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전남 담양군의회 발언

정광성 의원 발언

제236회 제1차 산업건설위원회2013-09-09

정광성 의원 프로필 보기 →

정오

김정오위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 담양군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○
오늘

오늘

회의는 본 위원회로 회부되었던 2013년도 제2회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대한 심사를 위해 소집하게 되었습니다. 위원 여러분의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 1.2013년도제2회세입ㆍ세출추가경정예산안
정오

김정오위원장

의사일정 제1항 2013년도 제2회 세입ㆍ세출 추가경정예산안을 상정합니다. ○ ○ ○ 2013년도 제2회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대한 총괄적인 제안설명은 제1차 본회의에서 지속가능경영기획실장으로부터 들었으므로 세부적인 사항은 실과단소별로 제안설명 청취한 후 질의토록 하겠습니다. 먼저 친환경농산유통과장 나오셔서, 친환경농산유통과 소관 추가경정예산안에 대한 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

친환경농산유통과장 고윤입니다. 평소 분주한 의정활동에도 불구하고 농정분야에 각별한 관심과 성원을 보내주고 계시는 산업건설위원회 김정오 위원장님을 비롯하여 여러 위원님들을 모시고 친환경농산유통과 소관 2013년도 제2회 세입ㆍ세출 추경 예산안에 대한 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 제안설명에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 각 담당을 소개하겠습니다. 농업정책담당 조용상. 친환경원예담당 이만기. 농산담당 이규현. 농식품유통담당 이면형. 말산업축산담당 윤재현. 친환경한우담당 김종필입니다. 추경 예산서 입니다. 저희 과 소관 2013년 제2회 추경 포함 예산규모는 331억원으로 기정액 311억보다 20억원이 증가되었습니다. 증가된 주요 요인은 국도비 보조사업 일부 사업조정으로 친환경 농산물 인증지원 3억5천만원, 국도비 보조금 반환금 15억3천만원 등입니다. 국도비 반환금의 주요 내용은 2010년부터 2012년까지 추진한 사업으로 국비 28종, 도비 41종 사업에 대한 사업추진 후 발생한 집행잔액입니다. 세부 사업별로 설명 드리겠습니다. 농촌체험마을 사무장 채용 지원으로 금년도부터 체험마을사무장 처우개선을 위하여 4대보험료는 마을에서 부담하고 인건비는 전액 지원하게 되어 그 차액분에 대하여 330만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 보조사업 통합시스템인 HABIS의 원활한 운영과 개인정보 보호 등 유지ㆍ보수를 위해 231만원을 계상하였습니다. 입니다. 귀농인 농가 주택 수리비 지원으로 보조금 변경내시로 인하여 5백만원을 감액 계상하였습니다. 친환경 농산물 인증지원 사업은 지원 건수 증가로 보조금이 변경내시되어 3억5천만원을 증액 계상하였습니다. 고품질 생산시설 현대화 사업은 농가 사업포기로 1억4,825만원을 감액 계상하였습니다. 서리피해 지원 사업은 과수 저온피해 농가의 복구지원을 위해 65백만원을 계상하였습니다. 입니다. 시설원예 에너지이용 효율화 사업은 사업량이 증가하여 7억4,119만6천원을 증액 계상하였고 친환경 생태연못 조성은 사업량 증가로 4백만원을 증액 계상하였습니다. 시설원예 품질개선 사업은 사업희망자가 없어 2억5천만원을 감액 계상하였습니다. 입니다. 광역 친환경 농업단지 조성 사업을 위하여 1년차 사업비 1억4천만원을 증액 계상하였으며, 친환경 농자재지원 사업은 신규 국비지원 사업으로 7,150만원을 계상하였습니다. 조건불리지역 직접지불금은 면적 확대로 362만9천원을 증액 계상하고 쌀소득보전 직불제 추진여비 37만9천원은 감액 계상하였습니다. 입니다. 조건불리지역 직접지불제 행정비는 보조금 변경내시로 326만6천원을 전액 감액 계상하였으며 일반답 새끼우렁이 공급사업은 면적감소로 3,159만1천원을 감액 계상하고 밭농업 직불제 추진여비 129만6천원을 감액 계상하였습니다. 입니다. 친환경답 새끼우렁이 공급지원 사업은 보조금 변경내시로 6천만원을 감액 계상하고 녹비작물 종자대지원 사업은 면적감소로 4억3,158만원을 감액 계상하였습니다. 축산분야의 새로운 소득지원을 위해 곤충산업육성 시범사업을 추진코자 수차례 홍보하였으나 사업희망자가 없어 감액 계상하였습니다. 낙농가조직체인 낙우회 운영 TMR 사료공장의 원료운반과 배합 등을 효율적으로 운영하기 위하여 스키드로더 사업에 2,310만원을 계상하였습니다. 축사의 신축 개보수 지원 사업인 축사시설 현대화 사업이 담보제공 금지와 축산경기 침체로 신청농가가 적어 1억원을 감액 계상하였습니다. 입니다. HACCP지도지원 사업비는 보조금 변경내시로 560만원을 감액 계상하였습니다. 친환경 안전축산물 직접지불제 사업은 사업주관 기관이 국민농산물품질관리원으로 이관되어 전액 감액 계상하였습니다. 동물복지형 녹색축산 기반조성 사업은 도비사업 삭감으로 군비사업으로 전환하여 추진코자 합니다. 학교 우유급식 지원이 보조금 변경내시로 772만5천원이 감액되었습니다. 입니다. 꿀벌산업 육성을 위하여 양봉농가 기자재 지원을 위해 2,410만원을 계상하였습니다. 가축재해보험료 가입 지원은 하반기계약만기 도래농가의 가입 수요증가에 따라 1,050만원을 증액 계상하고, 오리농장 햇볕투과시설 개선 사업은 대부분 오리농장이 무허가 축사로 대상자가 없어 전액 감액하였습니다. 소 브루셀라 채혈보정비는 거래 두수 증가로 14백만원을 증액 계상하였습니다. 입니다. 학생 승마체험지원 사업으로 보조금이 내시되어 3,084만원을 계상하였습니다. 쇠고기 이력추적제 귀표장착비 지원사업은 지원대상자 감소로 1,718만9천원을 감액 계상하고, 한우등록 사업도 보조금이 변경내시되어 315만원을 감액 계상하였습니다. 입니다. 먼저, GAP인증교육비는 도비 미지원으로 541만6천원을 감액 계상하였으며 공공비축미 수매시 노령농업인 출하 곡에 대하여 하역인부임으로 1,920만원을 계상하였습니다. 상품성 향상 및 출하조절로 농가소득 증대를 위한 농산물 소형저온저장고 지원사업은 당초 80동에서 115동으로 늘려 72백만원을 증액 계상하고 포장재 개발 제작지원 도비보조사업은 민간경상보조금으로 목변경하여 15백만원을 계상하였습니다. 입니다. 홍보시식용 샘플 쌀 제작비는 고품질 브랜드 쌀 홍보 도비지원으로 12백만원을 계상하였고 오색마을 춘하추동 농촌사랑 직거래장터 지원사업은 광주 근교권 4개 시ㆍ군 공동발전협약을 통한 자치단체간 연계협력 사업으로 국비가 지원되어 44백만원을 계상하였습니다. 다음은 국도비 반환금입니다. 15억4,486만9천원을 계상하였습니다. 이는 2010년부터 ´12년까지 국비 28종, 도비 41종의 사업에 대해 사업완료 후 발생한 국도비 집행잔액의 발송분으로 반환금 예산액이 많은 이유는 사업대상자가 없어 이월하여 사업을 재추진하였으나 그래도 사업대상자가 없어 발생된 사업예산으로 2011년, 2012년 고품질 생산시설 현대화 사업으로 3억원, 2008년부터 2010년 생물학적 병해충방제 사업비 85백만원, 2011년 시설원예 에너지이용 효율화 사업비 1억8천만원, 2011년, 2012년 축사시설 현대화 사업비 2억67백만원, 쌀소득보전 직불제 등 보상금지원 성격 예산이 1억42백만원 등이며 나머지는 사업추진 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 , 특별회계 농업진흥기금 세입예산입니다. 세입예산은 순세계잉여금 7억8,169만3천원을 감액, 세입 계상하였습니다. 입니다. 농업진흥기금 운영예산입니다. 농업진흥기금 융자금의 원활한 자금운영을 위하여 사업확정액 18억8,421만4천원 남기고 9억8,169만3천원은 감액 계상하고 일반회계로 2억원을 전출 계상하였습니다. 앞으로 농업진흥기금의 원활한 운영을 위해 최선을 다하고자 합니다. 이상으로 친환경농산유통과 소관 2013년도 제2회 추가경정 제안설명을 마치면서 위원님들의 각별한 관심과 농정에 많은 격려와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 친환경농산유통과장께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 산업건설위원회 소관 전문위원의 검토보고는 서면으로 대체하고 생략하겠습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 친환경농산유통과 소관 추가경정예산에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 윤영선 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
영선

윤영선위원

설명 잘 들었습니다. , 녹비작물 종자대 지원에서 4억31백만원 정도가 삭감되었는데 2,867㏊에서 2,367㏊로 줄어든 사유가 뭐죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

녹비작물이 그렇게 많이 파종되지 않고 또 농민들도 종자를 공짜로 주기 때문에 소홀히 관리하고 파종시기를 놓쳐서 제대로 발아가 안 된다든지 관리가 안 되는 문제점이 있어서 대폭 줄였습니다.
영선

윤영선위원

줄인 것이 아니라, 줄여도 어느 정도가 줄어들어야 되는데 2,800, 약 3,000㏊에서 600㏊ 정도로 줄어든 것은 줄었다고 보는 것이 아니라 엄청난 차이죠.
고윤

고윤친환경농산유통과장

꼭 필요한 사람들만 할 수 있게 했습니다.
영선

윤영선위원

당초 계획에도 그 많은 양은 있었을 것 아닙니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

거의 행정력을 동원해서 지력증진을 위해서...
영선

윤영선위원

제가 역으로 말씀을 드려볼까요? 현재 녹비작물에 대해서 과장님은 의회에서 보고하실 때 양심에 걸리는 것이 하나도 없습니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

녹비작물이 그동안에 잘 관리가 되지 않았다는...
영선

윤영선위원

감사도 받은 것으로 알고 있습니다. 감사 받은 결과를 축산농가나 농민들한테 미안한 감도 안 갖고 계십니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

녹비하고 조사료하고는 또 다른...
영선

윤영선위원

그러니까요!
고윤

고윤친환경농산유통과장

조사료 면적이 늘어나다 보니까 녹비 재배 면적이 줄어듭니다.
영선

윤영선위원

차이가 나도 너무 많이 나는데 당초 계획성 있게 세웠으면 이런 일이 없었을 것 아닙니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

그게 반강제적으로...
영선

윤영선위원

잠깐만요. 담당자 누구시죠?
담당

농산담당

이규현 예.
영선

윤영선위원

거기 설명해보세요.
담당

농산담당

이규현 면적이 처음에, 도비로 바꿨었는데 그대로 파종이 된 것이고요. 금년부터는 아까 과장님 말씀대로 희망농가가 종자를 신청해서 마을에서 바꾸기로 이렇게...
영선

윤영선위원

저희들이 말씀드리고 싶은 것은 당초 계획에 이러한 것을 감안해서 계획을 세웠어야 되는데 차이가 나도 너무 터무니없이 나지 않습니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

당초 도에서 면적을 시군별로 배정해 버립니다.
영선

윤영선위원

배정된 데다가 작년 것을 모태로 해서 그대로 올렸다고 봐도 과언이 아니죠. 실태조사를 자세히 해야 되는데 근거 없이 올렸다는 것이 문제점이 된다는 거예요. 그래서 내년도 예산에서는 어떻게 세우실지 모르겠는데 좀더 명확하게 판단하셔서 세우시길 부탁드리겠습니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원 계십니까? 정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

보고 잘 들었습니다. 127페이지, 국도비 반환이 상당히 많습니다. 과장님 말씀대로라면 모든 사업에 신청자가 없어서 반납하게 되는데요. 군정으로 보나 농민으로 보나 손해가 아닐 수 없습니다. 그렇죠? 신청은 홍보부족인가요, 계산을 처음 에 잘못 잡아서 그런가요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

국도비 사업들이 도에서 배정할 때 신청주의로 하기 때문에 직원들이 많은 양을 갖다가 지역민들에게 나눠주기 위해서 신청을 다수 받아서 도에서 국도비를 많이 받고 사업을 충분히 하다가 지원대상자가 없어서 남기는 경우도 있고 그런 점도 있습니다.
광성

정광성위원

행정에서는 한분이라도 대상자를 만들기 위해서 노력하셨다는 말씀이죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

그렇죠.
광성

정광성위원

국도비 반환액은 줄여야 될 필요가 있다고 봅니다. 좀더 노력하셔서.
고윤

고윤친환경농산유통과장

좋은 말씀입니다마는 두 가지 측면이 있습니다. 저희들이 신청을 여유 있게 해서 충분하게 농가에 공급하고 반환하는 방법이 있고 꼭 필요한 양만해서 추가 농가가 발생했을 때 지원하지 못하는 방법도 있고 두개를 잘 절충해서 국도비가 남지 않도록 하겠습니다.
광성

