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충남 청양군의회 발언

심우성 의원 발언

제208회 제2차 상임위원회2013-10-01

심우성 의원 프로필 보기 →

명숙

김명숙위원장

성원이 되었으므로 제208회 청양군의회 임시회 제2차 총무위원회 회의를 개의합니다. 1. 2013년도제2회추가경정예산안

11시 32분

의사일정 제1항 2013년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 제1차에 이어 계속해서 2013년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 설명을 듣고 질의·답변을 갖도록 하겠습니다. 먼저 재무과 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 재무과장님께서는 답변석에서 예산안을 설명해주시기 바랍니다.
삼현

성삼현재무과장

재무과장 성삼현 입니다. 재무과 소관 2013년 제2회 추가경정 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 추경 예산안은 41억 3600만원에서 6억 5800만원이 증액된 47억 9500만원입니다. 그러면 세목별로 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 국내여비입니다. 비과세감면실태조사 등 세원 발굴 여비인데요, 이것은 당초 190만원에서 800만원이 증액된 990만원이 되겠습니다. 증액된 금액은 지방재정종합평가에서 시상금으로 3000만원을 받아서 여기에 800만원을 편성했습니다. 다음 국제화여비입니다. 지방세정업무 유공자 국외연수비인데요, 당초 1200만원에서 1200만원이 증액된 2400만원으로 이 예산도 지방세정종합평가 시상금으로 예산을 편성하게 됐습니다. 다음은 사무관리비 운영수당입니다. 산검사위원회 운영실비 보상인데 이것은 당초 120만원에서 13만 4천원이 감액된 106만 6천원이 되겠습니다. 다음은 전산개발비 전자예금압류시스템 구입비인데요, 이것은 220만원을 이번에 편성을 했습니다. 이것은 체납자 금융거래관련 신용정보를 실시간으로 조회할 수 있는 시스템으로 체납자에 대해서 예금압류 등 신속하게 대처를 할 수 있는 시스템이 되겠습니다. 그래서 이것은 충남 시·군이 전체 구입을 해서 활용을 하고 있습니다. 다음쪽 138쪽이 되겠습니다. 체납액징수차량 구입입니다. 이것은 3000만원을 금번 예산에 요구를 했는데 이것도 지방세정종합평가 시상금으로 도비 1000만원, 군비 2000만원이 되겠습니다. 다음은 일반운영비에 일반수용비가 되겠습니다. 군 마스코트 형상 제작비인데요, 이것은 440만원을 금번 추경에 요구했는데 이것은 직원들의 봄바람소리함에 건의가 있었고 그리고 전직의원들 간담회 때도 현관입구에 설치하는 것이 좋을 것 같다는 의견이 있어서 이번에 예산을 편성하게 됐습니다. 다음은 공공운영비 시설장비 유지비에 공유재산 건물유지관리비인데요, 이것은 당초 4000만원에서 2000만원이 증액된 6000만원을 요구를 했는데 이것은 청사관리에 예치할 수 없는 일부 경비도 포함되어 있고 봄바람소리함 직원들 건의함에 직원들 복지차원에서 요구사항이 증가하기 때문에 2000만원을 증액하게 됐습니다. 시설비에 목면 다목적회관 신축공사비인데요, 이것은 7억인데요 도비 1억원이 확보되었기 때문에 군비를 1억을 감하는데 재원대체가 되겠습니다. 다음은 CCTV통합관제센터 신축공사인데요, 이것은 군청사 외벽보수 및 창호교체비를 부기 정정하는 사항입니다. 그래서 예산은 7억 9600만원을 금번 추경에 요구를 하게 됐습니다. 군청사 사무실 구획변경 공사비인데요, 이것은 2000만원을 금번 예산에 요구했는데 이것은 소요가 행정지원과에서 건설도시과로 가는 통로가 없어서 직원들도 그렇고 민원인들도 불편이 있어서 자료관 일부를 통로로 교체하는 공사이고요, 또 CCTV관제센터가 준공이 되면 안전재난과가 CCTV관제센터로 이전을 하고 거기를 자료관 내지 일부 여직원 휴게실로 사용할 계획입니다. 다음은 의회 본회의장 리모델링 공사인데요, 이것은 의회 본회의장 천장 쪽이 밑으로 내려앉는다고 해서 저희들이 진단을 해보니까 리모델링을 할 필요성이 있어서 1억 1000만원을 이번 예산에 요구했습니다. 다음은 청남면 다목적회관 신축공사 실시설계비인데요, 이것은 내년에 7억원을 들여서 청남면에 다목적회관을 신축을 하게 되는데 내년도에도 예산 조기집행 등등해서 조기에 할 필요성도 있고 해서 우선은 실제 설계비 2200만원을 금년도 예산에 요구하게 됐습니다. 시설부대비인데요, 이것은 먼저 말씀드린 대로 군청사 외벽 및 창호교체 공사를 CCTV통합관제센터 신축공사로 부기정정하는 사항입니다. 마지막으로 청양복지타운 건립공사인데요, 내년도 조기착공을 위해서 금년도에 4억 3000만원을 확보해서 기본 및 실시설계를 완료하기 위해서 금년도에 예산을 요구하게 됐습니다. 이상 재무과 소관 설명을 말씀드리겠습니다.
명숙

김명숙위원장

재무과장님 수고하셨습니다. 재무과 예산안 심사는 한 페이지씩 넘겨가면서 하겠습니다. 많지 않은데요, 137쪽입니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

138쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

본회의장 리모델링 공사 1억 1000만원이 올라왔는데 지금 저도 얘기를 들어봤는데 이게 급한게 아니라 어차피 건설도시과 그쪽을 리모델링 해야 된다면서요? 옥상하고 외벽하고 다 그런 계획이 있다면서요?
삼현

성삼현재무과장

그것은 계획을 저희가 여러 가지 안을 해봤는데 상당히 재원도 많이 들어가고 당장 지금 건축공사비가 내년도에 많이 소요가 되기 때문에 당장은 힘들거 같습니다.
기성

이기성위원

어쨌든 나도 1억 1000만원씩 들여서 어차피 거기 사업을 갖다가 물론 다음 대 의원님들이 하시겠지만 1억 1000만원씩이나 이것을 잠깐 다른 쪽으로 기술적으로 붙들어 매는 식으로 하고서 아니 계획이 없으면 어차피 1억 1000만원을 투자하시든가 그것은 상관이 없어요. 계획이 저쪽으로 이 4층을 갖다가 집행부에서 다 쓰고 저쪽 건설도시과 쪽을 의회 청사가 단독으로 나가는 얘기가 있어서 그런 얘기가 들려서 말씀드리는 거예요. 그런 계획은 없어요?
삼현

성삼현재무과장

이 건에 대해서는 계획을 입안을 했던 재산관리담당이 양해해 주신다면 답변을 드리도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

예, 그렇게 하세요. 간단하게 하세요.
담당

리담당재산관

한성희 지금 건설도시과 부분에 대해서는 저희한테도 여름에 덥고, 겨울에 춥고 굉장히 습하고 그런 불편사항에 대해서 많이 저희한테 요구를 하는데요, 저희가 추정하는데 사업비가 한 5억원정도가 소요되고 그렇기 때문에 금방 건설도시과를 개보수 한다는 것은 좀 아직은 구획형성이 안된 것 같고 다만 의회도 리모델링 하는 것은 안전적인 차원에서 일단 급하게 예산은 편성을 했는데 1억 1000만원 가지고도 전체적인 리모델링하는 것은 아니고 일부 밖에 할 수 없습니다. 리모델링해도 나중에 건설도시과 이전하고 이런 부분들 그때 대회의실이 그 쪽으로 혹시 온다는 계획이 이루어지더라도 그것은 천정이 이번 공사가 한 것이 불필요한 사업이 돼서 낭비요인이 아니라고 판단됩니다.
기성

이기성위원

그래요, 알았습니다. 이상입니다.
명숙

김명숙위원장

더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

지금 계속 군청사를 많이 신축 아니면 보수하는데 예산이 계속 몇 년 사이에 한 2~3년 사이에 확 늘어난 것 같습니다. 저는 필요한 시설들은 보수하고 신축을 해야 되겠지만 청양군의 문제를 보면 어떤 업체가 어떻게 하느냐와 그다음에 지도·감독을 어떻게 하느냐에 따라서 차이점이 많더라고요. 그래서 이런 시설들을 하게 되면 업체도 물론 입찰로 가니까 그렇겠지만 잘 선정도 되어야 되겠고 또 한 가지는 지도·감독도 해서 쓰는 공무원들이 불편하지 않도록 해야 되는데 업체만 믿고 있으면 그렇지 못한 부분도 있을 것 같아서 설계단계부터 꼼꼼하게 잘 살펴봐 주시기 바랍니다.
삼현

성삼현재무과장

예, 지도·감독에 철저를 기하겠습니다.
명숙

김명숙위원장

군 마스코트 형상은 이게 제작을 어떤 방식으로 해서 어디에다 놓으려고 하시는 겁니까?
삼현

성삼현재무과장

이게 언제 제작을 했는지는 모르겠는데 지금 구내식당 옆에 가면 제작을 해서 활용하던 것이 있어요. 그런데 직원들도 건의가 있었고 또 전직 의원님들 간담회 때 모 의원님이 거기에다 두지 말고 현관입구에다 그것을 보수해서 활용하는 것이 어떠냐고 해서 가봤더니 그것이 목재가 아니고 FRP라고 플라스틱 종류로 했는데 밑에가 많이 깨지고 했어요. 그래가지고 만약 현관에 설치를 한다면 플라스틱 종류를 설치를 해서 여러 가지 측면으로 검토해보았는데 나무로 깔끔하게 제작을 해서 한번 제작을 하면 오래 사용을 하기 때문에 제작을 하는 것으로 저희가 검토를 했습니다.
명숙

김명숙위원장

이렇게 말씀 드릴게요. 물론 이게 거기 있었으니까 지저분하니까 잘 놓으면 어떻겠냐는 것인데 그것을 불필요한 거였으면 깨끗이 정리를 했으면 그런 얘기 안 나왔을 겁니다. 그죠? 누가 전직의원님이나 직원들이 얘기하면 금방 예산 세워서 현관에다 놓으려고 하고 제가 수년 동안 밑에 층에서 올라오는 계단사이에 통로 좀 확보해 달라고 했는데 물론 지금 몇일전에 얘기해서 나무화분은 치우기는 했네요. 겨우 주차장 한 라인 정도 만들어 놓았는데 사실은 실질적으로 필요한 시설들 돈이 들어가지 않아도 사람에 대한 배려가 필요한 시설들에 대해서는 현직의원이 아무리 얘기 해도 고쳐지지 않고 전직 의원님이나 직원들은 그냥 모양새 갖추는데 필요하다고 하면 예산이 즉각 올라오고 저는 청양군의 저기가 아닌가, 저는 마스코트 놓지 말라는 뜻은 아닙니다. 다만, 이게 지금 440만원이 어떤 형태로 예산이 산출근거를 만들어 왔는지 모르겠지만 적절한 자리도 고민을 해야 되고 그다음에 그런 부분들이 있어야지 누가 지저분하니까 아니면 뭐하니까 그것을 현관 앞에 놓으면 어떠냐고 말 한마디에 이럴 정도로 그런 부분들이 있는가 싶습니다. 이것은 좀 440만원에 대한 산출근거 자료로 제출해주시기 바랍니다.
삼현

성삼현재무과장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙위원장

그리고 분명히 말씀드리지만 저 앞에 밑에서 주차하고 올라오는 사람들이 계단을 이용할 수 있도록 하시기 바랍니다.
삼현

성삼현재무과장

화분은 치웠고요, 통행하기 좋은 쪽으로 아침에도 나가 보았는데 적당한 장소에.
명숙

김명숙위원장

아니요, 같이 거기에 두 라인을 해주세요. 그러면 됩니다.
삼현

성삼현재무과장

아! 두 라인을 같이 붙여가지고요?
명숙

김명숙위원장

예, 같이 붙여서 통로가 넓게 확보될 수 있도록 하시기 바랍니다.
삼현

성삼현재무과장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙위원장

그리고 청남 다목적회관이 내년도에 7억을 들여서 신축하는 것으로 나오는데요, 내년도 예산이 편성되기 전에 노력을 하셔서 그동안 비봉면이 도의원님 사업비 1억을 받으면서 짖기 시작했잖아요. 굉장히 군에서 안 된다고 하는 거 면장님이 노력해서 도비를 받아오니까 사실 군비를 붙여 줬고 대치면도 역시 마찬가지였고, 목면도 그렇게 됐습니다. 청남면은 현재 의원님들의 임기가 내년이면 끝납니다. 그래서 어떤 분이던지 1억을 본예산에 확보할 수 있도록 최선의 노력을 부탁드리겠습니다.
삼현

성삼현재무과장

예, 이것은 제가 최대한 노력을 하겠습니다.
명숙

김명숙위원장

그렇게 해서 본예산에 1억을 본예산에 도비로 놓으면 1억만큼 주민들을 위해서 또 쓰지 않겠습니까? 이렇게 중간에 2회 추경에 1억을 감하고 이렇게 하면 이만큼 또 사장이 될 수가 있거든요. 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
삼현

성삼현재무과장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

더 질의하실 위원님 안계시므로 재무과 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 재무과장님 수고하셨습니다. 들어가셔도 됩니다. 다음은 민원봉사실 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 민원봉사실장님께서는 답변석에서 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
제협

명제협민원봉사실장

민원봉사실장 명제협 입니다. 민원봉사실 소관 2013년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 121쪽입니다. 베스트친절공무원 표창패 제작비로 70만원, 포상비로 50만원을 계상하였습니다. 이동민원실 집기구입에서 85만 5천원을 감하고 전자혈압계 구입비로 270만원을 계상하였습니다. 여권관리여비에서 221만원을 감해서 사무관리비에 계상을 했습니다. 다음은 222쪽입니다. 전액 국비로 지원되는 지적재조사 사업을 위한 사무관리비로 1억 8685만 8천원, 공공운영비로 268만 8천원을 계상하였습니다. 다음은 123쪽입니다. 도로명주소 우편함 설치 수수료 2000만원을 계상하였습니다. 당초에 직원들이 현지출장으로 마무리하려고 해보았습니다만 어려움이 많아 부득이 예산을 편성해서 사업을 마무리하고자 하는 사항이 되겠습니다. 위원님들의 배려를 당부 드립니다. 다음은 모범업소 인센티브 사업비 추가배정으로 재료비로 96만 3천원을 계상하였습니다. 이상 민원봉사실 소관 2013년도 2회 추경 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
명숙

김명숙위원장

수고하셨습니다. 민원봉사실 소관 예산안 심사는 한 페이지씩 넘겨가면서 하는 것으로 하겠습니다. 121쪽 질의하시거나 자료요구하실 사항 있으시면 하시기 바랍니다.

심우성위원

전자혈압계가 1대 인데 어떤 것인데 이렇게 비싸요?
제협

명제협민원봉사실장

기계에 팔을 넣고서 전자스위치를 눌러서 하는 것인데요, 물어봤더니 그 정도 가져야 구입할 수 있다고 해서 그렇게 계상을 했습니다.

심우성위원

포상금도 지난번에도 제가 얘기 했었는데 내년부터라도 좀 더 올릴 계획 없어요? 10만원은 조금 약하잖아요?
제협

명제협민원봉사실장

다른 것하고 균형을 맞추다 보니까 그렇게 됐는데요.

심우성위원

한 30만원정도 주면 물론 그것 보고 열심히 하는 것은 아니겠지만 또 나름대로 열심히 해야 나한테 뭔가 이득이 있겠다 하면 열심히 할 수 있는 근거가 될 수도 있으니까 한번 좀 검토해보세요.
제협

명제협민원봉사실장

예, 알겠습니다.

심우성위원

이상입니다.
기성

이기성위원

여기 예산계장님 계시니까 내년에 본예산에 지금 심우성 위원 님께서 말씀하신 거 있잖아요? 포상금 친절공무원 10만원 보다도 한 30만원정도 인상해서 그렇게 해야 부인을 갖다 주던 회식을 하던 그렇지 않으면 여성분이면 남편을 갖다 드리던 이런 좋은 제도를 만들어서 더 열심히 할 수 있게끔 본예산에 요구하면 반영 좀 시켜줘 보세요.
담당

예산담당

이광열 예.
기성

이기성위원

한 가지만 더 말씀드릴게요. 민원실 여직원들 남자 직원들도 있는데 단체복 춘추복 있나요?
제협

명제협민원봉사실장

먼저 배려해주셔서 한 거 있습니다.
기성

이기성위원

한 벌씩?
제협

명제협민원봉사실장

예. 지금 현재 일부 착용하고 있고.
기성

이기성위원

한 벌 가지고 입을 수 있나? 색깔도 변하고 세탁도 하고 하면 변할텐데요.
제협

명제협민원봉사실장

금년도는 그렇게 해서 넘어가고 내년도 예산에 해서 잘 운영하는 것으로 하겠습니다.
기성

이기성위원

민원봉사실은 청양군의 꽃이에요. 꽃! 민원인들이 찾아오시면 밝은 미소로 맞이해주는 곳이잖아요? 그죠? 아름답고 깨끗한 모습으로 친절하게 민원인을 맞이 해줘야 우리 군청이 살아요.
제협

명제협민원봉사실장

예, 알겠습니다. 관심을 가져주셔서 고맙습니다.
기성

이기성위원

이상입니다.
명숙

김명숙위원장

베스트친절공무원 표창패 제작은 지금 다섯 개에 13만원씩 이렇게 나왔는데요, 이거 예산 쓰고 있는 거 아닙니까? 혹시? 있는 예산 쓰고 부족해서 그런 건가요?
제협

명제협민원봉사실장

그렇습니다. 솔직히 말씀드려서 사무관리비에서 쪼개서 시행을 하고 있었는데 사무관리비가 부족해서 그것을 충당하기 위해서 계상했습니다.
명숙

김명숙위원장

그럼 이렇게 계상하면 안 되고요, 사무관리비를 더 올려서 세웠어야죠. 우리가 지금 예산심사 끝나고 나면 10월 달부터 이 예산 쓸 수 있거든요. 10월, 11월, 12월 3개월 3개만 하라고 해야지 5개 이렇게 올리면 우리가 쓰지 않고 남을 거 지금 깎을 수밖에 없거든요. 차라리 사무관리비가 부족하면 그쪽에 올리고 이것은 3개 것만 올렸거나 이렇게 가야 되요. 무슨 뜻인지 아시겠죠?
제협

명제협민원봉사실장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙위원장

삭감을 해도 이게 삭감할 수밖에 없도록 예산편성을 해놓았습니다. 예산담당도 분명히 예산을 편성할 때는 물론 8월이든 9월이니까 이렇게 했는지 모르겠지만 항상 예산심사 기준을 마지막 기준을 따져주셔야 됩니다. 최종 의결을요. 아시겠죠? 이렇게 하면 남들이 볼 때 주민들이 볼 때는 지저분하게 그런 것도 깎았다고 이렇게 안하겠습니까? 공무원한테 상금 주는데 10만원도 깎았다고 이런 얘기 나오고도 남거든요. 이런 부분들은 서로 잘 챙겼으면 합니다. 환경정화용 화분구입은 어디에서 합니까?
제협

명제협민원봉사실장

이것은 여권관리 국비에서 오는 것으로 시행하고 있습니다.
명숙

김명숙위원장

아니요, 업체.
제협

명제협민원봉사실장

이것은 수시로 저희가 바꿔가면서 하기 때문에 어느 업체라고 한정지어서는 할 수 없고요, 계절에 따라서 여기저기서 구입하고 있습니다.
명숙

김명숙위원장

청양군에서 농민이라고 지원하고 거기서 화훼한다고 해서 직접구입입하고 그런거 하지 마세요. 제가 보니까 재무과도 그렇고 민원실도 그렇고 그런 쪽에서 구입한 사례들이 있더라고요. 읍내에 얼마든지 꽃가게 하시는 분들이 계신데 그런 때나 민원실에서 화분하나씩이라도 팔아줘야 하는데 어떤 분은 청양군에서 몇천만원씩 지원하고 그리고 거기에서 다시 매달 물건 팔아주고 이건 좀 안 맞는 거 같습니다. 참고하시기 바랍니다.
제협

명제협민원봉사실장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙위원장

다음 122쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

123쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

도로명주소 우편함 설치하는데 하루에 몇 개나 할 수 있습니까? 아침부터 저녁때까지 하면?
제협

명제협민원봉사실장

그동안 제가 몇 차례 나가봤는데요, 오전에 일보고 오후에 나가서 주로 했거든요. 그런데 많이 못 붙이겠더라고요. 저희 직원들 한 개 부락을 단위로 나누어서 돌아다녀야 하기 때문에 많이는 못 붙이겠더라고요. 그래서 저희가 지금까지 6개 읍·면은 완료를 했습니다. 그런데 청양, 운곡, 청남, 장평 4개 읍·면은 못한 상태이거든요. 저도 나가봤는데 원체 어렵더라고요. 오전에 사무실 일하고 오후에 나가서 하는데 저녁에 야근을 하다보니까 직원들이 너무 어려움을 호소해서 부득이 이렇게 예산을 올렸습니다.
명숙

김명숙위원장

아니요, 뭐 그동안 직원들이 고생한 거 충분히 인정하고요, 단가가 좀 높지 않아요? 개당 4천원씩이면? 그래서 하루에 몇 개를 할 수 있냐고 물었거든요. 예를 들어서 이것을 달러 나간 사람이 하루에 몇 개까지 할 수 있는가, 해서 보통 거의 하루 인건비하고.
제협

명제협민원봉사실장

읍내리 같이 집약적으로 되어 있는데 같으면 조금 다니면서 다 써서 붙여 줘야 하거든요. 그래서 좀 시간이 걸리는데 저희가 나가서 오후에 해보니까 스물다섯 집정도 하겠더라고요. 촌 같은 경우 떨어져 있으니까 이동거리라든가 그런 것이 있어서 그리고 뜨겁고 하니까 어려움이 있었습니다.
명숙

김명숙위원장

알겠습니다. 이것은 철저하게 그러면 어차피 우리가 인건비로 지급할 거 같으면 철저하게 하셔야 될 거 같습니다.
제협

명제협민원봉사실장

이것은 제가 잘 챙겨서 차질 없도록 하겠습니다.
명숙

김명숙위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까?

