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충남 논산시의회 발언

박승용 의원 발언

제156회 제3차 행정자치위원회2013-09-27

박승용 의원 프로필 보기 →

진호

김진호위원장

성원이 되었으므로 제156회 논산시의회 임시회 제3차 행정자치위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사담당으로부터 보고사항을 청취하겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 1. 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안(계 속) ㆍ토지관리과 소관

10시 01분

의사일정 제1항 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안을 계속 상정합니다. 먼저 토지관리과 소관 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 토지관리과장께서는 발언대로 나오셔서 소관예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
한석

임한석토지관리과장

토지관리과장 임한석입니다. 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 금번 추가경정 예산안은 2013년도 제1회 추경 예산 편성이후 변동된 국ㆍ도비보조사업 등 법적ㆍ의무적 경비부담과 재원부족에 따른 경상예산 절감 등으로 금년도 집행이 불투명하거나 불요불급한 사업예산을 삭감하여 추경재원으로 재투자하였습니다. 토지관리과 기정예산액 1억 3,670만 1,000원을 증액하여 9억 2,382만 원을 편성하였습니다. 232쪽입니다. 지적재조사사업 측량관리입니다. 우리시의 지적재조사사업지구는 연무양지지구, 벌곡수락지구, 양촌신흥지구 3개지구로 715필지가 됩니다. 본 사업을 추진하기 위해서 사무관리비로 지적재조사사업 측량비 1억 1,302만 5,000원 전액국비입니다. 일반수용비 1,015만 원, 위원회 수당 154만 원, 국내여비 지적재조사 현지조사 여비입니다. 300만 원을 편성하였습니다. 다음은 도로명주소사업 추진사항으로 공공운영비로 도로명주소 안내문고지 우편요금 1,600만 원을 편성하였습니다. 다음은 GIS운영사항입니다. 사무관리비로 도시기준점 매설비로 2,000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 추경 예산안에 관한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

10시 03분

진호

김진호위원장

토지관리과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 박승용 위원님!
승용

박승용위원

박승용 위원입니다. 간단하게 예산서에 의해서 질의드리도록 하겠습니다. 232쪽, 도시기준점 매설, 그 시설물 설치하는 거죠?
한석

임한석토지관리과장

예, 예.
승용

박승용위원

지금 32개중 6개를 망실, 훼손됐다고 하는데 관리 어떻게 하고 있는 겁니까, 이거? 관리를 어떡하고 있어요, 도시기준점?
한석

임한석토지관리과장

저희들이 1년에 한번씩 전수조사를 하는데요. 지금 망실된 6점 관계는 주변 그 어떤 공사된 원인도 없이, 그렇게 하고 다만 역전 앞에 있는 이유는 망실된 이유가 뚜렷하지 않고 역전 광장하면서 일부 훼손된 것 같습니다. 그 원인자를 찾아내지 못해 가지고 일부 예산에 편성된 사항이 되겠습니다.
승용

박승용위원

그러니까 이것이 설치를 해 놓고 관리가 안되기 때문에 망실이나 훼손이 되는 건데 이 2,000만 원을 가지고 이게 그 시설물의 가격은 동일하지는 않죠?
한석

임한석토지관리과장

지금 일반적으로 1점당 한 330만 원 정도 이렇게 소요되고 있습니다.
승용

박승용위원

그것을 정기적으로 관리를 뭐 분기마다 1번 한다든가 이렇게 해야지 관리가 안 되니까 이게 없어졌는지 훼손됐는지도 모르고...,
한석

임한석토지관리과장

분기별로 하는 거보다도요, 저희들이 지적공사에서 측량업무를 수행하고 있습니다. 그래서 현장을 거의 매일같이 나가기 때문에 같이 합동으로 수시관리하는 걸로 체계를 전환하려고 이렇게 계획을 잡고 있습니다.
승용

박승용위원

그래야 돼요, 이게 1년에 한번 관리해서는 없어졌는지 훼손됐는지를 모르니까 예산이 성립이 돼서 사업을 했으면 거기에 대한 관리도 중요하다 이렇게 생각을 합니다. 무슨 말씀인지 아시죠?
한석

임한석토지관리과장

예, 보완해 나겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
진호

김진호위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? (윤예중 위원 거수) 윤예중 위원님!
예중

윤예중부위원장

예, 윤예중 위원입니다. 저는 질문 아닌, 질문이라기보다 231페이지 보면 하단부에 지적공부정리 보조 이렇게 있잖아요?
한석

임한석토지관리과장

예.
예중

윤예중부위원장

근데 이게 3만 9,000원이라고 하는 것이 하루 수당을 얘기하는 건가요?
한석

임한석토지관리과장

예, 그렇죠.
예중

윤예중부위원장

하루 몇 시간 하는데요?
한석

임한석토지관리과장

하루 9시에서 18시에 퇴근합니다.
예중

윤예중부위원장

그래요, 3만 9,000원이면 어떤 기준이 있어서 3만 9,000원이 되는 건가요?
한석

임한석토지관리과장

이건 노임단가기준에 의해서 합니다.
예중

윤예중부위원장

노임단가?
한석

임한석토지관리과장

예, 예.
예중

윤예중부위원장

어떤 노임단가요?
한석

임한석토지관리과장

그 인건비 노임단가요.
예중

윤예중부위원장

인건비 노임단가는 어떤 것을 기준으로 했죠, 그러면? 국가에서 정해 놓은 게 있나요?
한석

임한석토지관리과장

예, 그렇습니다.
예중

윤예중부위원장

국가에서 공공기관에서 이런 거 정리하는 거 보조는 일당 3만 9,000원 딱 정해져 있어요?
한석

임한석토지관리과장

예, 예.
예중

윤예중부위원장

알겠습니다. 이상입니다.
진호

김진호위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 토지관리과 소관 예산안에 대한 사항설명청취를 종결하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ보건소 소관

10시 07분 회의중지

10시 13분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 소관 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 보건사업과장께서는 발언대로 나오셔서 소관예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
승선

이승선보건사업과장

보건사업과장 이승선입니다. 건강증진과장이 퇴직자 해외연수 관계로 건강증진과 소관을 포함해서 보건소 소관 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 321쪽입니다. 금번 보건소 추가경정 예산안은 본예산보다 3,414만 2,000원을 증액하여 총 예산이 238억 9,903만 원으로 편성하였습니다. 중간에 인건비에서 항월보건진료소장 휴직에 따른 대체인력 인건비와 상월보건지소 한방보조인건비로 1,207만 6,000원을 계상하였고 322쪽, 일반운영비에서 상월보건지소, 우곤ㆍ거사보건진료소 이전에 따른 이사비용으로 450만 원을, 그 다음에 전기요금 인상에 따른 부족분 8,000만 원과 연료비 부족분 1,500만 원, 그 다음에 보건사업의 증가에 따른 차량선박비 부족분 300만 원을 계상하였습니다. 하단에 자산취득비에서 보건소 공중보건의사 관사로 사용중인 부영아파트가 관리전환함에 따라서 16평형 6개동에 대해서 분양대금을 전세보증금으로 상쇄한 부족분을 계상하였습니다. 하단에 농어촌의료서비스 개선사업중 자산취득비로 보건소 사업용 차량 2대 구입비 3,300만 원과 다음 323쪽에 감염병 중점관리 체계구축 부분에서 중간 민간이전에서 검사실시약 및 기자재 구입비로 1,000만 원을 계상하였고 폐렴구균 예방접종비에서 수급조절에 따라서 5,000만 원을 감하였습니다. 하단에 한센인피해자 생활지원자금 지원대상자가 8명에서 31명으로 증가함에 따라서 국비지원금 7,640만 원을 계상하였습니다. 325쪽, 민간에 대한 경상보조로 응급의료기관인 백제병원에 응급코디네이터 운영지원비를 국비 3,000만 원을 계상하였습니다. 건강증진관리에서 예산절감액 삭감과 국ㆍ도비 변경에 따라서 전체 478만 8,000원을 증액 계상하였습니다. 사무관리비에서 사업량 증가로 홍보물 제작비용과 행사운영비 등에 1,491만 1,000원을 계상하였으며 327쪽, 의료및구료비에서 약품비와 검진비용 부족분 2,160만 7,000원을 계상하였습니다. 328쪽, 100세건강상담센터 인건비와 자산취득비는 사회복지과 예산을 감액하고 보건소에 계상을 한 예산이며 저출산대응 및 생애주기별 평생기반구축과 330쪽, 정신보건사업비는 국ㆍ도비 변경에 따라 증가된 예산입니다. 그 다음 333쪽 행정운영경비에서 예산절감액 4억 1,206만 7,000원을 감하였습니다. 이상으로 보건소 소관 2013년도 예산 및 특별회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정 예산에 대해서 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