정광성위원

그렇게 신신당부를 드리겠습니다. 우리가 어렵게 예산 가져오잖아요. 그냥 막 주는 돈 아니지 않습니까. 노력해서 예산 가져왔는데 결국은 사업처리를 못하고 예산을 반납하는 일이 계속 반복되고 있는데요. 물론 이해는 합니다. 반납될 수도 있죠. 그러나 그 금액을 최소화 하는데 전 공직자 여러분께서 수고를 해주셔야 될 것 같습니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

그렇게 하겠습니다.
광성

정광성위원

귀농인 농가주택 수리비 지원에서는 3개소는 완료됐습니까?
고윤

고윤친환경농산유통과장

예, 완료되었습니다.
광성

정광성위원

그런데 왜 한 농가 예산을 반납하는 거죠?
고윤

고윤친환경농산유통과장

도비가 변경내시 돼서...
광성

정광성위원

아, 변경목으로요. 귀농인이 왔을 때 가장 제가 많이 듣는 것은, 우리가 당장 내세울 수 있는 것은 어떠한 기준에 의해서 귀농인들에게 지원이 가는데 빈집수리 같은 경우는 우리 군에서 제일 수월하게 도와줄 수 있는 방법 중에 하나인 것 같아요. 그런데 그 예산은 이제 없습니까? 후반기에는 안 하실 거예요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

없습니다.
광성

정광성위원

또 저한테 귀농인이 오셨는데 집 고치기를 부탁하는 사례도 있는데 그 사업을 전체적으로 도비목이 변경됐어도 우리 군에서 필요한 사업이라면 군비로 대체해놔야 되는 것 아닐까요?
고윤

고윤친환경농산유통과장

정리추경에 세워서 필요하다면 지원...
광성

정광성위원

정리추경이 어디 있습니까, 이제 결산 추경만 있는데, 정리추경만 그때 있는데.
고윤

고윤친환경농산유통과장

아직까지는 농가들이 없습니다. 귀농인에 대해서는 잘 아시겠습니다마는 저희들이 크게 귀농을 장려하거나 그러진 않습니다. 왜냐하면 그분들이 와서 기존 지역민들하고 융화가 잘 안 된다든지 그런 폐단도 있어서 담양에 귀농을 큰 시책사업으로 추진 않고 있습니다.
광성

정광성위원

충분히 그 말씀은 이해합니다. 귀농이라는 정책이 TV에서 나오는 환상만 있는 것은 아니거든요. 실패율도 더 많고 그분들이 가만히 농촌으로 오면 잘 먹고 잘 살고 돈 좀 벌줄 아는데 귀농인이 올 때는 저번에도 말씀드렸습니다마는 모든 지자체에 물어보고, 그런데 다 거기서 거기거든요. 귀농인이라고 하면 뜬구름 잡는 식으로 해서 귀농인이 오는데 어쨌든 인구 늘리기 차원이든 또 귀농인이 진심으로 와서 도전해 보는 사람도 있어요. 그렇다면 우리가 가장 먼저 도와줄 수 있는 빈집 고치기 예산은 어느 정도 확보하고 있어야 한다는 취지에서 말씀을 드립니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

유념하겠습니다.
광성

정광성위원

이상으로 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 제가 질의하겠습니다. , 봐주십시오. 곤충산업 육성사업이 시범사업이거든요? 4천만원 전액이 삭감되었는데 삭감된 이유를 설명해 주시겠습니까?
작년에 이월된 것 말입니까?
그렇죠. 실질적으로 금년 본예산 예산심의 때 제가 굉장히 강조한 부분입니다. 곤충산업은 아직 우리 담양군에는 맞지 않는 사업이다. 그래서 예산삭감조서에까지 올렸던 것이에요. 그런데 꼭 해야 한다고 사정해서 살려준 것입니다. 결론은 다시 이렇게 삭감되잖아요.
고윤

고윤친환경농산유통과장

농업의 새로운 산업들은 선제적으로 해나가야 선도지역이 되는 것이죠.
정오

김정오위원장

그러니까 선도적으로 해나가는데 작년에도 못하고 이월돼서 그것도 못한 판국에 그것을 전부 다 사용해서 그에 대해서 어떤 효율성이나 이런 것이 발생돼서 해야 될 필요성이 있을 때 예산을 다시 계획해서 세워야 되는 것 아닙니까? 그런데 무조건 작년에 했으니까 올해도 세워놓고 보자는 식으로 세우다보니까 감액이 올라오고 그러는데 앞으로는 그런 것은 지양하고 심사숙고 해주시기 바랍니다, 제발.
고윤

고윤친환경농산유통과장

그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

기간제근로자 보수 있죠? 새로 됐는데 1,920만원이요. 공공비축미 수매 하역인부 지원.
고윤

고윤친환경농산유통과장

예.
정오

김정오위원장

하게 된 배경을 설명해 주세요. 왜 그렇게 발생됐는지.
고윤

고윤친환경농산유통과장

지금 공공비축미 수매시 거기가 노령농가 위주로 비축미를 배정합니다. 읍면에 따라서는 읍면직원들이 나와서 내려주거나 농협직원들이 와서 내려주거나 하고 있습니다마는 저희들이 조그마한 인건비만 들여서 공공비축미 출하하신 노인 분들한테 내려서 적재를 해드리면 노령농가들한테 굉장히 큰 도움이 되지 않겠느냐 해서 수매장에 두 명 정도씩 해서 인건비를 줘서 영세ㆍ노령농가를 도와드리자는 취지에서 금년에 처음으로 실시를 해보고자 합니다.
정오

김정오위원장

1,920만이 나오게 된 내역서를 차후에 저에게 서류를 제출해주세요.
고윤

고윤친환경농산유통과장

그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

며칠 동안 어디 몇 군데 해서 어떻게 나오는지.
고윤

고윤친환경농산유통과장

읍면당 5일씩 잡아서 인원은 4명으로 하고 인부임은 8만원으로 했습니다.
정오

김정오위원장

그것을 자료로 부탁드립니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

예, 그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

그리고 봐주시렵니까. 생산시설 현대화 사업 이것도 마찬가지거든요. 당초 9개소에서 4개소로 조정되었는데 사업비 1억48백만원이 삭감되었어요. 삭감된 이유를 세부적으로 설명을 해주세요.
고윤

고윤친환경농산유통과장

보조사업이 변경내시 돼서.
담당

예담당친환경원

이만기 FTA에 관련된 과수에 해당된 사업지역이 고서하고 남면, 대덕 3개면입니다. 실질적으로 농가들이 한 4~5년 정도 사업을 쭉 하고 계셔요. 그래서 불가능 사업이라 실질적으로 더 이상 신규 사업이 안 나오기 때문에 사업량이 줄어들어서 하게 된 것입니다.
정오

김정오위원장

친환경농산유통과가 추경에 감액된 예산이 많거든요. 정광성 위원과, 윤영선 위원님도 지적하셨는데 국도비 반환금 문제도 그렇고 여러 가지로 과다한 금액이 많습니다. 사전에 현황파악을 잘해서 예산편성을 해야 되지 않나 생각을 해요. 내년도 사업은 사전에 계획을 잘 세워서 사업추진이 원만히 잘 될 수 있도록 적극적으로 해야 될 필요성이 있다고 생각합니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

잘 알겠습니다. 우리 담당들이 너무 욕심이 많다보니까 국도비를 많이 가져다 하려고 보니까 이런 경우가 생깁니다.
정오

김정오위원장

무조건 갖다가 돈 얼마 받았네, 얼마 했네 신문에 거창하게 내고 공은 많이 세웠는데 결과는 전부 다 반납해버리면 되겠습니까.
고윤

고윤친환경농산유통과장

기왕에 많은 국도비를 가져다가 농민들에게 혜택을 주는 것이 저희들 일이라고 생각하고...
정오

김정오위원장

아무튼 금년도에 반납된 이유야 어쨌든 간에 반납되고 삭감되고 그런 부분은 내년도 본예산 심의 때 계속 지켜볼 예정입니다. 심도 있게 잘 추진해주시고 아직 미흡한 사업은 남은 기간동안에 적극적으로 해서 결과물이 나올 수 있도록 부탁을 드립니다.
고윤

고윤친환경농산유통과장

열심히 하겠습니다.
정오

김정오위원장

이상입니다. 질의하실 위원이 없으므로 친환경농산유통과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
태호

황태호지역경제과장

안녕하십니까? 지역경제과장 황태호입니다. 인사드리겠습니다. 지역경제 활성화를 위해 지역경제과에 각별한 관심과 성원을 아끼지 않으신 산업건설위원회 김정오 위원장님과 윤영선, 추연욱, 정광성 위원님을 모시고 지역경제과 소관 제2회 추경예산안에 대해 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당들을 소개해 드리겠습니다. 주병채 경제정책담당. 조휴종 기업지원담당. 장영기 교통관리담당입니다. 이 되겠습니다. 지역경제과 소관 제2회 추경 일반회계 세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 총 예산액은 18억2,254만2천원이 증액 계상된 193억8,385만4천원으로 단위사업별로 말씀을 드리겠습니다. 지역경제 활성화 추진으로 물가안정관리 및 지역경제 활성화 분야입니다. 지역 공동체일자리 사업 국도비 변경에 따라 인건비, 일반운영비, 여비, 재료비, 마을기업 육성사업, 민간경상보조 등 2억6,386만2천원을 증액 계상하였습니다. , 전남 예비마을기업육성 사업은 당초 12개 마을을 계획하였으나 5개 마을만 선정되어서 1억6천만원을 감액 계상하였습니다. 지방 물가안정 관리를 위한 착한가격업소 4개소에 대한 간판제작을 위해 도비 220만원을 계상하였습니다. 재래시장 및 에너지시설 지원을 위한 도시가스공급 사업 도비확보금 5천만원을 계상하였습니다. , 신재생에너지 보급 지원을 위한 사업으로 분통마을회관 태양광 설치비 17백만원을 계상하였습니다. 서민층 가스시설 지원 사업으로 455명에서 1,268명으로 증원되어 1억6,863만5천원이 증액된 2억5,918만원을 계상하였습니다. 다음은 고용촉진 및 일자리창출 분야입니다. 실업대책 및 고용촉진을 위한 공공근로사업 추진 분권교부세 변경에 따라 3,773만7천원을 증액 계상하였습니다. , 사회적기업 육성을 위해 당초2개소에서 5개소로 증가되었습니다. 1억268만8천원을 증액한 2억8,477만3천원을 계상하였으며 지역 맞춤형 일자리 사업을 위해 성립전으로 사용한 1억2천만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 쾌적한 교통환경 조성 사업입니다. 편안한 교통서비스 제공을 위해서 벽지노선보상금 도비변경에 따라서 도비 330만8천원을 증액 계상하였습니다. 이어서 입니다. 버스재정지원금 1억9,794만8천원을 증액 계상하였으며, 공영버스 지원을 위해 성립전으로 사용한 18백만원과 버스 및 화물차 디지털운행기록장치 부착은 4,040만원을 감액 계상하였다는 말씀을 드립니다. 유가조정에 따른 유류세 연동보조금은 8억원을 추가 계상하였고 광주에서 담양간 환승버스보조금은 8월부터 시행함에 따라서 1억76백만원을 감액하였습니다. 운수업체 재정지원 택시감차에 따른 감차보상비 국비가 확보되어서 3,120만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 교통안전시설 확충 분야입니다. 교통사고 위험지역 교통안전시설 확충을 위해서 교통표지판 교체비로 6백만원, 교통신호점멸등 설치비로 18백만원, 교통경관등 설치비 3백만원, CCTV 성능 개선을 위해서 3개소에 85백만원, 교통용 CCTV 설치비 8천만원을 증액 계상하였습니다. , 군민에게 대중교통을 이용하는데 불편이 없도록 버스승강장 신설 및 유지보수 사업을 추진하기 위해서 버스승강장 10개소 추가설치비 1억원과 버스승강장 표지판 설치비 2백만원을 추가 계상하였습니다. 다음은 국도비 반환금입니다. 국고보조금 반환금은 제지공장 폐열회수 사업 등 5개 사업에 대한 집행잔액 반환금으로 8,130만1천원, 시ㆍ도비 보조금 반환금으로 지역공동체 일자리사업 6개 사업에 대한 집행잔액 반환금 1,106만3천원을 각각 계상하였습니다. 마지막으로 209페이지, 특별회계입니다. 친환경 농공단지 관리 운영을 위해서 에코하이테크 농공단지 배전선로이설비 5백만원과 에코하이테크 농공단지 호우피해 법면보수공사 4천만원 해서 45백만원을 계상하였다는 말씀을 드립니다. 이상으로 지역경제과 소관 제2회 추경 세출예산 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

다음은 질의하실 차례입니다. 지역경제과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

과장님, 보고 잘 들었습니다. 142페이지, 착한가격업소 간판제작이 있습니다. 어떤 내용인지 착한가격이라는 게 과연 무엇인지, 세부기준은 나와 있나 요?
태호

