겠습니다. 지금 공무원들이 굉장히 각성해야 되는 문제 중의 하나인데 제가 2년 전엔가 모 기초단체에 보궐선거가 있었어요. 그런데 그 중의 후보 하나가 도청의 요직 간부직 출신이었는데 요상하게 그때가 보궐이었는데 시민공천 배심원 토론제로 후보를 뽑았습니다. 그런데 저는 정당인이고 정치인이지만 어떤 정치인이 정당을 통해서 아무리 공부를 해도 도저히 공무원을 따라갈 수 없다. 그 이유는 바로 뭐냐, 이와 같은 자리가 반복적으로 20년 이상 반복되면 어떤 질문도 100%, 200%, 300% 답변이 가능합니다. 즉 틀린 답변을 하는 걸 제가 그나마 의회에 와서 1년이 넘었기 때문에 눈에 다 보이는데도 불구하고 배심원으로 앉아 있고 일정한 정복을 입은 사람들은 절대로 그 답이 틀렸다는 거, 그 답이 진실이 아니라는 걸 알 수가 없습니다. 왜, 워낙 똘똘하게 워낙 정확하게 워낙 사실인 것처럼 말을 하기 때문에. 그래서 제가 외부에서 사람들이 말할 때는 정치인과 정당인들이 말을 바꾸고 책임지지 못한다고 그러는데 사실 정당인이나 정치인들은요 너무 보는 사람들이 많기 때문에 쉽게 거짓말하지 못합니다. 책임지지 못할 말 하지 않는데, 그렇다면 그 논리대로라면 공무원들은 다 거짓말쟁이고 책임지지 않느냐면 그건 아니지만 그럴 여건이 수십년에 걸쳐서 이루어지고 있다는 걸 제가 그때 토론을 보고서 통감하면서 무엇을 결심했느냐, 그런 자리가 이후에도 지속되지 않고 반복되지 않도록 의회에서 철저히 공부하고 조사하고 연구해서 자기가 질문하고 답변 들은 내용에 대해서만큼은 진실여부가 그 자리에서 드러나고 책임질 수 있는 역할을 할 수 있도록 의회가 견제를 하게 돼야 된다는 그런 저는 다짐을 했었습니다. 그래서 오늘 또 한번 몇 달 동안 잊어버렸다가 신치범 위원님이 그 말씀을 하시니까 제가 그 말이 떠올라서 했던 거고요. 그다음에 제 질문을 하겠습니다. 컨벤션에 대해서 지금 상당히 심각한데요, 컨벤션의 필요성을 모르는 사람은 시민이고 도민이고 없습니다만 그러다 보니 지난번 제가 5분발언에서도 5월달에 했다시피 종합경기장, 그것도 전주시내 한복판에다 컨벤션을 해야 된다라는 논리. 그래서 그게 지지난주에 토론회를 갔어요. 그랬더니 거기에 종합경기장 개발을 어떻게 해야 되느냐가 토론회의 주제인데 결국은 주제가 사이드로 나가서 컨벤션 센터가 왜 필요한가만 계속 전문가가 나와서 설명을 하는 거예요. 그래서 토론회 자체의 명분을 무색케 할 정도였는데 전라북도는 지금 어디다 컨벤션을 하느냐, 그러니까 경기장, 8년 전 이야기에요. 2005년도에 처음 나온 얘기. 8년 전과 지금은 첫 번째 말해서 지구자체의 환경이 바뀌었어요. 열섬화가 가속화 됐고 전주시 열섬화는 말할 것도 없고, 그다음에 또 한 가지는 지역경제로 봤을 때는 그때 대형마트가 주는 전라북도의 피해보다 지금 대형마트가 주는 거 1조2천억이에요, 매출이. 엄청나게 달라졌는데도 불구하고 딱 위에 있는 꼭지 하나만 가지고 그때 있었던 내용으로. 그리고 거기다가 컨벤션 센터의 필요성은 더 높아졌기 때문에 그곳에 해야 된다, 그것은 정말 바보같은 행정의 발상입니다. 다시 말하자면 적어도 전라북도가 컨벤션 센터가 필요하다는 것은 더 이상 설명할 필요가 없어요. 앞장서서 주도적으로 컨벤션 센터는 어느 쪽에 해야 가장 향후에 30년, 40년, 50년 후에 전라북도가 전주시가 후회하지 않는가. 그것을 앞장서서 고민하고 의견을 제시해야 될 때가 됐다고 저는 생각합니다. 그래서 그거에 대해서 한 가지만 더 제가 제안하자면 LH가 진주로 완전히 갔을 때 저희 전라북도가 5개를 요구한 바가 있습니다. 그중의 하나가 국민연금관리공단을 우리한테 준다고 하니까 기금운용본부도 같이 달라는 거하고 산단조성 해달라 그런 거, 야구장 건립 해달란 그런 것도 있었지만 그 중의 하나가 컨벤션 건립 해달라고 했었습니다. 그러면 저 개인적으로 순서를 정하자면 기금운용본부 동반 유치하고, 컨벤션 센터 건립이었거든요. 그러면 일단 첫 번째 요구사항은 해결이 됐다고 봅니다. 세부적인 것도 필요하지만. 그러면 컨벤션 센터를 만약에 우리가 요구한 대로 거기에 온다면 여러 가지 많은 장점이 있습니다. 첫째는 도심 안으로 들어오지 않는 장점이 있고요. 그렇지만 또 멀지 않은 장점이 있잖아요. 이렇게 전라북도가 혁신도시를 살릴 수 있는 방법으로 먼저 컨벤션 센터를 치고 나가도, 단 한 가지 걸리는 건 있습니다. 전주시가 그쪽에다 해야 된다는 이유 중에 호텔과 컨벤션이 붙어 있으면 서로 상승효과가 있다는 건 누구나 다 압니다. 그렇지만 우리가 100가지를 다 얻을 수는 없어요. 그런 점에서 봤을 때는 우리 국장님이 지금쯤 주도적으로 어떤 역할을 해야 된다 저는 그렇게 생각합니다. 그 부분에 대해서 국장님의 입장을 말씀해 주시죠.
현웅

이현웅문화체육관광국장

그 부분은 저 개인적인 생각이 있을 수 있고 도의 입장이 있을 수 있고 도의회하고 협의해야 되는 문제가 또 있을 수 있습니다. 아마 잘 아실 겁니다. 이게 저희가 종합경기장 소유권을 전주시로 양여했을 때 도의회에서 협의를 조건을 걸어준 것이 있습니다. 그래서 그런 도의회 결의사항을 이행해야 되는 문제가 있기 때문에 저희가 상당히 조심스러운 부분이 있는데 정책적으로는 전주시에서 컨벤션 센터를 어디다 할 것인가는 위원님 말씀대로 도시발전방향 또는 도시계획상에 가장 적합지역 이런 것을 선택해서 선정을 해야 된다는 거에 대해서는 저도 동의를 합니다. 다만 현재 현실적으로 컨벤션 센터를 종합경기장 부지에 설치하지 않으려면 전라북도의회 승인을 거쳐야 됩니다. 그래서 여러 가지 행정절차들을 다시 이행을 해야 된다고 생각이 되고요. 설사 그러더라도…….
진숙

정진숙위원

그래서 그것은 사실 요원하다고 봐요. 저는 이미 딱 결론을 내렸거든요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

그래서 그런 절차들을 다 이행을 하고 법적인 문제가 없다면 컨벤션 센터가 저희 지역에 전주의 서쪽에 있든 동쪽에 있든 어디가 있든 간에 장기적으로 전라북도 발전과 전주시에 기여하는 형태로 들어선다면 그것은 제 개인적으로 보면 아주 좋은 대안이다 이렇게 생각이 됩니다. 다만 아까 그런 부지확보 문제 그다음에 종합경기장의 활용 문제 이런 것들에 대해서는 별도로 논의가 필요하다고…….
진숙

정진숙위원

그렇죠. 그러니까 국장님이 하실 일은 종합경기장 문제가 아니라 컨벤션을 어느 쪽으로 할 것인가 그 부분입니다, 바로. 이상입니다.
대섭

김대섭위원장

수고하셨습니다. 이성일 위원 질문해 주세요.
성일

이성일위원

저 이성일 위원입니다. 우리 국장님 주요업무 추진상황 잘 들었고요. 그리고 올 여름 굉장히 무더웠는데 우리 문화관광국 직원 여러분 고생들 많이 하셨습니다. 여름에 체육행사나 문화행사 사실 쉽지 않죠. 그럼에도 불구하고 행사 무리 없이 잘 치른 우리 국 직원 여러분께 먼저 치하 드리고 수고하셨다는 말씀드립니다. 책자 자료를 한번 보시면, 83쪽을 봐주시기 바랍니다. 우리 국장님께서 직장운동본부 경기 실업팀 운영에 대해서 아까 설명을 하시면서 행정지도를 잘 하겠다고 했는데 어제 존경하는 김광수 의원께서 5분발언을 통해 가지고 지금 양궁부가 해체 위기에 있다 이런 얘기를 했습니다. 그리고 우리 향토기업인 모 업체에서 양궁부를 운영하고 있는데 상당히 모기업에서 지금 이유가 재정압박이라고 했거든요. 그런데 국장님이나 여기 계신 담당과장님도 지금 실질적으로 10구단까지 유치하려고 했던 그런 모기업에서 갑자기 양궁부를 해체한다, 이런 얘기가 있어요. 그 시점이 언제일지 모르겠는데 본 위원이 생각할 때나 우리 국장님이나 과장님이 생각할 때 지금 체전이 얼마 안 남았습니다. 그럼에도 불구하고 이런 얘기가 나올 정도면 무슨 이유가 있지 않나. 그 이유는 여러 가지 있겠죠. 여러 가지 있겠는데 모기업 사장이 전라북도청에 고위직에 계시는 김완주 지사한테 삐쳤나 이런 생각도 들고 뭘 요구했는데 안 해주나 이런 생각도 듭니다. 의구심을 가질 수밖에 없어요. 수백억에 달하는 10구단을 유치하려 했던 회사가 겨우 1년에, 그것도 향토기업이 1억3천여만원 정도도 안 되는 금액가지고 재정이 어렵다, 해체를 하겠다 여기에 대해서 우리 국장님 어떻게 생각하십니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님 그 건에 대해서 제가 하림 측하고 논의를 해봤었습니다. 그런데 지금 양궁팀이 하림이 아니고 NS홈쇼핑, 농수산홈쇼핑 소속으로 돼 있습니다. 아마 이것은 회사 의견이어서 그게 정확한 것인지는 저희가 추가로 알아봐야 될 텐데요. NS홈쇼핑은 연간 매출이 한 2천억 정도 되는 그런 회사입니다. 하림 전체에서 보면 규모가 큰 회사는 아닌데 어찌됐든 간에 NS홈쇼핑 소속이고 최근에 NS홈쇼핑이 외자를 투자를 받았답니다. 그래서 지분투자를 받았는데 외국인 투자를 받게 되면 거기에서 옵션이 있을 수 있지 않습니까. 투자자 입장에서 보면 수익사업이 아닌 부분에 대해서는 옵션을 걸 수가 있을 텐데 그런 이유 때문에 이런 일이 생기지 않았을까 하림 내부에서 이렇게 판단을 하고 있고요. 다만 우리 양궁팀이 기업홍보에도 더 기여하고 또 회사경영에 여건이 좋아지면 당연히 이런 일이 없었을 텐데 여러 가지 요인이 복합적으로 작용해서 이렇게 됐다고 판단이 되고, 제가 그래서 지금 현재 그 최고 의사결정권자를 만나기 위해서 노력을 하고 있습니다. 금명간 되는대로…….
성일

이성일위원

지금 우리 국장님 말씀하시는데 지금 해체사유를 일부분 말씀을 하신 거고, 본 위원이 생각할 때는 양궁팀 해체를 막기 위해서 지금 국장님께서 말씀하려고 했는데 끊었거든요. 막기 위해서 지금 국장님하고 과장님 그리고 도청에서 지금 어떤 일을 하고 있는지 구체적으로 얘기 좀 해주세요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

제가 그래서 이렇게 생각이 됩니다. 우리 지역을 대표하는 그런 그룹에서 이 팀이 계속 유지가 돼야 된다 이렇게 저희는 판단이 되고, 다만 이 팀이 기왕이면 좋은 성적을 내서 그 모기업에게도 보탬이 될 수 있는 방안이 있다면 그걸 찾아야 되고요. 그다음에 저희가 이 팀을 운영하는데 줄 수 있는 인센티브들이 있을 수도 있을 것 같습니다. 그래서 그런 방안들을 여러 가지 모색을 해서 대안을 제시해서 하림 측하고 협의를 하고, 만의 하나 하림 측하고 협의해서 그것이 잘 안 됐을 경우에는 저희가 그것을 대체할 수 있는 그런 사업자를 모기업을 또는 기관을 저희가 물색해서 올 연말 안에는 이런 일들이 매듭이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
성일

이성일위원

국장님 그 답변은 잘 들었고요. 본 위원이 생각하는 거나 우리 위원님들이 생각하는 거 거의 비슷할 거예요. 실업팀 한 팀이 탄생하기는 굉장히 어려움이 있어요. 그러나 유지하는 것도 쉽지는 않지만 가능하면 우리 양궁팀이 그대로 지속할 수 있도록 특단의 방안을 찾아주시고 본 위원이 가장 우려하는 건 뭐냐면 이런 도미노 현상이 일어날 수가 있어요. 지금 하림같은 그런 회사에서 팀이 위기가 있다 이렇게 되면 다른 체육 운영하는 팀들이 상당히 어려움이 있지 않을까라는 걱정도 지금 하고 있습니다. 그래서 이런 부분은 우리 국장님께서 잘 마무리 좀 해주십사 하는 그런 부탁을 드리고요. 한 가지만 더 하겠습니다. 42쪽 한번 봐주시기 바랍니다. 지금 문화체육관광 이용권, 쉽게 얘기해서 바우처 쿠폰이죠, 쿠폰.
현웅

이현웅문화체육관광국장

요즘은 카드로 하죠.
성일

이성일위원

결국 문화체육관광 분야에 접하기 힘든 소외계층을 위해서 문화이용권을 만든 거잖아요. 그런데 이런 이용시설, 쉽게 얘기해서 시설…….
현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇죠. 가맹점이라고 합니다.
성일

이성일위원

가맹점이 대부분 도시에 많이 형성이 돼 있어요. 그래서 농촌지역같은 경우는 이런 혜택이 굉장히 어렵고 힘들거든요. 이런 거에 대해서 우리 방안이 있는지, 이런 걸 해소할 수 있는 방안이. 예를 들자면 농어촌에 계시는 분들은 가맹점에 신청을 해도 할 수 없는 특히 노약자들, 노인분들, 노인분들이 상당히 사용하기가 힘들거든요. 이런 부분에서 방법이 있는지.
현웅

이현웅문화체육관광국장

사실 바우처 사업은 우리 전라북도가 이용률이 거의 높습니다. 전국 2위 정도로 높은데 그것이 바로 우리 이성일 위원님께서 말씀하신 가맹점을 이용하는 것뿐만 아니라 가맹점을 이용하지 않고 별도의 기획사업을 통해서 농촌의 노인분들이랄지 저소득층들이 공연을 본다든가 또는 전시회를 간다든가 이런 것을 별도로 관광상품같이 기획을 해가지고 추진을 합니다. 그것을 저희는 기획사업이라고 하는데 그 기획사업으로 이 바우처 예산을 활용할 수 있는 비율이 저희가 40%까지 늘려 놨습니다. 그래서 전국적으로 많이 활용되고 있다는 것을 말씀드리고요. 다만 그래도 이용이 애로가 있는 분들을 위해서 저희가 그런 틈새 소외계층을 위해서 다양한 형태의 기획사업들을 더 많이 발굴하도록 하겠습니다. 그래서 이 혜택들이 실제로 우리 도민들이 체감할 수 있도록 그렇게 꼭 하겠습니다.
성일

이성일위원

여기 자료를 보니까 농촌 등에 계시는 어르신들을 위해서 도우미도 우리도 실행이 돼 있나요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

도우미요?
성일

이성일위원

예.
현웅

이현웅문화체육관광국장

바우처 사업으로는 주관 사업자가 별도로 있습니다. 그래서 그 사업체가…….
성일

이성일위원

그분들이 적극적으로 나서야 할 것 같은데요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다. 그분들이 적극적으로 하고 있습니다.
성일

이성일위원

그런 것을 관리를 잘 해야 할 것 같아요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

시·군하고 같이해서 하고 있습니다.
성일

이성일위원

그래요. 이상입니다.
대섭

김대섭위원장

이성일 위원……. 신치범 위원 질문하세요.
치범

신치범위원

국장, 양궁장 문제 말이에요. 지금 새로 신축을 하려고 하는 예정이 있죠?
현웅

이현웅문화체육관광국장

그때 위원님들께서 거기 현장에 같이 가셔 가지고 양궁훈련장 필요성에 대해서 많이 지적을 해주셨잖아요. 그래서 저희가 그동안 여러 가지 모색을 하다가 임실에 의견공원이 있는데 임실군 소유의 여유 부지가 있습니다. 그게 한 4만평 정도 되는데. 임실군에서는 그 부지를 양궁장으로 자기들이 내놓을 의향이 있다 이렇게 돼서 그것만 가지고 저희가 판단할 수는 없지 않습니까. 그래서 저희가 양궁협회, 체육회, 임실군 그다음에 관계 전문가들이 모여서 그 지역이 훈련장으로써 적합한지 그다음에 또 앞으로 어떤 방향으로 이 양궁장을 건립하는 것이 좋을지를 수차례 논의를 해서 일단은 국제적인 규모의 양궁장을 건립하는 것은 2단계로 추진하되, 일단 양궁훈련장이라도 제대로 해서 거기에서 훈련도 하고 경기도 할 수 있는 정도는 추진하는 것이 좋겠다. 그리고 그 부지가 상당히 적합하다 이런 판정을 받아서 저희가 임실 쪽에 양궁장을 건립하는 것을 아주 적극적으로 검토하고 있습니다.
치범

신치범위원

그런 좋은 부지가 있다면 다행스러운 일이죠. 그런데 제가 말씀을 들어보니까 소양에도 양궁부지를 무료로 본인들이 기부하겠다 그런 쪽이 있다는 이야기를 들었어요, 제가. 소양도. 그러니까 어느 쪽이 더 좋은지 위치가. 그래서 저희들이 그때 가봤을 때 소양이 현재 교통연수원에 거기 저희들이 가봤습니다. 그런데 굉장히 열악합니다. 전라북도가 말이에요 지금 세계적으로 양궁을 통해서 알려졌어요. 전라북도청에 소속돼 있는 선수가 세계대회에서 금메달을 땄잖아요. 그런데 거기에 비하면 금메달을 딴 종목에 대해서 너무 소홀히 한다, 전북도청이. 제가 보기에는. 적어도 금메달을 따서 전라북도민들에게 기쁨을 주고 체육을 통해서 단합되고 이런 걸 기여했다면 적어도 그분들이 연습할 수 있는 양궁장 시설은 하루가 바쁘다. 빨리 해서 그분들이 정말로 좋은 환경에서 연습을 잘해 가지고 또 세계를 제패할 수 있는 그런 분위기 조성을 해줘야 된다. 그런 생각에서 오수 쪽에 그런 자리가 있다면 더없이 기쁜 일이고 만약에 거기 위치가 그렇게 마땅치 않다라고 생각이 된다면 소양이 전주에 인접해 있잖아요. 그러니 거기에도 한번 알아봐서 물색을 하셔 가지고 어느 쪽이 더 좋은지 깊은 검토를 하셔 가지고, 그건 양궁장 만들려면 바쁩니다. 그것도 문척문척할 일이 아니에요. 우리들이 금메달 땄다고 박수만 치고 소리 지르고 기뻐할 일이 아니라, 그리고 도청에 금메달 딴 사람들 데려다 놓고 메달 다시 걸어주고 박수치고 신문 내고 이럴 일이 아니라 실질적으로 해야지, 실질적으로.
현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다.
치범

