충남 아산시의회 5분자유발언
현인배 의원 5분자유발언
응규
김응규의장
회의 시작에 앞서 의정활동을 시민에게 보다 신속하고 정확하게 알리기 위하여 자리를 함께 해 주신 언론인 여러분께 전체 의원님들을 대신하여 진심으로 고맙다는 인사를 드리겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제167회 아산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 다음은 의사팀장의의사보고가 있겠 습니다. 의사팀장은 보고해 주시기 바랍니다.
준찬
이준찬의사팀장
의사보고 드리겠습니다. 먼저 집회에 관한 사항부터 보고 드리겠습니다. 지난 9월 10일 의회운영위원회를 열어 금번 임시회를 오늘부터 10월 4일까지 10일간 개회하기로 최종 협의하였고, 9월 12일 지방자치법 제45조 제2항에 따라이기애의원님 외 4인으로 부터 임시회 집회요구가 있어 9월 13일 아산시의회 공고 제2013-7호로 집회공고를 하였습니다. 그리고 9월 24일 이기애 의원님 외 2인으로부터 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건이 접수되어 본회의에 부의 하였습니다. 다음은 의안 접수현황입니다. 접수된 의안은 총 12건이며, 이 중 의원 발의는 7건으로 9월 12일 여운영 의원님 외 2인으로부터 아산온궁오케스트라 지원 및 운영에 관한 조례안, 아산시 자전거 이용 활성화에 관한 조례 일부개정 조례안, 같은 날 윤금이 의원님 외 6인으로부터 아산시 인권보장 및 증진에 관한 조례안, 윤금이·여운영 의원님 외 5인으로부터 아산시 사회적 기업 육성 및 지원에 관한 조례 전부개정 조례안이 접수되었습니다. 그리고 9월 13일 김영애 의원님 외 3인으로부터 아산시 중증장애인 반려동물 진료비 지원 조례안, 김진구 의원님 외 3인으로부터 아산시 경로당 지원 조례 일부개정 조례안, 조철기 의원님 외 3인으로부터 아산시 장애인권 및 장애극복상 조례안이 접수되었습니다. 또한 9월 13일 아산시장으로부터 아산시 고문변호사 조례 전부개정 조례안 등 3건의 조례안과 아산시 장애인 콜택시 운영 민간위탁 동의안 등 2건의 기타 안건 총 5건이 접수되었고, 접수된 의안은 각각 상임위원회에 회부하였습니다. 끝으로 서면질문 현황입니다. 아산시의회 회의규칙 제74조에 따라 이기애 의원님이 8월 27일, 9월 13일에, 김진구 의원님이 8월 30일에, 현인배 의원님이 9월 9일에, 윤금이 의원님이 9월 11일에, 조기행 의원님이 9월 16일, 9월 24일에, 전남수 의원님이 9월 16일에, 김영애 의원님이 9월 16일에, 여운영 의원님이 9월 24일에 각각 서면질문이 있었습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
응규
김응규의장
의사팀장님, 수고하셨습니다. ○ 5분 발언(현인배 의원) 맨위로 이동
10시15분
다음은 아산시의회 회의규칙 제37조의2 규정에 따라 5분 발언을 진행하겠습니다. 5분 발언은 의회가 심의 중인 의안과 청원, 주요 시정에 관한 사항, 기타 중요한 관심 사안에 대하여 의원이 의견을 발표하는 자리입니다. 집행부에서는 의원의 의견이 곧 주민의 의견임을 감안하시어 정책 입안 시에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 오늘은 현인배 의원님이 5분 발언을 신청하셨습니다. 회의 규칙을 준수하여 가급적 5분 이내로 발언하여 주시기 바랍니다. 그럼 현인배 의원님, 발언대로 나오셔서 5분 발언을 해 주시기 바랍니다.

현인배의원
안녕하십니까? 둔포, 염치, 영인, 인주, 선장 지역구 현인배 의원입니다. 먼저 이 자리에 나와 5분 발언을 허락하신 평소 존경하는 김응규 의장님과 동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 전하며 발언을 시작하겠습니다. 본 의원은 시민으로부터 시정을 위임받은 명예로운 아산시의회 의원으로서 지방자치 발전과 지역사회 발전의 선도자가 되기를 결심하며 의정활동을 시작하였습니다. 우리 지역에서는 세계적 글로벌기업으로 한국 경제를 주도적으로 이끌어준 삼성과 현대가 산업경제 활성화를 통한 자족적 경제기반을 구축하고 있으며, IT 및 디스플레이 산업을 통한 미래 신 성장 동력산업 육성을 지속적으로 추진하고 있습니다. 또한 아산테크노밸리의 유치와 아산 제2산단 유치는 미래 아산시 고용창출의 보고가 될 것임을 전혀 의심할 여지가 없다고 본 의원은 생각합니다. 언젠가 본 의원은 한국의 취업 적령기 젊은이들의 취업 희망 기업 선호도 조사표를 접한 적이 있었습니다. 무려 43%의 젊은이가 삼성을 희망하였고, 그 다음이 현대 순위였습니다. 기사를 읽고 있는 그때의 기쁨은 말로 표현하기 힘들만큼 좋았습니다. 또한 매년 신규사업 모집공고를 보면 3만 5,000명에서 4만 5,000명에 이르는 어마어마한 사원을 모집하였습니다. 본 의원은 여러 계통을 통하여 우리 시의 젊은이가 상기 회사에 채용되는 수를 조사하였습니다. 그러나 그 수는 거의전무한상태였 습니다. 너무도 가슴이 아픈 배신감을 느꼈었습니다. 당시에 상기 회사에 응시하려 이력서를 제출하는 응시자 소식이 전해지면 단걸음에 쫓아가서 시장님과 의장님께 의뢰해서 아산시 시장님과 의장님의 추천서를 제공하곤 하였지만 그것은 별다른 소용이 없었습니다. 이유인 즉은 기본적인 회로도를 볼 줄 알아야 된다는 사측의 대답이었습니다. 당시에 저는 아산시의 교육과정에 관심을 가지고 아산시 전체 학교의 각 학년 학생들의 인원실태를 조사하고 있었습니다. 점차적으로 급격히 줄어가는 학생들의 인원수는 걱정이었습니다. 