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

더 질의하실 위원님 안계시므로 민원봉사실 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 민원봉사실장님 수고하셨습니다. 들어가셔도 됩니다. 잠시 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 56분 정회

13시 33분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 보건의료원 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 보건의료원장님께서는 답변석에서 예산안 설명을 해주시기 바랍니다.
오석

권오석보건의료원장

보건의료원장 권오석 입니다. 보건의료원 소관 2013년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 149페이지가 되겠습니다. 보건의료원 이번 2회 추경에 계상된 예산안은 기정액 120억 2348만 2천원보다 4억 1891만 5천원이 증액된 124억 4239만 7천원으로 계상을 하였습니다. 주요내용에 대해서 간략하게 설명을 드리겠습니다. 암치료비 지원사업에 800만원을 계상했는데 이것은 국·도비 사업량이 변경되었기 때문에 변경되는 사항입니다. 그다음에 신생아 도우미 지원사업도 566만원을 편성하였는데 이것도 국·도비 변경에 따른 사업량 변경으로 편성한 예산입니다. 다음 150페이지가 되겠습니다. 선천성대사이상검사 지원에 100만원을 편성했는데 이것도 국·도비 변경사업인데 신생아 호르몬검사 등 검사비가 좀 부족해서 100만원을 계상하였고 그다음에 치매환자 관리에 300만원을 계상했는데 이것도 도비 변경이 되면서 사업량이 변경되었습니다. 그래서 300만원이 추가되어서 300만원을 편성하였습니다. 다음은 보건지소 진료용 약품 및 재료비 구입입니다. 3000만원을 계상하였는데 이것이 약값 상승에 따른 약품비 부족으로 3000만원을 계상하였습니다. 다음은 정신보건사업에 1000만원을 계상하였는데 내역은 151페이지 재가정신질환자 투약비로 해서 1000만원이 계상된 것입니다. 다음은 인공수정시술비 지원으로 해서 200만원을 계상했습니다. 이것도 사업량이 변경되면서 부족분을 이번에 계상하게 됐습니다. 다음은 자동제세동기 설치 지원에 1000만원을 계상하였습니다. 국비지원 사업인데 현재 30대가 설치되었습니다만 다중이용시설인 휴양림하고 고추문화마을에 추가로 설치하고 2대해서 1000만원을 계상하였습니다. 다음은 취약지 응급의료기관 육성에 1억원을 계상하였는데 다음 페이지가 되겠습니다. 인건비로 사용하도록 되어 있습니다. 그래서 이것은 우리가 응급의료기관 운영 인센티브를 받은 것이기 때문에 간호사 인건비하고 그다음에 의사 인건비로 쓰도록 하겠습니다. 다음은 자살예방사업으로 780만원을 계상하였습니다. 이것은 생명사랑 행복마을 프로그램 운영 강사료인데 각 보건진료소별로 노래교실을 운영하도록 도에서부터 프로그램 운영지침이 되어 있기 때문에 13개 보건진료소에서 강사료를 780만원을 편성하였습니다. 그다음에 보건의료원 시설보강사업으로 자산 및 물품취득비입니다. 1회 추경에 환자대기실 의자교체 300만원을 계상했었습니다만 일부만 교체되고 일부는 의자가 교체가 안 되었기 때문에 이번에 반영을 했고, 그다음에 병실하고 수액실에 공기청정기를 설치해서 입원환자들에게 쾌적한 환경을 조성하고자 공기청정기 구입에 따른 770만원을 계상하였습니다. 다음은 지역주민 건강관리 해서 6000만원을 편성했습니다. 그 내역은 여성과 어린이 건강증진사업에 100만원을 추가했고요, 여성과 어린이 건강증진은 영양플러스 사업에 대한 지원대상자 확대에 따른 부족분 100만원을 추가 편성하였고, 그다음에 사회보장적 수혜금으로 출산지원금 3000만원을 편성하였는데 이것은 금년 조례가 개정되면서 넷째, 다섯째까지 지원이 확대되면서 부족분 3000만원을 편성하였습니다. 그다음에 정신보건센터 운영비로 3260만원을 편성하였는데 이것은 인건비로 4160만원을 편성하였고요, 사유는 기간제근로자가 1명이 추가되면서 소요되는 경비이고.
기성

이기성위원

몇 명요?
오석

권오석보건의료원장

현재 4명에서 5명으로 1명이 늘어났습니다. 그리고 일반운영비에서 600만원을 감 시키고 일반보상금에서 300만원을 감 시켜서 전체 3260만원이 정선보건센터 운영에 계상을 하였습니다. 다음은 154페이지입니다. 방역 및 간염병 예방관리에 3128만 4천원을 계상했는데 이 내용은 에이즈 및 성병예방 관리 사업으로 해서 의료 및 구료비에 성병진단 시약하고 에이즈 진단 시약구입비로 해서 193만 6천원을 계상하였고, 그다음에 가을철 발열성진드기 기피제 구입에 2360만 8천원을 계상하였습니다. 이 사업은 5월에 중증열성혈소판감소증후군 이라고 해서 참 진드기에 의한 SFTS라고 해서 그때 한참 언론에도 보도되고 환자가 확산되면서 우리 군에 환자 사전예방을 위해서 기피제를 우선 쯔쯔가무시 가을철 발열성환자 진드기기피제로 조기에 주민들한테 배부를 하고 이번 추경에 부족분을 편성한 겁니다. 다음은 155페이지 생활터 건강가꾸기 사업에 1076만 2천원을 계상하였는데 이것은 의료 및 구료비로 해서 약품 및 물품구입비입니다. 운동이라든가, 영양, 금연, 심혈관질환 사업에 소요되는 물품이 되겠습니다. 다음은 지역사회 건강관리 사업으로 1000만원을 계상하였습니다. 이것도 방문보건사업에 따른 홍보물이라든가 물품 구입에 부족분 1000만원을 계상한겁니다. 그다음에 통합전담인력관리 해서 2076만 2천원을 감 시켰는데 그 내역은 156페이지에 무기계약근로자 보수로 해서 3640만원을 계상했습니다. 이것은 방문보건진료 대상자들이 무기계약으로 두 명이 전환이 되었습니다. 그래서 거기에 따른 호봉제로 전환이 되면서 소요되는 예산하고 시간외수당해서 3640만원을 계상하였고, 그다음에 무기계약으로 전환이 되면서 기간제근로자 보수 방문 인력이 줄면서 5432만 2천원을 감시키는 내용이 되겠습니다. 다음은 157페이지가 되겠습니다. 보건진료소 시설보강해서 해남보건진료소 시설보강인데요, 이것은 자체적으로 264㎡ 약 80평정도 되는데 이것을 전에 일반회계 전환되기 전에 80평을 자체 구입을 했었습니다. 80평 구입한 것이 너무 폭이 좁고 협소해서 이번에 추가라 부지매입을 하는 사항 입니다. 그래서 3740만원을 계상했습니다. 면적은 748㎡고 평수로 환산하면 226평정도 이렇게 됩니다. 다음은 158페이지가 되겠습니다. 인력운영비로 4231만 5천원을 계상하였습니다. 인건비로 4231만 5천원을 계상하였는데 여기에는 보건진료원이 과거 보건진료원 수당이 5만원에서 25만원으로 인상이 되면서 소요되는 예산을 3020만원을 계상하였고 그다음에 방사선사가 무기계약으로 전환이 되면서 추가 소요되는 예산 934만 7천원을 계상한 사항입니다. 다음은 기본경비 중에 사무관리비하고 공공운영비입니다. 보건의료원에 일반 사무관리비 하고 공공운영비 전기요금이 부족해서 각각 사무관리비로 1560만원, 공공운영비로 3720만원을 계상을 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
명숙

김명숙위원장

수고하셨습니다. 보건의료원 예산안 심사는 한 페이지씩 넘겨가면서 자료 요구하실 사항이나 질의하실 사항이 있으시면 질의하는 것으로 하겠습니다. 141쪽입니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

149쪽.
명숙

김명숙위원장

아! 죄송합니다. 149쪽입니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

다음 150쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

추경예산과 다르게 한 가지만 질의 좀 드리겠습니다. 산부인과 의사 응모하시는 분 있습니까?
오석

권오석보건의료원장

지금 공고를 했는데 행정지원과에서도 공고를 해서 3차에 걸쳐서 공고를 했는데 희망자가 없었고요, 지금 의료원 자체적으로 응급의료 기금 추가 1억원 지원되는 것으로 그것 가지고 산부인과 내지는 외과의사 이렇게 해서 공고를 했는데 아직 희망자가 없습니다.
기성

이기성위원

큰일났네... 뭐 연봉이 작아서 그런가요?
오석

권오석보건의료원장

그래서 지금 최하 한 1억 2000만원에서 1억 5000만원 정도는 줘야 될 거 같습니다.
기성

이기성위원

1억 얼마요?
오석

권오석보건의료원장

1억 5000만원요. 산부인과 의사는 계속 공고를 해서 하고 그렇잖아도 진료하는 분한테 계속 산부인과 학회라든가 아는 지인 뭐 이렇게 해서 이런 사항이 있으니까 널리 소개를 해서 응모할 수 있도록 계속 부탁은 하고 있습니다.

심우성위원

연봉을 올려서 공고를 해야지 4500만원 준다니까 누가 와요.
오석

권오석보건의료원장

한 1억 5000만원 정도면 오지 않을까.

심우성위원

글쎄 그러니까 공고 낼 때 연봉을 1억 5000만원 준다고 해야죠.
오석

권오석보건의료원장

그래서 행정지원과에서는 시간제 계약으로 공고를 하다보니까 그게 최하 5000만원부터 수당 뭐 여러 가지 플러스 이렇게 해준다고 하는데 그것 가지고는 택도 없고요.
기성

이기성위원

우리 의원님들 세 분거 다 빼도 1억도 안되는데 어떻게 도와줄 수도 없고 큰일났네요. 아참, 금연클리닉 누가 담당하십니까? 어떻게 올해 금연클리닉 많이 했습니까?
다행이네요. 고생들 하시네요. 본론 들어가겠습니다. 150쪽 하단에 보면 보건지소 진료용 약품 및 재료구입 있잖아요? 이게 약값 상승 때문에 3000만원정도가...
오석

권오석보건의료원장

예, 부족할 거 같습니다.
기성

이기성위원

그래요? 이게 3개월분 계산한 건가요?
오석

권오석보건의료원장

예, 그렇습니다.
기성

이기성위원

3개월분?
오석

권오석보건의료원장

예. 이게 부기대로 사용을 하다보니까 이런 현상이 나오는데 지금 의료원 의료 및 구료비 따로 있고 그다음에 지소 따로 있고, 진료소 따로 있고 하다보니까 진료소 쪽이라든가 의료원 쪽은 조금씩 남을 것 같고 진료소 쪽은 조금 더 남을 것 같고 그런데 결국은 연말에 정리추경 때는 진료소 쪽에서는 많이 남을 것 같습니다. 지소 쪽에서만 3000만원 정도가 부족하게 나타나고 있습니다.
기성

이기성위원

원장님하고 양 과장님들 계시고 여러 분들 고생 많이 하시고 특히 이용희 계장님께서 그쪽으로 발령 나셨는데 잘 추경에 잘 되리라 생각 들고 최선을 다해서 열심히 해주시기를 부탁드리겠습니다.
오석

권오석보건의료원장

예.
기성

이기성위원

이상입니다.
명숙

김명숙위원장

151쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

자동제세동기 이게 입구에 놓고 손 씻는거 그거 얘기하는 겁니까?
오석

권오석보건의료원장

아닙니다. 심장
명숙

김명숙위원장

아! 심장.
오석

권오석보건의료원장

하트세이버라고.
명숙

김명숙위원장

어디어디에 설치가 되어 있다고요?
오석

권오석보건의료원장

지금 군하고 의료원하고 지소하고 그다음에 읍·면, 체육관.
명숙

김명숙위원장

읍·면사무소요? 아! 읍·면 지소에.
오석

권오석보건의료원장

지소, 진료소, 그다음에 체육관, 문예회관 그러니까 다중이 이용하는 시설에 설치되어 있습니다.
명숙

김명숙위원장

이게 보통 젊은 사람들은 공익광고를 했기 때문에 알고 있거나 그런데 문제는 어디 있는지를 몰라요. 그래서 이렇게 설치를 하면 구조대라든가 아니면 새마을이라든가 이장님들을 통해서 교육 같은 거 있을 때 홍보교육을 했으면 좋겠습니다.
오석

권오석보건의료원장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙위원장

다음 152쪽 질의사항 있으십니까?

심우성위원

152쪽 행사운영비에서 생명사랑 행복마을 프로그램 운영인데 이게 어떤 식으로 프로그램을 운영하는 겁니까?
오석

권오석보건의료원장

이게 지금 진료소별로 자살 충청남도가 자살율이 높기 때문에 특수시책으로 추진하는 사업인데 진료소별로 1마을 시범 행복마을을 운영하도록 하고 있습니다. 그래서 거기에 들어가는 프로그램이 노래도 있고 요가도 있고 여러 가지 프로그램들이 있는데 거기에 소요되는 강사료를 2개월 정도 지원하는 그런 사업입니다.

심우성위원

그러면 강사 한 분이 노래도 하고 요가도 하고 다 하는 거예요?
오석

권오석보건의료원장

아니죠. 노래는 노래 전문 강사가 투입이 되고 요가라고 하면 요가 강사가 들어가는 겁니다.

심우성위원

그러니까 두 달 동안 요가, 노래교실 하는데 인건비다 그런 얘기에요?
오석

권오석보건의료원장

예.

심우성위원

두 달이면 언제언제 하는 거예요?
오석

권오석보건의료원장

지금 농한기에 운영을 할까 생각을 하고 있거든요.

심우성위원

시작은 안하고 올해 11월, 12월 정도에 해보겠다?
오석

권오석보건의료원장

예.

심우성위원

올해 처음 하는 사업입니까?
오석

권오석보건의료원장

예, 그렇습니다.

심우성위원

그런데 이런 프로그램이 있잖아요? 따로 별도로 하는거.
오석

권오석보건의료원장

여기에 건강증진사업에서 우리가 경로당 체조교실이라든가 각종 건강증진 프로그램들을 경로당이라든가 마을회관 이런 쪽에 보건진료에 건강증진실에서 운영하고 있는 사업들이 있지요.

심우성위원

그럼 이것도 내내 중복되는 사업이네요. 그거하고. 알겠습니다. 이상입니다.
명숙

김명숙위원장

다음 153쪽 질의하실 사항 있으시면 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

154쪽 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

155쪽 질의사항 있으시면 하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

156쪽 질의사항 있으시면 하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

157쪽 질의사항 있으시면 하시기 바랍니다.

심우성위원

시설비 건강증진실 부지매입이라고 있는데 이게 어디 건강센터 더 산다는 얘기에요 뭐예요?
오석

권오석보건의료원장

진료소별로 아까 말씀드렸던 요가라든가 댄스라든가 각종 프로그램을 운영할 수 있는 진료소에다 건강증진실을 지금 설치 운영하고 있습니다. 그래서 몇 개소가 설치되어 있고 해남 같은 경우는 설치를 하려고 부지매입을 하는 과정이거든요.

심우성위원

해남진료소 부지매입비다 그런 얘기죠?
오석

권오석보건의료원장

예, 그렇습니다.

심우성위원

그러니까 건강증진실 더 넓히려고요?
오석

권오석보건의료원장

아니죠. 없는데 그것을 신축하려고 하는 겁니다.

심우성위원

아! 신축. 땅부터 사놓고 진료소를 짓겠다? 여기 지금 의료원에 주차장 주차대수가 몇 대 정도 할 수 있어요?
오석

권오석보건의료원장

지금 주차가 50대.

심우성위원

50대? 거기 상근하는 직원들은 몇 명이에요?
오석

권오석보건의료원장

계약직까지 다하면 100여명 됩니다.

심우성위원

직원은 100여명인데 주차장은 50대고 그러니까 진료 받는 사람들이 주차 할 곳이 없는 거예요. 일찍 가야 한 번 주차할까 조금 늦으면 주차 할 곳이 없어요.
오석

권오석보건의료원장

그래서 앞면을 환자들을 위해서 우리가 주차공간으로 할애를 하는데 좀 부족한 것은 사실입니다.

심우성위원

지금 내가 걱정하는 게 그거예요. 의료원에 주차난이 상당히 심각해요. 거기가 또 도로도 협소하고 초등학교 들어가는 입구다 보니까 아침이면 보통 혼잡한 게 아니에요. 또 그 옆에 복지센터 있어서 거기 찾아오시는 분들 의료원 오시는 분들 상당히 복잡하더라고요
오석

권오석보건의료원장

또 주변 주택 있는 분들이 의료원에 주차를 해놓으시고 분도 계시고요.

심우성위원

좌우지간 주차장이 너무 부족한데 더 확보할 만한 부지는 없나요? 근처에?
오석

권오석보건의료원장

그 근처에는 특별하게 없는 거 같아요.

심우성위원

심각 하더라고요. 주차장 문제가. 그 밑에 건강체조 행사 이건 뭡니까? 행사운영비.
오석

권오석보건의료원장

이것은 수정보건진료소에 임동금 의원님 의원사업비로 해서 프로그램 운영하는 것인데 여기 200만원은 임동금 의원님 의원사업비로 계상된 겁니다.

심우성위원

의원사업비라고요?
오석

권오석보건의료원장

예.