신치범위원

이상입니다.
대섭

김대섭위원장

신치범 위원 수고하셨고요. 위원장이 위원님들 질문하시기 전에 양궁장에 대해서 하나 짚고 넘어가겠습니다. 그날이 7월 12일날 우리 문화관광건설위원회 교통연수원 현장활동 할 때 아울러서 양궁장 방문을 해서 그날 거기에서 감독 그리고 박성현 그 감독은 없었지만 5명의 선수가 다 있는 데서 또 양궁감독과 아울러서 거기에 여러 사람이 있는 데서 우리가 공론화 된 사실을 제가 그때 그 현장에서 분명히 국장한테도 하고 우리 과장한테도 그리고 관계자들한테 그때 지시를 했는데 아까 신치범 위원님이 전라감영 얘기를 했고 정진숙 위원이 추가로 얘기를 했지만 그 문제를 그때 그 많은 사람 앞에서 우리 위원들이 공론화 시켜서 얘기가 된 사항을 빨리 전문가들 의견을 청취를 하든 지사님 방침을 받든 1안, 2안, 3안 어떤 안을 가지고 그 방침을 받아 가지고 우리 위원회 간담회 때 보고를 해주시도록 제가 분명히 그때 지시를 했습니다. 그 사항도 오늘 또 재론되는 거예요. 결과적으로. 지금 그동안에 예를 들어서 국장이나 과장이나 체육을 담당하는 과장이 의지가 있다면 그때 당시 그런 의견을 거기에 제 사견으로 혼자 간 것도 아니고 우리 위원회 공식 현지 현장활동을 가서 지시한 사항을 그동안에 예를 들어서 지사 방침을 아직 못 받았다고 하더라도 그때 거기에 참석했던 전문가들이라든가 위에 아까 의원들도 참석시킨다든가 해서 어떤 공론화해서 위치 선정이나 이런 것도 빨리 진행이 되려면 얘기가 나왔을 때 진행이 되려면 소양 현장 그것을 개조해서 그 자리에다 유치를 하든 임실로 가든 군산에다 그전에 검토한 것이 폐지됐다면 그쪽으로 가든 어디로 가든간에 관여는 않겠다. 다만 지사의 의지가 어디냐 그것을 빨리 방침을 받아서 전문가들 의견 수렴해서 지사한테 1안, 2안, 3안 이렇게 올라와 있는데 지사님 의견은 어떠냐고 이렇게 물어봐 가지고 그런 것을 진행을 시켜줘야지 또 오늘 얘기되고 또 안 되면 행정사무감사 또 얘기되고 또 안 되면 내년 연초로 넘어가고 행정이 이런 식으로 가서는 안 되겠다. 그리고 의원들이 현장활동 공식적으로 간 사항을 진행이 안 됐으면 중간에라도 우리 간담회 때 오셔 가지고, 그렇지 않으면 위원장한테 개인적으로라도 와서 예를 들어서 그때 말씀한 사항을 지금 이렇게 이렇게 진행을 하고 있는데 안 돼서 좀 후에 보고를 드린다든가 이런 중간보고라도 해줘야지. 그러니까 의원들 오늘도 다 그 얘기가 나오는 거요. 지금 계속 그런 얘기들이 나오는 겁니다. 비록 우리 문화체육관광국장뿐이 아니라 전라북도 전체가 행정흐름이 그런 패턴으로 가서는 안 된다 이것을 다시 한번 지적하면서 그런 것이 개선되도록 강력히 우리 국장님부터 우리 국에서부터 노력해 주시기 바랍니다. 다음 노석만 위원 질문해 주시기 바랍니다.
석만

노석만위원

국장님 만나서 반갑습니다. 금방 여러 위원님들께서 양궁장에 대해서 말씀을 드렸는데 사실은 어떤 위치를 선정하고 그건 중요합니다. 왜 그러냐면 우리가 사격장 같은 거 너무나 접근성이 없어 가지고 사실 전주에 있을 때는 사격장이 활성화되고 그랬었거든요. 그런데 어느 분이 그렇게 선정을 했는가는 모르지만 임실 그쪽에 누가 가서 그렇게 하겠어요. 그 많은 돈을 투자해 가지고 지금 사격장 유명무실됐잖아요. 우리 국장님 그거 어떻게 생각하세요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

사격장은 그거 설치된 지가 상당히 오래됐는데요 저도 가서 보니까 접근성이랄지 전지훈련 하기에는 조금 시설도 노후화되고 접근성도 떨어지는 걸로 파악이 됐습니다. 그래서 앞으로는 이런 체육시설을 설치하는데도 접근성을 최우선으로 봐야 되고 또 선수들 활용하는데 적정시설이 갖춰질 수 있도록 해야 된다는 생각을 했습니다.
석만

노석만위원

제가 양궁장 나왔을 때 지금 이 말씀드리는 것은 사격장 얘기를 하냐면 그만큼 위치선정이 중요하다는 말씀드리려고 하는 거예요. 실질적으로 한번 선정돼서 투자가 되면 옮기기가 무진장하게 어렵잖아요. 나는 앞으로 그 사격장은 참 뜨거운 감자라고 생각합니다. 그것 수리비를 대자니 이러지도 못하겠고 제가 가보고 깜짝 놀랐어요. 과연 이것을 어떻게 앞으로 개선해야 하냐. 이것도 전부 도비 혈세란 말이에요. 혈세가 그만큼 낭비되는데 우리 국장님 앞으로 그것을 연도별로 해가지고 예산을 해서 고치지 않는다면, 그렇다고 유명무실하게 놔둘 수도 없잖아요. 지금 투자를 하려면 엄청난 많은 돈이 투자가 될 거 같아요. 그리고 만일에 손을 댄다면 국제적인 사격을 할 수 있도록 손을 대야 된단 말이에요. 그런데 앞으로 그 방향에 대해서는 일절 생각 안 해 봤습니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 일단은 기본적으로 사격장으로써의 시설기준에 맞게 투자가 돼야 된다 이렇게 생각이 되는데 아시다시피 위원님이 말씀하신 대로 이게 대규모 투자를 해서 그 활용도를 고려할 수밖에 없기 때문에 저희가 적정한 방법으로 투자를 해야 될 거 같습니다.
석만

노석만위원

그건 연구를 해볼 필요가 있어요. 그거 그대로 방치해 둘 수도 없고 또 더 투자하자면 예산이 앞으로 효율적인 부분이 또 없을 것 같고. 그 부분이 정말 뜨거운 감자인데 국장님 전문성을 갖고 계신 분들하고 의견을 한번 다뤄보세요. 꼭 다뤄야 할 부분입니다. 참 이런 말을 지적하기는 어려운 것인데 제가 옛날에 전북문학관을 하려고 할 때 반대를 많이 했어요. 그래서 정말 문학 하신 분들이라든가 다른 분들한테 지탄을 많이 받고 전화도 많이 받았습니다. 그 이유는 그 문학관을 만듦으로써, 전북문학관 말이죠. 그게 문제가 아니고 앞으로 계속 그분들한테 예산을 줘서 운영비를 지출해야 되는 거 아니냐라고 제가 했던 겁니다. 그런데 그분들 말씀이 문학에 도서를 기증받고 여러 가지 우리 전북에 필요하다, 실질적으로 7개 문학관이 잘 하고 있는데 또 그렇게 해서 돈을 몇 수십억 투자하고 또 연간 우리가 운영비를 도에서 주는 거란 말입니다. 그럼 이것도 특혜 아니냐. 다른 여러 가지 봤을 때……. 그런데 지금 사업비가 1억 올라와 있어요. 앞으로 이 부분도 정말 다른 데서, 다른 예술계라든가 다른 부분에 대해서도 지적할 수 있는 부분입니다. (김대섭 위원장, 이성일 부위원장과 사회교대) 이 부분도 내가 어차피 운영되고 또 잘 하고 있더라고요. 보니까. 그런데 이 부분도 도에서 고민을 해야 될 부분입니다. 약간. 그 지적을 국장님께서, 깊이 다루려면 여러 가지 문제점도 있지만 내가 더 이상은 다루지 않겠습니다.
현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다.
석만

노석만위원

그리고 54쪽 한번 보시죠, 관광버스 운영. 한 3억을 투자해서 나는 이제까지 우리 전라북도에 순환 외국인 관광객이 있다는 것을 한번도 피부로 느껴본 일이 없어요. 내부적으로 어떤 실적이 있는가는 모르겠습니다. 모르겠지만 연간 3억이란 돈도 적은 돈이 아니거든요. 그런데 어차피 투자를 한다고 한다면 좀더 홍보라든가 그런 부분에 있어서 알 수 있는 방법이 있어야 되는데 이게 어느 여행사에 막말로 인센티브 주는 그런 식이 돼서는 안 된다. 어차피 운영을 하려면 홍보가 너무나도 부족하고 이게 알려지지 않았어요. 그래서 외국인도 물론 관광에서, 실적이 좋습니까? 이걸 해보니까. 나는 그 내부까지는 잘 모르겠는데.
현웅

이현웅문화체육관광국장

이것은 실적 좋습니다. 의외로 외국인들이 많이 이용하고 있고요. 탑승률이 거의 90%, 100% 됩니다.
석만

노석만위원

탑승률이 계속 그렇게 오고 있어요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
석만

노석만위원

이 부분은 좀더 홍보를 해주시고. 그리고 전북에 관광안내소가 전주 오면 없습니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

도에 관광안내소는 시·군에서 운영을 하고 있는 거하고 중복이 되기 때문에 일단 폐지를 했고요. 시·군 관광안내소가 있습니다.
석만

노석만위원

전주 오면 안내소가 있어요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

전주요?
석만

노석만위원

예.
현웅

이현웅문화체육관광국장

한옥마을에도 있고 주요시설별로 있죠.
석만

노석만위원

그러면 지금 현재 대개 전북이 전주지 않습니까. 얼굴을 상징할 수 있는 것인데 전북을 총괄할 수 있는 안내소가 없다는 거 아닙니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

그것은 저희가 도의 관광협회를 통해서 전체적인 관광안내시스템을 구축하고 있고, 지난번에 위원님들께서 양해를 해주신 관광마케팅센터가 그 역할을 하고 있다고 보시면 되겠습니다.
석만

노석만위원

마케팅센터에서 관광안내소 대행을 하고 있는 거예요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
석만

노석만위원

그리고 마케팅센터에서 인력지원이 있었죠? 작년에.
현웅

이현웅문화체육관광국장

인력지원은 마케팅센터에서 하는 거고 저희가 관광…….
석만

노석만위원

일본어 하는 분하고…….
현웅

이현웅문화체육관광국장

그 인력들은 지금 안 씁니다. 그것은 그전에 관광안내소였을 때.
석만

노석만위원

그건 없어진 거예요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
석만

노석만위원

그 부분이요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
석만

노석만위원

알았습니다.
현웅

이현웅문화체육관광국장

참고로 말씀드리면 제가 관광해설사들 보니까 외국어가 가능한 관광해설사들도 여럿 있더라고요. 그래서 저희가 별도로 관광안내소를 도에서 운영하면서 외국인 통역사를 둬야 될 필요가 없다는 것이 저희가 그때 판단이었고요. 그래서 당초 취지대로 그것이 운영이 안 된다고 해서 관광안내소를 의회에서도 폐지하는 것이 좋겠다 이렇게 권장을 했던 것 같습니다.
석만

노석만위원

그런데 지금 우리 협회나 다른 분야에서는 관광안내소에 대해서, 우리 전북을 대표하는 관광안내소가 없는 것에 대한 그런 부분을 가지고 얘기를 하더라고요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 타 시도를 한번 알아보겠습니다.
석만

노석만위원

상의 한번 해보세요. 그런 부분에서 얘기를 하니까. 지금 중저가 숙박시설 개선지원이 68쪽에 있는데요. 우리가 4억을 해주면 시하고 군하고 네트워크 해서 같이 하는 것 같은데 지금 코아호텔이 인수된지 알죠?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
석만

노석만위원

지금 거기에 우리가 지원해주고 있습니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

지원한 거 없습니다.
석만

노석만위원

일절 없습니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
석만

노석만위원

원래는 작년에 우리 관광의 해로 해서 사실 리모델링 하면 6억 지원해준다고 했는데 그분들이 그냥 않고 해서 지나갔는데, 그런데 새롭게 인수한 데에서는 어떠한 특단 그런 거 없어요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

다른 요구는 없었습니다, 현재.
석만

노석만위원

재벌기업이라 없는 거요, 아니면 우리가 또 해줄 수 있는 여건이 있어요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

그것은 사실 기존에 있는 우리 조례 규정이랄지 이런 것에 비추어봐서는 중저가 숙박시설 자체가 아닙니다. 저희가 그 당시에 전북방문의 해에 특별히 의회에서 승인해 주셔 가지고 대형숙박시설 지원사업을 일부 했지만 지금 그 사업은 없고요. 이렇게 소규모의 중저가 숙박시설에 한해서 저희가 지원하지 대규모 호텔이나 펜션같은 데 지원하는 것은 아닙니다.
석만

노석만위원

소규모 그 부분에서 그쪽은 해당이 안 된다?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
석만

노석만위원

예, 알았습니다. 한 가지만 더 마무리를 하겠습니다. 86쪽 마지막 보세요. 지난번에 우리가 무주를 가서 태권도공원을 가려고 했어요. 정말 웅장하게 모든 것이 잘 돼 있더라고요. 국비 투자하고 되는데. 지금 우리가 총 사업비가 3,543억원 정도 투자가 돼 있던데 거기에 국비로 오는 것은 거의 다 와서 다 한 거…….
현웅

이현웅문화체육관광국장

사업 만료가 됐습니다, 올해로.
석만

노석만위원

완료가 된 걸로 알고 있는데 가장 중요한 부분이 연계되는 민자유치가 되는 부분인데 민자유치가 지금 거의 되지 않고 있잖아요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

쉽지 않은 상황입니다.
석만

노석만위원

지금 현재 불황이고, 여러 가지 부분인데 거기에 대한 다른 보완할 수 있는 방법이라든가 국장님 그런 생각을 해본 적 없어요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 특별하게 다른 방안을 구상해 놓은 것은 없는데 기왕에 전문업체 컨설팅을 해서 민자시설지구 추진 기획서가 있습니다. 그래서 일단 그걸 기본으로 하되 필요하다면 다양한 형태의 투자를 유치할 수 있는 방안을 내부적으로는 여러 기관을 접촉하면서 모색을 하고 있습니다. 다만 시기적으로 부동산이 아주 어려운 상황이기 때문에 국내 쪽보다는 해외 쪽에서 투자할 수 있는 가능성을 저희가 지금 타진하고 있는 상태입니다.
석만

노석만위원

어떻든 우리 전북을 대표할 수 있는 게 태권도공원도 무주에 되는데 지금 민자가 너무나 활성화되지 않으니까 거기에 대한 효율성이 너무나 떨어져 있는 것같고, 그리고 우리 국비를 투자해서 거의 설치해서 9월달인가 오픈됐죠?
현웅

이현웅문화체육관광국장

정식 오픈은 내년 3월에 할 계획입니다.
석만

노석만위원

그리고 9월달에…….
현웅

이현웅문화체육관광국장

준공식을 할 계획이었는데요 별도로 준공식은 않고 내년 3월달에…….
석만

노석만위원

그런데 가보니까 그만한 시설을 해놓고 그것도 홍보가 너무나 부족하고 있어요. 사실은 다용도로 쓸 수 있는 여러 가지 행사라든가 그런 부분들이 투자한 만큼에 대한 결과가 안 나타나 있고 국민들이 그렇게 웅장하게 우리 태권도공원에서 모든 것이 되는데 우리 도민 자체도 그런 부분들이 너무나 안 돼 있어요. 사실 어떻게 보면 홍보같은 것도 해서 우리 전북을 대표하고 또 자랑스럽게 그런 부분들도 돼야 되는데 그게 너무나 안 돼 있어서 우리 국장님 다른 데 물론 홍보 거시기지만 이것도 신경을 써서 태권도공원의 웅비가 나타날 수 있도록 홍보에도 신경을 써주시기 부탁드리겠습니다.
현웅

이현웅문화체육관광국장

적극적으로 홍보하겠습니다.
석만

노석만위원

이상입니다.
성일

이성일위원장대리

노석만 위원님 수고하셨습니다. 다음 일정을 위해서…….
경태

백경태위원

이것 보충질의 좀…….
성일

이성일위원장대리

간단히 좀 해주십시오. 백경태 위원님.
경태

백경태위원

우리 존경하는 노석만 위원님께서 말씀하셨는데요 이번에 조직개편 보니까 태권도계를 없앤다는 조직개편 안을 만드셨죠? 국장님.
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
경태

백경태위원

지금 본 위원이 생각할 때는 지금까지 했던 거보다 앞으로 더 중요하고 해야 될 일이 많은데 어떻게 해서 그걸 없앤다는 생각을 하셨어요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 그것을 했던 것은 여러 가지를 고려해서 했는데…….
경태

백경태위원

현재 민자유치도 하나도 진전된 것이 없고.
현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 스포츠산업하고 태권도팀이 있는데 태권도팀은 지금까지 주로 했던 일들이 어떻게 보면 진흥재단 건립하는 거 예산 같이 확보해주고 민자지구 유치하고 그런 것이었는데 이것을 전체적으로 스포츠산업으로 크게 봐서 태권도사업을 추진을 하자 이런 취지에서…….
경태

백경태위원

지금 전라북도를 홍보할 때 공항이 와야 된다 그러면 새만금하고 태권도원을, 태권도원을 여기저기 다 끼워 넣더라고요. 어떻게 보면 과가 있어도 시원찮은 판에 있는 계마저 없앤다는 구상을 하셨다는 것이 저는 도저히 이해가 안 돼요. 어떻게든지 저걸 전 세계에 있는 태권도인들을 많이 오게 하고 활성화를 시키려면 저는 계가지고도 부족하다고 생각하는 사람이에요. 과는 있어야 된다. 그래야지 전 세계 태권도인들하고 이게 뭔가……. 그런데 이거 어떻게 해서 계를 없앤다는 발상을 한 건지 저는 도저히 이해가 안 돼 가지고 지금 우리 노석만 위원님이 말씀하신 대로 앞으로 해야 될 일이 더 많다는 얘기예요. 지금까지 해왔던 거보다. 지금까지는 공사비 조금 지원해주고 그 정도밖에 더 있었는가요? 아직 중요한 것들이 많이 남아 있는데 확대가 된다는 게 아니고 어떻게 보면 축소를 한다고 생각을 하니까 저는 이거 도저히 이해가 안 되더라고요. 어떻게 해서 이런 생각을 하게 됐는지. 하여튼 그건 이 정도에서 마치고요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다. 그건 의회 심의 과정에서 또 아마 논의가…….
경태

