경북 영천시의회 발언
김태옥 의원 발언
태옥
김태옥의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제152회 영천시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시정 질문 답변의 건
10시01분
그럼, 의사일정 시정질문 답변의 건을 상정합니다. 영천시의회 회의규칙 제37조제1항의 규정에 의하면 발언시간은 20분을 초과할수 없고 보충질문은 10분을 초과할 수 없고 보충질문은 10분을 초과할 수 없으므로 시정질문 및 보충질문을 하시는 의원님께서는 시간 내에 간단명료하게 핵심적으로 질문하여 주시기 바라며, 동료의원 여러분께서는 원활한 회의 진행을 위하여 꼭 필요한 사항이 아니시면 질문하신 의원님의 의견과 입장을 존중하는 차원에서 가급적 보충질문을 지양하여 주시면 고맙겠습니다. 또한 답변하시는 시장님께서는 명확하게 답변을 하여 주시고 미흡한 부분에 대하여는 질문하신 의원님의 양해를 얻어 관련 부서장은 사회석에 나와서 직위와 성명을 말씀하시고 답변하여 주시기 바랍니다. 그리고 질문 및 답변 내용은 시정에 적극 반영되도록 노력해 주시길 당부 드립니다. 그럼 정낙온 의원님 발언대로 나오셔서 시정 질문하여 주시기 바랍니다. 존경하는 김태옥 의장님 그리고 선배동료의원 여러분 연일 계속 돌아가는 의정활동과 각종 회의심사에 대단히 수고가 많으십니다. 오늘 11만 영천시민을 대표하여 이 자리에 서게 된 산업건설위원회 정낙온 의원입니다그리고 남다른 열정과 비젼을 가지고 시정을 펼치시는 김영석 시장님과 맡은바 업무에 최선을 다하고 계시는 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 방청을 위하여 직접 찾아주신 언론인 및 시민단체 그리고 방청객 여러분에게도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 본의원이 의정활동을 하면서 시민들과 함께 고민해왔던 몇가지를 시장님께 질문을 드리도록 하겠습니다. 현재 우리 영천시가 시장현대화사업으로 130억이상 예산을 투자하여 만든 전국 5대시장이였던 영천전통시장이 지금은 어떤 상황에 있는지 먼저 준비한 화면을 봐 주시기 바랍니다. 먼저 그 속초시장입니다. 깨끗하게 잘 정리된 모습을 한번 봐 주시기 바랍니다. 다음, 속초시장에 주차장 진입로입니다. 다음 속초시장에 주차장 진입로 다음, 주차장 안내 간판입니다. 다음, 잘 넓게 형성된 주차장입니다. 다음, 다음, 주차장에서 반대편에 있는 시장으로 넘어가는 고객들의 걸음입니다. 다음, 다음, 잘 정리된 모습을 한번 봐 주시기 바랍니다. 다음, 다음, 고객 쉼터입니다. 과연 고객들이 연령층을 한번 봐 주시기 바랍니다. 젊은 사람들에 거리로 또 고객쉼터를 이용을 하고 있습니다. 다음, 군데군데 마련된 고객쉼터입니다. 다음, 고객들이 다닐수 있는 길을 확보해둔 것을 한번 봐 주시기 바랍니다. 다음, 다음, 가까운 2층에 갤러리를 만들어 가지고 고객들의 쉼터를 만들었습니다. 다음, 다음, 대표 그 황소상을 만들어 가지고 고객들의 편의사항을 만들었습니다. 다음, 다음, 속초시장 주변에 거리입니다. 다음, 진열대 선을 잘 한번 봐 주시기 바랍니다. 진열해둔 상황과 진열대 선을 잘 한번봐 주시기 바랍니다. 다음, 양심 저울입니다. 고객들이 물건을 사서 정확하게 그람이 맞는지 시장 한가운데 양심저울을 배치했습니다. 다음, 깨끗하게 형성된 속초시장입니다. 다음, 다음, 아까 저 말씀드렸지만은 진열대 선을 봐 주시기 바랍니다. 