박종혁 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제188회 임시회 제1차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 바쁘신 중에도 제188회 임시회 제1차 도시환경위원회에 참석하여 주신데 대하여 깊이 감사의 말씀을 드립니다. 진행에 앞서 금번 임시회 기간중 도시환경위원회 의사일정에 대하여 안내말씀 드리겠습니다. 오늘부터 18일까지 5일 동안 도시환경위원회 소관 부서로부터 2014년도 주요사업계획 보고를 받겠으며 10월 21일에는 2013년도 행정사무감사계획서를 작성하고 10월 22일에는 2013년도 행정사무감사계획서를 채택하겠습니다. 위원 모든 분들의 적극적인 참여와 활동을 부탁드리며 자세한 일정은 배부하여 드린 의사일정을 참조하여 주시기 바랍니다. 먼저 오늘은 문화체육과, 평생학습과, 자원순환과로부터 2014년도 주요사업계획 보고를 받는 일정으로 회의진행은 직제순에 따라 부서로부터 일괄보고를 받고 질의 답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 1. 2014년도 주요사업계획 보고(문화체육과, 평생학습과, 자원순환과 소관)

문화체육과장 윤동환입니다. 부평구민의 복리증진과 지역발전을 위해 최선을 다하고 계시는 황기웅 도시환경위원장님과 위원님들께 깊은 경의를 표합니다. 문화체육과 소관 2014년 주요업무 보고를 드리겠습니다. 문화재단 및 문화시설의 효율적 운영관리 등 총 7건이 되겠습니다. 먼저 7쪽입니다. 문화재단 및 문화시설의 효율적인 운영 관리사항입니다. 사업계획중 사업비는 86억 4,000만 원이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 차별화된 문화예술 콘텐츠 개발 및 국내외 다양한 우수기획공연 추진 15회를 추진한 바 있습니다. 다음은 8쪽입니다. 부평아트센터 공연장 이용현황은 8월 31일 현재 218개, 공연수입 8만 5,167명이 이용한 바 있습니다. 2013년 7월 1일부터 부평역사박물관이 문화재단에서 문화원으로 위탁되어 현재 차질 없이 추진되고 있습니다. 추진계획으로는 우선 문화재단 출범 후 그동안 많은 변화가 있었습니다. 문화정책의 장기적인 비전도모로 문화재단 조직개편을 통하여 효율적인 운영체계를 마련하겠습니다. 다음은 회기 때 조례를 개정하여 추진할 계획에 있습니다. 또한 후원회를 구성해서 기부금 모금 확대방안과 지역예술인 단체교육을 통하여 역량을 강화하겠습니다. 부평아트센터에서 문화예술 향유 확대 및 자체 브랜드 개발과 창의적인 프로그램을 지속적으로 추진하겠습니다. 문화사랑방에서는 금년도와 마찬가지로 문화예술 교류 및 위대한 문화유산 공연계획을 내실있게 운영하였습니다. 부평역사발물관에서는 전시기획사업을, 박물관 교육프로그램 부평역사와 전통의 맥을 잇는 역할을 수행하는데 문화원사업과 연계하여 많은 성과가 나타나도록 노력하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 관내 동아리 거버넌스 구축 및 지원육성사업입니다. 사업개요로는 연중사업이며 사업비는 2,100만 원이 되겠습니다. 그동안 추진상황은 동아리 17개 195명이 등록돼 있습니다. 활동현황으로는 운영위원회 4회, 워크숍 2회를 실시하였으며 발표회는 금년 12월에 추진할 예정에 있습니다. 10쪽입니다. 추진계획으로는 동아리 발굴과 아울러 활성화하는데 지속적으로 노력하겠습니다. 문제점 및 대책으로는 동아리활동 공간이 부족하지만 향후 공익적 시설기반 유도로 활동공간을 확보토록 노력하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 부평관광 활성화를 위한 정책개발 및 사업진행상황이 되겠습니다. 사업개요로는 연중사업이며 사업관광, 산업관광, 인천도시공사와 연계하여 부평 상권 활성화 방안을 강구하겠으며 사업비는 4,900만 원이 되겠습니다. 추진상황으로는 서부수도권 테마별 관광벨트사업과 관광안내 지도제작을 하였으며 안내표지판도 금년 11월에 설치하겠습니다. 12쪽입니다. 추진계획으로는 부평구 지역의 특성을 활용하여 산업관광을 추진할 계획입니다. 관내기업체와 연계하여 인프라를 구축하겠습니다. 또한 부평지하도상가를 부평의 특성화 공간으로 개발하는데 대형관광버스 주차장 확보나 중국어 간판, 가격정찰제, 홍보책자 또는 은련카드 사용 제휴를 추진도록 상인회와 협의할 계획에 있습니다. 