백경태위원

그리고 우리 나석훈 과장님?
석훈

나석훈관광산업과장

예.
경태

백경태위원

며칠 자로 오셨다고 아까 말씀…….
석훈

나석훈관광산업과장

8월 12일자로 왔습니다.
경태

백경태위원

그럼 그 전에 난 기산인데요 관광해설사 전민일보에 외유성 해외연수 논란 이렇게 나와 있는데 예산이 얼마 들어갔는가 알고 계세요?
석훈

나석훈관광산업과장

관광해설사 예산은 총 해서 7억4천만원.
경태

백경태위원

아니요. 외국 가는데, 해외.
석훈

나석훈관광산업과장

제가 아직 정확하게 파악은 못해 봤습니다. 3,900만원인 걸로 알고 있습니다.
경태

백경태위원

3,900만원요? 이것은 어느 예산으로 하신 거예요? 아직 업무파악이 안 되셨나요?
석훈

나석훈관광산업과장

죄송합니다. 제가 정확하게 아직 파악을 못해서. 상세히 알아보고 제가 위원님께 별도로 보고를 드리겠습니다.
경태

백경태위원

이게 올해만 간 거예요, 전년도에도 계속 했던 거예요?
석훈

나석훈관광산업과장

문화관광해설사 해외교육은 2011년부터 추진되었던 사업이었습니다.
경태

백경태위원

몇 박 며칠로 갔어요? 외국 가면.
석훈

나석훈관광산업과장

대략 4박5일쯤 갔습니다.
경태

백경태위원

대략이 아니고 8일부터 13일까지라고 되어 있는데 대략 4박5일이라고 말씀을…….
석훈

나석훈관광산업과장

해외에 따라서, 시책에 따라서…….
경태

백경태위원

이 자료 보고 말씀하세요. 자료 보시고. 대략이라고 말씀하시지 말고 자료 보고 말씀하세요.
석훈

나석훈관광산업과장

3차 해외 현장교육은 5박6일 갔습니다.
경태

백경태위원

예산이 따로 이렇게 서 있어요? 국장님. 예산할 때 못 본 것 같은데, 이 예산은.
현웅

이현웅문화체육관광국장

저도 아주 정확하게 기억은 안 나는데 아마 문화해설사 지원사업으로 해서 전체적으로 서 있어서 거기에서 문화해설사들이 활동하는 거에 따라서 수당 형태로 지급을 하지 않습니까. 그리고 그분들 교육사업이 있습니다. 문화해설사 지원사업 전체에. 그러니까 수당 지급하는 거 그다음에 교육사업비 그다음에 그분들을 위한 어떤 인센티브 형태로 이런 해외연수사업 이게 세 가지가 들어 있을 거 같습니다.
경태

백경태위원

워크숍 예산이 다른 단체보다 적어 가지고 제가 몇 번 말씀을 드렸을 거예요. 다른 단체는 1박2일도 하고 그러면서 3천만원도 쓰고 그러는데 1천만원에서 1,500 정도. 그래서 이것은 이분들이 고생하니까 좀더 해야 된다고 그랬는데 외국 가는 거는 저도 몰랐어요, 그동안에는. 몰랐는데 과장님이 새로 오셔서 이것은 파악하고, 신문에도 났던 거고 해서 파악하고 계신지 알고 질문을 드렸는데, 한 가지만 더 잠깐 할게요. 이송희 과장님, 올해 도지사배 래프팅 대회 잘 하셨어요. 그죠? 와서 고생도 하셨고 우리 국장님도 같이 오셨었는데 부지사님하고. 예산에 대한 것이 어떻게 검토해 보셨나요?
송희

이송희관광레저과장

예, 검토했습니다.
경태

백경태위원

올해 가을에 내년도 예산 세울 때 그거 좀 국장님도 신경 쓰셔 가지고 대회 명칭이 바뀌어져야 돼요. 그렇게 예산 지원하면. 무주군수배로. 그러죠?
송희

이송희관광레저과장

예, 알겠습니다.
경태

백경태위원

이상 마치겠습니다.
성일

이성일위원장대리

백경태 위원님 수고하셨고요. 잠시만요. 시간이 많이 지속 됐으니까 이후에 우리 존경하는 하대식 위원님하고 김대섭 위원장님하고 또 다른 위원님들이 하실 말씀이 많이 계시니까 다음 의사일정 때문에 잠시 정회를 하겠습니다. 다음 의사일정 때문에 정회를 선포하겠습니다.

12시12분 회의중지

14시02분 계속개의

대섭

김대섭위원장

좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 질의하실 위원님들 계속해서 질의 받겠습니다. 하대식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
대식

하대식위원

과장들한테 질문해도 되겠습니까? 위원장님.
대섭

김대섭위원장

예. 질문하세요.
대식

하대식위원

국장님이 오전에 2시간 동안 수고해줬기 때문에 저는 과장님들한테 질문하겠습니다. 문화예술과장님, 지금 작은영화관 조성의 방침은 어떻게 돼 있어요?
인태

김인태문화예술과장

저희가 작은영화관 설치하는 지역에 대한 방침은 현재 시·군 중에서 상업 영화관이 한 군데도 없는 지역을 대상으로 작은영화관 사업을 하고 있습니다.
대식

하대식위원

그러면 지금 현재 삶의질에서 영화관 얘기하는데 그건 어떤 관계 유지하고 있나요?
인태

김인태문화예술과장

삶의질 시책에 5대 작은 시리즈가 있는데요 5대 작은 시리즈 중에서 저희 문화예술과에서 작은영화관 사업을 맡고 있고요. 저희 도내 8개 시·군에 영화관이 전혀 없는 지역이 있어가지고요 8개 지역을 대상으로 지금 작은영화관 사업을 하고 있는 상황입니다.
대식

하대식위원

알겠는데 지금 삶의질에서도 작은영화관 하고 있잖아요. 그러면 그거 업무한계가 어떠냐 이거요. 업무한계가.
인태

김인태문화예술과장

작은영화관이 처음이 시작하게 된 배경부터 말씀을 드리면요…….
대식

하대식위원

배경은 알아요. 아니까 업무한계 어떻게 되냐 이거요.
인태

김인태문화예술과장

지금 현재 업무한계는 작은영화관하고 작은도서관, 작은미술관은 저희 문화예술과에서 총괄을 하고 있습니다. 그다음에 작은목욕탕은 삶의질과에서 총괄하고 있고 동네 체육시설은 체육과에서 총괄하고 있고요. 전반적으로 삶의질과에 삶의질기획담당이라고 있어가지고…….
대식

하대식위원

교통정리는 국장이 그렇게 해준 겁니까? 삶의질에도 작은영화관이 들어있는데 주로 문화예술과에서 하는 거니까 교통정리는 그렇게 국장이 해준 거예요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다. 국 차원에서 전반적으로 조정이 돼서…….
대식

하대식위원

지금 진안이나 무주 이런 데 인구가 한 3만 되잖아요. 남원은 그래도 한 8만, 9만 가까이 된다 이거죠. 그렇기 때문에 현재 시내는 어떨지 모르지만 인월이랄지, 운봉읍이랄지 이런 데는 상당히 고산지역이고 떨어져 있는 입장이기 때문에 그런 인월이나 이런 데에 작은도서관, 작은영화관을 하나 만들어서 농촌에서 같이 향유할 수 있도록 해주면 좋겠다 이거죠. 어떻게 생각해요?
인태

김인태문화예술과장

저희도 그런 생각을 가지고 있고요. 일단은 저희가 영화관이 없는 8개 시·군을 우선적으로 추진하고, 지금 장수를 보면 일단 흑자가 나고 있거든요. 그래서 일부 지역에서는 하나갖고 모자라서 2개를 해달라는 지역도 있고 한데요. 지금 문화부에서 작은영화관 사업방침이 광특사업 지역계정으로 해서 지금 추진 중에 있습니다. 그래서 시장․군수 의지가 있으면 작은영화관 사업은 도하고 협의해서 남원같은 데도 충분히 추진할 수 있습니다.
대식

하대식위원

의지만 있을 게 아니라 그런 것도 시하고 협조해서 그쪽 고산지역 한 500고지라고 거기가. 고산지역에 동떨어져 있는 그 지역에 대한, 그런 농촌지역에 대한 배려해주면 좋겠다. 거기 읍이 있다니까. 알겠습니까? 그러니까 그걸 적극적으로 추진하기 바라요.
인태

김인태문화예술과장

그 부분 남원시하고 협의해서 적극 추진하도록 하겠습니다.
대식

하대식위원

그다음에 문화예술진흥기금이 작년에 한 18억쯤 됐는데 지금 문화예술진흥기금이 총 어느 정도 확보하고 있어요?
인태

김인태문화예술과장

지금 현재 180억 정도 확보돼 있습니다.
대식

하대식위원

그러면 180억 하면 이자가 한 18억 나옵니까?
인태

김인태문화예술과장

18억까지는 안 나오고요. 그때그때 이율에 따라 다른데 몇 억 정도 수준이지 18억까지는 안 나옵니다.
대식

하대식위원

문화진흥기금 확보할 수 있는 그런 소진되면 어느 정도 쓰면 또 확보할 계획 그런 건 다 돼 있습니까?
인태

김인태문화예술과장

저희가 지금 현재 민선5기까지는 200억 달성이 목표고요. 지금 매년 저희가 문진금도 쓰고 있지만 예산과 통해서도 일반회계를 문진금으로 일부 보전을 받아가면서 늘려가고 있습니다.
대식

하대식위원

이게 먹고살 만하고 문화 소득이 올라가니까 문화의 수요가 많다 이거죠. 또 인생이라는 것이 살다 보면 늙어가는데 늙어간다는 것은 사회로부터 자꾸 멀어져 외로운데 이런 취미생활을 많이 하게 된다 이거죠. 그러기 때문에 이런 데 독려할 수 있도록 문예진흥기금을 많이 확보해서 많은 인원들이 문예활동 하고 있으니까 삶의질과 연관도 되고 또 삶의 보람도 느끼는 그런 문제도 되기 때문에 좀 많이 확보해서 내년에는 한 20억쯤 줄 수 있도록 해봐요, 2억 정도. 알겠습니까?
인태

김인태문화예술과장

예. 적극 노력하겠습니다.
대식

하대식위원

그렇게 해줘요. 그다음에 아까 국장께서도 만인의총 관리에 대해서 얘기를 내가 잠깐 들었는데 그동안 예산도 투자하고 해서 내가 현장도 가보고 해서 주변이 깨끗하게 잘 된 건 고맙게 생각하는데 말 그대로 만인의총이라고 하는 것은 뭐냐면 일본의 야시다 장군을 한 5만6천의 일반군을 상대해서 남원시민 1만명이 조국을 지키기 위해서 거기에서 전사했다는 그런 걸 봤을 때 학생들에 대한 교육도 전반적으로 되고 거기에 관광객이 많이 올 수 있는 그런 상황이기 때문에 도에서 관리하는 사업소지만 환경을 깨끗이 했으면 좋겠다 이거죠. 지난번에 확장도 하고 그랬으니까. 아까 국장도 얘기했으니까 우선 저수지 물을 깨끗하게 하기 위해서 고 지역으로 올려서 물이 밑으로 순환해 가지고 흐를 수 있도록 그것 해주기 바라요. 내가 나이가 지금 70 됐기 때문에 내가 다시 여러분들 앞에서 얘기할 수 있는 시간이 없을 것 같기도 하고 그런 상황이기 때문에 이것은 제가 마음적으로 했으면 좋겠다 하는 생각이 들어요. 왜, 많은 학생들이 오고 현장도 보고 그 학생들에게 물이 깨끗하게 흐르고 거기 잉어가 놀고 이런 걸 봤을 때 정서적으로 좋은 이미지를 주기 때문에 깨끗한 물에서 틉틉한 물 보면 아 뭐냐, 자라나는 학생들에게 교육적으로도 문제가 있다 이거요. 알겠습니까? 그러니까 지난번에 예술과장이 시도하려다 말았는데 우리 과장님 새로 왔으니까 그걸 적극적으로 추진할 수 있도록 해요. 한 과장이 추진하려고 한 것을, 그 과장이 현장까지 와 봤다. 당신 와 봤어요?
인태

김인태문화예술과장

예, 저도 한번 가서 봤습니다.
대식

하대식위원

현장까지 본 상태인데 유야무야 해서는 안 되겠다 이거죠. 내년에 한번 사업 넣어봐요. 알겠습니까?
인태

김인태문화예술과장

그 부분은 위원님 말씀하신 건 잘 알고 있고요. 저희도 필요성을 알고 있고 이번 예산에 예산과하고 협의해서 적극 반영하도록 하겠습니다.
대식

하대식위원

그리고 문화활동을 많이 하다 보니까 사진같은 것도 상당히 동호회들이 많이 있더라고요. 지역만 하는 게 아니라. 내가 지금 얘기한 것은 내가 남원을 얘기하지만 공통적으로 14개 시·군이 다 그렇게 물려 돌아가는 그런 사항이기 때문에 얘기를 합니다. 그러니까 사진동호회도 보니까 이 사람들이 사진을 찍어 가지고 멀리에서 전시회를 하는데 전시공간이 없는 거요. 받침을 해준다든지 뭘 하든지 아주 시하고 매칭을 하든지 해가지고 그 사람들이 상당히 많은 동호인들이 있기 때문에 사진촬영한 것을 발표를 해서 접근성도 좋고 이런 자리에 유치를 시켜서 비가 여름에 오면 비닐을 씌워 가지고 사진을 버리고 이러는데 좀 협조해 가지고 접근성이 좋은 그런 자리에 진열할 때 비도 안 맞고 진열대다운 그런 것을 진열해서 시민들이 그걸 보고 감성적으로 발전할 수 있는 그런 환경을 만들었으면 좋겠다 이거요. 알겠습니까? 그리고 그런 전시회 할 때는 예술과장이 직접 와보라 이거죠. 와가지고 현장 보고 말이지 이거 좀 도와줘야겠다, 안 되면 시에다 얘기해 가지고 시하고 협조해야 되겠다 말이지. 이렇게 액티브한 그런 과장 노릇을 해야지 가만히 앉아 가지고 현장도 안 보고 의원들이 얘기하면 알겠습니다 하고 그걸로 끝나면 안 된다 이거죠. 알겠습니까?
인태

김인태문화예술과장

예. 제가 그 부분에 대해서 말씀드리면요 사진동호회도 마찬가지고 저희가 문화예술 동호회같은 경우는 일단 프로그램 관련 비용은 저희 동호회 예산으로 지원을 하고 있고요. 그 외에 위원님께서 말씀하신 전시공간 이런 부분이 필요하다는 부분에 대해서는 저희도 알고 있고 그래서 도 자체적으로도 시민예술지원사업을 시·군당 1개씩 하려고 하고 있고, 문화부에서도 지금 북한문화커뮤니케이션센터라는 사업을 지금 국정과제로 삼아서 하고 있기 때문에 그런 부분을 저희들이 적극 추진을 하면 그런 어려운 점이 많이 해소될 거라 생각하고 있고 위원님께서 지적하신 방향에 맞게 적극 추진하도록 하겠습니다.
대식

하대식위원

좀 잘해 봐요. 문화수요가 많아지니까……. 그다음에 삶의질정책과장, 지금 여기 보니까 전북형 슬로시티 추진 45쪽 있는데 전북 슬로시티 이거 보니까 마을단위 견학도 가고 그러더만, 슬로시티 한다고 해가지고. 느림의 가치 하는데 이게 뭡니까?
재구

윤재구삶의질정책과장

말씀드리겠습니다. 전북형 슬로시티는 마을단위 사업이 아니고요 삶의 방식을 바꾸는 면단위, 면 만들기 공동체 사업입니다.
대식

하대식위원

어떻게 하는 거예요?
재구

윤재구삶의질정책과장

면의 마을에 한 3개 내지 5개 마을이 서로 합쳐 가지고, 3개 내지 5개 마을들이 사업을 고유의 자원들을 보존하고 활용해서 생활 속에 실천하는 삶의 질 향상을 위해서 참여하는…….
대식

하대식위원

영어로 막연한 얘기같은데 슬로 하면 느리고 시티 하면 시다 이렇게 되는 것 같은데 앞으로 제가 이런 방향으로 개념을 잡으면 좋겠어요. 앞으로 슬로시티라고 하나의 공동체라고 얘기를 하니까 앞으로 귀농귀촌인들이 많이 와요. 지금 현재 우리 시같은 데는 몇 개 면단위로 어느 면 지구를 선정해서 집을 짓게 하고 이러는데 앞으로는 저는 그렇게 생각합니다. 면소재지를 중심으로 해서 집들이 하나의 공동체가 형성돼서 공동으로 쓸 수 있는 목욕탕도 있고 그다음에 영화관도 있고, 면단위로 말이지 이렇게 해서……. 그리고 요새는 차가 있기 때문에 농사 지러 갈 때도 마을이 띄엄띄엄 떨어져 있어도 그럴 필요도 없어요. 차타고 쑥 가서 농사짓고 또 하고 나도 지금 농사를 짓고 있는데 한 7㎞ 정도 돼요. 잠깐 갔다 5~10분 있다 가서 일보고 내가 물주고 이렇게 오고 있는데 마찬가지로 앞으로는 이런 귀농귀촌 이런 사람들이 집을 짓는다든지 할 때는 바로 면을 중심으로 한 아파트형 집을 짓는다든지 예를 들면 그렇게 해서 거기서 문화시설을 공유하면서 생활할 수 있는 그런 게 되고 실지 농사일을 하러 가면 차타고 가서 자기일보고 딱 들어오고 목욕하고 이렇게 해서 삶의 질을 그런 방향으로 했으면 좋겠다 생각이 들어요. 과장님 어떻게 생각해요?
재구

윤재구삶의질정책과장

지금 위원님이 말씀하신 대로 저희가 주민들이 지역문제를 인식하고 해결하는 과정에서 생활 속에 실천하고 대응하면서 나가는 실천운동입니다. 그래서 역사, 문화, 전통자원이랄지 무형자원, 자연경관 등 여러 가지 향토 산업자원들, 지역발전 자원을 제대로 복원하면서…….
대식

하대식위원

알았어요. 내가 무슨 녹색체험마을이니 무슨 마을 이렇게 해가지고 가보면 사실 농촌지역개발사업이랄지 이런 거 보면 건물만 져있고 사실 예산은 많이 투여돼 가지고 상당히 문제가 많아요. 그러니까 이걸 뭔가 하나라도 진짜 아 이거 슬로시티구나라고 느낄 수 있는 그런 게 필요한데 그냥 막연하게 접근하는 그런 것들이 많은 것 같아요. 그러니까 앞으로 연구를 많이 해가지고 그런 사업을 효율적으로 쓸 수 있도록 그렇게 하면 좋겠다 이거죠.
재구

윤재구삶의질정책과장

예, 알겠습니다.
대식

하대식위원

그다음에 마지막, 이거 내가 말을 안 하려고 그랬는데 작은목욕탕 운영 문제인데 지난번에 우리 김대섭 위원장께서 조례도 만들고 해서 운영비를 지원해줄 수 있다라고 이렇게 했는데 아직 도에서는 거기에 대한 답이 없는데 실지 지사가 이런 관심을 가지고 삶의 질 방향을 가는 건 내가 좋다고 생각이 되는데 그걸 뒷받침하기 위해서는 이런 운영비가 지금 무주 안성 가봤더니 연간 7천만원 정도 되는데 지금은 많이 개선하고 적다고 하지만 이걸 예를 들면 남원만 해도 면이 한 16개 되는데 그 운영비를 쓴다고 가정했을 때 쉬운 게 아니다 이 말이지. 그러니까 도에서도 일부 완전히 지원, 재정자립도가 좋으면 상관이 없지만 도에서도 지원할 수 있다라고 그렇게 우리가 조례를 지금 만들고 있는데 그것도 적극적으로 국장이나 이런 분들이 나서서 그런 것들이 또 도에서 돈이 없으면 못 주는 거고 그런 거니까 그런 길을 열어놓고 조례도 통과했으면 좋겠다 싶어요. 어떻게 생각해요?
재구

윤재구삶의질정책과장

지금 현재는 저희가 위원님이 말씀하신 대로 운영비 문제가 대두되고 있는데요 사실은 그 운영비를 절감하기 위해서 나름대로 기름보일러 대신 공기열히트펌프와 또 우리 공공자원 노인일자리랄지 이런 걸 투여해 가지고 사실은 비용절감에 많이 노력을 하고 있고 앞으로도 더 시·군과 협조해서 노력해 나갈 계획입니다. 위원님이 말씀하신 대로 운영비 문제는 더 적극 검토해서 노력하겠습니다.
대식