10시 17분

진호

김진호위원장

보건사업과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 박승용 위원님!
승용

박승용위원

박승용 위원입니다. 예산설명서 갖고 계신가요, 예산설명서요?
승선

이승선보건사업과장

예.
승용

박승용위원

페이지가 58쪽으로 나와있나요, 거기도? 보건소 것이요, 아닙니까? 보건소 것만 그럼 보세요.
예중

윤예중부위원장

58페이지...,
승용

박승용위원

총괄책자를 안가지고 계신 것 같아서, 네 번째 칸에 보면 보건기관 유지관리해서 이렇게 나와 있는 거 보이시죠? 네 번째 칸, 보건소 예산요구설명서, 네 번째 칸, 보건기관 유지관리 농어촌의료서비스 개선사업비 해 가지고 기정액이 2,700만 원에서 3,300만 원 늘어난 거 보이십니까, 혹시? 예산설명서 안갖고 계세요? 네 번째 칸 보시죠.
승선

이승선보건사업과장

예,
승용

박승용위원

예, 보이시죠?
승선

이승선보건사업과장

예, 예.
승용

박승용위원

이건 이게 보건기관 유지관리비입니까? 경로당 순회방문건강관리사업을 확대에 따른 차량수요 증가 이것이 보건기관의 유지관리비인가요, 차량 2대 구입비죠?
승선

이승선보건사업과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

보건사업 차량구입이죠, 이거?
승선

이승선보건사업과장

예.
승용

박승용위원

근데 왜 이렇게 달아가지고 왔어요? 저희들이 예산심의하는데 이런 자료를 충실하게 해서 제출해 주시길 바랍니다. 저희들이 고쳐서 봐야 되니까, 차량구입비를 보건사업차량 구입해 가지고 왜 농어촌의료서비스 개선사업비하고 괄호열고 보건차량 구입해서 이렇게 제출해 줘야 맞는 겁니까? 그렇죠?
승선

이승선보건사업과장

예, 알았습니다.
승용

박승용위원

본격적인 질문 들어갈게요. 368쪽 그 예산서는 쪽수가 맞죠?
승선

이승선보건사업과장

예, 맞습니다.
승용

박승용위원

사회복지과에서 노인상담센터 예산이 다 반납이 된 거 알고 계시죠?
승선

이승선보건사업과장

예.
승용

박승용위원

그런데 노인상담센터가 건강100세상담센터로 또 바뀌었어요?
승선

이승선보건사업과장

예.
승용

박승용위원

이것을 어르신상담센터로 이게 일원화시켜 주셔야 되는데, 뭔가 일원화가 돼야 될 것 같아요. 그렇게 생각 안드세요?
승선

이승선보건사업과장

처음에 이런 타이틀로 가려고 하다가 이것이 좀 부적절하다 해서 어르신상담센터로 지금 명칭 변경하려고 합니다.
승용

박승용위원

그러니까요, 부기를, 부기를, 똑같은 목적에 사용하는데 부기를 다른 과에서는 이렇게 달고, 다른 과에서는 이렇게 달고 앞으로 변경계획이 있고 그러니까 앞으로는 통일화시켜 주시고...,
승선

이승선보건사업과장

예.
승용

박승용위원

인건비가 계상이 되고 반납금액이 490만 원, 492만 8,000원이 계상이 됐네요?
승선

이승선보건사업과장

예.
승용

박승용위원

제가 산출근거를 봤어요. 근데 이제 전문상담원은 채용하지 않고 상담원만 채용합니까, 한분?
승선

이승선보건사업과장

전문상담원에 대해서는 지금 현재 계약직이기 때문에 자치행정과에 예산으로 채용하기로 그렇게 얘기가 되어 있습니다.
승용

박승용위원

되어 있어요?
승선

이승선보건사업과장

예.
승용

박승용위원

그러면 전문상담원도 둘 거고 상담원은 보건소에서 채용해서 둘 거고 그러니까 보건소에서는 인건비를 상담원 인건비만 계상을 했다?
승선

이승선보건사업과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

맞습니까? 왜냐면 전체금액을, 전체금액에서는 턱없이 부족하니까 지금 저희가 그런 거예요. 계상내용을 보니까 남아서 반납을 하겠지만 저희 10월 1일날 폐회가 됩니다.
승선

이승선보건사업과장

예.
승용

박승용위원

그런데 이 인건비 10월 1일부터 계상했죠?
승선

이승선보건사업과장

11월 중순부터 계상했습니다.
승용

박승용위원

제가 10월 1일부터 12월 31일날까지 공휴일, 국경일을 빼니까 정확하게 64일 나와요. 64일로 계상을 했단 말이에요. 그러니까 10월 1일부터 계상한 거 아니냐고요? 제가 달력을 다 따져봤다고요, 따져보니까 정확하게 64일이 맞습니다. 한글날 빼고, 뭐 개천절 빼고, 크리스마스 빼고, 토요일, 일요일 빼고 하니까 64일이 딱 맞아요. 그러니까 10월부터 계상을 한 거죠?
승선

이승선보건사업과장

예.
승용

박승용위원

그러면 남으면 반납을 하면 인건비 그래서 상담원 부분하고 전문상담원하고 이 부분을 두 분이 근무하게 됩니까?
승선

이승선보건사업과장

그 다음에 행정요원 1명을 지금 더 해서 그쪽에서 3명이 지금 근무하려고 생각을 하고 있습니다.
승용

박승용위원

지금 다 상담센터는 차려졌나요?
승선

이승선보건사업과장

이게 그 예산이 확정되는 대로 지금 1층에다가 상담센터를 만들려고 하고 있습니다.
승용

박승용위원

보건소에서 나는 의지가 있는지 없는지 자체를 모르겠어요. 왜냐면 사회복지과 예산이 서 있는데 사회복지과 예산을 세워준 것을 여태까지 갖고 있다가 반납하고 이제 또 다시 세워서 하는 것은 똑같은 목적에 의해서 예산을 세워놨기 때문에 사용을 해야 됩니다. 그렇지 않아요?
승선

이승선보건사업과장

예.
승용

박승용위원

하고서 운영은 보건소에서 하면 되는 건데 어떻게 거기서 반납을 하고, 갖고 있다 반납하고 여기서 또 다시 세우고 하는 건지를 잘 몰라서 하는 소리예요. 뭐 특별한 이유가 있었습니까?
승선

이승선보건사업과장

특별한 이유는 없었고요. 여기 예산관계라든지 뭐 장소라든지 여러 가지 문제 때문에 내년에 저희가 생활건강지원센터를 지금 신설하려고 하고 있습니다. 그래서 그 부분에다 이전문제라든가 여러 가지 고려하다보니까 좀 늦어졌습니다.
승용

박승용위원

그래요, 이거 불과 벌써 나온지가 얼마나 됐는지 위치는 어디다 하실 거예요?
승선

이승선보건사업과장

지금 현재로서는 보건소 1층에 원스톱건강센터 있는 부분에다가 일정부분을 할애해서 만들려고 하고 있습니다.
승용

박승용위원

홍보계획은요?
승선

이승선보건사업과장

이것이 지금 전문상담원같은 경우가 채용하는데 좀 시간이 한 한달 반 정도 소요된다고 하더라고요. 그렇다 보니까 그 기간동안에 저희들이 예산이 확정되면 홍보까지 다 하겠습니다.
승용

