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인천광역시의회 발언

차준택 의원 발언

제211회 제2차 기획행정위원회2013-10-02

차준택 의원 프로필 보기 →

용범

이용범위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 인천광역시의 회 임시회 제2차 기획행정위원회를 개의합니다. 시정업무에 바쁘신 중에도 주요예산사업 추진상황보고를 위하여 참석해 주신 변주영 국제협력관님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀드립니다. 금일 의사일정은 제1항 국제협력관실 주요예산사업 추진상황보고, 제2항 인천광역시국제교류재단 주요예산사업 추진상황보고의 건에 대한 심사를 되겠습니다. 회의 진행에 앞서 지난 2013년 9월 17일자 인사발령에 따라 국제협력관으로 부임하신 변주영 국제협력관님 축하의 말씀드립니다. 축하드립니다. 간단한 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
주영

변주영국제협력관

안녕하십니까? 국제협력관으로 일하게 된 변주영입니다. 무엇보다도 여러 위원님들을 모시고 막중한 중책을 맡게 되어서 여러 가지 책임감을 많이 느끼는데 여러 위원님들과 이렇게 소통을 하면서 우리 인천이 글로벌 경쟁력을 갖춘 그런 국제도시로써의 위상을 잘 정립해 나가고 또 앞으로 여러 위원님들과 소통을 자주하면서 더 발전적인 대안을 모색하는 그런 좋은 관계를 맺도록 열심히 노력하겠습니다. 참고로 저는 여기 오기 전에 교통기획과장으로 있으면서 인천종합터미널 매각 그리고 청라~강서간 BRT개통의 현안 사항들을 함께 일을 했습니다. 그래서 많은 위원님들과 그리고 또 많은 분들의 협조와 지원 덕택으로 잘 현안사항들이 처리되었고 이번 국제협력관실에서도 여러 위원님들과 힘을 합쳐서 여러 가지 현안 사항들을 잘 해결해 나가도록 하겠습니다. 고맙습니다. 1. 국제협력관실 주요예산사업 추진상황보고

10시 17분

용범

이용범위원장

그러면 의사일정 제1항 국제협력관실 주요예산사업 추진상황보고의 건을 상정합니다. 금일 보고의 건은 2013년 주요예산사업에 대하여 사업추진 중에 발생한 문제점을 보완 개선하고 2014년 주요사업 추진계획을 사전에 충분히 검토함으로써 사업추진 및 방향 설정의 효율성을 제고하기 위한 것입니다. 그러면 변주영 국제협력관님 주요예산사업 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.
주영