황태호지역경제과장

착한가격업소는 청결하면서도 모범적으로 운영하는 업소를 말합니다. 특히 서민들이 이용하는데 가격 경쟁력에서도 다소 음식이 깨끗하고 맛있으면서도 기존 식당보다도 가격이 낮다든가 서비스 질이 좋다든가 그런 업소를 착한가격업소로 관리하고 있습니다.
광성

정광성위원

아주 좋은 의도의 사업인 것 같은데 이러한 일들은 자칫 잘못하면 논란의 여지가 있습니다. 식당업에 종사하시면서 착한가격업소 간판이 부착 되고 안 되는 것으로 인해서 혼란이 야기될 수도 있을 것으로 우려가 됩니다. 어떻게 생각하십니까?
태호

황태호지역경제과장

그런 부분은 착한가격업소를 확대해서 업소를 이미지화 시켜서 담양 관내의 경쟁력을 높이자는 차원이기 때문에 특별하게 되고 안 되고 그런 식당간에 경쟁에 크게 무리는 없을 것이라고 예견하고 있습니다.
광성

정광성위원

본예산을 추진 중에 있을 것입니다. 내년 본예산에 한 가지 부탁말씀을 드리겠습니다. 대학생인턴을 방학 때 쓰죠?
태호

황태호지역경제과장

예, 그렇습니다.
광성

정광성위원

몇 명이나 쓰죠?
태호

황태호지역경제과장

의원님께서 예산을 1억을, 아니 5천만원을 해줬었습니다. 그래서 상ㆍ하반기 해서 50명 정도 마쳤습니다.
광성

정광성위원

5천만원으로 50명이 됩니까?
담당

담당기업지원

조휴종 추경에 1억 반영해서.
광성

정광성위원

제가 왜 그 말씀을 드리냐면 대학생들이 일명 아르바이트로 행정에서 인턴으로 근무하는 것을 원하고 있더라고요. 그러나 50명 잘라서 선별하다보니까 많은 대학생들이 신청했음에도 불구하고 아르바이트를 못하는 것도 있을 뿐만 아니라 행정기관에 와서 일해 봄으로써 ˝나도 공직자의 길을 가고 싶다˝라는 성취동기도 부여된다고 생각해요. 그렇다면 대학생인턴 제도는 예산을 늘려갈 필요가 있지 않겠는가 생각되는데, 과장님 생각은 어떠십니까?
태호

황태호지역경제과장

저도 그런 부분에서 위원님들과 공감대를 형성하고 있고 아무튼 위원님들께서 내년 예산을 상향해주신다면 조금 전에 말씀하신 문제점이 해결되리라고 보고 인턴들이 행정경험을 통해서 폭이 넓어지고 식견을 높일 수 있는 부분이기 때문에 확대할 필요가 있다, 그래서 내년에 대폭 인상하는 방법으로 노력하겠습니다.
광성

정광성위원

그렇게 노력하셔서 위원님들과 같이 상의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 굉장히 필요한 사업이라고 생각합니다.
태호

황태호지역경제과장

감사합니다.
광성

정광성위원

이상으로 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

추연욱 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
연욱

추연욱위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 한 가지만 여쭤보겠습니다. 146페이지, 버스승강장에서 보수를 10동에서 20동으로 정해져 있습니까?
태호

황태호지역경제과장

조사에 의하면 40여개소를 해줘야 할 대상으로 있습니다. 올해 추경에 1억을 세워서 8군데에서 10개소 정도를 하고 위원님들께서도 다소 승강장 불편사항에 대한 주민들의 건의가 많이 들어오고 있기 때문에 내년도 본예산에 차츰 확충해 나가도록 하겠습니다.
연욱

추연욱위원

질의하고 싶은 것은요. 옛날에 춥고 배고플 때 지어놓은 것 있지 않습니까, 벽돌로.
태호

황태호지역경제과장

예.
연욱

추연욱위원

그것이 오래되어서 사고염려도 있으니까 그러니까 잘 확인해주시길 바랍니다. 옛날에 지어놓은 것 있지 않습니까.
태호

황태호지역경제과장

예, 주민들의 안전이 최우선이기 때문에 지붕에 벽돌이 떨어진 부분도 있고 해서.
연욱

추연욱위원

그런 데 있어요?
태호

황태호지역경제과장

그런 부분이 있습니다. 몇 군데 조사를 해놨기 때문에 내년 예산에 바로 반영해서 추진하도록 하겠습니다.
연욱

추연욱위원

과장님, 신경을 좀 써주십시오.
태호

황태호지역경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.
연욱

추연욱위원

감사합니다. 이상입니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 제가 한두 가지 질의하겠습니다. , 화물차 디지털기록장치 있죠. 당초 계획에는 1,600대였는데 1,196대로 사업비가 4,040만원이 감액된 이유가 뭡니까?
태호

황태호지역경제과장

버스ㆍ화물차 디지털운행기록장치를 업체별로 해야 되는데 업체에서 미온적으로, 외지에 출타를 몇 개월씩 하다보니까요. 그분들은 디지털을 못하고 내년에 한다는 업체가 있고 해서 일부 감액된 대수입니다.
정오

김정오위원장

그 말이 무슨 말이에요? 업체가 출타했다는 그 말이?
태호

황태호지역경제과장

화물차들이 전국으로 움직이다보니까 그 소요만큼 여기 와서...
정오

김정오위원장

1년에 어느 기간을 정해서 언제까지 사전에 업체에 공고를 안 합니까?
태호

황태호지역경제과장

공고는 하고 있습니다.
정오

김정오위원장

그런데 시간이 없어서 못 한다는 말은 무슨 말이에요?
태호

황태호지역경제과장

업체별로 나름대로 사정이 있고 자기 자부담도 있고 그런 부분이 있어서...
정오

김정오위원장

그런 것들은 사전에 예산을 세울 때 업체별로 파악해야 될 것 아닙니까? 우리 업체에 디지털기록장치가 몇 대가 필요한데 현재 신청자를 받아서 몇 대가 필요하다 하면 몇 대 예산을 세워야지 무조건 전 차량, 예를 들어서 업체마다 100대면 100대, 200대면 200대 다 신청하면 예산을 세워서 하다 보니까 이런 실정이 된 것 아닙니까, 무작위로.
태호

황태호지역경제과장

무작위로 신청한 것은 아니고요, 위원님. 신청을 받긴 받았습니다. 신청해놓고는 막상 부착하려고 보니까 차일피일 미루는 업체도 있고.
정오

김정오위원장

그런 업체는 다음에는 예산을 세워서 해주지 마세요.
태호

황태호지역경제과장

그래서 이번에 감액을.
정오

김정오위원장

해준데도 반납하고 안한 데는 또 하고 싶을 때 해주면 또 세울 겁니까?
태호

황태호지역경제과장

예, 그러겠습니다.
정오

김정오위원장

또 세워줘요?
태호

황태호지역경제과장

아니요, 그것은 아니고요. 그때 상황을 봐야 되겠습니다.
정오

김정오위원장

4천만원이 적은 돈이 아니지 않습니까? 당초 예산이 1억19백에서 4천만원이면 몇 %예요? 이렇게 형편없이 당초 예산하고 현재 집행하고 차이가 있으면 되겠습니까?
태호

황태호지역경제과장

신중을 기해 나가겠습니다.
정오

김정오위원장

방금 정광성 위원님도 말씀하셨는데 착한가격업소 간판제작 있죠. 4개소라고 했는데 이미 선정됐어요?
태호

황태호지역경제과장

예, 관리하고 있습니다.
정오

김정오위원장

그래요?
태호

황태호지역경제과장

예.
정오

김정오위원장

앞으로 선별할 계획이 아니고?
태호

황태호지역경제과장

선정된 데도 있고 앞으로 착한가격업소를 발굴해서 육성을...
정오

김정오위원장

선정기준은 있습니까? 기준점은 어디에 두는 거예요?
태호

황태호지역경제과장

조금 전에도 말씀드렸듯이 청결하고...
정오

김정오위원장

기준내역이 세부적으로 나와 있어요?
태호

황태호지역경제과장

나름대로 나와 있습니다. 착한가격업소는...
정오

김정오위원장

지침이 어디서 내려오는 거예요? 도에서요?
태호

황태호지역경제과장

도에서 나름대로...
정오

김정오위원장

조례안이 있습니까?
태호

황태호지역경제과장

조례안은 없습니다.
정오

김정오위원장

조례안은 발의할 계획 없어요? 이것은 조례로 해야 되는 것 아니에요? 하면 선정위원회도 구성되는 것 아니에요? 위원회에서 심의해야 될 사항 아닌가요?
태호

황태호지역경제과장

그런 위원회까지는 안두고요.
정오

김정오위원장

우리 공무원이 가서 ˝아 여기 되겠다.˝하면 선정하는 거예요?
담당

담당기업지원

조휴종 제가 말씀드리겠습니다.
정오

김정오위원장

예, 말씀하십시오.
담당

담당기업지원

조휴종 담양군에 착한가격업소는 9개소입니다. 안전행정부에서 선정하는데 저희들이 추천을 받아서 도에 추천하면 도에서 착한가격업소로 인정해줍니다. 아까 과장님도 말씀드렸습니다마는 싸고 음식 맛도 좋고 친절하고 그런 데를 착한가격업소로 해서 주민 주부모니터링이 3명 있는데 그 사람들을 통해 추천을 받아서 도에서 하거든요. 착한가격업소를 하려고 하는 사람이 별로 없습니다. 쓰레기봉투랄지 간판이랄지 도비를 얻어서 해주는데도 착한가격업소를 하려는 데가 별로 없습니다. 그래서 9개소 업소만 운영하고 있습니다.
정오

김정오위원장

계장님 설명 잘 하셨는데 과장님, 제가 물어봤을 때 계장님처럼 말씀을 해 주셔야 기준점들, 이런 것들 도에서 다 하네요?
태호

황태호지역경제과장

아니, 우리가 도에다 신청을 해서.
정오

김정오위원장

신청만 받아서 올리지 모든 것은 도에서 나와서 심사하는 것 아닙니까?
태호

황태호지역경제과장

예, 우리가 심사하는 것이 중요하죠. 그런데 도에서는 우리 지역 일이기 때문에 우리가 정하면.
정오

김정오위원장

심사기준이 있으면 자료를 주세요.
태호

황태호지역경제과장

예. 신청하면 거의 도에서는 군을 믿더라고요.
정오

김정오위원장

이것도 도에서도 하는데 심사기준은 위원회가 구성되어야 될 것 같아요. 그래야 형평성이 되거든요.
태호

황태호지역경제과장

예. 아무튼 선임해서 하는 방법도.
정오

김정오위원장

구성문제도 조례안이 없으면 조례안을 만들어서 앞으로도 계속 지원될 것 아닙니까?
태호

황태호지역경제과장

예.
정오

김정오위원장

여기는 혜택이 무엇 무엇이죠? 착한가격업소로 선정되면?
담당

담당기업지원

조휴종 군에서는 쓰레기봉투 50ℓ를 가게마다 1년이면 50장 정도 주고 있고요. 그 외에는 도비를 얻어서 간판정비사업, 메뉴판을 해주고 있습니다.
정오

김정오위원장

외부간판도 됩니까?
담당

담당기업지원

조휴종 예.
정오

김정오위원장

전액 보조예요?
담당

담당기업지원

조휴종 올해 같은 경우는 32백만원을 줬습니다, 도비를.
정오

김정오위원장

한 가게당 얼마 제한선이 없고 그냥?
담당

담당기업지원

조휴종 형평성을 따져서 균일하게 해줄 수 있는 방법으로 하고 있습니다. 32백만원을.
정오

김정오위원장

형평성에 맞게 해서 말썽의 소지가 없게 아까도 말씀드렸는데 위원회 구성도 생각해 봐야 되지 않나 생각이 듭니다.
태호

황태호지역경제과장

검토해보겠습니다.
정오

김정오위원장

국도비 반환금이 있죠. 2012년도 예비사회적기업 재정지원사업에 37백만원이 반환돼 있어요?
태호

황태호지역경제과장

예.
정오

김정오위원장

큰 돈이거든요. 그에 대해서 세부적으로 설명을 해주시겠습니까? 어떤 사업들, 몇 군데 반납됐고 무슨 이유로 반납되었는가?
태호

황태호지역경제과장

국고보조금 반환금은 81백만원인데요.
정오

김정오위원장

거기 예비사회적기업 재정지원 사업 있잖아요. 73백만원 거기에 대해서만 설명해주세요.
담당

담당기업지원

조휴종 이 예비사회적기업 지원 사업이 도에서 예산정리하면서 시군별로 분배해서 일시에 많이 보냈습니다, 나중에 정리과정에서. 그래서 그 돈이 남을 수밖에 없었고 또 그때 수북에 온실작물연구소 내에 딸기 클러스트 사업단인가 거기서 안 해 버렸습니다. 예산을 신청해놓으면 거기는 취소돼버린 것입니다.
정오

김정오위원장

처음에 한다고 신청했는데 안 해버렸습니까?
담당

담당기업지원

조휴종 지정됐었습니다. 그런데 전혀 사업 추진할 수 있는 인력을 확보 못하고 콘텐츠가 없어서 그것은 사업을 전혀 안 해 버렸습니다. 그래서 남았습니다.
연욱