박승용위원

홍보비가 없어요.
승선

이승선보건사업과장

예.
승용

박승용위원

그러면 운영비 가지고 하든지...,
승선

이승선보건사업과장

일반사무관리비로 하겠습니다.
승용

박승용위원

사무관리비로 하시든지 해서 시민들이 알아야지 상담센터를 찾거든요. 홍보계획, 홍보비도 정확하게 없고 거기에 대한 자체적인 운영비도 없고 상담센터에 대해서 그렇기 때문에 또 나름대로 센터만 차려놓으면 뭐 하느냐 효율적으로 운영이 돼야 되지 않겠느냐는 본 위원의 생각은 갖고 있습니다.
승선

이승선보건사업과장

차질 없도록 준비를 철저히 하겠습니다.
승용

박승용위원

준비 철저하게, 늦게 이렇게 올라온만큼 차질없이 진행을 해 주시길 바랍니다. 이상입니다.
진호

김진호위원장

(윤예중 위원 거수) 윤예중 위원님!
예중

윤예중부위원장

윤예중 위원입니다. 반갑습니다. 325페이지보면 중간에 청소년노인대상 건강페스티벌 항목이 있죠?
승선

이승선보건사업과장

예.
예중

윤예중부위원장

400만 원에서 300만 원이 감액이 됐네요, 그죠?
승선

이승선보건사업과장

예, 그렇습니다.
예중

윤예중부위원장

근데 100만 원은 뭐 하는데 남겨놓으셨나요, 지금?
승선

이승선보건사업과장

이것이 청소년하고 노인대상으로 해서 건강페스티벌을 저희들이 지도자양성으로 지금 하려고 계획을 세웠었는데 그 대상자라든지 이런 게 모집하는 과정에서 별로 없어 가지고 저희들이 감을 하고 나머지 100만 원 가지고 거기에 대한 기존에 들어가 있던 예산이라든가 이런 걸 감해서 100만 원을 가지고 내년도 사업구상이라든지 이런 거 때문에 100만 원을 남겨놓은 상태입니다.
예중

윤예중부위원장

이미 지불된 경비도 좀 있고 또 내년도를 대비하려니까 거기 좀 있어야 되겠고 그래 한다는 얘기죠?
승선

이승선보건사업과장

예.
예중

윤예중부위원장

근데 사업이 400만 원에서 300만 원에서 감액이 되고 했다면 사업은 없어진거나 마찬가지인데 깔끔하게 감액 처분해 버리고 다시 시작하든지 했어야지 400만 원에서 100만 원 남겨놓고 1,000만 원만 남겨놔도 별 거 아닌 것 같은데 이상하네요, 이게. 가정살림하는 것 같아 가지고...,
승선

이승선보건사업과장

아니, 사용한 부분이 있기 때문에...,
예중

윤예중부위원장

과장님이 상당히 알뜰하셔서 그런가, 331페이지 하단부 보면 자살예방사업이라고 있죠?
승선

이승선보건사업과장

예.
예중

윤예중부위원장

1,500만 원이네 도비가 들어가고 시비가 들어가는데 이렇게 되어 있는데 자살예방사업으로 생명사랑 행복마을프로그램 강사수당이 책정되는 건가요?
승선

이승선보건사업과장

예, 그렇습니다.
예중

윤예중부위원장

이게 2012년도에는 자살예방사업 했었나요, 그때도?
승선

이승선보건사업과장

자살예방사업을 2012년도에 했었는데...,
예중

윤예중부위원장

’12년도...,
승선

이승선보건사업과장

예, 본격적으로 지금 도에서 정책적으로 자살예방에 대해서 금년부터 하고 있습니다.
예중

윤예중부위원장

금년부터?
승선

이승선보건사업과장

예, 예.
예중

윤예중부위원장

생명사랑 행복마을 강사수당 이건 어떤 분이에요, 강사는?
승선

이승선보건사업과장

노래교실이라든지 이런 프로그램을 운영하는 강사수당입니다.
예중

윤예중부위원장

노래교실이요?
승선

이승선보건사업과장

예, 예.
예중

윤예중부위원장

지금 자살예방사업 이거 쉽게 생각하시면 안돼요. 우리 과장님, 우리나라에서 자살률이 몇 위예요, 지금? 우리 세계에서 우리나라가? 아주 뭐 순위를 달리고 있잖아요.
승선

이승선보건사업과장

예, 그렇습니다.
예중

윤예중부위원장

그중에서도 우리 충청남도가 어때요? 그중에서도 순위를 달리고 있죠?
승선

이승선보건사업과장

예.
예중

윤예중부위원장

그렇게 세계에서 몇 위인거예요, 그렇기 때문에 이거 자살예방사업 노래하는 것도 물론 좋겠지만 강사선정을 잘 하셔가지고 이거 심각하게 좋게 대처를 하셔야 돼요. 우리 나라야 어떻든간에 우리 논산만 잘되면 되잖아요, 일단. 그렇기 때문에 이거 잘 좀 생각하세요.
승선

이승선보건사업과장

자살의 원인이 되는 행위를 없애도록 강사를 섭외를 잘 하겠습니다.
예중

윤예중부위원장

우리 뭐 우리 과장님이 어떻게 없애겠습니까? 그러나 심리적인 것들을 많이 좀 뭔가 정리할 수 있도록 그런 기회를 제공하는 것이 나는 강사가 할 일이라고 생각해서 기왕에 예산이 책정이 됐으니까 강사 정하지는 않았다고요, 아직?
승선

이승선보건사업과장

예산이 확정돼야 이제...,
예중

윤예중부위원장

그러니까 예산이 확정이...,
승선

이승선보건사업과장

예, 예.
예중

윤예중부위원장

잘 좀 해 보세요. 그리고 또 332페이지 보면 하단부에 저소득층 아동, 청소년 주치의사업 지원 이렇게 하고 감액을 했네요, 그렇죠?
승선

이승선보건사업과장

예.
예중

윤예중부위원장

이건 왜 감액이 되셨나요?
승선

이승선보건사업과장

이 부분도 사업대상자를 처음에 선정을 했었는데 사업효과라든지 이런 점이 미미하고 또 그 다음에 공중보건의사가 전체적으로 올해 1명이 감됐습니다. 그래서 읍ㆍ면에 나가 있는 공중보건의사가 2명 밖에, 치과공중보건의사가 2명밖에 없어서 사업량을 할당하기에 좀 부적합해서 그래서 감을 했습니다.
예중

윤예중부위원장

제가 본 위원이 말씀드리는 것은 여기에 저소득층이라고 하는 그런 말만 들어있지 않아도 제가 별 관심을 안두겠어요. 그런데 저소득층, 말하자면 그 사회적 약자들 아닙니까? 요청을 위한 어떤 주치의사업이 되는가 본데 저소득층에서 이런 걸 예산을 세워놨다가 여러 여건이 안맞는다고 해서 감액처분해 버리고 그러면 우리가 볼 때 너무 무성의한 것이 아닌가 이런 생각을 하는 거예요. 이런 걸 좀 어떻게든지 연구를 하셔가지고 저소득층 아동들이 혜택을 볼 수 있도록 하면 얼마나 좋았을까 이런 생각을 합니다. 어떻게 생각하세요, 과장님?
승선

이승선보건사업과장

내년도에 사업을 다시 검토해서 적정량을 하도록 하겠습니다.
예중

윤예중부위원장

이상입니다.
진호

김진호위원장

(윤상숙 위원 거수) 윤상숙 위원님!
상숙

윤상숙위원

예, 윤상숙 위원입니다. 페이지 326페이지에 맨 위에 보면 자산및물품취득비해 가지고 420만 원이 되어 있는데 지금 뭐야, 42만 원을 반납했더라고요, 10% 감액하는 차원에서만 한건가요?
승선