변주영국제협력관

그러면 지금부터 국제협력관실 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 같이 일하고 있는 우리 국제협력관실 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 전용환 국제기획팀장입니다. 김인수 중국팀장입니다. 백인호 일본팀장입니다. 임규택 구미팀장입니다. 간현수 국제도시팀장입니다. 김효은 남북교류협력팀장입니다. 우정하 남북경제협력팀장입니다. (간부 인사) 국제협력관실의 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다. 1페이지 보고드릴 내용은 일반현황, 주요예산사업 현황, 2013년도 주요예산사업 추진상황, ’14년도 주요예산사업 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 보고내용 중 일반현황에 대하여는 위원님께서도 기 알고 계신 내용이라고 사료됨으로 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 5페이지 기구 및 인력현황입니다. 국제협력관실은 국제기획팀 등 7개팀에 현재 30명이 근무하고 있습니다. 2013년도 예산은 113억 2,600만원을 편성 집행 중에 있습니다. 6페이지 주요기능입니다. 국제협력관실은 세계 주요도시와 국제교류협력 및 남북경제협력 사업지원 등 다양한 사업을 통해 국제도시로서의 수준재고와 남북교류 활성화를 위해 다양한 시책을 추진하고 있습니다. 7페이지 위원회 현황입니다. 남북교류협력위원회와 공무국외여행심사위원회 등 두 개의 위원회를 구성 운영하고 있습니다. 또한 해외 주요도시들과 우호협력관계를 유지하기 위하여 동아시아경제교류추진기구 등 5개의 국제회의체에 가입하여 활동하고 있습니다. 8페이지 자매우호도시 현황입니다. 우리 시와 자매우호결연을 맺은 도시는 17개국 34개의 도시가 되겠습니다. 9페이지 UN 및 국제기구 유치 현황입니다. 인천을 동북아의 UN 및 국제기구클러스터로 육성하기 위하여 아태정보통신기술교육센터 등 지난해 GCF 유치와 더불어서 11개의 UN 및 국제기구를 유치 지원하고 있습니다. 10페이지 국제화 인적자원 현황입니다. 2014 인천아시아경기대회 등 우리 시 국제행사를 홍보하고 원활한 국제사업추진을 위하여 국제고문과 국제자문관 117명을 위촉 운영하고 있으며 외국어능력이 우수한 시민309명을 시민명예외교관으로 위촉 운영하고 있습니다. 다음은 13페이지 주요예산사업 현황입니다. 2013년도 우리실 주요예산사업은 자매우호도시 정상회의 등 총 8건에 81억 9,500만원으로 이중 45억을 6,100만원을 집행하여 약 56%의 집행률을 보이고 있습니다. 그리고 2014년도 우리실 주요예산사업 계획은 UN 및 국제기구 운영 등 총 10건에 75억 7,300만원이 소요될 예정입니다. 다음 15페이지입니다. 17페이지 자매우호도시 정상회의입니다. 자매도시간 공동 관심사에 대한 우수행정 사례발표 및 의견 교환을 통하여 문제해결을 하기 위한 정상회의를 지난 9월 27일부터 9월 29일까지 송도컨벤시아 등에서 개최하여 15개 해외 자매우호도시의 대표단 50명과 UNOSD 70명 그리고 국내인사 30명 등 150명이 지속가능 녹색도시라는 슬로건 아래 도시재개발 및 저탄소도시를 주제로 우수 사례 발표 및 전문가 토론을 거쳐 공동선언문을 발표하였습니다. 총 예산 1억 7,600만원 중 8월 30일까지 3,700만원을 집행하였고 9월 29일 행사가 완료되어 곧 사업비를 정산할 예정입니다. 19페이지 UN 및 국제기구 운영입니다. UN 및 국제기구 운영을 통한 도시브랜드 가치 향상을 위하여 우리 시에 위치하고 있는 UN APCICT, UN ESCAP 동북아지역사무소, UN CITRAL 등의 운영을 지원하고 있습니다. 지원사항은 공관 임차료 및 관리비, 국제부담금, 이전비 등으로 45억 2,700만원을 집행하였습니다. 향후 UN 아태정보통신교육원과 UN 아태경제사회위원회, 동북아지역사무소의 하반기 공관 임차료 및 관리비를 집행할 예정입니다. 또한 금년 1월에 사무소를 개소한 UN CITRAL 아태지역사무소 국제부담금을 11월 중에 집행할 예정입니다. UN CITRAL은 국제상거래법위원회라고 생각하시면 되겠습니다. 21페이지 컨벤션산업 육성 지원입니다. 차세대 고부가가치산업인 MICE산업을 육성 지원함으로써 지역경제 활성화에 이바지하고 국제도시로서의 위상을 제고해 나가도록 하겠습니다. 금년 3월 인천도시공사와 컨펜션산업 위ㆍ수탁 계약을 체결하여 4월과 7월에 사업비 1억 3,500만원을 지급하였고 하반기 10월에 잔여사업비 6,500만원을 집행하여 신성장동력사업의 하나로 각광받고 있는 MICE산업을 적극적으로 지원하도록 하겠습니다. 22페이지 남북교류협력사업 활성화 추진입니다. 남북의 지속적인 신뢰관계 형성 및 인도적 지원을 위해 4개 분야와 12개 단위사업에 17억원을 편성하였으나 천안함사건, 연평도포격사건으로 인한 정부의 5.24 조치에다 지난 4.13 북한의 장거리 로켓발사로 남북관계가 더욱 경색국면에 있어서 대북협력사업추진에 다소 어려움이 있는 것이 사실입니다. 그러나 정부의 대북한동향 등을 면밀히 파악하는 등 기회요인을 발굴하여 남북교류협력사업이 전개될 수 있도록 각별히 노력하겠습니다. 24페이지 인천개성공단입주기업 자금지원 이차보전입니다. 개성공단 가동중단에 따른 개성공단 입주기업의 피해를 줄이고 기업활동을 안정화하기 위하여 6개의 금융기관과 협약서를 체결하여 금융기관 융자에 대한 이자를 보전하고 있습니다. 향후 업체별 지원신청을 받아 분기별 금융기관 융자액에 대한 이자를 차질 없이 지원하겠습니다. 25페이지 6.15 남북공동선언 13주년 기념 행사 개최입니다. 남북평화와 화해 분위기를 조성함과 동시에 시민의 공감대를 형성하기 위하여 지난 6월 14일부터 7월 27일까지 6.15 남북공동선언 13주년 기념행사를 개최하였습니다. 기념식, 포럼, 콘서트, 학술회의 개최비용으로 1억 9,700만원을 집행하였습니다. 10.4 선언 6주년 기념평화대축전입니다. 남북관계 발전과 평화 번영을 위한 10.4 선언 6주년을 기념하고 인천 시민의 뜻을 모은 평화대축전을 개최하기 위하여 대행사공모 및 업무협약을 지난 6월에 체결하였습니다. 10월 4일에 기념행사를 개최하고 12월에 평화도시 인천에 관한 연구서적을 발간하여 본 축전이 성공적으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 10.4 선언 6주년 기념식 내용과 부대행사로 이어지는 평화축제일정의 내용은 27페이지에 상세히 적어 놓았습니다. 참조해 주시기 바랍니다. 28페이지 남북경협 인천아카데미 운영입니다. 남북교류협력 경제협정을 희망하는 상공인과 시민을 대상으로 남북경협에 대한 정보제공 및 교류의 장 마련을 통해 남북간 평화 분위기를 확산하고 남북평화와 교류협력의 전진기지 인천을 실현하기 위하여 남북경협아카데미를 운영하고 있습니다. 인천대와 업무협약을 체결하고 지난 3월과 6월에 사업비 1억원을 교부하였고 5월 29일 제5기 남북경협인천아카데미 개강식을 마치고 현재 제6기 수강생 50여명이 강좌를 수강 중에 있으며 11월 6일 수료식이 예정돼 있습니다. 11월까지 제6기 남북경협아카데미를 끝으로 금년 사업은 종료되겠습니다. 다음은 31페이지 2014년 주요사업 추진계획을 말씀드리겠습니다. 보고에 앞서 제가 협력관으로 새롭게 부임하였으므로 기존에 추진하던 사업은 내용을 더욱 알차고 내실 있게 하고 자매우호도시 확대, 남북경협교류활성화 등 신규사업을 발굴 추진해서 우리 시의 국제교류 업무발전과 국제적 위상이 제고될 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 2014년도 사업, 2013년도 사업은 유사성이 많고 중복되는 내용이 많으므로 요점 중심으로 간략히 보고드리겠습니다. 33페이지 UN 및 국제기구 운영입니다. 내년에도 우리 시에 유치되어 있는 UN APCICT, UN ESCAP 동북지역사무소 등 기구 운영 활성화와 더불어 인천 시민이 참여해 혜택을 받을 수 있는 프로그램을 확대 운영토록 하겠습니다. 2013년에는 UN APCICT, UN ESCAP 동북아지역사무소 등 UN 기구 이전에 따른 인테리어 비용과 이전비, 원상복구비 등이 포함되었으나 2013년 6월에 이전과 복구가 완료됨에 따라서 2014년에는 국제부담금 35억 1,200만원과 공관임차료 및 관리비 5억 7,000만원 등 2013년보다 12억 2,600만원이 감소된 40억 9,300만원을 편성하였습니다. 35페이지 컨벤션산업 육성 지원입니다. 다양한 프로모션활동을 통하여 국내외 회의 및 행사유치로 MICE산업을 진행시키고 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 사업비는 지방 공기업에 의거 대행기관인 인천도시공사 인건비, 일반관리비 등 부담으로 2013년보다 1억 5,000만원 증액된 3억 5,000만원을 편성하였습니다. 36페이지 남북교류사업 활성화 추진입니다. 정부와 지속적인 협의를 통하여 지속적인 인도적 지원사업 및 체육교류사업을 추진하고 특히 2014 인천아시안게임을 북한과 공동으로 추진할 수 있도록 하겠습니다. 사업비는 2013년과 동일한 규모인 20억원을 편성하였습니다. 2013년에 당초 예산이 20억원이었으나 개성공단 가동 중단에 따라 입주기업 자금지원 이차보전금으로 3억원이 조정되어 17억으로 변경되었습니다. 38페이지 인천개성공단입주기업 자금지원 이차보전입니다. 인천개성공단 입주기업의 피해 최소화 및 경영 안정화를 위하여 금융기관 융자이자의 지원에 철저를 기하겠습니다. 사업비는 2013년도 동일하게 3억원을 편성하였습니다. 39페이지 6.15 남북공동선언 14주년 기념행사 개최입니다. 6.15 남북공동선언의 의의와 정신을 계승 발전시키고 남북경제교류협력의 중요성과 당위성에 대한 시민공감대를 형성하기 위하여 시민이 참여하는 기념행사가 되도록 하겠습니다. 사업비는 예산절감 및 10.4 선언 기념식과 연계하여 효율적으로 추진하기 위해 2013년의 50% 수준인 1억원을 편성하였습니다. 40페이지에 10.4선언 7주년 기념식 및 아시아 평화대축전입니다. 2014년 아시안게임이 남북공동추진으로 성공적으로 개최된 것을 기념하며 게임 폐막식과 연계하여 인천이 아시아평화의 선도 도시로써 인식될 수 있도록 축전을 개최하겠습니다. 사업비는 2013년과 동일하게 2억원을 편성 하였습니다. 41페이지에 남북경협 인천아카데미 운영입니다. 2011년부터 ’13년까지 3년간의 인천아카데미의 성과를 더욱 발전시키고 폭넓고 다양한 교육프로그램을 통하여 남북경제협력 공동체 추진에 모토가 될 수 있는 전문가와 기업인 양성에 최선을 다하겠습니다. 사업비는 2013년과 동일하게 1억원을 편성하였습니다. 43페이지 시민평화교육 확대 추진입니다. 남북교류협력사업 선도 도시이며 평화도시인천의 실현을 위하여 인천시민을 대상으로 학술세미나, 평화통일 현장체험 및 관내 대학교 및 고등학교 순회교육을 실시하겠습니다. 사업비는 관내고등학교 및 대학교 순회교육 등을 통한 시민평화교육 확대를 위하여 2013년보다 2,000만원 증액된 1억원을 편성하였습니다. 45페이지 서해평화정책포럼 운영입니다. 2012년 7월 출범한 포럼의 성과를 바탕으로 서해평화협력특별지대 구축을 위한 세부정책과제를 수립하고 전문연구기관과 국제 교류 협력 학술연구를 추진하는 등 남북평화 전진기지 인천의 이미지를 제고토록 하겠습니다. 사업비는 서해평화협력특별지대 구축을 위한 로드맵 및 실천 계획 작성 등을 위하여 2013년보다 1억 3,000만원이 증액된 2억원을 편성하였습니다. 47페이지 2014 인천아시아체육대회 및 장애인체육대회 지원입니다. 2014 인천아시아체육대회 및 장애인체육대회가 성공적으로 개최될 수 있도록 어권별 통역요원을 양성하고 외국인 방문객 홈스테이를 추진하겠으며 아울러 해외자매우호도시 관계자를 초청하여 상호교류 및 협력이 증진되도록 하겠습니다. 사업비는 자매우호도시초청 홈스테이 지원 등을 2014 아시아경기대회 및 장애인 경기대회가 성공적으로 개최될 수 있도록 지원하기 위해 1억 3,000만원을 편성하였습니다. (보 고) ㆍ국제협력관실 주요예산사업 추진상황보고서 (끝에 실음) 이상으로 주요예산사업 추진상황을 마치도록 하겠습니다.
용범