추연욱위원

다른 데를 지정할 수는 없어요?
담당

담당기업지원

조휴종 없습니다. 지정절차가 임의대로 지정한 것이 아니고 도라든가 심사를 다해서 대상자를 선발하게 돼있습니다.
정오

김정오위원장

많은 금액들의 예산이 세워져서 과다하게 삭감되고 반납하게 되니까 괜히 마음이 안 좋습니다마는 이런 반납된 금액들이 사전에 계획과 사업추진 미흡이라고 생각해요. 철두철미하게 계획을 세워서 꼭 필요한 사업을 본예산에 편성해서 도비가 됐든 국비가 됐든 확실하게 해야지 않나, 그렇게 예산을 편성해야 되지 않나 그렇게 생각을 합니다. 과장님, 앞으로는 반납된 금액이라든가 삭감된 금액들은 내년도 본회의 때 참조하셔서 다시는 이런 것들이 재발생되지 않도록 부탁말씀을 드리겠습니다.
태호

황태호지역경제과장

그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

정광성 위원, 추가 질의하세요.
광성

정광성위원

김정오 위원장님께서 말씀하신 버스ㆍ화물차 디지털운행기록장치, 일명 블랙박스라고 하죠?
태호

황태호지역경제과장

예, 블랙박스.
광성

정광성위원

그것 지금 법으로 하는 것 아닙니까? 의무사항 아닙니까? 언제까지 기간을 주고.
태호

황태호지역경제과장

법으로 정해진 것은 아니고요. 사고나 운행에 관한 기록을 남기는 것이기 때문에.
광성

정광성위원

법으로는 정해진 것 없습니까?
태호

황태호지역경제과장

예. 그런 것은 아니고요. 정해진 것은 아니고 안전을 도모하고 그런 부분에 사고가 났을 때 처리과정도 확인할 수 있는 부분이 되기 때문에 권장하는 사업입니다. ˝해야 한다˝ 그런 규정은 아닙니다.
광성

정광성위원

저는 그렇게 알고 있었거든요. 그래서 안 하는 차들은 문제가 있는 차들이 아닌가 싶었는데 관계법령, 언젠가는 이 법으로 분명히 정해질 것입니다.
태호

황태호지역경제과장

앞으로는 의무적으로 해야 될 것입니다.
광성

정광성위원

저는 이미 의무적으로 하고 있는 줄 알았는데 차가 누락되는 것은 어떠한 문제가 있지 않겠는가하는 생각을 해봤습니다. 이상입니다.
태호

황태호지역경제과장

도에서도 권장사업인데 앞으로는 의무적으로 해야 될 사업이라고 봅니다.
정오

김정오위원장

설명 잘 들었습니다. 질의하실 위원, 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 지역경제과 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
요환

문요환녹색환경과장

녹색환경과장 문요환입니다. 의정활동에 바쁘신 가운데도 환경업무에 많은 관심을 기울여주시는 김정오 산업건설위원장님을 비롯한 산업건설위원님께 감사의 말씀을 드리면서 녹색환경과 소관 2013년도 제2회 추경 예산안을 설명 드리겠습니다. 설명에 앞서 함께 일하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 정덕주 환경정책담당. 김정애 환경관리담당. 오형호 자원순환담당입니다. 녹색환경과 일반회계 예산규모는 164억2,885만3천원으로 본예산 대비 27억1,702만원이 감액되었습니다. 주요 증감요인을 말씀을 드리면 금성농공단지 오폐수처리장 폐수에 따른 공공운영비와 기본 및 실시설계 중인 대전천 생태하천복원 사업비 감액, 슬레이트처리 지원 사업비와 소각시설 운영 민간위탁비 증액, 영산강 하류지역 하천정화에 따른 분담금과 국도비 반환금의 추가 계상 등입니다. 먼저, 입니다. 금성농공단지 오폐수처리장 관리운영비로 금년 4월 1일부터 금성농공단지 발생 오폐수를 하수종말처리장에 연계처리함에 따라 전기요금 등 공공운영비 415만원을 감액하였습니다. 다음은 하천정화 사업입니다. 2013년도 영산강수계 하천 및 하구쓰레기정화 사업은 일자리창출 등을 위한 환경부 지침에 따라 쓰레기 수거를 위한 인건비와 보험료, 수거용품 구입비, 투기금지 표지판 제작 등으로 사업비 정산기준이 세분화되었습니다. 이에 따라서 시설비에서 인건비와 재료비로 예산과목을 조정하여 사업비를 추진하겠습니다. 다음은 영산강 하류지역 하천ㆍ하구정화 사업 추진을 위한 자치단체 부담금으로 947만6천원을 계상하였습니다. 입니다. 환경오염시설 지도점검 강화입니다. 슬레이트 처리지원 사업비로 1억3,264만3천원을 증액 계상하여 총 8억5,264만3천원으로 조정하였습니다. 추진계획으로는 300동을 신청 받아 가구당 240만원을 지원할 예정이었으나 신청가구가 계속되고 있고 사업추진시 부속사까지 처리를 요청하고 있어 사업비가 부족하여 추가로 계상하였습니다. 이어서 야생동식물 생태계 보존입니다. 개구리생태공원 조성사업으로 35억22백만원을 편성하였으나 2013년도에 기본 및 실시설계 후에 2014년 착공예정으로 타 사업에 사용될 수 있도록 12억원을 감액하였습니다. 대전천 생태하천 복원사업입니다. 당초 사업비로 22억5천만원을 편성하였으나 2014년 3월까지 설계와 도시계획시설 결정, 환경부 승인 등이 선행되어야 하므로 금년 예산을 5억원으로 조정하고 나머지 금액은 2014년도와 2015년에 편성하여 사업을 추진하겠습니다. 다음은 입니다. 기후변화체험관 건립공사입니다. 기후변화체험관 상하수도 접속에 따른 원인자부담금으로 5천만원을 계상하였습니다. 다음은 자원순환형 폐기물 처리시설 운영입니다. 소각시설 운영에 따른 민간위탁금 조정으로 소각시설 내 화재 보수공사비에 당초 2억1,146만원을 계획하였으나 사업비가 부족하여 부족분 2천만원을 계상하였습니다. 다음은 녹색환경과 행정운영경비입니다. 삼만리 매립장 운영에 지금까지는 토요일, 일요일, 공휴일에는 쓰레기 반입을 제한하여 왔으나 지난 6월부터 쓰레기 처리에 따른 주민편의를 위하여 휴일과 공휴일에 농촌폐기물 위생처리장에서 근무를 하면서 쓰레기를 반입 받고 있습니다. 이에 따른 일직수당비 415만원을 추가 계상하였습니다. 다음은 , 국도비 반환금입니다. 2012년 사업을 추진하고 남은 잔액 중 국도비 반환금으로 8건에 2,716만1천원을 계상하였습니다. 세부내역으로는 2012년 야생동물 피해예방 시설이 19만9천원, 2012년도 기후변화대응 사업비가 107만원, 2011년도 친환경 생활환경 조성 사업으로 산성길 산재보험료 등을 업자들이 청구하지 않아서 소멸된 금액이 1,039만3천원, 2012년 슬레이트처리 지원사업비 국비가 74만6천원, 전기차 충전인프라 구축사업이 171만9천원, 하천쓰레기 정화 사업이 911만4천원, 영농폐비닐 수거 장려금이 387만1천원, 2012년도 슬레이트 처리 지원사업비 도비가 4만9천원이 되겠습니다. 이상으로 녹색환경과 소관 2013년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 녹색환경과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

보고 잘 들었습니다. 148페이지, 개구리생태공원 조성 사업에서 12억이라는 돈이 감액됐다면 돌려 막기라는 생각이 나요. 예산을 돌려 막기하고 있는 것 같아요. 이번 추경에 예산을 확보하는데 어려움이 많은 것으로 알고 있습니다마는 기존에 사업비를 세워서 그 사업은 시기와 절차가 있기 때문에 물론 통장에 들어 있는 돈이겠지만 보면 예산을 돌려 막기하고 있는 것이 아닌가. 이번 추경에 개구리생태공원 12억을 그렇게 해서 보존해주고 있는 것이죠?
요환

문요환녹색환경과장

그런 차원이 아니고요. 당초 사업대상지가 우선적으로 선정됐다면 아마 이 돈은 추경에 손을 안대고 계속 추진됐을 것입니다. 그런데 현재 개구리생태공원 사업 부지가 완전히 확정되지 않는 상태에 있기 때문에 어차피 금년에 사업을 못하고 해봤자 실시설계 밖에 안 되기 때문에 집행을 못한 실정입니다.
광성

정광성위원

그러니까요, 못하는데 추경을 위해서 예산을 반납하는 것 아닙니까?
요환

문요환녹색환경과장

아니, 안 할 수도 있는데.
광성

정광성위원

저는 오히려 안하고 이 예산을 어쨌든 부지매입, 부지선정, 이런 업무들이 되어야 되는데 그게 늦어진다고 해서 예산을 반납해서 다른 추경용도로 쓸 수 있도록 하는 것은 부당하지 않냐는 생각을 갖고 있습니다.
요환

문요환녹색환경과장

원래 본 취지는 그것이 아니었습니다.
광성

정광성위원

어쨌든 12억을 반납하게 되면 이 돈은 예산계에서 잘 편성을 했을 것이지만 다른 부서에서 갖다 쓰는 돈이 되잖아요. 추경을 위해서 양보하는 것 같은데요?
요환

문요환녹색환경과장

그런 뜻은 아닙니다. 업무추진이 늦어지기 때문에 그랬던 것입니다. 본질입니다, 그것이.
광성

정광성위원

예산을 사업하기 위해서 세워 놓고 사업이 지지부진하다고 해서 그 예산을 빼서 돌려 막기 한다는 것은 문제가 있다고 본 위원은 지적하고요. 앞으로는 이런 일들이 없었으면 좋겠습니다. 특히 예산계에서 이 부분은 명심하셔야 될 것 같습니다. 어차피 다음에 개구리생태공원 예산을 세울 것 아닙니까, 12억을. 그보다 더 많이 세울 수도 있을 것이고요. 이것은 돌려 막기입니다, 제가 봤을 때는. 이상으로 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

다른 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 정광성 위원님께서 말씀하신 것에 대해 과장님이 답변을 해주셨는데 저도 질의를 하겠습니다. 사실 개구리생태공원에 부지 지정도 제가 문제점에 대해서 여러 가지로 이야기를 했었습니다. 그런데도 불구하고 홍수저류지 부근에 구태여 하신다고 하셨는데 사실은 과장님도 아시다시피 전문 심사위원들이 와서 심사했을 때 수북 청소년야영장 계곡에 생태공원이 지정돼서 그쪽에 심사위원들의 배점점수로 됐던 것인데 변경되다 보니까 사업도 지지부진하고 사실 개구리생태공원이 본예산 때도 말씀을 드렸습니다마는 담양에 해야 될 부분이 많은데 개구리생태공원까지 조성할 필요가 있느냐, 앞으로 관리나 모든 비용문제에 대해서도 우리 군에서 감당해야 될 부분인데, 이것이 100억이 넘는 예산이죠? 플러스 알파가 될 것인데 저는 지금이라도 개구리생태공원에 대해서 조성사업을 다시 한번 재검토해야 되지 않나 간절히 부탁말씀을 드립니다. 앞으로 우리 군에서도 추진하는 큰 사업들이 많습니다. 대나무세계엑스포를 비롯해서 첨단문화복합단지, 대나무생태공원의 조성문제, 지방비가 수백억, 수십억 들어갈 예산들이 많이 있는데 더구나 체육센터 등 여러 가지 부분들이 있는데 개구리생태공원까지 덧붙여서 한다면 너무나 벅찬 일이다. 우리 군의 현 실정으로 봐서, 그래서 저희들도 말씀을 해보겠습니다마는 과장님도 소신 있게 집행부에 이야기를 해주시면 좋지 않나 저는 그렇게 생각을 합니다. 정광성 위원님이 말씀했던 부분은 본예산에 예산이 계상됐는데 사업을 추진도 안 해보고 예산이 삭감돼서 추경 때 다른 예산으로 반영되다 보니까 그런 이야기를 한 것 같습니다. 아무튼 중요합니다마는 이 사업 자체가 우리 군으로써 진짜 실효성이 있는 사업인가 주민들에게 큰 가치가 있는 것인가 저는 다시 한번 생각이 드는데 그 부분에 대해서는 심도 있게 재검토해야 되지 않나 생각합니다. 그리고 , 기금에 대해서는 과장님, 설명 안하셔도 됩니까?
요환

문요환녹색환경과장

기금은 기획실에서 일괄로 설명이 되겠습니다.
정오

김정오위원장

그래도 과장님이 설명해주시면 더 좋은데 지금까지 설명 다 했잖아요. 예치금에 대해서 특별한 것 없죠? 그대로 통합관리기금으로 넣는 것이죠?
요환

문요환녹색환경과장

예. 예치금만 통합관리기금이 신설돼서 그쪽으로.
정오

김정오위원장

다음부터는 이런 기금변화도 설명을 해주세요.
요환

문요환녹색환경과장

그렇게 하도록 하겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원이 없으므로 녹색환경과 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
상용