이승선보건사업과장

집행잔액입니다.
상숙

윤상숙위원

집행잔액이요?
승선

이승선보건사업과장

예, 예.
상숙

윤상숙위원

그런데 지금 구입이 6개 구입 했었죠?
승선

이승선보건사업과장

예.
상숙

윤상숙위원

그럼 6개 구입을 다한 상태에서 저기 한 거예요?
승선

이승선보건사업과장

예, 그렇습니다.
상숙

윤상숙위원

지금 보건소에 모든 기계가 이게 다 있나요?
승선

이승선보건사업과장

이것은 진료소에...,
상숙

윤상숙위원

진료소...,
승선

이승선보건사업과장

배정하는 기계입니다.
상숙

윤상숙위원

왜 제가 이 질문을 했냐면요, 지금 요즘 병원에 가면 보편적으로 다 뇌출혈하고 콜레스테롤 그게 많아 가지고 다 환자가 급증했대요, 그쪽으로.
승선

이승선보건사업과장

예.
상숙

윤상숙위원

그래서 이왕이면 진료소마다 다 있어 가지고 활용을 잘 할 수 있게 선전도 해 주셔가지고...,
승선

이승선보건사업과장

기존에 진료소에 다 있는데 고장이 났나든가 이런 경우를 교체해 주는 것입니다, 이것은.
상숙

윤상숙위원

예, 그러니까 기계만 이렇게 두지 말고 또 홍보를 해서 미리 사전에 콜레스테롤이나 아니면 뇌출혈같은 게 미리 안생기게 사전예방 그 차원도 부탁드린다는 말씀에서 드립니다.
승선

이승선보건사업과장

예, 알겠습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 이상입니다.
진호

김진호위원장

예, 본 위원장이 두 가지만 질의하겠습니다. 332페이지 방금전 윤예중 위원님께서 말씀하신 저소득층 아동청소년 주치의사업지원 1,500만 원이요, 이건 본예산에 세워준 예산이거든요. 그러면 전년도에 계획이 잘 섰기 때문에 이걸 본예산에 올린 건데 앞으로 이런 일은 없어야 됩니다. 정확하게 그 다음년도 사업할 걸 잘 계상을 해서 올리셔야지 이거 추경예산도 아니고 본예산이거든요. 그 325페이지 하단에 보면 통합건강관리상담센터 내부인테리어 되어 있는데 이거 인테리어 했습니까?
승선

이승선보건사업과장

...,
진호

김진호위원장

이 부분도요, 본예산에 500만 원을 세워줬습니다. 그런데 1차 추경에 200만 원을 삭감하고 지금 2차 추경에서 300만 원을 삭감해서 지금 제로가 됐습니다. 그러면 이것도 지금 본예산 세워준 건데 실질적으로 지금 인테리어 안했잖아요?
승선

이승선보건사업과장

예.
진호

김진호위원장

1회때 200만 원 삭감하고 2회때 300만 원 삭감하고 이런 일은 앞으로 발생이 되지 않아야 됩니다. 그렇죠?
승선

이승선보건사업과장

예, 예산을 철저히 하겠습니다.
진호

김진호위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 보건소 소관 예산안에 대한 사항설명청취를 종결하겠습니다. ㆍ공공시설사업소 소관

10시 33분

다음은 공공시설사업소 소관 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 공공시설담당께서는 발언대로 나오셔서 소관예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
공공시설담당 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (윤예중 위원 거수) 윤예중 위원님!
예중

윤예중부위원장

윤예중 위원입니다. 수고 많으세요. 350페이지 하단부를 보면 자원봉사자 보상금 있죠, 항목이? 하단부 조금 위에 자원봉사자보상금.
심의하기에 앞서서 이 자원봉사자도 보상금을 받는 거예요, 어떻게 되는 거예요, 무슨 얘기하시는 거예요?
자원봉사자가 인건비 받아요? 봉사라는 건 뭡니까?
교통비하고 식대가 보상금이에요? 보상금이라는 것은 어떤 개인이 노력을 하고 노력의 댓가를 받는 것이 보상이지 여기에 보면 자원봉사자 해 놓고 보상금 줬다고 하면 자원봉사자가 아니잖아요. 어떻게 생각하세요? 낱말 적용을 잘 좀 하시고...,
그러니까 이걸 보상금이라고 하시지 말고 다른 적절한 말로 하시라는 얘기예요.
우리가 위원들이 말도 안되는 어떤 그 항목을 놓고서 심의한다면 이상하게 되잖아요.
그 낱말 좀 고치시고 352페이지 교육프로그램 강사수당 증액이 됐는데 왜 증액이 됐다고 하셨죠, 2,700만 원? 351페이지, 상단부 교육프로그램 강사수당 2,700만 원 증액. 531페이지예요, 바로 위에서 조금 밑에인데 교육프로그램 강사수당 2,730만 원 증액...,
그러니까 뭐하는데 수당부족분이에요? 그냥 수당부족이 아니고...,
그러니까 강사가 증원이 돼서 증액이 된 것인지, 지금 말씀처럼 원래 그 인건비가 너무 책정이 돼서 채워주는 것인지 우리 위원들이 알아야...,
강사를 증원하는 건 아니고?
말하자면 수당 인상시켜 주는 거네요?
예, 알겠습니다. 그리고 351페이지 밑에서 위에로 청사정비사업 있죠?
1억 원이, 1억 원이 5,000만 원으로 감액이 됐잖아요?
근데 1억 원이, 예산 1억 원이 어떻게 5,000만 원으로 감액이 됐어요?
2분의 1로, 그리고서도 일을 할 수가 있어요, 반 가지고?
약간이 아니고 1억 원이 2분의 1로 줄었잖아요, 예산을 어떻게 계산을 해서 책정을 하셨길래, 1억 원을 세워놓고 5,000만 원으로 일을 할 수 있느냐 이겁니다. 저는 너무 무성의하게 예산을 책정하신것인지...,
재원이 부족해서?
예산책정할 때 잘못한, 계산을 잘못한 것이 아니고 옳게 1억 원을 책정을 했는데 시의 예산이 없으니까 올해 5,000만 원어치만 공사를 하고 나머지 5,000만 원의 다음에 또 하겠다, 그런 취지입니까?
다른 데 어디로 돌려요?
예산을 책정했다가 50%를 감하게 해서 그 사업을 할 수 있다 할 것 같으면 이게 신뢰도가 없는 거예요. 지금 우리 이거뿐이 아니라 이 예산서 자체고 우리가 의원들이 신뢰할 수가 없는 게 되는 거예요. 다른 데도 혹시 이렇게 세워놓고 2분의 1 감액해도 할 수 있는 거 혹시 아닌가 이런 염려가 우리가 들을 수가 있어요.
그러니까 앞으로 뭐 하실 때 신중하게 하시고 좀 설명도 이런 점들은 이런 것들은 위원들이 얘기를 안하더라도 자진해서 ‘이렇게 감액이 되는데 이런 것은 이러이러해서 어떻게 했습니다.’ 얘기를 해 주셔야 돼요.
예, 이상입니다.
진호