인천도시공사와 연계하여 중국 관광객을 유치하는 방안으로 강구하도록 하겠습니다. 서부수도권역 테마를 관광벨트지정사업은 지속적인 사업으로 공동홍보물 제작, 공동투어라인 구축사업으로 지속적으로 추진하겠습니다. 문제점 및 대책으로는 기업체 및 상인회의 적극적인 협조가 필요한 사업입니다. 좋은 성과가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 민관이 함께하는 대축제입니다. 사업계획으로는 내년도 풍물대축제 기간은 인천아시아경기대회 일정에 맞춰 추진할 계획으로 있습니다. 예상은 9월 19일부터 9월 21일 예상하고 있습니다. 사업비는 4억 원을 저희들이 기획조정실에 요구한 상태입니다. 추진상황으로는 퍼레이드 참여는 전년도 12개 단체 400명이 참여했지만 금년도에는 21개 단체에서 1,433명이 현재 참여신청을 냈습니다. 전년도에 비해 풍성한 퍼레이드가 될 것으로 기대하고 있습니다. 단지 동주민센터에서는 갈산1ㆍ2동하고 청천2동만 함께 참여했습니다. 예술놀이터는 전년도 16개 팀에서 금년도 23개 팀으로 확대 운영할 계획에 있습니다. 14쪽입니다. 금년도 풍물대축제를 실시한 결과 평가를 철저히 해서 보다나은 축제가 될 수 있도록 민간이 함께 만들어가는 축제가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 인천 부평풍물대축제의 성공적인 개최와 후속조치 사항입니다. 추진상황으로 거리 및 프린지 공연 참여가 37개 팀이며 타악 및 국악기 체험 등 다양한 참여행사와 풍물난장 8개 팀이 신청해서 흥겨운 거리공연을 추진중에 있습니다. 또 구와 동풍물단이 부평역과 문화의거리에서 금년도에 28회 공연을 해서 풍물을 홍보한바 있습니다. 다음은 16쪽입니다. 추진계획으로는 축제구성 및 행사내용에 대하여 금년도에 나타난 문제점을 보완하고 특히 2014년 인천아시아경기대회와 연계해서 아시아문화페스티벌을 추가 구성할 계획에 있습니다. 대회기간 중에 부평을 찾는 관광객을 위해 삼산동 분수공원이나 문화의거리 또는 부평역 등에서 길거리공연 및 작은음악회를 개최하고자합니다. 내년에는 인천아시아경기대회를 계기로 외국관광객들에게 부평풍물대축제를 알리는 좋은 기회가 되리라고 생각하고 있습니다. 다음은 17쪽입니다. 내실 있는 체육기반시설 확충입니다. 사업개요는 연중사업으로 사업비는 20억 2,400만 원이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 장수산 등 체육기구 설치 및 보수를 5,100여만 원으로 추진했습니다. 생활체육시설 운동장의 설치지원사업으로 2개소, 부평구 다목적실내체육관을 건립중에있습니다. 18쪽입니다. 부평구 다목적실내체육관 건립 진행사항으로 2개년 사업이 되겠습니다. 38억 8,600만 원의 예산으로 갈산근린공원에 현재 진행하고 있습니다. 금년 11월에 주민의견 수렴과 공원조성 변경심의, 내년에 준공을 목표로 차질 없이 추진할 계획에 있습니다. 또한 내년에는 체육기구시설 신설 및 보수를 실시하여 이용하는 구민들이 불편함이 없도록 노력하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 생활체육 참여기회 확대사업입니다. 사업개요는 연중사업으로 사업비는 7억 6,900만 원이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로 다양한 체육시설 프로그램 운영을 9월 말 현재 주간체육교육 5,491명, 아침건강체조교실 3만 504명, 노인건강체조교실 2,220여 명이 참여하고 있습니다. 20쪽입니다. 각종 생활체육대회 활성화를 위해 구청장이 종목별 생활체육 3개 종목 지원과 생활체육 지도자 배치사업 10명이 배치되어 3만 7,350명이 참여하고 있습니다. 또한 저소득층 청소년 스포츠바우처사업으로 1억 8,000만 원으로 현재 1,914명에 대해서 지원하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 내년부터 지속적으로 체육회 활성화로 건강한 몸과 마음을 유지하여 구민들의 삶의 질을 높이는데 예산이 허용되는 범위 내에서 확대지원될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