이용범위원장

변주영 국제협력관님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서에 앞서 본 안건과 관련하여 요구하실 자료가 있으시면 자료요구해 주시기 바랍니다. 차준택 위원님 자료 요구해 주시기 바랍니다.
준택

차준택위원

UN 및 국제기구 관련해서 그러니까 작년하고 올해 계획분까지 마찬가지인데 국제회의나 이런 우리 국내 뭐 인천인지 서울인지 예산이 얼마 들었고 몇 명이 참석했는지 그 회의 개최내역 좀 기구별로 주시고요. 컨펜션산업 육성지원 관련해서 여기도 마찬가지인데 국제회의 우리가 유치한, 그것은 올해 거요. 유치 실적 좀 자료로 향후에 제출해 주세요.
주영

변주영국제협력관

네, 알겠습니다.
용범

이용범위원장

차준택 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님들께서 자료 요구하실 위원님들 계시면 자료 요구해 주시기 바랍니다. 차준택 위원님께서 요구한 자료에 대해서는 일곱 부를 작성하셔 가지고 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 본 건과 관련해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 류수용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

수용

류수용위원

류수용 위원입니다. 우선 우리 국제협력관으로 부임하신 변주영 협력관님께 축하를 드립니다. 저하고는 수년간 벌써 됐는데, 개인적으로 ’96년이죠?
주영

변주영국제협력관

네.
수용

류수용위원

세월이 많이 변해서 머리도 히끗히끗 변하셨는데 또 이렇게 중차한 조직을 맡아서 힘이 좀 드시겠습니다. 하여튼 좋은 기대를 한번 가져보고요. 금년도 추진 실적을 보면 6.15 남북공동선언 13주년 인천시청 대회의실에서 하신 것으로 보고를 했고 압록강포럼은 중국단동 요동대학교에서 한 것으로 나와 있습니다. 지금 북한은 또 예측불허의 국가기 때문에 우리가 참 조심스럽고 그렇습니다. 이것은 좀 어떻게 보면 협력관님의 의지가 담겨야 모든 사업을 할 수 있을 것 같습니다. 평화도시인천입니다, 엄격하게 따지면. 그래서 우리 협력관님으로서의 의지와 내년도 추진할 수 있는 그런 각오라든가 이런 뭐를 가지고 계시면 한 말씀해 보세요.
주영

변주영국제협력관

위원님 좋은 질문 감사드리고요. 제가 발령 받은 지 이제 2주 됐는데 업무파악을 하다보니까 남북교류와 경협 이 두 가지 사업을 우리 인천시에서 중요 프로젝트로 진행을 하고 있더라고요. 그래서 현재는 남북관계가 다소 연평도 사건이나 천안함사건 이후에 경색국면에 있다가 다행히 개성공단 재개 움직임 이런 것으로 또 화해분위기가 조성됐다가 다시 또 이산가족 상봉 관련해서 경색된 분위기로 돌아가고 있습니다. 그래서 사실은 외부환경에 저희 사업들이 많이 영향을 받는 것이 사실입니다. 그러나 인천이 그런 남북평화교류의 전진기지라고 하는 인식을 하면서 좀 더 우리가 적극적으로 통일부라든가 또 대외 중국 단동 우리 하는 사업들이라든가 이런 부분들을 기회 요인을 잘 활용해 가지고 좀 더 적극적으로 미리 준비해 가는 자세로 좀 대응해 나가야 되겠다 하는 생각을 했습니다. 그래서 아까도 말씀드린 바와 같이 특히 남북관계에 있어서 신규사업들을 좀 발굴하고 또 하나는 통일부와의 그런 유대 같은 것이 매우 중요하다는 판단을 했습니다. 그래서 조만간 저희가 통일부 담당 해당 과장과 또 국장 이렇게 인사 나누면서 우리 인천에게 유익한 그런 정책 제안도 하고 또 기회요인도 발굴하는 그런 기회를 가지려고 하고 있습니다.
수용

류수용위원

기대를 좀 해도 되겠죠?
주영

변주영국제협력관

네, 열심히 하겠습니다.
수용

류수용위원

우선 남북교류협력팀장님이시죠? 김효은씨.
그동안 쭉 담당을 해 오셨는데 요즘에 더욱 더 힘도 좀 들 것 같은데 내일 행사 준비는 잘하고 계십니까?
지금 우리가 회기 중이기 때문에 가능한 참석하고 회의를 하려고 계획을 세우고 있는데 하여튼 힘들더라도 열심히 좀 해 주셔야 될 것 같습니다. 지금 보니까 각 중국팀 뭐 일본팀, 구미팀 이렇게 가지고 있는 팀장님들 쭉 계신데 금년도 목표도 다 해 나가야 되겠지만 내년도도 더 특히 아시안게임에 이분들 다 초청되는 거죠? 각 대사님들. 지금 담당하고 계시는 국가들 어떻게 그렇게 하고 계십니까? 아시아 본부에서 하는 겁니까, 우리 협력관팀에서 합니까?
주영

변주영국제협력관

아시안게임 관련해서는요. 저희는 아시안게임 오면 중요한 외빈들, 저희한테 그런 오시는 분들을 다 대응해 드리고요. 또 동포들이라든가 예를 들면 뭐 전국 체전 같은 경우에도 1,113명 이렇게 동포 분들이 오시거든요, 해외에서. 이런 분들 잘 또 안내를 해 드리고 해서 다양한 일들을 합니다. 그래서 위원님 말씀하신 해외 중요 자매우호도시 손님들이라든가 이런 것들도 다 저희가 대응을 하기 때문에 관련된 사항들은 차질 없이 이렇게 하겠습니다.
수용

류수용위원

그래요. 차질 없이 하시는데 혹여 우리가 대사님들, 앞에 업무보고에서도 언급이 돼 있습니다만 우리가 같이 자매를 맺고 있는 도시의 그분들이 다 초청이 됐는지 안 됐는지 그런 부분은 어떻게 하고 있느냐 이거예요. 대상이 그러면 지원본부하고 그런 것이 이렇게 서로 의견은 안 나눕니까?
주영

변주영국제협력관

네, 그 부분을 위해서 내년도 예산편성을 했고요. 그런 계획이 있습니다.
수용

류수용위원

계획이 있습니까?
주영

변주영국제협력관

네.
수용

류수용위원

우리 위원들 물론 잘하고 계신데 혹여 우리가 관리하고 있는 자매우호도시의 대사라든가 그쪽에 하는 국가의 대통령이 오지는 못하겠지만 주변국들 초청하는 데 무슨 혹여 빠지면 섭섭할 것 아니에요?
주영

변주영국제협력관

네.
수용

류수용위원

그런 부분을 잘하는지 그게 궁금하다 이거예요.
주영

변주영국제협력관

네, 알겠습니다.
수용

류수용위원

내가 팀장님들한테 질문을 한 겁니다. 팀장님들 잘 그렇게 하고 계신 거죠? 아니, 궁금하니까 물어보는 겁니다. 그래서 우리 UN 국제기구 쪽에도 그렇지만 특히 개성공단을 아까 업무보고에서도 있었습니다만 이분들을 1차, 2차해서 이렇게 도와주려고 했다가 잘 풀리기 때문에 아직 기금을 갖다 쓴 기업이라든가 이런 일은 없죠?