김진호위원장

(박승용 위원 거수) 박승용 위원님!
승용

박승용위원

지금 공공시설사업소장님이 교육을 들어간 관계로 인해서 대신 보고를 하시는데 부족하게 답변을 하시면 저희가 공공시설사업소장을 저희들이 또 다시 오라고 할 겁니다. 그러니까 답변을 하시는데, 더군다나 지금 속기가 되고 있는데 우리 뒤에 계신 계장님들이 말을 해 주시지 마시고 이렇게 적어서 편안하게 좀 답변을 할 수 있도록 아는 한도내에서 그리고 예산설명서가 좀 와 있는데 예산설명서하고 다르게 답변을 하면 이 자체도 믿을 수가 없어요. 보고 말씀을 하시라고요, 예산설명서에 기초를 해서요, 그렇지 않아요?
어느 정도냐면 350쪽 한번 봐봐요. 행사실비보상금 강경실내수영장 개관식에 행사실비보상금의 성격을 아십니까, 모르십니까?
이렇게 예산을 담으면 돈을 저희 의회에서 심의를 해서 줘도 사용을 못합니다. 그렇죠?
이렇게 예산을 어떻게 심도있게 다루지 않는 것은 지금 그 집행부에 뭔가 문제가 생겼다 생각을 합니다. 수정할 거죠?
수정해야 쓸 수 있어요, 더군다나.
다음 349쪽 한번 공공운영비 한번 보세요. 개관 아직 안했죠?
개관 언제 할 겁니까?
10월 15일날 할 거예요?
10월 15일날 하는데 지금, 아직 사용을 한 푼도 안했죠?
안했는데 기정예산보다 100%씩 다 오른 이유가 뭐예요?
아니요, 간단하게 말씀하세요. 이게 1회 추경에 이만큼을 요구를 했는데 이게 부족하게 담아졌기 때문에 이번에 담은 거다?
그러면 1회 추경때는 6개월분이고 지금 2회 추경때는 3개월분이에요. 그렇지 않습니까?
상식적으로 생각하면, 그러면 그때 반을 담아줬으면 딱 맞는 금액이란 말이에요, 지금 논리라면?
그러면 처음에 계상을 잘못했다는 얘기네요, 그 말씀이라면. 8월 개장을 10월에 놓다하더라도 지금 저희가 1회 추경을 하려면 6개월을 남고 2회 추경을 하게 되면 3개월이 남습니다. 그렇지 않아요? 그러면 반 밖에 안 되면, 그러니까 처음에 2,000만 원을 요구했을 경우는 계상이 잘못됐고 처음에 4,000만 원을 계상을 했으면 잘못됐다...,
그래요, 알았습니다. 계장님, 1,500만 원씩 들어가면요, 6개월이 들어가면 9,000만 원이 들어가요. 그러면 계상을 요구를 4,000만 원해 놨다고 말씀하셨잖아요?
이렇게 필요한 돈이에요, 돈은 맞긴 맞아요?
그러니까 그렇게 되면 1회 추경때도 겨울 거까지 계상을 해서 요구를 했을 거 아니에요. 아이, 왜 이렇게 지금 무슨 말씀인지 못알아들으세요?
전액 지금 담아준 거 아닙니까? 1회 추경에 전액 담아준 거 아니에요, 감하지도 않고. 그렇기 때문에 이 돈이 꼭 다 필요한 건지를 물어보는 거예요. 1회 추경에 요구했던 것을 반만 담아주고 2회 추경때 다 담아줬단 말이에요. 그러면 1회 추경에 통과됐으면 6개월이고 지금 2회 추경에 통과가 되면 3개월인데 그때도 겨울이 껴있었고 지금도 겨울이 껴있었던 예산계상을 어떻게 했는지 이 돈이 꼭 다 필요한지를 물어본 거예요.
거기에 대해서는 정확하게 나오지도 않고 이렇게 쭉해서 공공요금, 뭐 이렇게 해서 부족분, 뭐 이렇게 해서, 이렇게 해서 나온 거예요. 그래 뭐 저희들이 여기에 대해서 산출기초를 전혀 있지도 않고 예산설명서에도, 그래서 지금 그러는 거예요, 지금 여기 강경실내수영장을 개관에 앞서서 총 인원이 몇 명이 들어갑니까, 공무원 제외하고요?
11명으로 되어 있잖아요?
예, 예, 348쪽을 보면 전체적인 제가 해 보니까 매표소 둘, 탈의실 둘, 수영강사 넷, 헬스강사 하나해서 9명 맞죠, 9명맞죠?
그런데 밑에는, 밑에는 강사유니폼 및 기간제근로자 피복비는 11명...,
아니, 정리할 게 한 두 가지여야죠. 이게 보면, 말씀을 나누다보면 이런 현상들이 자꾸 오니까, 그럼 9명이 근무하게 됩니까?
공무원은 몇 명 근무합니까?
3명 근무합니까?
12명 근무해요?
지금 국민건강센터 수영장에 몇 명 근무합니까?
수영장에 근무하는...,
아니요, 거기에 기간제 근로자들!
예, 총 몇 명이 딱딱 따져서, 모르겠어요?
10명 근무합니까?
10명 근무하고 강경실내수영장은 9명근무하고 그렇게 하면 그 정도의 운영, 어느 정도는 활성화를 시켜야 되겠네요?
활성화 자신 있어요?
어려운 걸 왜 하는 거예요, 도대체?
잘 관리하세요. 이것이 야심차게 시작을 했으면 활성화를 시킬 생각을 좀 하시고...,
지금 국민건강체육센터는 10명이 기간제근무하는데 거기는 9명이 근무하면 어느 정도는 이렇게 맞춰줘야 된다 이 얘기입니다. 제가 걱정이 태산 같아서, 의원으로서 이거 예산을 다루면서도, 참 1회 추경때도 3억 원 올라와, 2회 추경때도 이렇게 올라오니까 정신을 못차리겠어요. 개관식이 10월 15일경으로 지금 잡고 있습니까?
개관준비를 잘 하시고 이 목을 바꿔서 개관식 비용쓸 수 있게끔 하지 않으면 못씁니다.
자, 이상입니다.
진호

김진호위원장

(윤상숙 위원 거수) 윤상숙 위원님!
상숙

윤상숙위원

예, 윤상숙 위원입니다. 지금 350페이지를 보면 재료비에 1번에 경로식당 재료 구입비해 가지고 2억 원이 되어 있는데 이번에 4,000만 원이 올라왔더라고요. 이 증가된 이유가 어떤 이유죠?
언제부터 확대됐죠?
그래서 이게 지금 예산의 5분의 1이 더 증가된 겁니까?
지금 349페이지에 공공운영비에서 LPG가스연료비가 지금 여기 예산의 기정액에는 2,000만 원이였는데 4,000만 원으로 배가 뛰어서 올랐어요.
그럼 기정예산 세울 때보다 이 바뀌어서 그렇다는 거예요?
아, 깎였다가 다시...,
353페이지에요, 자녀학비보조 수당해 가지고 중학교하고 고등학교있죠?
예, 그 금액을 처음에 세울 때와 이렇게 반납하는 이유가 뭡니까?
그럼 고등학교는요? 처음에 예산을 세울 때는...,
예산이 반 이상이 이렇게 안맞게 세워진다면 기정예산을 그냥 턱없이 세우는 게 아닌가...,
예, 앞으로 좀 조사를 미리 사전에 저기해 가지고 더 파악해서 예산을 그래도 어느 정도, 자꾸 이 반납하고 하는 거보다는 근사치에 맞게 예산을 세워야 된다고 생각해요.
앞으로 더 해 주시고요. 예, 이상입니다.
진호

김진호위원장

본 위원장이 몇 가지 질의할게요. 지금 윤예중 위원님, 박승용 위원님 말씀하셨듯이 이 예산서가 계산도 안맞고 성의없이 너무 올라왔어요. 인정하시죠?
그러면 347페이지요, 중간에 기타보상금 수영강사 수당해 가지고 쭉 있죠. 어떻게 인건비를 10%씩 이렇게 절감을 했으면 옆에 합계는 맞춰놔야 될 거 아니에요, 기죠? 예를 들어 간단한 거 하나만 해 봅시다. 에어로빅 강사수당이요, 10% 감액했죠?
여기 인건비가 시간당 3만 원이죠, 맞죠?
12시간, 그러면 천에 52주를 계산했었다고요, 그러면 지금 삭감한 걸 빼면 1,684만 8,000원, 주로 따지면 46.8주가 나와요. 어떻게 인건비를 10%을 절감을 해요? 이거 필요해 가지고 맞게끔 다 그쪽 부서에서 올라왔잖아요. 이거 한번 설명 좀 해 보세요.
지금 강습수당, 안전근무, 초과근무, 헬스강사, 에어로빅강사 수당, 에어로빅 강사 이거 다 계산이 잘못됐어요. 다 잘못됐고요. 또 합계도 그래요. 지금 예산액 보면 삭감시키고 2억 4,165만 5,000원 되어 있죠?
700만 원은 틀렸어요, 이게 참 7,000원이요. 2억 4,095만 5,000원 나와요, 이거 계산해 보세요. 그 옆에 기정액도 2억 6,842만 8,000원이 아니고 2억 6,772만 8,000원 나와요. 이 부분도 잘못됐고 한번 가서 계산기로 두드려보시고 이걸 해명이 안돼요. 이거 10% 삭감시켜 놓고 맞추는 게 350페이지 중간보면요, 경로식당 조리원 인부임이 있죠?
일수가 늘어났죠?
본예산에는 251일로 해 놓고 주휴수당은 52일로 했는데 각각 늘어났는데 늘어난 이유가 뭐예요?
지금 기본급은 20일로 늘어났고 주휴수당은 6일이 늘어났어요.
넘어갑시다, 이것도요.
지금 제 얘기는 본예산에 251일로 계산을 한 금액이에요, 3,479만 7,000원이요.
271일로 계산했고요. 본예산에는 251일로 계산해서 20일이 지금 늘어났어요. 주휴수당도 본예산은 52일, 지금 올라온 건 58일 6일이 늘어났고요. 늘어난 부분이 왜 늘어났냐.
알겠고요. 그 다음 351페이지, 청사정비사업 했어요?
하고 있어요?
그러면 5,000만 원 삭감했는데 5,000만 원으로 돼요?
지금 이 부분이요, 본예산에는 청사지하실 누수방지로 1억 원을 세웠어요, 맞죠?
그래 1회 추경때 부기경정해 가지고 청사정비사업으로 1억 원을 목 바꿨죠?
그러면 그때 바꿀 때 정확하게 청사정비사업 5,000만 원 세워야 맞지 않아요? 이런 부분을 정확하게 계상을 해 주셔야 됩니다.
이상으로 마치고요. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 공공시설사업소 소관 예산안에 대한 사항설명청취를 종결하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ계백장군유적지관리사업소 소관