윤상용도시디자인과장

안녕하십니까? 도시디자인과장 윤상용입니다. 평소 바쁜 의정활동에도 불구하고 각별한 관심과 성원으로 군정발전을 위해 지혜를 아끼지 않으신 산업건설위원회 김정오 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 도시디자인과 소관 2013년 세입ㆍ세출 예산 제2회 추경안에 대한 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 같이 근무하고 있는 담당들을 소개해 올리겠습니다. 도시행정담당 곽병연. 도시디자인담당 송정원. 건축담당 조기양. 주택개발담당 정은규. 행복마을담당 강성령입니다. 지금부터 세출예산 사업명세서 순서에 따라 단위사업별로 보고를 드리겠습니다. 입니다. 저희 도시디자인과의 금번 제2회 추경예산안에 20억3,903만원을 증액 계상하여 예산액은 233억3,076만8천원입니다. 이를 재원별로 살펴보면 국비와 분권교부세는 변동이 없으며 광특예산은 4억5천만원이 증액된 47억9,230만원, 도비는 2억95백만원이 증액된 8억3,220만원, 군비는 12억9,403만원이 증액된 173억7,411만8천원으로 계상하였습니다. 먼저 개발제한구역 주민지원 사업예산입니다. 대전 생태하천 누리길 조성사업은 금년 GB공모사업으로 선정되어 개발제한구역인 대전면 응기마을 담양습지에서부터 시작하여 대치전통 5일시장까지 대전천의 제방을 정비하고 쉼터, 운동시설, 벤치 등 누리길을 조성하기 위한 사업비로 광특 4억5천만원과 군비 5천만원 총 5억원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 도시 간판정비 사업은 깨끗한 거리 조성과 아름다운 경관을 위하여 담양군 관문인 문화회관부터 무정식당까지 도로교통시설물 및 한전분전함, 경관저해시설 차폐를 위한 사업비로 도비 2억원이 교부 결정되어 계상하였습니다. 다음은 도시계획도로 개설 사업입니다. 담양읍 도시계획도로 개설사업 중 백동 지브로아파트 진입로 개설사업 총 연장 140m 중 예산이 부족하여 78m만 시공하고 미개설 구간에 대한 주민들의 생활여건을 개선코자 잔여구간 62m 도로개설에 필요한 사업비 23백만원을 군비로 계상하였습니다. 다음은 창평면 도시계획도로 개설사업입니다. 창평고등학교에서 창평전통시장간 도시계획도로 개설사업으로 1차 사업 총 연장 538m 도시계획도로를 개설코자 아스콘 포장 및 가로등 설치에 필요한 사업비 3억원을 군비로 계상하였습니다. 다음은 맞춤형 전원마을 조성사업으로 추진 중인 봉산 기곡 및 대덕 매산지구 사업이 행정절차 진행 중에 있어 사업비 지출이 어려우므로 군비부담금 3억원을 감액 계상하여 창평면 도시계획도로 개설사업에 증액하였습니다. 다음은 , 살기 좋은 행복마을 추진입니다. 대덕면 운수대통 행복마을 조성사업에 따른 기반시설비 2억98백만원 중 경관정비 사업을 마을에서 자체적으로 추진할 수 있도록 1억원을 감계상하여 민간자본보조로 목변경 계상하였으며 살기 좋은 농촌 정주기반조성 사업으로 2008년 시행된 Esco사업의 무상수리기간 5년이 금년 10월 말로 완료됨에 따라 가로등 보수자재 구입비용 1천만원을 증액하여 6,830만원을 계상하였고 보안등 신규 설치비용 3천만원과 증암교에서 전남교육연수원간 가로등 등주 도색 및 등기구 교체 공사비로 4천만원 등 7천만원을 증액하여 3억1,670만원을 계상하였습니다. 다음은 으로 소규모 주민생활 편익사업은 배수로 정비 및 농촌포장 등 시설비로써 용면 용동 상습침수지역 배수로 정비 등 31건에 8억41백만원을 증액하여 75억6백만원을 계상하였습니다. 다음은 , 마을회관 부지매입으로 대상부지가 주민복지실에 반영되었기에 6천만원을 감 계상하였습니다. 여기는 천변마을회관입니다. 마을회관 및 모정 리모델링 사업을 위한 민간자본보조로 6천만원을 증하여 6억95백을 계상하였습니다. 그리고 마을진입로 정비사업으로 충혼탑 진입로 덧씌우기공사 3천만원을 증액하여 21억3천만원을 계상하였습니다. 다음은 소규모 주민숙원사업 도비보조사업으로 담양읍 오계리 매화길 도로포장 사업 등 4건의 사업추진을 위한 시설비로 도비 95백만원과 군비 45백만원 등 총 1억4천만원을 증액하여 4억2천만원을 계상하였습니다. 다음은 , 쾌적한 주거환경조성사업입니다. 2013년도 빈집정비 사업은 30동을 각 읍면에 배정하여 추진하고 있습니다. 주요 가로변의 도시미관을 저해하고 있는 빈집정비를 위한 담양읍 무정면 등 4개동을 정비하고자 추가 사업비 2백만원을 계상하였습니다. 국도비 반환금 예산입니다. 2012년 슬레이트처리사업 집행잔액 반환금으로 계획물량 55동 중 41동을 처리하고 나머지 14동의 집행잔액 및 이자 1,303만3천원을 계상하였습니다. 다음은 , 특별회계 주택사업 예산입니다. 주택사업 특별회계 예비비 2억72백만원 중 2억원을 일반회계로 전출하여 효율적인 예산운영에 사용하고자 합니다. 이상으로 도시디자인과 소관 2013년 세입ㆍ세출 예산 제2회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 도시디자인과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 하나 질의하겠습니다. , 봐주시겠습니까? 대전 생태하천 누리길 6km 조성사업에 4억97백이요. 2회 추경에 반영한 이유를 의회에 보고를 해줬으면 좋겠는데 한번도 못 들어봐서요. 세부적으로 설명해주시겠습니까?
상용

윤상용도시디자인과장

지금 대전습지에서 제방을 통해서 대치 재래시장까지 가는 3km에 대해서 생태 누리길 조성사업을 위해서 전에대전면 주민들한테 설명을 드렸습니다. 안이 나오면 설명을 듣고 그 사항을 수렴해서 위원장님께 또 위원님께 설명을 드리도록 하겠습니다.
정오

김정오위원장

세부설명을 산업건설위원님들께 시간이 되면 설명을 해주시길 부탁말씀을 드리고요.
상용

윤상용도시디자인과장

예.
정오

김정오위원장

보면 행복마을 기반시설 조성 대덕 운수대통 있죠. 시설비 1억원을 감액해서 민간자본보조로 1억원을 편성한 것인데 그 이유가 뭡니까?
상용

윤상용도시디자인과장

그 사업은 돌담길 설치 사업입니다. 시설비에서 돌담길 설치 사업을 하려고 하면 사업비도 많이 들어가고 사업량도 많이 하지 못합니다. 마을주민들도 원하고 마을에서 민간자본보조로 주민들이 하다보면 마을 화합도 되고 또 사업량도 많이 할 수 있습니다. 그래서 사업량도 늘리고 또 사업비도 적게 들고 그렇게 하기 위해서 민간보조로 돌렸습니다.
정오

김정오위원장

대덕 어디입니까?
상용

윤상용도시디자인과장

대덕 운수대통 행복마을입니다.
정오

김정오위원장

시목마을입니까?
상용

윤상용도시디자인과장

시목이 아니고 갈전리 지나서 운수대통마을입니다.
정오

김정오위원장

원래 기반시설비 안에서 경관비 설계예산이 포함된 것입니까?
상용

윤상용도시디자인과장

그렇죠.
정오

김정오위원장

그러면 떼어내서 현재 민간보조로 돌려준 것입니까?
상용

윤상용도시디자인과장

예, 그렇습니다.
정오

김정오위원장

시설비를 그대로 안한 이유는 뭐죠?
상용

윤상용도시디자인과장

시설비로 하려고 보니까 그것가지고 돌담 설치하기가 어렵습니다.
정오

김정오위원장

돌담이 몇 m인데요?
현재 2억98백, 본예산은 3억원인데 3억원가지고 얼마나 돌담을...
상용

윤상용도시디자인과장

3억원 중에서 1억98백만원에 대해서는 하수도 기반시설을 하고요. 거기서 1억원에 대해서는 돌담길 설치를 해서 경관조성을 하기 위해서 해놨습니다. 이번에 주민분들...
정오

김정오위원장

그러면 돌담으로 안하고 경관정비를 어떤 식으로 한다는 말입니까?
상용

윤상용도시디자인과장

여기는 경관정비인데 돌담설치를 하기 위해서 돌린 것입니다. 나머지 1억원 외에 나머지 1억98백만원에 대해서는 기반시설을 하고요, 그대로.
정오

김정오위원장

기반시설로 이미 했다고요?
상용

윤상용도시디자인과장

안했는데 앞으로 할 계획입니다.
정오

김정오위원장

나머지 경관정비를 돌담으로 한다는 말입니까?
상용

윤상용도시디자인과장

예.
정오

김정오위원장

나머지 부족한 것은 다음에 하고?
상용

윤상용도시디자인과장

아닙니다. 그것은 3억원 내에서만.
정오

김정오위원장

민간자본보조로 돌렸네요?
상용

윤상용도시디자인과장

예.
정오

김정오위원장

민간자본보조로 돌려도 됩니까?
상용

윤상용도시디자인과장

그것은 그렇게 할 수도 있습니다.
정오

김정오위원장

왜 우리 군에서 안하고 민간경상보조로...
상용

윤상용도시디자인과장

저희가 시설비로 하다보면 사업량을 많이 못합니다. 예를 들어서 100m를 한다고 하면...
정오

김정오위원장

예, 그런 점이 있어요.
상용

윤상용도시디자인과장

주민분들도 그렇게 원하고 또 그 사업을 다하기 위해서는 민간자본보조로 주민들이 하는 것이 훨씬 사업량을 많이 할 수 있다.
정오

김정오위원장

예, 알겠습니다.
연욱

추연욱위원

법적으로 하자는 없습니까?
상용

윤상용도시디자인과장

예, 법적으로 하자는 없습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 도시디자인과 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
광윤

조광윤녹지과장

녹지과장 조광윤입니다. 먼저 존경하는 산업건설위원회 김정오 위원장님과 위원님들께 평소 산림행정에 많은 관심과 적극적인 협조에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 제2회 추경예산안 제안설명에 앞서 저와 같이 일하고 있는 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 산림육성담당 임홍준. 산림보호담당 김정근. 녹지담당 유택만입니다. 지금부터 녹지과 소관 2013년도 제2회 추경예산안 제안설명을 보고 드리겠습니다. 입니다. 2013년 제2회 녹지과 소관 추경예산안은 사회서비스 일자리창출 사업 등 국도비 보조금이 변경 내시됨에 따라 증감액을 경정한 것으로 기정예산액에 비해 3억3,149만8천원이 증된 105억3,760만4천원을 계상하였습니다. 세부사업별로 보고 드리겠습니다. 사회서비스 일자리창출 사업으로 추진하고 있는 바이오산물 수집단 인원이 25명에서 50명으로 증가됨에 따라 교육훈련보상금 1천만원과 시설비 1억9,655만4천원을 증액 계상하였습니다. 아울러 자체 사업으로 추진하고 있는 톱밥가공단 47명에 대한 운영비는 바이오산물 수집단 시설비로 국비가 증액됨에 따라 군비 6,438만원을 감액 계상하였습니다. 또한 바이오산물 수집단 각종 작업도구 구입비로 2,479만3천원을 증액 계상하였습니다. 이어서 입니다. 전문 임업인 경영 개선을 위하여 지원하고 있는 경영지원 사업비 5,606만5천원이 보조금교부 변경에 따라 감액 계상하였습니다. 이 사업비는 당초에 독림가가 신청하였으나 사정상 포기한 사업입니다. 다음은 숲가꾸기 사업으로 계약차액 및 잔액 1억4천만원을 시설비에 포함하여 추가사업을 하고자 감리비에서 시설비로 과목 변경하였습니다. 다음은 가마골 생태숲 조성사업으로 전년도 계약차액 이월액 3,066만원을 증액 계상하였습니다. 본 사업은 광특사업으로 반납을 하지 않기 위해서 추가로 계상을 한 것입니다. 이어서 , 보호수정비 사업입니다. 보호수 외과수술과 주변 환경개선 사업비가 보조금 교부변경에 따라 17백만원을 증액 계상하였습니다. 또한 주택 등 인적ㆍ물적피해 예방을 위한 생활권 내 지장목 제거사업비로 1천만원을 증액 계상하였습니다. 그리고 지난 7월 4일부터 7월 5일까지 집중적인 호우로 인해 산사태피해지 9개소 응급복구 사업비로 7천만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 산림소득자원 육성 사업으로 임산물 산지종합유통센터 사업내역 변경에 따라 560만원을 감액 계상하고, 신규사업으로 임산물 저장 및 건조시설 2동 480만원을, 그리고 임산물 화물차량 지원 1대에 650만원을 증액 계상하였습니다. 계속해서 입니다. 임산물 생산기반 조성에 있어 임산물기반조성 사업량이 증가됨에 따라 16백만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 월산면 용흥리 가곡마을 산촌생태마을 조성사업으로 작년도 집행잔액 3,510만7천원을 시설비로 증액 계상하였습니다. 본 사업비도 광특사업비가 잔액이 되어서 추가 계상하게 된 것입니다. 그리고 떫은 감 냉ㆍ동해피해 복구지원 보상금 135만원과 임산물 저온저장고 신규 지원에 따라 480만원을 증액 계상하였습니다. 마지막으로 국도비 보조금 반환금으로 사업의 집행잔액 등으로 2,997만9천원을 계상하였습니다. 반환금에서 청정임산물 이용증진 사업 2,598만원이 있습니다만 이것이 연도 폐쇄기에 신청자가 사업포기를 해서 이월할 수 없어서 부득이 반환하게 되었습니다. 지금까지 설명드린 추경예산은 산림시책 사업으로 필요한 최소한의 예산을 계상하였사오니 김정오 위원장님을 비롯한 여러 위원님께서 충분히 검토하시어 원안 통과될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 녹지과 소관 추경예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 녹지과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