「네」하는 이 있음

「준비를 철저히 하겠습니다」하는 이 있음

주영

변주영국제협력관

그러니까 집행을 했고요. 3억을 아까도 보고드린 바와 같이 저희가 기금 20억 북한 우리 관련해서 교류사업하려고 했다가 3억을 땡겼다고 했지 않습니까. 이게 이차보전하기 위해서 16개 기업에게 4%의 이자를 지원한 사항입니다, 이게. 그래서 이미 3억은 나간 돈입니다.
수용

류수용위원

3억?
주영

변주영국제협력관

네.
수용

류수용위원

알겠습니다. 더 열심히 우리 변주영 협력관님이 오셔서 조금 마음은 놓입니다. 하여튼 열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용범

이용범위원장

류수용 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 차준택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준택

차준택위원

일단 국제협력관 부임하신 것 다시 한번 축하드리고요. 도시공사로 주는 컨벤션산업 육성 지원 이게 집행액이 총괄표에서는 2억이 다 집행됐다 그러는데 설명을 보면 잔액이 아직도 있는 거고 집행률은 67.5%다. 그 유보액도 있는데 이게 뭐 사후 정산하는 부분 때문에 그런 건가요?
주영

변주영국제협력관

그러니까 이게 자료를 제출할 시기하고요. 현재 지금 진행된, 그 사이에 또 진행된 내용이 있지 않습니까. 그러다 보니까 정산에서 차이가 있을 수 있는 그런 내용이 되겠습니다.
준택

차준택위원

그러면 2억 다 집행한 게 맞는 거예요?
주영

변주영국제협력관

네, 2억 집행은……. (관계관을 향해) “집행 다 했지?” 네, 집행은 다 됐습니다.

「네…….」하는 이 있음

준택

차준택위원

유보액이라는 것도 다 집행이 됐다라는 거고?
주영

변주영국제협력관

네, 그렇습니다. 당시에 유보액이 있고 지금 현재는 다 집행이 됐다는 겁니다.
준택

차준택위원

네, 알겠습니다. UN 아까 뭐 자료 요구도 했는데, CITRAL…….
주영

변주영국제협력관

아, 이 유보액은요. 유보액은 집행이 된 게 아니고 우리 전체 예산 상황 때문에요. 이것은 전체적인 시 차원에서 필요한 돈으로 예산담당관에서 저희에게 협조를 요청해 가지고 유보한 돈이라고 생각하시면 되겠습니다. 이것은 집행된 것은 아닙니다.
준택

차준택위원

그럼, 이미 집행한 건 아니고?
주영

변주영국제협력관

네, 앞으로 이제…….
준택

차준택위원

네, 알겠습니다. UN CITRAL 관련해서 올해 국제회의가 몇 차례 좀 열린 게 있나요?
주영

변주영국제협력관

아, 그것은 자료를 준비 중에 있는데요. 서면으로 이렇게 양해해 주시면…….
준택

차준택위원

담당하시는 분 계시지 않아요? 왜냐하면 이 부분들이 국제기구 유치하고 파급효과 얘기할 때 이러저러한 것 때문에 국제회의도 많이 열리고 이 기구는 인천이 꼭 유치해야 된다라고 설명을 했던 거라 실질적으로 실적이 있는지 한번 좀 들어 보려고 그러는 거거든요.
주영

변주영국제협력관

UN CITRAL과 관련해서는요. 지난 6월 5일날 인천대학교에서 UN CITRAL과 함께 하는 국제기구설명회에서 국제기구진출설명회를 150명을 대상으로 해서 한 게 있습니다.
준택

차준택위원

그것은 누구, 대학생 대상으로 한 거예요? 국내 대학생?
주영

변주영국제협력관

인천대학교 학생들을 대상으로.
준택

차준택위원

그것은 그러니까 국제회의가 아닌 거잖아요, 기구에 대한 설명을 한 거고.
주영

변주영국제협력관

네, 진출 설명회를 한 겁니다.
준택

차준택위원

그러니까 뭐 파급효과랑은 사실은 상관이 없는 거고 외국에서 국내로 와서 회의에 참석해서 숙박을 하고 이런 것이 파급효과에 항상 들어가는 거잖아요. 그러니까 실질적으로 국제회의는 올해 같은 경우에는 하나도 없었고 지금 예정된 것도 없나요?
주영

변주영국제협력관

아닙니다. UN 관련해서요. 저희가 사실 유치한 사례들이 꽤 많이 있습니다.
준택

차준택위원

그러니까 UN CITRAL만 제가…….
주영

변주영국제협력관

아, UN CITRAL이요?
준택

차준택위원

자료는 나중에 받아 보고요. CITRAL관련해서 지금 계획 된 게 있나, 그것을…….
주영

변주영국제협력관

아, 이것 관련해서는 현재 이 건만 있는 것으로 파악되고 있습니다.
준택

차준택위원

네, 알겠습니다. 나중에 자료보고, 행감 때 다시 한번 질문드리고요. 6.15남북공동선언 같은 경우는 지금 거의 한 2억원 정도 들여서 매년 행사를 했었잖아요?
주영

변주영국제협력관

네.
준택

차준택위원

내년 계획을 보니까 50%로 줄인다라고 했는데 그것은 왜 행사 자체를 축소하는 것은 아닐 테고 아니면 외부에서 다른 기관이 부담을 하는 건지 줄어든 이유가 뭐죠?
주영

변주영국제협력관

그것은 두 가지인데요. 하나는 그동안 기념행사를 통해서 많은 인식의 전환이 있었다고 판단을 했고요. 또 하나는 그때가 또 지방선거가 있는 중요한 시기입니다. 그래서 기존 지방선거 없었을 때 자유롭게 할 수 있는 상황에 비해서 그때는 그러한 것까지 감안했을 때 할 수 없는 사업들을 조금 정리를 했습니다. 그래서 그 선거법이나 이런 부분에 좀 문제가 되지 않는 사업을 중심으로 하다보니까 조금 줄었습니다.
준택

차준택위원

부대행사 이런 게 선거법 위반 소지 때문에 내년 같은 경우는 일시적으로 줄였다?
주영

변주영국제협력관

네.
준택

차준택위원

알겠습니다. 서해평화정책포럼 운영이 내년 국제교류협력기금에서 2억원 정도 사업비가 소요될 거다라고 하셨는데 올해도 지금 이게 시작이 된 거죠? 인발연에 위탁해서.
주영

변주영국제협력관

네, 그렇습니다.
준택

차준택위원

올해 같은 경우는 지금 사업비가 얼마가 배정돼 있는 거예요?
주영

변주영국제협력관

이것도 올해도 2억이……. (관계관을 향해) “7,000만원?” ”1억 3,000만원이 증액된 거지.” 올해는 7,000만원입니다.

「1억 3,000만원 증액…….」하는 이 있음

「네…….」하는 이 있음

준택

차준택위원

7,000만원 그게 연초부터 했던 건가요, 아니면 중간에 사업비가 적어진 거예요?
주영

변주영국제협력관

연초부터 예산이 편성되어서 진행이 된 사업입니다.
준택

차준택위원

내년에는 그것을 좀 확대 하겠다라는 계획을 갖고 계신 거고요?
주영

변주영국제협력관

네.
준택

차준택위원

이게 지금 예산부서로 올린 액수죠? 아직 확정은 아니고.
주영

변주영국제협력관

그렇습니다. 이게 지금 조율중이구요. 확정된 금액은 아닙니다.
준택

차준택위원

알겠습니다. 질의는 아니고 하나, 시민평화교육도 지금 일부 예산을 좀 늘려서 확대하시려고 그러는데 올해 그 실적 좀 나중에 자료로 제출해 주세요.
주영

변주영국제협력관

네, 알겠습니다.
준택

차준택위원

이상입니다.
용범

이용범위원장

차준택 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최용덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최용덕위원

최용덕입니다. 우리 김효은 팀장님한테 질의 좀 해야 되겠네요. 지금 현재 위탁교육을 하고 있는, 그냥 앉아서 하세요. 각 기관에 위탁을 해가지고 하는 교육인가요, 아카데미라고 하는 그게 남북경협 아카데미인가요?
남북경협시민아카데미, 앉아서 해도 돼요.
어떻게요?
그 기금에서 하고 있다고요?
주영

변주영국제협력관

아니요, 담당 팀장이 우리 우정하 팀장입니다. 그게.

최용덕위원

이종화 팀장님이?

