차준택 의원 발언

허종식 안녕하십니까? 인천시 대변인 허종식입니다. 바쁘신 의정활동 중에도 저희 대변인실 업무가 원활히 추진될 수 있도록 늘 도와주신데 대하여 감사드리겠습니다. 특히 우리 존경하는 차준택 위원님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지난 달인 9월 17일자 정기인사로 인해 저희 대변인실 홍보기획팀 팀장이셨던 류진호 팀장님께서 승진하여 경제청 홍보과장으로 전출 가셨습니다. 그 자리에 저희 총무과에서 근무하던 송인창 팀장이 기획팀장으로 발령이 났으나 현재 5급 승진자 과정 교육 중에 있어서 인사를 드리지 못하고 다음에 꼭 인사드리도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 저희들이 배부하여 드린 보고서를 중심으로 2014년 주요예산사업 추진상황과 내년 예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 3쪽부터 10쪽까지의 일반현황과 주요예산사업현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 2013년 주요사업 추진현황입니다. 13쪽 신문매체를 활용한 시정홍보 강화에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 저희 인천시에는 중앙지 29개사, 지방지 19개 등 대략 한 47개사 공식적으로 45개사입니다만 주간지 등을 포함하면 50개에서 70개 정도의 신문사에 100여명의 기자가 출입하고 있습니다. 이 언론을 상대로 올해 20억 8,000만원의 예산을 책정하여 현재 14억 8,500만원을 집행하고 잔액으로 5억 9,500만원이 남아 있습니다만 시간차별로 점차 집행되고 있어 크게 문제없이 집행되고 있는 그런 실정입니다. 14페이지 방송매체를 활용한 시정홍보에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 인천시에는 3개 지상파방송을 비롯하여 케이블을 포함한 14개 방송사에 30여명의 방송기자들이 출입하고 있습니다. 올해 25억 4,000만원의 예산 가운데 현재 13억 2,200만원을 집행하였으며 잔액 12억 1,800만원이 남아있으나 이것은 8월말 현재의 기준이고요. 지금은 정상적으로 집행되고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 15페이지 대중교통수단 및 다중이용시설을 활용한 홍보에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 부분은 KTX 객차라든가 전철 또 흔히 보는 극장에 대한 것 이런 데에서 즉 사람이 많이 모이는 곳에 저희들이 홍보하는 것을 말하는데요. 15억 8,000만원 예산 가운데 10억원 이상을 집행했으며 매달 계약이 돼있으므로 12월말쯤 되면 정상적으로 추진이 될 것으로 판단하고 있습니다. 16페이지 도시브랜드 해외마케팅 강화부분입니다. 이 부분은 저희가 집행률이 38.7%에 불과합니다. 이 부분은 좀 더 자세히 설명을 해 드리겠습니다. 저희는 올해 인민일보 등 중국언론과 코리아타임즈, 헤럴드, 중앙데일리 이 부분의 영자신문에 저희들이 홍보를 아주 전략적으로 할 계획이었습니다. 그런데 특히 중국 언론인들을 상대로 두 차례에 걸쳐 프레스투어를 계획하고 있었습니다. 그런데 올해 대통령 취임식날 중국인민일보 국장을 비롯한 고위 인사 언론인 네 분과 중국 우리로 따지면 경영자협회 같은 곳인데 상홍빈 수석부회장, 금융투자그룹 닝보그룹회장 이런 분들이 대통령선거 취임식차 우리나라를 방문한 것을 계기로 그분들을 인천에 초청해 프레스투어를 진행하였습니다. 그러니까 저희들이 숙박이라든가 이런 부분에 대해서 더 예산을 대폭 줄여서 인천 투어를 했다는 것을 말씀드리고요. 지난 9월 3일부터 7일 사이에 중국에 주요 언론과 중국말로 신문을 만드는 세계중문신문협회라는 게 있습니다. 이게 굉장히 유명한 협회인데 이때 약 150명 정도가 우리나라를 방문하였습니다. 이 부분은 우리나라 아주경제의 초청으로 왔습니다. 이분들 저희들이 인천으로 초청을 해서 송도 또 미단시티 등등을 투어하고 저희 시장님이 중국말로 인천에 대한 설명과 투자유치의 당위성을 설명하여 두 번의 프레스투어를 같이 했기 때문에 저희들이 약 2억원 정도의 예산을 절감할 수 있었습니다. 이 부분은 의회의 승인을 얻어서 삭감 또는 반납할 계획을 갖고 있습니다. 17페이지 인터넷잡지 활용 시정홍보 부분입니다. 지금 인터넷은 우리나라 주류언론으로 성장하는 추세여서 인터넷을 이용한 홍보에도 주력해 왔습니다. 현재 약 46%의 집행률을 보이고 있습니다만 이 부분도 연말이면 정상적으로 집행될 것으로 판단하고 있습니다. 18페이지입니다. 굿모닝인천을 활용한 시정홍보는 올해 이미 올초에 계획이 돼 있었기 때문에 또 계약을 했기 때문에 정상적으로 추진되고 있습니다. 19페이지 시정홍보용 책자 발간을 통한 시정홍보입니다. 