11시 03분 회의중지

11시 12분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 계백장군유적지관리사업소 소관 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다.
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

계백장군유적지관리사업소장 지고하입니다. 2013년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 저희 계백사업소 총 세출예산은 15억 9,691만 원으로 16억 325만 2,000원중 634만 2,000원이 감액되었습니다. 삭감된 예산과 일반운영비 예산은 유인물로 보고드리고 증액된 예산 3건만 보고드리겠습니다. 357페이지, 시설비입니다. 야생화원 관수시설 설치시설비 800만 원을 부기변경하여 박물관 광장판 석재보수코자 합니다. 358페이지입니다. 4D영상관 환기시설공사 500만 원 증액은 1차 추경에 2,000만 원을 확보하였으나 시공업상의 환기연통 부족분을 확보하여 공사에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 인건비입니다. 4D영상관 기간제근로자 인부임 부족분 440만 7,000원을 계상하였습니다. 이것으로 계백장군유적지관리사업소 소관 2회 추경 예산안 보고를 모두 마치겠습니다.

11시 13분

진호

김진호위원장

계백장군유적지관리사업소장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (윤상숙 위원 거수) 윤상숙 위원님!
상숙

윤상숙위원

예, 윤상숙 위원입니다. 과장님 계백사업소로 언제 오셨죠?
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

7월 24일날 왔습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 그 뒤에 제가 한번 들렸었는데 좋은 아이디어와 주민한테 배려하는 그 마음이 좋더라고요. 얼마 안되는 우산, 태양에 쓰고 갔다 다시 내려갈 때 또 쓰고 하는 거죠? 그 사업비가 얼마나 들어갔어요?
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

한 120만 원 들어갔습니다.
상숙

윤상숙위원

그 120만 원으로 들었는데 그 효과는 엄청 크게 생겼더라고요. 그 쓰고 가셨다가 또 올라갔다 내려갈 때 놓고 가시는 그 분들이 너무 좋다고 그런 말씀을 많이 하시더라고요. 그래서 조그만 배려로 그렇게 큰 기대를, 효과를 얻는다면 그런 게 더 많다면 좋지 않나 하는 생각을 했습니다. 그래서 감사하다는 말씀을 전하면서요. 지금 358페이지, 소모품비에서 당초 900만 원이였다가 500만 원이 더 늘었어요, 그 이유가 뭐죠?
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

...,
상숙

윤상숙위원

사무관리비에서...,
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

공고료를 330만 원을 지급하다보니까 예산액이 부족해 가지고 500만 원을 계상한 겁니다.
상숙

윤상숙위원

예, 그리고 그 위에 박물관대학 문화강좌있죠?
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

예.
상숙

윤상숙위원

지금 이 강좌를 그곳에서 몇 회하죠?
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

4회 했습니다.
상숙

윤상숙위원

횟수보다도 그 강좌를 할 때 좀 홍보를 하셔 가지고, 지금 보니까 예산이 여기서는 500만 원이 삭감이 됐어요. 이건 운영차원에서 한 것 같은데 이왕이면 많은, 똑같은 예산으로 많은 주민이 들을 수 있었으면 해서 앞으로 좀 노력해 주십사...,
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

예, 열심히 하겠습니다.
상숙

윤상숙위원

말씀드리는 겁니다. 예, 이상입니다.
진호

김진호위원장

(박승용 위원 거수) 박승용 위원님!
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 7월 24일 날짜로 오셨기 때문에 설명을 그전에 벌어진 일에 대해서 잘 설명을 못하시는데 지금 저희 의회에다가 예산서를 한 장 올려줬는데 답변을 잘못하시면 저희가 참 질의드리기가 참 곤란해요. 한장인데 다 외우고 오셨잖아요, 다, 그렇지 않아요? 더군다나 증가된 거에 대해서 왜 증가됐는지도 모르고 답변을, 아시는 한도내에서 하세요. 지금 358쪽에 4D영상관 환기설비 건축공사도 기정액이 2,000만 원에서 500만 원 늘은 거잖아요?
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

예.
승용

박승용위원

500만 원이 신규가 아니고 그렇지 않아요?
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

예, 설계해 가지고 공사를 하려고 보니까...,
승용

박승용위원

그러니까 기정액이 지금 제로에서 예산액이 500만 원이 생겼으니까 저희들이 비교증감하는데 어려운 점이 많아요. 어려운 점이 많고 이런 저희들이 의회에 와서 설명을 하는데는 이걸 다 숙지를 하고 오셔서, 왜냐면 예산설명서가 없지 않습니까, 여기? 제출안했죠?
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

제출했어요.
승용

박승용위원

어디 제출했는데, 없는데요. 뭐가 있어요, 저희들 책자에는? 저희 책자에는 없지 않습니까?
진호

김진호위원장

예, 없습니다.
승용

박승용위원

저희들은 예산 책자에, 설명서 책자에 없기 때문에 그러는 거예요. 그렇기 때문에 물어볼 수 밖에 없고 거기서 또 설명을 또 하여야 되고 이런 부분이고 왜 예산확보를 잘못하는 부분들이 그런 알고, 실태파악을 알고 예산확보를 안하신 것도 문제예요. 예산을 주고 부족한 것도 문제고 반납하는 것도 문제지만 그 뭐 전광판 고장난지 2년 되고 막 그 관광객들 와가지고 서로 주차턱 없어 가지고 서로 빡치기해 가지고 민원 발생하고 기분 나쁘고, 스피커는 다 찢어지고 예산확보 왜 안하시고 자꾸 이렇게 사업을 안하실려고 하시는 거예요, 왜 그러시는 거예요?
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

예산을 요구했는데 그게 삭감된 겁니다.
승용

박승용위원

그럼 적극적으로 예산 확보를 서둘러야지...,
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

이번에도 그걸 예산을 올렸는데 내년도 예산을, 본예산에 세워라 해 가지고 삭감된 사항입니다.
승용

박승용위원

사업이 이렇게 없으면, 사업이 이렇게 없으면 지금 직원 15명이죠?
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

예.
승용

박승용위원

15명이 그 사업을 안하고 뭐하고 있는 거예요, 그럼? 앞으로는 적극적으로 예산을 확보를 하는데, 못하면 의회에다가 요구를 하세요.
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

전혀 그렇게 만들어놓고 그런 부분들에 문제가 좀 발생이 되도록 새로 소장님이 오셨으니까 야심차게 한번 진행해 주시기 바랍니다.
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

야심차게 다 잘라버리니까 문제가 되더라고요.
승용

박승용위원

의회에다도 요구를 하세요. 아셨습니까?
고하

지고하계백장군유적지관리사업소장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

자, 이상입니다.
진호

김진호위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 계백장군유적지관리사업소 소관 예산안에 대한 사항설명청취를 종결하겠습니다. ㆍ서울사무소 소관