보고 잘 받았습니다. 165페이지, 바이오산물 수집단 인건비가 25명에서 50명으로 늘었습니다. 하는 일은 대충 어떤 일이고 왜 이렇게 인원을 두 배로 늘렸는지 묻고 싶습니다.
광윤

조광윤녹지과장

바이오산물 수집단 일자리가 예년같으면 숲가꾸기에서 산물수집을 하고 나머지 일부는 톱밥을 가공했었습니다. 그런데 금년도에는 당초 예산을 작년 연말에 배부할 때 톱밥가공단을 중앙에서 줄여버렸습니다. 당초에는 아마 연차별로 줄이는 정책으로 방향이 나갔었거든요. 올해 박근혜정부가 들어서서 연차가 늘어날 것 같습니다. 첫해에는 85명을 받아서 그다음에 65명, 작년에는 25명을 받았거든요. 추경 때 25명이 추가로 확보되기 때문에 군비를 절감시키면서 국도비를 더 확보할 계획입니다. 이 사업은 숲가꾸기하면서 주로 산물을 수집하고 톱밥가공에 쓰이는 인부입니다.
광성

정광성위원

166페이지, 숲가꾸기에서 감리비는 어떠한 목적으로 사용됩니까?
광윤

조광윤녹지과장

감리비가 과거에는 숲가꾸기 사업을 할 때 현지 설계를 공무원들이 뺐었습니다. 그런데 공무원들이 시간도 부족할 때는 현지를 돌기에는 무리가 있었습니다. 감사 때 항상 지적이 있었거든요. 그래서 정책적으로 산림청에서 감리를 별도예산을 세워서 설계에서부터 감리까지 별도의 업체에 위탁을 주고 있습니다. 내실 있게 사업을 추진하기 위해서 그렇습니다.
광성

정광성위원

많은 금액이 삭감된 이유는 뭐가 있어요. 감리비는?
광윤

조광윤녹지과장

이것은 죄송합니다마는 산출을 잘못했습니다.
광성

정광성위원

감리비가 턱없이, 감리비는 보통 사업량의 10% 정도로 보는 것 아닙니까?
광윤

조광윤녹지과장

예.
광성

정광성위원

그렇죠?
광윤

조광윤녹지과장

예.
광성

정광성위원

사업비가 잘못 정산돼서 그랬다고요. 그래서 바로 잡은 거네요?
광윤

조광윤녹지과장

예, 그렇습니다.
광성

정광성위원

임산물 저온저장고 지원 내용은요. 물론 산에서 사업을 목적으로 하신 분들한테 지원되겠지만 주로 어떤 품목에 지원하게 되는 것이죠?
광윤

조광윤녹지과장

우리 군에서는 죽순하고 고로쇠, 주로 그런 종류가 있습니다. 많은 숫자가 없습니다. 임산물에서 1년에 2동, 3동 그 정도.
광성

정광성위원

예산서를 보니까 녹지과에 주로 바라는 게 있지 않습니까? 산에서 키우는 약용식물을 확대해서 지원책을 넓혀나가야 된다는 이런 말씀을 제가 주문하고 있는데요. 그런 내용은 한군데도 찾아볼 수가 없네요?
광윤

조광윤녹지과장

임산물생산기반 조성 사업, 있지 않습니까?
광성

정광성위원

예.
광윤

조광윤녹지과장

그것을 추가로 국비를 더 확보했습니다. 물론 위원님들께서도 잘 아시다시피 담양이 곡성하고 비교되고 있습니다. 담양은 하우스에 취중되거든요, 모든 인력이요, 단기소득이 나오기 때문에. 그래서 우리도 용면이나 그런 데서 임산물 소득을 하려고 굉장히 노력하고 있습니다. 그런데 이것은 장기간으로 가기 때문에 약간 어려움이 있습니다. 저희들도 홍보를 많이 하고 있습니다.
광성

정광성위원

제 판단이 맞는지 틀린지 모르겠지만 건강식품이라든가 그런 산업이 앞으로는 효과가 있지 않겠냐는 생각을 하고 있거든요. 약용식물 자체가 앞으로는 1차 산업으로 뜨는 사업으로 분석하고 있거든요. 그렇다면 우리 담양군도 대비해서 약용식물이 바로 고소득과 연결될 수 있도록 준비를 하는 것이 맞다고 생각하고요. 하우스 시설원예쪽으로 담양에서 많은 분들이 하고 있습니다마는 그분들이야 농지를 갖고 있는 분들이고요. 산을 갖고 있는 분들은 그런 쪽으로 방향을 틀어야지 산을 갖고 있는 분들이 딸기에 기웃거리지는 않는다는 말이죠. 그분들의 소득 창출을 위해서 약용식물에 대한 프로그램이나 기술개발을 접목시켜 주는 것도 녹지과의 일이 아닌가 여러 번 말씀을 드립니다.
광윤

조광윤녹지과장

소규모이지만 매년 조금씩 확대하고 있습니다. 산양삼도 용면, 월산면 일대에 약 20만평 조성하고 있고요. 기타 고로쇠 같은 것도 약 200㏊조성돼 있고, 기타 산나물, 꾸지뽕 나무 같은 것도 지난봄에 약 3㏊, 지금 아시다시피 계속 종류별로 본인이 한다고 한데서는 어떻게든 국도비를 갖다가 저희들은 공모를 하고 있습니다. 매년 신청을 받아서 하고 있습니다. 앞으로 그럴 계획입니다.
광성

정광성위원

몸에 좋은 건강식품이 사이클링이 있더라고요. 예전에는 한참 복분자가 떴었고 그렇게 쭉 오다가 블루베리가 뜨고 요즘은 꾸지뽕 내지는 개똥쑥, 이런 사이클링에 의해서 담양군이 돌아가면서 행정이 도와줘서 주민들 소득창출로 연결되면 아주 좋은 현상이잖아요. 그러기 위해서 우리는 일을 하고 있는 것이고요. 그런 점을 좀더 보완해서 진도 있게 나가주시기를 부탁드립니다.
광윤

조광윤녹지과장

예, 그렇게 하겠습니다.
광성

정광성위원

이상으로 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

더 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님, 하나 질의할게요. 이요. 독림가 등 전문임업인 경영지원 있죠. 5억6천 반납한 것, 그러면 국도비가 다 반납되겠네요?
광윤

조광윤녹지과장

예, 그렇습니다.
정오

김정오위원장

경영지원자가 없습니까?
광윤

조광윤녹지과장

당초에 독림가가 6명 있거든요. 그런데 두 분이 자기 산에 임도를 내겠다고 신청을 했어요, 작년에.
정오

김정오위원장

자기 산에요?
광윤

조광윤녹지과장

예. 국도비를 반영했거든요. 그런데 한분은 추진하고 한분은 자부담이 보통 3천만원 정도 부담해야 되요. 그것을 도저히 할 수 없다고 해서 어쩔 수 없이 다시 조정을 하게 되었습니다.
정오

김정오위원장

자부담 하게 되어 있습니까?
광윤

조광윤녹지과장

자부담이 반드시 돼야 됩니다. 처음에는 이분이 아마 옛날같이 생각한 것 같아요. 그런데 요즘은 자부담을 반드시 세외수입에 먼저 넣고 나서 설계를 해야 되거든요. 그것을 부담 못해서 사업을 포기했습니다.
정오

김정오위원장

사전에 그분은 몰랐습니까?
광윤

조광윤녹지과장

아직도 그렇게 생각을 하신 분들이 있네요.
정오

김정오위원장

잘 알았습니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 녹지과 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
희주

전희주지속가능경영기획실장

안녕하십니까? 지속가능경영기획실장 전희주입니다. 문태현 안전건설과장이 국민안전정책현장 합동워크숍 관외출장인 관계로 제가 보고 드리게 됨을 양해해 주시기 바랍니다. 평소 존경하는 김정오 산업건설위원회 위원장님과 위원님을 모시고 안전건설과 소관 2013년도 제2회 추경예산안에 대해서 보고 드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 예산 제안설명에 앞서 안전건설과에근무하는 담당들을 소개해 드리겠습니다. 강용성 안전총괄담당. 김선곤 토목담당. 김용운 농촌개발담당. 박홍순 건설담당. 심재경 하천관리담당입니다. 안전건설과 소관 예산안은 170페이지부터 173페이지까지입니다. 먼저 170페이지입니다. 2013년도 안전건설과 제2회 추가경정 예산액은 본예산 203억6,927만여원에서 이번에 14억5,411만여원이 증액된 218억2,338만여원입니다. 단위사업별로 설명을 드리겠습니다. 지역간 연계 및 안전도로망 구축을 위한 금성 조이플테마파크 진입도로 개설 시설비로 7천만원, 국도24호선 담양댐 연결도로 기본설계비로 3천만원, 구국도 24호선 수북 주평 횡배수관 정비비로 15백만원, 남면 풍암용대 도로측구 정비를 위해 2천만원, 군도10호선 월계 광암간 수해 배수로 정비로 3천만원 등 도로시설 개선을 위해 1억66백만원의 시설비 및 부대비를 증액 계상하였습니다. 동절기 도로관리를 위해 설해대책 추진 친환경제설제 구입 재료비로 4천만원을 증액하였으며 농어촌도로 정비 사업을 위한 계동~오현 농어촌도로 확장 시설비 및 부대비로 5억3백만원을 특별교부세 및 군비로 증액 계상하였습니다. 다음은 171페이지입니다. 농업 생산기반시설 확충을 위해 소규모 농업기반시설 사업비를 도비보조금이 지원되어 예산 성립전으로 금성면 석현리 농로포장 외 4개지구에 대해 시설비 1억35백만원을 증액 계상하였으며, 농업용수 시설확충 사업을 위해 용대제 누수 긴급복구공사 외 2개지구에 대해 시설비 77백만원을 증액 계상하였고, 대덕 문학 중형관정개발로 민간자본보조금으로 해서 1천만원을 증액 계상하였습니다. 이어서 용ㆍ배수로 정비사업입니다. 장산리 배수로 정비공사 외 12개 지구시설비로 2억95백만원을 증액 계상하였습니다. 정비사업 대상지는 내역을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 172페이지입니다. 소규모 지역개발 사업으로 도비가 지원되어 예산 성립전으로 용면 용흥리 농로포장 외 3개지구 시설비로 1억25백만원을 증액 계상하였습니다. 국유재산 효율적 관리 사업을 위하여 국비가 지원됨에 따라서 국유재산 실태조사 후속조치 지원 국내여비로 120만원을 계상하였습니다. 이어서 하천정비 사업으로 173페이지를 보시면 대전천 재해예방사업 시설비로 1억원을 계상하였습니다. 다음은 국도비 반환금입니다. 작년도 국도비 보조금사업 집행잔액으로 민방위교육훈련 10만5천원과 지방도 보수원 인건비 156만원, 풍수해보호사업 17만원, 민방위교육훈련 7만여원 등을 보조금 반환금으로 계상하였습니다. 이어서 236페이지, 재난관리기금 사업입니다. 재해예방 사업을 위해 도 재난관리기금으로 도비가 지원되어 담양읍 삼다리 일부 외 8개지구에 하천정비시설비 2억원으로 계상하였습니다. 사업대상지는 내역을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 안전건설과 소관 2013년도 제2회 추가경정예산 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 설명을 드렸습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 안전건설과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