다문화신문 다사랑과 해외홍보물 영문 잡지 인천나우는 정상적으로 발행을 하고 있고요. 현재 인천을 알리는 책자 두 개 중 ‘인천 똑똑 경제수도 인천을 보다’ 이 부분은 저희들이 18일부터 시작되는 전국체전에 맞춰서 발행해서 우리 인천을 찾는 전국 여러 사람들에게 이것을 배부할 예정입니다. 20페이지 인터넷 방송ㆍ신문 운영 부분입니다. 인터넷방송은 2월달에 계약을 해서 현재 정상적으로 진행중이고요. 인터넷신문도 갈수록 클릭하는 독자들이 늘어나고 있습니다. 21페이지 뉴미디어를 활용한 시정홍보입니다. 이 부분은 네이버나 다음 등 주요 포털에 대한 광고와 저희 인천시 대표 소셜미디어 운영 이런 부분에 대한 보급인데요. 현재 집행률이 약 45% 정도에 머물고 있습니다만 이 부분도 정상적으로 집행되고 있습니다. 22페이지 시정홍보 광고시안 제작입니다. 저희가 올해 이것을 처음 도입해서 시작을 했는데요. 시정 홍보에 대한 카피 저희들 신문이라든가 저희들 주요 전광판이나 이런 부분을 보면 시민과 함께 도약하겠습니다 또는 투자유치 전국 1위 이런 부분들이 이런 전문업체를 통해서 나오는 것입니다. 또 수준 높은 영상이라든가 이런 부분도 역시 전문가에게 맡기는 게 낫다는 판단을 하고 있습니다. 이런 올해의 경험을 바탕으로 내년도 주요사업 추진계획을 말씀드리겠습니다. 25페이지입니다. 신문매체를 통한 시정 홍보입니다. 이 부분은 내년 예산으로 현재 결정된 것은 아니고요. 저희들이 앞으로 저희 예산담당관실과 예산이 허용하는 범위 내와 또 시의회 의원여러분들의 의견을 적극적으로 받아들여서 최종 예산을 결정하도록 하겠습니다. 신문매체를 통한 시정홍보는 현재 26억 8,000만원으로 올해 20억 8,000만원보다 6억원 정도를 증액 계상하고 있습니다. 내년에는 저희들이 아시안게임과 장애인 아시안게임이 예정돼 있기 때문에 대략 아무리 싸게 적게 잡아도 한 번 광고하는데 3억원 이상이 듭니다. 정상적으로 하면 5억 정도가 들기 때문에 이 아시안게임과 장애인아시안게임에 대한 홍보를 신문광고만 한 번씩만 하더라도 6억원 가지고는 부족하다 이런 판단을 했기 때문에 6억원 정도를 증액해 놓은 그런 상황입니다. 27페이지 방송매체를 활용한 시정홍보 부분입니다. 내년에 28억원 정도를 계상하고 있는데요. 올해 25억 4,000만원보다 약 2억 6,000만원정도가 늘어났습니다. 이 부분도 역시 아시안게임에 대한 방송광고를 생각하고 있습니다. 저희들이 올해 6월달에 실내무도아시안게임을 치뤄보니까 아시안게임 조직위만 가지고는 홍보에 많은 한계가 있다. 저희들이 전부다 적극적으로 나서야겠다. 이런 판단을 하고 있습니다. 28페이지 옥외매체 활용도 같은 부분이고요. 29페이지에 도시브랜드 해외마케팅은 올해 그러니까 작년에 비해서 올해에 비해서 내년에는 총 1억원 정도를 저희가 감액했습니다. 저희들이 잘만 활용하면 중국이라든가 이런 외국 언론들을 적은 예산으로도 충분히 홍보할 수 있겠다는 생각이 들어서 이 부분을 감액 계상을 했습니다. 31페이지 뉴미디어를 활용한 시정홍보 부분입니다. 이 부분은 올해 저희 대변인실에 SNS팀이 정상적으로 발족을 했기 때문에 저희들이 인터넷과 SNS 이 부분을 전체를 통괄해서 예산을 내년에는 계상했습니다. 전체적으로는 약 2억 3,000 정도가 더 늘어난 건데요. 이 부분도 역시 아시안게임이라든가 장애인아시안게임이든가 홍보때문에 증액 계상했다는 것을 말씀드립니다. 32페이지 굿모닝인천은 많이 늘어나지 않았습니다. 물가상승분과 우편요금 인상분 정도를 감안하여 계상했습니다. 33페이지 시정홍보용 책자 발간을 통한 시정홍보 부분입니다. 이 부분은 저희들이 어린이신문발행을 지금 계획하고 있습니다. 서울시에서는 이미 오래 전부터 발행을 하고 있고요. 현재 경기도와 인천이 어린이신문발행을 검토하고 있습니다. 서울이라든가 이런 다른 도시에서 하고 있는 것을 보니까 역시 교과서에 나오는 것도 중요하지만 인천에 대한 자긍심, 사랑 이런 것을 알리기에는 어린이신문이 괜찮겠다 이런 생각이 들어서 시의회의 의견을 적극 참고하여 결정해 주시면 발행을 검토하도록 하겠습니다. 34페이지 인터넷방송과 신문은 올해와 비슷합니다. 35페이지 시정홍보 광고시안은 저희들이 직접해 보니까 방송동영상 촬영이 좀 더 돈이 필요하다 해서 올해 약 2,800만원 정도를 더 계상했습니다, 내년에. 올해는 1억 1,200만원이었는데요. 내년에는 1억 4,000만원 정도로 계상했습니다. 마지막에 36페이지입니다. 시정홍보 동영상 제작은 매년 예산을 세웠습니다만 매년 감액된 부분이기도 합니다. 이 부분은 3억 정도를 예산을 계상을 했는데요. 아시안게임조직위와 좀 더 협의도 하고 위원 여러분들의 의견을 들어서 최종 결정하도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ대변인실 주요예산사업 추진상황보고서 (끝에 실음) 감사합니다.

