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경기 시흥시의회 5분자유발언

장재철 의원 5분자유발언

제206회 제차 본회의2013-09-10

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귀훈

이귀훈의장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 집회경위에 대한 보고가 있겠습니다.
현수

송현수의사팀장

의사팀장 송현수입니다. 제206회 시흥시의회(임시회) 집회 관련사항을 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 「지방자치법」제45조 규정에 의거 2013년 9월 4일 소집 공고하고 오늘 제206회 시흥시의회(임시회)를 개의하게 되었습니다. 이번 임시회는 조례안 및 기타안건 심사가 되겠습니다. 다음은 의안접수 및 심사회부에 대한 보고사항입니다. 2013년 9월 5일 시흥시장이 제출한 「시흥시 평생교육원 도서관 운영 조례 일부개정조례안」등 9건이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
귀훈

이귀훈의장

의사일정 상정에 앞서 「시흥시의회 회의 규칙」제31조의2 규정에 의거 5분자유발언을 신청하신 의원님이 계십니다. 5분자유발언을 신청하신 장재철 의원님에게 발언기회를 드리고자 하오니 장재철 의원님 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로
재철

장재철의원

안녕하십니까? 시흥시의회 의원 장재철 입니다. 먼저 5분발언의 기회를 주신 이귀훈 의장님과 동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 오늘 시 행정체계에 대한 문제점을 지적하고 그 대책을 5분발언을 통해 이야기 해 보고자 합니다. 대야, 신천, 은행 우리의 동 순서랍니다. 대야동이 선임 동이고 그리고는 신천, 은행 어쩌고 합니다. 무슨 근거로 그러냐고 하면 딱히 대답하는 이도 없습니다. 그러나 좀 오래되신 공직자를 만나면 시청을 중심으로 가까운 거리순으로 했다고 말씀하십니다. 그 예전에 말입니다. 그러나 그 분에게 그럼 지금 시청이 어디 있냐고 반문하면서 "연성동이 선임 동이 아니냐?" 하면 "그러네요."라며 머리를 긁적이고 뒷걸음 치십니다. 한심한 일이 아닐 수 없습니다. 세월은 빛과 같은 속도로 변하고 있는데 우리 시 행정은 1989년에 머물러 있는 느낌입니다. 대야, 신천, 은행, 신현 우리 시흥시 공무원 뇌리 속에 고정되어 있는 용어, 왜 그런지도 모릅니다. 심지어 새로 오신 공직자 분은 대야동이 어디 있는지, 신천동이 어디 있는지 모른채 그냥 그렇게 인식되어져 갑니다. 당연히 공무원 컴퓨터에도 그렇게 입력되어지고 지금까지 그대로 남아 있습니다. 이에 대한 폐단은 그런 순서에 의해서 모든 기획안이 작성되고 사업순서가 그렇게 정해진다는 것입니다. 참 한심한 일이 아닐 수 없습니다. 시흥의 미래 100년을 논하는 이 시점에서 시흥의 행정은 구태를 벗어나지 못하고 있으니 어찌 시흥100년을 이야기 하자 할 수 있겠습니까? 얼마 전 경인일보에 실렸던 기사를 발췌해 봅니다. "경기도는 5년 주기로 용역을 통해 시군의 서열을 정하고 있었으며 지금은 시군의 요청에 의해 3년 주기로 용역할 것을 검토하고 있다."고 합니다. 이상은 경인일보 신문에 게재된 기사 내용입니다. 우리도 뭔가는 우리 시민이 고개를 끄덕일 수 있는 그런 수준의 기준을 정해서 순서를 정해야 할 때가 왔다고 봅니다. 아니, 너무 늦었는지도 모르겠습니다. 이제라도 서둘러 시정해야 하겠습니다. 다음은 우리 시 동 경계에 대해서 말해보겠습니다. 결론적으로 말씀드리면 우리 시 동 경계에 대해서 다시금 정리할 필요가 있다고 생각합니다. 동 구분이 시민의 마음을 담지 못하니 현실적이지 못하고 또 지역구 의원 간의 완력으로 동 경계가 시민의 불편을 외면하고 있으며 동 간 갈등 또한 나몰라라 하는 시흥의 행정은 도저히 납득할 수가 없습니다. 그 결과 군자동 같은 경우 주민자치위원회가 2개가 만들어지는 괴이한 현상이 벌어지고 있습니다. 