심우성위원

알겠습니다. 이상입니다.
명숙

김명숙위원장

건강증진실 부지매입비가 이게 지금 평당으로 따지면 얼마입니까? 가격이?
오석

권오석보건의료원장

한 16만원정도 되네요.
명숙

김명숙위원장

16만원? 16만원 그 정도인데요, 비싸다고 생각은 안하셨어요? 면소재지도 아니고.
오석

권오석보건의료원장

그게 주변 땅값하고 거기하고 비교를 했을 때.
명숙

김명숙위원장

공시지가가 얼마 나왔습니까?
오석

권오석보건의료원장

하여튼 이게 예산을 세워 놓고서.
명숙

김명숙위원장

예산을 세워놓으면 그대로 다 쓰는 것이 군청이더라고요. 공시지가가 얼마 나왔습니까? 공시지가의 보통 다섯 배 이상은 못 주거든요.
강국

이강국보건사업과장

1만 3천원정도 나왔습니다. 평방미터당 1만 3천원. 먼저 매입했던 땅이 있잖아요? 진료소.
명숙

김명숙위원장

지금 그것을 따질 것이 아니고요. 진료소 매입은 그렇지만 이것은 지금 저는 건강증진실이 필요하다고 생각하지만 이것을 해주는 이유는 뭐지요? 운영협의에서 그동안 살림살이를 잘해서 우리가 일반회계로 들어오기 전에 사실은 자체 예산을 다룰 때 재원을 마련을 하신 거예요. 그죠? 우리가 이런 재원을 마련했으니까 군에서 시설비를 대라는 뜻이죠? 그죠? 기부체 납 할 테니까. 기부체납 받으셨습니까?
오석

권오석보건의료원장

이게 일반회계로 전입이 작년 12월 말로 되지 않았습니까? 그래서 지금 예산 세우는 것은 기부체납 성격은 아니고요, 우리 군에서 직접.
명숙

김명숙위원장

그 예산을 받아서 그 몫으로 땅을 사는 거 부족해서 더 사는 거라고 하셨죠?
오석

권오석보건의료원장

아까 제가 설명드릴 때는 당초 진료소 기금 가지고는 80평만 구입을 했는데 그런데 그게 폭이 너무 좁고 협소해서 추가로 226평을 더 매입하는 거거든요.
명숙

김명숙위원장

80평만 샀는데 부지를 226평을 더 산다?
오석

권오석보건의료원장

예, 그래서 전체적으로 한 306평 정도에 신축을 하려고 하는 거죠.
명숙

김명숙위원장

다른데도 그렇게 했습니까?
오석

권오석보건의료원장

그동안은 일반회계로 전입되기 전에 자체적으로 했지요.
명숙

김명숙위원장

전에는 자체적으로 했지요.
오석

권오석보건의료원장

군에서 직접 부지매입을 해서 하는 것은 처음입니다.
명숙

김명숙위원장

처음인데 그럼 지금 건강증진실이 없는 데가 어디 입니까? 다 있습니까?
오석

권오석보건의료원장

지금 없는데가.
명숙

김명숙위원장

몇 군데 있지요?
오석

권오석보건의료원장

예, 없는 데가 더 많은 것 같은데요.
명숙

김명숙위원장

이렇게 하시면 앞으로 100% 다 부지매입해서 해주실 겁니까? 시설비도 해주고. 우리가 예를 들어서 자본을 흡수하면서 그 조건으로 주민들의 생활편리를 위해서 그동안 안 쓰고 아낀 거거든요. 어떻게 보면 살림살이 잘하신 거고요. 그런 것들을 해서 그 땅이 있으니까 시설비는 군에서 대주는 거잖아요? 그죠?
오석

권오석보건의료원장

예.
명숙

김명숙위원장

군에서 대주는 것인데 지금 80평 있다고 해서 220평을 사주는 거잖아요? 이렇게 하시면 앞에서 다 목욕탕 짓고 뭐 짓고 한데는 다 스스로 마련한 거잖아요? 엄밀히 따지면. 그죠? 화산이고 왕진이고. 앞으로 없는 데는 지금 없는 데들은 왜 없냐면 재원이 없어서 없는 거잖아요? 못 지은 거고요. 재원이 없어서 못 지었는데 그러면 다른데 이렇게 땅 220평 사서 해줄 정도면 다른 데는 우리 100평이라도 사서 해달라고 하면 다 해줘야죠. 그죠?
오석

권오석보건의료원장

앞으로 해줘야죠.
명숙

김명숙위원장

‘앞으로 해줘야죠’ 하는 것도 그렇고요, 사실은 보건진료소 같은 경우는 신중하게 생각하셔야 되는 거 아니었어요? 이거? 80평 가지고 했으면 그것으로 하든지 아니면 80평 땅 사기 전에 이렇게 하든지 그럼 80평 땅은 얼마씩 주고 샀는지 모르겠지만 그때는 보건진료소에서 가지고 있는 재원이니까 땅값을 마음대로 줄 수도 있었고요, 어느 정도는요 서로. 우리가 이만큼 있었으니까 땅값은 이만큼 줍시다, 하고 줄 수도 있는데 그렇게 그 땅값에 맞춰서 한다고 하면 안 맞잖아요? 그죠? 공시지가에 보통 다섯 배 이상은 우리가 못 주도록 되어 있거든요. 물론 법적으로 꼭 필요한 시설이라면 더 주고는 할 수 있겠지만 그 주변에 보건진료소를 짓는 땅하고 건강증진실을 짓는 땅하고는 틀려요. 목적이. 목적이 틀리고 80평을 샀는데 20평이 부족해서 그래서 20평을 더 사서 100평을 보태겠다고 하는 것은 이해가 갑니다. 그런데 80평을 샀는데 220평을 또 사서 그러면 300평이 되는 거죠? 그죠? 1000㎡정도 되는 거 아닙니까? 이렇게 가면 사실 열심히 살림살이해서 필요한 곳 받은데나 아니면 가만히 있으면 그냥 1년만 지나면 다 군에서 예산 세워서 해줄 거고 그러면 누가 살림살이 열심히 아껴서 하고 그렇게 하겠습니까?
오석

권오석보건의료원장

그런데 이 부분은 땅이 80평을 샀는데 20평을 추가해서 100평을 하기에는 여건상.
명숙

김명숙위원장

지역 여건 그런 것을 떠나서요, 사업을 처음에 왜 하기 시작했어요? 진료소마다 열심히 재원을 모아 놓았는데 그 재원을 우리가 그냥 받기 미안했잖아요? 그죠? 그러니까 거기에서 원하는 사업들 해주기로 약속한 거죠? 그렇게 약속해서 했지요? 이렇게 따지면 그러면 여기 지어 주고 나서 다른데 어떻게 해야 되요? 그러면 여기 220평 땅 사서 해줄 것 같으면 건강증진실 짓는데 보통 다른데 얼마씩 들어갔습니까? 땅이 몇 평 정도 들어갔습니까? 왕진 몇 평 들어갔어요?
오석

권오석보건의료원장

거의 대동소이 할 거 같아요.
명숙

김명숙위원장

대동소이가 아니라 왕진 얼마나 들어갔습니까? 광암하고요.
오석

권오석보건의료원장

지금 지곡이 한 300여평 되는 거 같아요.
명숙

김명숙위원장

지곡 우리가 땅 사줬습니까?
오석

권오석보건의료원장

지곡도 자체.
명숙

김명숙위원장

자체지요. 이렇게 자체로 마련했는데 다른 데는 그러면 이게 지금 까닥하면 해남 보건진료소 주민들이 오해를 하시겠지만 저는 짓지 말라는 것이 아니라 지금 행정의 일관성이 없다는 말씀 드리는 거예요. 여기 땅 220평 사줄 것 같으면 다른 보건진료소 땅 한 평도 없는데도 지금 적어도 한군데 정도는 예산 세워서 동시에 가야 되는 거 아니겠습니까? 그러면 다른 데는 지금 없는 데가 몇 군데 되지요? 한 번 말씀 해보셔요.
오석

권오석보건의료원장

지금 다섯 군데가 설치되어 있는 거 같은데요.
기성

이기성위원

담당자가 앞에 나와서.
명숙

김명숙위원장

예, 없는데 말씀 좀 해보세요.
기성

이기성위원

담당자가 누구예요. 담당자 없어요? 담당 안 오셨어요?
오석

권오석보건의료원장

이것은 진료소에서 일반회계로 전입시킬 때 이정도 수익금은 군으로 전입시켰고 그다음에 자체적으로 진료소 수익.
명숙

김명숙위원장

그러면 자꾸 그렇게 말씀 하시지 마시고요 원장님! 그렇게 수입금을 이만큼 넣었으면 땅 살 때 같이 샀으면 되지 않았습니까? 땅값이 틀리죠? 살 때마다. 절차가 틀리고요. 그러면 그만큼 넣었으면 그만큼 필요했으면 그 당시에 땅 샀으면 되는 거 아닙니까? 우리가 돈으로 받아서 땅 샀다면서요? 그런데 왜 이렇게 일을 복잡하게 불편하게 합니까? 이렇게 해 줄 돈이 있으면 그랬으면 살 때 같이 사던가, 아니면 다른데 한 군데를 더 땅을 사서 같이 지어주는 것으로 하든가 이래야지요. 안 맞잖아요. 어떤 동네는 열심히 아껴서 그것으로 고스란히 지어주고 어떤 이만큼 하고서는 이만큼 지어달라고 하니까 사실 지금 이만큼 땅 사서 해주는 거 아닙니까? 그리고 이제 와서 이정도 돈 넣었다고 말씀하시면 안 맞습니다. 땅 살 때 같이 샀어야죠. 또 떼어서 살 수 없으니까 덩어리째 다 산다? 이것도 맞지 않는 거고요. 제가 볼 때 평당 17만원이면 상당히 비싼 겁니다. 정산 시내도 아니고.
오석

권오석보건의료원장

땅 구입을 할 때는 우리가 감정이라든가 여러 가지 행정절차를 거쳐서 구입을 하는 거기 때문에 지금 위원장님이 염려하시는 그런 부분은.
명숙

김명숙위원장

저는 땅값도 땅값이지만 지금 행정을 운영하는데 있어서 문제점이 있다는 겁니다. 의료원에서 쳐다 볼 때는 뭘 봐야 되냐면, 낙후된데, 소외 된데도 쳐다봐야 되요. 처음에는 잘되고 운영이 잘된 곳들이 먼저 건강증진실도 짓고 목욕탕도 짓는 겁니다. 그런데 더 이상 그런 부분들이 없어질 때는 어떻게 해야 되냐면 의료원에서 소외된 지역에도 이런 것들을 해줘야 되는 거예요. 다만, 열심히 잘나가는 데는 앞에서 먼저 하는 거고요, 그렇지 않은 데는 나중에 해야 되는데 군에서 땅도 220평 사주는 데도 있는데 그러면 다른데도 해줘야죠. 다섯 군데가 지금 안했다고 치면 적어도 여기 220평 땅 사줄 때 다른 데 한곳은 군비로 세워가지고 하든지 아니면 2년이나 3년쯤 지난 다음에 예산을 세워서 우선순위로 한다든지 이렇게 해야지 주민들이 원하지 않는다고 해서 안 해주면 안 되는 거예요. 주민들이 원할 줄 몰라서 그러는 것이 아니라 다른데 이렇게 하고 있는지 모르거나 아니면 우리는 우리가 재정이 없으니까 요구할 면목이 없다고 점잖아서 이런 일들이 있는 겁니다.
오석

권오석보건의료원장

말씀 충분히 이해는 하는데요, 이게 건강증진실 신축하려고 자체적으로 부지를 확보했고 부족분을 추가로 하는 것이기 때문에.
명숙

김명숙위원장

자꾸 부족분 부족분 그렇게 말씀하시는데 그러니까 기 확보했는데 그럼 다른데도 자체적으로 땅 다섯 평 사놓고 300평 사달라고 하면 사주실 겁니까? 그렇게 하실 거예요?
오석

권오석보건의료원장

하여튼 점차적으로 이게.
명숙

김명숙위원장

지금 방법에 문제가 틀렸다는 거예요.
오석

권오석보건의료원장

진료소별로 건강증진실 신축해야 될 필요성이 충분히 있기 때문에.
명숙

김명숙위원장

필요성이 충분히 있으니까 해드리는 거죠. 시설비 세워서 하잖아요. 땅값 들어왔으니까. 그러니까 이렇게 필요했다면 땅 살 때 어차피 우리가 일반회계로 받아서 그 돈 가지고 땅 샀다고 하셨잖아요? 그죠? 그럼 그때는 부족하지 않았어요? 80평 살 때는? 그때는 안 부족하고 지금은 부족해서 이렇게 몇 달 뒤에 아니면 땅 언제 샀습니까?
오석

권오석보건의료원장

80평은 자체적으로 구입해서 기부체납을.
명숙

김명숙위원장

아까는 기부체납 아니시라면서요? 내가 기부체납이라고 그러니까. 지금 말이 자꾸 왔다갔다하시면 어떡해요. 제가 그랬잖아요. 땅 사서 기부체납 받은거에다가 부족하다고 해서 해주는 거 아니냐 그랬는데.
강국

이강국보건사업과장

보건사업과장 이강국 입니다. 제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 해남진료소 부지하고 건강증진실 부지는 조금 떨어져있어요. 도로를 가운데에 놓고. 그랬는데 80평을 사면서 너무 길이 길게 직사각형으로 되어서 그것을 지으면 진입하기 힘들어서 거기 협의회장님하고 회원님들이 오셨더라고요. 그래서 현지를 가보니까 40평 정도의 집을 지을 수 있는 장소가 못되더라고요. 경사가 졌어요. 그래서 그것을 파내야 하기 때문에 들어가는 입구도 어렵고 또 경사가 져서 파서 주차장 하기가 힘이 들어서 그분들이 그러면 그 땅도 밑에 땅 주인하고 같은 소유자시더라고요. 분할해서 샀더라고요. 그랬는데 팔면 분할해서 팔라고 했더니 분할은 안 된다, 그렇게 해가지고 이번에 220평을 사게 돼서.
명숙

김명숙위원장

그러면 불필요한 땅까지 다 사줘야 된다? 17만원씩? 이것은 맞지 않고요, 저는 지금 행정을 말씀드리는 겁니다. 주민들은 어떤 요구든 할 수 있고요, 주민입장에서 행정은 잘 모릅니다. 그렇지만 왕진 보건진료소는 도비도 받아왔어요. 따지고 보면. 화산도 화산 나름대로 자체적으로 마련한 거나 그런 예산 갖고 해주죠? 그죠?
강국

이강국보건사업과장

화산은 그렇죠.
명숙

김명숙위원장

그렇지 않습니까? 광암도 그랬고요. 광암도 역시 도비도 받았어요. 건강증진실 짓는데. 그래서 지어주기 시작했고요. 도비가 왔기 때문에. 그런데 여기는 그러면 일반회계로 전입하면서 우리가 마련했으니까 기부체납 받은 거에 대해서는 주민들한테 모은 돈은 다시 돌려주겠다는 뜻이에요. 돌려주는데 더 보태서 돌려주는 거죠. 시설비는 우리가 해주니까. 그런데 이제 와서 땅 80평사고 나머지 220평을 군에서 사주면서 이렇게 하면서 다른 데 없는 데는 하나도 배려를 안 한다는 게 이게 지금 행정이 할 일이냐 이 말씀 드리는 거예요. 그리고 또 한 가지는 땅값이 너무 비싸다는 겁니다. 그리고 분할해서 팔지 않으면 그걸로 지을 수 있으니까 받아서 짓겠다고 하신 거 아니에요? 시설비 얼마 예상하십니까? 이거.
강국

이강국보건사업과장

시설비는 약 1억 9000만원에서 2억원 정도 보고 있습니다.
명숙

김명숙위원장

1억 9000만원에서 2억원요. 왕진 보건진료소 지을 때 얼마 들었습니까?
강국

이강국보건사업과장

1억 5000만원요.
명숙

김명숙위원장

1억 5000만원. 우리 군비만 1억 5000만원입니까?
강국

이강국보건사업과장

도비로만 지은 거니까요.
명숙

김명숙위원장

도비로만 지었습니까? 1억 5000만원.
오석

권오석보건의료원장

도비가 50%죠.
명숙

김명숙위원장

50%요? 그다음에 화산은 얼마입니까? 목욕탕 하는 것이?
오석

권오석보건의료원장

그것은 4000만원요.
명숙

김명숙위원장

화산보건진료소 4000만원.
오석

권오석보건의료원장

거기는 새로 짓는 것이 아니고 확장하는 겁니다.
명숙

김명숙위원장

예, 알아요. 확장하는거. 그다음에 지곡 아까 보건진료소 지었다고 했지요? 지곡보건진료소 얼마 지었습니까?
오석

권오석보건의료원장

그게 1억 7300만원인가 그렇죠.
명숙

김명숙위원장

1억 7300만원. 여기는 땅 한 평도 안 사줬지요?
오석

권오석보건의료원장

거기는 기부체납 받았죠.
명숙

김명숙위원장

이렇게 따지면 형평성이 어떻습니까? 형평성이. 와촌은 있습니까? 없습니까?
오석

권오석보건의료원장

와촌은 없습니다.
명숙

김명숙위원장

와촌은 그럼 지어 줄 계획도 없는 거네요?
오석

권오석보건의료원장

향후 연차별로.
명숙

김명숙위원장

그러면 지곡이 1억 7000만원 들여서 시설해줬어요. 그러면 해남 같은 경우는 지금 1억 9000만원에서 2억원을 예상하는데 여기에다 3740만원까지 보태면 얼마가 되겠습니까? 2억 3700만원이 되겠죠? 어디는 이렇고, 어디는 이렇고. 그렇게 따지면 또 주민들이 쓸 수 있는 그것을 봐야 되겠죠? 교통편 이런 것. 그러니까 적어도 해남이 지곡이나 이런 데는 정산도 올수 있고 어디도 올수 있겠지만 따지면 온암이든, 백금이든 이런 데로 따지면 읍내까지 나오기도 어렵고 건강증 진실 하나 근처에 구경도 못하는데 이거든요. 그죠? 그런 곳인데 그리고 화산 같은 경우는 있으니까 그거 해달라니까 그냥 4000만원 슬쩍 리모델링하고 어떻게 생각하십니까? 만약에 진료소장님이나 우리 과장님께서 백금에 사는 주민이라고 생각하실 때 어떠시겠습니까? 이 문제는 다시 생각해보셔야 됩니다. 정말 필요한 땅이 몇 평인지 그것만 계산 해가지고 오세요. 땅값이 공시지가가 얼마인지.
기성

이기성위원

그 현장을 내가 가볼게요. 내일 아침에.
오석

권오석보건의료원장

위원장님 그 부분은 제가
명숙

김명숙위원장

자꾸 얘기하지 마세요.
기성

이기성위원

길게 하지 마시고 좀 짧게 하자고요. 왜 이렇게 길게들 하냐고요.
명숙

김명숙위원장

이렇게 얘기 자꾸 하시면 제가 다른 곳 없는 곳 한 군데라도 땅값이 올랐으면 이런 얘기 안합니다. 솔직한 얘기로. 예쁜 데는 그러면 땅도 사주고 건물도 비싼 거 지어주고 그럽니까? 주민들이 청양군정 생각해서 우리는 4000만원만 주시면 리모델링하겠습니다, 한데는 그냥 4000만원으로 끝내고. 공시지가 해오시고요, 그다음에 기존에 한 거 얼마씩 했는지 해오시고요, 그렇게 하시기 바랍니다. 현장은 저희들이 한번 확인 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

없으시면 158쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

지금 158쪽에 무기계약근로자 보수하고 무기계약 근로자 보수가 지금 5개월치가 수당들이 올라옵니다. 그리고 방사선업무 보조인부임이 4개월치 올라오는데요, 예산편성 이렇게 하면 안 되지요? 예산은 우리가 10월 4일이면 이게 최종 의결입니다. 그 예산은 10월 4일 이후부터 쓸 수 있는 예산이거든요. 그러면 인건비가 이렇게 계상되는 것은 어떤 이유에서 입니까? 수당이나 이런 부분들이.
원장님께서 설명하실 때 그렇게 했으면 질문 안 들어가죠. 그러니까 이거 소급해서 주는 것이 맞습니까? 예산담당!
담당