윤동환 문화체육과장님 수고하셨습니다. 다음은 한성호 평생학습과장님 나오셔서 주요사업 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 평생학습과장 한성호입니다. 보고에 앞서 먼저 지난 8월 26일자 평생학습과 팀장 인사발령 사항을 말씀 드리겠습니다. 그간 도서관지원팀장으로 근무했던 이용엽 팀장이 안전자치행정과 자치지원팀장으로 자리를 옮겼고 그 자리에는 민원여권과 여권팀장으로 있던 한경찬 팀장이 보직을 받게 되었습니다. (도서관정책팀장 한경찬 인사) 그럼 지금부터 평생학습과의 2014년도 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 23쪽부터입니다. 지역사회 평생학습 네트워크 조성 및 평생학습 문화 정착입니다. 금년에는 지역을 6개 권역으로 나누고 거점도서관을 통하여 권역의 특성에 적합한 프로그램을 진행하였습니다. 또한 10개 우수동아리 지원과 평생학습 강사 연수를 실시하였고 지난 5월에는 삼산동 분수공원 일대에서 평생학습축제를 성황리에 개최하였습니다. 내년에도 평생교육사업을 내실 있게 추진하면서 특히 평생학습축제 체험관 운영에 22개 동주민자치센터 모두 참여하도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 지역특성화 프로그램 창출 및 취약계층 지원입니다. 내년도 평생학습은 인생 100세 시대를 대비하여 주로 노인층의 능력개발과 사회참여를 지원하면서 소외계층 지원에 더욱 노력하겠습니다. 부평학 스토리텔러 활동지원은 각급 학교와 평생교육기관 등에 스토리텔러를 파견하여 교육을 실시함으로써 부평의 역사와 문화를 올바로 인식시키고 애향심을 갖도록 하겠습니다. 또한 시니어 이야기 연극 활동가 파견사업으로 관내 유치원이나 지역아동센터 등에 자원봉사 연극활동팀을 파견하여 어르신들의 건강한 노후활동과 사회참여를 지원하고 또한 반려동물과 함께하는 노후 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 다음은 27쪽 도서관 운영의 내실화 및 효율적인 운영체계 구축입니다. 금년에 청천도서관 개관으로 6개소의 구립공공도서관 체계를 갖추게 되었고 각종 공모사업과 한도시 한책읽기 운동을 통해서 다양한 프로그램을 운영하였습니다. 내년에는 인천시가 2015년 세계 책의 수도로 선정된 것과 관련돼서 도서관별로 특성에 맞게 다양한 프로그램을 운영하면서 책읽는 사회분위기를 더욱 확산되도록 노력하겠습니다. 또한 청천도서관부터 점진적으로 도서관 개관시간을 현재 18시까지 운영되는 것을 평일에는 22시까지 연장 운영해서 직장인과 학생 등 야간이용자에 대한 편의를 제공하도록 하겠습니다. 다음 29쪽 작은도서관 활성화를 위한 네트워크 구축입니다. 금년에는 19개 작은도서관에 7,600만 원의 예산으로 도서구입비와 운영비 등을 지원했으며 공모사업으로 배정받은 순회사서 1명을 구립 작은도서관 4개소를 지원토록 하였습니다. 또한 공공도서관의 홈페이지에 작은도서관 홍보게시판을 마련하기도 했습니다. 내년에도 작은도서관에 대한 평가를 통하여 금년 수준의 보조금을 지원하고 작은도서관 운영자와 자원활동가를 위한 도서관학교를 운영토록 하겠습니다. 또한 작은도서관마다 이를 지원하는 공공도서관의 사서를 지정하여 운영에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음은 31쪽 미래세대를 이끌어갈 청소년의 역량개발 증진입니다. 그간 지난 5월에 부평 청소년한마당축제를 성황리에 개최하였고 14개의 청소년동아리 지원, 33명의 청소년유공자 표창과 함께 청소년수련관을 내실 있게 운영하였습니다. 청소년수련관에서는 국비 1억 원을 지원받아 생활속의 창의공작플라자를 개소하여 청소년의 창의력 계발과 공작기술을 배우는 여건을 마련하였습니다. 내년에도 부평청소년한마당축제와 청소년동아리 지원사업, 청소년 참여활동 지원, 청소년수련관 운영 등을 더욱 실속있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 34쪽 맞춤형 복지서비스 제공 및 청소년 지원 인프라 확충입니다. 그간 복지사각지대 청소년에 대한 학비 지원과 청소년상담복지센터를 통한 위기청소년 상담전화 325회, 심층면접 심리상담 448명, 아웃리치 이동상담실 9회 등을 실시하였고 상담인프라 구축을 위한 솔리언 또래상담자 사례회의와 카운슬러대학 등을 운영하였습니다. 내년에도 유관기관과 긴밀히 협력하면서 위기청소년 보호를 위한 각종 상담 활동과 찾아가는 현장방문 서비스를 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 37쪽 청소년의 건강한 성장을 위한 청소년 친화적 환경 조성입니다. 그간 유관기관과 함께 청소년 유해업소에 대한 지도단속을 실시하여 58개소의 위반업소에 대해서 행정처분을 실시하였고 30개소의 퇴변태 업소를 지속적으로 관리하고 있습니다. 내년에도 유관기관 등과 함께 청소년 유해업소에 대한 지속적인 단속활동을 전개해 나가겠습니다. 그리고 민간단체가 운영하는 문화의거리에 위치한 청소년 북카페 ‘공감2U’가 위기청소년의 보호와 인권향상에 조금이나마 도움이 되도록 관심을 갖고 함께 참여하는 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 다음은 39쪽 교육여건 개선 및 지원으로 선진교육환경 조성입니다. 금년에는 119개교에 총 12억 5,000만 원의 예산을 지원하여 교육환경 개선과 학력향상에 도움이 되도록 하였습니다. 내년에는 금년보다 약 5억 원이 증액된 총 17억 5,000만 원으로 사업을 확대할 계획입니다. 그리고 교육경비 지원시 공교육 활성화를 위한 학력향상과 특기적성 프로그램 위주로 지원하여 학생들에게 실질적으로 도움이 되도록 하겠습니다. 그리고 저소득층 밀집지역 학교에 지원하는 교육복지 우선지원사업 예산은 금년도 2억 원에서 2억 5,000만 원으로 증액하여 지역 내 학교간 교육격차 해소에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음은 41쪽 무상교육 실현 및 건강한 아동을 위한 교육복지 증진입니다. 내년도 무상급식사업과 우수농축산물 지원사업은 현재까지 인천시의 지원계획이 정해지지 않았습니다만 급식단가는 약간 인상될 것으로 보이나 매년 학생수가 줄고 있기 때문에 사업비는 다소 감소할 것으로 예상하고 있습니다. 그간 보조금 운영실태에 대한 점검 결과 비교적 양호하게 집행되고 있었고 친환경쌀에 대한 잔류농약 검사결과도 모두 적합한 것으로 나타났습니다. 내년에도 학생들에게 안전한 먹거리가 차질 없이 제공되도록 사업에 더욱 철저를 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 43쪽 건강한 아동의 미래를 위한 복지향상입니다. 본 사업은 18세 미만의 결식우려가 있는 아동에 대한 급식지원사업으로 지속적인 학생수 감소와 소득노출 등으로 인해 지원대상이 줄어드는 추세입니다. 내년에는 금년 당초 예산 31억 원보다 약 6억 원이 감소한 25억 원의 예산이 소요될 것으로 예상되고 있습니다. 향후 결식아동 지원대상에서 누락되는 학생들이 없도록 노력하고 급식업체에 대한 위생점검도 철저히 하여 학생들이 먹을거리에서 소외되지 않고 건강하게 성장할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