하대식위원

그리고 마을공동체 사업하고 마을기업 육성하고 2가지가 있는데 중복이 많아요. 제가 보니까 마을공동체 사업은 향토 지원 상품화 그런 거하고 농촌체험관광 이렇게 돼 있고 마을기업도 농산물 가공이고 관광 이런 게 중복되는 이런 사항이 있는데 이것도 세밀하게 분석을 해서 뭔가 이것도 아니고 저것도 아니고 이러다 보면 이것도 용두사미가 돼 가지고 막연하게 예산만 투자하고 있는 입장인데 이게 그런 사업을 선정하고 관리를 하는 데서 뭔가 적극적으로 나서야 되겠다. 그리고 이런 사업을 시행하겠다고 하면 이런 마을지역에 지원센터가 있잖아요. 그런 것도 액티브하게 움직여 가지고 그런 아이템을 잡고 교육도 시키고 이렇게 해서 뭔가 마을들이 하려고 하는 의욕을 가지고 덤벼들 수 있도록 말이지 그런 뒷받침을 확실히 하면 좋겠다 이거지. 알겠습니까?
재구

윤재구삶의질정책과장

예.
대식

하대식위원

이것도 내가 보니까 공동체 사업하고 마을만들기 사업이 그렇게 썩 이게 와 닿는 그런 게 아니에요. 중복됐다 이거죠. 전부 다 이거 보니까. 그다음에 관광산업과장님, 새로 온 지가 얼마 안 됐다고 하는 것 같은데 대표축제가 있는데 이런 대표축제가 되고 최우수축제가 되고 이런 것은 우리 도에서 그런 각 시·군에서 그런 축제를 많이 하는데 도에서 지금 할 수 있는 관광산업과에서 정책적 지원을 어떤 걸 해줘요?
석훈

나석훈관광산업과장

저희가 축제를 평가하는 항목은 축제의 특성, 콘텐츠가 그러니까 내용이 어떤 것들이 있는가, 그다음에 축제는 어떻게 운영이 잘되고 있는가, 그다음에 이 축제가 발전성이 얼마나 있는가 그런 것들을 위주로 저희들이 보고 있습니다.
대식

하대식위원

그러니까 일단은 지금 현재 우수축제다 대표축제다 최우수축제다 이런 것들을 해서 공모를 평가해서 하고 있는데 예를 들면 우수축제 하다가 떨어져 가지고 아무것도 아니고 이런 게 있는데 우수축제가 됐으면 대표축제가 되고 그다음에 최우수축제가 될 수 있도록 정책적 뒷받침을 해줘야지 그냥 당신들 저기 도에 과장, 국장이 있는데 뭐하는 거야. 현장도 가보고 방향도 설정하고 안 되면 용역을 준다든지 이렇게 해서 그런 축제가 제대로 갈 수 있도록 하고, 그다음에 끝날 때는 이 다음 축제로 올라가기 위해서는 절대 꼭 시·군과 협조해 가지고 될 수 있도록 해야 되겠다 말이지 뭐 해가지고 그런 의지도 보이고 말이야 이런 적극성도 보여야 되는데 그런 것들이 안 되고 이런 것 떨어지면 떨어진 것 자체가 중요한 게 아니라 거기에 해당되는 전 시민의 자존심이나 사기가 저하된다 이 말이요. 도라는 건 정책기능이기 때문에 그런 걸 확실히 했으면 좋겠어. 어떻게 생각해?
석훈

나석훈관광산업과장

위원님 말씀 잘 알겠습니다. 다만 저희들이 그냥 작위적으로 하는 게 아니고요 전문가들 그리고 또 대학교수들, 외부행사 기획자들 이런 분들이 다 참여를 해가지고 객관적으로 평가를 해서 그것을 다음해에 반영시키는 겁니다. 그래서 어떻게 위원님 말씀 충분히…….
대식

하대식위원

그러니까 평가하기 이전에 가서 지도하고 점검하고 평가를 잘 받을 수 있도록 체크하고 그러란 얘기지. 무슨 평가할 때 옆에 따라다니는 게 그게 저기한 거야. 업무의 순서가 있는 거 아니에요.
석훈

나석훈관광산업과장

교육도 시키고 열심히 하겠습니다.
대식

하대식위원

그다음에 56쪽에 보면 지역특화 관광자원 개발사업이 있어요. 이게 관광레저과하고 관계가 있는 것 같은데 1시·군1프로젝트를 하는데 각 지역별로 14개 시·군이 다 다르지만 남원의 경우에는 관광레저 시설을 하는 걸로 돼 가지고 현재 국비, 도비, 민자 이런 식으로 돼 있는데 그거 지금 어느 단계까지 와 있는지 아십니까?
석훈

나석훈관광산업과장

광한루원 주변 관광지 계속사업 말씀하시는 건가요?
대식

하대식위원

그것은 숙박업 뭐 해가지고 관광 주변에 하는 거고 1시·군1프로젝트 해가지고 관광레저하고 우리 이송희 과장도 해당이 되지만 과가 없어진다니까 내가 안 물어보는데 앞으로 이런 지역관광, 말 그대로 그러잖아요. 56쪽 보면 지역특화 관광자원 개발사업이라고 이게 1시·군1프로젝트가 이런 지역에 특화가 되고 그다음에 관광자원을 개발해야 되는 그런 사업이라 이 말이지. 그런 것도 모르고 있는갑만. 1시·군1프로젝트 뭘 알고 있어요, 모르고 있어요? 빨리 공부 좀 많이 해가지고 하여튼 어떻게 지원할 것인가, 어느 단계에 와 있는가 내가 알지만 얘기를 안 해요. 당신 저기할까봐서. 알았습니까?
석훈

나석훈관광산업과장

예, 알겠습니다.
대식

하대식위원

파악해서 어디가 길이 막혔는가 빨리 1시·군1프로젝트 도에서 계획만 해놓고 이것이 어떻게 진행되고 있는가 감독하고 체크하고 이런 식으로 해서 관광산업이 활성화될 수 있도록 해야 된다 이 말이요. 알겠습니까?
석훈

나석훈관광산업과장

예, 잘 알겠습니다.
대식

하대식위원

그다음에 58쪽 고객지향의 관광안내체계 구축 보고에 이렇게 돼 있는데 아까 노석만 위원도 얘기했지만 관광안내소 설치 문제인데 이걸 도에 하나 해봐야, 대개 관광은 어느 대상을 보고 가는 거기 때문에 그 대상지에서의 관광안내가 중요하다 이거지. 본 위원이 군에 있을 때 내가 1사단에서 땅굴을 관리하고 땅굴도 안에 들어가서 파고 그랬는데 보면 TV 들어가면 딱 앉혀 놓고 따다당 하면서 마이크로 하면 영화가 나오면서 먹음직스럽게 한다고. 딱 하고 나서 그다음에 안내해서 땅굴 들어가고 이렇게 한다 이거죠. 마찬가지로 관광지 어느 지역이면 그 관광지에 대해서 와서 설명을 해서 제대로 먹음직스럽게 가고 또 주변에 관광자원들이 많으니까 설명도 하다 보면 나 광한루 왔는데 또 여기도 있고만, 만인의총도 있고만, 실상사도 있고만, 뭣 있고만 이런 걸 알고 감으로써 또 다음에도 관광객 옴으로써 활성화될 수 있다 이 말이지. 그러니까 이런 안내소 같은 것도 관광지별로 점검해서 몇 개 앉아 가지고 설명할 수 있도록 하고, 그다음에 또 관광안내해설사 이런 사람들이 버스가 딱 오면, 지금 외국에 가보면 우리 가이드가 있고 로컬가이드가 있다고. 로컬가이드가 차에 타요. 타고 쭉 돌아다니면서 안내를 하고 또 지원해주고 문제 있는 것 따지는. 마찬가지로 관광객이 오면 로컬가이드가 타고 지역의 딱 1분간 비디오를 튼다든지 해서 이런 관광의 저변확대를 한번 더 올 수 있는 시스템 이런 것들을 연구해서 개발해야 된다 이거지. 알겠습니까?
석훈

나석훈관광산업과장

예, 잘 알겠습니다.
대식

하대식위원

묵고 가는 관광이랄지 이런 얘기가 많이 나오는데 그냥 그렇게 말은 하지만 묵고 가는 관광이 실제 실현이 안 된다 이거지. 안 되니까 전문가하고 같이 해서 했으면 좋겠다. 그다음에 스포츠생활과장, 지금 현재 의원들 가만히 보면 마을단위 체육시설을 권장하고 있다고 하는데 현재 다니다 보면 체육시설을 마을별로 자꾸 해달라고 그래요. 많이 해달라고 그러는데 이게 모두 그 사람의 삶에 대한 의욕이 생기고 운동을 통해서 뭔가 건강하게 살고 싶은 욕구가 있다 이거지, 마을 면에도. 지난번에도 내가 얘기를 했지만 마을단위가 접근성이 용이하고 이런 체육활동을 할 수 있는, 운동할 수 있는 연령층 이런 걸 분석해서 앞으로 어떻게 마을단위로 체육시설을 해줄 것인가 이것도 시와 협조해서 매칭으로 하든지 해가지고, 지금 이것 여기에 들어 있으니까 거기 현장감 있게 가서 보고 토론도 하고 시범도 보이고 이렇게 해서 뭔가 모델을 찾고 그 모델을 통해 가지고 확대해서 운동을 통해서 인간의 삶의 가치를 자기가 늘릴 수 있도록 해주면 좋겠다 이거죠. 알겠습니까?
국구

박국구스포츠생활과장

예, 알겠습니다. 위원님 말씀에 동감을 하고요. 그렇게 하도록 하겠습니다.
대식

하대식위원

내가 몇 군데 해준 일이 있는데 이거 자꾸 해달라는 데가 많은데. 그래도 자기들이 살아 있는 동안에 건강하게 살고 싶은 그런 욕구가 있기 때문에 우리가 그런 욕구를 충족시켜줘야 되겠다 이거요. 그다음에 두 번째는 지금 보니까 생활체육이 서른 몇 개인가 있는데 대개 보면 운동게임, 게임이 언제 대회가 있다. 하루 딱 정해주면 그 대회에 대비해 가지고 팀들이 열심히 해가지고 우승을 하려고 운동을 하게 된다 이거요. 하지 말라고 해도 나와 해서 운동을 하게 된다 이거지. 내가 테니스를 하고 있는데 매달 한번씩 해요. 매달 한번씩 테니스 대회를 토요일이면 해요. 그러면 거기에 대비해서 내가 이번에는 우승해야 되겠다 해서 연습을 해가지고 실력을 가지고 간다 이거죠. 그러기 때문에 우리 시하고 매칭을 하든지 해가지고 생활체육에서 각 분야 구기별로 전반기나 후반기 이렇게 해서 운동할 수 있는 게임할 수 있는 그런 예산을 지원해주면 좋겠다 이거지. 우리는 배드민턴이다 그러면 시에서 얼마, 도에서 얼마 해가지고 몇 월달에 하겠다 하면 거기에 대비해 가지고 계속 연습하다 보면 그것이 바로 가만히 앉혀 놓고 운동을 시키는 거나 똑같은 마찬가지다. 그래서 건강한 그런 시민생활이 될 수 있도록 했으면 좋겠다. 알겠습니까?
국구

박국구스포츠생활과장

예, 알겠습니다.
대식

하대식위원

그것 연구 좀 해서 예산 잘 짜가지고 하고. 그다음에 지난번에 내가 문화관광 재수를 하고 있는 입장인데 그때 내가 예를 들면 건강의 날 매달 한번 정도의 건강의 날을 정해 가지고 전 군민이 또는 시민이 나와서 왁자하게 하면서 운동할 수 있는 날도 필요하지 않겠냐. 그렇게 되면 시민단결도 되고 그냥 저거해서. 그래서 그런 날을 정해 가지고 그런 운동을 통해서 건강하게 살아갈 수 있는 그런 환경을 만들었으면 좋겠다. 그것은 뭐냐면 그런 걸 통해서 운동, 요새 면별로 체육대회도 하고 하긴 하지만 분야별로, 구기별로 하든지 해가지고 전 시민이 운동할 수 있는 시스템도 머릿속에 구상했으면 좋겠다 이거죠. 알겠습니까?
국구

박국구스포츠생활과장

예, 알겠습니다.
대식

하대식위원

이상 질의 마치고, 우리 국장님 제가 지금 몇 가지 얘기를 했는데 이것이 다 실행이 될 수 있도록 과장들하고 해서 될 수 있도록 해주기 바라요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 알겠습니다. 위원님.
대식

하대식위원

이상 질의 마치겠습니다.
대섭

김대섭위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 신치범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
치범

신치범위원

국장님, 식사 잘 하셨어요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 편하지 않았습니다.
치범

신치범위원

세계순례대회, 저희들한테 업무보고할 적에 이렇게 보고를 해서 우리는 ‘아 이런 대회가 있나보다’ 하고 기대를 많이 하고 그러잖아요. 이런 보고를 한 뒤에 철저하게 준비를 해야 돼요. 업무보고라고 하는 것이 기본적으로 보면 우리들한테 이렇게 해보겠다라고 하는 것이 100% 맞을 수는 없습니다. 그러나 적어도 70~80% 근접해야 되거든요. 그냥 무지갯빛처럼 빛깔 좋게 이렇게 보고만 할 게 아니라 실질적으로 실리가 있어야 된다는 거죠. 내년 2014년도에 카톨릭 교황께서 방문을 한국을 하신다 이런 이야기가 있어요. 아직은 확실치는 않겠지만. 그렇죠?
현웅

이현웅문화체육관광국장

좀 조심스럽게 예측하시는 분들도 계십니다.
치범

신치범위원

그런데 전주를 한번 오시도록 종교지도자들과 은밀하게 서로 섭외를 하는 게 어떨까. 어쨌든간에 세계적인 행사죠. 소위 로마에서 교황이 한국에 오셨다가 전주로 오신다는 것은. 그래서 전주를 오셨다가 하루저녁 유하고 가시면 아주 더욱 좋겠지만 그러시지 않는다고 하더라도 어떻게 보면 오셨다 잠깐 머물러 가신 그 자리가 성지가 될 수도 있습니다. 순례하는데 많은 관광객들이 올 수도 있고 관광지가 되는 거예요. 그래서 그런 부분에 대해서도 같이 여기다가 덧붙여서 서로 계획을 하고 또 알아보실 수 있는 루트가 있으면 알아보시고 또 종교지도자가 계시지 않습니까. 그런 분들을 은밀하게 만나서 한국 방문하는 길에 우리 전주로 오실 수 있도록 그렇게 하시는 게 좋겠다 그런 말씀을 드리고. 그리고 제가 이 이야기를 해야 할지 모르겠는데 생활지도 여기요 우리 과장님 들어보세요. 지금 도청마당에서 아침 일찍이 생활체조 합니다. 많은 숫자가 합니다. 여기 주변에 사시는 분들도 하실뿐만 아니라 천 건너편에 계시는 시민들도 많이 오셔 가지고 생활체조를 해서 늘 아침마다 하는데 도청마당을 어떤 단체에서 사용을 한다라고 하면 며칠 전에 사용한다고 할 거 아니에요. 그러면 저는 그쪽에다도 그 생활체조 지도자한테도 그걸 알려줘야 합니다. 여러분들이 우리 의회 마당 있는 데서 우연하게 만나 가지고 그런 말씀을 하시는 걸 봤어요. 생활체조를 하기 위해서 아침 일찍이 나와서 보니까 다른 시설들이 들어앉아 있는 거야. 체조를 할 수가 없어. 그러니까 생활체육 지도자도 모르고 와서 지도를 받겠다라고 오신 시민들도 모르고 그렇게 해가지고 아침에 섭섭한 표정으로 가는 분들이 너무 많아서 이런 부분은 담당자가 누가 있어가지고 며칟날에서 며칟날까지는 도청마당을 이러이런 단체에서 사용하게 되니 체조를 못한다든지, 다른 데로 옮겨달라고 한다든지 어떤 예고가 있어야 할 거 아니에요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

옳으신 말씀입니다.
치범

신치범위원

그렇게 해서 그분들이 아침 일찍부터 왔다가 체조를 못하고 가면서 기분이 상하는 일이 없도록, 조금만 신경 쓰면 그분들한테 기분 상하지 않게 해줄 수 있어요. 그래서 그런 부분을 했으면 좋겠고. 제가 말미에 무슨 말씀을 드리고 싶냐면 제가 우리 위원장님으로부터 며칠 전에 기구개편 한다는 얘기 들었는데 우리가 지금 문화관광건설위원회입니다. 그런데 문화관광이 우리들에게는 좋은데 삶의질인가 뭔가 뭔 위원회로 이름이 바뀐다고 내가 이야기를 듣고 저는 그 발상자체에 대해서 도무지 이해가 되질 않았어요. 어떻게 이런 발상이 나올 수 있을까? 전라북도가 문화의 고장이고 예의 고장이라고 하면서 어떻게 전라북도청에서 문화체육과입니까? 문화예술체육과? 체육국? 그런데 도대체 그게 어떻게 없어져버리고 삶의질 어쩌고저쩌고 해가지고 기구개편이 왔다고 그래서 나는 자세히 보지도 않았어요. 하도 우습기도 하고. 또 제가 이야기하기 전에 우리 위원장님 보니까 표정이 밝지를 않고 있고 그래서. 그 발상자체가 대단히 잘못된 일이다. 그래서 우리 문화관광 쪽은 원래대로 둬야 된다는 것이 제 생각이에요. 그리고 또 제가 지난번에 이 자리에서 이 말씀을 또 드려야 할지 모르겠는데 도립미술관 관장 그때 내가 말씀드렸죠. 직급 올리라고. 타도에 비해서 우리 전라북도가 그렇게 하면 안 된다니까.
현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님 그때도 한번 보고드렸었는데요 그건 곧 조직개편과 함께 같이 검토됩니다.
치범

신치범위원

이번에는 되는 거죠, 그렇게?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
치범

신치범위원

이상입니다.
대섭

김대섭위원장

수고하셨습니다. 마칠까요?
석만

노석만위원

간단히 한 가지만 물을게요. 스포츠생활 분야에서요 지금 골프장의 개념을 한번 물어볼게요. 지금 등록이 되고 허가사항이 현재 29개에서 허가가 안 나고 골프장 운영하는 데가 몇 군데입니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

지금 등록처리 되지 않은 골프장은 없습니다.
석만

노석만위원

그러면 지난번에 매스컴에서 진안같은 경우는 지금 어떻게 되는 거예요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

거기도 조건부 등록을 했습니다.
석만

노석만위원

지금 내가 알기로는 예를 들어서 임실이라든가 몇 군데는 허가 않고 지금 거시기 하는 거 아니에요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 법적으로 가능한 범위 내에서 조건부 등록을 할 수 있도록 돼 있는데 그 조건에 맞는 데는 저희가 다 위법한 상황에서 골프장 영업을 하는 것이 적절치 않아 보여서 법규정에 맞은 경우에는 저희가 대부분 등록처리를 하고 있습니다.
석만

노석만위원

말을 바꾸어 말하면 건축으로 해서 가승인식으로 해준다는 거 아니에요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

조건부 등록입니다.
석만

노석만위원

그러니까 예를 들어서 허가는 안 나갔지만 어느 기간 동안에는 그것을 우선간 시범라운딩식으로 할 수 있도록 한다는 거 아니겠습니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

그건 아니고요. 지금 골프장은 허가가 아니고 등록만 합니다.
석만

노석만위원

등록만 해서 되는 거요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 등록만 합니다.
석만

노석만위원

그게 아니던데.
현웅

이현웅문화체육관광국장

다만 골프장을 하는데 골프장 등록 말고 다른 법에 따라서 허가받아야 될 사항들이 있을 수는 있을 겁니다.
석만

노석만위원

그건 건설 쪽입니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예. 그런 것들은 저희가 별도로 조사를 해보는데요 골프장 등록과 관련해서는 저희는 법의 규정에만 맞으면 등록을 해주는 것이 저희 입장입니다.
석만

노석만위원

국장님 그건 잘 모르시는 것 같고요. 내가 볼 때는 시범라운딩을 한다고 해서 편법으로 하고 있는 거요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

그전에는 많이 그렇게 했었죠.
석만

노석만위원

그런데 시범라운딩은 돈을 받을 수 없는 건데 실질적으로 적게 받고 있단 말이에요. 그게 편법이라고요. 원칙으로 걸리는 거예요, 그게. 그런데 그런 부분에서 이 현황을 저한테 한번 여기서 시간을…….
현웅