예산담당

이광열 예, 맞습니다.
명숙

김명숙위원장

앞으로 이 예산편성을 할 때는 항상 최종 의결한 시점 이후부터 쓸 수 있으니까 보통 예산편성을 아마 한 달이나 두 달 전에 할 거예요. 그렇기 때문에 그것을 감안하시기 바랍니다.
다음 전기요금이 지금 본예산하고 1회 추경까지 포함해서 지금 4560만원인데 지금 3개월 남겨놓은 2회 추경에 3720만원이 증액됐습니다. 이유가 뭔가요?
2년 동안 이 전기요금 가지고 했을 거 아닙니까? 올해는 또 에너지 절약하라고 그러는데 의료원이라는 특성을 인정은 하겠습니다. 그런 부분인데 이것은 앞으로 적어도 공공요금이라든가 수용비는 기본적으로 본예산에 다 들어가야 됩니다. 예산을 정확하게 산출해 내는 것이 첫 번째 기본이고요, 그다음에 편성 목에 맞게 편성하는 것, 산출기초를 정확하게 잡는 것, 이게 공직자가 해야 될 첫 번째 업무입니다. 그리고 그 예산을 세운 거에 따라서 일을 하도록 해야 되는 거고요. 위에 보면 진료부 및 외래과 운영수용비가 960만원이 지금 올라왔어요. 그죠? 그럼 96만원씩 10개 지소를 지금 쓰겠다는 것인데 3개월 동안 기정액은 하나도 없는데 960만원을 그리고 10개소에서 96만원씩이죠? 그것을 그동안은 하나도 안 쓰다가 이렇게 쓰려고 하는 이유가 뭡니까? � 업무담당자 이용희 사실상 위원장님께서 좋은 말씀해주셨습니다. 행정에서는 부기도 정확히 해야 되고 산출기초도 정확히 근거를 해서 예산을 세워서 연말까지 안전하게 집행을 하는 것이 맞는데요, 사실상 예산서를 보시면 아시겠지만 의료원이 월로 세워지는 예산액이 230만원이에요. 월 230만원가지고 보건의료원 3층 건물하고 그다음에 9개 지소하고 일반운영비로 예산을 운영하다 보니까 월 사실상 500만원이 나가는데 230만원이 계상이 되는 바람에 사실상 많이 부족합니다. 이점은 제가 누누이 앞으로도 계속 말씀을 드릴 텐데요, 많이 이해 좀 해주시고 앞 으로는 바로 잡도록 하겠습니다.
월 230만원 그러면? � 업무담당자 이용희 신문대금이 월 80만원정도 나가고요.
신문대금 그것을 떠나서 그러면 2760만원이에요. 그죠? 열 두달하면. 월 230만원 그죠? 2760만원인데 그런데 예를 들어서 본예산에 2760만원 가지고 수용비를 썼는데 3개월 2회 추경에 진료부하고 외래운영 수용비로 960만원이 올라왔다면 안 맞죠? 그죠? 과다계상이라고 봐야죠? 아껴 썼으면 사실은 아껴 쓰고서 조금 덜 올렸어야 되지요. 안 그렇습니까? 이렇게 올려놓으면 내년에 본예산에 가서 갑자기 많이 증액이 되는 거죠? � 업무담당자 이용희 생수도 지소하고 의료원하고 같이 청구가 들어와서 나가면 월 50만원이상 나갈 때도 있기는 한데 저희가 아끼려고 업무통신도 보내고 절약하려고 하고 있는데 지금 많이 부족해서 저번 달 치도 못나가는 상황이 발생이 되기 때문에 지금 그것까지 소급해서 예산을 계상해서 올린 겁니다.
아니요, 그러니까 이 말씀드려요. 본예산에 수용비나 운영비를 적절하게 세운 것에 대해서는 저희들이 하나도 뭐라고 안합니다. 본예산에. 그동안 한 번도 의원하면서 운영비를 삭감한 적은 없습니다. 그리고 운영비를 왜 이렇게 많이 올렸냐고 한 적도 없고요, 특히 의료원 같은 경우는 진료부에 어르신들이 와서 기다리는데 뭐한다고 그래서 몇 년 전에 커피 값이나 이런 것들 수용비나 마찬가지죠? 별도로 세워 드리기도 했고요. 진료부를 위해서 다과비를 세워 주기도 했는데 제가 지금 문제점을 지적하는 것은 아껴 쓰지 않았다 이런 뜻이 아니라 왜 예산을 적절하게 편성하지 못했나, 그것도 1회 추경도 있었는데 그리고 나서 이제 와서 만약에 이 예산 안 해주면 어떡할 건데요? 그죠? 그럼 이 예산 안 해주면 예를 들어서 신문 다 끊어야 되는 거고 바로 이런 점을 지적하는 겁니다. 살림살이가 꼭 필요한 부분에 본예산에 세워놓고 나머지 가감을 하는 거예요. 추경은. 2회 추경에 와서 몇백만원씩 수용비 올리고 전기요금 몇천만원씩 올라오고 지금 예산담당! 면사무소도 전기요금이 많이 올라오거든요. 왜 적절하게 예산편성을 못하는지 1회 추경 때 조정해도 되잖아요? 그렇게 안하고서는 자꾸 이런 식으로 하면 어떻게 합니까?
담당

예산담당

이광열 정확하게 계상을 하도록 하겠습니다.
명숙

김명숙위원장

예산편성 적게 했으면 없는 대로 그냥 써야 되고 그런 거죠.
그것은 저희한테 얘기할 것이 아니거든요. 그것은 부서에서 예산담당이나 부서에서 필요하다고 하면 해야지 거기서 깎아 놓고 추경에 올려놓고 지금 기본이 흔들리고 있다는 그 얘기를 드리는 거예요.
그리고 또 한 가지 제가 이 말씀 드릴게요. 의료원 같은 경우는 그동안 시책업무추진비도 없어가지고 작년인가부터 받는 것으로 알고 있습니다. 다른 부서 몇백만원 받을 때 조직이 거대한 의료원 받지 않아서 왜 의료원은 그런 거 받지 않느냐고 해서 챙겨드리기도 했어요. 지금 제가 여기서 드리는 말씀은 왜 전기요금이 많이 나가느냐가 아니라 왜 예산편성을 이런 식으로 적절하게 하지 못하느냐 업무에 기본을 지키지 않고 있다고 했고 이렇게 추경에 예산이 올라오면 이것을 다 해줄 수 없다는 이 말씀 드리는 겁니다.
내년도는 적절하게 일하는데 있어서 불편하지 않도록 물 한 컵 먹는데 물 값이 부족할까봐 눈치 보지 않도록 그렇게 하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 보건의료원 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 의료원장님 수고하셨습니다. 들어가셔도 됩니다. 다음은 공공시설사업소 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 공공시설사업소장께서는 답변석에서 예산안 설명을 해주시기 바랍니다.
율락

최율락공공시설사업소장

공공시설사업소장 최율락 입니다. 2013년도 2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 공공시설사업소 소관 예산안 사업명세서를 설명을 드리겠습니다. 161쪽이 되겠습니다. 먼저 공공시설사업소 2회 추가경정 예산안은 기정액 28억 692만 8천원보다 55억 9448만 2천원 증가한 34억 141만원으로 편성하였습니다. 먼저 휴양림운영이 되겠습니다. 시설물운영관리에서 일반운영비에 사무관리비에서 객실소모품 구입비를 500만원을 증액편성 하였습니다. 공공운영비에서 시설장비유지비에서 800만원을 증액시켜 예산을 편성 했습니다. 이는 수영장과 한옥 페인트, 취사장 보수, 보일러 교체 등 금년도에 예기치 않은 보수관계가 있어서 시설장비유지비가 향후 발생되는 유지를 위해서 부득이하게 편성했습니다. 시설비하고 부대비에서는 도비 보조 사업이 되겠습니다. 포충기 설치에 도비 1000만원, 군비 1000만원해서 2000만원을 편성했습니다. 수중모터 보수공사는 물놀이장으로 물을 끌어 올리는 수중모터가 있습니다. 칠갑지에서 문제가 있어서 교체를 시키는 사업비가 되겠습니다. 목재문화체험장 운영관리가 되겠습니다. 인건비는 1명을 감축 운영해서 전체 1621만 5천원을 감액 편성하는 사항이 되겠습니다. 162쪽이 되겠습니다. 공공운영비에서 시설장비유지비 300만원을 증액 편성했습니다. 자산취득비는 내부 전시품 구입에서 감액시키는 사항이 되겠습니다. 다음 고추문화마을 운영관리가 되겠습니다. 사무관리비에서 전기안전대행수수료, 소방시설위탁관리 수수료를 663만 5천원을 증액 편성시켰습니다. 전기안전대행수수료는 태양광 설치에 따른 계약전력의 변동이 있기 때문에 전기안전공사와 대행시키는데 수수료 요율에 따라서 증액을 시키는 사항이 되겠습니다. 시설비 및 부대비가 되겠습니다. 안내판설치에서 감액을 시켰습니다. 세미나실 무선 마이크는 전파법이 개정됨에 따라 우리 시설에 체육관이라든가, 운동장이라든가, 문예회관은 다 교체를 했는데 이 사항은 금년도 2회 추경에 반영을 해서 교체하고자 하는 사항이 되겠습니다. 세탁실 신축공사비에 3000만원을 편성했습니다. 이는 세탁비가 수시로 외부 세탁소에 넘 기는 관계로 그 비용을 절감시키고자 세탁실을 설치하는 사항이 되겠습니다. 시설부대비는 감액을 시키는 사항이 되겠습니다. 자산취득비에서 세탁실을 설치함에 따라 세탁기하고 건조기하고 세탁기 1200만원, 건조기 1000만원 이렇게 해서 자산으로 취득해서 세탁실을 운영하고자 하는 사항입니다. 그다음에 문화예술회관 운영관리가 되겠습니다. 162쪽 마지막에 홈페이지 유지관리비가 있는데 이 사항은 예매시스템을 금년도 구축해서 운영을 하는데 그에 따라 증액되는 유지비가 되겠습니다. 163쪽이 되겠습니다. 공공운영비에서 우편발송료, 기타 공공요금 제세는 감액을 시키는 사항이 되겠습니다. 공연장 조명 램프를 구입하는데 재료비로 200만원을 증액 편성했습니다. 이는 공연장에 조도가 낮아서 조명기구를 구입하는 것이 아니고 조명 램프를 100개 사서 교체하려고 하는 것입니다. 일반보상금에서 우수 기획공연비로 220만원을 증액시켰습니다. 이는 군민들이 지난 7월에 공연이 있었던 하우스푸어 콘서트가 있었는데 그것을 신규로 한번 해봤습니다. 해보았는데 나중에 우리가 계획된 공연비가 앞으로 쓸 거에서 조금 부족될 거 같아서 220만원을 증액 편성시키는 사항이 되겠습니다. 시설비에 무대장치 지휘봉 설치는 감액을 시켰고 대공연장에 객석 난방 보강공사 있는데 1000만원을 편성했습니다. 이 사항은 바닥에 온풍이 나오도록 홀이 90개 있습니다. 그것이 최초 시설 할 당시 그 시설이라 파손이 된 것이 많고 제품도 구형이라 난방효과가 없기 때문에 90개의 온풍기를 교체하는 사항이 되겠습니다. 자산취득비는 감액을 시키는 것입니다. 다음에 체육시설에서 공설운동장 관리입니다. 1000만원을 증액시켰습니다. 이번 도 생활체육대회에 대비도 하고 낡은 부분이 있어서 페인트 도색이라든가, 트랙을 보수한다든가, 수도시설 관계, 전광판을 일부 수리하는 사항으로 1000만원을 추가로 편성했습니다. 체육관입니다. 체육관에서 체육기구를 새로 구입하는 사항이 되겠습니다. 배구 폴대하고 족구 매트 구입하는데 500만원을 증액 편성했습니다. 총괄부분이 되겠습니다. CCTV유지관리 대행수수료는 감액을 시키는 사항이 되겠습니다. 다음쪽 164쪽입니다. 내부거래 지출인데 이 사항은 특별회계 때 설명을 드리겠습니다만 맑은 물 공장의 실질적인 운영을 위해서 6500만원을 회계 전출금으로 편성을 해서 특별회계로 넘길 계획으로 있는 사항이 되겠습니다. 별도로 설명 드리겠습니다. 행정운영경비에서 지문인식기를 새로 만들어서 지문인식기하고 일부 급량비를 305만원을 새로 편성했습니다. 인력운영경비에서 인건비는 각 수당, 시간외근무수당 6급하고 7급 1명을 제외한 나머지는 감액을 시키는 것으로 되어 있습니다. 청원경찰 경장급이 되겠습니다. 이 사항을 제외한 6급 1명, 7급 1명, 청원경찰 경장급 1명해서 이 사항을 제외한 나머지는 감액을 시키는 부분이 되겠습니다. 오토캠핑장 관리운영입니다. 일반운영비에서 차량선박비에 70만원, 전기요금에 800만원을 증액 편성했습니다. 자산취득비에서 동력예취기 구입에 80만원, 물품보관 컨테이너 박스 구입에 400만원, 차량을 구입하는데 2000만원을 새로 편성시켜서 자산취득비에 2480만원을 새로 편성했습니다. 다음 외국체험관광마을 관련입니다. 인건비는 전체 4239만 3천원이 되겠습니다. 시설관리 인부임과 안내 및 발매실 인부, 야간근무 숙직자가 되겠습니다. 165쪽 하단에 4대보험료 166쪽이 되겠습니다. 장기요양보험하고 일시사역 인부임 이 사항은 새로 편성해서 전체 인건비가 4239만 3천원이 되겠습니다. 일반운영비에서 사무관리비가 5155만원이 되겠습니다. 일반수용비가 4010만원, 그리고 공공운영비가 3460만원이 되겠습니다. 일반수용비에서 관서운영비 무인경비용역수수료, 침구류 세탁비, 냉온수기 수독비 등 외국체험마을을 운영하는데 있어서 일반적으로 수용되는 경비를 포함시켰습니다. 운영수당은 일·숙직비가 되겠습니다. 1025만원이 되겠습니다. 근무자 피복비도 120만원을 계상시켰습니다. 여비는 800만원을 새로 편성했고 재료비는 235만원을 증액 시켰습니다. 조경관리 유류비와 잔디하고 시설관리 유류비, 퇴비용 걸음을 구입하는데 재료비로 235만원을 증액시켰습니다. 연구개발비가 전산개발비입니다. 외국체험관광마을 홈페이지를 구축하는데 2000만원, 예약시스템 프로그램과 서버를 같이 하는 사항이 되겠습니다. 8000만원해서 1억을 새로 편성했습니다. 시설비하고 부대비가 되겠습니다. 시설비는 객실관리 시스템이라고 해서 통합관리를 하도록 시스템을 정리하는 것입니다. 그리고 통합관리를 하는데 공사로 2000만원, 썰매장 비가림시설을 설치하는데 9780만원, 그리고 관리동 안에 매표소를 만드는데 2500만원, 펜션이나 기타 시설보강에 2000만원 이렇게 해서 시설비 및 부대비에 1억 6280만원을 계상했습니다. 자산취득비가 되겠습니다. 펜션 실내 청소용 청소기 120만원, 야외용 식탁 1280만원, 차량용 제설기 700만원, 청소용 전기자동차 900만원, 복사기구입 500만원, 이불장 12개 300만원, 문갑 12개 120만원을 편성했습니다. 이상 공공시설사업소 일반회계에 대한 설명을 마치겠습니다.
명숙

김명숙위원장

수고하셨습니다. 예산안 심사는 한 페이지씩 넘겨가면서 질의하거나 자료요구 하는 것으로 하겠습니다. 161쪽입니다. 질의사항 있으시면 질의하시기 바랍니다. 아! 잠깐만요. 먹는샘물 특별회계 설명하고 넘어가는 것으로 하겠습니다.
율락

최율락공공시설사업소장

이어서 설명 드리겠습니다. 373쪽이 되겠습니다. 먹는샘물 사업 특별회계 중 세입예산 사업명세입니다. 경상적세외수입에서 8796만 7천원이 감액입니다. 이는 제품판매액이 줄어서 수입금이 줄어서 발생되는 사항이 되겠습니다. 순세계잉여금 6487만 7천원이 되겠습니다. 이 사항은 전년도회계에 결산에서 순세계잉여금으로 남아서 이쪽으로 넘어 온 사항이 되겠습니다. 앞서 일반회계에서 설명 드렸듯이 기타액에 전입금 이쪽 특별회계 세입으로 잡습니다. 6500만원을 추가로 세입으로 잡았습니다. 기타수입에서 불용품 매각대가 173만 4천원이 감액이 됩니다. 변상 및 위약금이 1400만원 감액이 됩니다. 지난 연도 예측된 수입 1억 1077만 6천원에서 1억 777만 6천원을 감액을 시키는 세입예산이 되겠습니다. 다음 세출부분이 되겠습니다. 377쪽이 되겠습니다. 공장 운영에 있어서 인건비가 1890만원을 감액 시켰습니다. 국내여비 580만원을 감액시켰습니다. 예비비 역시 500만원을 감액 시켰습니다. 재료비 3800만원을 감액시키는 사항으로 이는 PC병은 예산절감 차원에서 그랬고 PC 1100만원을 새로 구입하는 사항이 되겠습니다. 파레트는 500만원을 감액을 시킵니다 페트병도 3000만원을 감액시킵니다. 0.5ℓ과 1.0ℓ짜리를 2000만원하고 1000만원 각 이렇게 해서 3000만원을 감액시키는 겁니다. 일반운영비에서 사무관리비가 되겠습니다. 일반사무관리비 1445만원을 감액을 시킵니다. 이중에서 감액과 증액이 있는데 사무용품에서는 증액 100만원, 냉온수기 소독하는데 40만원 증액, 기계공구 구입에서 145만원을 증액시키는 겁니다. 나머지는 전체 감액을 시키는 사항이 되겠습니다. 다음 378쪽이 되겠습니다. 시장개척 및 홍보비를 1000만원을 감액 시킵니다. 공공운영비에서 1675만원을 감액시키는데 전기요금은 600만원을 증액 시키고 각 제세 자동차세나 보험료 개선부담금 등은 500만원을 감액 시킵니다. 그리고 자동차세 보험금, 환경개선부담금은 125원을 증액시키고 기타 공공요금 제세는 1900만원을 감액시킵니다. 보일러세척기를 운영하는데 그 연료비에 750만원이 부족해서 증액 750만원이 되겠습니다. 시설장비유지비에서 공장시설을 관리하는데 1000만원을 증액 시킵니다. 차량 선박비에서 180만원을 새로 편성했습니다. 냉장고 구입비 200만원 전체를 감액 시켰습니다. 이상 맑은물 특별회계하고 사업소 일반회계 설명을 마치겠습니다.
명숙

김명숙위원장

수고하셨습니다. 질의는 한 페이지씩 넘겨가면서 하도록 하겠습니다. 161쪽 질의하실 사항 있으시면 질의하시기 바랍니다. 수중모터는 언제 설치를 한 겁니까?
율락

최율락공공시설사업소장

2011년 초에 한 것으로 되어있습니다.
명숙

김명숙위원장

2011년 초에요?
율락

최율락공공시설사업소장

예.
명숙

김명숙위원장

객실소모품 구입비는 객실에 그만큼 많이 들어와서 이렇게 소모품이 필요한 겁니까?
율락

최율락공공시설사업소장

예, 지난해보다 인원수가 늘었어요. 늘었는데 소모품이라고 하면 여러 가지가 있습니다. 부족하더라고요.
명숙

김명숙위원장

인원수가 늘었다는 것은 그만큼 객실이 많이 나갔다는 얘기죠?
율락

최율락공공시설사업소장

예.
명숙

김명숙위원장

객실 정원이 있지요? 객실정원 정확하게 지키셔야 됩니다. 추가되면 예를 들어 이불이 더 들어가고 그러면 한 사람 당 얼마 더 받고 해야 되는 거예요. 왜 그러냐면 물도 더 들어가고 그렇잖아요. 화장지도 더 쓰고 그렇기 때문에 지키셔야 됩니다.
율락

최율락공공시설사업소장

물은 기본적으로 정확히 지킵니다.
명숙

김명숙위원장

162쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

그동안은 주로 세탁하는 것이 뭡니까?
율락

최율락공공시설사업소장

가장 큰 것이 이불입니다. 이불이 가장 크고 커텐도 세탁할 때가 있고.

심우성위원

그러면 그동안은 청양관내 세탁소에 맡겼어요?
율락

최율락공공시설사업소장

예.