한성호 평생학습과장님 수고하셨습니다. 마지막으로 박명근 자원순환과장님 나오셔서 주요사업계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 자원순환과장 박명근입니다. 보고에 앞서 지난 8월 26일자로 자원순환과 음식물자원팀장으로 발령받은 박천일 팀장을 소개해 올리겠습니다. (음식물자원팀장 박천일 인사) 지금부터 자원순환과 2014년도 주요업무로 자원이 순환하는 도시만들기 사업의 일환으로 깨끗한 거리 만들기 사업시행 등 8개 사업에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 페이지 47쪽부터 49쪽 깨끗한 거리 만들기 사업의 추진에 대해 보고드리겠습니다. 2014년도 인천아시아경기대회의 성공적 개최를 위해 매월 국토대청소의 날을 운영하는 등 범시민적 청결운동으로 깨끗한 거리, 청결한 도시환경을 조성코자합니다. 사업예산은 청소차량 유지 관리와 진공노면청소차 구입비로 5억 4,000만 원이 소요되겠습니다. 추진상황으로는 범시민청결운동으로 매월 첫째주 수요일 국토대청소의 날과 청결캠페인의 날을 지정하여 운영하였으며 생활민원취약지 상습무단투기지역 168개소를 지정하여 중점 관리하였으며 새봄맞이, 설 등 계절별 중점테마를 설정 대청소를 실시하여 1만 2,800여명이 참여하여 생활쓰레기 1,198톤을 정비하였습니다. 또한 지속가능발전 부평을 위한 어린이 환경교실을 관내 초등학교 16개교 2,316명을 대상으로 교육하였고 노면살수차를 효율적으로 운영하여 도로 폐토사와 미세먼지 환경기준 유지를 위해 추진하였습니다. 추진계획으로는 깨끗한 거리, 청결한 도시만들기 사업으로 국토대청소의날 운영, 청소 취약지 등 정비 계획을 중점테마로 설정 대청소 실시와 어린이 환경체험교실을 운영하고 진공노면청소차 2대를 교체할 계획입니다. 다음은 보고서 50쪽부터 51쪽 쓰레기 무단투기 근절대책입니다. 2014년 인천아시아경기대회를 앞두고 쓰레기 무단투기 지역에 대한 지속적이고 다각적인 단속 및 계도활동을 위해 청소환경 서포터즈 확대운영과 구와 동 직원의 합동단속 그리고 도로환경미화원 기동반 단속활동 등을 통해서 깨끗한 도시환경을 조성코자 합니다. 추진상황으로는 청소환경 서포터즈 활동을 금년 3월부터 운영하여 22개 동을 4개 권역으로 나눠서 무단투기지역을 대상으로 매주 월요일부터 금요일까지 17시부터 22시까지 단속 및 계도활동을 한 결과 과태료 부과 835건에 과태료 부과액 6,747만 8,000원을 부과하였습니다. 또한 기존 설치된 쓰레기무단투기 단속용 CCTV 39대 중 5대를 주민들 여론을 들어서 취약지로 이전 설치중에 있습니다. 추진계획으로는 지속적인 무단투기 단속활동과 서포터즈 확대운영, 쓰레기 무단투기 단속용 CCTV 운영 그리고 모바일을 이용한 신클린지킴이 신규설치와 쓰레기 무단투기 지역 화분 및 화단 설치 등을 추진할 계획이며 사업예산 2억 9,100만 원이 소요되겠습니다. 금년도 신규사업으로는 모바일을 이용한 클린지킴이 신규설치로 사업이 추가되겠습니다. 다음은 보고서 53쪽부터 55쪽 합리적인 폐기물 관리시스템 구축입니다. 대형폐기물 배출자 및 수집운반 업체의 폐기물 처리 수수료의 투명성을 확보하고 폐기물 배출업체와 처리업체에 대한 지도점검을 통해 폐기물의 적정처리를 유도하여 환경오염을 사전에 예방코자 합니다. 추진상황으로는 생활폐기물 배출방법 등 주민홍보를 관내 아파트 관리사무소 68개소와 동주민센터를 통해 지속적으로 홍보하고 있으며 인터넷 홈페이지 자료도 수시로 수정하여 홍보하고 있습니다. 대형폐기물 수집운반 처리실태를 대형폐기물 스티커 판매소와 아파트 등 32개소를 대상으로 점검하였고 사업장폐기물 배출업소 및 처리업체 193개소에 대한 지도점검을 실시하였습니다. 추진계획으로는 대형폐기물 배출방법 등을 주민홍보 유인물을 제작하여 발송하고 구정신문 및 부평구 인터넷 팝업창을 통해 지속적으로 홍보해 나가겠습니다. 대형폐기물 배출 수집운반업체 및 대형폐기물 스티커판매소에 대해서는 지도점검을 통해 폐기물처리 수수료의 투명성을 확보토록 하고 폐기물의 적정처리를 위해 폐기물 수집운반 업체와 사업장지정폐기물 배출사업장 및 건설폐기물 배출사업장에 대한 지도점검도 실시해 나가겠습니다. 다음은 보고서 56쪽에서 57쪽까지 자연친화적 봉투제작 보급입니다. 종량제봉투의 외국어 혼합표기로 다문화가정의 쓰레기종량제 정책 이해도를 높이고 재사용 종량제봉투 사용으로 일회용봉투 사용을 억제토록 유도해 나가겠습니다. 추진사항으로는 재사용종량제봉투와 일반종량제봉투 20ℓ용을 각각 120매와 130매를 한영혼합 제작하였고 유해동물채취용 종량제봉투 20ℓ 30매를 별도 보급 제작하였습니다. 또한 종량제봉투 사용실태 지도점검을 종량제봉투 지정판매소 32개사와 21개 동주민센터를 대상으로 실시하였습니다. 추진계획으로는 일반종량제봉투와 재사용종량제봉투 20ℓ용을 각각 230매와 120매를 외국어혼합표기 제작하고 별도로 유해동물 채취용 종량제봉투 20ℓ 30매를 제작 보급하는 한편 종량제봉투 판매소에 대한 지도점검을 통해 종량제봉투 사용에 대한 여론을 수렴해 나가도록 하고 공공용봉투 사용실태는 각 동별 순회지도를 통해서 봉투사용의 사용목적 외 사용되지 않도록 관리해 나가겠습니다. 자연친화적 종량제봉투 제작 사업비로 2억 6,303만 3,000원이 소요되겠습니다. 다음은 보고서 58쪽에서부터 59쪽 자원재활용사업 활성화 계획입니다. 재활용가능자원의 효율적 수거체계 개선과 지도점검 확대로 자원을 절약하고 자원순환형사회 형성을 통한 지속가능발전도시를 실현코자합니다. 