류수용 위원입니다. 설명 잘 들었고요. 우리 시정 홍보용 책자를 이게 어린이용으로 신문을 신규사업으로 한다고 그랬는데 배포방법은 어떻게 하려고 그러죠?

허종식 저희들이 현재는 각 학교가 있기 때문에요. 각 학교의 초등학생 또 는 중학생 저학년을 중심으로 해서 학교로 다 배부할 계획을 갖고 있습니다. 서울시도 그런 식으로 배부를 하고 있고요. 서울시 어린이 신문을 제가 가져왔는데요. (자료를 보며) 서울시가 이렇게 내친구서울해서 이렇게 만들고 있습니다. 이게 올해 4월호고요, 이게 3월호인데. 서울에 대한 읽을거리 아, 서울은 이런 곳이다 해서 자기가 살고 있는 고장에 대한 정체성이라든가 사랑이 생길 수 있는 그런 내용들로 채워져 있습니다.

고향이 어디 있냐고 그러면 아버지 고향들 대고 자꾸 이러는데.

허종식 네, 인천이라고 댈 수 있도록.

네, 이제 인천서 태어났으니까 인천이 고향이다.

허종식 네.

글쎄요, 뭐 좋은 아이디어 갔고요. 배포가 학교에서 하면 자기 주위에 자기가 다니는 학교 주변을 통해서 여기에는 명승지가 무엇이고 자랑할 만한 것이 어디 있고 뭐 이런 식이 계속되면 지금 인고 출신이다 제고 출신이다 무슨 뭐 그런 얘기를 많이 하고 있는데 하여튼 인천을 사랑할 수 있도록 적극적으로 이런 사업은 해야 된다고 생각합니다.

허종식 고맙습니다. 예산만 세워주시면 저희들이 열심히 추진을 하겠습니다.

알겠습니다. 그런데 지금 또 한 가지 통ㆍ반장을 통해서 만드는 책자가 있거든요. 통ㆍ반장 소식지해 가지고.

허종식 아, 그것은 시에서 직접 한 것은 아닙니다, 저희들이.

글쎄요. 그게 별 효과가 있어요, 그게?

허종식 저희가 직접 만드는 게 아니라서 답변하기가…….

시정 홍보하는 건데 항상 보면 인천을 더 세밀하게 알리고 소식을 할 수 있도록 그쪽에서도 그런 것을 좀 해 주셨으면 좋겠더라 이런 생각입니다.

허종식 알겠습니다.

저는 뭐 이 정도로 마치겠습니다.

홍성욱 위원입니다. 추진상황 ’13년 추진사업상황보고요.

허종식 네.

14쪽입니다. 전반적으로 집행률에 아까 도시브랜드 해외마케팅 강화와 관련된 부분이…….

허종식 네, 39.4%…….

어찌됐든 간에 2억이 절감이 됐는데 나머지 부분은 뭐 집행률 진척에 이상이 있거나 그렇지는 않으신 거죠?

허종식 그렇지는 않습니다. 저희들이 홍보를 하게 되면 지금 8월말 기준인데요, 현재 자료는. 저희들이 신문광고의 경우 나갔다 이러면 예산집행은 지금 품의는 되는데 빠르면 1개월 늦으면 3개월 뒤에 지출이 되기 때문에 이 부분은 집행률 자체는 지금 이렇게 낮은 것처럼 보이지만 시간이 가면 자동으로 높아지는 그런 것입니다.