이현웅문화체육관광국장

제가 잘 알고 있는데요. 자료로 가서 설명을 드리겠습니다.
석만

노석만위원

자료를 가지고 저하고 얘기 좀 하게 자료를 한번 보내줘 보세요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 알겠습니다.
석만

노석만위원

이상입니다.
대섭

김대섭위원장

이성일 위원님 질문하세요.
성일

이성일위원

이성일 위원입니다. 관광산업과장님, 나석훈 과장님! 상반기 특정감사에서 군산, 익산 그리고 전주 그리고 무주 이렇게 해설사에 대해서 특정감사 한 거 혹시 아십니까?
석훈

나석훈관광산업과장

특정감사 그 부분은 문화관광해설사 지원사업에 대해서 제가 위원님 보고를 드리겠습니다.
성일

이성일위원

그 내용을 알아요, 몰라요?
석훈

나석훈관광산업과장

그 내용은 제가 정확히 모르겠습니다.
성일

이성일위원

방금 본 위원이 얘기한 것처럼 전주, 군산, 익산, 무주 이 4개 시·군 중에 익산만 빼고 문화관광해설사 운영계획에 대해서 감사를 받았어요. 실질적으로 운영계획을 해마다 세워야 하거든요. 해설사들한테는. 시·군에서 그걸 쭉 받아야 돼요. 그런 계획을 세워야 하는 데도 불구하고 방금 본 위원이 얘기한 익산만 빼고 전주, 무주, 군산 이렇게 감사에 지적당한 걸 우리 과장님이 아직 모르시는구나.
석훈

나석훈관광산업과장

죄송합니다. 제가 정확히 파악을 못해서요.
성일

이성일위원

파악을 빨리 하셔야 돼요.
석훈

나석훈관광산업과장

예, 알겠습니다.
성일

이성일위원

그리고 그 운영계획을 수립해야 하는데 2012년 그리고 2013년 이렇게 계획수립 없이 운영을 했어요. 그러니까 쉽게 얘기해서 본 위원이 이런 얘기를 왜 하냐면 전라북도에서 우리 관광산업과장님께서 이런 것을 지속적으로 받을 수 있도록 시·군에서 운영계획을 하고 있는지 없는지 그런 관리를 해야 된다 이 말이에요.
석훈

나석훈관광산업과장

예, 잘 알겠습니다.
성일

이성일위원

무슨 말씀인지 알겠습니까?
석훈

나석훈관광산업과장

예.
성일

이성일위원

그리고 해설사 역량에 대해서 말씀을 드릴게요. 해설사가 현장에 배치를 하려면 조례에 의해서 배치를 해야 하거든요. 그렇죠?
석훈

나석훈관광산업과장

예.
성일

이성일위원

조례 읽어보셨어요?
석훈

나석훈관광산업과장

죄송합니다. 제가 아직 못 읽어봤습니다.
성일

이성일위원

과장님! 최소한 업무보고 받으러 오기 전까지는 보고 오셔야지. 그게 예의지. 그렇죠?
석훈

나석훈관광산업과장

예, 알겠습니다.
성일

이성일위원

한번 읽어보시고 이 회의 끝나면 다소 늦은 감은 있지만 조례도 한번 쭉 읽어보시고 오셔야지. 우리 관광산업과에 있는 조례는 우리 과장님이 다 읽어보셔야 돼요.
석훈

나석훈관광산업과장

잘 알겠습니다.
성일

이성일위원

읽어보시고 숙지를 하셔서 우리 위원님들이나 우리 도민들이 궁금한 거 있으면 답변 좀 해주고 그래야죠. 그죠?
석훈

나석훈관광산업과장

예.
성일

이성일위원

아무튼 그러면 아직 우리 과장님께서…….
석훈

나석훈관광산업과장

위원님 제가 잠깐만, 제가 한 3분만 문화관광해설사 지원사업에 대해서 보고를 드린다면요 문화관광해설사 육성 지원사업은 총 19억9,300만원입니다. 이 중에서 국비가 4억3천, 도비가 3억1천이고, 시·군비가 12억5,300만원입니다.
성일

이성일위원

그 내용은 알아요.
석훈

나석훈관광산업과장

그런데 그중에서요 14개 시·군에서 69개 관광지에 배치가 되고 있는데 이 문화관광해설사 교육프로그램은 전주대 산학협력단에 저희가 7천만원에 위탁교육을 해서 운영을 하고 있습니다. 그런데 그중에서…….
성일

이성일위원

위탁교육 기관도 알고 양성하는 이수가 정해져서 평가를 해가지고 하는 건 다 알고 있어요. 그 내용은. 그러니까 본 위원이 얘기하는 내용은 전라북도의 이러이러한 문제점을 혹시 과장님이 아시나 이런 질문을 한 거예요. 그런 내용에 대해서는 본 위원도 알고 있으니까. 최소한 그 정도로 우리 과장님이 알고 계셔야 위원님들하고 소통을 해서 뭔가 잘못된 것을 지적하고 또 잘못된 게 있으면 빨리 고칠 수 있는 그런 방법을 찾는 것이 우리 과장님의 역할이다 이런 말씀을 드려요. 아무튼 차후로 숙지를 많이 하셔 가지고 다음 회기 때나 행정감사 때는 우리 과장님이 답변을 잘 해주시길 바랍니다.
석훈

나석훈관광산업과장

알겠습니다.
성일

이성일위원

이상입니다.
대섭

김대섭위원장

이성일 위원 수고하셨고요.
진숙

정진숙위원

작년부터 했던 사업인데 제가 굉장히 관심이 있는 사업이어서 질문하겠습니다. 세계순례대회 개최를 작년부터 했었잖아요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다. 위원님.
진숙

정진숙위원

그게 9개 코스 240㎞인데 4대 종단의 안배가 적절하게 합의 하에 됐습니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예. 위원님 그 문제도 저희가 종교관련 사업은 아까 우리 신치범 위원님께서도 말씀하셨는데 종교관련 사업은 저희가 하다 보니까 가장 중요한 것이 정말 예민하고 종단 간에 이견이 있는 부분들을 잘 조정해야 되는데 물론 240㎞를 딱 예를 들자면 4×6=24, 60㎞는 불교 그렇게 될 수가 없고, 또 두 번째로 240㎞ 안에 있는 다양한 문화콘텐츠들이 1/4씩 안분될 수도 없습니다. 다만 저희가 이런 것들에 대해서 조직위원회 종단대표에서 추천하신 분들이 조직위원이고 집행위원이고 그렇습니다. 그래서 그분들 합의 하에 저희가 코스도 조정을 하고 했는데 그런데도 불구하고 이견들이 조금씩 있을 수 있습니다.
진숙

정진숙위원

종교의 차이는 신자들의 차이인데 신자에 비례해서 나누겠다고 해도 할 말이 없을 거라고, 이게.
현웅

이현웅문화체육관광국장

그래서 저희가 최대한 그런 부분들을 존중해서 조정을 해나가고 있고…….
진숙

정진숙위원

향후에 시끄럽지 않게 이걸 조절 잘 하셔야 됩니다.
현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그러겠습니다.
대섭

김대섭위원장

하대식 위원님 또 있어요? 1분만 하십시오.
대식

하대식위원

아까 하려다 못했는데 수학여행단 유치 있잖아요. 이게 보니까 남원의 경우에는 관광지가 있고 그래서 수학여행을 상당히 많이 오는 걸로 알고 있어요. 그런데 숙박시설이 아주 문제가 있어요. 그러기 때문에 숙박시설이 효산콘도 그게 세금을 못 내가지고 지금 현재 방치돼 있는데 그거하고, 그다음에 저쪽 구례로 넘어가는 코레스콘도 그것 2개가 있는데 이걸 시하고 협조해서 건물을 그렇게 방치해서 쓰러지도록 놔둘 것이 아니라 활용할 수 있도록 했으면 좋겠다. 그러니까 한번 협조해서 보수비가 많이 들어가니 어쩌고 이런 말이 나올 것 같은데 일단은 수학여행단이 오면 얼마나 좋아, 콘도 10명씩 딱 안고 해가지고 많이 유치하는데 도움이 될 거 같은데 그렇게 좀 한번 해봐요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

그 문제는 남원시에서도 고민을 많이 하고 있을 텐데 재산이 공익시설이 아니다 보니까 민간 개인자산이고 그래서 이런 것들 활용해서 쓸 수만 있으면 참 좋을 텐데 지금 여건이 법적인 문제가 아주 복잡하게 얽혀 있고…….
대식

하대식위원

어쨌든간에 그런 것들이 문제 있는 걸 해소할 수 있도록 노력해 봐요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

남원시하고 협의하겠습니다.
대식

하대식위원

그다음에 전통사찰 63쪽 보니까 주민생활불편 해소라고 지난번에 내가 만복사지에 대해서 얘기했는데 완전히 분지가 돼 있어가지고 거기 주변생활이 굉장히 불편해요. 절을 안 지을 것 같으면 주변의 주민들이 생활을 제대로 할 수 있도록 사고도 많이 나고 하니까. 지난번에 국장이 한번 와 본다고 해놓고는 오지도 않고 그랬는데 문화예술과장이 오든지 해가지고 현장을 보고 앞으로 절을 복원하지 않으려면 그걸 주변에 불편이 없도록 했으면 좋겠다. 진입로같은 거 이런 거하고. 그다음에 추가해서 아까 전라감영 복원 문제가 이슈가 돼 있는데 그거 복원하는데 지금 454억 정도 들어가는데 국비가 있어야 되겠어. 순수한 도비만 가지고 그걸 한다는 것도 문제가 있는 것 같아요. 그러니까 이걸 국비를 꼭 확보할 수 있도록 최선의 노력을 다해서 최소한도 50%는 확보를 해야지. 도비가지고 454억을 다 한다고 이러면 이것도 문제가 있는 거 아니냐 이거죠. 그렇지 않습니까? 그것도 관심 가지기 바랍니다.
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
대식

하대식위원

이상 질의 마치겠습니다.
대섭

김대섭위원장

위원님들 장시간 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 문화체육관광국 소관 2013년도 하반기 주요업무보고 청취의 건을 마치겠습니다. 이현웅 국장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문을 받은 사항에 대해서는 충실하고 책임 있는 조치를 취해 금년도 각종 사업들이 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 바라며, 아울러 금번 304회 전라북도의회 임시회에 전라북도 행정기구 설치 및 정원 운영에 관한 조례 일부개정조례안이 집행부로부터 제출되어 우리 위원회 소관에 대한 일부개정조례안에 대하여 위원회 간담회를 통하여 심도 있는 검토를 마치고 위원회 종합의견인 문화체육관광국의 삶의질정책국에 대한 국의 명칭 변경안에 대해서는 당초안대로 문화체육관광국으로 과 명칭 변칭 및 축소에 대해서는 삶의질정책과의 문화향유과 명칭 변경안에 대해서도 당초안대로 삶의질정책과로, 관광레저과 축소안에 대해서는 집행부 안을 수용토록 하겠으며, 스포츠생활과의 태권도공원담당계 폐지안에 대해서는 태권도담당안으로 명칭 변경 일부를 개정하여 스포츠생활과의 당초안대로 존속토록 하여 향후 태권도공원의 저변확대 및 민자유치사업에 전력토록 하였고, 기타 개정조례안에 대해서는 집행부의 안을 수용토록 하였으므로 문화체육국장께서는 우리 위원회에서 제출한 안에 대하여 전라북도 행정기구 설치 및 정원 운영에 관한 조례 일부개정조례안이 수용될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 다시 한번 당부드립니다. 다음 의사일정은 내일 오전 10시에……. 잠시 정회를 선포합니다. 이상 마치고요 내일 의사일정은 오전 10시……. (장내소란) 정정하겠습니다. 소리문화의전당 업무보고 청취를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

14시52분 회의중지

15시13분 계속개의

좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 2. 한국소리문화의전당2013년도하반기주요업무보고의건
의사일정 제2항 한국소리문화의전당2013년도하반기주요업무보고의건을 상정합니다. 한국소리문화의전당은 전라북도민의 문화향수의 욕구를 충족하고 지역별, 계층별 문화예술 격차를 해소하고자 다양한 문화서비스를 추진하고 있습니다. 도민의 문화적 삶의 질을 높이고자 노력하고 있는 이인권 한국소리문화의전당 대표, 관계자들의 노고에 감사를 드립니다. 이인권 대표는 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 부분을 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 이인권 대표 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
이인권 대표 수고하셨습니다. 보고를 마치고 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 이인권 대표 및 관계자께서는 성실하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의가 준비되신 위원. 하대식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
대식

하대식위원

하대식 위원입니다. 지금 보니까 직원이 47명이네요. 그런데 인건비가 보니까 한 17억 정도 되고요. 그다음에 연간 운영비가 한 56억 되는데 그게 도비에서 지원비가 한 38억 하다 보니까 자체수입이 한 18억 정도 되네요. 18억 되고 17억이니까. 그런데 지금 현재 여기에 총 56억 중에 국고보조금이 한 1억5,700정도뿐이 안 되는데 이거 이인권 대표께서 국비를 어떻게 많이 확보할 수 있는 방법을 우리 국장한테 제공해줄 수 없습니까?
그게 앞으로 38억 중에서 그러면 34억만 주면 되겠네요?
입장료, 대관운영 비율이 한 61%밖에 안 되는고만 보니까요.
본 위원 생각은 건물이 1,200억입니다. 그런 건물인데 1,200억을 투자해 가지고 말이야 뭔가 예술이니까 그렇게 하지만 뭔가 이익을 창출하고 건물 임대만 해주더라도 돈이 팍팍 나와야 될 판인데 이것 38억 도에서 지원해주고 있는데도 헉헉거리고 앞으로 1,200억 그런 건물을 보수해야 되는데 돈 또 몇백억 들어갈지 모르는 입장인데 이것 한강에 돌 던지기요. 이게 보니까 운영이. 우리 위원들은 도의 살림을 하기 때문에 문제제기하는 겁니다. 그래서 여기 보니까 18억 정도의 대관료 포함해 가지고 18억 정도 나오니까 인건비가 17억인데 이 18억 범위 내에서 운용할 수 없습니까? 소리문화전당 운영할 수 없어요?
국장님, 이거 말이죠 지금 현재 56억 들어가는데 이거 한번 줄여봐요. 줄여가지고 인건비가 17억인데 인건비를 잘 정리를 하고 그다음에 한국소리문화의전당하고 세계소리축제 2개, 세계소리축제 이것도 평상시 운영비가 한 17억인가 들어가는데 이거 두 가지 가지고 내가 한번 얘기했는데 잘 검토를 해봐요. 무조건 자꾸 위탁비만 주지 말고.
현웅

이현웅문화체육관광국장

검토하겠습니다.
대식

하대식위원

그다음에 47명도 인원이 적절한가 이것도 검토하고, 이인권 대표가 이거 적정한 인원이라고 하기 때문에 한 거지만 과연 이게 적절한가 이것도 검토를 하고 해가지고 가능한 한 위탁비가 많이 들어가지 않을 수 있도록 노력 한번 해보라고요. 알겠습니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님 지적하신 대로 저희가 인력이랄지 사업내용들에 대해서 하반기 중에 충분히 잘 검토하도록 하겠습니다. 그래서 다음 계약 때는 반영이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
대식

하대식위원

그리고 마지막 질문, 이인권 대표님. 지금 보니까 프로그램, 공연기획 있잖아요. 조직을 보니까 공연기획, 그게 공연기획이죠? 기획팀.
그러면 이게 공연기획이면 세계소리축제에서 보니까 프로그램팀인가 있더만, 세계소리축제 보니까. 공연기획이나 프로그램이나 같은 성격 아닙니까?
그러면 여기 공연기획 아니에요? 내가 지난번에 자료 했더니 공연기획인데, 공연기획, 공연을 기획할 거 아닙니까. 어떤 거를 무대에 올릴 것인가 이런 기획이죠. 그러니까 이것이 세계소리축제하고 내가 2개 비교를 한번 해본 거예요. 조직을. 그러니까 공연기획의 프로그램팀하고 비슷하고 그다음에 보니까 홍보팀이 또 있고만 보니까. 홍보팀 있죠, 조직에?
홍보팀은 지금 세계소리축제에 보니까 홍보기획팀이 있어요. 그것도 유사하고. 그다음에 행사운영팀 세계소리축제에 있는데 마찬가지로 여기도 운영팀이 있고만 보니까. 운영팀 있죠? 소리문화의전당도.
그다음에 또 소리문화의전당에 보면 경영팀이 있고 사업팀이 있는데 지금 보면 세계소리축제 대외협력팀 그리고 행정지원팀, 서울사무소 이렇게 구분이 돼 있는데 이런 것을 비교해 보니까 유사한 조직들이 다 돼 있다고. 세계소리축제하고. 어차피 소리문화의전당도 무대에 올려야 되니까 그런 팀들을 같이 공유하니까 내가 보기에는 평상시 세계소리축제나 이런 데 조직위나 기타 소리문화의전당의 조직이나 비슷비슷 하다고요. 공연을 하기 때문에. 세계소리축제도 공연하는 거고 그다음에 소리문화의전당도 공연하니까, 무대를 올려야 되니까. 그렇지 않아요? 업무자체가 유사한 게 많아요, 제가 보니까. 만일의 경우에 이인권 대표님께서 평상시 세계소리축제 이것은 앞으로 집행위원장이나 또는 조직위원장이나 이런 사람들을 별도로 차출해서 공연할 때는 집어넣으면 되고 평상시 업무는 세계소리축제 업무를 소리문화의전당에서 할 수 없습니까?
목표는 좀 다르지만 운영하는 업무는 비슷하기 때문에 몇 개 부족한 전문가를 조금 보강만 한다면 실지 운영이 가능하고, 그다음에 앞으로 세계축제 행사가 이루어진다면 그게 아까 조직위원장이랄지 세계소리축제의 그런 인물을 영입해서 또 담당하니까 그때 그 담당하는 사람한테 그런 모든 계획을 넘겨주면 될 거 아니냐 이거죠. 지금 평상시에 하는 건 전부 이렇게 페이퍼 워킹이거든. 그렇지 않습니까? 페이퍼 워킹이 이중으로 지금 세계소리축제 또 거기다가 소리문화의전당 이렇게 주면서 예산을 낭비할 필요가 없지 않냐 그렇게 생각하는 거요.
국장님!
현웅

이현웅문화체육관광국장

예.
대식

하대식위원

이런 것도 한번 세밀히 검토해 봐요. 벌써 세계소리축제 17억이나 평상시에 주고 또 여기 38억 주고 이렇게 도를 운영하는데 결정적인 그런 영향을 주는 그런 조직이 아니기 때문에 가급적이면 많은 예산이 들어가지 않도록 업무 효율을 기하는 게 좋겠다 이거죠. 알겠습니까?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 알겠습니다.
대식