「아니요, 우정하 담당…….」하는 이 있음

아니, 내가 이 부분에 관해서는 직접 실무를 담당하고 나하고 좀 대화를 나눴던 부분이 있어서 궁금한 게 있어서 우리 김효은 팀장님이 좀 답변을 해 줬으면 좋겠다, 잘 아는 사람이. 거기 지금 남북경협아카데미죠? 지금 하고 있는 위탁을 해서 각 기관에서 매주 토요일날인가 저녁 7시에 하는 그렇죠?
아, 날짜도 다르고 시간도 다를 수 있겠죠?
이게 진정한 의미에서 경협, 경제협력 약자 아닙니까, 맞죠?
그런데 그 교육을 수강을 받으러 나오는 사람들 면면을 보니까 경제협력하고 이네들 하고 상당히 거리가 먼 이런 사람들이 와서 수강을 받고 있더라고요. 뭐 혹시 느끼신 것 없어요?
주영

변주영국제협력관

담당팀장, 우정하 팀장이…….

최용덕위원

그 팀장 좀 나와서 그럼 한번 답변 좀 해 보세요.
용범

이용범위원장

마이크 켜고요.

최용덕위원

일반시민들을…….
공감대 형성을 위해서 그리고 이 남북경제협력에 관한 시민들 홍보나 시민들이 알아야 될 권리, 폭넓은 지식을 전수하겠다 알려주겠다 뭐 이런 거죠?
그게 보이는 보이지 않는 가시적 비가시적 효과는 어디에 있다고 보고서 이것 하는 거죠? 이게 연례 반복적 사업이니까 하는 건가요, 아니면 이거 봐서 상황 봐 가지고 아닌 것은 비효율적 비효과적인 것은 없애야 되고 정말 권장하고 더 새롭게 만들어서라도 인천시민이 원하고 국민이 원하는 좋은 발상의 전환이 된다면 그런 것은 해야 되거든요. 그런데 이것 해 가면서 10일날 보니까 모 기관은 10일날 수강식을 한다고 하는데 시장님이 직접 저녁에 나오시는 것으로 이렇게 스케줄이 잡혀있더라고요. 알고 계신 가요?
그래서 이것 하는 것 어쨌든 필요하니까는 전임자들도 선배님들도 다 해 오셨을 거고 지금도 하고 미래도 해야 될 거라고 본다면 이것을 그냥 이렇게 할 게 아니고 하고 난 다음에는 반드시 그 성과가 있는지 없는지, 그렇죠? 그 전방식으로는 그냥 하고 나서 예산, 너도 나도 예산 확보해 가지고 많은 돈을 확보를 해 놓고 결국은 이게 효과 없는 그냥 형식적으로 하는 거라면 이런 것은 과감하게 개선을 하거나 정말 바꿔나가야 되겠죠. 그런데 이게 본 위원이 저녁에 가서 그날 봤잖아요. 가봤더니 누구들인가 했더니 지역 주민들은 별로 없고 통ㆍ반장 몇 명 데려다놓고 그런 기관 사람들, 일반 평범한 사람이 아니고 그런 기관 사람들끼리 연락을 해서 앉아있는 이런 모습을 보고 이게 과연 어렵다고 하는 이런 인천광역시에서 또 예산을 다음에도 연례 반복적 사업이라고 또 이렇게 해서 할 거고 이런 비효율적이고 비생산적인 이런 것을 해야 되겠나 싶은데 혹시 이번 이 사업을 끝내고 나서는 수강한 사람들한테 어떤 방식으로든 이게 잘됐는지 잘못됐는지 득과 실은 무엇이었는지 한번 조사를 해 볼 생각은 없는지.
좀 현실적이고 실질적인 이런 사업을 해서 여기 나올 때 예산이 우리가 이것 해 보니까 효과적이고 반응이 좋아서 현실적이고 미래 지향적이고 너무 좋아서 이것은 이것만큼은 증액을 한다든지 감액을 한다든지 했을 때 이것을 핸들링하는 곳에서 적정하게 이렇게 해야지. 이것 예산을 세워가지고 하는 것 보니까 그 별반 뭐 과거에나 또 미래지향적이지 않은 이런 거라고 그러면 이것을 가지고 예산 확보시켜야될 이유가 없잖아요. 그래서 지난번에도 가 보니까 그 직원들이 이십 수명이 되는데, 그 기관에. 그 기관장이 퇴근을 못 하는 거죠 당연히. 거기서 행사사업을 하고 있는데 그래서 직원들이 어디 대표자가 퇴근 안 하는데 퇴근할 수 있나요. 그래서 물어봤어요. 몇 명 이나 있는가, 식사는 했는가. 보니까 기관장이 퇴근 안 했기 때문에 직원들도 퇴근 못 했고 그 시간이 저녁시간이기 때문에 식사도 못 했고. 그럼 예산을 확실히 세워 가지고 그게 권장할 만하고 주민들한테 가치가 있는 것이라면 많이 와서 보고, 듣고, 배우고, 공감하고 그리고 식사도 그 사람들 그 직원들 식사를 하든지 아니면 정예 멤버만 도우미만 남겨놓고 다 퇴근하든지 이것 어떤 방법도 운영의 묘도 없이 그냥 막연하게 그렇게 처음 하는 거니까 문제가 있어서 이것 우리 김효은 팀장님한테 얘기를 했어요. 예산이 어떻게 돼서 이 사람을 갖다가 그때까지 밥도 안 먹이고, 사람은 다 똑같잖아요. 그 직원들 밥도 못 먹이고 이것을 교육이고 무슨 남북경협아카데미이고 일반인 대상이라고 하는데 이 사람들이 다 복지관이나 아니면 그 주변기관 동료들 모아서 자리 채우고 이렇게 됐더라. 이런 비효율적인 비생산적인 비가치가 있는 이런 것은 다시 손질을 해서 현실에 맞도록 했으면 좋겠다 하는 내용을 상기시켜 주고 싶은 거예요. 이해가 되나요?
이게 아무리 훌륭하게 잘 만들고 그 내용이 유창한 용어로 아무리 한다 하더라도 받아들이는 사람이 괜히 왔다고 하품이나 하고 깊은 밤 잠을 자야 되는데 뭐하러 이것을 했냐고 하면 그것은 실패작이잖아요. 정말 하품하던 사람이 와서 졸던 사람이 와서도 눈 동그랗게 뜨고 무언가라도 하나 얻어가는, 그래서 가치가 있는거라고 생각될 때만 이게 유효한거고 앞으로도 권장할만 한거고 더 액수를 증액시켜서라도 해야 될 이런 사업이지. 이런 사업에 떡하니 얼마 암만 들어간다고 하더라도 나머지 것도 이 샘플링 조사하는 것처럼 나머지 것도 별반 다르지 않게 이것 다 그런 사업이라고 보여지지 않겠느냐 이런 겁니다. 이해가 되시죠?
이것 철저히 재검토를 해서라도 아, 그 사람들이 와서 설문지를 주면은요. 강사 어땠느냐, 잘했습니다. 또 뭐 이것 어땠냐고 그러면 잘 구사 할 줄도 모르고 쓸 줄도 몰라도 하여튼 좋았다고 이렇게 쓰는 게 우리 그쪽 수강하거나 서민 사회에 있는 사람들의 양심이라 생각해요. 이런 것을 그냥 물어보니까 좋다고들 하더니 또 한다. 이것 얼마나 가치 없는 행위겠어요. 참고하셔서 앞으로는 이런 사업이 정말 실질적이고 누가 보든지 자타가 공인할 수 있는 아주 좋은 사업이고 좋은 행사다 하는 인정받는 이런 사업이 될 수 있도록 좀 만전을 기해 주시기 바랍니다.
감사합니다. 이상입니다.
용범

이용범위원장

네, 최용덕 위원님 수고하셨습니다. 혹시 추가 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까. 협력관님, 43쪽에 시민평화교육 확대 추진 있잖습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