심우성위원

그런데 이제 계속 맡기다 보니까 그 돈이나 차라리 사서 하는 것이나 별 차이가 않나서...
율락

최율락공공시설사업소장

작년에 예산이 1200만원이었어요.

심우성위원

세탁비로만?
율락

최율락공공시설사업소장

예, 고추문화마을만 보더라도. 그것이 다 충당이 안 되더라고요. 그래서 이게 낫고 어차피 외국체험마을도 들어오고 하니 옮겨서 세탁하자 그런 계획으로 했습니다.

심우성위원

그럼 이것 가지고 외국체험마을도 같이 쓰면 되겠네요.
율락

최율락공공시설사업소장

예. 같이 쓰려고 합니다.

심우성위원

이상입니다.
명숙

김명숙위원장

더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 목재문화체험장 시설장비유지비는 뭔가요?
율락

최율락공공시설사업소장

그쪽에 소모품도 있지만 화장실 관리하는데도 있고 이쪽 유리창이 한번 깨졌었어요. 그것도 갈았고.
명숙

김명숙위원장

유리창은 왜 깨졌습니까?
율락

최율락공공시설사업소장

누가 돌을 던졌는지 깨졌더라고요.
명숙

김명숙위원장

그럼 잡아서 그 사람한테 배상을 받아야죠?
율락

최율락공공시설사업소장

안 잡혔어요.
명숙

김명숙위원장

잡아야죠? 왜 공공시설물 들은 나는 이해할 수 가 없어요. 언제도 군수님 차 누가 받았는데 그 사람한테 배상 안 받고 군비가지고 슬쩍 고치더니...
율락

최율락공공시설사업소장

CCTV가 없는 곳이라.
명숙

김명숙위원장

이런 부분들은 최선의 노력을 다 하셔야 되요.
율락

최율락공공시설사업소장

예, 최선의 관리를 하고 있는데 부족한 부분이 있어서...
명숙

김명숙위원장

목재문화체험장 내부 전시품은 구입한 것이 뭐예요? 전에 섰던 것 쓰고 남은 것 같은데.
율락

최율락공공시설사업소장

쓰고 일부 조금 남아서...
명숙

김명숙위원장

전시품은 어떤 것을 구입한 건가요?
율락

최율락공공시설사업소장

뿌리공예라는 것이 있습니다.
명숙

김명숙위원장

나중에 이것은 목록을 구입가격하고 작가 분 자료하고 자료로 제출해주시고요, 고추문화마을에 세미나실 무선마이크는 왜 교체를 하죠?
율락

최율락공공시설사업소장

일단 전파법에 따라서 하는 것이고요, 이게 최초에 시설이 좋은 시설이 아니었나 강의할 때 목소리가 깨지는.
명숙

김명숙위원장

바로 그런 거거든요. 시설은 최고급으로 건축물은 160억에다가 거기에다 조경 20억 갖다가 하고 그다음에 또 조경 필요하다고 해서 올해 또 조경예산 서서 나무심고 했지요? 그죠? 외관은 으리으리하게 하고 내부 시설들은 별로 좋지 않게 해서 지금 끊임없이 돈 들어가는 거잖아요. 정말 속상하죠. 사실은 이게. 쳐다볼수록. 또 한 가지 홈페이지유지관리비가 왜 6개월 예산이 편성됩니까? 3개월치만 서야죠. 예산 통과된 다음부터 쓸 수 있는 것은 3개월치 밖에 없습니다.
율락

최율락공공시설사업소장

문예회관 말씀이죠?
명숙

김명숙위원장

예. 예산편성 기본지침은 지켜주시기 바랍니다. 세탁실 같은 경우도 지금 6200만원이거든요. 세탁실을 해서 4년 동안 별 물의 없이 운영을 한다면 이게 남는 거죠.
율락

최율락공공시설사업소장

5200만원입니다. 3000만원에 2200만원입니다.
명숙

김명숙위원장

예, 5200만원. 그런데 그렇지 않다면 세탁기 한 2년쯤 쓰고 건조기 한 2년쯤 쓰고 다시 사야 한다든가 이렇게 나오면 문제가 생기겠죠. 아니면 3000만원 들여서 신축공사를 했는데 다시 보완을 한다든가 이렇게 나올 수도 있고 지금 왜 이런 말씀을 드리냐면 고추문화마을을 개관한지 얼마 되지도 않았는데 거기에 돈이 얼마 들어갔는지 참 알 수가 없거든요. 그러니까 자료 좀 하나 부탁할게요. 거기에 들어간 총예산 있지요? 건축비하고 도시 숲 가꾸기 예산까지 포함해서 그 다음부터는 매년 시설비나 운영비가 얼마 들어갔는지 시간을 드릴테니까 자료 좀 뽑아주세요.
율락

최율락공공시설사업소장

최초 건축비부터요?
명숙

김명숙위원장

예. 최초 건축비부터요.
율락

최율락공공시설사업소장

그럼 백 몇억 그 관계부터요?
명숙

김명숙위원장

그렇죠. 그것은 그냥 모개지게 빼주시면 되고요, 160억 정도 그다음에 20억이 도시 숲 가꾸기 예산이고요. 그리고 그 다음부터 쭉 들어간 거 전부 이것은 자료로 빼주시기 바랍니다. 그렇게 하고 그다음에 수익하고요. 년도별 수익 자료 해주시기 바랍니다. 163쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

공설운동장 시설장비 유지비가 1000만원 이 석 달 동안 1000만원의 예산이 계상됐어요. 본예산부터 해서 1500만원인데 전광판 이런 것들 어떻게 한다는데 전광판 같은 거 쓰지 마세요. 보는 사람도 별로 없고요.
율락

최율락공공시설사업소장

전광판 여기에는 큰돈이 들어가지 않아요. 1000만원 중에서 가장 비중이 많이 들어가는 것이 트랙보수하고 트랙이 일부 파손된 곳이 있 습니다. 그 보수하고 이번에 행사에 대비해서 도색문제 얘기가 나오더라고. 그래서 도색 일부 하고.
명숙

김명숙위원장

그러니까 청양군은 이래요. 누가 조금 얘기하면 그런 것은 도색이고 뭐고 예를 들어서 막 갖다 찍어 바르고 주민들이 수로가 막혔다고 파달라고 하면 예산 없다고 안 해주고, 솔직히 그게 청양군이에요. 아까 재무과 할 때도 보니까 누가 마스코트 저쪽에 가 있다고 현관 앞에다 놓자고 하니까 단박에 예산 올라오고. 이런 부분들이 참 안 맞아요. 누가 조금만 지저분하다 뭐하다 하면 단박에 예산 세워서 하고 이렇게 지금 공공시설사업소라면 어디서든지 비용을 줄여야 되는 거예요. 지금 생활체전 하겠다고 해서 그거 지역경제 얼마나 되겠습니까? 솔직한 얘기로. 지역경제 활성화 점심 먹는 거 외에는 자는 것 별로 그렇거든요. 그런데 지금 거기에 몇 억이 들어간단 말이에요. 그러나서 그 시설들 보완하려고 들어가는 부분들이라든가, 애초에 전광판 같은 경우도 분명히 하지 말라고 했거든요. 임대해서 쓰라고 했거든요. 기여히 갖다가 어느 날 보니까 어떤 예산에서 갖다가 예산 없었는데 턱하니 세워 놓더라고요. 이게 지금 청양군의 현실이에요.
율락

최율락공공시설사업소장

전광판은 한번 점검을 해본다는 차원이고 소소합니다. 사실. 트랙관계하고 도색관계가 대두 되어서 그런데.
명숙

김명숙위원장

도색은 어지간하면 정말 아니라면 그거 몇 일 쓰고자 이렇게 돈 들여서 하지 마세요. 돈 아끼세요. 한 푼이라도.
율락

최율락공공시설사업소장

녹이 슬어서 그래요. 도색을 안 하면 녹이 슬더라고요.
명숙

김명숙위원장

다음 164쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

165쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

칠갑산 오토캠핑장은 전기요금이 왜 이렇게 많이 증액이 됩니까?
율락

최율락공공시설사업소장

부족이 됐습니다.
명숙

김명숙위원장

거기에 올해 칠갑산 오토캠핑장 예약시스템이나 이런 거 하느라고 한 9000만원인가 8000만원 예산 투입되었지요?
율락

최율락공공시설사업소장

예.
명숙

김명숙위원장

그렇게 투입하고 사실은 더 버는 것은 없고요. 조례개정 하시기 바랍니다. 이거 입장료 더 받으시고 조례개정 미리미리 해서 내년부터 더 받는 것으로 하세요.
율락

최율락공공시설사업소장

그래서 계획을 하고 있습니다. 조례개정사항이 몇 가지가 되는데 위원장님께서 말씀하신 사항 무슨 말씀인지 알겠습니다. 조례개정 하겠습니다.
명숙

김명숙위원장

그다음에 밑에 보면 외국체험 관광마을인데 솔직히 외국체험 관광마을은요, 예산 보니까 울화통이 치밀어요. 솔직한 얘기로. 그렇게 돈을 많이 들여서 해놓고 또 이렇게 펜션 짓고 하는데 가구니 뭐니 새로 사야 되고 그다음에 홈페이지 구축이나 이런 부분들도 그렇고, 지금 돈이 얼마나 들어가는 겁니까? 인건비만도 보니까 세 달 동안 4200만원이네요. 그럼 한 달에 지금 보니까 1400만원이에요. 1313만 1천원. 한 달 근로자들 쓰는 인건비만. 그런데 한 달에 솔직한 얘기로 거기에서 얼마 벌 수 있습니까? 10월부터 운영해서? 한 달에 얼마 벌 수 있어요?
율락

최율락공공시설사업소장

그거에 미치지는 못 할거 같습니다.
명숙

김명숙위원장

미치지 못하는 것이 아니라 택도 없겠죠. 지금 돈이 들어가는 것이 여기뿐만 아니잖아요. 뒤도 있는데. 인건비만 놓고 봐도 그렇잖아요. 그다음에 거기에서 돈 벌 수 있는 것이 뭡니까? 펜션하나죠? 사실 지금. 뭐가 있지요?
율락

최율락공공시설사업소장

썰매장.
명숙

김명숙위원장

썰매장? 누가 얼마나 오겠습니까? 겨울 되면 제설기 산다고 할걸요. 관광객들이 와서 “눈썰매 하면 좋지” 제설기 사자고 하면 또 몇천만원 내지는 억대 제설기는 있어야 된다고 예산이 턱하니 올라 올 겁니다. 저것은 사계절썰매장이기 때문에 제설기 사지 마세요. 그냥 운영 하셔야 되는 거고요. 이런 부분들이 인건비만도 한 달에 1400만원이라는거 기간제인건비만. 명심하시기 바랍니다.
율락

최율락공공시설사업소장

인건비는 사실 계획할 때 10명정도 잡혔었는데 저희들이 최소화 시켰습니다. 4명으로 운영을 하려고 합니다. 직원들 고생 많이 한다고 다짐을 하고 있는데 최소화 시킨 것입니다. 이해해 주시기 바랍니다.
명숙

김명숙위원장

166쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

외국체험관광마을 밑에 하단에 보면 국내여비 있습니다. 보면 관외출장에 20일, 관내출장에 60일입니다. 그러면 총 80일을 출장을 간다는 겁니다. 우리가 이 예산을 쓸 수 있는 기간은 휴일포함해서 총 90일입니다. 물론 지금 보면 5명이 60일 간다는 얘기이고요, 2명이 20일 간다는 얘기잖아요? 직원이 여기에 전체적으로 따지면 7명이죠? 7명. 그죠? 7명의 직원이 80일 동안 출장을 관내나 관외를 간다고 하는 것으로 예산이 계상되어 있습니다.
율락

최율락공공시설사업소장

50일은 관내로 되어 있습니다.
명숙

김명숙위원장

그러니까 60일은 관내이고, 20일은 관외에요. 관내 출장 같은 경우도 예를 들어서 60일 같은 경우 우리가 몇일 근무합니까? 이 예산 통과된 다음부터는 총 90일이예요. 그런데 한 번도 쉬지 않고 근무하는 것은 아니잖아요? 더군다나 5명이. 5명이 60일을 근무한다는 거 아닙니까? 출장 간다고. 5명이 60일 동안 80일 근무 중에 60일 동안 외국체험관광마을로 출장 나간다는 얘기 아니에요. 사무실 근무하는 직원이. 그 말이 맞지요? 그다음에 관외도 역시 그런 거 아닙니까?
율락

최율락공공시설사업소장

외국체험관광마을 관련 직원이 관내출장을 60일을 다니겠다라는 거고 관외출장을 20일을 다니겠다.
명숙

김명숙위원장

그러니까 외국체험관광마을과 관련 된 업무를 보는 직원이 지금 관내출장을 60일 가겠다 이거잖아요?
율락

최율락공공시설사업소장

관내출장 60일은 가능합니다. 가능한 것이 아니고 그런 판단이 나옵니다.
명숙

김명숙위원장

판단은 가겠지만 예를 들어서 90일 근무하는데 60일은 관내출장가고 20일은 관외출장가고 해서 80일을 매일 출장만 간다 이겁니까? 그럼 이 업무를 보는 직원이 사무실에서 보다 거기 나가면 매일 출장입니까? 그 업무 보는 게 정당한 거지. 솔직한 얘기로. 안 그렇습니까? 그 업무 보는 것이 정당한 거지 그 업무 보라고 그 자리에 간 것 아니에요? 그런데 그것을 매일 그것을 다 업무 보는 것을 매일 출장이라고 출장으로 할 수 있어요? 10월 4일부터 이 예산 쓸 수 있어요. 10월 4일부터 출장비 그죠? 10월 4일부터 쓸 수 있는데 전체 우리가 12월 말까지 보면 90일 정도 되요. 그러면 아무리 근무하는 직원도 휴일은 쉬어야 될 거 아닙니까? 다는 못 쉬더라도.
율락

최율락공공시설사업소장

휴일은 당연히 안 나가는 거고.
명숙

김명숙위원장

휴일은 또 휴일수당 받는 거고요. 그죠?
율락

최율락공공시설사업소장

휴일수당은 저희들은 별도로 없어요.
명숙

김명숙위원장

왜 없습니까? 휴일에 근무하면 휴일수당 있잖아요. 그러니까 지금 안 맞는다는 거예요. 출장을 너무 과다하게 잡았다, 외국체험관광마을은 그동안 문화관광 할 때도 출장비를 과다하게 잡아서 맨 골프나 치러 다니고 해외까지 갔다 왔어요. 그러고서 해놓은 것이 저 지경이에요. 남·녀 화장실에 가보면요, 오토캠핑장도 가족끼리 오는데 유아소변기 하나 없는 데가 청양군의 오토캠핑장입니다. 이것은 너무 과다하게 책정됐어요. 아시겠어요. 사무실에서 거기 나가는 것을 사무실서 근무하면서 오토캠핑장 나가는데 매번 출장이라고 2만원씩 출장비 받는 것 저는 문제 있다, 이렇게 보는 겁니다.
율락

최율락공공시설사업소장

여비관계는 적정하게 활용토록 하고.
명숙

김명숙위원장

이게 1년치라면 이해하겠어요. 6개월치라면.
율락

최율락공공시설사업소장

적정하게 활용토록 하고 나머지는 안 쓰면 된다, 이런 얘기를 하면 안 되지만.
명숙

김명숙위원장

이게 기준이 있지 않습니까? 한 달에 관내는 몇 번 출장갈 수 있도록 기준이 있지 않아요? 저는 그렇게 알고 있는데 없습니까? 그것은? 10일 이상 출장 가더라도 그렇게 출장비 이렇게 해주는 거 아니에요? 그 이상 안 해주고 이런 식으로?
담당

예산담당

이광열 본청이라든가 사업소 본소라든가 외국체험마을 왔다갔다 하는 것도 출장으로 보기 때문에 이것을 쓰고 만약에 집행을 못하면 정리추경 때 조정을 하겠습니다.
명숙

김명숙위원장

출장비야 세워놓으면 다 하죠. 다하는데 그 업무하라고 해서 그렇게 거기에 갔는데 이렇게 60일씩 관내출장하고 지금 출장이 총 80일 아닙니까? 그죠? 두 사람은 출장이 총 80일이고 다섯 사람은 출장이 총 60일이지요?
율락

최율락공공시설사업소장

거기 직원들이 하루에 세 번씩도 다닐 때가 있어요.
명숙

김명숙위원장

그것은 업무 보느라고 당연한 거죠. 그래서 오토캠핑장에 차도 사주는 거 아닙니까?
율락

최율락공공시설사업소장

오토캠핑장 차는...
명숙

김명숙위원장

저는 이것은 정립을 해야 될 거 같아요. 출장비 가지고 쫀쫀하게 할지는 모르겠지만 부서들이 그러니까 격무부서에 근무한다고 인정하는 거예요. 사무실에 근무하다 현장도 나가봐야 하니까. 그런데 출장비 받고 이렇게 하면 근무하는 시간은 똑같잖아요? 그죠? 근무시간은 똑같으면 그것은 격무부서에 근무하는 거 아니죠. 사실은.
율락

최율락공공시설사업소장

준공한 이후로 저희들이 인수를 맡았는데 지금까지 거기에 따른 경비는 없었어요. 이해를 해주시기 바랍니다.
명숙

김명숙위원장

그것은 우리한테 이해해 달라고 하시면 안 됩니다. 예산편성 잘못하시고 다섯 명이 매일 60일 동안 출장한다는 것은 이게 굉장한 거예요. 외국체험관광마을 업무 보는 직원 다섯 명이 석 달 중에 60일 간다고 하면 굉장한 거예요. 안 그렇습니까? 예를 들어 제가 3명이나 2명으로 60일했으면 제가 돌아가면서 가는 구나 인정을 할 거예요. 다섯 명이 한꺼번에 일 있을 때마다 간다는 얘기 아니잖아요? 그렇게 따지면 출장 가는 횟수가 전체 굉장히 많다는 거죠. 일수로 따지면. 이것은 금액이 작지만 무조건 세우고 나갈 때마다 둘러보고 출장이라고 출장비 받고 그것은 아니라는 얘기입니다.
율락

최율락공공시설사업소장

적정하게 사용하도록 하겠습니다.
명숙

김명숙위원장

167쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

외국체험관광마을 홈페이지 구축하시지 마시고요 예약시스템 구축하시지 마시기 바랍니다. 그리고 지척에 있는 오토캠핑장 있지요? 휴양림도 있고. 분명히 통합하라고 그랬어요. 통합하라고. 그런데 이거 하나 하는데 지금 적자나고 돈도 못 벌고 지금 영상사격장 그렇고, 골프장 돈도 못 버는데 그리고 시설들도 안 되어 있는데 여기에다 8000만원씩 써야 되겠습니까? 그러면 오토캠핑장하고 같이 하면 되잖아요. 왜 그것을 못 합니까? 그것을 왜 못하고 따로따로 하나하나씩 돈은 벌지도 못하면서 자꾸 쓸 생각만 해요.
율락

최율락공공시설사업소장

사실 기본은 해야 됩니다. 기본은 있어야 됩니다.
명숙

김명숙위원장

거기에서 이거 시스템 관리를 다 하도록 하세요. 이쪽에서 하든지, 거기에서 하든지.
율락

최율락공공시설사업소장

기술적으로 하더라도 서버구입이라든가 프로그램을 새로 이쪽하고 연결시키는 데는 별도 예산은 반드시 필요합니다.
명숙

김명숙위원장

저는 그렇다고 생각 안합니다. 진짜 외국체험관광마을에 대해서 청양군이 군민들한테 미안하다고 생각했으면 이런 부분부터 해결을 할 거라고 생각합니다. 아무런 죄책감이 없습니다. 솔직한 얘기로. 이렇게 지금 어떻게 썰매장 해놓고서 비가림시설 설치공사 예산이 이렇게 9780만원씩 올라 올 수 있고 페션동 안내 및 매표소 설치공사 하나도 이런 것도 분명이 먼저도 나가서 했어요. 그런데 그런 거 하나 해놓지도 않고 그러고서 준공식 하고 펜션도 이렇게 지어 놓고서 기타 시설물 시설보강사업 2000만원씩 하고 도대체 이게 뭐하는 겁니까? 솔직한 얘기로. 그리고서 솔직한 얘기로 엄밀히 따지면 펜션 지어놓고 나면 이불장이나 문갑은 셋트로 다 들어가야 되는 거예요. 시설비 안에. 그런데 설계 잘못해서 지붕 기와색깔이라든가 벽면 잘못해놓고서는 다시 하라고 하니까 돈 갖다 그런 곳에 찍어 바르고서는 이런데 돈은 따로 이렇게 군비 갖다가 세워놓고 중간에 일 잘못하니까 국비는 반납하고 예산 쓰지도 못해서 불용처리하고.
율락