네. 14쪽에 최근에도 저희들도 우최통, 우리 동네 최고 정책통이라고 하는 의정활동 프로그램을 녹화도 하고 그랬었는데 그게 지금 10회…….

허종식 아니, 그것은 이제 열 번 나눠서 찍었다 이런 이야기입니다.

그러니까 어떻게 나눴다는 거예요, 이게?

허종식 그러니까 이렇게 세 분씩 하면 한 번 이렇게 해서 30, 그러니까 7 이렇게 된…….

그게 1년에 한 번씩 했었나요, 우리가?

허종식 그렇습니다.

이것 예산이 얼마 들어가는 거죠? 비예산이에요?

허종식 네, 비예산입니다. 저희들이…….

그러면…….

허종식 방송에서 저희들이 케이블이라든가 이쪽에 대한 캠페인을 하고 있거든요.

네.

허종식 그 부분을 가지고 저희들도 시의회 의원님들이 활동하는 것에 대해서도 좀 더 공익적 차원에서 다루어져야 되는 것 아니냐 그 자체가 또 방송국 입장에서 본다면 필요성이 있는 것이지 않습니까, 시의원님들의 활동을 담는 것이기 때문에 하나의 프로 로서도. 그게 서로 의견이 일치가 돼서 저희들도 요구했고 그쪽에서도 좋겠다해서 되도록이면 이런 부분은 공익적 활동으로 봐서 비예산으로 하는 게 좋겠다.

그게 의외로 많이들 보더라고요.

허종식 저도 재밌게 보고 있습니다.

많이 보는데. 그래서 의 정활동과 시민의 생활이 그래도 이렇게 밀접하게 의정활동을 이렇게 좀 백안시한다거나 그러지를 않게 되는 기회가 되더라고요.

허종식 네.

그래서 위원들을 이렇게 좀 가까운 사람 마치 보듯이 할 수 있는 그런 어떤 역할을 좀 하고 있는 것 같더라고요.

허종식 네.

그래서 이게 좀 방송사 입장에서는 뭘 가지고, 비용이 들 텐데.

허종식 그 부분을 좀 자세하게 보고는 제가 유인물이라든가 드리는 것으로 하고요. 이 부분은 방송사와 저희들이, 인천을 저희들도 캠페인하고 있지 않겠습니까. 그러니까 방송사도 프로그램을 만들어야 되는 거지 않습니까, 방송을 하려면. 여러 가지가 요인이 겹쳐져서 하나로 만들어진 게 우최통입니다.

그래서 우최통이 지금 한 세 번 찍은 것 같아요, 제 기억으로는.

허종식 그렇습니다.

세 번 찍은, 조금씩 이제 그게…….

허종식 올해 조금…….

올해 조금 진전된다 그럴 까요.

허종식 찍어보니까 방법을…….

그런데 더 좀 더 쉽게 또 심도 있는 이런 어떤 프로그램이 만들어질 수 있을 것 같다는 생각이 들어요. 생각만 좀 해보면.

허종식 네.

그런데 또 그것의 횟수가 좀 더, 이게 10회니까 그런데 이게 예를 들어서 뭐 20회에 1년에 두 번 한다든가 할 경우는 비용, 수익이 없는데도 불구하고.

허종식 이제 이익을 넘어가게 되면 방송사 입장에서도 보면 저희들한테 예산을 요구할 수밖에 없는 그런 상황입니다. 그러면 시의 예산으로 위원님들을 위한 프로를 지원해 주기는 어렵습니다, 실제로 법상.

그렇습니까?

허종식 모르겠습니다. 저희들은 집행부이고 감시하는 쪽이기 때문에 그 부분에 있어서는 많은 연구 검토가 있어야 될 것 같아서 그 부분을 좀 더 연구를 하도록 하겠습니다.

그러게요. 그래서 그런 활동 프로그램이 좀 늘어나도 괜찮을 것 같다는…….

허종식 저는 좋다고 생각합니다.

제 개인적인 생각이에요.

허종식 네.

개인적인 생각. 그래서 이것은 현재 10회는 비예산사업으로 이렇게 되고 있네요?

허종식 네.

다행입니다만 조금 들어가더라도 하는 생각이 좀 들긴 들어요.

허종식 이제 의회에…….

예산이…….

허종식 홍보실이 있으니까…….

그러니까 이게 법적으로 불가능하다면 안 되겠지만.

허종식 세상에 불가능한 일이 있겠습니까.

하여튼 뭐 조금 좀 늘어나도 좋을 것 같아요. 프로그램 내용을 다른 식으로 다른 여러 가지 생각을 좀 정리해 보면…….