자원재활용사업으로 분리수거함 설치, 폐휴대폰, 폐형광등, 폐건전지 수거와 상설매장 운영, 나눔장터 운영, 폐가전제품 수거 등을 하겠습니다. 사업예산은 2,000만 원이 소요되겠습니다. 추진상황으로는 분리수거함 143개소 설치 운영, 폐휴대폰 1,300개 수거, 폐형광등 및 폐건전지 38만 4,944개 수거, 상설매장 운영에 따른 수입금 539만 5,000원과 저소득층 컴퓨터 및 가전제품 74건을 지원한 바가 있고 폐가전제품 2만 2,574㎏ 수거와 부평나눔장터 3회 운영 등을 추진하였습니다. 추진계획으로는 관리상태가 부실한 재활용분리수거함은 철거조치하고 추가설치 등을 재지정하여 확대운영할 계획이며 학교와 주민홍보를 통해 폐휴대폰과 유해폐기물은 지속적으로 수거하고 재활용이 가능한 물품에 대해서는 무상수거하여 상설매장에 재판매 또는 저소득층 지원 등을 통해 자원이 낭비되는 일이 없도록 추진해 나가겠습니다. 나눔장터의 경우 매년 연 6회에 거쳐 추진할 예정이며 주민참여 확대를 높여나가도록 하겠습니다. 다음은 보고서 60쪽에서 63쪽 음식물쓰레기 감량화사업 추진계획입니다. 금년도 음폐수 해양투기 금지로 인하여 우리 구에서 배출되는 음식물쓰레기 처리에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 음식물쓰레기 감량화사업을 주민실천운동으로 전개하여 쾌적한 도시환경을 조성코자합니다. 추진상황으로는 음식물쓰레기 줄이기 관련 사업으로 공동주택을 대상으로 공동주택 감량평가제를 추진하고 나눔장터와 각종 행사시 홍보부스를 설치하여 유인물 배부와 음식물쓰레기줄이기 실천캠페인을 3회에 거쳐 실시한 바 있고 동주민센터와 합동으로 음식물쓰레기 절감운동 전개와 추석맞이 잔반 없는 명절보내기 캠페인을 전개하는 등 음식물쓰레기 줄이기 홍보에 주력을 하였습니다. 또한 음식물쓰레기 관련 주민불편사항 해소를 위해 상하반기 음식물쓰레기의 문전 및 공동주택 수거현장 지도점검과 단독주택 무단투기 집중단속 및 계도활동을 전개하였습니다. 추진계획으로는 음식물쓰레기 줄이기사업으로 공동주택 감량평가제 추진과 집단급식소와 주민을 대상으로 연 2회 음식물쓰레기 제로화운동을 추진하고 추석명절 등 특정일 기해서 음식물쓰레기 줄이기 캠페인을 실시할 계획이며 음식물전용용기 세척장을 활용하여 음식물 줄이기 관련 프로그램을 운영하고 500세대 이상 공동주택을 대상으로 음식물쓰레기 감량실천 관계자 간담회도 개최할 계획입니다. 음식물쓰레기 관련 주민불편사항 해소를 위해 민원리콜제 운영, 공동배출용기 세척관리서비스, 수집운반서비스 연간 지도점검, 불법배출단속반 운영, 취약시 집중단속과 감량의무사업장 지도점검 및 관리를 통해 주민불편이 최소화되도록 노력하겠습니다. 다음은 보고서 64쪽에서 66쪽 음식물쓰레기 감량화기기 세척 및 유용미생물 배양사업이 되겠습니다. 지난해 십정동 소재 부지를 이용하여 전용용기 세척장과 EM배양 시설물과 보관창고 등을 설치하여 음식물쓰레기 공동배출용기 세척관리서비스와 EM배양사업, EM환경교실 등을 통해 청결한 주거환경 조성에 이바지하고 있습니다. 추진상황으로는 음식물쓰레기 전용용기 세척반을 운영하여 음식물쓰레기통 세척필증 1만 168개를 판매하여 용기를 세척 관리하였으며 EM배양사업으로 동주민센터에 EM발효액 보급통을 설치하여 주민들에게 보급하고 있고 쓰레기수거 운반장소와 중간집하장에 살포하는데 사용하는 등 주변환경 정화를 위해 약 50ℓ를 배양하여 보급하였으며 EM환경교실을 운영하여 관내 유치원과 초등학교 학생 9개교 160여 명이 참여하여 교육과 체험을 한 바가 있습니다. 추진계획으로는 음식물쓰레기 줄이기 홍보 관련 환경교실 운영, 체험장 및 견학시설 등을 다목적으로 운영할 수 있도록 내년도에는 운영해 나가겠습니다. 사업예산은 1억 5,606만 8,000원이 소요되겠습니다. 다음은 마지막으로 보고서 67쪽에서 68쪽 RFID 종량제 시범사업 추진입니다. 공동주택 음식물 배출량에 대한 세대별 배출량 계측방식 배출방식을 도입하여 음식물쓰레기 감량을 위한 종량제사업으로 확대운영코자 합니다. RFID기반 종량제사업을 확대하여 400가구 이상 공동주택 6만 5,129세대를 대상으로 추진할 계획으로 이는 우리 부평구 공동주택 60%에 해당되겠습니다. 사업예산은 19억 100만 원이 소요되겠고 국비 5억 7,100만 원, 시비 6억 9,500만 원, 구비 6억 9,500만 원이 되겠습니다. 사업량은 RFID 개별계량기 1,086대가 설치 운영되겠고 경우에 따라서 국고보조금 지원에 따라 변동이 있을 수 있겠습니다. 추진사항으로는 금년 2월 시범운영 홍보 후 3월에 설명회를 기 시연을 거쳐 시범운영 대상 신청을 받아 500세대 이상 아파트 등 6개 아파트 단지가 신청하여 6월 입찰공고 결과 SK통신사와 컨소시엄으로 부상한 주 웰컴이 낙찰되어 현재 설치진행중에 있고 10월 15일 이후부터는 시범운영으로 2014년부터 운영할 계획입니다. 추진계획으로는 RFID기반 구축을 위한 상반기에는 홍보 및 권역별 주민설명회를 갖고 공동주택 신청동의서를 접수한 후 하반기에는 설치업체를 선정하여 RFID기반의 음식물쓰레기종량제가 정착될 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 자원순환과 소관 2014년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박명근 자원순환과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖겠습니다. 위원님들께는 상기부서의 주요사업계획 보고내용 중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 예, 김상재 위원님.