11시 20분

다음은 서울사무소 소관 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 서울사무소장께서는 발언대로 나오셔서 소관예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
병권

윤병권서울사무소장

서울사무소장 윤병권입니다. 서울사무소 소관 2013년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 사항명세를 설명드리겠습니다. 363페이지가 되겠습니다. 서울사무소 금번 추경예산규모는 당초예산 2억 1,868만 원보다 3,000만 원이 증가한 2억 4,868만 원이 되겠습니다. 이번에 새로 계상한 경비는 행사운영비로 지역축제ㆍ우수농특산물 수도권홍보와 판매행사에 관련된 행사운영비 3,000만 원이 되겠습니다. 이 사업은 우리시에서 생산되고 있는 쌀이나 젓갈, 뭐 고구마, 배추, 상추, 깻잎 등 다양한 이런 신선하고 품질이 우수한 농특산물을 수도권시민에게 직거래로 판매함으로서 지역의 우수농특산물의 홍보는 물론 논산의 브랜드이미지 가치를 높여서 도농상호간 교류와 또 농가소득 증대를 통한 지역발전의 계기를 마련하고자 하는데 있습니다. 이상으로 서울사무소 소관 2013년도 제2회 추경 예산에 대한 사업명세 설명을 마치겠습니다.

11시 22분

진호

김진호위원장

서울사무소장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (윤상숙 위원 거수) 윤상숙 위원님!
상숙

윤상숙위원

예, 윤상숙 위원입니다. 과장님 예산계에 계시다가 서울사무소로 가셔가지고 좀 불편한 점도 많이 있으시겠습니다. 하여튼 고생하신다는 말씀 먼저 드리고요. 지금 지역축제에 우수농특산물 수도권홍보판매 행사에 있어서 의회에 있는 저기, 저희 의원들도 한번 같이 참여할 수 있는 그런 기회는 마련하시지 않으셔요, 혹시? 왜 그러냐면 서울에 계신 모든 분들을 해 가지고 저희 논산시의 특산물을 팔게 되는데 저희 위원들도 같이 참여할 수 있어서 논산시를 진짜로 홍보를 해서 논산시의 농사만 짓고 있지 말고 농사 짓고 있는 것을, 지으면 정말 잘 팔 수 있어야 농민들의 마음이 뿌듯하다고 생각합니다. 근데 지금 현재 농민들은 열심히 해서, 하자면 중간에서 많은 이득을 취하다보니까 농민들한테 돌아오는 거는 얼마 안돼요. 그래서 저희가 어떻게 하면 홍보를 해서 갈 수 있나, 지역민들도 이런 얘기를 같이 토의하고 했는데 시장을 농민들하고 같이 의회하고 가서 시장을 정말 아침 새벽부터 일어나는 그 환경을 볼 수 있게 한번 하는 것을 서울사무소에서 좀 해 주시면 안될까요? 이건...,
병권

윤병권서울사무소장

예, 준비 없이 그냥 즉석에서 하는 방법은 어렵고요. 그렇게 하기 위해서는 사전에 치밀한 그쪽 담당하는 부서들과 이런 상의를 거쳐야만 그게 이루어질 수 있습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 지금까지는 시청직원들하고 그런 관계가 유대가 됐는데 저희가 진짜 이루어지는 의회의 예산을 삭감하고 저기하는, 검토하고 하잖아요.
병권

윤병권서울사무소장

저희들이 판매행사할 때는 의원님들께도 한번 연락을 드릴테니까요, 그때 같이 올라오셔서 참여해서 하시는 방법도...,
상숙

윤상숙위원

예, 판매할 때도 좋지만 또 아침시장을 열 때 여는 모습을 여기 계신, 지역에 계신 농민들이 봐야 된다고 생각합니다. 그래서 그런 예산을 한번 담을 수는 없나 해서 여쭤뵙는 거예요. 이왕이면 서울사무소에다가 이렇게 담아 가지고 하다보면 하나의 차량지원이나 그런 거죠, 다른 건 없죠. 그거를 할 수 있어서 아침을 여는 그 세상을 보여줄 수 있는 기회가 됐으면 좋겠습니다. 부락, 하자면 꼭 이장, 단장 뭐 그런 사람만이 아니고 농사를 직접 지으시는 분들한테 야채가 어떻게 판매되며 어떠한 경우에서 가격을 더 받고 덜 받고 하는 문제를 볼 수 있게 열어주는 겁니다. 그것을 이 서울사무소에서도 해 주시면 감사하게 생각하겠습니다.
병권

윤병권서울사무소장

예, 알겠습니다. 한번...,
상숙

윤상숙위원

한번...,
병권

윤병권서울사무소장

이 저기는 마치고요, 나중에 위원님들고 하고 세부적인 사항은 다시 협의를 해서 하는 걸로 해 보겠습니다.
상숙

윤상숙위원

예, 이상입니다.
진호

김진호위원장

(박승용 위원 거수) 박승용 위원님!
승용

박승용위원

박승용 위원입니다. 예산에 대해서 말씀을 드릴게요. 3,000만 원만 올라왔는데 참 예산확보하느라 고생하셨다는 먼저 우선의 말씀을 드리고요. 저희 논산시에서도 시장님이 같이 이렇게 야심차게 공격적으로 운영하는, 똑같은 시장님이 하는 데에 대한 인센티브가 없어요. 뭔 말씀을 드리냐면 축제를 하는데 참고적으로 지금 주민생활지원과에서 착한 가게를 지정을 합니다. 젓갈상회 알고 계신가요?
병권

윤병권서울사무소장

예, 알고 있습니다.
승용

박승용위원

자, 경제지원과에서 착한가격업소를 또 지정을 합니다. 알고 계십니까?
병권

윤병권서울사무소장

예, 예.
승용

박승용위원

농정과나 농업기술센터에서 작목반들 운영관리합니다, 그죠?
병권

윤병권서울사무소장

예.
승용

박승용위원

그러면 거기 논산시에서 시장이 업소를 선택해 놓고 이런 우수농산물 직거래장터에 참여가 안 된다면 안맞죠?
병권

윤병권서울사무소장

예.
승용

박승용위원

참고할 생각 있으십니까?
병권

윤병권서울사무소장

저는 어느 특정한 업체를 불러서 그런 데에 참석하도록 하는 것은 무리라고 보고요. 제 생각은 그렇습니다. 이것도 하나의 공적인 입장에서 어떤 협회라든가 아니면 조합이라든지 이런 곳을 통해서 그쪽에서 참여업체가 선정되도록 이렇게 해 가지고 좀 객관성 있고 공정성 있게 이렇게 운영해 볼 생각입니다.
승용

박승용위원

그러면 소장님 그건 맞는 말씀인데 그러면 객관적이고 공정성 있게 착한 가게 선정을 하고 시에서 착한가격업소 선정 했을 거 아니에요?
병권

윤병권서울사무소장

그러니까요, 제가 말씀드리는 것은 착한가게로 지정되어 있다 하더라도 저희들이 오라고 하면 그분들이 오시면 좋은데 혹시 못오시는 경우도 있기 때문에 그리고 또 일단 젓갈하면 젓갈도 협회가 있거든요, 그래서 젓갈협회에 그런 주문을 하면 될 것 같습니다. 착한업소를 지정된 그런 5개소 이런 데가 있으니까 그런 쪽에도 좀 알려주셔서 거기서 참여하신다고 하면 가급적이면 그 업체가 참여하도록 하고 그것이 어렵다고 한다면 다른 업체도 참여하도록 이렇게 유도를 해 나가겠습니다.
승용

박승용위원

그러세요. 왜냐면 임의적으로 여기 사업이라고 해서, 왜냐면 뭔가 싸이클이 맞고 호환이 된다는 이런 얘기입니다. 그런 인센티브를 줘야, 우선권을 줘야 착하게 가격을 매기고 또 착한가게가 되려고 노력하지 않겠습니까?
병권