전국 최초니 뭐니 하며 미사여구를 쓰고 있지만 잘못된 행정으로 태어난 사생아가 전국 최초여서는 안 되겠습니다. 그러나 동 구분은 지역 이기주의가 표출될 수도 있는 사업인 만큼 시의 강력한 의지가 필요한 사업입니다. 시의 행정을 펼침에 있어 조선의 어진 임금으로 추앙 받는 세종은 "무릇 일이 의심나는 것은 여러 사람에게 의논하지만 의심이 없는 것은 독단으로 하는 것이다."라고 세종실록에 기록되어 전해오고 있습니다. 올바른 행정은 시민의 행복을 위함이지 시민을 자칭하는 몇몇 사람을 위해서는 안 되는 것입니다. 여러 사람의 의견을 수렴했다면 세종대왕이 한글을 창제할 수 있었겠습니까? 마지막으로 동 명칭에 대해서 이야기해 보겠습니다. 동 명칭 또한 정왕본동, 정왕1동, 정왕2동, 정왕3동, 정왕4동 행정편의주의가 역력히 나타나는 역사도 없는 마을, 그냥 스쳐지나치고 마는 그런 마을 다분히 그렇게 생각되어 집니다. 그것은 옛적부터 그 지역에 살아오신 분들에 대한 예의가 아닙니다. 그러면 군자배곧신도시는 정왕5동, 정왕6동, 정왕7동이라 부르고 정왕 토취장이 개발되면 정왕8동, 정왕9동, 정왕10동이라 그렇게 이름 붙일 것인가요? 군자동의 동 명칭은 안산시 원곡본동에서 사용하던 걸 시흥시가 승격되면서 군자면사무소가 있던 시흥의 거모동이 쓰는 게 맞다 하여 안산의 원곡동 분들이 원곡본동이라 바꿔가며 우리에게 준 이름입니다. 물론 안산시 원곡동 분들도 예전에 군자면 분들이셨기에 가능했지만 말입니다. 시흥의 100년을 옛 지명을 찾아 의미 있는 맛깔스러운 명칭으로 바꾸는데부터 시작하면 어떨까요? 동 이름 하나 하나가 시민의 정서에 많은 영향을 줄 것이라는 생각이 들고 그 하나 하나의 이름으로 우리 시민 분들이 다시금 시흥을 되돌아보고 시흥을 사랑하게 되는 계기가 된다면 이 일은 의미 있는 일이 아닐까 합니다. 이상으로 5분발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
귀훈

이귀훈의장

장재철 의원님 수고하셨습니다. 1. 제206회 시흥시의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의) 맨위로

10시 16분

의사일정 제1항 「제206회 시흥시의회(임시회) 회기결정의 건」을 상정합니다. 이번 제206회 시흥시의회(임시회)는 조례안 및 기타안건 처리를 위해 9월 3일 의회운영위원회에서 협의하여 주신 대로 2013년 9월 10일부터 9월 12일까지 3일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 「제206회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건」은 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

10시 17분

의사일정 제2항 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다. 이번 회의록 서명의원은 사전에 의원님들께서 협의하여 주신대로 김태경 의원님과 조원희 의원님으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 「회의록 서명의원 선출의 건」은 가결되었음을 선포합니다. 3. 휴회의 건(의장 제의) 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

10시 17분

의사일정 제3항 「휴회의 건」을 상정합니다. 본 「휴회의 건」은 상임위원회 활동을 위하여 9월 11일 1일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 「휴회의 건」은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제206회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 2013년 9월 12일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시 18분 산회

출처 경기 시흥시의회 회의록