김상재 위원입니다. 윤동환 문화체육과장님한테 궁금한 점 몇 가지 여쭤볼게요.

예, 문화체육과장 윤동환입니다.

7페이지에 보면 문화재단 내 문화시설 효율적 운영관리가 돼 있어요. 그리고 추진상황에 보면 공연을 올해 15회 한다라고 돼 있어요. 그리고 15회밖에 못한 건 매달 1번씩 했다는 얘기예요?

8월 31일 기준으로 기획공연을 15회 했다는 뜻이 되겠습니다.

공연할 때마다 예산은 얼마씩이나 들어가요?

공연마다 다 다릅니다. 기획공연비가 한 6억 정도,

그러면 각종 공연 2012년부터 13년도 보면 15회 한 것에 대한 자료 같은 것 있나요?

저희들이 문화재단에 달라고 해서 드리겠습니다.

각종 공연하신 견적, 계약서 이 자료요청 좀 해도 되겠지요?

예.

그 자료를 부탁드릴게요. 그리고 8페이지 보면 대관료 수입내역 있지요. 그것에 대해서 말씀 좀 해주세요.

대관공연에 대해서 기획공연은 우리 예산으로 우리가 한 사업이고 대관료는 말 그대로 해누리극장이나 달누리극장을 빌려주는 그런 공연을 의미하겠습니다.

그러면 가격 같은 것은 어떤 식으로 대관료,

대관료가 저희 조례에 전부다,

거기에 대해서 우리 과장님이 아트센터 이런 데서 할 때 꼭 직원분들이 참여해서 확인하나요?

아닙니다. 저희들이 확인은 안 합니다. 왜냐면 대관료 같은 경우는 저희 조례에 규정이 돼 있기 때문에,

그러면 들어오면 들어오는 대로 나가면 나가는 대로 이렇게만 되는 거예요? 대관료 공연하고 나서 준 내역이,

전부다 저희들한테 보고를 합니다.

그쪽에서 보고하는 거예요?

예. 월별로.

그쪽에서 얼마가 들어왔다 그러면 모자라는 부분에 대해서는 지원해 주고,

대관료는 지원 안 해줍니다. 대관료는 말 그대로 빌려주기 때문에 대관료만 받고 저희들이 공연할 수 있도록 빌려주는 거라서,

거기에 대한 수입 같은 거, 이런 건 어떻게 됩니까? 어디 부서에서합니까?

저희 문화체육과에 전부다 보고가 됩니다. 수입조치가 됩니다.

그러니까 거기에 적자 나는 부분은 없다 이런 거군요.

대관할 때는 그런 부분이 없습니다.

여기 보면 공연추진 해서 15회 한 게 있잖아. 그것하고 맞물리는 부분이 있을 것 아니냐 이거지요.

아닙니다. 그것은 일정에 따라서 다르기 때문에 연간계획을 할 때,

자료 좀 부탁드릴게요.

예.

그리고 거기 추진계획에 보면 내년부터지요. 후원회 구성 및 기부금 확대방안을 한다고 돼 있어요. 구체적으로 얘기해 주세요.

실제적으로 작년부터 문화재단이 후원금을 받게 돼 있는데도 불구하고 사실 좀 소극적으로 그런 부분이 있어서 후원을 그렇게 많이 받지 못 했습니다. 그래서 저희들도 문화재단에서 재정이 어려우니까 후원금을 많이 받는 방법 좀 강구해야 되는 것 아니냐 그래서 내년에는 후원회의밤도 개최하고 후원의날도 구성하고 그렇게 해서 후원을 조금 적극적으로 모집하겠다 그런 의미가 되겠습니다.

후원회만 해서 받는 것으로만 나가려고 하면 잘못하면 문제가 될 수 있는 부분도 없지 않아 있지 않을까 하는 생각이 들어요. 후원을 받는 그 부분에서도 인센티브를 이쪽에서도 제공하고 할 수 있는 그런 부분이 돼야지 않는가 하는 생각이 드는데 이런 부분에 대해서는 과장님 직원분들하고 충분한 얘기가 있는 부분이에요?

문화재단하고 충분히 얘기했습니다. 이것은 우리 구청에서 받는 게 아니고 문화재단,

이것 문화재단으로만 무조건 떠밀 수 있는 그런 부분은 아닌 것 같고 이런 부분을 내실 있게 잘 운영해서 할 수 있는 부분을 강구해 보세요.

예, 알겠습니다.

그리고 문화예술단체 동아리 워크숍 같은 건 했어요?

금년에 한 번 했습니다.

내년에는 2회로 돼 있네?

예.

그런데 그것해서 실적이 뭐 뭐가 있어요?

문화예술인들하고 말 그대로 부평문화를 어떻게 발전시켜 갈 것이냐 하는 것을, 업무연찬이라고 생각하시면 되겠습니다.

동아리가 몇 개 단체가 있지요, 우리? 17개?

예.

195명 이것에 대한 어디 무슨 단체라는 게 좀 있습니까? 구체적으로.

예.

미술, 사진, 예능 뭐 이런 여러 가지 단체가 있지요?