가장 먼저 타격을 입을 학교는 당연히 면 단위 상급학교인 둔포고교라는 생각이 가장 먼저 머리에 스쳤기 때문인 것입니다. 지역민들과 졸업생들을 설득하기 시작하였고, 당시 고등학교에 근무하시는 선생님들께도 특성화학교로의 전환을 요청하기 시작하여 7년의 세월이 흐른 2013년 7월 31일 충청남도 교육청으로부터 2014학년도 특성화고등학교 학과개편 심의결과를 통보 받았습니다. 내용인 즉은 “아울러 금번 학과개편 승인학교는 변경된 교육과정 교과목 운영 및 교원수급, 예산확보(실습실 신축 및 기자재 확충) 등 2014학년도 교육과정 운영에 차질이 없도록 담당 관련부서와 긴밀하게협의하여업무추진 에 만전을 기하시기 바랍니다.”라는 통보를 받았습니다. 구체적인 설명을 드리면 둔포고등학교는 추후에 가칭 “아산전자기계고등학교”로 교명이 변경될 예정입니다. 그것은 지역사회의 모든 사람들과 학교의 운영위원들, 또 많은 분들이 약 560명의 인원의 설문조사를 통한 변경 예정입니다. 첫째 선발방법은 우선전형 30명과 일반전형 70명, 기타 전형으로 이루어져 있습니다. 우선전형은 첫 번째 지역농촌학생 특별전형 20명과 아산시 면 지역의 중학교 3학년 4학급 이내 졸업예정자, 두 번째 취업희망자 특별전형 10명, 기타 전형은 국가유공자 자녀 모집정원 3% 범위 내와 특수교육대상자, 또 외국 또는 탈북 학생 모집정원 3% 범위 내였습니다. 두 번째 2014학년도 신입생 교육과정은 가. 2013학년도 12월 5일 전자기계과로 100명 4학급 모집을 할 것이며, 나. 1학년에는 공통과정을 하고, 2학년부터는 교육과정이 분리되어 운영됩니다. 기계가공계열이 2개 반, 전기전자계열 2개 반, 이렇게 4개 반으로 25명씩 100명을 모집할 예정입니다. 수업료는 특성화고 장학금의 지원으로 충당되고, 단 이중 지원은 불가하게 되어 있습니다. 아산은 그동안 17개 중학교에서 2011년 338명, 2012년 368명, 2013년308명이 타 지역 특성화로진학을 하였 습니다. 이번 둔포고등학교의 학과개편은 학교, 학생, 학부모, 동문, 의회를 비롯한 아산시민 모두가 뜻을 합쳐 향후 학교발전과 지역발전의 긍정적인 생각과 노력으로 전환이 이루어졌다고 본 의원은 생각합니다. 특히 특성화고의 전환은 관내 삼성전자로 인한 전자 관련 학과와 현대자동차 등에 취업이 가능한 기계 관련 학과를 연구 용역을 통하여 타당성을 확보하고 설치한 것으로 인근 산업체에 필요한 인재를 공급하는 새로운 지역의 명문학교로 성장할 것입니다. 타 지역 특성화고로 진학하는 학생 수가 매년 300여 명에 달하고 있습니다. 이번 학과개편을 통한 관내 학생들을 일부 소화하여 지역발전을 이끌 산업인력을 양성하는 요람의 장이 될 수 있도록 우리 시 행정이나 교육 관계자는 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 끝으로 교육자적 양심을 가지고 교육의 장을 보존시키기 위하여 인문고 교사로서의 권한을 양보하여 주시며, 특성화고 전환을 위하여 협력하여 주신 둔포고등학교 홍만선 교장선생님을 비롯한 본교 모든 선생님들께 진심으로 머리 숙여 감사를 드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
응규
김응규의장
현인배 의원님 수고하셨습니다. 1. 회기 결정의 건(의장제의) 맨위로 이동
10시23분
의사일정 제1항 제167회 아산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 금번 회기는 의회운영위원회와 사전에 협의한 대로 오늘부터 10월 4일까지 10일간으로 하고, 의사일정은 의석에 놓아드린 안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ------------------------------
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제2항 제167회 아산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 제2항에 따라 금번 회기 회의록 서명의원은 선거구 및 성명의 가나다 순서에 따라 안장헌 의원님과 전남수 의원님으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ------------------------------
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제3항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 아산시의회 회의규칙 제73조에 따라 시정질문에 대한 답변을 듣기 위하여 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ------------------------------
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제4항 주요 현안사업장 현장방문의 건을 상정합니다. 의석에 배부해 드린 현장방문 계획안과 같이 9월 27일 주요 현안 사업장에 대한 현장방문을 실시하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ------------------------------
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 조례안 등 기타 안건의 심사, 2013년 행정사무감사 계획서 작성 등 상임위원회 활동과 주요 현안사업장 방문을 위해 9월 27일까지 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ------------------------------
「없습니다」하는 의원 있음