윤병권서울사무소장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

그렇기 때문에 다른 분들이 착한가게가 아닌 사람들은 안착한가게가 아니고 그냥 일반적가게라는 얘기예요. 일반적가게를 논산시의 대표브랜드를 가지고 농수산물직거래장터를 운영하는 것보다는 논산시장이 인증한 착한가게, 착한가격업소, 그 다음에 작목반 그 다음에 어떠한 그런 단체 이런 부분에 대해서 이렇게 공신력 있게 일반적이고 객관적일 수도 있게 이렇게 갈 수 있도록 좀 해 주십사...,
병권

윤병권서울사무소장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 부탁의 말씀을 올립니다.
병권

윤병권서울사무소장

예, 예.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
진호

김진호위원장

(김형도 위원 거수) 김형도 위원님!
형도

김형도위원

예, 김형도 위원입니다. 이게 반드시 해야 되는 사업을 이렇게 추진을 하시는데 이게 사실 내용적으로 들어가 보면 이게 추울 때 추운 시기에 하는 행사이다 보니까 상당히 직원들이 고생이 많은 걸로 알고 있습니다. 한 가지 우려되는 것이 있어 가지고 한번 질의드려 볼게요. 서울시 마포구 마포나루행사라는 게 있습니다. 전국에 젓갈이 유명한 그 6대 시장에서 네 군데씩의 업소를 선정해서, 선별해서 거기에 그 젓갈마당을 펼치는데 그거 잘알고 계시죠, 소장님께서?
병권

윤병권서울사무소장

예, 예.
형도

김형도위원

그런데 이게 그 2011년도까지는 지역의, 각 지역의 젓갈협회에다가, 협회에다가 네 군데, 4개 업소를 선정해 달라 이렇게 해 가지고 참여를 시켰는데 작년도에는 어찌된 일인지 마포구청에서 직접 업체를 선정하겠다 해서 그렇게 운영을 한 걸로 알고 있습니다. 그 부분에 상당히 많은 대다수 젓갈업체가 지금 반발을 했어요. 저 개인적으로도 있을 수가 없는 일이라고 생각합니다. 그 부분에 대해서는 잘 알고 계시지는 못하죠, 지금?
병권

윤병권서울사무소장

예, 듣기만 했습니다.
형도

김형도위원

예, 그래서 이번에도 만약에 그 행사를 하게 된다면 업체선정은 당연히 이쪽 젓갈협회에다가 그 선정권을 주는 것이 맞다, 마포구청에서 하는 행사지만 그 참여하는 업체를 마포구청에서 선정한다는 것은 좀 문제가 있다 이렇게 봅니다.
병권

윤병권서울사무소장

예, 좀전에 박 위원님께서 지적하신 내용과 맥락을 같이 하기 때문에 제가 그쪽에 대해서 관심을 가지고 이렇게 추진을 하도록 하겠습니다.
형도

김형도위원

그래요, 예, 그래서 그런 부분은 협회에다가 하는 것이 아직은 타당하다 이렇게 생각을...,
병권

윤병권서울사무소장

예, 알겠습니다.
형도

김형도위원

하기 때문에 그 점을 참작해 주시기 바랍니다.
병권

윤병권서울사무소장

예, 알겠습니다.
형도

김형도위원

예, 이상입니다.
진호

김진호위원장

(윤예중 위원 거수) 윤예중 위원님!
예중

윤예중부위원장

수고 많으세요. 윤예중 위원입니다. 저는 뭐, 제가 마지막 질문이에요. 고생 많으시고 저기 뭐야, 판촉왕 행사한다는 거 우리 과장님도 가세요, 거기 할 때는?
병권

윤병권서울사무소장

가야죠.
예중

윤예중부위원장

아니, 저는 그 우리 농산물같은 거 팔을 때 내가 가서 팔려고 하면 잘 안팔려요, 머리가 없어 가지고. 근데 우리 과장님이 가셔서 하실 때 괜찮을까 염려가 돼 가지고 내가 한번 말씀드리는 거예요.
병권

윤병권서울사무소장

물론 영업이야 그분들이 하지만 저희들이 거기에서는 뒤에서 후원하고 하는 일이기 때문에 저희들이 없이는 할 수가 없습니다.
예중

윤예중부위원장

우리 윤상숙 위원님께서 말씀하신 그런 사항도 제가 볼 때는 상당히 건설적인 그런 견해다 생각을 해요. 한번 연구해 보셔서 너무 무리하실 필요는 없고 서울사무소가 지장을 초래하지 않는 범위내에서 하실 수 있으면 해 보세요.
병권

윤병권서울사무소장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
예중

윤예중부위원장

예, 이상입니다.
진호

김진호위원장

한 가지만 질의하겠습니다. 이번 9월달에 수원 생태교통축제라고 있죠?
병권

윤병권서울사무소장

예.
진호

김진호위원장

아직 이달 말일까지인가요?
병권

윤병권서울사무소장

예, 아직 안끝난 걸로 알고 있습니다.
진호

김진호위원장

혹시 서울사무소로 천막이니 플래카드 그런 부분 요청이 들어왔었나요?
병권

윤병권서울사무소장

요청 없었습니다.
진호

김진호위원장

없었어요?
병권

윤병권서울사무소장

예.
진호

김진호위원장

왜냐면 우리 지역의 지금 팜포유에 소속된 회원들이 올라가려고 하는데 서울사무소는 그런 예산이 안잡혔다, 기술센터에서는 뭐 지원을 처음에 해 준다고 했다가 못해 준다고 해서 이분들이 올라가서 천막이 쳐져있는 줄 알았는데 없어 가지고 내려왔어요. 한집은 끝까지 개인이 천막을 쳐서 대박을 나고 있대요. 근데 지금 말씀드리려고 하는 요지가 지역축제 우수농산물 수도권홍보 및 판매행사하면 앞으로 이런 부분도 지원을 해 줄 수 있죠?
병권

윤병권서울사무소장

그렇습니다.
진호

김진호위원장

뭐 팜포유회원들도 구성이 됐으니까 서로 질적으로는...,
병권

윤병권서울사무소장

이 예산 가지고 저희들이 얼마 정도까지 할 수 있는지를 모르겠지만 저희들이 많이는 할 수는 없을 거 같고요. 한 두 군데 정도 국한될 수 밖에 없지 않을까...,
진호

김진호위원장

그래서 되도록이면 이런 예산을 앞으로 본예산에 좀 담아 가지고 봄부터 할 수 있게끔 했으면 좋겠습니다.
병권

윤병권서울사무소장

예, 알겠습니다. 본예산 확보하도록 하겠습니다.
진호

김진호위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 서울사무소 소관 예산안에 대한 사항설명청취를 종결하겠습니다. ㆍ축조심의 및 계수조정

11시 34분

이상으로 행정자치위원회 소관 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안에 대한 사항설명청취를 모두 마치고 축조심의 및 계수조정을 위해 정회하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 35분 회의중지

14시 31분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 위원님들께서 충분한 협의를 통하여 도출된 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안에 대한 축조심의 및 계수조정 결과를 윤예중 부위원장님으로부터 보고를 받고 본 안건을 의결토록 하겠습니다. 윤예중 부위원장님께서는 발언대로 나오셔서 축조심의 및 계수조정 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
예중

윤예중부위원장

행정자치위원회 윤예중 부위원장입니다. 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안에 대하여 본 위원회에서 정회시간에 심도있게 축조심사 및 계수조정한 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안입니다. 행정자치위원회 소관 일반회계 예산요구액은 2,964억 5,612만 1,000원으로 배부해 드린 삭감조서와 같이 1,035만 원을 삭감하여 2,964억 4,691만 1,000원으로 조정하였습니다. 이상으로 행정자치위원회 소관에 대한 계수조정 결과보고를 마칩니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ 삭감액 조서 (뒷면에실음)

14시 32분

진호

김진호위원장

윤예중 부위원장님 수고하셨습니다. 윤예중 부위원장님으로부터 보고받은 내용은 위원님들의 의견을 집약하여 작성한 내용이므로 질의와 토론을 생략하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2013년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안을 윤예중 부위원장님께서 보고한 내용과 같이 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 본 위원회의 의사일정은 이것으로 모두 마치고 가결된 예산안은 9월 30일 오전 10시에 개회하는 제2차 예산결산특별위원회에 보고토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

14시 33분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록