허종식 갖고 있습니다.

나올 수 있을 것 같아요.

허종식 갖고 있습니다.

그래서 잘 좀 부탁을 드리고요. 인터넷신문 I-View 이게 어느 정도 나 지금 운영, 주 2회 발행하는 것으로 돼 있는데 얼마나 들어와요?

허종식 인터넷신문은 자기가 들어와서 클릭하는 사람들도 있고요. 저희들이 약 12만명 정도의 기존 독자망을 갖고 있습니다. 그래서 무작정 보낼 수는 없고요. 그것도 개인 사생활 문제도 있고 어떻게 해서 내 전화번호를 취득했냐 이런 것도 있기 때문에 기존에 갖고 있는 약 11만 9,000명, 12만명 정도의 독자망을 갖고 있기 때문에 그것을 위주로 일단 보내는 일을 하고 있고요. 또 인천시 홈페이지로 들어오면 클릭해서 인터넷신문을 볼 수 있습니다.

그러니까 12만 5,000명이라는 말씀이네요?

허종식 그러니까 12만명 정도의 기존 독자망을 갖고 있다는 거죠. 그분들이 다 보는지 안 보는지는 모르겠으나 다 보내드립니다.

그게 구독률를…….

허종식 아니, 받지 않습니다.

아니, 구독률을 통계가 안 나와요?

허종식 그게 참 어려운 게요. 12만명 보시는 분들이 다 봤다고 연락오기 불가능하기 때문에.

네, 알겠습니다. 그리고 이렇게 보니까 버스에도 그렇고 투자 유치 전국 1위 뭐 고용률 1위 뭐 GCF 유치 뭐 이런 것들 쭉 나오더라고요.

허종식 네.

그래서 광고 시안이 예전보다 좋아진 것 같아요. 그게 좀 보기가 좋아요. 그래서 그게 아까 뭐 전문가…….

허종식 그렇습니다.

전문가들이 만드시, 전문대행사가 만들었다고 그러는데 예산이 그게 많이 들어가는 겁니까?

허종식 저희가 버스 광고 시안 투자유치 전국 1위, 고용률 전국 특별광역시중 1위 또 GCF 유치 경제 효과가 뭐 올림픽 100배 이런 내용 말씀하시는 거잖아요. 그것을 이렇게 하나 만드는데 저희가 디자인 전문에 맡겼는데 인천에 있는 업체입니다, 숭의동에 있는. 800만원인가 정도 들었던 것으로 기억합니다.

아, 800만원이요?

허종식 네.

많지는 않네요?

허종식 그렇습니다. 지역업체들 육성하는 측면도 있고요. 저희들이 직접, 비전문가들보다 확실히 전문가들이 솜씨가 있으니까요.

’14년 예산입니다.

허종식 네.

어린이신문 아까 신규사업으로 뭐 하신다는 것 같은데 어린이신문을 발행하는 것까지는 좋다 치더라도 실제 운영의 내실을 기해야 하는 측면이 있잖아요.

허종식 그렇습니다.

그러면 어린이신문 여기도 뭐 기자단 운영하신다 그러는데.

허종식 그것은, 아니요. 저희들, 제 생각은 저희 관청에서 만드는 것은 한계가 굉장히 많습니다.

네.

허종식 저는 신문이나 이런 잡지 이런 부분은 전문가에 맡기는 게 맞다는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 공정하게 입찰을 통해서 가장 전문적인 업체에 맡기는 게 좋지 않겠는가. 대신 이러이러한 편집 방침을 저희들이 사전에 정해 주기 때문에 그 편집 방침을 벗어나는 범위 내에서 전문가들이 만드는 게 저는 맞다는 생각을 현재 갖고 있습니다.

그러니까 이 어린이기자단 어린이신문사라고 하면 그 신문사를 어떤 전문업체에 위탁 주겠다는 말씀이신가요?

허종식 예를 들어서 기존에 있는 언론사가 이것을 만들겠다고 신청할 수도 있을 것이고.

기존에?

허종식 네, 아니면 새로운 사람들이 새로운 시각을 가지고 접근할 수 있을 것이고요.

그것도 잘하셔야 되겠는데 요.

허종식 제가 신문 쪽에는 종사를 해 봤기 때문에 이 부분은 어느 정도 검증이 가능하리라고 보고 있습니다.

제가 좀 가장 그리고 저기하게 보는 게 시정홍보 동영상제작 신규사업이에요. 이게 목표를 어디다두고 있는 겁니까, 이게?