하대식위원

검토 한번 해봐요. 이상 질의 마치겠습니다.
대섭

김대섭위원장

하대식 위원 수고하셨습니다. 노석만 위원 질의해 주시기 바랍니다.
석만

노석만위원

하대식 위원님께서 좋으신 말씀을 많이 했는데 저는 그렇게 생각합니다. 우리 이인권 대표님께서 능력 있으시고 이 분야에 노하우가 출중해서 다른 데보다는 운영을 잘했다고 보는데 사실 저도 기업 하는 사람으로서 기업을 끌어가는 리더의 마인드가 중요하거든요. 대체적으로 우리의 소리를 세계적으로 영향을 하려는 그런 흔적을 보고 또 이인권 대표께서 뭔가를 업 시켜서 잘 하고 있다고는 봅니다. 그러나 결국은 잘 한다는 것은 경영에 대한 모든 것도 알뜰하게 잘 할 수 있는 것도 겸비해야 된다고 보거든요. 그런데 우리가 지금 61.8%의 가동 보니까 그러는데 작년에는 몇 %였습니까? 대관 가동률이요.
작년보다 떨어져 있습니까?
그러면 연말로 봐서는 더 높아지겠네요?
지금 제가 느낌에 대관료 수입이 갈수록 더 늘 것이다라고 판단하고 있거든요. 올해도 더 늘 건 확실하지 않아요? 작년보다 비교해볼 때. 연말까지 갔을 경우. (김대섭 위원장, 이성일 부위원장과 사회교대)
횟수가 많으면…….
지금 모악당하고 연지홀하고 수입이 거의 비슷하고만요, 보니까. 연지홀하고 생각보다 지금 대관료가 무진장 그런데. 아까 하대식 위원님도 질의했지만 1,200억을 투자해 가지고 실지 38억이라는 돈을 또 우리 도에서 도와주는데 바꿔서 말하면 내가 사업을 운영했다 그랬을 경우 상식적으로 조금 그렇단 말이에요. 이게 더군다나 운영하시는 분들은 아주 좋은 상태에서 운영을 하고 계시는 거예요. 올해도 우리가 몇 억 투자해 가지고 시설투자를 해줬단 말이에요. 그런데 앞으로 10년 장기적으로 보면 노후돼서 시설이나 모든 것이 더 인풋이 많이 될 거예요. 그러면 지금 38억이 문제가 아니고 눈에 훤히 보입니다. 앞으로 몇 년 새는 우리 도민의 세가 근 더블이 돼도 그렇게 될 것이다. 그런데 결국은 그런 것들을 어떻게 준비를 하냐. 운영의 묘에서 준비를 해야 되는데 저는 이 사업이 우리가 운영이 공익재단을 갖고 있기 때문에 저는 문제라고 봐요. 그래서 국가에서 가지고 있는 것을 민간한테 이관하고 다 그런 부분이란 말입니다. 내가 개인 것이라면 알뜰하게 모든 것을 하지만 공공재단이 되다 보면 그게 아무리 누수현상이 생기고 그래서 그런 잠식이 어려워지거든요. 그런데 지금 소리문화의전당 볼 때 걱정스러운 부분이 저야 어떻게 앞으로 갈지 그건 모르겠는데 눈에 딱 보이는 것은 미래가 무진장하게 걱정스러운 부분이 많다. 우리 이인권 대표님 생각 어떠세요? 제가 너무나 노파심에서 얘기하는가요?
지금 사실 우리 소리의전당같은 우리나라에서도 어떻게 전북인으로서 갈 수 있는 긍지를 가질 수 있다고 보거든요. 그런데 그 긍지만큼 해서 혈세가 너무나 앞으로 그런 부분이 보이는데 사실 긍정적인 것도 있어요. 우리가 1억5,700만원 지원받던 것을 또 4,600만원으로 늘려서 좀더 한 4억5천만원 정도 더 지원을 받는데 약간 내용 면에서 틀리겠죠, 모든 부분이. 그러죠? 4억5천 정도 연례적으로 받는 것 말씀 아까 사업비로 받는다는 것 아닙니까. 지금 결과론을 본다면 이 대표님께서는 실질적으로 나중에 적자의 폭을 줄일 수 있는 것은 문광부하고의 관계에 있어서 어떤 지원이라든가 그런 것을 기대하지 않고는 혈세의 낭비가 더 갈 수밖에 없다 결론은 그거 아닙니까? 그러잖아요. 그러면 우리 국장님, 이 부분에 대해서는 우리가 미리 병이 올 것이다라고 생각하면 어떻게 해야겠어요? 예방이라는 것이 필요하지 않아요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 미리 준비해야 됩니다.
석만

노석만위원

그런데 내가 우리 국장님도 뾰족한 수가 없을 것 같아요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

우리 하대식 위원님도 여러 가지 항상 대안을 제시해 주시고 우리 문화시설들이 사실 소리문화의전당같이 대규모 시설은 전문기관에서 운영하는 것이 효율적이라는 것이 대세이긴 하지만 또 공공부분에서 직영하는 방식도 있을 것이고 해서 그런 종합적인 관리운영방안에 대해서는 저희가 상시적으로 연구하도록 하겠습니다. 위원님.
석만

노석만위원

바꾸어 말하면 이인권 대표님이 유능하니 7년간을 해서 속속들이 살림을 다 알아요. 그런데 지금 여론에 너무나 장기로 임대를 하고 있다는 얘기가 자꾸 돌고 있어요. 그러면 실질적으로 다음에 또 바뀌어진다고 합시다. 그러면 시설이라든가 모든 노후 상태에서 또 경영의 마인드가 투철하지 못한 그런 부분이 된다면 이중삼중으로 어려움이 있는 거예요. 실질적으로. 자, 유능한 사람이 끌어가는 거하고 유능하지 않은 사람이 끌어가는 거하고는 엄청나게 차이가 나는데 여론은 그렇게 몰이를 몰 때 그렇게 안 몬다 말이에요. 한 사람이 독점하고 있다라고 생각한단 말이에요. 나는 우려되는 것이 그걸 말하는 겁니다. 유능한 사람이 이 사람은 꼭 주기는 줘야겠는데 독점이라는 그 부분에서 막히면 다음에 변화가 됐을 때 그 적자는 더블로 온다는 거예요. 이분이 속살림을 아니까 적자를 줄여서 어디 맥을 잡고 가는데 실질적으로 새로운 사람이 바뀐다면 와르르 무너져서 정말 이게 부실의 공룡이 될 수 있는 그러한 요지가 보이는 것이 나는 걱정스러운 부분입니다. 아마 우리 문화국장님도 이 부분은 앞으로 정말 이것 미리 예방하지 않고 신경 쓰지 않고 또 이인권 대표님께서 어떤 노하우 충분한 능력 있는 노하우를 같이 머리 숙여서 예방을 미리 해야 된다 저는 그 말씀을 드리고 싶습니다. 여러 가지 얘기할 것은 많은데 또 다른 위원님도 계시니까 저는 이만 하겠습니다. 이상입니다.
성일

이성일위원장대리

노석만 위원님 수고하셨습니다. 국장님, 지금 노석만 위원께서 말씀하신 내용은 지금 공공체육시설이나 공공문화시설은 실질적으로 현 상황에서는 무슨 흑자를 내고 이런 건 사실 쉽지 않아요. 우리가 세금을 걷어서 혈세로 도민들한테 보일 수 있는 그리고 달릴 수 있고 체육시설같은 경우는 뛰어놀 수 있고 이런 것을 하고, 지금 문화시설이잖아요. 이런 부분에 대해서 어떤 흑자를 내자는 게 아니고 지금 노석만 위원님께서 하신 말씀은 이인권 대표님께서 가능하면 우리 도비를 조금이라도 줄일 수 있는 그런 방안을 쉽게 얘기해서 국비를 받을 수 있는 그런 방안을 한번 찾아보라는 말씀이고 우리 국장님께서는 적자폭을 조금이라도 줄일 수 있는 관리감독을 잘하시라는 얘기예요. 그리고 앞으로 차후에 건물이 노후가 되고 그리고 적자가 더 많이 크면 문제가 될 수 있는 소지가 있다 이런 것을 예방하자는 말씀하시는 거예요. 그러니까 우리 위원님들도 문화시설이나 공공시설에 대해서 물론 수익자부담도 있지만 그 수익자부담은 의회에서 지원하는 도비에 따라갈 수는 없어요. 그러니까 그런 폭을 줄이자는 얘기니까 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다.
현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇게 해보겠습니다. 위원님.
석만

노석만위원

7년째 지금 동결을 했는데 이것을 인상하면 안 되는 겁니까?
그러니까 그걸 건의를 해가지고 우리가 심의를 해볼 수 있는 그런 건, 7년간 계속 동결했다는 것은 모든 것이 지금 인플레가 많이 되고 있는데 인건비며 모든 것이 되고 있는데 결국은 들어오는 수입은 없다면 안 되는 거 아니에요. 이걸 한번 좀…….
아니죠. 대관을 주는 것은 도민한테 주는 것이 아니고 실질적으로 다른 데서 와서 공연하고 한단 말이에요. 그러면 조례 그것을 보셔 가지고 현재 다른 데도 비교를 해보라는 거예요. 우리 대관료가 적절한 가격이 되는가 안 되는가 그걸 비교표를 만들어 가지고 그걸 도의회에 심의를 올리세요. 올려가지고 수입이 없는데 어떻게 적자를 줄이겠어요. 그래서 정말 우리가 모든 걸 비교했을 때 어떤 비교표를 만들면 나타나 볼 수 있으니까 적절한 가격인가 봐가지고 한번 연구를 해보세요. 이상입니다.
성일

이성일위원장대리

노석만 위원님 수고하셨습니다. 정진숙 위원님.
진숙

정진숙위원

방금 노석만 위원님께서 7년 동안 대관료가 오르지 않은 것을 받아들이는 입장과 또 제 입장에서는 문화향유의 기회는 늘려주되 도민들의 주머니는 뻔하기 때문에 결국은 대관료를 올리지 않게 하면서 우리 지원금은 점차적으로 늘어났잖아요. 도 지원금이. 결국은 도민의 푼돈을 대신해서 세금으로 대납을 했다고 보는데 이게 소리의전당도 계속 의회 상임위에서나 또 밖의 여론이나 언론에서 계속해서 위탁기관이 같기 때문에 나왔던 말들이 있습니다. 거기다가 여기 계신 분들도 다 알다시피 위수탁을 하고 있는 데가 예원예술대고 또 그 재단과 관련해서 정치적인 모종의 어떤 관계 이런 것으로 해석을 벗어날 수가 없는 입장이거든요. 그러면 그 와중에서 장기간 위탁을 할 때는 정말 누가 봐서라도 투명하게 운영을 해야 아, 그만한 데가 없구나 그렇게 인정을 할 텐데 지금 일각에서는 전라북도 관립단체인 도립국악원도 충분히 거기를 운영할 만한 정도의 능력과 조직이 된다라고 대놓고 말하는 사람들이 있어요. 그 부분에 대해서는 저는 정밀하게 생각을 해보거나 누구한테 의논을 해보거나 그런 적은 없습니다만 그런 얘기들이 많이 나오는 것은 웬만한 가능성이 있기 때문에 그런 말이 나오거든요. 그러면 투명하게 운영을 해야 된다는 걸 보여줘야 되는데 아시다시피 제가 자료요구를 구체적으로 했는데 구체적인 것은 공�(�-�(�-�暉求鳴� 해서 법 범위 안에서 공개된 내용만 도 감사관실에서 감사원 내용 지적 받으신 거 알죠. 제가 대략의 제목만 읽어보자면 용역, 즉 시설관리 청소나 경비계약의 부적정, 그다음에 수의계약의 부적정, 직원의 정년연장 등 인사관리 부적정, 감사처분의 요구사항에 대한 미이행, 업무추진비 예산집행 부적정. 그러니까 이게 지금 어떤 사업소에서나 있을법한 정말 도민들이나 시민들이 갸우뚱하는 거 그런 부분에 대해서 요소요소 전부 다 부적정하다고 지적이 돼 있어요. 그런데 이 부분에 대해서 물론 책임을 지시는 대표님께서 의회에 계신 분들에게 변명인지 해명인지 말씀을 해주시겠지만 전라북도 감사기관의 역할에 대해서 제가 생각을 해보면 이게 중앙부처의 감사도 아니고 도에서 감사를 한 것 같으면 가재는 솔직히 게 편 아닌가요? 솔직히 말해서. 왜냐하면 도에서 임명하는 감사관이 도에서 위수탁 준 기관을 감사하는데 얼마나 큰 회초리로 때렸을까 과연 그렇게 의심을 하는데도 불구하고 이런 정도로 이것은 감사를 해서 걸려내지 않으면 알 될 정도의 정말 상황이기 때문에 저는 나왔다고 봐요. 그래서 이 부분에 대해서 주요 지적사항만 저는 갖고 있는데 이게 지금 행정사무감사 시간이 아니기 때문에 이런 질문 자체가 부적절하다고도 볼 수도 있지만 저는 그렇게 생각하지 않습니다. 왜냐하면 업무보고라는 자체가 업무보고에 대한 방향성을 제시 의회에서 해야 되기 때문에 분명히 이게 감사에 의해서 걸린 부분에 대해서는 지적을 해서 방향설정을 해야 된다고 보거든요. 그러니까 일단은 제가 아까 말한 전체적인 5가지 부분에 대해서 간단하게 설명을 해주십시오.
성일

이성일위원장대리

대표님! 그 부분은 여기까지 하시고 따로 우리 정진숙 위원님한테 설명드리는 걸로 하고…….
진숙

정진숙위원

제가 볼 때 적절한 답변은 안 나올 것 같은데요. 분위기가 충분히 시간이 있었는데도 불구하고. 그러니까 지금 대표님 말씀은 민간위탁 상황에서 그다지 좋은 분위기도 아닌데도 불구하고 오해의 소지는 많이 있고 위탁자 입장에서 이렇게밖에 할 수 없다라는 표현이잖아요. 결론을 두고 말씀드리자면.
그 말씀이 아니고요. 이 사실을 부인하는 건 아니지만 이렇게 할 수밖에 없다라는 정당성이잖아요. 바꿔 말하면.
차년도 위탁이 확정되지 않은 상태에서 뭔가 일을 소신껏 할 수 없다라는 표현밖에 안 되는데요. 그러신가요?
예, 알겠습니다. 이후에 더 듣기로 하고요. 제가 볼 때는 그렇게 예원예술대가 7년째 했다는 건가요, 아니면…….
10년이죠. 지금 벌써 장기간 위탁을 한 거에 대한 폐해가 스스로 인정이 되는 꼴이 됐어요. 그래서 우리가 왜 이런 일이 일어났냐, 재발을 방지해야 된다 이 차원도 이 차원이지만 과연 이렇게 장기위탁을 해야 되느냐 그것에 대해서 우리가 또 전라북도 입장에서 생각을 해봐야 될 거라는 일단 제 생각입니다. 여기까지 하고 다음에 더 질문하겠습니다.
성일

이성일위원장대리

정진숙 위원님 수고하셨고요. 또 궁금한 것 있으면 따로 이후에 묻는 걸로 하고. 우리 백경태 위원님.
경태

백경태위원

22쪽에요, 설명서요. 찾아가는 예술무대, 이것 시작하신 지가 몇 년 됐어요?
대표님 마이크를 바짝 대야지 우리 속기사가 잘 하니까요.
4년 됐죠. 이것 좀 자료로 주세요. 자료요구를 하겠습니다. 그 옆쪽에요 23쪽에 여가생활의 문화화와 예술체험 운동 전개 여길 보니까 유료하고 무료가 있어요. 그죠? 예산이 사업비가 3억5천인데 유료는 어떤 거고 무료는 어떤 거예요?
사업비가 3억5천이 있잖아요. 이 사업비에서 이런 프로그램을 하는데 어떤 건 돈을 받고 어떤 건 돈을 안 받는단 말이에요. 그래서 제가 이해가 안 돼요.
그럼 이 사업비를 나눠 주셔야겠고만요. 3억5천을. 그죠?
그걸 세분화해서 그걸 다음에는 그렇게 해주시면 좋을 것 같네요. 어린이예술단 교향악단이 없어졌나요, 국악관현악단이 없어졌나요?
청소년 교향악단인가요?
그걸 왜 없앴어요? 예산도 얼마 안 들어가는 것 같던데.
보류예요?
제가 알기로는 위수탁 당시에 이런 것도 하나의 실적으로 들어갔을 거 아니에요. 그죠? 자체에서 이런 것도 하고 있다…….
나중에 재계약하고 이렇게 할 때는 이것도 어떻게 보면 걷어서 했든 어떻게 했든 자체적으로 이런 걸 하던 것을 갑자기 없앴다고 그러니까 큰돈도 아니고 이게 또 우리 지역에 어쨌든 우리가 지역의 애들 아니에요. 그죠? 우리 청소년이든 대학생이든. 저는 이거 보존할 필요성이 있다고 생각하는데 잘 검토하십시오.
그리고 7월달에 보니까 화요일하고 수요일날 예매를 안 받으셨는데 특별한 사정이 있었습니까? 연지홀, 명인홀 전부 7월달 화요일날, 수요일날은 공연이 하나도 없어요. 그 사유가 어떻게 되는지?
없었다고요?
그거 제가 볼 때는 안 받은 것 같은데요. 화요일날, 수요일날 7월달에 하나도 없다는 것이 말이 되는가요? 다른 달은 다 있는데 7월달만 화요일날, 수요일날 공연이 하나도 없었다는 것이 이해가 안 되는데요.
아닙니다, 아닙니다. 그건 아니에요.
7월, 8월도 있어요, 공연이 많아요. 7월달 화요일, 수요일날 한달 내내 하나도 없어요.
8월달도 있다니까요, 공연이 많이 있다니까요. 8월달도 화, 수 많아요. 8월달도 5번이나 했어요. 그런데 7월달만 없어요. 지금 화요일, 수요일이. 무슨 사유가 있었는지 제가 묻는데 사유가 없고 공연신청을 안 해서 없다 이런 말씀이시죠?
제가 그럼 또 물어볼게요. 추석 연휴기간에 공연 있어요, 없어요?
안 받았나요?
추석연휴가 18, 19, 20이잖아요. 그러면 21, 22 토요일, 일요일도 없어요, 공연이. 아까 말씀하신 대로 계속 부족해 가지고 그러는데 21일, 22일은 안 받으신 겁니까, 신청을 안 한 겁니까?
그러니까 답변을, 이건 누가 봐도 안 받은 거예요. 누가 봐도. 그러면 답변을 그렇게 하셔야지 우연의 일치라고 그러고 이렇게 뭐…….
그러니까 21일날 토요일날, 일요일날 안 받으신 거예요, 없는 거예요?
연휴가 아니잖아요. 21일, 22일은. 18, 19, 20일 3일간이 추석연휴잖아요.
접수가 안 된 거요, 안 받으신 거예요?
그 주 1주일 내내 1건도 없어요. 추석연휴 속해 있는 주에.
그런데 주말은 거의 찼는데 21일, 22일은 빠져 있길래 저는 추석 때도 오히려 좋은 공연이 있어야 된다고 생각하는 사람이에요. 그래서 외지에 나가 있던 많은 분들이 우리 전라북도에 찾았을 때 이런 좋은 공연을 볼 수 있으면 좋겠는데 제가 보니까 하나도 없어요, 그 주가. 그래서 이것은 어떻게 보면 안 받은 것 같은 제가 생각이 들어서 지금 질문을 드리는 겁니다.
더 좋아하죠. 연휴 때 더 좋아하죠.
전화가 왔어도 직원들이 이사장님은 모르시지만 연휴입니다 해버리면 그 사람들이 안 하겠죠. 그런데 제가 볼 때는 추석에도 나는 뭔가가 있었으면 좋겠다는 생각에서 제가 살펴봤는데 하나도 없어요, 그 주가. 그래서 추석 때도 뭔가 그런 것이 오면 받으시라는 얘기예요. 지금 일부러 안 받으시지는 않았겠지만 추석연휴 3일간은 안 받으셨다고 그랬잖아요. 3일간은 안 받았는데 그 주말에라도 뭔가 있었으면 많은 사람들이 볼 수 있잖아요. 지역을 찾은 사람들이. 그래서 다른 데는 주말에 다 찼는데 21, 22일만 지금 없다니까요. 그래서 그런 것도 1주일 전체적으로 전부 쉬려고 하신 것인지 아니면 없었던 것인지. 제가 볼 때는 다른 주말은 다 있는데 그 주만 없는 것 보면 안 받았을 수도 있겠다 이런 생각이 드는 거예요. 의원의 입장에서.
좋은 것이 있으면 추석 때도 해서 우리 지역주민들이 봐야죠. 어차피 봉사하려고 지금 맡으셨고 쉬려고 하는 거 아니잖아요. 그죠? 연휴 때 다 일하시고 월요일날 쉬시는데. 있으면 좋겠다는 생각에서 이 부분은 아쉽습니다. 이상 마치겠습니다.
성일