최율락공공시설사업소장

국비 불용처리는 없습니다.
명숙

김명숙위원장

올해 아니고요, 지지난해인가요. 그런 일이 있습니다. 그런 식으로 지금 솔직한 얘기로.
율락

최율락공공시설사업소장

국비 말씀이 나와서 그런데 국비가 불용처리를 하려고 했었는데 그것이 우리 군비화가 되어서 이쪽 시설비 일부는.
명숙

김명숙위원장

이거 말고요. 초창기에 할 때 일처리 못해서 그래서 반납된 것 있습니다. 불요처리 해서요. 공공시설사업소장님은 모르는 사업비 있습니다. 그래서 사업비가 줄어든 것입니다. 아시겠습니까? 당초 사업비가 139억이었다가 줄어 든 이유가 바로 거기에 있습니다. 그러고 나서 지금 다 군비로 대체하는 것 아닙니까?
율락

최율락공공시설사업소장

전체 군비는 아니고요.
명숙

김명숙위원장

전체 군비가 아닌데 그럼 여기에다 예산을 안 썼어요? 그럼? 써야죠. 당연히.
율락

최율락공공시설사업소장

전년도 결산까지 보고 불용처리 되는 돈이 있었는데 불용처리 되는 돈이 있었는데 국비를 포함해서.
명숙

김명숙위원장

그런 부분들 아니죠? 어쨌든 간에 거기에 썼으면 저기한 거죠. 시설비 이월된 사업 있습니까? 아니잖아요?
율락

최율락공공시설사업소장

이월된 예산은 아니죠.
명숙

김명숙위원장

지난년도 까지 다 써야 되는 예산이었잖아요? 안 그렇습니까? 예산담당! 여기 국비 이렇게 표기 안 되어 있으면 있는 겁니까? 없는 겁니까?
담당

예산담당

이광열 표기는 안 되었는데요.
명숙

김명숙위원장

표기 안 되었으면 없는 거죠? “표기는 안 되었는데요” 하면 뭐하는 겁니까? 지금 예산서 가지고 장난하는 겁니까? 의회한테는 군비로 하는 거라고 하고 속으로는 그럼 국비 있다? 정말 국비를 표기 할 수 있었으면 했겠죠. 떳떳하게 자랑스럽게. 안 그래요? 그런 식으로 주먹구구식으로 운영합니까? 예산편성을? 누가 봐도 여기는 국비는 없는 겁니다. 군비로 들어가는 거고요. 국비가 있었으면 국비를 표기를 해주셔야죠.
담당

예산담당

이광열 국비 불용액을 시설비로 투입을 하고 편성하라고 내려온 것이 있어서 직접 표기는 못하고.
명숙

김명숙위원장

직접 표기 왜 못합니까? 표기 해야죠 그렇게 따지면. 표기가 없으면 국비가 없는 거예요. 아시겠어요? 안 그렇습니까? 안 그렇습니까? 이거 누구나 볼 수 있는 예산서이거든요. 다음에 나오면 예산안이고요. 지금 누구나 공개된 예산안이고요. 의원들한테 오면 주민들한테 공개된 거고요. 그런데 여기 국비표기가 없으면 없는 거죠. 뒤로 그냥 그렇다고 그렇게 해서 될 일은 아니잖아요? 쓰다 남았다고 해서 국비라고 해서 이런 식으로 이렇게 하고 이건 아니잖아요? 애초에 준공식을 했으면 거기에 지금 이불장이고 문갑이 왜 필요합니까? 영업했다는 거 아닙니까? 운영 했다면서요? 무슨 대회 할 때 썼다면서요. 그런데 문갑, 이불장 없이 그렇게 했습니까? 준공하기 전에 문갑, 이불장 넣어 놓고 사실은 하는 거예요. 야외용 식탁, 이런 부분들도 애초부터 그런 거 준비하라고 했어요. 3월 달인가 현장 나갔을 때 주문했던 겁니다. 준공식하기 전까지 이런 거 하지도 않고 준공식 뭐 때문에 그렇게 서둘러가지고 이렇게 일을 해놓고 복잡하게 만들어 놓고 그러서는 이 홈페이지만큼은 그냥 무조건 해야 된다, 이거 자기들 영업이라고 하고 사업이라고 하면 이렇게 못 합니다. 예산. 정말 진짜.
율락

최율락공공시설사업소장

홈페이지하고 그 관계 말씀하시는데 홈페이지하고 그것은 기본적으로.
명숙

김명숙위원장

통합시스템요, 휴양림하고 통합시스템 다 하세요. 그렇게 하는 것이 훨씬 더 예산도 절감되고요, 소비자 입장에서도 들어가서 휴양림하러 들어갔다가 예를 들어서 고추문화마을도 있고 외국체험마을도 있으면 “청양군이 여기만 있는 게 아니네” 그리고 이쪽도 이쪽도 알아볼 수 있고요. 아니면 외국체험관광마을 예약하러 들어갔다가 “휴양림도 있네, 고추문화마을도 있네” 홍보효과도 되는 거예요.
율락

최율락공공시설사업소장

지금 1억원을 그렇게 편성을 했는데 예약시스템에 있어서는 우리 외국체험마을 프로그램과 전체 서버 휴양림, 고추문화마을 그리고 오토캠핑장 이것을 연결시켜서 해보려고 하는 거예요.
명숙

김명숙위원장

예를 들어서 휴양림하고 고추문화마을하고 지금 외국체험마을은요 같아요. 할 수 있어요.
율락

최율락공공시설사업소장

한 곳으로 들어가서 클릭만 하면 오토가 됐든, 외체가 됐든.
명숙

김명숙위원장

저는 그 얘기 아니고 시스템 하나 두고서 그렇게 해야 관리도 쉽고 하단 얘기예요. 다른 데는 어떻게 합니까? 예를 들어 리솜 같은 경우도 보면 리솜 홈페이지 들어가면 거기서 다 해결하잖아요. 그런데 우리는 하나하나씩 따로따로 찾아 들어가야 되잖아요. 연계시키는 것 하고 홈페이지에 하나 뜨는 것 하고 틀려요. 그럼 리솜도 들어가면 제천 리솜이냐, 아니면 덕산 리솜이냐, 태안 리솜이냐 거기 들어가서 내가 각각 예약하는 거 아닙니까? 시설도 한번 둘러보고. 그렇게 여러 가지 방법을 가르쳐 주는데도 그냥 앉아서 너무 편한데로 그냥 도 갖다 쓰는 거예요. 지출한 비용 시설비에 대해서는 아끼려고 하는 부분이 하나도 노력하는 것이 없습니다. 정말 너무너무 속상하고요, 어떻게 개장한 사계절썰매장에 그것도 가장 안 좋은 시설로 위험한 시설로 해놓고 설계서보다도. 그렇게 해놓고 거기에 9700만원, 1억이나 되는 돈을 또 투자 한다는 것이 정말 기가 막힐 노릇이에요. 솔직한 얘기로. 그렇게 해놓고 그것을 개장이라고 합니까? 그러니까 오늘 청양신문에 보도 났지요. 저는 처음부터 끈임 없이 외국체험관광마을 하지 말라고 했고요, 몽골촌 하지 말라고 했습니다. 우리 1300년 된 가마터 갖다 놓고 청양의 역사를 자랑하고 구기자를 대표로 하는 산약초 목욕탕을 해서 수많은 사람들이 오고 등산객들이 목욕하고 갈 수 있도록 하고 거기에서 밥을 팔자고 그랬습니다. 그리고 중소규모의 연수원을 지어서 세미나실로 활용하면서 그래서 운동장 시설이 필요하다고 요청을 했던 사람이고요, 이런 거 다 무시해놓고 7년 동안 끈임 없이 잘못됐다고 지적했음에도 불구하고 청양신문에서는 의원들이 양비론으로 의원들 책임도 크다고 청양군 책임이 크다는 것보다 의원들 책임이 더 크다고 기사 났어요. 이 예산 해주면 또 뭐라고 하겠습니까? 뭐라고 할 때는 언제고 예산해준 것은 언제라고 이렇게 하지 않겠습니까? 정말 진짜 답답하고 청양군 행정 해도해도 솔직한 얘기로 너무 합니다. 예산편성 해도 너무하고요. 어떻게 그렇게 문제점 일어나게 해놓고 지금 영상사격장은 언제 어떻게 될지도 모르고 골프장은 어떻게 될지도 모르는데 지금 이렇게 많이 예산을 쓸 수 있습니까? 이런 돈 있으면 주민들 위해서 쓰는데도 예산편성 해보세요. 예산담당! 다른 예산들은 수용비고 이런 데는 깎기도 잘 한다면서요? 그런데 이런 것은 퍽퍽 올립니까?
율락

최율락공공시설사업소장

사실 이번에 외국체험마을과 관련되어서 저희들이 의회에 올린 예산안은 기본적인 것이다, 라고만 봐주시면 좋겠습니다.
명숙

김명숙위원장

기본적인 것을 왜 준공할 때까지 못했느냐 이 말씀 드리는 겁니다.
기성

이기성위원

아니 이거 위원 장님! 그러지 말고 우리가 삭감할 것 같으면 얘기 하지 말고 이렇게 하라고 해서 안하면 삭감하고 자꾸 이렇게....
명숙

김명숙위원장

저는 그래도 할 말은 해야 될 거 같습니다. 그래서 그래요. 너무 속상하니까 솔직한 얘기로.
기성

이기성위원

아니 얘기 한다고 해서 듣느냐고요. 지금
명숙

김명숙위원장

주민들한테 써야 될 돈을 갖다 관광객들한테 지금 퍼주고 있어요. 그냥 막 퍼주고. 사계절 썰매장 이렇게 해서 돈 얼마 벌겠습니까? 올해? 대답 좀 한번 해보세요. 얼마 벌겠습니까?
율락

최율락공공시설사업소장

사계절썰매장요?
명숙

김명숙위원장

예.
율락

최율락공공시설사업소장

비용추계서상으로 보면 하루에 400만원 정도...
명숙

김명숙위원장

400만원. 2014년도는 얼마 잡았습니까?
율락

최율락공공시설사업소장

5900만원을 잡았습니다.
명숙

김명숙위원장

얼마요?
율락

최율락공공시설사업소장

5978만원요.
명숙

김명숙위원장

5978만원요? 예, 이렇게 투자하고 못 벌면 이거 책임 누가 집니까? 누가 책임 질 거 같습니까? 이 예상만큼 못 벌면?
율락

최율락공공시설사업소장

세입과 특별회계가 아니기 때문에 그것은 이 자리에서 말씀드리기는 그런데 특별회계일 경우에 예산에 감액요인이 생기기 때문에 차이나는 부분에 대해서는 문제가 있다고 생각합니다.
명숙

김명숙위원장

아니, 이만큼 이거 최소로 잡은 거잖아요? 그죠? 최소로 잡았는데 이만큼 못 벌면 예를 들어 400만원 벌자고 지금 2012년 추경에 1억원 가까운 예산을 써야 된다고 생각하십니까?
율락

최율락공공시설사업소장

아니 이것은 금년 예산만 아니잖아요?
명숙

김명숙위원장

그렇게 따지면 제가 분명히 말씀 드렸죠? 진작에 준공할 때 그거 계산 안 했습니까? 분명히 저도 나가서 얘기를 했어요. 매표소 있어야 된다고 했고요, 그다음에 대기하는 사람들 대기 장소 있어야 된다고 했고요, 아이들이 썰매타면 부모들이 아이들 바라보는 거리에 대기 장소 있어야 되는데 그런 거 없다고 했고요, 이런 거 시설 안 해놓은 것은 잘못한 것은 생각 안합니까? 그리고 써야 될 돈이다 솔직히 나는 여기 계시는 위원님들도 그래요, 지금 다 자리 비우셨는데 이 돈보고 아깝지 않다고 생각하는 것이 이상한 거예요. 왜 우리가 관광객들한테 이렇게 퍼줘야 되냐는 얘기입니다. 이거. 당초부터 계획이 잘 못되었으니까 이러는 거고 볼 때마다 반복한다고 하겠지만 볼 때마다 화가 치미니까 그럴 수밖에 없어요. 그러고선 군순님 답변도 그게 뭡니까? 솔직한 얘기로 군민들한테 손해가 얼마 난 것에 대해서는 어떻게 하겠다는 얘기 없이 의원님들도 같이 협조를 해달라고요? 대안 제시할 때는 하나도 들어주지 않고서 그러고서 문제 다 일으켜 놓고 이런 공사가 애초부터 면밀히 검토하지 않았기 때문에 이렇게 다 일어난 거거든요. 주먹구구식으로 설계변경 수도 없이 하고 그리고 골프장 갖다가 다 돈 갖다가 거기에다 쏟아 넣었는데 결국은 할 수도 없도록 지금 만들어 놓고 골프장은 언제부터 운영이 가능합니까?
율락

최율락공공시설사업소장

내년 3월에는 가능하리라고 이렇게 판단하고 있습니다.
명숙

김명숙위원장

내년 3월? 그러면 수입예산 내년도 것 잡은 거 그것은 가능합니까?
율락

최율락공공시설사업소장

가능하다고 해서 판단을 한 겁니다.
명숙

김명숙위원장

4월에 올라 온 비용추계서에 보면 올해도 상당부분 수입이 있는 것으로 나왔는데 지금 하나도 못하죠?
율락

최율락공공시설사업소장

예, 올해는 안 됩니다.
명숙

김명숙위원장

어떻게 이런 일들이 이렇게 있을 수 있는지 모르겠습니다. 저는 시설 그만 투자 하세요. 관광객들 차라리 이거 없어서 안 오면 안와도 됩니다. 400만원 안 벌어도 됩니다. 이돈 만큼 1억원 만큼 올해 주민들한테 쓰고요, 정말 필요하면 내년 본예산에 다시 편성해서 해도 된다고 생각하는 것이 제 입장입니다.
율락

최율락공공시설사업소장

이것은 기본적인 거라고 봐주세요.
명숙

김명숙위원장

기본적인 거나 마나 기본을 왜 애초 개장하기 전에 기본을 안 했느냐 이 얘기를 드리는 거예요.
율락

최율락공공시설사업소장

제가 알기로는 별도의 예산이 없었다, 그래서.
명숙

김명숙위원장

별도의 예산이 왜 없었을까요? 엉뚱한 곳에 쓰느라고 없는 거잖아요. 솔직한 얘기로 저는 영상사격장이 5억 6000만원만 들어간 줄 알았더니 건축공사까지 포함하니까 그게 또 7억원 가까이 되더라고요. 그런데 지금 아무것도 아니잖아요? 7억원 가까이 들인 시설이 아무것도 아니잖아요?
담당

경영담당

송재호 제가 한 말씀 드릴까요?
명숙

김명숙위원장

아니요, 됐습니다. 더 이상 이거에 대해서는 저도 화가 많이 나고 그다음에 적어도 이정도 됐는데 외국체험관광마을 홈페이지 구축이나 이런 부분들을 분명히 제가 연 초에도 얘기했어요. 통합으로 만들라고. 그죠? 휴양림하고 고추문화마을 할 때도 그랬어요. 예산은 해주지만 통합으로 하라고 그랬어요. 그리고 오토캠핑장도 역시 마찬가지고. 그런데 결국은 각각 다해놓습니다. 이러니까 이런 데서부터 정말 절감하려고 노력하는 게 없구나, 라고 보이니까 속상한 겁니다. 솔직한 얘기로. 이거 돈 아껴서 저 가지려고 하는 거 아니고요, 너무너무 속상해요 솔직한 얘기로. 이렇게 해야 저 공직자들한테 욕 얻어먹고 표 떨어지는 거 충분히 압니다. 그래도 자세가 이건 아니라는 겁니다. 솔직한 얘기로 우리 군민들 써야 될 돈이라고 한번쯤 생각했다면 이거 내년에 하면 어떻습니까? 사계절썰매장 비가림공사. 내년에 해도 저는 충분하다고 생각합니다. 안내 및 매표서 설치공사는 어떤 돈이든 다른 데에서 했어야 된다고 생각합니다. 펜션동 지금 기타시설물 설치보강 공사가 2000만원이지만 밑에 내려가서 지금 펜션에 관련된 것 까지 포함하면 펜션과 관련된 것도 지금 얼마가 들어가는 겁니까? 지금 4000만원정도는 들어가겠죠. 거기에 들어가는 부분들이.
율락

최율락공공시설사업소장

펜션동과 관련 돼서는 계속 기본적인거라고 말씀드리는데 펜션 외곽에 밖으로 튀어나온 부분이 있어요. 그것을 쌓아야만 겨울을 날 수 있게 됐더라고요.
명숙

김명숙위원장

그런 것들을 왜 준공하기 전에 안 합니까? 그죠? 그런 것들을 왜 준공하기 전에 안하고서는 이제 와서 준공식 다하고 만국기 걸고 준공식 갖고 의원들 거기 가서 테이프 끊었다고 신문사 게시판에 오르내리고 할 정도로 만들어 놓고 나서 그러고 나서 이제 와서 하느냐 이 얘기입니다. 그런 거 다 해놓고 준공식을 했으면 이런 일 없잖아요? 물론 담당부서가 아니니까 책임감은 덜 느끼겠죠? 그렇지만 저는 회의록에 남으라고 이런 말씀 드리는 겁니다.
율락

최율락공공시설사업소장

책임은 집행부의 일원으로써 책임은 마땅하다고 생각하는데 이렇게 이해를 해주셨으면 좋겠습니다. 기본적인 것이다. 이것을 안 하면 안 된다.
명숙

김명숙위원장

기본기본 말씀하지 마세요. 기본은 원래 설계서 속에 다 들어가야 되고요, 준공식하면 기본은 다 되어 있는 것이 기본입니다.