예, 그렇습니다. 아르떼앙상블이랄까 그림, 미술, 국악, 댄스, 연극 이런 다양한 부분,

이것에 대해서도 이번 행정감사 대비해서 자료가 필요할 것 같으니까 자료 좀 부탁드리겠습니다.

처음으로 한 번 해보려고 한 사항입니다.

그런데 이 부분은 제가 보기에는 좀 문제가 있어요. 사실 동서식품이나 한국GM 같은 경우는 우리 구에서 관여를 안 해도 자체적으로 홍보하는 그게 엄청나거든요. 오히려 우리 구가 그쪽에 지원을 받아야 될 그런 부분인데 여기에 예산이 얼마 들여서 하는 거예요? 4,900만 원?

산업관광 컨텐츠개발은 비예산사업입니다. 저희들이 구상은 문서에는 이렇게 큰 기업체를 표시했습니다만 부평구 관내 중소기업체를 대상으로 공개모집해서 여행사와 산업체와 협약을 맺어서 기업체가 예를 들어서 우리 기업체가 좋다 그러면 여행사 같은 데서 패키지 식으로 모집을 한답니다.

그러니까 그 부분 자체가 동서식품이나 대우 같은 경우는 우리 구에서 어떤 것을 안 해도 자체적으로 큰예산을 들여서 하고 있는 부분이거든요. 차라리 이 부분에 대해서는 GM이나 동서식품 관계자들을 불러서 우리가 도움을 받을 수 있는 그런 부분이 돼야 되는 거지 이건 좀 그래요, 보니까. 이런 부분에 대해서는 생각을 잘하셔서 GM이나 동서식품 여기 나와 있으니까 제가 말씀 드리는 거거든요. 이 부분에 신경써 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고 또 한 가지 우리 부평에 외국인이 와서 구경할 데가 몇 군데나 있습니까, 과장님?

볼거리보다는 쇼핑, 지하상가 주로 많이,

쇼핑도 우리 부평 지하상가가 타지역보다 크다라고 생각하시나요?

예.

어디보다 크다고 생각하세요?

우리 지하상가는 아마 우리나라에도 두세 번째 정도 큰 것으로,

그런데 상가 자체에 외국인들이 와서 충분히 물건도 보고 살 수 있는 어떠한 부분이 준비돼 있어야 되는데 여기 있는 분들 다 부평지하상가에 한 번씩들 가보셔서 알겠지만 외국인들이 와서 할 수 있는 지정화 돼 있고 특색 있게 해놓은 데가 없는 것 같은데 과장님 생각은 어때요?

현재는 없습니다. 그래서,

그 부분을 지하상가 관계자들하고 협의해서 그런 부분도 준비해 놓고 이런 사업을 하는 것이 바람직하지 않나하는 마음에서 지금 말씀드리는 거니까 이런 것에 대해서도 신경 좀 써주세요.

예, 이것 꼭 필요한 부분입니다.

그다음에 17페이지 보면 폴리텍대학에 3억 5,000만 원을 지원해 주는 게 있어요. 이건 먼젓번에 얘기할 때 얘기가 없었던 것 같은데 이게 별안간에 올라와 있어서 궁금해서,

아니 전에 있었습니다.

있었어요?

예.

우리가 이것을 깊이 다루지 않았었나요, 그러면?

아니 그때 깊이 다뤘습니다.

깊이 다뤘어요? 아니 한길초등학교는 기억이 되는데,

같이 했습니다.

폴리텍 이건 제가,

같이 했어요.

우선 여기까지만 하겠습니다. 이상입니다.

김상재 위원님 수고하셨습니다. 예, 김상용 위원님 질의하십시오.

김상용 위원입니다. 문화체육과장님 8쪽 보면 추진계획 중에서 문화정책의 장기적인 공공비전 해서 조직개편을 통한 문화시설의 효율적인 운영체계 마련이 있는데 제가 보기에는 이게 문화재단의 중요한 핵심사항 같은데 어떻게 진행되는 겁니까?

2006년도 문화재단이 설립되고 나서 건물에 기적의도서관하고 부평아트센터 위탁을 받아서 운영했는데 그 이후로 문화사랑방이랄까 도서관 5개소, 청소년수련관, 성문화센터까지 기탁을 많이 하고 정원이 한 73명 정도로 크다 보니까 기존에 2006년도에 돼 있는 조직으로는 조금 어렵지 않을까 해서 저희들이 현재 이사장, 대표이사, 사무국 그리고 아트센터가 별도로 나와 있는 부분을 문화재단을 조직으로 해서 본부를 두고 그 밑에 팀을 두어서 운영할 계획에 있습니다. 그러면 현재 아트센터 광장 자리가 별도로 나와 있던 부분을 대표이사가 이렇게 하는 것으로 책임지고 하는 것으로 하고 만약에 대표이사가 무보수 비상근이었는데 상근제도로 바꾸는 것으로 하고 정원은 변동되지 않는 범위 내에서 하고 문화재단 현재 조례가 사랑방 관리 조례와 아트센터 관련 조례가 있는데 그런 조례는 의미가 없을 것 같고 단지 문화예술회관 관련 조례 사업대상에 그런 부분을 넣음으로 인해서 지금 현재 저희들 운영체계가 아트센터도 위탁을 주고 문화사랑방도 위탁을 주는 체제가 돼 있는데 그런 체계가 아니라 문화재단 사업으로 조례에 넣음으로 인해서 상당히 효율적으로 되지 않을까 그런 부분이 있고 문화재단을 통합함으로 인해서 문화 쪽에 관련 업무를 효율적으로 하게 될 것 같다는 생각이 들고 저희들이 이것을 구상하기 전에 인근 문화재단 나름대로 조직을 분석해본 결과 거의다 그런 식으로 현재 운영하고 있어서 저희들도 그렇게 할 계획에 있습니다.

