강원 동해시의회 발언
김도준 의원 발언
기준
이기준의장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제233회 동해시의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 오늘 회의는 각종 의안을 의결하기 위하여 개최하게 되었습니다. 효율적인 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
준민
최준민의회사무과장
의회사무과장 최준민입니다. 제233회 동해시의회 임시회 휴회기간 중 의정활동에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 예산결산특별위원회 활동사항입니다. 9월 12일 제4차 예산결산특별위원회를 개최하여 2013년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하였고, 같은 날, 제12차 동해·묵호항 주변 환경오염피해 조사특별위원회를 개최 하였습니다. 이상, 보고를 마치겠습니다.
기준
이기준의장
의회사무과장님, 수고하셨습니다. 1. 동해·묵호항 주변지역 환경오염 개선을 위한 대정부 건의안(위원장 제의)
10시 02분
의사일정 제1항, 동해·묵호항 주변지역 환경오염개선을 위한 대정부 건의안을 상정합니다. 동해·묵호항 주변 환경오염피해조사 특별위원회 간사이신 김도준 의원님, 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
도준
김도준의원
동해·묵호항 주변 환경오염피해조사 특별위원회 간사 김도준 의원입니다. 2013년 9월 12일 제233회 동해시의회 임시회 제12차 동해·묵호항 주변 환경오염피해조사 특별위원회에서 심사한 동해·묵호항 주변지역 환경오염 개선을 위한 대정부 건의안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 본 건의안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 지난 1979년 개항한 동해항은 1980∼1990년대 국가 기간산업항으로써 역할을 다해 오면서 국가경쟁력 제고에 일조하여 왔으나 지역적으론 광물의 수·출입에 따른 분진과 소음 등 환경오염 피해로 많은 어려움을 겪어오던 중 환경조사 특별활동을 통하여 시설확충 및 인식변화의 기조를 마련하였지만 주민이 만족할만한 수준에는 못 미쳐 금번 동해·묵호항 주변 환경개선을 위한 대정부 건의를 통하여 환경권 및 행복추구권을 확보하기 위함입니다. 다음은 주요내용입니다. 북평가교 방음방진벽 설치 등 동해·묵호항 및 주변지역 환경오염 저감시설을 지속 확충하고 동해·묵호항의 환경오염도 광물의 분진에 의한 것이므로 광산피해 방지 및 복구에 관한 법률 개정을 통해 동해·묵호항 주변지역이 광산2차 피해지역으로 지원될 수 있도록 하며 동해·묵호항 주변지역 항만배후단지 지정을 위한 항만기본계획 반영 및 폐타이어 석탄회 등 환경오염물질의 국내수입을 금지하는 관계법령 개정 등을 건의하는 사항이 되겠습니다. 기타 자세한 내용과 건의안은 붙임서류를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 아무쪼록 본 특별위원회에서 심사한 대로 원안 의결하여 주시기를 당부 드리면서 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기준
이기준의장
김도준 의원님, 수고 하셨습니다. 이 건의안은 김도준 의원님이 심사보고 한 내용과 같이 원안대로 채택하고자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼, 동해·묵호항 주변지역 환경오염 개선을 위한 대정부 건의안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 2. 동해·묵호항 주변 환경오염피해에 관한 행정사무조사 결과보고서의 건(위원장 제의)
10시 04분
의사일정 제2항, 동해·묵호항 주변 환경오염피해에 관한 행정사무조사 결과보고의 건을 상정합니다. 동해·묵호항 주변 환경오염피해조사 특별위원회 간사이신 김도준 의원님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
도준
김도준의원
동해․묵호항 주변 환경오염피해조사 특별위원회 간사 김도준 의원입니다. 동해․묵호항 주변 환경오염피해에 관한 행정사무조사 특별위원회 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 운영개요입니다. 지난 1979년 개항한 동해항은 1980∼1990년대 국가 중요 기간산업항만으로써 역할을 다해 왔으나, 그 주변지역은 광물의 하역 등으로 인해 발생하는 소음과 분진으로 많은 어려움을 겪고 있어, 환경오염원과 항만 주변지역에 대한 피해조사를 실시하여 대책을 마련하기 위한 목적으로 지난 2010년 10월 21일 환경조사특위 구성 후 오늘에 이르기까지 2년 10개월간 시 본청 등을 대상으로 동해․묵호항 주변 환경오염원 조사 및 환경저감시설 확충을 위해 노력하여 왔습니다. 다음은 조사 실시 경과입니다. 지난 2010년 10월 21일 제1차 환경조사특위를 구성하여 위원장과 간사를 선임하고, 같은 해 11월 10일 제2차 회의에서 조사계획서 작성 및 본회의 승인 후, 같은 해 12월 16일 제3차 환경조사특위를 시작으로, 증인 23명과 참고인 11명 등을 출석시켜 조사 5회, 현장조사 3회, 현장견학 2회, 중앙부처 방문 1회 등 11차례의 조사활동과 대정부 건의 4회 등을 실시하면서 동해․묵호항 주변지역 환경문제에 대한 인식을 같이하고 계획한 대로 조사활동을 펼쳐왔습니다. 다음은 결과보고입니다. 동해시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제3조에 따라 운영해 온 환경조사특위는 당초 조사 대상사무를 분진 가스 매연 등 오염원 조사 등 조사범위가 구체적이지 않고 광범위하여 조사에 어려움이 많았으나 지속적인 활동을 통해, 동해․묵호항내 환경저감시설 지속 확충 및 시스템개선, 관계자의 인식변화 등 환경오염 저감효과가 서서히 나타나고 있으나, 주민이 체감하는 수준에는 못 미쳐, 동해․묵호항 주변지역 환경 개선을 위하여, 첫째 환경오염원에 대한 책임있는 지도 단속과 관리 감독 강화 및 환경저감시설 지속 확충 둘째, 아연정광석 오염지역에 대한 처리대책 강구 셋째, 항만주변 환경오염피해에 따른 지원 등 제도적 방안 마련 및 중앙정부 지속 건의 넷째, 동해․묵호항 주변지역이 광산2차 피해 지원지역 지정 노력 경주 다섯째, 동해․묵호항 3단계 확장에 따른 항만주변지역의 환경오염저감을 위한 근원적 장기대책 강구 등 집행부의 노력과 관심을 촉구하면서 지난 2년 10개월간 운영해 온 동해․묵호항 주변 환경오염피해조사 특별위원회 활동은 금번 결과보고서 채택과 함께 종료하기로 하고 향후 발생하는 환경문제는 대의회 차원에서 대응하고자 합니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 행정사무조사 결과보고서를 참조해 주시기 바라며, 동해․묵호항 주변 환경오염피해에 대한 행정사무조사 결과보고서를 내용대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