허종식 이 부분은 저희들이 내년에 아시안게임과 장애인아시안게임을 치릅니다. 특히나 저희들이 북경이나 천진 이런 외국을 나가보면 인천을 소개할 만한 영상이 다 단편적입니다. 경제청은 투자유치 위주로, 관광과는 관광 위주로 그러니까 예를 들어서 뭐 두바이 같은 경우에는 두바이는 이런 도시다, 상하이는 이런 도시다, 홍콩은 이런 도시다 이런 게 한 눈에 바라볼 수 있는 그런 영상을 저희들이 갖고 있지를 않습니다, 현재. 그러니까 시정이라든가 이런 부분을 묶어서, 오늘도 저희들이 동영상을 돈을 조금 들여서 전국체전 때 전국에서 오는 여러 선수단과 임원, 관광객들을 위해서 동영상을 만들어야겠다 해서 한 1,000만원, 1,500만원 정도 들여서 만들어야겠다 해서 저희들도 지금 회의를 하다 왔습니다. 그런데 그런 영상이 아닌 세계적으로 내놔도 괜찮은 영상을 반드시 만들어야 된다. 그래서 저희들이 이번에도 천진시를 갔다, 북경시를 갔다 그랬을 때 저희들도 영상을 중국말로 틀어주면 아, 인천이 저런 도시구나 아, 인천은 미래가 저렇게 돼 있구나 이런 것들을 한 눈에 예측할 수 있는 그런 영상을 갖고 있지 않습니다, 현재는. 그래서 그런 것을 한번 이왕 만들 거면 제대로 만들어야 하고 아니면 아예 안 만드는 게 낫다 이런 생각을 갖고 있습니다.

지금 그런 목표를 가지고 계시다는 얘기죠?

허종식 네.

그 다음에 지금 대변인실은 어찌됐든 간에 뭐 홍보 아니겠습니까?

허종식 그렇습니다.

홍보가 주된 업무라고 봐야 되는데 인천 사람들이 예를 들어서 내가 제주도에 가있다 또 부산에 갔다 그래도 인천을 자부심을 갖고 내가 인천에 살아요 인천에서 왔어요 라고 얘기할 수 있어야 되거든요.

허종식 아, 좋습니다.

그래서 이게 인천의 자부심을 갖게 돼야 되는데 과연 지금 우리 인천시 시민들이 그런 의식을 갖고 있을까하는 생각을 좀 갖게 되거든요.

허종식 네.

뭐 인천사람, 인천에 대한 정체성의 문제에 있겠죠, 근본적으로는. 그래서 그런 문제를 좀 많이 다뤄줘야 되거든요. 그것을 뭐라고 보세요, 지금?

허종식 저는 크게 보면 한 두가지 정도로 봅니다. 하나는 인천의 정체성 문제이고요. 하나는 최근에 인천이 재정위기 이런 것들이 겹치면서 자신감을 좀 잃지 않았냐 이런 생각을 합니다. 그래서 뒤에 것부터 생각을 하자면 인천이 그렇게 어려운 도시냐 그렇지 않다. 이것을 저희가 설명하기 위해서 버스광고를 생각하게 됩니다. 자, 투자 전국 1등의 도시이고 앞으로 올림픽보다 100배의 경제적 효과가 있는 GCF 가 있는 도시고 신ㆍ구도심만 잘하면 아주 인천이 괜찮은 곳이다 이것을 좀 보여주자 하는 거고요. 또 한 가지는 아까도 우리 류수용 위원님께서 말씀하셨지만 다 인천에서 태어나기를 자랑스럽다 이런 도시를 만들어야 되지 않겠습니까. 그러려면 아, 우리 인천이 이런 도시야 하는 것을 우리 스스로가 가져야 되는데 그런 교육이 전혀 안 되고 있다는 거죠. 초등학생, 중학생들 보면 교과서만 교육이 되기 때문에 어린이들이 인천이 어떤 도시인지 잘 모릅니다. 그러다 생각다 못해서 어린이신문도 만들어 보자는 생각도 하게 된 거죠.

어린이신문하고 시정공익홍보물 교과서 커버.

허종식 네.

뭐 이런 것 말씀하시는 거죠?

허종식 그런 것도 하고 저희가 앞전 주에 한 가지 LED전광판이라고요. 신흥사거리 오거리 이런 데다가 전광판을 설치해서 인천 공익적인 광고 또 상업적인 광고를 7대3의 비율 정도로 할 수 있는 것을 저희들이 선정을 하고 있는데요. 그런 부분을 통해서라도 그런 인식을 좀 심어줬으면 좋겠다. 이런 생각을 갖고 하나 씩 하나씩 지금 추진하고 있습니다.

지금 그런 내용도 담긴 시정홍보 동영상도 제작할 필요가 있지 않겠냐.

허종식 지금 그 회의를 하고 왔습니다.

그거예요?

허종식 네, 좀 적게 들여서라도 인천이 이런 도시다. 미래가 있는 도시다까지 말하도록 만들어 보자 했는데 전문가들하고 만나서 했는데 예산문제만 지금 결정 못 하고 시나리오 정도하고 이런이런 영상을 넣는다 정도만 결정을 하고 지금 바로 오는 길입니다.