보고 잘 들었습니다. 170페이지, 금성면 조이플테마파크 진입도로 개설 그 사업에 대해서 설명을 부탁드립니다.
희주

전희주지속가능경영기획실장

이 사업은 학동 보광사 도로확포장 그 도로입니다.
광성

정광성위원

그러면 명칭을 바꿔주셔야죠.
희주

전희주지속가능경영기획실장

그런데 원래 사업비를 조이플 사업비에서 했기 때문에 명칭을 그렇게 했습니다.
광성

정광성위원

조이플 사업비에서 했다는 말은 무슨 말이죠?
담당

토목담당

김선곤 금성 조이플 주변사업 일환으로 국비를 받았습니다. 조이플과 연계되고 명칭을 써줘야 나중에 예산정리가 되기 때문에 금성 조이플 진입로로 했습니다. 보조금 받을 때 그런 명칭을 받았습니다.
광성

정광성위원

아, 보조금 받을 때 그 명칭으로요. 이렇게 설명을 들어야 알지 그렇지 않으면 민자투자업체를 담양군에서 진입로까지 포장해주면서 주차장부지도 예의주시하고 있는데요. 그 예산 다 사실은 그 목으로 나간 것 아니었는데 그렇게 돌려서 주차장을 마련해서 아마 회수해야 되지 않는 돈이냐 이렇게 저는 판단하고 있어요. 사업명칭에 대해서 오해가 없도록 처음부터 그렇게 했으면 좋겠습니다.
담당

토목담당

김선곤 예, 알겠습니다.
광성

정광성위원

누가 봐도 이것은 조이플 테마파크를 위한 공사잖아요. 그렇지만 학동 뒤로해서 보광사 가는 사업비잖아요. 예산목으로만 본다면 오해의 소지는 분명히 있는 것이죠. 특정업체를 도와주는 꼴이 되잖아요. 그 말씀을 드리고요. 그리고 171페이지하고 172페이지, 성립전 예산으로 사업 마무리 다 된 거죠? 그래서 성립전이 된 것 아닙니까?
희주

전희주지속가능경영기획실장

사업이 마무리된 것도 있고 시행 중에 있는 사업입니다.
광성

정광성위원

성립전 예산자체를 의회입장에서 본다면 긴급상황이라든가 수해위험이 있다든가 이 정도는 성립전 예산으로 바쁘게 대응한다고 판단할 수 있겠지만 농로포장을 굳이 성립전 예산으로 가야 될 필요성이 있나요?
희주

전희주지속가능경영기획실장

이 사업비 같은 경우에는 군비 부담이 없고 순수하게 도비로 내려온 것으로 해서 성립전으로 한 것입니다.
광성

정광성위원

도비가 오면 성립전으로 한다는 것은 그렇게 바쁜 사업이 아님에도 성립전으로 한다는 것은 안 쓰면 반납하는 것 아니잖아요, 그렇잖아요? 의회에 보고하고 써주셨으면 좋겠어요.
희주

전희주지속가능경영기획실장

반납하는 것은 아닌데, 도에서 도비를 내려줄 때 빨리 시작해라 그런 것도 있고 그래서 빨리 한 것입니다.
광성

정광성위원

물론 도에서 온 도비지만 성립전으로 한다면 도비가 들어왔을 때도 도에서 군으로 오지만 우리 군의회의 목소리도 들어가야 되지 않겠느냐는 생각에서 말씀을 드리고 싶고요. 우리 군의원들도 참 할 게 많습니다. 할 게 많은데 도에서 왔다고 해서 성립전으로 다 나가버리면 이것은 담양군의 예산을 심의하는 우리 의회 입장에서는 문제가 있다, 이런 지적을 드리고 싶습니다. 실장님은 어떻게 생각하세요?
희주

전희주지속가능경영기획실장

그 사항에 대해서는 우리가 솔직히 이야기 드리자면 도비는 도의원님들께서 노력해서 따오시거든요. 시급성이 있고 도에서 그래서 그런 것이지 우리가 군의회를.
광성

정광성위원

예산심의는 결국은 도에서 와도 우리가 심의를 하지 않습니까.
희주

전희주지속가능경영기획실장

도비는 있는데 군비 부담이 없고 순수 도비만 있기 때문에 성립전으로 해서 그 사항은 이해해 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

도의원이 왔다고 해서 꼭 성립전으로 갈 필요는 없겠다는 생각이 들거든요.
희주

전희주지속가능경영기획실장

보통 사업의 시급성이 많이 있잖아요.
광성

정광성위원

제가 보기에는 사업의 시급성은 없는 것 같습니다. 이상으로 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) , 제가 한 가지만 질의하겠습니다. 국도24호선 담양댐 연결도로 기본설계 3천만원하고 횡배수관 정비, 아니 1억3천만원, 그것을 세부적으로 설명을 해 주시겠습니까? 이것이 2개소 한 것 아닙니까? 댐 높이기 사업에는 추진 안 된 것이...
희주

전희주지속가능경영기획실장

그것은 아니고요. 국도24호선 담양댐 연결도로 기본설계는 국도24호선이 있는데 봉서리에서 쉽게 말하면 진입로를 만들려고 하지 않습니까. 그런데 우리가 익산청이나 국토교통부에 우리가 수시로 건의를 해왔는데 기본설계도 안돼서 이해가 잘 안 된다 그래서 일단은 기본설계를 한 다음에 내년 예산에 반영을 하기로 했습니다.
정오

김정오위원장

기본설계가 나오면 의회에 설명을 해주십시오.
희주

전희주지속가능경영기획실장

예, 그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

더 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 안전건설과 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ○ ○
음은

다음은

투자유치단장 나오셔서, 투자유치단 소관 추가경정예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
병노

이병노투자유치단장

투자유치단장 이병노입니다. 평소 존경하는 김정오 산업건설위원회 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 투자유치단 소관 2013년도 제2회 세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 설명에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 기능별 각 담당을 소개해 올리겠습니다. 고병석 레저산업유치담당. 김병규 기업유치담당입니다. 예산서 이 되겠습니다. 투자유치단 소관 제2회 추경 일반회계 세출예산액은 27억685만원으로써 기정예산액 대비 2억원이 증액되었습니다. 금번 추경안에 증액된 사업은 지역 투자기업 지원금과 담양 일반산업단지, 폐수종말처리장 설치 실시설계용역비 일부가 되겠습니다. 먼저 지역 투자기업 지원금으로 수도권이전 기업과 지방 신ㆍ증설기업, 국내 복귀사업의 지방투자를 촉진ㆍ유치하는 목적으로 지방자치단체의 지방투자기업 유치에 대한 국가재정자금 지원 기준에 의거 1억원을 계상하였습니다. 다음은 일반산업단지 조성에 따른 폐수종말처리장 설치용역비입니다. 산업단지가 2015년 준공예정으로 단지 내 중요한 기반시설인 폐수종말처리장 설치가 시급한 현안과제로써 폐수종말처리장 설치 기본계획 및 실시설계 용역비의 일부로 1억원을 계상하였습니다. 기업유치 및 일반산업단지 조성사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 애정을 부탁드리면서 이상으로 투자유치단 소관 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 투자유치단 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님, 지역 투자기업 지원금 1억원이요. 생소한데 세부적으로 설명해 주시겠습니까?
병노

이병노투자유치단장

그게 지금 이미 이 돈을 세워야 되는데요. 수도권에서 지방으로 이전한 기업이나 다음에 지방 신ㆍ증설기업 그리고 외국으로 갔다가 국내로 복귀하는 기업에 지방투자를 촉진하는 목적이 있습니다. 그래서 국가재정지원 기준이 국비가 80%, 지방비가 20%해서 국도비가 10%, 국비가 10% 이렇게 지원합니다. 우리 군도 이미 이것에 대한 조례라든가 이런 것이 만들어져 있습니다마는 돈을 지금까지 여러 가지 재정여건상 못 세웠는데 현재 산업단지도 들어오고 여러 가지 그런 기업들의 변화가 있어서 재정지원금을 추가로 확보를 한 것입니다.
정오

김정오위원장

재정지원금이 구체적으로 어떤 데 지원하죠? 어떤 목적으로?
병노

이병노투자유치단장

아까 말씀드린대로 지원대상은 수도권에서 지방으로 이전한 기업.
정오

김정오위원장

이전한 기업인데 어떤 목으로 주는 거냐고요?
병노

이병노투자유치단장

보조금입니다. 보조금인데...
정오

김정오위원장

예를 들어서 기업을 옮기는데 비용을 대주는 거예요, 아니면?
병노

이병노투자유치단장

설비투자에 대한 일부입니다.
정오

김정오위원장

설비투자에 대한 일부? 이것이 1억원이 10%입니까, 군비가?
병노

이병노투자유치단장

예, 그렇습니다.
정오

김정오위원장

1억원이 10%?
병노

이병노투자유치단장

예.
정오

김정오위원장

남은 부분은 다 국비가 세워져 있습니까?
병노

이병노투자유치단장

우리가 세워 놓으면 국비가 80%, 도비가 10% 옵니다.
정오

김정오위원장

아, 이것에서요?
병노

이병노투자유치단장

예. 그래서 10억원 정도.
정오

김정오위원장

10억원 중에서?
병노

이병노투자유치단장

예.
정오

김정오위원장

그러면 10억원을 추경에 세워놓으면 언제 온다고 합니까?
병노

이병노투자유치단장

우리가 이번에 세우도록 도에서 지시를 받았습니다. 공문으로 해서.
정오

김정오위원장

금년에 들어오는 거예요, 내년에 오는 거예요?
병노

이병노투자유치단장

금년에 들어옵니다.
정오

김정오위원장

금년 정리추경 때?
병노

이병노투자유치단장

예.
정오

김정오위원장

그때 올린다는 말이죠?
병노

이병노투자유치단장

예.
정오

김정오위원장

9억원을?
병노

이병노투자유치단장

예.
정오

김정오위원장

그러면 10억원 가지고 수도권에서 지방으로 이전시에 설비를 지원해준 다 그 말이죠?
병노

이병노투자유치단장

예, 그렇습니다.
정오

김정오위원장

일부 얼마씩 나눠서?
병노

이병노투자유치단장

예.
정오

김정오위원장

한 기업이 다하는 것이 아니고?
병노

이병노투자유치단장

한 기업이 될 수도 있고 여러 기업이 될 수도 있고 그러죠. 설비투자금액의 15%를 저희가 줍니다. 담양에도 이미 그런 기업들이 발생되고 있거든요.
정오

김정오위원장

현재 조례로 돼 있습니까?
병노

이병노투자유치단장

우리 군에 담양군 지속가능발전 투자유치 촉진 조례라고 있습니다. 여기에 반영이 돼 있습니다.
정오

김정오위원장

그 조례안에 세부적으로 나와 있어요?
병노

이병노투자유치단장

예.
정오

김정오위원장

지금까지는 없었죠?
병노

이병노투자유치단장

세워야 되는데.
정오

김정오위원장

그러니까요. 처음 접해 보는 것인데요. 매년 세우도록 되어 있습니까, 아니면 어쩝니까?
병노

이병노투자유치단장

저희가 매년 세우려는 이유는 지방산단이 또 생기지 않습니까? 지방산업단지가 생기면 거기에 상당히 좋은 기업들이 수도권이라든가 이런 데서 올 전망이 있습니다.
정오

김정오위원장

한두 군데가 아니고 여러 기업들이 올 것인데 이 금액하고 어떻게.
병노

이병노투자유치단장

장성군을 예를 들면 장성군에 상당히 재정적으로 지방에서 부담이 된다고 해요. 수도권에서 많은 기업들이 오고 있어서.
정오

김정오위원장

당연히 그렇겠죠.
병노

이병노투자유치단장

일시적인 부담이 되더라도 미래적으로 보면 상당히 지역에 도움이 되는 일이기 때문에.
정오

김정오위원장

국비가 80%라고 했죠?
병노

이병노투자유치단장

예.
정오

김정오위원장

도비 10%, 지방비가 10%?
병노

이병노투자유치단장

예.
정오

김정오위원장

세워서 지원 안할 수 있는가요? 세우면 해줘야겠네요, 국비가 내려오면 무조건 해줘야겠네요?
병노

이병노투자유치단장

대상기업이 발생했을 때 검토해서.
정오

김정오위원장

세부적인 충족조건이 있나요?
병노

이병노투자유치단장

지침이라든가 다 있습니다.
정오

김정오위원장

세부적으로?
병노

이병노투자유치단장

예.
정오

김정오위원장

조례안 지침이라든가 시간이 되면 자료로 부탁드립니다.
병노

이병노투자유치단장

예, 그렇게 하겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 투자유치단 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
경원