심우성위원

소장님 시간이 많이 지났어요. 답변 짧게 하세요. 뭘 그렇게 길게 하십니까? 다 알고 있는 사실인데.
명숙

김명숙위원장

다음 먹는샘물 특별회계로 넘어갑니다. 373쪽에 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

하단에 지난년도 수입이 1억 700만원이 지금 1억 777만 6천원이 지금 줄어듭니다. 외상 값 받기로 했는데 못 받는 거죠? 맞습니까?
율락

최율락공공시설사업소장

맞습니다.
명숙

김명숙위원장

받기로 해놓고 결국은 1억 1077만 6천원을 밀린 외상값을 받기로 해놓고 결국은 300만원 예산만 남겨 놓습니다. 그러면 1억 1000만원에 미수금에서 300만원만 받겠다는 겁니다. 받았는지 모르겠지만.
율락

최율락공공시설사업소장

받았습니다.
명숙

김명숙위원장

이런 것이 어디 있습니까? 이렇게 그죠? 몇 %입니까? 예산 수입으로 잡아 놓고서? 위에 가면 또 있지요? 제품 판매액에서 줄어들지요. 5000만원. 예상수입액이 전체적으로 얼마 입니까? 8796만원이 줄어들지요?
율락

최율락공공시설사업소장

예, 줄어듭니다.
명숙

김명숙위원장

거기서 줄어들지요. 이게 외상값 포함한 금액입니까? 아니죠? 미수금 받기로 한 거 지금 그것 빼고서 그거죠?
율락

최율락공공시설사업소장

예.
명숙

김명숙위원장

그렇게 따지면 올해 예상했던 수입이 1억 9500만원 정도가 줄어드는 겁니다. 그렇게 되니까 지금 버는 것은 예상한 것도 못 벌고 연말까지 가면 한 1억정도 되겠네요. 다음 세출에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

그러고 나서 물을 못 파니까 병을 적게 구입할 수밖에 없겠죠. 그러니까 병 값이 덜 들어가는 것으로 하는 거죠? 예산 절감이 아니고. 맞지요?
율락

최율락공공시설사업소장

구조조정으로 봐주시면 되겠습니다. 어쩔 수 없습니다.
명숙

김명숙위원장

어떻게 이게 예산절감입니까? 예산절감 하려면 예산절감 이거 해서 되겠습니까? 이런 거 예산절감 말이 됩니까? 예산담당! 예산절감이라는 것은 수용비에서 예산 절감하는 겁니다. 우리가 물건을 많이 사서 많이 팔수록 이득이 많이 남는데 어떻게 이런 것을 예산절감이라고 해서 그럼 예산절감 했다가 병 없어서 못 팔면 어떻게 할 건데요? 이거 지금 말장난 하는 거예요. 예산서 가지고. 지금. 솔직한 얘기로 물 덜 파니까 물병 덜 구입해서 2000만원, 1000만원 이렇게 해서 3000만원 지금 3800원어치 병을 덜 사게 됐는데 미안한 마음을 가졌다면 예산절감이라고 이렇게 눈 가리고 아웅 하는 식으로 군민들 속이는 것으로 의회 속이는 것으로 이렇게 예산편성 못할 겁니다. 밑에 가서도 마찬가지입니다. 용기커버 라든가 카드수수료 역시 수수료가 덜 들어가는 것은 예산을 절감해서가 아니라 물 값을 그만큼 카드로 덜 팔았으니까 결재 덜 해서 그런 거고요, 378쪽 들어가도 거기가도 마찬가지입니다. 그러면서도 공장시설 유지관리비가 1000만원 늘어나는데요, 이 1000만원은 뭡니까?
율락

최율락공공시설사업소장

378쪽 중간에 있는 거 말씀이죠? 공장을 운영하다 보면 파손된다든가 차량운행에 있어서 지게차가 있는데 지게차에서 가장 중요한 부품인 배터리 교체라든가 그런 소모적인 사항이 많이 들어가더라고요. 그래서 1000만원을 예측해서.
명숙

김명숙위원장

그럼 1년에 그런 돈이 6000만원 들어갑니까? 물 공장 운영하는데?
율락

최율락공공시설사업소장

6000만원정도 들어갑니다. 작년 1년을 따져보니까 7000만원정도 들어갔더라고요.
명숙

김명숙위원장

많이 들어갔네요. 여기 밑에 가면 냉장고 구입에서 200만원 세웠다가 200만원 깎고서 예산절감이라고 했거든요. 이게 예산절감입니까? 이렇게 200만원 세웠다가 200만원 깎으면 안사도 되는 냉장고 예산 세워놨다가 결국은 이렇게 하는 거라든가 이렇게 가는 거 아닙니까?
율락

최율락공공시설사업소장

이 관계는 예산절감을 순수하게 하기 위해서 안사는 겁니다.
명숙

김명숙위원장

그렇게 따지면 아니죠. 안사도 되는 것을 예산을 편성한 거 아닙니까? 그죠? 지금 예산편성 하는데 있어서도요, 기본이 지켜지질 않아요.
율락

최율락공공시설사업소장

고쳤습니다. 별도 냉장고가 있었는데 그것을 고쳐서 사용했습니다. 그래서 올해는 안사도 되겠다 싶어서 감액시킨 겁니다.
명숙

김명숙위원장

아니, 그 얘기 하는 것이 아니라 앞에 물병 사는 거 있어서 이거 예산절감입니까? 아니잖아요? 어떻게 이것을 예산절감이라고 해요?
율락

최율락공공시설사업소장

그 표기는 저희들이 장사를 못해서 그렇습니다.
명숙

김명숙위원장

표기의 목적은 뭐겠습니까? 솔직한 얘기로 표기의 목적은 뭐예요 예산절감이라고 속이고 싶어서 그런 거잖아요? 이렇게 하지 맙시다. 앞에서 지금 수입 줄고, 지출 줄고 지출이 다른 부서에서는 지출이 주는 것이 맞지만 경영사업소에선 세출이 줄면 어떤 것들을 팔기위해서 그 재료비가 줄면 그만큼 영업을 못했다는 겁니다. 이거 하나만 놓고 봐도. 그러니까 사실대로 하시고 비용 최대한 절감 하셔야 되고요, 그렇게 해야지 지금 너무 방만하게 운영하고 있습니다. 저거는 받았습니까? 거기 펜션 한번 썼다면서요? 외국체험관광마을요.
율락

최율락공공시설사업소장

그날은 종일 있었던 것이 아니고 한번 어떤가 한번 보라고 했습니다. 저희들이.
명숙

김명숙위원장

누구한테 했습니까?
율락

최율락공공시설사업소장

운동하는 사람들인데요.
명숙

김명숙위원장

운동하는 어떤 사람들 입니까?
율락

최율락공공시설사업소장

배구팀으로 알고 있습니다.
명숙

김명숙위원장

누구 권한으로 그렇게 써보라고 했습니까?
율락

최율락공공시설사업소장

제가 한번 써보라고 했어요. 어떤가, 그때 개장 후이기 때문에 한번 써보라고 했어요.
명숙

김명숙위원장

그렇게 운영해서 될 것은 아니라고 생각합니다. 시험이 필요하면 전문가를 불러서 써보라고 하고 어떤 점들을 보완할 것인가, 그렇게 하는 것이 맞는 거고요, 솔직한 얘기로 돈을 받지 못한다면. 그런데 그냥 아무나 한테 써보라고 하면 서로 개념이 틀려요. 그런 부분들도. 그런데 왜 했겠어요. 솔직히 개장했으니까 뭐했고 군수님이 거기 한번 써보라고 했으니까 그런 거일수도 있고 이런 것들도 우리가 써볼 것 같으면 정말 전문가를 초청해서 써보라고 하고 체크해달라고 하고 이렇게 가야되는 거예요.
율락

최율락공공시설사업소장

그 부분도 있습니다.
명숙

김명숙위원장

얼마나 썼습니까? 그거 한 칸만 쓴 거죠?
율락

최율락공공시설사업소장

예.
명숙

김명숙위원장

한 칸만 하루 썼습니까?
율락

최율락공공시설사업소장

예, 하루 썼습니다.
명숙

김명숙위원장

다시 한 번 말씀드리지만 경영사업소입니다. 경영사업소이고요, 이런 부분에 대해서도 한 푼이라도 줄이려고 노력을 해야 되는데 그렇지 않은 부분들도 많은데 괜히 자잘한 것 가지고 현장을 둘러 보면서 문제제기 하는 것 같아서 사실은 여러 번 제가 고추문화마을이고 어디 시설들을 둘러 봤어도 말씀드리지 않았습니다. 그런데 지금 자꾸 예산이 올라오니까 이런 말씀 드리는 거고요, 예산담당께서는 부서에서는 물론 예산 다 최대한 올릴 수 있습니다. 예산담당부서에서 조정을 해야 될 거라고 생각합니다. 괜히 운영비, 수용비 이런 거 깎지 마시고 이런 부분들 예산 어떻게 돌려 쓸 것인 가 그렇게 앞으로 본예산은 편성하시기 바랍니다. 그리고 그 부서에서 예산절감이라고 올라오더라도 예산부서에서 보고 예산절감 사항이 아니면 그런 것들 정리해서 총괄해서 이거 만들어야 되는 거 아니겠습니까?
담당

예산담당

이광열 잘 하도록 하겠습니다.
명숙

김명숙위원장

더 질의하실 사항 있으십니까?

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 아! 죄송합니다. 공공시설사업소 예산심사는 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

15시 21분 정회

15시 37분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 행정지원과 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 행정지원과장님께서는 답변석에서 예산안 설명을 해주시기 바랍니다.
성길

홍성길행정지원과장

행정지원과장 홍성길 입니다. 행정지원과 제2회 추경 세출예산사업에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 행정지원과의 총 예산액은 413억 9413만 4천원으로 5억 276만 9천원을 증액 편성하였습니다. 추가 편성된 세부사항에 대해서는 편성 목에 따라서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 행정기반강화에 인사관리쪽에 일반운영비 사무관리비에서 운영수당으로 925만원을 편성했습니다. 이유는 규정을 개정한 바에 따라서 인사위원회위원을 1명을 증원한 105만원을 증액해서 525만원을 편성했고요, 면접시험 운영수당도 2명을 증원해서 160만원을 증원한 400만원을 편성했습니다. 행정품질기반강화에서 기타보상금으로 행정서비스헌장이 제정 공포됨에 따라서 민간인에 대한 보상비로 1만원씩 50명을 계상해서 50만원을 편성했습니다. 자산취득비는 명예군수실 운영 사무가구 구입비로 700만원을 편성했습니다. 군민주요행사 지원에서 행사지원비로 군민의 날 등 주요행사 수용비로 800만원을 증액한 2800만원을 편성했습니다. 이장복지제도운영에서 장학그 및 학자금 이장자녀장학금에 대상자가 감됨에 따라서 1236만원을 편성하여 1114만원을 감액 편성하였습니다. 다음 142페이지가 되겠습니다. 민간자본이전에서 향군회관 내부 및 외부 도색 및 보수비용으로 1000만원을 편성했습니다. 주민자치센터 운영에서 행사운영비로 청양군 주민자치위원회 출범식 및 주민자치 아카데미 개최입니다. 지금 현재 우리 군에 금년까지 7개 주민자치협의회가 구성이 됨에 따라서 금년도 10월 말경에 주민자치협회를 출범식하고 이에 따른 주민자치아카데미를 개최하기 위해서 500만원을 편성했습니다. 서무복지행정입니다. 국외업무에 공무원 해외연수에 1억 1000만원을 편성했습니다. 1000만원을 증액 편성했는데 이것은 재무과에 균형집행부서 우수자 연수비용과 재산관리부서 우수 공무원에 대한 연수비용이 되겠습니다. 자산취득비로 이것은 임산부 전용 의자구입이 되겠습니다. 청내 직원들의 임사부에 대해서 건의한 내용으로 의자를 5개 구입하는 예산에 200만원을 편성했습니다. 도의정신운동 추진입니다. 민간경상보조에 문패제작비로 740만 3천원으로 141만 3천원을 추가 편성했습니다. 이것은 나무로 제작했기 때문에 썩고 관리하기가 어려워서 당초에 300개를 편성했었는데 부족해서 482개로 늘려서 편성하는 예산이 되겠습니다. 자율방범대 운영이 되겠습니다. 민간경상보조에서 자율방법대 방범조끼 지원입니다. 이것은 도에서 지원되는 금액에 따라서 시·군비를 부담하는 내용이 되겠습니다. 민간자본이전에서 자율방범대연합대 차량구입비 지원입니다. 3600만원을 편성했습니다. 이것은 위원님께서 아시다시피 목면 다목적회관 도비지원 자원대체가 되겠습니다. 청양읍 여성자율방범대 사무실 신축비에 2500만원을 편성했습니다. 143페이지가 되겠습니다. 적십자 운영입니다. 이것은 민간이전인데 금년도에 시·군 순회계획이 하반기에 우리 군으로 확정이 되었습니다. 그래서 적십자 대전·세종·충남봉사원협의회 운영위원회 개최 비용으로 150만원을 편성했습니다. 정보통신운영입니다. 공기관등에 대한 대행 사업비로 정보화마을 홈페이지 웹 접근성 개선을 위해서 150만원을 3개 마을에 대해서 450만원을 편성했습니다. 500만원을 추가 편성했는데 이것은 장애인차별금지 및 권리구제에 관한 법률에 의해서 하는 사항이 되겠습니다. 민간자본보조에서 정보화지원 시설사업에 정보화지원 사업 마을무선방송에 6200만원을 편성했습니다. 이것은 김정숙 도의원 사업비가 되겠습니다. 시·군행정정보시스템 기반구축에서 사무관리에 임차료로 시·군군재해복구시스템 구축에 7만 1천원을 감액한 1560만 1천원을 편성했습니다. CCTV통합관제센터 구축이 되겠습니다. 144페이지가 되겠습니다. 시설비로 편성되었는데 이것은 교육지원청 보상금으로 1억 8740만원을 증액 편성했습니다. 마을방범용 CCTV설치입니다. 민간자본보조로 마을방범용 CCTV설치에 따라서 1000만원을 추가편성을 했는데 이것은 긴급하게 대흥뜰 쪽하고 부여 금암리 쪽으로 나가는 도로에 CCTV가 없어서 도난사고가 잦다는 긴급한 요청이 있어서 이번에 추가편성을 했습니다. 도로방범용 CCTV설치입니다. 도로방범용 CCTV 교체에 1억원을 편성했습니다. 이것은 2007년도에 설치된 4개소에 대해서 교체코자 하는 내용이 되겠습니다. 저출산대책업무 추진입니다. 행사운영비로 창의과학교실 운영에 2000만원을 편성했습니다. 이것은 국무총리 상 사업비로 국비에 대한 군비 부담금이 되겠습니다. 교육기관 지원입니다. 교육기관에 대한 보조금으로 초등학생 학습준비물 무상제공입니다. 대상인원이 증가됨에 따라서 444만원을 증액 편성하는 내용이 되겠고, 행복공감학교 운영은 도비가 감액됨에 따라서 375만원을 감액한 내용이 되겠습니다. 다음 145페이지가 되겠습니다. 고등교육 재정 지원입니다. 교육기관에 대한 보조금으로 고교야간학습 참여 학생 귀가차량비 지원으로 6000만원을 편성했습니다. 평생학습에서 찾아가는 문예교실 운영입니다. 이것은 국비가 증액된 사항으로 784만원을 증액 편성한 내용이 되겠습니다. 다음은 146페이지가 되겠습니다. 보수입니다. 이것은 기타직 보수로 목 변경하는 내용이 되겠습니다. 일반직 보수에서 육아휴직자라든가 대체근무자가 이번에 휴직을 들어가는 바람에 전임계약직으로 13명을 채용했습니다. 그에 따른 인건비를 기타직 보수로 편성했다는 말씀 드립니다. 기본경비에서 직책급 업무수행 경비로 사업소 소장 15만원을 편성을 누락시켜서 이번에 추가 편성을 했습니다. 이상 2회 추경 세출예산안에 대해서 간단하게 설명을 드렸습니다.
명숙

김명숙위원장

수고하셨습니다. 예산안 심사는 한 페이지씩 넘겨가면서 질의하실 사항이나 자료요구하실 사항 있으시면 하는 것으로 하겠습니다. 141쪽에 질의하실 사항 있으시면 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

141쪽에 안 짚고 넘어가려고 했는데 안 짚고 넘어갈 수가 없네요. 이렇게 사업명칭을 정하시면 어떻게 합니까? 그냥 주요행사 수용비해서 예산을 올리셔야죠. 군민의 날 행사 오늘 치루었는데 그죠? 저는 그렇게 올라온 줄 알고 있었거든요. 그리고 더불어서 한 말씀만 드리고 갈게요. 오늘 군민의 날 행사에 오시는 분들 그냥 보내시기 미안하다 해서 공연을 준비한 것 까지는 잘했다고 생각합니다. 그런데 60~70대 분들이 거의 대부분을 차지하고 있는데 그분들을 위해서 7080세대 공연을 하니까 다 공연을 안보시고 가셨죠? 그러니까 앞으로는 대상에 맞는 행사에 참여하는 군민의 수준에 맞춰서 공연을 준비하시기 바랍니다. 오늘 창을 하시거나 뭐하신 분들이 오셨거나 했으면 가시지는 안했을 거거든요. 그러니까 앞으로 참고하시기 바랍니다.
성길

홍성길행정지원과장

예, 알겠습니다. 이번에 군민의 날 행사를 처음으로 오전에 계획하다 보니까 그런 것이 나왔는데 이후에 행사를 하게 되면 그런 것까지 감안해서 하겠습니다.
명숙

김명숙위원장

그리고 예산담당은 다음 예산서 만들 때 여기 일반운영비 있지요? 그냥 주요행사수용비 이렇게 해서만 표기 해주시기 바랍니다.
담당

예산담당

이광열 예.
명숙

김명숙위원장

142쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

행사운영비 말이에요, 주민자치협의회가 출범식을 갖는다는 말씀이죠? 그러면 우리가 현재 7개 읍·면?
성길

홍성길행정지원과장

올해 비봉하고 대치가 구성이 됩니다.
기성

이기성위원

올해 거기까지 다 포함해서?
성길

홍성길행정지원과장

예.
기성

이기성위원

이게 협의회가 꼭 되어야 되나요?
성길

홍성길행정지원과장

협의회는 지금 금년까지 타 시·군 같은 경우 거의 다 구 성이 되었습니다. 우리는 아직까지 올해까지 하더라도 3개 화성, 운곡, 청남이 주민자치협의회가 구성이 안 되었거든요. 내년까지 구성을 해야만 전체적으로 구성이 완료됩니다.
기성

이기성위원

이게 되면 내년부터 별도로 예산 세워야 되겠네요?
성길

홍성길행정지원과장

그것은 협의회를 운영할 수 있는 최소비용만 필요할 뿐이지 사업비 식으로 크게는 구성은 안 합니다.
기성

이기성위원

처음에는 다 그렇게 한다고 하고 나중에 가면 갈수록 다 광범위해지고 비대해지는 것은 당연하죠.
성길

홍성길행정지원과장

지금 하면서 주민자치위원회가 정부방침이 뚜렷하게 정해진 것이 없어서 조금은 변화가 있을 겁니다.
기성

이기성위원

이것도 하기는 해야 되는데 주민자치협의회가 되면 이런 것 때문에 보이지 않는 이권다툼 이런 것이 발생될 수가 있어요. 저도 주민자치위원장 초대, 2대 해봤는데 그런 것이 보이더라고요. 잘 하셔야 될거 같아요. 하시더라도.
성길

홍성길행정지원과장

참고 하겠습니다.
기성

이기성위원

밑에 하단에 보면 방범대연합대 차량 이것이 방범대장이 다른 데 는 다 있는데 우리 군만 없다고 해달라고 하는 거 그건가요?
성길

홍성길행정지원과장

예, 맞습니다.
기성

이기성위원

새 차 해주는 거죠?
성길

홍성길행정지원과장

예.
기성

이기성위원

3600만원? 3600만원이면 어느 정도의 차량 입니까? 최대한 소나타 정도는 되겠는데요.
성길

홍성길행정지원과장

스타렉스로 알고 있습니다.
기성

이기성위원

스타렉스로 한다고요?
성길

홍성길행정지원과장

예.
기성

이기성위원

밴 식으로 된 거요?
성길

홍성길행정지원과장

예.
기성

이기성위원

승용차가 아니라?
성길

홍성길행정지원과장

예. 같이 여럿이 탈 수 있는.
기성

이기성위원

여럿이 탈 수 있는 거?
성길

홍성길행정지원과장

예.
기성

이기성위원

다른 동네는 다 있다는데 안 해 줄 수 없잖아요? 그 옆에 여성방범대 사무실 신축하는데 이게 2500만원 밖에 안 들어가요? 어떤 식으로 신축을 하는데 그렇지?
성길

홍성길행정지원과장

이것은 조립식 형태로 가기 때문에 이동할 수 있게끔 간단하게 하기 때문에 큰 비용은 안 들어갑니다.
기성

이기성위원

아! 조립식 사무실 되어 있는 것을 갖다 놓고 이동할 수 있는 것으로 하겠다?
성길

홍성길행정지원과장

예.
기성

이기성위원

그거 조그만 해서 몇 명이나 들어갑니까? 방범대원 몇 명인가 모르겠지만. 방범대 들어가면 회의도 하고 해야 될 텐데.
성길

홍성길행정지원과장

사무실이 계획상으로는 폭이 4m에 길이가 9m 정도 되기 때문에 왠만한 인원은 들어갈 수 있다고 봅니다.
기성

이기성위원

4m에 9m? 6m가 아니라?
성길

홍성길행정지원과장

4m에 9m입니다.
기성

이기성위원

4m에 9m 상당히 큰데.
성길

홍성길행정지원과장

한 열 평정도 되겠네요.
기성

이기성위원

알았습니다. 이상입니다.
명숙

김명숙위원장

더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

청양군 주민자치협의회 출범식은 아까 이기성 위원님께서도 말씀을 하셨는데 이게 5개 읍·면이면 130명 정도 되겠죠? 그죠? 25명에서 이렇게 하니까. 나중에 10개 읍·면까지 생길 것 다 계산해서 처음부터 예산을 편성하셔야 되고요, 그렇게 가야 되거든요. 이렇게 500만원이면 전체 되겠다 생각했는데 예를 들어서 절반인데 500만원 세우면 다음에는 1000만원 갈 거 아니겠습니까? 그죠? 1000만원도 적다고 하겠죠.
성길