기준
이기준의장
김도준 의원님, 수고 하셨습니다. 그럼, 본 건을 원안대로 채택코자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼, 동해·묵호항 주변 환경오염피해에 관한 행정사무조사 결과보고의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다. 3. 2013년도 제2회 추가경정예산안(동해시장 제출)
10시 05분
의사일정 제3항, 2013년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 홍봉자 위원장님, 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
봉자
홍봉자의원
예산결산특별위원회 위원장 홍봉자 의원입니다. 2013년도 제2회 일반회계 및 특별회계 추가경정 예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사경과입니다. 2013년 8월 30일 동해시장이 제출한 제2회 추가경정 예산안을 2013년 9월 4일 예산결산특별위원회에 상정하여 9월 6일까지 심사한 후 계수조정을 거쳐 9월 12일 의결하였습니다. 다음은 예산안의 개요를 말씀드리겠습니다. 2013년도 제2회 추가경정예산의 총 규모는 3,179억 3,032만 원으로 기정 예산액 대비 7억 2,231만 원이 감액되었습니다. 그 중 일반회계는 2,899억 4,678만 원으로 기정 예산액 대비 3억 2,132만 원이 감액되었고 특별회계는 279억 8,354만 원으로 기정 예산액 대비 4억 99만 원이 감액되었습니다. 다음은 심사결과입니다. 일반회계 세입예산은 원안대로 의결하였으며 세출예산중 예산절감이 요구되는 사업비의 일부를 삭감하고 사업추진의 필요성 및 시급성이 요구되는 예산을 증액하여 수정 의결하였습니다. 특별회계 세입세출예산안은 원안대로 의결하였습니다. 수정의결조서 및 기타 세부사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 금번 추가경정예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심도있게 심사하였으므로 심사보고 한 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2013년도 제2회 일반회계 및 특별회계 추가경정 예산안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
기준
이기준의장
홍봉자 위원장님, 수고하셨습니다. 그럼, 2013년도 제2회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회 홍봉자 위원장님이 심사보고 한 내용과 같이 수정의결 하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼, 의결에 앞서 지방자치법 제127조 제3항의 규정에 의거 증액과 조정된 부분에 대하여 동의 여부를 시장권한대행이 병가중인 관계로 행정지원국장님께서 발언대에 나오셔서 말씀하여 주시기 바랍니다.
진환
김진환행정지원국장
행정지원국장 김진환입니다. 제233회 동해시의회 임시회 제4차 예산결산특별위원회에서 2013년도 제2회 추가경정예산안을 심의하는 과정에서 증액과 조정 등 변경 결정된 사항에 대해서 지역사회발전에 필요한 부분이라고 판단되어 이에 동의합니다. 수고하셨습니다.
기준
이기준의장
김진환 행정지원국장님, 수고하셨습니다. 그럼, 2013년도 제2회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 심사보고 한 대로 수정의결 되었음을 선포합니다. 4. 제233회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
10시 06분
의사일정 제4항, 제233회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 의하여 김기하 의원님과 김도준 의원님을 선출코자 하는데 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그럼, 제233회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 제233회 동해시의회 임시회 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다. 임시회 기간 중 성실하게 의정활동에 임하여 주신 동료 의원 여러분과 효율적으로 운영될 수 있도록 적극 협조하여 주신 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 이번 회기동안 의원님들은 우리시 현안에 대하여 심도있는 시정질문을 하였으며, 동해·묵호항 주변 환경오염피해조사특별위원회를 통한 현장 방문과 예산결산특별위원회를 구성하여 제2회 추가경정예산안을 심사하였습니다. 집행부에서는 이번 임시회 기간동안 제기된 사항은 적극 검토하여 시정에 반영하여 주시고, 심사된 예산은 효율적으로 잘 운용해 주시기 바랍니다. 이제 며칠 후면 우리 민족 고유명절인 추석을 맞이하게 됩니다. 올 한가위에도 보름달 같이 넉넉하고 풍성한 마음으로 어려운 이웃과 함께하는 따뜻한 명절이 되시기 바랍니다. 또한, 연휴 기간 중 시민과 귀성객들이 편안하게 명절을 보낼 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 그동안 회기운영에 적극 협조하여 주신 동료 의원님과 관계공무원 여러분께 다시 한번 감사드립니다. 끝으로, 2009년부터 2014년까지 6년간 의정비를 연속 동결할 수 있도록 협조하여 주신 의원 여러분께 감사드립니다. 앞으로도 우리 의회는 시민과 어려움을 함께 나누고 민생안정과 지역경제를 살리면서 시민 권익을 대변하는데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 제233회 동해시의회 임시회 일정을 모두 마치겠습니다. 그동안 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
10시 16분 산회