다음, 다음, 다음, 상가 주변에 시장주변에 도로입니다. 깨끗하게 형성된 상가주변에 도로를 확인해 주시기 바랍니다. 다음, 다음, 시장 맨 중앙길에 낭만가 도로라는 젊은이에 길을 만들어 놨습니다. 저녁에도 불을 밝혀놓으면 젊은이들이 엄청나게 찾아와서 즐길수 있는 거리를 만들어 놨습니다. 다음, 다음, 저녁 야경입니다. 다음, 다음, 저녁에도 주변에 상가 손님들과 함께 상가를 이룰수 있는 이루고 있는 그런 모습입니다. 다음, 다음, 다음, 속초 관광시장에 그 한켠에다 관광지도를 그려 가지고 속초를 이렇게 홍보하는 그런 그림입니다. 다음, 전통시장 가는길을 간판을 만들어가지고 쉽게 접근할수 있도록 만들어 두었습니다. 다음, 다음, 예 다음은 우리 영천공설시장에 모습입니다. 아마 보시면 아주 익숙한 모습들이 많을 것입니다. 다음, 90도를 꺾어들어가는 아주 협소한 주차장 진입로입니다. 배테랑 운전수가 아니면은 들어가기가 상당히 힘든 그런 모습입니다. 특히 여성 운전자분들이 접근하기 상당히 어려운 그런 현실입니다. 다음, 90도 꺾어 들어가는 모습입니다. 다음, 다음, 아까 속초시장과 모습을 한번 비교해 주시기 바랍니다. 다음, 차도입니다. 차도인지 주차장인지 하여튼 분간이 안갑니다. 다음, 여기도 마찬가지입니다. 다음, 여기서부터 저희들이 만들어둔 7차선 거리의 모습들입니다. 다음, 7차선중에 5개 차선을 막고 양쪽 1개선만 이용할수 있게 되어 있습니다. 다음, 전부 그 7차선에 노점상들입니다. 다음, 다음, 눈여겨 한번 봐 주시기 바랍니다. 상황이 어떤것인지 다음, 다음, 예 다음, 차선입니다. 다음, 보시면 아시겠지만은 1개차선만 교행할수 있습니다. 다음, 다음, 다음, 일상적인 저희들의 시장날에 모습들입니다. 다음, 다음, 금방 보셨던 것은 인도에서 노점상들의 모습들입니다. 다음, 다음, 시장 중앙통로입니다. 다음, 여기도 차도인데 차도를 완전히 막아버렸습니다. 다음, 다음, 다음, 예 지금까지 봐와준 저희 영천시장에 모습들입니다. 지금의 영천시는 세계적으로 유명한 기업 보현사 유치 제4경마공원 조성 등 크고 작은 우수 기업들의 유치는 곧 외지인들의 우리시로 끌어들이기 위하여 글로벌시대에 대비하자는 것이며, 영천공설시장은 이제 11만 영천시민을만을 위한 시장만이 아닌 외지인들과 함께 이용하자는 시장에만 살아갈수 있습니다. 그런데 지금 우리 영천공설시장은 어떠십니까? 법치국가인 대한민국 영천시내 한복판에서 5일마다 벌어지고 있는 그야말로 무법천지입니다. 교통정체 현상을 줄이기 위하여 수백억원의 예산을 들여 영동교를 확장하고 또한 영천역까지 7차선의 도로를 확장하였습니다. 그러나 7차선의 도로가 장날마다 양쪽으로 겨우 한차선씩만 교행이 가능합니다. 화면에서 본봐와 같이 이 도로가 차도입니까? 인도입니까? 그것도 아니면 주차장입니까? 그것도 아니면 노점상 거리입니까? 과연 여기에 질서와 원칙이 존재합니까? 무슨법이 있습니까? 행정이 있습니까? 존경하는 11만 영천시민여러분! 대한민국 어느시장을 가더라도 약간의 혼잡은 존재하지만 7차선 도로에 5개차선을 막아 교통이 정체되고 시민들이 불편을 감수하게 하는 이런 법과 행정이 있을수가 있습니까? 법과 행정이 존재한다면 긴 세월동안 이렇게 방치할수 있습니까? 노점상, 사람, 차량들이 서로 뒤 섞여 이토록 혼란스러운 것은 아마 우리 영천시가 유일하다고 본 의원은 생각합니다. 요즘 영천은 비상하고 있습니다. 가까운 미래에 많은 외지인들이 이런 광경과 불편을 경험했을 때 다시 찾고싶고 방문하고 싶은 전통시장이라고 생각하겠습니까? 차도 뿐만 아니라 인도는 어떠십니까? 