주영

변주영국제협력관

네.
용범

이용범위원장

평화통일 시민교육, 학술세미나, 중ㆍ고등학생 교육, 체험학습 이렇게 하고 있는데 제가 부탁의 말씀 하나 드리고 싶은 부분은 11월 7일날 전국적으로 수능 시험이 다 끝나지 않습니까 그러면 고3 학생들이 상당히 갈팡질팡을 많이 합니다. 그래서 그런 부분을 좀 시간을 이용해서 평화교육 그런 쪽에 좀 많이 시간을 배정 하시고 또 교육을 좀 해 주셨으면 좋겠다하는 말씀을 덧붙여서 제가 드릴게요.
주영

변주영국제협력관

네, 알겠습니다.
용범

이용범위원장

혹시 그리고 중학생들도 요새는 강당이 있어 가지고 10월 중순에 중간고사를 보는데 중간고사를 끝나고 학생들을 그런 교육을 좀 전체 모아놓고, 교육을 할 수 있도록 그렇게 좀 부탁의 말씀을 드릴게요, 제가요.
주영

변주영국제협력관

네.
용범

이용범위원장

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 국제협력관실은 국제도시 인천의 브랜드가치 제고와 내년도 아시아경기대회 성공개최 지원 및 남북교류협력사업 추진 등에 최선의 노력을 다하여 주시기를 부탁드립니다. 또한 금일 여러 위원님들과 질의ㆍ답변과정에서 논의되고 지적된 사항에 대해서는 시정에 적극 반영하여 주실 것을 부탁드립니다. 변주영 국제협력관님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 국제협력관실 주요예산사업추진 상황보고의 건을 마치겠습니다. 원활한 회의진행과 안건준비를 위해서 5분간 정회하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 5분 동안 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 01분 회의중지

11시 12분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속기합니다. 2. 인천광역시 국제교류재단 주요예산사업 추진상황보고
이어서 의사일정 제2항 인천광역시 국제교류재단 주요예산사업 추진상황보고의 건을 상정합니다. 금일 보고의 건은 2013년 주요예산사업에 대하여 사업추진에 발생한 문제점을 보완 개선하고 2014년 주요사업 추진계획을 사전에 충분히 검토함으로써 사업추진 및 방향 설정의 효율성을 제고하기 위한 것입니다. 그러면 전영우 국제교류재단대표이사님 주요예산사업 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
전영우 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 본 건과 관련해서 질의ㆍ답변을 하기 전에 요구하실 자료가 있으시면 자료 요구를 해 주시기 바랍니다. 류수용 위원님 자료 요구해 주시기 바랍니다.
수용

류수용위원

지금 보고를 받은 바라면 중복되는 부분들이 많이 있거든요, 우리 국제교류센터하고. 협력관실하고 사업을 중복해서 하는 것 같아요.
그러니까 국제교류협력관실에서 하든지 똑같은 사업을 아니면 위탁을 받아서 하는 건지가 구분이 제대로 안 되고 있어요.
아니, 그러면 국제협력관실에서 보고를 받은 내용이 그런 사업을 하 고 있다 그러면 이것은 위탁이 된 사업이다 이렇게 돼야 되는데 재단측에서도 하고 협력관실에서도 하고 이게 분명히 해야 되겠다 이런 얘기예요.
위탁사업은 위탁사업이라고 여기 잘 해 놨네. 45쪽 남북교류사업 시위탁 이렇게 위탁을 확실히 하면 사업 자체가 중복돼서 실적은 서로 나눠 갖고 마치 한 것 마냥 된단 말이에요.
행정사무감사할 때 이것은 확실히 우리가 확인을 하겠는데 이것을 분명히 하고 가야 돼요. 사업을 어떻게 국제협력관실에서도 보고하고 또 교류재단에서도 보고하고 사업을 절반씩 나눠서 하는 것도 아닐 거고, 그렇죠?
그 부분들이 정확하지를 않아요. 그리고 또 한 가지는 러시아 및 중앙아시아를 교류하는데 그동안 왔다갔다 하셨어요,하셨는데 우리 시의회 위원님이 한 사람도 안 갔어요. 이것 분명히 교류할 적에는 한두 분이라도 그곳을 함께 가서 하시면 아마 이해도가 빠르고 정말 이 사업이 정확하게 이루어지고 있구나하는 것을 시민의 대표가 확인할 수가 있어요. 아셨죠?
그런 부분이 한 두 건 있던데 차세대 인재양성교류에서도 그런 부분이 있습니다. 태국 방콕을 갔는데 언론인이 10명, 중앙지 5명, 지방지 5명, 재단에서 3명 이렇게 갔어요.
이런 부분도 역시 똑같고요.
이것 자료를 한번 주세요. 언론인 몇 명 갔는데 누가 누구가 갔는지 그것 좀 자료를 좀 주시고. 또 러시아 및 중앙아시아 교류하는데 참가, 인천시에서 두 명, 재단에서 한 명 갔거든요.
누구 누구가 갔었는지 이것도 좀 주시고.
여기 서포터즈 육성도 위탁을 받았는데 이게 인천시에서 위탁을 받은 것인지 아니면 국제협력관실에서 받은 건지 그것을 분명히 해서 말씀을 좀 해 주세요.
네, 남북교류사업도 이게 시 위탁 이렇게 잘해 놔야 특히 국제협력관실하고 위탁 받은 내용은 그렇게 좀 해서 해 줘야 우리 국제협력관실에서 보고받고 여기서 또 중복해서 보고를 받는 게 있어요. 그렇게 좀 해 주세요.
이상입니다.
용범

이용범위원장

류수용 위원님 수고하셨습니다. 류수용 위원님께서 요구하신 자료는 일곱 부를 작정하셔 가지고 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바랍니다. 자료 요구는 본 건과 관련해서 질의하시면서 자료 요구를 해 주시기……. 최용덕 위원님 자료 요구해 주시겠습니까?

최용덕위원

네, 최용덕 위원입니다.
용범

이용범위원장

자료 요구해 주시기 바랍니다.

최용덕위원

구미 중동 지역 교류도시가 있죠?
이쪽에 도시, 몇 개 도시하고 교류하는지 교류명, 교류 도시 이름하고 숫자 좀 적어서 빨리 줘보세요.
용범

이용범위원장

최용덕 위원님 수고하셨습니다. 또 혹시 자료 요구하실 위원님 계십니까? 다시 말씀드리겠습니다. 류수용 위원님하고 최용덕 위원님께서 요구하신 자료는 빠른 시간에 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 본 건과 관련해서 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이상철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상철

이상철위원

이상철 위원입니다. 보고서 41쪽 한번 들추겠어요. 지금 서포터즈 육성, 시로부터 받아 가지고 14억이죠?
이제는 정말 코앞에 닥쳤습니다. 그렇죠?
1년 남았죠?
지금 우리 대표이사께서 총체적으로 1년 해 본 결과를 평가한다면 어떻게 평가하시겠어요?
그래요. 이게 내년도 우리 아시안게임을 치러나가는 과정에 제일 중요한 부분이라고 생각을 합니다. 그렇죠?
그래서 지금까지 금년도에 운영해 본 그 결과를 가지고 여기에서 뭐 문제점과 대책을 내놓았는데, 42쪽에.
지금 우리 조직위하고 시하고 이게 잘 소통이 안 되죠?
문제점이 많이 있죠.
우리는 조직위를 인천시가 돈을 들여서 조직위를 지원해 주면서도 조직위로부터 환영을 못 받고 있단 말이에요. 그 이유를 뭐라고 생각하세요? 무슨 문제입니까, 지금. 돈은 우리가 다 대고 푸대접은 푸대접대로 받고 있어요, 지금 우리가.
아니, 그러니까 우리 교류센터에서는 우리 시 공무원들, 물론 공무원들이 얘기하는 것보다는 더 자유로울 수가 있습니다. 그래서 그게 무슨 문제점이 있는지 이것을 1년 남았죠?
1년 안에 이것을 시정을 하고 불협화음이 없어야만이 막대한 예산을 들여 가지고 우리가 이러한 국제행사를 하는 결과물을 내놓아야지 이것을 우물우물 덮고 넘어갈 때가 아닙니다.
그래서 우리 시 공무원들은 시 공무원대로의 자기네 주장이 있는 거고 아시안게임 조직위는 자기네도 또 주장이 있는 겁니다. 그러면 우리 교류센터에서 시로부터 위탁받아 가지고 이러한 준비작업을 하면서 아, 어떠한 문제가 있구나 공개적으로 말 못하면 문서라도 해서 우리 위원회가 되든 시의회가 되든 나서 가지고 향후 제일 성공적으로 치르는 게 목표입니다.

