제인숙 의원 5분자유발언

존경하는 신문홍 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 아름다운 도시 살고 싶은 수영을 만들기 위해 애쓰고 계시는 박현욱 구청장님을 비롯한 공무원 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 제인숙 의원입니다. 오늘 본 의원은 폭염에 따른 노인 복지 대책을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. 여러분도 잘 아시다시피 지구 온난화로 인한 이상 기후로 전 세계가 몸살을 앓고 있습니다. 올 여름에는 40도를 넘나드는 무더위로 인하여 낮에는 물론, 밤에도 열대야 현상까지 겹쳐 잠을 설치는 등 주민들이 많은 고통을 겪었던 것이 불과 엊그제였습니다. 이러한 폭염으로 인하여 각종 사건 사고가 발생하고 일어났으며, 질병관리본부의 통계에 의하면 열사병으로 인하여 사망한 사람이 2011년도에는 6명이었던 것이 금년에는 14명으로 증가 하였다는 통계가 나와 있습니다. 뿐만 아니라 열사병으로 인하여 입원한 환자가 8백여명이나 된다고 합니다. 그런데 문제는 이러한 열사병 환자의 대부분이 노인층이라는 점입니다. 노인층은 체력이나 저항력이 떨어지기 때문에 폭염을 견디지 못하고 열사병에 노출되기 쉬운 환경을 가지고 있습니다. 일본의 경우는 더욱 심각해 폭염으로 인한 열사병 사망자가 매년 증가하고 있고, 금년도의 경우는 입원환자가 1만여명을 넘어섰다는 보도를 접한 바 있습니다. 앞으로 이러한 현상이 점점 더 심해 질것이라고 전문기관에서는 예측을 하고 있습니다. 폭염으로 인한 각종 사회 문제를 제기하는 것은 이제는 우리가 폭염 문제를 보다 적극적으로 대책을 마련해야 한다는 점을 지적하기 위함입니다. 수영구도 노인 인구가 급속하게 늘어나고 있는 추세입니다. 이에 따라 노인 복지 관련 예산도 계속해서 증액 편성하고 있는 것으로 알고 있습니다만 폭염에 관한 예산은 없는 것으로 알고 있습니다. 올 여름은 폭염이 그야말로 맹위를 떨쳤고, 많은 사람들이 힘들게 여름을 보냈습니다. 다행스럽게도 수영구는 열사병으로 인한 사망자가 발생치 않았지만 그렇다고 마냥 안심하고 있을 상황만은 아니라고 생각합니다. 따라서 폭염에 따른 노인층의 열사병 예방 대책을 보다 적극적으로 추진해 나가야 합니다. 노인복지관 등 노인 여가 시설을 확충하고 경로잔치를 열고 하는 등의 시책도 중요하지만 한발 더 나아가 시대와 환경에 적합한 노인 복지 정책으로 전환이 시급하다고 본 의원은 생각 합니다. 만약 내년에도 폭염이 기승을 부린다면은 구청장님께서 과연 어떤 예방 대책을 갖고 계십니까? 폭염이 닥쳐왔을 때 예방을 한다는 것은 이미 늦었다고 생각을 합니다. 내년의 폭염 예방에 필요한 사업 예산도 미리 미리 챙겨서 내년도 예산에 반영하여 주시기 바랍니다. 중앙정부의 지시나 방침만을 기다리지 말고 먼저 예측을 하고 대처해 나가는 마음 자세가 필요하다고 생각합니다. 이러한 것이 지방자치시대의 소명이며 지방정부의 존재 이유라 생각합니다. 스스로 할 수 있는 일을 스스로 해 나가는 것이 진정한 자치라 생각을 합니다. 불과 엊그제까지만 해도 무더운 날씨의 고통을 여러분들도 느껴 보았을 겁니다. 불볕더위의 폭염이 오자 정부에서는 오히려 전력난으로 인해 전기 사용을 억제하여 에어컨을 켜지 못하도록 하는 사례까지도 발생하였습니다. 이러한 무더위 속에서도 젊은층에서는 그래도 견딜 수 있겠지만 노인층에서는 위험에 노출되기 십상입니다. 열사병 사망자가 대부분 노인층이라는 사실을 깊이 생각을 해 보아야 합니다. 내년 그리고 내후년에 어떠한 상황이 닥쳐올지 과연 누가 알겠습니까? 중동의 사막 지역이 평상시 보다 더 높은 45도를 넘나드는 날씨가 될지 말입니다. 그때에도 전기 절약만을 외치고 있어야 하겠습니까? 열사병 환자 발생이 속출 할 것인데도 말입니다. 정부의 절전 정책으로 전기 사용에 제약을 받거나 기온이 40도를 넘어 갔을 때 어떻게 해야 되겠습니까? 아마도 여기 계시는 공무원 여러분들도 아무런 대책을 가지고 있지 않을 것입니다. 적극적으로 주민을 안내하고 도움을 주어야 할 공무원 여러분도 이럴진대 하물며 주민들은 오죽 하겠습니까? 소 잃고 외양간 고치기보다는 미리 예방하는 지혜가 필요할 것입니다. 폭염으로 인한 각종 재난에 대한 심각성을 제대로 인식해 주시기 바랍니다. 그중에서 가장 중요한 노인층 폭염 예방 대책을 노인 복지 사업에 포함시켜 정책을 수립하시기 바랍니다. 38도 40도를 넘나드는 폭염이 발생할 경우 어떤 매뉴얼을 가지고 주민들의 안전을 도모하고 지도할 것인가를 연구하고 대책을 수립하시기 바랍니다. 지금은 폭염이 엄청난 재난으로 다가오기 시작했음을 인식하고 구청장님을 비롯한 공무원 여러분들께서 좀더 심각성을 가지고 대책을 수립해 주실 것을 간곡히 촉구하는 바입니다. 폭염으로 인하여 발생하는 열사병 환자들 대부분이 노인층이라는 사실을 다시 한 번 명심하여 주시기 바랍니다. 끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.