이성일위원장대리

백경태 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 한국소리문화의전당 2013년도 하반기 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 이인권 대표님을 비롯한 여러분 수고 많이 하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문받은 사항에 대해서는 충실하고 책임 있는 조치를 취해 금년도 각종 사업들이 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 다음 일정을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

16시15분 회의중지

16시32분 계속개의

대섭

김대섭위원장

좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 3. 전주세계소리축제조직위2013년도하반기주요업무보고건
의사일정 제3항 전주세계소리축제조직위2013년도하반기주요업무보고건을 상정합니다. 금년도 세계소리축제가 10월 2일부터 시작됩니다. 소리축제의 성공을 위하여 프로그래머까지 영입하여 추진하는 만큼 일부에 국한된 소리축제가 아닌 세계적인 소리축제가 될 수 있도록 남은 기간 동안 최선을 다해 주시기 바랍니다. 김승택 사무국장은 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 부분을 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 김승택 사무국장은 보고하여 주시기 바랍니다.
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 안녕하십니까? 전주세계소리축제 사무국장 김승택입니다. 존경하는 김대섭 위원장님과 문화관광건설위원회 위원님들을 모시고 전주세계소리축제 업무보고를 하게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 2013년도 전주세계소리축제가 한 달 앞으로 다가왔습니다. 오늘 문화관광건설위원회 업무보고를 통해서 위원님들의 애정 어린 관심과 배려를 당부드리며 2013년도 전주세계소리축제 주요업무계획보고를 올리도록 하겠습니다. 업무보고는 2013년도 전주세계소리축제 주요업무계획 책자를 보며 간략하게 설명드리겠습니다. (보고) (전주세계소리축제조직위원회 소관 2013년 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이상으로 2013년도 전주세계소리축제 주요업무계획보고를 마치고 다음으로 새만금 상설공연에 대해서는 홍승광 새만금상설공연단장이 설명해 드리도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
대섭

김대섭위원장

수고하셨습니다. 보고해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 위원님들께서 질의를 해주실 때 전주세계소리축제와 새만금 상설공연 보고내용을 혼합해서 종합적으로 같이 순번 없이 질의를 받겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 사무국장 및 관계관께서는 성실하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 백경태 위원님 질의해 주십시오.
경태

백경태위원

잘 들었습니다. 배너기를 해마다 하시나요? 국장님.
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 예, 그렇습니다.
경태

백경태위원

해마다?
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 예.
경태

백경태위원

해마다 그럼 1,650만원 정도. 그것도 그러면 상당히…….
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 상당히 들어가는 금액이죠. 저도 이것을 매년 사용해보는 방법이 없을까라고 생각을 했었거든요. 사실 작년의 색깔하고 똑같은 걸로 올해도 하긴 했습니다. 가운데 조금 틀리는데 작년에 사실 태풍이 불어 가지고요 훼손이 많이 됐습니다.
경태

백경태위원

무주 반딧불 축제같은 경우는 제가 해마다 안 하는 걸로 알고 있걸랑요. 왜냐하면 그 배너기가 크게 홍보를 하는 건 아니잖아요. 우리가 포스터라든가 신문, TV 여러 가지 광고를 하기 때문에 배너기는 그거 한번 다른 큰 축제나 이런 데 한번 보셔 가지고 해마다 이렇게 낭비가 된다고 그러면, 다른 데도 한번 검토를 해보십시오.
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 예, 알겠습니다.
경태

백경태위원

좀 아까운 것 같아요. 해마다 그걸 그래야 된다는 것이. 추가적으로 보충만 하는 것도 아니고 해마다 새로 해야 된다는 것은. 그리고 상설공연 쪽에 질문을 드리겠습니다. 수입에 보니까 국비하고 도비 있는데 매점 운영하죠?
매점 수익은 수입으로 안 잡으시나요?
그 앞에 조그마하게 있잖아요. 거기 뭐 팔잖아요.
그 앞에 있는 것이 이쪽 새만금 상설공연장에서 하는 게 아니고 농어촌공사에서 운영하는 부스예요?
그래요? 사람도 그쪽에서 나와 있고요?
그거 농어촌공사하고 계약해서 준 거예요? 땅이 자기들 땅이라고 그냥 어떻게. 건물은 어디 거요? 건물 누구 거요?
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 작년에는요 저희가 저희 건물 내에서 운영을 시켰는데 올해는 운영을 안 해요. 그리고 화장실 쪽에 자판기만 있습니다. 거기서 음식물을 판매하는 건 없습니다.
경태

백경태위원

그러면 그 앞에 있던 것이 없어졌다는 말씀이네요, 지금 국장님?
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 예, 그렇습니다. 작년 한 해만 운영했습니다.
경태

백경태위원

작년에 수입이 없어서 나는 지금……. 매점을 했으면 수입이 있어야 되는데 없어 가지고.
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 올해는 안 했습니다.
경태

백경태위원

단장님, 휴관이 언제언제예요? 휴관은 언제 합니까?
다른 데는 다 휴관이 1주일에 하루인데 거기만 이틀이더라고요. 특별한 이유가 있습니까?
우리 전라북도에 다른 어디서 이틀 휴관하는 데를 제가 첨 봤어요. 상설공연장. 다른 데는 거의 하루 월요일날 휴관을 하는데 거기만 지금 월, 화 이틀 하잖아요. 그죠?
그래서 특이하다, 다른 데 다 하루씩 하는데 왜 여기만 이틀을 할까. 국장님 이거 검토해 보십시오.
현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님 그것은 운영하기 나름인데요 상설공연같은 경우는 사실 저희 도에서 집중적으로 운영해보는 것이 거의 처음이지 않습니까. 단원들이 1주일에 한 5번씩을 공연을 한다는 것은 아마…….
경태

백경태위원

돈 주고 시키잖아요.
현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇죠. 돈 주고 하는데…….
경태

백경태위원

계약해 가지고 하는 건데…….
현웅

이현웅문화체육관광국장

그 돈이 문제입니다. 사실 우리가 공연할 수 있는 예산을 충분히 확보해서 지원을 해준다면 아마 하루 정도 쉴 수도 있을 텐데 저희가 원래 계약금액하고 공연횟수하고 여러 가지를 고려해서 그렇게 정했던 겁니다.
경태

백경태위원

그런데 안 맞잖아요. 다른 데는 다 월요일날 휴관하는데 거기만 이틀을 하니까 화요일날 오시는 분들은 아무것도 못 보고 간다는 얘기잖아요. 그죠?
현웅

이현웅문화체육관광국장

앞으로 그점에 대해서는 저희가 내년에는 한번 재고를 해보겠습니다.
경태

백경태위원

왜냐하면 전라북도 전체가 거의 모든 데가 월요일 휴관을 하는데 거기만 월, 화 이틀을 쉬니까 제가 궁금해 가지고요 이거 왜 이렇게 이틀을 쉬게 됐는지. 돈을 적게 줘서 그런 것인지 아니면 아까 말씀드린 대로 그분들이 힘들고 피곤해 가지고 이틀 쉬어야 되는 것인지. 그럼 그때는 직원분들도 안 나오십니까? 월, 화 같이 쉽니까?
거기는 주5일제가 확실히 정착이 됐고만요. 다른 데하고 틀리게.
직원은 나와야 됩니다. 다른 데 다 6일씩 근무하는데 거기만 5일 근무하면 그것도 또 그렇잖아요. 그죠? 조금 전에 소리문화의전당이라든가 미술관이라든가 다 1주일에 하루씩 휴관 하는데 또 그건 자체적으로 이틀 쉬는 것 돌아가면서 하면 되잖아요. 운영의 묘를 살려서. 그런데 공식적으로 이틀을 쉬는 쪽으로 가면 다른 데도 다 그렇게 되다 보면 결국 그 피해는 관광객들하고 도민들이 보니까 딴 데하고 맞춰줘야 된다고 생각을 해요. 검토해 보십시오. 이상 마치겠습니다.
성일

이성일위원

이성일 위원입니다. 우리 위원장님이 전문위원하고 얘기하는 바람에. 상설공연에 대해서 잠깐 말씀을 드릴게요. 단장님. 올 여름에 계속 공연했었죠?
덥지 않았습니까?
많이 더웠는데 관람객이 별로 없었잖아요.
8월달만? 여름에?
지금 상설공연장 개요를 보면 총 사업비가 국비하고 도비하고 있지 않습니까. 참고로 51쪽 보면 자부담이 8천만원이 실제적으로 이게 입장수입이거든요.
그렇죠. 그런데 왜 자부담으로 돼 있어요? 이런 것은 실질적으로 예산 세출이 잘못된 거예요. 세입․세출에. 그냥 여기 입장수입이라든가 이렇게 해야지 자부담이라고 생각하면…….
그렇죠. 그러니까 자체수입이라고 해가지고 표기를 해줘야 한다니까요. 이게 자부담은 아니에요.
이상입니다.
대섭

김대섭위원장

정진숙 위원님 질의해 주세요.
진숙

정진숙위원

전주세계소리축제 이름이 흔들리지 않고 그대로 남아 있는 거에 대해서 다행이다는 입장을 한번 더 밝히고요. 작년 업무보고하고 많이 다양해진 게 홍보하는 내용이 대체로 많아져서 다행이다. 그쪽에 SNS 홍보가 블로그, 페이스북, 트위터 이렇게 떴어요. 그런데 제가 페이스북을 한 지가 2년이 좀 넘었고, 제 페이스북 친구가 정확히 지금 확인 안 해 봤는데 아마 3,500명 정도는 될 거라고 생각합니다. 그런데 제가 한번도 소리축제나 새만금 상설공연에 대해서 정보를 받은 게 없어서 지금 아웃된 배터리 충전해 가지고 제 친구에서 클릭을 해보니까 두 군데는 안 떠요. 그래서 내가 오류가 있을 수도 있으니까 전체 검색에 뜨니까 분명히 페이스북에 등록은 돼 있어요. 그런데 제 친구로는 등록이 안 돼 있거든요. 등록이라는 게 친구를 맺는 것은 여러 기회에 의해서 친구요청도 가능하고 또 그 요청에 대해서 거절이나 수락 이렇게 되는데 분명히 친구요청이 왔었으면 저는 수락을 했을 거고 또 자주 눈에 띄어서 소리축제조직위원회가 게시글을 띄웠을 때 그의 친구가 링크를 걸었다든가 해서 제가 자주 봤으면 친구요청을 했었을 겁니다. 그러니까 다시 말하자면 저는 친구요청을 받은 적도 없고 친구요청 할 기회도 페이스북에서 단 한 번도 본적이 없어요. 그래서 지금 이걸 딱 보면서 SNS 활용을 했단 말이야, 아이디어는 너무 좋은데 그러고 제가 확인을 해봤습니다. 그런데 웬만하면 전라북도에서 이름을 걸고 하는 사람들은 거의 친구요청이 서로 와요. 먼저 오거나 제가 하거나. 같이하는 친구가 100여명이 넘는다든가 그럼 저절로 이렇게 되는데 지금 이게 저한테 안 걸리는 것은 보고는 그럴싸하게 했는데 현실적으로 일이 진행이 되지 않는다는 이건 확실한 증거예요. 더 이상 변명의 여지가 없는 증거입니다. 그리고 또 한 가지 기대되는 홍보효과 중의 하나가 소셜마케팅이 저도 메일에서 가끔 쿠팡이 떠요. 그런데 그 쿠팡이 뜨면서 그냥 버려지는 메일로 갈 수도 있는데 거기에 핫이슈가 분명히 뜹니다. 메일을 열기 전에. 그럼 그 핫이슈를 보고 제가 골라서 읽어요. 그럼 여름같은 때는 괜찮은 관광지, 그다음에 가습기, 그다음에 요즘에 가족이 적어지니까 소형세탁기 광고 이런 거 보면 저도 모르게 클릭을 해서 그걸 자세히 읽어보고 가격도 보고 그러거든요. 그래서 여기서 보니까 800명 정도가 새만금 상설공연에서 쿠팡에서 입장권을 샀다고, 그게 앞으로 무궁무진한 가능성이 있는 마케팅입니다. 젊은 친구들은요 전화로 묻거나, 물론 결과적으로 나중에는 고민하다가 묻기도 하겠지만 일단 동기부여는 거의 다 인터넷을 통해서 이런 소셜마케팅이나 SNS를 통해서 가져오기 때문에 그걸 활용한 의도는 너무나 훌륭하고 좋고 사실 그 활용한 거에 비해서 800명이라는 숫자는 그다지 많은 숫자는 아니라고 봐요. 그런데 앞으로 더 무궁무진하게 효과가 있을 거라고 보는데 SNS 홍보에 대해서는 여기다 쓴 게 무색할 만큼 정말로 효과는 있을진데 지금 제가 볼 때는 일은 하지 않았다고 봐요. 이 부분에 대해서 점검을 반드시 해주시고 점검을 하신김에 향후에 이 활용을 많이 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
대섭

김대섭위원장

수고하셨습니다. 신치범 위원님 질의해 주세요.
치범

신치범위원

우리 존경하는 위원님들이 좋은 말씀들 다 하셨기 때문에 저는 다른 것 좀 하겠습니다. 행사를 하면 행사가 잘됐든 못 됐든간에 후담이 있습니다. 그 행사장에 가보니 그 행사준비를 철저히 잘했고 내용도 좋았고 그래서 볼거리가 있는 행사더라 이렇게. 그중에서 가장 행사에 오시는 손님들이 기분이 좋을 수도 있고 나쁠 수도 있는 게 안내자들입니다. 질서요원들이죠. 행사장 가다 보면 주차장이 있고 주차장에서 안내하는 이런 분들이 있습니다. 그리고 행사장 입구에는 안내하시는 분들이 또 계시고 이런데 그분들에 교육이 필요합니다. 그리고 가급적이면 돈이 들어가는 이야기는 되겠습니다마는 옷차림을 일률적으로 잘하고 그렇게 했으면 좋겠다. 그리고 표정관리도 부드럽고 그 행사에 걸맞은 표정관리가 돼야지 않겠는가. 지금 주차를 하러 가면 주차를 차가 많이 하다 보니까 그분들도 어쩔 수 없는 상황이 되겠습니다마는 막 주차 안내하는 분이 거칠어. 행동도 거칠고 말씨도 거칠고. 그러다 보면 거기에서부터 기분이 상해오는 분들이 있어요. 그래서 내용이 충실하고 훌륭한 공연을 보러 와서 그 공연을 보고 만족하지 못하는, 그리고 뭔가 불쾌감을 가지고 가는. 그래서 그런 부분에 대해서 신경을 써야 된다 저는 그런 이야기를 드리고 싶어요. 그게 행사의 기본입니다. 아무리 행사내용이 좋았다고 하더라도 바깥에서 오시는 손님들한테 뭔가 친절하고 아름다운 그런 안내가 되지 않으면 그분들은 공연을 그렇게 썩 기분 좋게 볼 수 없다. 그래서 그런 부분에 대해서 우리 사무국장께서는 잘 신경을 쓰셔 가지고 교육을 하시고. 그래서 그분들이 즐거운 마음으로 일할 수 있도록, 어떻게 해야 여기서 안내하고 그날 여기에, 아르바이트 하는 분들인지 그렇지 않으면 정식으로 어떤 임금을 주는지는 확실하게 제가 모르겠습니다마는 그분들에 교육을 철저하게 돼서 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 들고. 그다음에 세계소리축제가 이제는 착근을 할 때가 됐습니다. 이제 뿌리를 내려서 누가 보더라도 전주의 이 세계소리축제는 명실공히 큰 축제로 인식이 돼 있는데 이런 부분에 대한 프라이버시도 중요하다. 우리가 하는 이 축제가 세계축제고 우리 한국에서 가장 으뜸가는 축제다라고 하는 자부심. 거기에 종사하시는 여러분들께서 뒤에 다들 계시는데 그런 부분에 대한 자부심을 가질 필요가 있다. 그렇게 하므로 인해서 자신감도 생기고 그럴 거다는 생각이 들어요. 그쯤해서 소리축제에 대해서는 말씀을 드리고 저쪽 새만금 상설공연, 새만금 쪽에 해마다 연중행사로 올 수도 있습니다. 작년에 우리들이 보면 그때 태풍에 건물 일부가 손상이 됐고 거기는 가장 바람이 센 데고 그래서, 전라북도에 아직 태풍이 오지 않았습니다. 그런데 제가 듣는 이야기로는 한 두 번 정도 거쳐 갈 거라는 추측을 해요. 그런데 그게 9월 올지, 10월에 올지 모르겠어요. 사람들이 새만금을 오지 않을 때 사후 보고 날 리가 없죠. 그런데 공연을 보러 많이 왔다가 갑작스럽게 태풍이 분다든지 하면 상설장이 그래도 실내니까 그쪽으로 오실 수밖에 없거든요. 그래서 그럴 때 질서 문제랄지 그다음에 태풍으로 인해서 일어나는 피해 그리고 사고 이런 것이 미연에 예방돼야 된다. 만의 하나 새만금 상설공연장에서 밖이 됐든 안이 됐든간에 그런 사고가 나면 감당하기 어렵습니다. 만의 하나 인사사고가 난다면 더욱 그렇고. 그래서 그런 부분에 대한 철저하게 사전준비가 필요하고 예방이 필요하다. 그리고 거기에 대해서 우리 국장을 비롯해서 거기의 책임자로 계시는 분이 준비를 해서 위기에 관리를 철저히 잘 하시도록 그렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 제가 드린 말씀 중에 먼저 우리 김승택 국장님 의견 있습니까?
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 말씀 너무 잘 들었고요. 지금 위원님께서 말씀하신 대로 주차요원이나 이번에는 예전보다 교육을 저희가 배로 늘렸습니다. 오신 손님들한테 좀더 표정관리나 더 잘 대할 수 있도록 교육을 더 열심히 시키고 있습니다. 앞으로 더 준비 많이 하겠습니다.
치범

신치범위원

요원이 많고 적은 게 문제가 아니에요. 많으면 문제를 일으킬 수 있는 사람이 더 많아진다는 거죠. 그러나 많으면 좋겠죠. 똑같이 친절한 사람이 다 모였다면. 그런 부분에 대해서 인원이 적든 많든간에 철저한 교육이 필요하다는 말씀이죠.
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 잘 알겠습니다.
치범

신치범위원

그러시고, 저쪽에는, 저쪽에 새만금 상설…….
거기는 안전사고라기보다 아마 미연에 예측할 수 있는 사고가 나올 겁니다. 무슨 이야기냐면 태풍이 예보되잖아요.
그리고 또 한 가지는 태풍이 예보가 이미 나오잖아요. 그럴 때는 가급적 상설장 개봉 않는 것이 좋을지도 몰라요. 오히려 방송이나 이런 홍보를 통해서. 왜 그러냐면 위험하거든요. 그럴 때는 아예 공연을 않는 것이 낫지. 아주 자그마한 태풍이랄지 바람은 몰라도 정말로 우리가 어떤 태풍으로 인해서 어떤 피해가 있을지 모른다라고 하는 예측불허의 큰 태풍이라면 그럴 때는 상설장을 오히려 닫는 것이 현명할지도 몰라요. 그런 부분에 대해서 그때그때 위기관리를 잘 하시라는 말씀이죠.
이상입니다.
대섭

김대섭위원장

수고하셨습니다. 위원장이 한 가지 짚고 넘어가겠습니다. 작년에 세계소리축제 만찬장소를 전북은행으로 했죠? 전북은행 본점. 저녁에 끝나고 만찬장소.
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 아닙니다. 재작년이고요. 작년에는 국제회의장 3층에서 했습니다.
대섭

김대섭위원장

3층에서 했던가요? 재작년에 그랬던가요? 버스로 이동했을 때.
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 예, 그랬습니다.
대섭

김대섭위원장

금년에 계획은?
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 금년은 연지홀 지하 연회장에서 합니다.
대섭