2014 예산사업으로 하실 거라는 말씀인가요?

허종식 아닙니다, 아닙니다. 이번에 전국체전 때라도 전국에서 오는 여러 다른 지역사람들에게…….

아, 기 예산 가지고요.

허종식 네, 급한대로 이런 정도면 인천을 알릴 수 있지 않을까 정도라도 빨리 만들자.

좀 이렇게 몇 년간이라도 돌릴 수 있는 내용으로.

허종식 그렇게 만들려면 좀 많이 들어가야 되거든요. 그러니까…….

다들 뭐 그런 것은 알겠습니다만…….

허종식 말로만 더빙하는 것도 이렇게 돈이 듭니다, 외국…….

그 다음에 우리가 이제 또 대변인실에서 뭐 신문기사라든가 허위보도라든가 오보라든가 또는 뭐 좀 폄하하는 시정을 폄하하는 그런 어떤 기사들에 대해서 적극적으로 대처를 해 나가야 되지 않습니까?

허종식 그렇습니다.

그 내용 중에 가장 크게 저는 두 가지를 봐요. 주로 이제 근본적으로 재정문제에서 발생한 건데 일단 인천시의 재정이 우리 민선 5기 들어와서 빚이 그냥 무조건 4조 늘었다. 그 다음에 중앙정부로부터 역차별을 당하고 있다라는 것이 나아가서 중앙의 정파, 중앙의 여건과 지방의 여건은 같아야 된다 뭐 이런 식의 두 가지 논의가 가장 크다고 봐요.

허종식 그렇습니다.

그 부분에 대한 어떤 대책을 좀 갖고 계십니까?

허종식 첫째는 언론에 대한 보도에 대해서 저희가 관여할 생각은 없습니다. 그것을 전제로 저희들이 빚이 4조가 늘었다. 이것은 어떤 기준으로 하느냐에 따라 달라집니다. 예를 들어서 앞전 선거 때 인천 빚이 7조 얼마다 자, 이 기준으로 하면 그 7조원에서 출발하면 현재 거의 11조 다 돼 가는 것은 맞습니다. 그런데 기준을 어디에 담느냐 이 문제입니다 이 부분은. 그러니까 부채가 금융부채로 보느냐 거기에 영업부채까지 넣느냐 이런 차이가 있는 거거든요.

아니, 그러니까 영업부채 뭐, 그것 다 빼고도.

허종식 그래서 저희들이 이 부분은…….

내역을 정확하게.

허종식 명확하게 저희들이 해명하고…….

자주 좀 보게 하셔야 되는데.

허종식 공개 했는데 그게 2조 정도 늘었습니다.

네.

허종식 2조 정도 늘었고, 저희들이 이런 주장을 합니다. 저희 송영길 시장 체제 이후에 들어온 취임 이후에 현재까지 인천시 빚을 늘게 할 수 있는 사업을 한 건도 한 사실이 없다, 저희는. 그러니까 전임 정부 때 받은 것들을 정상화시키는 과정에서 빚이 늘어난 것은 분명하지만 어쨌든 적어도 부채도 저희들이 승계하는 것이니까 저희들이 책임져야겠지만 저희들이 들어와서는 빚을 늘게 하는 그런 사업을 한 사실은 한 건도 없다 그것을 지금 홍보하고 있고요. 역차별 문제는 간단합니다, 이 부분은. 실은 이 부분은 정치적인 구호에서 지금 문제가 되고 있는데 저희들이 역대 매년 최고의 국비를 저희들이 따오고 있습니다. 그러면 과연 같은 여당 여당, 야당 야당이 했을 때 가장 많은 국비를 따 왔느냐 그것은 아니거든요. 저희들이 왜 역차별을 주장하느냐 저희들이 이것을 예산을 따오기 위해서 저희들이 먼저 주장한 것입니다, 시에서. 자, 인천은 영흥화력발전소를 포함하여 화력발전소를 많이 가지고 있습니다. 이 화력발전소에서 나오는 전기의 60% 이상을 서울로 보내주고 있습니다. LNG 인수기지도 저희들이 가지고 있습니다, 송도에. 여기에서 나오는 LNG의 70%를 서울로 보내주고 있습니다. 받는 것은 쓰레기만 받고 있지 않습니까. 그것도 그냥 쓰레기장도 아닙니다. 세계 최대의 쓰레기장이거든요. 자, 이렇게 했으면 좋은 것은 받고, 나쁜 것은 버리면 양심상이라도 좀 지원을 더 해줘야 되는 것 아니냐 이 논리를 펴는 과정에서 역공을 당한 게 이런 부분입니다. 이 부분을 저희들이 하나씩 하나씩 만들어서…….

