조정이 의원 5분자유발언

회의에 앞서 의원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 본회의장에 엄대현 농업축산과장은 해외연수로, 김창수 보건소장은 병가로, 이해동 농업기술센터소장은 출장으로 이 자리에 참석하지 못했습니다. 의원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제198회 영월군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항을 들은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

의회 사무과장 장택수입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제198회 영월군의회 임시회 제1차 본회의는 지방자치법 제45조 및 영월군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제3조의 규정에 따라 지난 9월 19일 집회 공고를 하고 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 9월 16일에는 영월군의회 회의규칙 제33조 2에 의거 조정이 의원으로부터 5분 자유발언이 접수되었습니다. 이어서 의안 접수사항과 오늘 본회의에 부의된 안건을 보고 드리겠습니다. 먼저 의안 접수사항입니다. 지난 9월 16일 영월군수로부터 영월군 동강사진박물관 운영 및 관리 조례 일부개정 조례안 등 조례안 3건이 접수되었습니다. 이어서 오늘 제1차 본회의에 부의된 안건은 제198회 영월군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건, 주요사업점검특별위원회 구성의 건, 조례심사특별위원회 구성의 건, 휴회의 건 등 총 4건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사무과장님 수고하셨습니다. 먼저 영월군의회 회의규칙 제33조 2에 의거 5분 자유발언이 있겠습니다. 조정이 의원님께서 5분 자유발언을 신청하셨습니다. 그럼 조정이 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. ○5분 자유발언( 조정이 의원) 조정이 의원입니다. 한가위 명절은 잘 보내셨는지요. 우리가 대한민국에서 마지막 남겨진 보석과 같은 청정영월이라고 아끼고 자랑하는 관내 산간계곡이 피서객들이 버린 쓰레기로 몸살을 앓고 있습니다. 김삿갓계곡, 동강, 서강, 한반도지형 등등 셀 수 없이 많은 관광지에 찾고 싶은 영월이라고 매일, 8월에는 무료 관광객 6,000명, 유료관광객 4,500명. 1만3,000명이 하루에 찾아오는 숫자입니다. 이렇게 많은 관광객이 찾아온다고 즐거운 비명을 지르는 사이 영월의 산하는 죽어가고 있다고, 과한 표현까지 하고 싶습니다. 아직도 되풀이되는 후진국형 피서문화로 올해도 어김없이 산과 계곡엔 각종 쓰레기가 나뒹굴고 있고 주요 하천에 녹조현상, 행락객의 버려진 양심이 영월 산하를 망가뜨리고 더 이상 찾고 싶은 영월이라는 표현이 무색할 지경입니다. 청정1번지로 알려진 김삿갓계곡은 거대한 쓰레기장으로 전락했고 환경미화원 3명이 매일 3차례 15톤이 넘는 쓰레기를 치워도 치워도 계속 쌓인다는 지난 강원일보 사설에 기재된 기사를 읽고 부끄럽고 안타까웠습니다. 나 하나쯤 하는 도덕불감증과 자기만 편하면 그만이라는 이기심이 청정영월을 무참하게 짓밟고 있습니다. 아무리 치워도 끝이 없고, 버리는 사람 치우는 사람 따로 있는 안타까운 현실을 이대로 계속 되풀이 해야겠습니까. 다시 찾고 싶은 영월을 위해 관광객 유치를 위해 동분서주 밤낮없이 애쓰시며 그로 인해 여러 부서의 공모사업에 선정되어 부족한 우리군 예산으로 할 수 없는 많은 일들을 이루어내시는 군수님과 집행부 공무원의 노고에 늘 깊은 감사를 드리고 있습니다. 아무리 많은 사업들을 유치한다 해도 그러나 이제는 억만금을 주고도 살 수 없는 우리 아름다운 영월 산간계곡은 날로 파괴되어가고 있는 우리 삶의 터전인 영월 산하는 어쩌시렵니까. 물론 그동안 주요 피서지를 대상으로 연일 정화활동, 쓰레기 수거장비와 인력배치 , 읍·면 별로 자체 계획수립 등 다각적인 관리 방안을 추진해서 애쓰신 줄 잘 알고 있습니다. 그리고 국민의 의식수준이 높아져서 예전보다 많이 좋아졌다고 말합니다. 피서철 지나고 나면 깨끗해 질 거라고 편하게만 생각할 겁니까. 자연환경은 지키고 보존해야 합니다. 푸른산과 맑은 물 아름다운 산간계곡은 우리와 호흡을 같이하는 동반자입니다. 한 번 훼손되면 원상태를 회복하는데 너무나 오랜 시간이 소요됩니다. 공동체적 삶의 질서의식과 시민의식이 절실히 필요하고 질서를 지키지 아니하면 그 불이익이 결국 자신에게로 돌아간다는 이치를 피서객과 관광객이 지켜나가기까지는 아직 더 많은 시간이 흘러야 할 것 같습니다. 어쩔 수 없이 우리 영월군이 먼저 지켜가야 할 우리의 산하이기에 피서객들의 의식계도를 위해서도 강력한 처벌위주의 단속으로 질서를 바로 세우는 일이 중요하다고 봅니다. 한시적으로라도 인원과 예산을 편성하여 쓰레기 불법투기를 순회단속하고 과태료 부과 등 행정조치를 강력하게 시행하는 등 영월산하 지키기에 총력을 다 해야 한다고 생각합니다. 이미 2013년 뜨거웠던 피서철은 지나갔습니다. 2014년 여름과 아니 깨끗하게 지킬 수 있을 때까지 우리군 영월 쓰레기 종합대책이 마련되어야 한다고 생각합니다. 미래 세대에게 쓰레기강산을 물려줄 수는 없는 겁니다. 문제를 알면서도 좋은 게 좋다는 어쩔 수 없다는 구차한 말로 썩은 영월의 산하를 물려줄 수는 없습니다. 그야말로 자유롭게 문제점만 제시하는 발언이라고 흘려듣지 마시고 어떠한 큰 사업과도 비교할 수 없는 가치를 지닌 영월의 청정 산하를 지키기 위해 관광영월의 가장 큰 자산을 지키기 위해 특단의 대책으로 지속적인 관리를 다함께 노력해 주시기를 바랍니다. 감사합니다. 1. 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의) 의사일정 제1항, 제198회 영월군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의원 여러분께서 양해해 주신다면 사전에 협의한 바와 같이 오늘부터 9월 30일까지 7일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 주요사업점검특별위원회 구성의 건(조규원 의원 발의/원장희, 조정이 의원 찬성) 의사일정 제2항, 주요사업점검특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 조규원 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