홍성길행정지원과장

지금 이것은 금년도에 2개 들어오는 비봉하고 대치까지 포함해서 7개를 했을 때에 이렇게 잡은 거고요. 내년에 아직 구성이 안된 화성, 운곡, 청남은 내년도에 주민자치협의회가 구성이 됩니다.
명숙

김명숙위원장

그럼 내년도에는 700만원이면 됩니까? 그렇게 따지면?
성길

홍성길행정지원과장

올해는 500만원이면 일단 하고.
명숙

김명숙위원장

그러니까 올해는 500만원 하면 내년가면 10개 읍·면면이 1000만원 해달라고 이렇게 나올 거 아니에요? 그죠?
성길

홍성길행정지원과장

내년에는 운영비까지 포함이 된다고 하면 아마 조금 증액이 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
명숙

김명숙위원장

주민자치위원회가 지금 제 역할을 못하고 있습니다. 주민자치 본래의 목적은 말 그대로 주민자치이거든요. 그런데 그냥 지금 현재는 취미 생활하는 분과로 나누어서 그렇게 활동하고 있거든요. 그런 부분이 있어서 중요한 것은 주민자치아케데미 개최한다고 하니까 그 분들이 해야 될 일은 지역의 문제를 서로 논의하고 합의하고 이런 일들을 해야 되는 것이지 그냥 주민자치위원이라고 형식적으로 하거나 아니면 이렇게 하는 부분들, 그다음에 그냥 하나의 뭐라고 해야 되나, 그냥 자리, 명함 이런 정도가 아니라 지역의 현안에 대해서 함께 논의하거나 적극적으로 참여할 수 있도록 분과도 다르게 하셔야 되요. 지금 남양면만 분과가 제대로 운영하고 있더라고요. 그런 방법으로 갈 수 있도록 하는데 이 예산을 쓰시기 바랍니다.
성길

홍성길행정지원과장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙위원장

그다음에 공무원 해외연수는 기정에 예산이 1억원이 있는데 지금 1000만원이 추경에 올라옵니다. 2회 추경에. 이런 말씀드릴게요. 공무원해외연수로 연수비를 갖고 연수를 갖다 온 사례들이 있습니다. 물론 도나 이런 데에서 담당 직원들을 보내라고 하는 것은 맞습니다. 그런데 지금 청양군에서 보니까 지난번에 말레이시아 갈 때 갑자기 군수님 말레이시아 간다고 예정에 없다가 의원님들 연수가신다고 하니까 따라 가는데 그렇게 가면 벤치마킹하러 간다고 하면 관련 부서에 실·과장님이 가셔야 되거든요. 그죠? 그런데 누가 갔습니까? 수행직원이 갔지요? 그죠?
성길

홍성길행정지원과장

예, 그렇습니다.
명숙

김명숙위원장

그다음에 군수님께서 갑자기 일본을 가신다고 했어요. 농민들이 일본을 간다니까. 농민들하고 일본을 가시는데 누가 따라 갔느냐, 6급 수행직원이 따라 갔습니다. 그건 곧 뭐냐, 군수님 한 사람 해외 가는데 똑같이 저희보다 해외비용이 많아요. 직급으로 따지면. 저희보다 6급이 훨씬 더 많거든요. 그런데 그렇게 해서 군수님을 위한 사람이 한명 가는 거예요. 이런 예산이 있으면 그 업무를 담당하는 직원이 가야 되는 것이 맞습니다. 그 직원이 가도 군수님 어느 정도 수행할 거 아니에요. 또 부서의 직원 따라가니까요. 그런데 왜 이렇게 군수님 한 사람 수행하기 위해서 6급 한명씩 두 번씩이나 딸려 보내면서 예산이 부족하니까 추경에 더 올라오는 거 아니겠습니까? 저는 해외연수비를 적절하게 쓰지 못하고 있다 이렇게 평가할 수밖에 없습니다.
성길

홍성길행정지원과장

이것은 재무과에서 균형집행부서 우수자로 선정된 부서에 대해서 금년도에 별도의 포상금을 받은 것으로 알고 있습니다.
명숙

김명숙위원장

재무과 예산 포상금 받은 것은 재무과에 별도로 예산 서 있습니다. 2000만원 해외연수비로. 군비 1000만원하고요.
성길

홍성길행정지원과장

그것은 전체적으로 읍·면까지 포함했을 때.
명숙

김명숙위원장

그러니까 어쨌든 간에 포상금 3000만원 받았다고 해서 그래서 1000만원은 세금 징수하는 차량 사는 걸로 1000만원은 쓰고요, 2000만원은 해외연수 가는 것으로 했습니다. 지난해에도 하고 지지난해에도 해서 제가 뭐라고 말씀드렸냐면 심사할 때도 잘 하시기 바랍니다. 심사하시죠? 작년에도 보니까 과장님이 세금 징수하는 것 하고 큰 상관없으신 과장님이 태국 갔다 오셨어요. 포상금 가지고. 그런 것은 맞지 않습니다. 저는 직원이 다 갈 수 없어서 정말 열심히 한 직원이 있다면 유럽을 보내주던지 좋은 곳을 보내더라도 사실은 태국이나 중국이나 이런 데는 가야되는 것은 아니라고 생각하고요, 적어도 홍콩이라든가 세금 정책을 잘 하고 있는 곳을 가서 업무에 도움될 수 있도록 해야지 나누어먹기 식으로 했더라고요. 보니까. 저는 깜작 놀랐어요. 과장님이 태국 갔다 오신 거 보고서. 그런 것처럼 거기에 2000만원 별도로 서 있어요. 그리고 군비 1000만원하고 3000만원 서 있습니다. 그런데 우리가 지난해 패널티 얼마 받았는지 아십니까? 전년도 세금 못 걷었다고 해서 패널티가 1억 얼마입니까? 2억 얼마입니까? 그만큼 패널티 먹었어요. 그거에 대해서는 아무도 책임지지 않고 포상금 받으면 포상금 받았다고 가거든요. 가는 것은 뭐라고 안합니다. 적어도 패널티 부분에 대한 책임도 있어야 되는 거고 이쪽에서 1억의 예산이 있는데 증액이 될 정도라면 먼저 말씀드린 것처럼 솔직히 그거 맞다고 생각합니까? 군수님 말레이시아 가는데 6급 수행직원 가고, 일본 농업 보러 가는데 6급 수행직원 간다는 것이 맞다고 생각하십니까? 그건 아니잖아요? 군수님은 가실 수 있다고 생각해요. 그러면 거기 업무에 관계된 직원들이 가야 된다 이 말씀 드리는 겁니다. 앞으로 그렇게 하시기 바랍니다. 아시겠지요? 군수님 혼자만 보내는 일은 없잖아요? 어떤 업무를 보는 직원이든 가잖아요? 그렇게 하시기 바랍니다. 심사 제대로 하셔야지 그렇게 안하시면 이거 내년도 예산 깎아야 되는 거예요. 안가도 될 사람들이 불필요하게 가니까.
성길

홍성길행정지원과장

알겠습니다.
명숙

김명숙위원장

밑에 보면 자율방범대연합대 차량구입비 지원이 있는데 아까 재원대체라고 했습니까?
성길

홍성길행정지원과장

예, 목면 다목적회관 도비 지원한 거...
명숙

김명숙위원장

그러면 말이 안 되죠? 예산담당! 목면에는 분명히 도의원사업비 1억원 왔다고 지금 부기 표기 했잖아요. 그렇게 해놓고서 여기에 와서는 우리가 볼 때는 순수 군비인데 재원대체 했다고 이런 식의 방법이 어디 있습니까? 당연히 이 예산서를 보는 주민들은 도의원님이 7억짜리 건물 짓는데 1억 보탰다고 생각하잖아요. 그리고 이 단체에 가서는 도의원님이 그럴 거 아닙니까? 도의원이 사줬다고 이 차량. 지금 이 예산상의 명목으로 보면 군비입니다. 그렇게 따지면 군의원님들이 해주는 거예요. 이렇게 따지면 연합대 차량은. 아니면 차라리 3600만원어치 도비를 붙이던지. 도비라고 하고요. 재원대체라는 말은 옛날 말입니다. 잉여금 제도가 있을 때 그때나 받아서 재원대체 했다든가 우리가 하고 싶은 사업하기 위해서 하는 것이지 지금 재원대체가 어디 있습니까? 예산서 보고요, 여기에 나와 있는 그대로인거입니다. 늘 말씀 드리잖아요. 이것은 숫자로 된 정책문서라고. 이것을 보는 순간 청양군이 어떤 정책을 하고 있구나, 라고 인정하는 거라고. 앞으로 그렇게 하지 마시기 바랍니다. 이거는 군비로 차량 사주는 것이라고 그렇게 알겠습니다. 아시겠습니까?
성길

홍성길행정지원과장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙위원장

분명히 단체에도 그렇게 말씀드리고요.
성길

홍성길행정지원과장

예.
명숙

김명숙위원장

도의원님 사업비는 분명히 거기 짓는 것으로 간 겁니다. 더 질의하실 사항 있으십니까?

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

143쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

정보화시설 지원 사업에서 마을무선방송 이게 어떤 사업입니까?
성길

홍성길행정지원과장

이것은 마을에 앰프시설을 해주는 것인데요, 그전에는 유선으로 이렇게 앰프를 설치했는데 유선 설치하기가 어려운 마을이 있습니다. 그런 마을에 대해서는 무선으로 마을방송을 하도록 설치하는 사업이 되겠습니다.

심우성위원

그러니까 유선은 선 달린 마이크를 유선이라고 하고 선 안달린 마이크가지고 어떻게 한다는 거예요? 구체적으로 설명 좀 해줘보셔요.
그러니까 각 가정마다 스피커를 달아놓고 들고 다니면서 아무데서나 하면 다 전달이 된다, 그런 얘기에요?
그럼 당초에 5000만원 세워서 몇 개 마을 했습니까?
그러면 두 개 마을 했다는 거네요?
그러면 2500만원씩 들어갔는데 여기는 또 왜 1200만원이에요? 화암리는?
양쪽 마을에 2000만원씩 했다는 얘기네요? 후덕리하고 읍내리하고.
그런데 이게 기존에 건설과에서도 하잖아요? 앰프 교체도 해주고. 무선으로 해주니까 물론 편한데 그동안 쭉 군에서는 유선으로 하다가 어느 날 무선으로 몇 군데 해줬다는 얘기가 다른 마을에 퍼지면 자기들도 다 해달라 이거에요.
그러니까 다 해달라는 거예요. 그런데 이게 사실 돈이 많이 들어가잖아요? 그죠?
그러니까 우리보고 또 해달라는 거예요. 우리는 해준 적이 없다, 누가 어디 해줬다고 해서 그것은 전 잘 모르겠다, 물어봐야 되겠다고 했는데 이렇게 하면 뭔가 안 한데하고 한데 차별화 둔다고 말이 나온다고. 그래서 내가 심각하게 접근하는 것인데 나는 아직까지는 해준 적이 없다고 그러거든요.
그러니까 도의원이든 군의원이든 다 의원사업비로 하는 거니까 우리도 못하라는 법 없을 거 아니에요? 그러니까 우리도 부담이 된다는 얘기죠. 한 마을에 2000만원에서 2500만원 줘야 되니까.
글쎄요, 뭔가 일원화가 되어야지 조금 문제가 생긴다고. 편하기는 편하죠.
의원사업비 가지고 하지 말고 군에서 직접 안전재난과로 하든 그렇게 해서 거기에서 연차별로 선정해서 다섯 개 마을이면 다섯 개 마을 이렇게 해야지 이건 뭐 자꾸 의원들한테 부담주면 우리 군의원들한테 까지 나중에 내려온다고. 왜 도의원은 해주는데 군의원은 못 해주냐고 하면 또 이게 말이 생길 수도 있고. 알겠습니다. 이상입니다.
명숙

김명숙위원장

저도 덧 붙여서만 말씀 드릴게요. 같은 건인데요, 심우성위원님하고. 저는 그런 집집마다 해달라는거 해서 그런 것까지는 예산이 많이 들고 어떤 마을은 해주고 어떤 마을은 안 해줄 수 없어서 어렵다고 하고 정 불편한 마을들은 나팔 스티커 하는 것으로 그렇게 했습니다. 그런데 자꾸 도의원님들은 예산이 많으니까 이렇게 하는데 문제는 도의원님들이 다 해주시면 문제가 없는데 이렇게 하다보니까 어떤 문제점이 생기냐면 정작 멀리 떨어져 있는 그런데 같으면 이런 것을 해줘야 되는데 그런데는 소외되고 도의원님한테 먼저 얘기해서 받는 데가 장땡이라는 얘기에요. 우선순위에서도 안 맞고. 그래서 이것은 앞으로 이런 예산들은 아무거나 다 배정한다고 하시지 마시고요, 뭔가 시작해사 나중에 감당을 못할 일은 좀 안 받았으면 좋겠습니다. 이것은 예산부서에도 왜 도에서도 의원 사업비라고 못 세우니까 부서별로 내려오잖아요? 우리도 역시 도에서 그렇게 하라고 하면 안된다고 받지 마세요. 다른 것으로 해달라고 그렇게 하시기 바랍니다. 다음 144쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

여기 출산친화환경조성인데요, 이게 지금 국비가 붙었는데 시상금이라고 했어요? 국무총리 시상금인데 창의과학교실 운영은 대상이 누구이고 이게 무슨 교육입니까? 출산환경과 관련된 그런 사업인가요?
성길

홍성길행정지원과장

예, 이것은 다문화라든가 다자녀가정, 아빠와 함께하는 100인의 아빠가족이라든가 해서 거기에 창의 발명을 위한 재료비라든가 운영할 수 있는 그런 것으로 쓸 돈입니다.
명숙

김명숙위원장

다문화가정도 한다, 사실은 다문화가정이 아이도 많이 낳고 하겠지만 출산과 관련하여 우리가 인구증가 정책을 잘해서 받은 시상금이잖아요? 사실 다문화가정 같은 경우가 물론 학습부분이 부족하니까 해줄 수는 있겠는데 목적에 맞도록 썼으면 좋겠습니다. 인구증가정책을 위해서 받은 시상금이면 인구증가정책을 위해서 해야 되는 것이고 다문화가정 지원에 대해서 할 것 같으면 사실 드림스타트 에서 다문화가정 어린이들을 위해서 하는 사업비가 있고요, 주민복지실에서도 있거든요. 물론 그쪽에서 필요하다면 더 해야 되는 거고 우리가 시상금을 받았으면 적어도 그거와 맞게 썼으면 좋겠습니다.
성길

홍성길행정지원과장

그것은 전부 다 다문화가정 자녀만 하는 것이 아니라 다자녀 가정도 하고 다문화가정도 포함될 수 있는 그런 사업입니다.
명숙

김명숙위원장

그런 사업으로 해서 아이들한테 일시적으로 어떤 것을 체험해 주는 것이 인구증가정책 아니거든요. 제가 볼 때는 그런 것들보다는 인식을 개선하는데 안 그러면 청양군이 그나마 보육이나 이런 부분에 신경 쓴다는 것을 해줘야지 일시적으로 한두 번 행사에 그치는 아니면 아이들한테 체험해보는 이런 것으로 이사업 해서는 안 된다고 생각합니다. 참고하시기 바랍니다.
성길

홍성길행정지원과장

예, 알겠습니다.
명숙

김명숙위원장

145쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

교육기관에 대한 보조금 야간학습 귀가 차량비 160명인데 이게 그럼 청양고하고 정산고 같이 합쳐서?
성길

홍성길행정지원과장

예, 그렇습니다.

심우성위원

그런데 지금 5개월 한다고 했는데 앞으로 5개월입니까? 12월이면 방학 들어가잖아요? 어떻게 5개월이라는 숫자가 왜 나오는 거죠? 내년 2월까지인가 어떻게 되는 거예요?
성길

홍성길행정지원과장

금년도 8월부터 내년도 2월까지 5개월 동안 하는 사업이 되겠습니다.

심우성위원

올해 8월부터? 그럼 이미 집행을 했겠네요?
성길

홍성길행정지원과장

이것이 계획상으로는 금년도 8월부터 내년 2월까지 하는 계획입니다.

심우성위원

그러면 내년에도 또 줘야 될 거 아니에요?
성길

홍성길행정지원과장

내년에도 이 사업이 굉장히 필요하데요.

심우성위원

그러면 내년에도 하면 3월부터 12월까지 가는 겁니까?
성길

홍성길행정지원과장

그것은 교육기관에 지원해주는 사업비 내역을 보고 검토를 해보아야겠죠.

심우성위원

1만 5천원이라는 것은 택시비를 얘기 하는 건가요?
성길

홍성길행정지원과장

예. 거의 그렇게 계산을 한 겁니다.

심우성위원

알겠습니다. 이상입니다.
명숙

김명숙위원장

이거 지금 산출근거 안 맞아요. 내년 2월까지는 이 사업비 쓸 수 없거든요. 단년도 회계원칙에 의해서 청양군 같은 경우 학교회계는 맞을 수가 있을지 모르겠는데 우리 같은 경우는 행사비나 이런 어떤 수용비나, 운영비는 이월해서 쓸 수 없습니다. 사업비는 이월해서 쓸 수 있지만, 그렇기 때문에 지금 이건 맞지 않아요. 만약에 이 예산이 다 필요하다고 하면 이렇게 표기를 하면 안 됩니다. 예산편성 할 때. 그죠?
성길

홍성길행정지원과장

그것은 한번 챙겨보겠습니다.
명숙

김명숙위원장

그 부분은 생각을 하여야 되고 다시 한 번 사업비 계산을 해보시고요, 내년도 2월이라고 하면 내년도 1월, 2월이나 내년도분은 다시 본예산에 편성을 해야 되는 것이 맞습니다. 그러니까 그거 한번 계산해주시기 바랍니다. 이렇게 해서는 우리가 다 해줄 수는 없어요. 이런 산출근거 가지고는 요.

심우성위원

8월부터인데요.
명숙

김명숙위원장

그것은 다시 한 번 계산하시고 정리를 좀 해서 계수조정 전에 알려주시기 바랍니다.
성길

홍성길행정지원과장

이 내용에 대해서는 별도 자료가 있다고 하니까 설명을 드리도록 하겠습니다.
명숙

김명숙위원장

그렇게 해주시기 바랍니다. 다음 146쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

심우성위원

마지막으로 밑에 사업소 소장 어디 소장님을 말하는 거예요?
성길

홍성길행정지원과장

공공시설사업소죠. 소장은 하나 밖에 없으니까요.

심우성위원

공공시설사업소 인건비를 왜 공공시설사업소에 안 세우고 행정지원과에다 세웁니까?
성길

홍성길행정지원과장

우리가 기본경비하고 보수는 전부 다 행정지원과에서 편성을 하고 있습니다.

심우성위원

그래요? 그런데 누락됐다?
성길

홍성길행정지원과장

예.

심우성위원

이런 것을 누락시키면 어떻게 해요?
성길

홍성길행정지원과장

환경사업소장하고 둘이 있다 보니까 아마 빠진 것 같은데 한 번에 같이 계산해서 소급해서 지급할 계획입니다.

심우성위원

알겠습니다.
명숙

김명숙위원장

행정지원과 예산안 심사와 관련해서 더 질의하실 사항 있으십니까?

심우성위원

없습니다.
명숙

김명숙위원장

더 질의하실 사항이 없으시므로 행정지원과 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 행정지원과장님 수고하셨습니다. 이상으로 제208회 청양군의회 제2차 총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 수고 많으셨습니다. 제3차 회의는 10월 2일 수요일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 08분 산회

출처 충남 청양군의회 회의록