두사람이 교행할수 없을 정도로 인도에는 각종 상품과 농산물이 진열되어 있습니다. 개발속에 가려진 우리시의 일그러진 자화상입니다. 물론 노점상의 인권과 의견도 소중합니다. 우리 영천시에서도 좀 더 고민하고 연구하여 영동교 다리밑에 둔치를 활용하여 많은 분들의 고충도 해결할수 있는 방법도 있다고 생각합니다. 그리고 영천전통시장 상인회에서도 한번 더 생각할 부분이 있다고 생각합니다. 화면에서 본 것과 같이 속초시장의 잘 정리된 진열대 선 지키기, 고객을 배려하는 최상의 편의시설, 깨끗한 환경등은 영천전통시장의 먼 장래를 위해서 반드시 배워야 될 부분이 아닌가 생각합니다. 영천전통시장의 활성화를 위하여 주차장 진입로 문제와 주차선 문제 등 몇가지 안건에 대하여 6대 전반기부터 시작하여 지속적으로 의견제시와 대안제시를 하였고 2012년에도 3억원의 예산도 증액하였습니다. 그러나 집행부에서는 의회 간담회나 회기시에 한마디 설명도 없었고 또한 예산도 집행하지 않았을 뿐만 아니라 어느 것 하나 해결된 것이 전혀 없습니다. 물론 집행부에서도 5일장과 우리의 전통명절인 추석과 설을 맞아 전통시장을 살리기 위하여 전통시장 상품권 팔아주기와 각 지역의 향우회와 각 부서의 직원들에게 전통시장 애용하기 그리고 교통소통을 위하여 많은 직원들이 고생한다는 것도 사실입니다. 근본적인 주차장 확보방안이나 교통소통대책은 내버려둔채 애?A은 직원들만 새벽부터 동원하여 주변의 노점상과 다투고 실랑이하는 모습은 이제 영천장날의 일상이 되어 버렸습니다. 대한민국은 법치국가입니다. 올해도 수덕예식장 주변에 교통소통을 위하여 CCTV 예산을 세웠지만 행정예고까지 마친 상태에서 왜 설치하고 있지 않습니까? 올해 영천시는 조기집행이다, 균형집행이다 하면서 전국에서 최우수라는 영예를 거두는 쾌거를 이루었습니다. 물론 그 속에는 직원들의 수고와 고충이 엄청 많았다는 것도 알고 있습니다. 이토록 날리인데 유독 영천전통시장 CCTV는 왜 설치하지 않는지 궁금합니다. 영천전통시장이 11만영천시민들만이 이용하는 시장으로 전략해버린다면은 그 책임은 누구에게 있겠습니까? 과연 영천공설시장 미래는 무엇이겠습니까? 시장님! 그리고 집행부 공무원 여러분! 여러분에게 돼 묻고 싶습니다. 여러분 같으면 두 개의 전통시장 하나는 교통이 원활하고 깨끗하고 시장이 하나는 7개의 차선중 5개의 막혀있는 시장중에서는 어느 전통시장을 이용하시겠습니까? 질서는 편안하고 아름다운 것이라는 문구가 생각납니다. 이제 주변으로 대형마트와 SS마트 등 대기업형 시장이 계속 늘어나고 있습니다. 더 늦기전에 우리의 전통시장을 살려 주시기 바랍니다. 장날마다 애?A은 직원들만 고생시키지 마시고 근본적인 대책을 강구하여 영천공설시장의 10년, 20년 먼 장래를 위하여 어떤식으로든 개선할것인지 있다면 구체적으로 어떻게 계획하고 계시는지 시장님의 의견과 대안을 말씀해주시기 바랍니다. 우리 영천시민 뿐만 아니라 외지인들과 함께 어우러지는 모든 시민들이 함께 할수 있는 행복한 도시가 하루 빨리 건설되기를 희망하면서 시정질문을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
정낙온 의원님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 그럼 시장님 발언대로 나오셔서 정낙온 의원님의 시정질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
낙온
정낙온의원
정확하게 파악을 못했습니다만 예산이 200억원정도 들어가서 만든 사업입니다.