조규원 의원입니다. 지금부터 주요사업점검특별위원회 구성에 대한 제안 설명을 말씀드리겠습니다. 제안 이유를 말씀드리면 관내 추진 중인 주요사업 등에 대하여 현장조사를 통해 공사의 투명성 확보와 각종 공사의 성실 시공을 유도하고 주요사업의 적법 여부와 추진상의 문제점을 파악하는 등 군민의 복지증진과 행정에 대한 대군민 신뢰성을 제고코자 합니다. 본 특별위원회는 보다 심도있는 점검을 위해 지방자치법 제56조 및 영월군의회 위원회 조례 제2조 제1항에 따라 의장님을 제외한 여섯 명의 의원을 위원으로 구성하고 운영기간은 9월 24일부터 9월 26일까지 3차에 걸쳐 사업점검 활동과 회의를 운영코자 합니다. 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 충분한 자료 검토와 효율적인 점검이 이루어질 수 있도록 본 의원이 제안한 주요사업점검특별위원회 구성안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조규원 의원님 수고하셨습니다. 그러면 조규원 의원님이 제안 설명한대로 주요사업점검특별위원회를 의장을 제외한 여섯 분의 의원을 위원으로 구성하고 기간은 의사일정 안과 같이 3차에 걸쳐 운영하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 조례심사특별위원회 구성의 건(강명호 의원 발의/손경희, 지창희 의원 찬성) 의사일정 제3항, 조례심사특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 강명호 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

강명호 의원입니다. 지금부터 조례심사특별위원회 구성에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유를 말씀드리면 영월군수로부터 제출된 조례안에 대하여 심도있는 검토 및 심사를 위하여 지방자치법 제56조 및 영월군의회 위원회 조례 제2조 제1항에 의거 의장님을 제외한 여섯 명의 의원을 위원으로 구성하고 운영은 9월 24일부터 9월 27일까지 2차에 걸쳐 운영하고자 합니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 조례안에 대하여 효율적인 심사가 이루어질 수 있도록 본 의원이 제안한 조례심사특별위원회 구성안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

강명호 의원님 수고하셨습니다. 그러면 강명호 의원께서 제안 설명한 대로 조례심사특별위원회를 의장을 제외한 여섯 분의 의원을 위원으로 구성하고 기간은 의사일정 안과 같이 2차에 걸쳐 운영하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 휴회의 건(의장 제의) 의사일정 제4항, 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 금번 임시회 회기 중 주요사업점검 및 조례심사특별위원회 활동을 위하여 사전에 협의한 바와 같이 9월 25일부터 9월 29일까지 5일 간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 제2차 본회의는 9월 30일 월요일 오후 2시에 개의하여 주요사업점검 결과보고서 채택과 조례안 등을 의결하도록 하겠습니다. 이상으로 제198회 영월군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.