강경원대나무자원연구소장

안녕하십니까? 대나무자원연구소장 강경원입니다. 평소 존경하는 산업건설위원회 김정오 위원장님과 위원님들을 모시고 대나무자원연구소 소관 2013년도 제2회 세출 추가경정예산안에 대한 설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 근무하고 있는 담당들을 소개해 드리겠습니다. 대나무신산업담당 김남호. 대나무시설담당 조규열. 한국대나무박물관담당 한상규입니다. 을 설명드리겠습니다. 대나무자원연구소 제2회 추경예산안은 제1회 추경대비 4억4,520만원이 증액 계상되어 57억5,292만5천원입니다. 세부적으로 설명드리면 먼저 죽순을 이용한 기능성식품 상품화 사업은 당초 예산이 11억2천만원이었으나 지난해 농림축산식품부 평가에서 최우수사업장으로 선정되어 국비 2억원을 지원받아 군부담금 1억2천만원 등 총 3억2천만원을 계상하였습니다. 세부내역으로 민간경상보조사업 중 죽순상품화사업단 운영비로 5백만원, 홍보마케팅비 1억35백만원, 연구개발비 6천만원을 계상하였고, 민간자본보조사업인 죽순명품요리 체험관과 판매생산시설구축 사업비로 1억2천만원을 계상하였습니다. 입니다. 죽녹원과 죽향문화체험마을 운영관리예산으로 1억520만원을 계상하였습니다. 세부적으로 설명드리면 지난 집중호우로 인한 복구작업과 대나무간벌 인건비로 1,240만원을 계상하였으며 죽향문화체험마을 한옥민박시설 운영에 따른 소모품과 시설물구입비 등으로 4,639만원을 계상하였습니다. 그리고 추가로 설치된 독수정 등 4개소에 대한 보안업체 경비수수료 등 공공요금으로 275만원을 계상하였습니다. 자산취득비는 신축공사 중인 4동의 한옥에 설치할 비품구입비 등으로 3,670만원과 한옥쉼터 내 안마의자와 발마사지기 구입비로 696만원을 계상하였습니다. 그리고 죽녹원 야간경관조명 설치사업비 4억원 중 지난해 불용처리된 기본계획 수립비 2천만원을 계상하였습니다. 이상으로 대나무자원연구소 소관 제2회 세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 대나무자원연구소 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

보고 잘 들었습니다. 죽순을 이용한 기능성식품 상품화에서요. 연구개발비란 어떤 것을 죽순의 효능이나 이런 것은 다 개발돼 있죠? 연구보고서가 나와 있죠?
경원

강경원대나무자원연구소장

예.
광성

정광성위원

여기서 말한 연구개발은?
경원

강경원대나무자원연구소장

상품화 쪽입니다.
광성

정광성위원

그리고 182페이지, 자산취득을 하게 돼있는데 TV나, 냉장고가 당연히 있어야 될 것으로 알지만 안마기까지 거기다 2개를 넣어야 되나 싶은데요.
경원

강경원대나무자원연구소장

설명드리겠습니다. 안마기하고 발마사지기는 새로된 한옥에 들어가는 것이 아니고 죽녹원 한옥쉼터 아십니까?
광성

정광성위원

예.
경원

강경원대나무자원연구소장

거기에 저희들이 당초 주막거리를 만들기로 했었는데 여러 가지 문제점이 있어서 그쪽에 임대형식으로 갖다놨거든요. 그런데 시간이 지나면서 예산수입이안 돼서 저희들이 이번에 부득이 구입을 하게 됐습니다.
광성

정광성위원

구입해야 됩니까?
경원

강경원대나무자원연구소장

예.
광성

정광성위원

이용객이 나오나요?
경원

강경원대나무자원연구소장

가서 보면 그쪽 이용률은 굉장히 높거든요.
광성

정광성위원

주막거리로 먼저 만들었던 것은 어떻게 활용되고 있죠?
경원

강경원대나무자원연구소장

현재까지는 한옥관광객 쉼터로...
광성

정광성위원

쉼터밖에 안 되죠. 그 역할밖에 못하죠?
경원

강경원대나무자원연구소장

예.
광성

정광성위원

그래서 안마기가 거기는 필요하다는 말씀이고요?
경원

강경원대나무자원연구소장

예.
광성

정광성위원

저도 여러 번 요청했는데 죽녹원 야간 경관조명을 해서 밤에도 찾아오는 죽녹원을 만들면 좋겠다는 얘기를 여러 번 드렸습니다. 지금 2천만원 가지고 만족할만한 효과를 낼 수 있습니까?
경원

강경원대나무자원연구소장

총 사업비는 4억원입니다. 지난해 연말에 당초 2천만원을 기본계획에 수립해서 그렇게 하려고 했는데 적당한 기본계획수립을 할 수 있는 상황이 아니어서 2천만원 기본계획비만 불용처리하고 3억8천만원 예산이 금년에 명시이월 돼있거든요. 이번에 2천만원을 더 세워서 총 4억을 가지고 사업을 하게 됩니다. 지난번에 현장에서 저희들에게 제안했던 시설물들을 시연해봤는데요. 여러 가지 다 좋습니다. 그런데 시스템 자체가 고가여서 저희들이 검토를 해보고 있습니다. 4억 범위 내에서 전체적인 경관조성을 해보려고 합니다.
광성

정광성위원

야간에 아름다운 죽녹원이 만들어 지는 것도 의미가 있다고 생각하고요. 이상으로 질의 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 하나만 질의하겠습니다. , 생산시설구축 사업이 현재 4억4천이 세워져 있는데 1억2천이 추가로 증액되었어요? 이유가 뭐죠?
경원

강경원대나무자원연구소장

상사업비 개념의 국비 2억원은 다른 쪽에 넣고요. 저희들이 부담해야 될 1억2천은 생산시설 쪽에 했습니다.
정오

김정오위원장

생산시설이 추가된 이유가 뭐예요?
경원

강경원대나무자원연구소장

공장이나 이런 것은 이상 없이 돼있는데요. 명품요리체험관은 하고 거기에 따른 생산시설비로 해서 1억2천 세웠습니다.
정오

김정오위원장

명품요리체험관이요?
경원

강경원대나무자원연구소장

예. 당초 사업할 때부터 계획에 들어있었는데요. 예산이 부족해서 지금.
정오

김정오위원장

어디?
경원

강경원대나무자원연구소장

장소는 아직 결정 안됐습니다. 이번에 예산이 세워지게 되면 결정할 계획입니다.
정오

김정오위원장

죽순상품화 사업단에 지원되는 건가요?
경원

강경원대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

현재 몇 대 몇으로 나오나요, 자부담이?
경원

강경원대나무자원연구소장

35% 정도.
정오

김정오위원장

자부담이 35%, 65% 그래요?
경원

강경원대나무자원연구소장

예. 겨우 사업비 30억 중에서 저희들이 15억을 지원하고요. 거기서 이번에 추가로 지원해주고 그렇습니다.
정오

김정오위원장

관리를 잘 해주셔야 하고요. 자부담내역 확보도 확실히 될 수 있도록 조례가 있으니까 그대로 시행해주시고, R&;D부분 연구개발 있죠?
경원

강경원대나무자원연구소장

예.
정오

김정오위원장

결과물 나오면 결과물을 자료로 부탁드릴게요.
경원

강경원대나무자원연구소장

예, 그러겠습니다.
정오

김정오위원장

질의하실 위원이 없으므로 대나무자원연구소 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
음은

다음은

농업기술센터소장 나오셔서, 농업기술센터 소관 추가경정예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
풍환

장풍환농업기술센터소장

농업기술센터소장 장풍환입니다. 보고에 앞서 함께 참석한 직원을 소개해 드리겠습니다. 김동현 미래농업연구과장. 정승조 경영지원과장. 류한규 친환경작물담당. 김준렬 원예특작담당. 김경란 연구개발담당. 이병창 지원계획담당. 김나빈아 농촌자원담당입니다. 존경하는 김정오 위원장님과 산업건설위원회 상임위원님의 평소 각별하신 관심과 배려에 깊이 감사드리면서 농업기술센터 2013년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 예산안 입니다. 농업기술센터의 2013년도 제2회 추경예산안은 본예산 대비 총 1억1,595만3천원을 증액 계상하였습니다. 먼저, 농업기술 지원업무 추진 세부사업으로 임대농기계 소독 및 세척장 폐수처리시설로 22백만원, 트랙터 등 농기계 임대장비 유지관리비 1천만원을 증액 계상하였고 농업용 고압세척 박피기 구입비로 12백만원을 계상하였습니다. 맞춤형 농기계지원 세부사업에서는 논두렁제초기 구입으로 도비가 배정되어 4천만원을 계상하였습니다. 가로화단 조성 꽃육묘 세부사업은 가을꽃 육묘를 위한 인부임으로 3백만원을 증액 계상하였습니다. 예산안 입니다. 친환경 농업 실천기반구축 세부사업재료비로 유용미생물 대량배양 배지 구입에 5백만원을 증액 편성하였고 잔류농약 분석을 위한 재료구입에 15백만원을 계상하였습니다. 원예작물 고품질 안전생산시험 세부사업에서는 딸기 6종 온실시험포 난방비로 5백만원을 증액 계상하였습니다. 과학영농현장 기술지원 세부사업은 쌀품질 관리실을 기존의 연구실에 설치함으로 인해 현황판 설치 등 일반운영비 13백만원과 시설비 15백만원 등 28백만원을 자산취득비로 목변경 편성하였습니다. 예산안 입니다. 쌀소득보전 직접지불사업 세부사업은 국비보조 기금으로 토양검사 재료비에 303만원을 편성하였습니다. 농촌체험활동 활성화 세부사업은 연구개발비 몫의 연구용역비 비용이 증가하여 전산개발비에서 5백만원을 변경하였습니다. 국도비 반환금 세부사업은 2012년도 국도비 집행잔액 반환금으로 편성하였습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2013년도 농촌지도사업 추진을 위한 제2회 추가경정예산 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 농업기술센터 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성

정광성위원

보고 잘 들었습니다. 고압세척 박피기라는 게 어떤 농작물에 쓰이는 거죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

고압세척 박피기는 농기계를 세척할 때 쓸 수 있고 그것을 과수에 바람을 이용해서 껍질을 벗겨주면 병해충 발생을 줄여줄 수 있는 그런 장비가 되겠습니다.
광성

정광성위원

바람입니까, 수압입니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

바람을 이용할 수도 있고 수압을 이용하여 쓸 수도 있습니다.
광성

정광성위원

논두렁제초기는 자산물품취득비로 하는 것이죠? 논두렁제초기는 어떠한 효능이 있죠?
풍환

장풍환농업기술센터소장

논두렁에 풀 베는데 어려움이 있는데 밀고 다니면서 할 수 있는.
광성

정광성위원

아, 논두렁 규격에 맞춰서 밀고만 가면 됩니까?
풍환

장풍환농업기술센터소장

예.
광성

정광성위원

이것도 임대사업 하실 건가요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

그렇습니다.
광성

정광성위원

해보고 필요하다면 더 준비해야 될 것 같아요. 듣기만 해도 요즘 논두렁에 제초제가지고 주민들 간에 싸우는 것도 봤거든요. 서로 주민이 주민을 요즘은 그래도 그게 좋은 것인데요. 주민이 주민을 감시하는 것도 있고 나중에 심지어는 신고해서 주민들 간에 분란이 일어나는 경우도 있고 그렇더라고요. 제초기 같은 경우 농민들의 활용도가 높다라면 군에서 준비하는 방안도 필요할 것 같은데요?
풍환

장풍환농업기술센터소장

내년 본예산에 검토해보겠습니다마는 임대사업의 어려움이 임대 창고가 수용하는데 한계가 있습니다마는 논두렁제초기는 부피가 큰 것이 아니기 때문에 내년 본예산에 반영할 수 있도록 검토해 보겠습니다.
광성

정광성위원

이상으로 마치겠습니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 농업기술센터 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
우술

정우술상하수도사업소장

상하수도사업소장 정우술입니다. 존경하는 김정오 산업건설위원장님과 위원님들을 모시고 상하수도사업소 소관 2013년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리게 됨을 매우 의미 있게 생각합니다. 제안설명에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 상수도담당 김재선. 하수도담당 김종화. 물재생담당은 김용규 담당은 관외출장 중입니다. 물재생담당에 근무하고 있는 박성수주무관입니다. 상하수도사업소 분야 금번 추경 예산 규모는 일반회계분야 18억5천만원과 상수도 특별회계분야 2억7,653만9천원을 증하였습니다. 183페이지입니다. 저소득층 옥내급수관 계량지원 사업비 변경으로 1억5천만원을 감하였고 농어촌 마을하수도 정비 지원사업의 국비 17억4천만원이 증되어 보조사업비 부담비율에 의거 군비 6천만원을 증하였습니다. 다음은 184페이지, 담양하수처리장 증설감리비 5천만원을 증하여 계상하였고, 소규모 하수처리시설이 신규로 늘어남에 따라 위탁관리비 1천만원을 증하였으며 고서 공공하수도처리 원격감시시스템 구축은 수질강화 기준에 따라 의무적 설치사업에 의하여 1억4천만원을 계상하였습니다. 다음은 212페이지, 상수도 특별회계 세입예산입니다. 상수도 사용료수입 계산착오로 인하여 5억4,267만4천만원을 감하였습니다. 상수도 공급으로 인한 신규급수 수용가가 늘어남에 따라 수도 신규급수전 공사비 1억원을 증하였습니다. 2012년 회계결산 후 순세계잉여금 7억1,921만3천원을 증하였습니다. 다음은 222페이지, 상수도사업 특별회계입니다. 상수도 특별회계에서 일반회계 전출금으로 2억원을 계상하였고 예비비 중 2,346만1천원을 감하였으며 하수도 신규급수 공사비로 1억원을 증하였습니다. 이상으로 상하수도사업소 제2회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정오

김정오위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 상하수도사업소 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 상하수도 사업소 소관 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○

출처 전남 담양군의회 회의록