그 내용을 잘 만드셔야 된다고요. 그러니까 홍보…….

허종식 네, 그렇게 나가도록 하겠습니다.

홍보책임부서로서 뭐 각자 또 각 해당 실ㆍ국에서 또 그런 적극적으로 대처를 해 나가야 되겠지만 홍보의 최일선 부서고 최고 책임부서 아니겠습니까?

허종식 그렇습니다.

그러니까 그 내용을 잘 만들어서 대처를 해 나가셔야 된다 이런 말씀을 드리는 거예요.

허종식 고맙습니다. 그렇게 하겠습니다.

네, 이상입니다.

허종식 그렇습니다.

허종식 그렇습니다.

허종식 네.

허종식 네.

허종식 네.

한 가지만.

오늘 10.4 공동성명장에 나오셨었어요?

허종식 네, 뒤에서 봤습니다.

우리 뒤에 계신 공직자 분들도 다 들으셨어요? 그 연설 내용을 들으셨냐고.

허종식 일부 들으신 분들도 있고 또 다 나와 있으면 안 되니까 또 문을 닫으면 안 들리고 그렇습니다.

오늘 연설내용을 들으시고 어떤 감정으로 어떻게 들으셨어요?

허종식 제 개인적으로요?

네.

허종식 저는…….

대변인으로서 오늘 그 연설내용을 보고 어떻게 풀었냐고요.

허종식 저는 대단히 안타깝습니다.

아니, 그러면 내일신문에들 다 나오겠지만 보도자료를 만든다든가 아니면 안타까운 그 심정을 느꼈으면요. 그것을 어떻게 홍보할 것인가를 연구를 하셔야지.

허종식 그렇습니다. 지금 10.4선언 문제는 서해평화와 직결되는 문제이기 때문에 지금 많은 고민이 있는 부분이기도 하고요. 그 부분은 저희 국제협력관실하고 이미 이야기를 나누어서 보도자료를 사전에 저희들이 전달하기도 했고요. 오늘 행사내용과 이런 것을 가지고 다시 지방신문들이 내일 신문이 안 나옵니다. 그리고 중앙지들도 내일은 면이 없기 때문에 저희들은 지금 방송하고 다음주 월요일날 아침에 나오는 신문 쪽에다가 보도자료를 제공을 하고 있는 그러한 상황입니다.

어떻게 보면 민감한 사항이 될 수도 있지만 어떻게 보면 인천이 또 인천이 당면해 있는 인천 땅이기 때문에…….

허종식 그렇습니다.

조심스러운 것도 있지만 당연히 인천시장으로서 할 만큼 얘기를 다 했다고 저는 생각하거든요.

허종식 그렇습니다.

그런데 그 내용을 그냥 그 액면 그대로 다 할 거냐 뭐 이런 것은 고민 좀 대변인께서 하셔야 될 거다.

허종식 이미 시장님 연설문은 공개됐을 때 공개한 상황입니다.

그러니까 모르는 사람은 참 우리가 뭐 낭비나 하고 어떠한 쓴 양 이렇게 되니까 그것을 일일이 대응하려면 뭐 수치상으로 막 이렇게 얘기하면 싫어한단 말이에요.

허종식 그렇습니다.

시민들은 그냥 막연하게 어, 송 시장이 7조 얘기하더니 자기가 빚이 4조로 늘려놨어, 이 사람 능력 없는 사람이네. 이렇게 된단 말이에요. 그래서 잘해서 아주 간단명료하게 딱 어필이 될 수 있도록 이자가 얼마가 늘었는데 7조의 이자가 얼마였다, 그 이자 갚느라고 빚이 더 늘은 거다. 아니면 뭐 미단시티나 이렇게 뭐 여러 가지 좀 해서 그렇게 대응할 수 있도록.

허종식 네, 그 부분은…….

우리 위원들도…….

허종식 일부분 설명드릴까요?

네, 말씀하세요.

허종식 저희가 4조 이게 전체 총액으로 보면 대략 뭐 3,000, 3조 얼마 정도 늘었다고 보는데 영업부채까지 포함해서. 저희들이 그렇게 크게 늘은 것은 검단신도시보상비 이미 정해진 것 그게 한 1조 5,000억, 도화 예산 1조, 구월보금자리 한 8,000억 이게 다 입니다. 나머지는 저희들이 늘은 게 없습니다. 그리고…….

아니, 그러니까 그게 그 내용을…….

허종식 특별하게 아시안게임 3,000억인데…….

어떻게 그냥 빚 4조 늘어서 이렇게 치고 나올 적에 그것을 4조 늘어서 하는 얘기를 대응할 수 있는 그것을 연구들을 하시라고.

허종식 알겠습니다.

하여튼 기대해 보겠습니다. 이상입니다.