김대섭위원장

소리문화의전당 자체 내의?
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 예.
대섭

김대섭위원장

잘 준비해서, 왜냐하면 재작년인가 버스를 가지고 거기 끝나고 간 사람들은 전부 다 자가용으로 갔는데 다시 자가용 놓고 밥 한 그릇 먹기 위해서 버스 타고 전북은행 본점으로 가다 보니 안 가는 사람도 많이 생기고 아주 불편하더라고. 내가 그 생각이 들어서 그거 하나 짚고 넘어가려고. 올해는 소리문화의전당 내에 했고만요?
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 예, 그렇습니다.
대섭

김대섭위원장

잘 했습니다. 백경태 위원 질의해 주시기 바랍니다.
경태

백경태위원

기념품을 지금 판매한다고 돼 있는데 기념품이 해마다 이것도 어디 계약을 해서 하는 겁니까 아니면 상시 만들어져 있는 겁니까?
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 해마다 저희가 계약을 해가지고요.
경태

백경태위원

새로 만들어요?
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 예, 새로 만들고 있습니다.
경태

백경태위원

그럼 기존에 있던 것은?
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 기존에 있던 것도 같이 팝니다.
경태

백경태위원

연속성이 좀 있어야 될 것 같아요. 그죠?
국장

무국장전주세계소리축제조직위원회사

김승택 많은 연속성을 두려고 노력하고 있습니다.
경태

백경태위원

그리고 한 가지 더 궁금한 것, 새만금 상설공연장에 8월달에 판타스틱 끝나고 9월달에 아리울 쿡이 공연이 되잖아요. 그런데 여기 보니까 재밌는 게 하나 있어요. 판타스틱 티켓을 가져 오시면 50% 할인해준다고 돼 있더라고요. 그죠?
아주 재밌는 걸 봤는데 가격을 내리면 되잖아요. 이렇게 불필요하게 하지 말고.
다른 데도 이렇게 하는 데가 있습니까?
이거 결정은 누가 하시는 거예요?
그쪽에서 자체적으로 회의해 가지고요?
이걸 보고 이 티켓이 과연 보관이 될까, 이걸 그때 판매한 사람들한테 다 공지를 했습니까?
그래서 가져오면……. 도민 할인은 도민 할인대로 해주고.
중복하지는 않고 그러면 2만원짜리면 1만원 해주는 거네요?
도민은 1만2천원이고?
도민보다 더 그분들이 우대를 받네요.
공연이 다른 건데 당연히, 다른 거니까 2번 봤다는 것은 잘못된 거죠. 하나를 2번 봤을 때…….
그럼 3번 온 사람한테는 무슨 혜택을 줄 거요?
왜냐하면 이런 게 한번 하면 계속해야 되니까 할 때 신중을 기했으면 좋았을 거라는 생각이 들고, 아까 얘기한 대로 한시적으로 하고 끝난다고 그러는데 뭐든지 사업이 연속성이 있어야 된단 말이에요. 아리울 쿡을 본 사람이 다음에 하는 공연을 보러 올 때는 또 어떻게 할 것이냐. 그럼 그때 가서는 또 50% 요구할 수도 있잖아요, 그 사람들이. 그럼 그때 가서 또 할 거냐. 항상 여러 가지를 생각을 해서 해야 된다는 말씀드리고 싶네요. 이상입니다.
대섭

김대섭위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 이상으로 전주세계소리축제조직위 2013년도 하반기 주요업무보고 청취의 건을 마치겠습니다. 김승택 사무국장을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문을 받은 사항에 대해서는 충실하고 책임 있는 조치를 취해 금년도 각종 사업들이 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 다음 의사일정을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

17시20분 회의중지

17시36분 계속개의

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 4. 세계서예전북비엔날레조직위2013년도하반기주요업무보고의건
의사일정 제4항 세계서예전북비엔날레조직위2013년도하반기주요업무보고의건을 상정합니다. 2013년 세계서예전북비엔날레가 10월 5일 한국소리문화의전당, 전주국립박물관 등에서 개최될 예정입니다. 전북서예의 우수성을 널리 알릴 수 있도록 행사준비에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 김병기 총감독님께서는 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 김병기 총감독님은 보고하여 주시기 바랍니다.
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 안녕하십니까? 세계서예전북비엔날레조직위원회 총감독 김병기입니다. 존경하는 김대섭 위원장님을 비롯 여러 위원님들을 모시고 오늘 업무보고를 하게 된 것을 무척 기쁘게 생각합니다. 간단히 요점만 말씀드리도록 그렇게 하겠습니다. (보고) (세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 2013년도 업무보고서는 끝에 실음) 감사합니다.
대섭

김대섭위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 김병기 총감독 및 관계자께서는 성실하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 신치범 위원님 질의해 주세요.
치범

신치범위원

금년에 이런 큰 행사를 준비한다고 하니까 반갑네요. 그런데 비엔날레는 2년만에 한번 하는 거죠?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 예.
치범

신치범위원

그러니까 우리들이 해마다는 볼 수 없네요. 총 작품이 몇 점 정도 거기에 게첨될 예정이죠?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 금년에 전시할 작품이 1,400점이 전시됩니다.
치범

신치범위원

그럼 강암, 석전 선생님 두 분이 100점씩을 내놓나요? 100점씩을 합니까?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 그분들 작품은 이미 그분들 전시관이 따로 강암서예관이 있고, 그다음에 전주박물관에 석전 선생님 기증작품을 전시하는 공간이 있습니다. 그쪽하고 협조를 구해서 전주에 비엔날레를 보러 외지에서 오신 분들이 전주가 낳은 양대 서예가인 강암 선생님과 석전 선생님 작품을 함께 보고갈 수 있도록 그렇게 기획을 짰습니다.
치범

신치범위원

그러면 장소는 비엔날레를 행사하고 있는 그 장소가 아니고 강암 선생은 강암전시관에서 하고 석전 선생님은 전주박물관, 지금 석전 선생님실이 거기 돼있잖아요. 거기서 그대로 한다 이 말씀이죠?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 예.
치범

신치범위원

그런데 석전 선생님이야 그렇다손 치지만 강암 선생님 자리까지 가기에는 행사장소가 너무 멀어서 먼데에서 온 분들이 찾아갈 수 있을까요?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 지금까지 참여하시는 관람객들 대부분이 주말에 서울에 있는 학원별로 선생님들을 모시고 단체 버스로 오는 경우가 대부분입니다. 물론 개인적으로 오는 사람도 있지만. 외지에서 오신 분들이 버스로 한 바퀴 삥 돌고 가다 보고 그다음에 옛날 전라북도 예술회관 거기에서도 전시가 제2전시장으로 크게 전시가 있거든요. 그러니까 소리문화의전당 전시를 보고 예술회관 전시장을 본 다음에 어차피 한옥마을을 보면서 같이 연계가 돼 있습니다. 그래서 아마 보고 가는 데는 뜻만 있다면 큰 문제는 없으리라고 생각을 합니다.
치범

신치범위원

안내를 잘 하셔야 되겠어요.
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 예. 그래서 한옥마을 지도 표시판이랄지 이런 데다 전부 우리 비엔날레 안내 문구를 곁들여서 같이 홍보를 하려고 그럽니다.
치범

신치범위원

그래서 이 비엔날레 축제가 명실공히 우리 전북이 서예 선비들이 많이 계신 곳이고 또 서예로 이미 명성을 날렸던 그런 분들이 여기 계셨다고 하는 것을 알리는 건 좋은 현상이라고 보고요. 그런데 아마 행사가 그렇게 여기저기 떨어져 있으면 진행하기가 매우 힘이 드시겠네요.
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 그점 때문에 사실 저희들이 도의회에도 더러 말씀드리고 그랬었는데 저희들이 1회 때부터 지금까지 확보한 정말 제가 이렇게 주로 일을 하면서 이렇게 말씀드려서 죄송합니다마는 세계적인 작가들의 작품이 약 1,200여점이 지금 도립미술관 지하 수장고에서 잠을 자고 있습니다. 그래서 그 작품들을 지금 만약 활용을 한다면 보다 구체적으로 말씀드리자면 그 작품을 팔 수 있거나 그런 현상은 아니지만 실지 중국현지에서 그 작가들의 작품들이 거래되고 있는 그런 가격이랄지 그런 걸로 본다면 우리가 투자한 금액보다도 작품 값만 하더라도 얻는 게 저는 훨씬 더 많다고 자부를 하고 있습니다. 그런데 그 작품들을 가지고 비엔날레 전용 전시장을 하나만 만들어 준다면 그 작품을 가지고 정말 중국에 서예 붐이 굉장히 많이 일어나고 있습니다. 서예관광으로 전라북도에 오게 하려면 새만금이랄지 다른 관광지와 연계시켜서 그럴 계획도 가지고 있고, 그런 것을 보기 위해서 일본 동경에 있는 서예박물관의 경우랄지 그런 걸 조사를 해봤는데 저는 전라북도에 그게 굉장히 가능하다고 생각이 들거든요. 그래서 수년전부터 전라북도에다 서예전용관 그것을 건의하자는 얘기를 하고 있고 도에서도 많은 관심을 갖고 있습니다. 앞으로 좀더 구체적으로 해가지고 정말 그런 서예전용관 하나 생긴다고 한다면 세계의 서예중심지가 바로 전북이 되고 전주가 된다는 그런 자부심을 가지고 있습니다. 충분히 할 수 있다고 생각합니다.
치범

신치범위원

그런 전시장은 땅이 비싼 데를 굳이 할 필요가 없겠네요. 전주 외곽에 나가서, 지금 도립미술관처럼. 좋은 착안인 것 같아요. 그게 꼭 성사됐으면 좋겠네요.
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 감사합니다.
치범

신치범위원

이상입니다.
대섭

김대섭위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원. 이성일 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성일

이성일위원

저 이성일입니다. 짧게 하겠습니다. 총감독님 업무보고 설명은 잘 들었는데요. 지금 서예하고 계절하고 무슨 관계가 있습니까?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 계절요?
성일

이성일위원

계절, 어떤 관계가 있어요?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 10월 날씨가 좋은 때 글씨 쓰면 더 좋겠죠. 그런데 특히 10월달에 우리가 모아진 이유는 소리축제하고 같이 연결시켜서…….
성일

이성일위원

‘총감독님이 빨리 말씀을 알아듣는구나’ 업무보고를 보니까 거의 1년 치 사업이 거의 10월달, 11월달에 중점적으로 들어가 있어요. 그래서 본 위원이 생각할 때 너무 하반기에 한쪽으로 편중돼 있지 않나 이런 생각을 해서, 의구심이 생겨서 지금 질문한 거예요. 그럼 상반기 때는 뭐합니까?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 상반기 때는 사실상 준비하는 데도 아까 말씀드렸듯이 1,400점의 작품을 전시하기 위해서 섭외해서 작품을 수집한다는 게 보통 쉬운 일은 아닙니다. 그래서 준비하고요. 그다음에 10월달에 이렇게 하는 것은 한때는 비엔날레하고 소리축제하고 따로도 해봤어요. 그런데 같이 모아 놓으니까 훨씬 상승효과로 서로 윈윈효과가 있더라고요. 그래서 그렇게 하는 것으로 지금 하고 있습니다.
성일

이성일위원

그렇습니까. 제가 자료를 쭉 훑어봤어요. 꼼꼼하게 봤는데 상반기에는 사업내용이 전혀 눈에 들어오는 내용이 없는데 특히 일정상 10월, 11월에 많이 겹쳐 있더라고요. 그래서 굉장히 바쁠 텐데, 직원분도 많지 않은데 과연 이 행사를 무리 없이 진행할 수 있을까라는 생각이 들어요. 이 행사하는데 큰 무리가 없겠습니까? 일정상.
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 염려해 주셔서 감사합니다. 열심히 하면 무리가 없으리라고 생각합니다.
성일

이성일위원

그래요.
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 무리 없도록 열심히 하겠습니다.
성일

이성일위원

감독님, 파이팅!
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 감사합니다.
성일

이성일위원

이상입니다.
대섭

김대섭위원장

백경태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경태

백경태위원

예산에서요 자체부담 6,400만원 이렇게 해놓으셨는데 이게 돈이 있어요?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 이것은 저희들이 국제적인 명성이나 권위를 높인 이유 중의 하나가 그 귀하게 내준 작품들을 소중하게 다뤄서 책을 정말 잘 만들었습니다. 다른 데 아끼더라도 누가 보더라도 한국 인쇄소를 대변할 수도 있다, 이게. 그래서 책을 잘 만들어 가지고 각국으로 가면 중국이나 일본에서 정말 비엔날레 도록을 보고 놀랍니다. 제가 이게 과장된 얘기가 아니고요. 놀라는데 그렇게 해서 도록을 만들어 내고…….
경태

백경태위원

그 책 판매…….
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 그 책을 판매를 하면 국내작가들이 상당히 많이 사갑니다. 그 판매수익…….
경태

백경태위원

이게 전년도 판매한 금액이에요?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 아닙니다. 그 부분이 아니고…….
경태

백경태위원

올해 팔을 겁니까?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 전년도에 팔아 가지고 저희들이 가지고 있는 예산이죠. 그렇게 하고 그다음에 공모전을 합니다.
경태

백경태위원

이 돈이 지금 가지고 있는 돈이에요, 앞으로 수익으로 들어와야 되는 돈이에요?
들어와야 되죠? 이게 예상금액이죠?
올해 그걸 만들어서 그런 걸 판매하는 수입으로 잡은 거죠?
이게 전년도에 잡은 것을 올해 이렇게 반영시키면 좋은데요. 그러면 10원도 틀릴 일이 없고. 그죠?
그러니까 전년도에 들어온 것은 올해 예산에 넣고 올해 들어온 돈은 내년에 넣고 이러면 문제가 없다 이런 얘기죠. 이게 예상이 빗나가면 적자를 봐야 되는 또 다른 뭔가가 손해를 보는 게 생길 거 아니에요. 행사를 축소해야 된다든가.
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 맞추도록 노력하겠습니다.
경태

백경태위원

물론 그렇게 해서 이렇게 적정하게 잡으셨겠지만 올해 들어온 수입은 내년도 사업에다 넣고 이렇게 하면. 그게 한번은 지원을 해줘야 되겠죠, 국에서. 딱 한번 해주면 그다음부터는 이렇게 되니까 착오가 없이 진행이 될 거라 이런 생각이 드네요. 이거 조례 있는가요, 국장님?
현웅

이현웅문화체육관광국장

조례요?
경태

백경태위원

예.
현웅

이현웅문화체육관광국장

세계서예비엔날레에 지원하는 조례가…….
경태

백경태위원

어떻게 생각하세요? 조례가 없다는 거에 대해서. 오래됐지만 지금이라도 만들어야 되지 않겠어요?
현웅

이현웅문화체육관광국장

근거가 있으면 더 좋겠습니다만 어느 정도 벌써 시간이 지나고…….
경태

백경태위원

고문님들 뭐하세요? 고문님들 몇 분이나 참석하십니까? 개막식 때.
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 저희 고문님들하고 조직위원들은 개막식 때 거의 다 오십니다.
경태

백경태위원

서울에 계신 분도 많고 그런데. 왜냐하면 고문님들도 계시고 집행위원도 계시고 조직위원회도 있고 그런데 그런 거에 대한 역할이나 이런 것이 아무것도 없다고 그러면…….
현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 한번 검토해 보겠습니다. 저희가 조직위원회…….
경태

백경태위원

안 그러면 제가 만들어 드릴게요. 제가 우리 존경하는 이성일 위원님하고 만들어 드릴게요, 없으면. 한 해, 두 해 한 것도 아니고 이렇게 전북도에서 6억6,500이라는 예산을 지원해주고 있는데 저는 조례가 없다는 거에 깜짝 놀랐습니다.
현웅

이현웅문화체육관광국장

검토해 보겠습니다.
경태

백경태위원

하여튼 같이 만들어 보게요. 왜냐하면 이게 하루 이틀 한 것도 아니고 뭔가 역할을 제대로 해서 해놓는 것이 좋죠.
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 예, 알겠습니다. 위원님.
경태

백경태위원

그래서 조직위원회도 있고 집행위원도 있는데 회의를 하는 건지 어쩌는 건지도 모르겠고, 회의 하십니까?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 회의 하죠.
경태

백경태위원

우리 김대섭 위원장님 참석 잘해요?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 오시라고 말씀드릴 때마다 바쁘셔 가지고.
경태

백경태위원

역할들을 비엔날레 발전을 위해서 하는 거예요. 조례에다 만들어 가지고 조직위원회에서 하는 역할 또 집행위원들이 하는 역할 또 고문님들 이렇게 해가지고 좀더 체계적으로 하는 게 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 감사합니다.
경태

백경태위원

이상 마치겠습니다.
대섭

김대섭위원장

수고하셨습니다. 정진숙 위원님.
진숙

정진숙위원

저는 비엔날레를 작년에 안 해 가지고 업무보고를 안 받아서 오늘 처음 접해 보니까 전시행사가 일부 진행이 되면서 지금 연계행사가 뿌리전, 바람전, 송성용 강암서예관, 국립박물관에 있는 석전 황욱 전 이렇게 이어지는 거잖아요. 그런데 지금 대표님이 바라시는 건 서예전시관이라도 하나 만들어서 수장고에 있는, 아까 1,200점이라고 그랬죠?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 예.
진숙

정진숙위원

그러면 현실적으로 지금 도립미술관 수장고에 있는 1,200점은 여기서 현재는 활용이 되지 않고 있단 얘기잖아요.
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 금년도에 하는 전시는 금년도에 새로이 창작된 작품들만 전시합니다. 그리고 그해마다 매년 전시한 작품들 중에서 우수한 작가들한테 섭외를 해서 기증을 받아 가지고 우수한 작품들을 그동안에 그만큼 모아놨다는 뜻입니다.
진숙

정진숙위원

아, 그 말이군요. 그러면 기증은 좀 그렇네요. 작가들이 생활도 넉넉지 않은데 왜 돈 주고 사야지 그걸 기증받아요.
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 저는 그렇게 작가들 보상이랄지 작가들이 하는 차원에서는 당연히 그렇게 해야 한다고 생각합니다. 그렇지만 정해진 예산을 가지고 그렇게 하기는 그래서…….
진숙

정진숙위원

저는 적은 거라도 예산을 들여서 사서 보관을 해야 된다고 생각해요. 예를 들어서 10점이다 하지만 또 10점을 다 돈 주고 살 수 없다면 단 2점이라도 돈을 주고 사야 된다고 생각을 하거든요. 그러면 지금 도립미술관에 있는 게 1,200점 정도가 맞습니까? 그게 굉장히 많은 자산인데요. 서예 쪽에서 봤을 때는. 그러면 계속 주장을 하셔 가지고 향후에 진행을 하셔야 되겠네요?
감독

회총감독세계서예전북비엔날레조직위원

김병기 예, 많이 도와주십시오.
진숙

정진숙위원

제가 도와줄…….
대섭

김대섭위원장

마무리 합시다. 오늘 백경태 위원이 지적한 사항은 상당히 중요한 사항이에요. 이 조직위가 단기간에 이렇게 마무리 하는 것 같으면 조례까지 만들라고는 않겠는데 지속적으로 이 서예비엔날레에 대해서 관심가지고 이게 지속이 된다면 관련법규가 사실은 있어야 해요. 지원하고 있는 것이라. 그럼 거기에 대해서 심도 있게 챙겨보시기 바랍니다. 시간가지고 챙겨서 만드세요. 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 이상으로 세계서예전북비엔날레조직위 2013년도 하반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 김병기 총감독을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문을 받은 사항에 대해서는 충실하고 책임 있는 조치를 취해 금년도 각종 사업들이 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 제304회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제1차 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 문화체육관광국 소관 2013년도 주요업무 추진상황 보고서 2. 한국소리문화의전당 소관 2013년도 주요업무 추진상황 보고서 3. 전주세계소리축제조직위원회 소관 2013년 주요업무 추진상황 보고서 및 새만금 상설공연 보고서 4. 세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 2013년도 업무보고서

18시02분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록