태옥
김태옥의장
예. 시장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 정낙온 의원님 보충질문 하시겠습니까.
낙온
정낙온의원
예 답변에 감사합니다. 아까 속초시장이 상시시장이나 5일장이나 이렇게 하셨는데 속초시장 상시시장 맞습니다. 그런데 영천시장 상시에 풍경이 상시에 지금 영천시장도 상시로 합니다. 풍경이 아마 속초시장하고 많이 좀 다를 것입니다. 다르고 금방 말씀하셨던 시골분들이 나물을 가지고 와서 판매하는것 어떻게 막을것이냐 속초에 가보니깐 그분들한테 판매권을 주었습니다. 주고 가슴에 달도록 만들어놨습니다. 그러면은 노점상에간에 서로간에 왈력이나 다툼 없습니다. 시에서 판매권을 주는 것에 가슴에 달고 있기 때문에 그것만 있는 사람이 그렇게 얘기를 그러고 우리같이 무분별하게 노점상이 점포 도로를 점유하고 있지 않다는 그런 말씀을 드리고요 수덕예식장에서 영천역간 도로개설사업이 전체예산이 이백삼십오억오천만원이 들었습니다. 사업기간이 2001년부터 2010년까지였고요 필요성에 보면 상가밀집지역 영천공설시장과 영동교가설로 인한 차량 병목해소 교통소통원활 및 재래시장 활성화로 주민숙원사업해결 이렇게 되어 있습니다. 이 필요성이 지금 어느것 하나 해결되었는지 그것이 궁금하고요 그 다음 밑에 문제점 및 대책에 제가 자료를 받아본 결과에 의하면 사업완료에 따른 문제점이 없다 이렇게 되어 있습니다. 이 부분도 상당히 궁금합니다. 그 부분에 대해서 말씀해 주시면
예. 아까도 말씀드렸지만은 그 수덕예식장에서 영천역간 도로가 이백삼십오억오천만원 그다음에 영동교 가설비가 131억원 전통시장사업이 130억2천만원 전부다 합쳐서 사백구십억칠천백만원 전체 오백억 가까운 막대한 예산이 들었습니다. 막대한 예산이 들었음에도 불구하고 예전에 모습을 예전에 모습 그대로 존재한다는 것은 예산의 효율성에서 잘못된 것이 아닌가 생각하고요 다음 이제 추석명절이 며칠후에 다가옵니다. 이렇게 추석명절이 다가오면은 통상 광경을 보면은 직원들을 총 출동해가지고 주차선을 지키고 또 여러 가지 뭐 또 계도를 하고 이렇게 합니다. 한데 제가 또 시정질의를 했다고 또 직원들을 총출동시켜가지고 이렇게 하시는 것 보다는 앞으로 전체적인 먼 장래에 우리영천시장의 장래를 위해서 눈감고 아웅식 하는 이런 행정보다는 근본적인 대책을 강구해주실 것을 다시한번 부탁을 드리며 마치겠습니다.
태옥
김태옥의장
시장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분! 그리고 김영석 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 시정질문과 답변에 수고가 많았습니다. 또한 오늘 시정질문에 관심을 가지고 지켜봐 주신 시민 및 언론인 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 오늘 제2차 본회의는 모두 마치고 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
10시33분 산회