최용덕위원

불협화음을 놔두고 그냥 가서는 안 된다 그런 얘기예요.
상철

이상철위원

공개적으로 못 할 것 같으면 우리 대표이사께서 우리 위원회에도 이러이러한 부분이 시도 시정할 부분이 있을 거고 조직위에도 시정할 부분이 있을 겁니다. 그건 객관적인 사람이 봐야지 좀 전에 얘기한 대로 공무원이나 거기에서 자기 주장하는 것은 다 믿지 못 한단 말이에요, 다. 그러니까 역지사지로 생각을 해야 되는데 그렇지 못하고 자기 아전인수로 해석하기 때문에 문제가 해결이 안 돼요. 그래서 교류센터에서 좀 더 정확히 한번 진단을 좀 해 봐주시면 좋겠다하는 그런 부탁을 드릴게요. 가능합니까?
그러니까 이게 자꾸 괜히 신문에다가 무슨 뭐 송 시장이 무슨 회 사줬다 뭐다 서로 감정싸움만 된단 말이에요.
그러지 말고 어떠어떠한 문제점이 있으면 사전에 지금 1년 남았기 때문에 조율을 해서 풀 수 있는 길을 만들어 보자 그런 얘기입니다. 아시겠죠?
그리고 이게 다시 말씀드리지만 우리 서포터즈의 활동이 굉장히 중요하다고 생각을 하니까 1년 동안 잘 좀 저기해서 어렵더라도 좀 노력들 해 주시고 그런데 그런 과정이 이게 42쪽에 중간에 향후 청년서포터즈 육성 그래가지고 이러한 것은 뭐 옥의 티입니다만 이러한 것은 자꾸 발생이 되면 안 되는데 장소가 인천광역시 옹진군 덕적면 덕적도입니다.
덕적도라는 데가 없거든, 덕적면은 있어도.
이게 아마 서포리일 겁니다. 그렇죠?
그러니까 이런 작은 거라도 이것 다른 분들이 모르는 분들은 그냥 다 넘어갈 것 아닙니까?
이런 것은 좀 시정해 주세요.
이상입니다.
용범

이용범위원장

이상철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최용덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최용덕위원

대표이사님 연일 수고가 많으십니다. 일전에 외국어자원봉사자들에 대한 아주 기본적인 예우차원에서 사무실 좀 본 위원이 얘기한 바가 있는데 어떻게 조치 좀 해 드렸어요?
진인사대천명이죠. 앞으로 크고 작은 행사가 있을 때 국제손님들이 많이 내인하면 인천에 많이 오시면 그분들에 관해서는 알게 모르게 자원봉사자들이 유창한 실력으로 정말 인천을 홍보하고 안내하고 손님 접해야 되는데 이분들 과거에, 연세 다 있으신 분들이죠, 대개가?
과거에 정말 식자라고 하는 분들이 마지막 남은 열정을 이 지역의 국가발전을 위해서 쓰겠다라는 이런 분들인데 그분들에 대한 예우가 그렇게 미흡해서 야 되겠나 이것은 경각심을 심어줘야 될 부분이에요, 일하는 지도자분들이. 그래서 이런 부분은 쉼 없이 조금이라도 미흡한 점이나 없는지 한번 챙겨봐 주시고요.
이게 이 질문이 꼭 여기 맞는지는 모르겠지만 중동 지방에 혹시 사우디아라비아나 이란 쪽에 교류하고 있나요?
그러니까 공식 교류협약을 맺어서 교류하는…….
그러니까 어쨌든 공식적이지는 않다 하더라도 기술적으로 교류가 되는 거네요?
문화교류, 뭐 체육도 하나요?
공직사회에 보면 어떤 부분들이 있느냐 그러면 각 파트별로 있으면 실ㆍ국별로 중앙부처도 마찬가지고 지방정부도 마찬가지고 보면 내가 관리하고 있는 부서가 아니면 나몰라라하는 경향이 있어서 참고로 말씀드리는데 최근에 중동 아랍권에 있는 종교가 국제사회의 3대 종교하면 이슬람교, 기독교, 불교 그런데 이중에 이슬람교가 최근에 들어와서 많이 전파를 하나 봐요, 종교전파를. 그래서 사원도 엊그제 남구 쪽에 지어주고, 집짓는 허가를 내서 지금 준공단계에 있고. 그런데 항간에 경제자유구역인 송도 쪽에 글로벌대학, 이슬람대학을 건설하겠다하는 얘기가 있었고 그것에 관해서 사실이 아니라고 보도도 나오고 한 사실이 있었죠?
잘 모를 수도 있어요. 교단에 바쁘게 움직이시다 보면. 그랬는데 최근에 남구의 모처에 이 사원 건축이 지금 준공단계에 이르렀단 말이에요. 종교가 뭐 사실 다 좋은 사상과 이념을 가지고 영혼구원도 하고 사랑, 자비, 평화 등 구호를 외치면서 접근하는 건데 물론 좋은 점이 더 많겠죠. 그런데 이 종교, 이슬람종교는 엊그제도 어디입니까 케냐의 나이로비인가 하는 도시에서 폭탄 테러도 나고 했었죠?
이게 이제 종교적 행위라는 것도 나와 있고 그래서 이런 국가들하고 혹시 교류가 이루어지게 되면 장단상이점을 분석해서 이게 교류를 하게 되면 종교적인 것도 막 들어오려고 할 것 아닙니까. 우리 종교가 좋고 이런 장점이 있다고.
그런데 이런 부분은 우리 대표이사님이 직접 관련이 없다 하더라도 교류차원에서 이런 것은 좀 면밀히 검토해서 연계되는 부서하고 이런 것은 배척이라고 하면 맞을까요, 못 들어오게 하는. 왜 그러냐 하면 잘 아시다시피 그런 종교는 수니파가 있고 시아파가 있는데 사우디 쪽에 한 80% 수니파가 있고 이란 쪽에 한 20% 시아파가 있어요. 전 세계적으로는 약 15억 정도의 교인들이 있는데 이 교인 간에는 상당한 살벌한 폭약고를 마치 곁에 둔 것처럼 그래서 그 종교가 들어와서 있으면 지금 수니파가 사우디에서 제원을 갖다가 짓고 있고 사원을, 이래서 지금 중동에서 곧 아마 모르긴 해도 종교활동을 포교활동을 할 건데 수니파가 들어와서 있으니까 시아파가 안 들어온다는 보장도 없고 참고로 말씀드리면 그쪽에서는 교리만 오는 거지 사람이 오는 것은 아니라는 말이죠. 사람들이 와 가지고 앞으로 교리가 와 가지고 수니파, 시아파 만들어 가지고 결국 총부리 겨누고 싸우는 것은 우리 대한민국 사람끼리 싸워야 되는 이런 현실이 머지않아서 발생할 우려가 있어요. 이런 부분도 기왕에 교수님이고 교류재단대표이사님이시기 전에 이 시대를 리드하는 리더로서 이런 종교는 좀 우리가 배척해야 되지 않겠나 해서 이것 아주 소중한 시간에 소중한 얘기를 좀 전달하는 겁니다.
이런 부분은…….
네, 이것 참고해서 연계되는 기관 지금 경제자유구역청에 그런 학교가 온다든지 사원이 들어온다든지 하면 이것은 화약고를 갖다가 유입시키는 거랑 똑같은 거란 말이죠.
그러니까 우리 정말 순수한 대한민국이 그런 불씨가 발발하지 않도록 사전에 잘 좀 주의를 기울여 주십사하는 당부도 아울러 드리는 겁니다. 이상입니다.
용범

이용범위원장

최용덕 위원님 수고하셨습니다. 다음은 차준택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준택

차준택위원

일단 계양국제어학관 지금 진행상황이 어떻게 되죠? 계양구랑 위ㆍ수탁계약이 됐나요?
계약조건이 그러니까 전에랑 좀 바뀌었나요?
100% 지원하는 거예요?
직접 답변하세요.
용범

이용범위원장

본인 소개하고.
용규

조용규국제교육팀장

네, 국제교육팀장 조용규입니다. 계양국제어학관 관련된 잠깐 상황을 말씀드리겠습니다. 지난 9월 6일날 최종적으로 협상이 타결돼 가지고요. 협약서를 체결했고 주요 쟁점사항 가운데 한 가지가 운영지원금 규모였는데 저희가 애시당초 재단에서 제안서를 낼 때 금액이 한 12억 정도 됐었는데 최종적으로 타결된 금액이 한 6억 정도 됩니다. 6억 정도를 연간 받기로 합의했습니다.
준택

차준택위원

처음에는 12억 정도 부담해야 된다 계양구에서 했는데 6억 지원하는 것으로.
용규

조용규국제교육팀장

네.
준택

차준택위원

그 정도면 뭐 적자는 발생이 안 할 수 있다고 보시는 거예요?
용규

조용규국제교육팀장

최대한 2년간 열심히 운영을 해 봐야 될 것 같습니다.
준택

차준택위원

알겠습니다. 협약서 체결한 사본 좀 제출해 주세요.
용규

조용규국제교육팀장

알겠습니다.
준택

차준택위원

들어가셔도 되고요. 하나만 말씀드릴게요. 43페이지에 국제기구 활성화사업 이게 시에서 3,000만원 위탁받아서 하는 사업인데 아마 줄었을 거예요, 전에 5,000만원이었다가. 지금 추진 실적 보면 주로 특강이고 뭐 국제기구 인천에 있는 견학 일부 했고 예산이 2,000만원이 지금 집행이 된 거예요? 지급완료. 위에 표에는 뭐 600만원이…….
그런데 밑에 별표 보면 2,000만원 지급완료로 돼 있어요. 어떤 게 맞는 거죠? 그러니까 시점은 똑같은데 8월말.
지급완료라는 게 시에서 그러면 위탁…….
위탁비용을 2,000만원만 지금 줬다라는 거고 그중에 실제 집행한 것은 600만원?
그러면 이것 뭐 지금 잔액이 많잖아요. 모르겠습니다. 1,000만원을 지금 재정때문에 마저 지급을 할지 안 할지는 모르겠지만 계획은 세워져있는 거예요, 나머지 집행잔액에 대해서 어떤 사업을 해서?
그러니까 이게 뭐 돈이 실제로 많이 들어가는 것은 아니잖아요, 그런 프로그램들이.
알겠습니다. 이게 저번에도 뭐 이 예산을 어디다 써야 될지 고민을 많이 하셨던 것으로 아는데 좀 더 다양하게 다른 부분 이것 예산 규모에 맞게 예산이 적으면 물론 강의하고 견학하는 것 소규모 예산으로 할 수 있는 건데 이 규모에 맞게 프로그램도 좀 다양하게 진행해 주시기 바라겠습니다.
그리고 아시아미디어포럼은 지금 잘 준비되고 있나요?
네.
그래서 세션이 그러면 3 개인 거예요, 자료 보면?
아시안게임 홍보도 이게 일종에 하나의 목적이 되는데 이 사업의.
그러니까 올해 시점에서 보도를 한다라는 거예요?
그러니까 이 세션 뭐 포럼 외에…….
그러니까 다른 견학이나 아시안게임 관련된 시설 견학하고 그것에 대한 기사를 통해 홍보를 하겠다는 거죠?
알겠습니다. 이상입니다.
용범

이용범위원장

차준택 위원님 수고하셨습니다. 다음은 류수용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수용

류수용위원

우리 차세대 인재를 양성해서 교류를 하시겠다 이렇게 준비를 하고 계신데 그동안 추진실적을 보면 예산집행 내역을 보면 쭉 하셨는데 추진실적에서 언론인이 중앙지, 지방지에서 재단에서 세 분 이렇게 갔잖아요.
그런데 남북교류센터에서 국제협력관실에서도 또 그와 같은 비슷한 일을 했거든요.
그래서 이런 것도 좀 사업을 주려면 다 주고 다 받든지 유사한 것이 여기도 찔끔 저기도 찔끔 뭐 물론 이는 보기가 안 좋아요. 어디서든 주관적으로 사업을 해야 그 사업들이 빛도 나고 좀 이렇게 될 것 같아서 이런 부분들도 교육만 시켰으니까 나가서 이제 백문이불여일견이라고 그러죠, 이렇게 하는 것도 좋은데 그런 부분이 분명해야 되겠다 이런 얘기입니다.
남북경협아카데미도 보면 이쪽에서도 그런 것들이 있으니까 그런 것을 확실히 해서 줄 거면 아주 받아서 정확하게 하고 그쪽에서 받아서, 아니면 아예 그쪽에서 다 하든지 이렇게 사업을 확실하게 투명하게 그렇게 해 주시기 바랍니다.
네, 이상입니다.
용범

이용범위원장

류수용 위원님 수고하셨습니다. 혹시 추가 질의하실 위원님 계십니까? 제가 한 가지만 간단하게 한번 물어볼게요. 지금 67쪽인데요. 인천외국인종합지원센터 2007년도부터 2013년까지 지속적으로 지금 하고 있는데 1일 외국인들이 몇 명이나 와서 상담을 받나요?
천천히 한번 자료 보고 답변해 주세요.
하루에 300명, 400명이요?
월 평균이죠. 그러면 주로 상담을 맡아서 역할을 해 주시는 분들은 우리나라 사람인가요, 외국사람인가요?
그분들은 어떤 인건비를 좀 주나요?
아, 그렇군요. 그러면 그 분들이 와서 상담했을 때 어떤 교육도 받고 그 다음에 한국문화도 좀 익히고 그 다음에 한국어도 좀 교육 받고 여러 가지 다양하게 하고 있지 않습니까?
어떤 기대 효과도 꽤 높겠네요, 보면.
주로 어디 나라 사람들이 많이 찾아오나요?
중국 사람들?
불법체류자들 아니에요?
없어요?
그러면 종합지원센터가 어디가 있다는 것을 외국인들이 많이 알고 계시나요? 찾아오는데.
어떻든 외국에서 우리나라를 찾아오셨기 때문에 그분들이 편안하게 상담 받을 수 있고 또 원하는 교육이라든가 법률상담 여러 가지 조건들을 잘 맞추어 놨다가 그분들이 편안하게 좀 해 줄 수 있도록 각별하게 노력을 해 주시고.
제가 볼 때는 외국인들이 가면 갈수록 계속 늘어나기 때문에 필요하다면 좀 더 예산도 증액을 하셔 가지고 좀 관심을 갖고 배려를 해 줄 수 있는 그런 센터가 됐으면 좋겠습니다.
더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 인천광역시 국제교류재단에서는 내실 있는 토크하우스 운영과 자매우호도시와의 민간교류 활성화를 통해 국제교류 국제도시 인천의 위상이 제고될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 또한 여러 위원님들과 질의ㆍ답변과정에서 논의되고 지적된 사항에 대해서는 사업 추진에 있어 적극 반영하여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 금일 회의를 모두 마치겠습니다. 심도 있는 질의 및 답변을 위해 수고하신 위원님들과 전영우 국제교류재단 대표이사님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음 일정은 10월 4일 금요일 오후 2시에 대변인실 주요예산사업 추진상황보고의 건에 대한 심사가 있음을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 59분 산회

출처 인천광역시의회 회의록