말씀하신대로 얘기하면 조례를 개정해서 조직개편을 통해서 유휴인력이라든가 중복된 인원을 마케팅이라든가 아니면 전문인력을 개선해서 일원화 된 체계를 갖고 가겠습니다 이렇게 말씀하신 거지요?

예, 그렇습니다.

그러려면 현실적으로 이게 시행되려면 11월에 조례를 준비하고 계시는 건가요?

예, 그렇습니다.

그러면 저희 조직개편 관련된 부분은 많은 분들의 관심 있는 사항이기 때문에 미리 논의를 주셔서 위원님들 사이에 이 부분이 토론될 수 있도록 해주시든지 아니면 서로 상해 문제 때문에 이견이 있을 수 있기 때문에,

조례를 개정하기 전에 저희들이 보고를 별도로 드리겠습니다.

그리고 아까 김상재 위원님께서 말씀하셨는데 작년 6월에 전문예술인법인이 출범했지 않습니까, 문화재단에. 그런데 노력은 했으나 성과로 나타난 게 없는 거고 그다음에 10번 보면 마케팅 전략을 통한 수익성 확보 경제측면이 있는데 마케팅이라는 부분이 이렇게 쉽게 되는 게 아니기 때문에 아까 말씀하셨던 제가 제안 겸 의견 드리고 싶은 것은 조직을 개편하실 때 이 마케팅에 대한 중요성에 대한 부분을 논의하셔서 이 부분이 전문화되고 지속화될 수 있도록 인원을 배치하는 부분을 고민해 주시지 않으면 현실적으로 조직을 개편한다는 건 사업적 일원화도 있지만 경제마케팅을 통해서 예산을 줄이는 부분이라든가 경제적 측면에 대한 고민이 되는 거지 않습니까? 그래서 이 부분에 대해서는 심도 있게 고민하셔서 벤치마킹을 하는데 있어서 조직적 개편에 대한 벤치마킹과 함께 경제적 측면이 원활한 곳이 있다 라면 그것까지 벤치마킹을 통해서 이게 단계적 부분이 아니라 가능하면 이 조직개편안이 완성된 구조로 갈 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 관광활성화는 제가 작년에도 보니까 2013년도 사항이 2단계인데 보니까 2014년 아시아게임대회 준비에 따라 관광특수를 누리기 위해 필요한 시설물 및 숙박시설 등 관광이 활성화될 수 있는 환경조성을 위한 부서별 지원을 유도한다. 그런데 이게 어느 만큼 진행된 건가요?

관광하면 참 업무가 어렵고 그래서 저희들도 고민을 많이 했습니다. 그런데 저희들이 금년도에 인천도시공사하고 나름대로 업무연찬을 수차례 가졌고 계속 진행중에 있습니다. 그러다 보니까 저희들이 결과물은 아직 없습니다만 계속 방향을 잡아가고 있습니다. 그래서 내년에는 이런 방향으로 구체적으로 잡아서 한 번 해보자 그런 단계에 있습니다.

단계는 벌써 예시해 주셨어요. 2014년은 2014년 아시아경기대회 관련 관광상품 개발과 판매, 폐회 후 확보된 관광자원의 재활용방안 마련으로 고정적인 외부관광객 유치 이렇게 예시돼 있는데 이 부분이 좀 심도 있게 논의되시려면 아까 말씀하셨던 인천도시공사와 연계할 때 중국관광객을 위해서 어떻게 무엇을 할 것인지, 그러려면 나름대로 중국어 가능한 사람을 지하상가에 배치하는 문제도 있는 거고 그다음에 동남아 관광객으로 확대 추진하면 단계적으로 있을 때 언어의 문제라든가 이런 부분 해결할 수 있는 부분에 대해서 일단은 지하상가분들이 협의해서 인적자원을 마련하는 부분의 계획을 가지셔야 되는 거고 두 번째는 숙박이라든지 현실적으로 어렵다면 지금 부평관광호텔이 새롭게 증축문제가 아시아게임 때가지 될지 안 될지 모르겠지만 진행되는 부분이 있고 저번에 노사민정 회의를 들어갔더니 수출4공단도 여기 보니까 고민하고 있는 것 같더라고요. 호텔을 짓겠다는 얘기도 있고, 그 주체에서요. 그다음 의견을 개진할 게 있어서 어느 정도 현실화될지 모르겠지만 관광이라는 부분이 하루 이틀에 되지 않는다는 부분은 다 이해가 되기 때문에 중단기적 계획을, 이렇게 선언적 내용보다는 현실적 실무적 판단이라든가 고민을 가지셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 마지막으로 내년 2014년도에 풍물축제가 1억 원이 더 추가됐는데 이번에도 마찬가지고 전국체전하는데 시에서 예산 지원하거나 아니면 제도적이거나 현실적으로 부평구에 지원하는 게 있습니까?

없습니다.

그런데 내년 아시아게임 때문에 원래 풍물축제가 구민의날 행사를 기준으로 움직인 게 별로 되지도 않았는데 올해도 마찬가지인 거고 내년도 들어보면 9월 19일부터 9월 21일이면 구민의날 행사랑 전혀 무관한 거지 않습니까?

예.

그렇다면 예산이 한계가 있다라면 이런 부분을 요구해야 되지, 저희가 요구했는데 요구에 대한 답신이 없는 겁니까, 아니면 그냥 시가 지향하는 바에 대해서 저희가 알아서 같이 순응한 겁니까?

시에 수긍하기보다는 저희들 입장에서는 풍물대축제를 알릴 수 있는 좋은 기회가 오히려 그때기 때문에 설령 시에서 이 기간에 하지 말라 그래도 저희들 입지가 오히려 택해서 해야 되는 그런 입장이 사실 있습니다.

현실적으로 저희가 목적을 정했을 때는 구민의 날과 함께 한다면 이게 어느 정도 실행이 되거나 그다음에 평가하고 그래야 되는데 이게 중요행사 때문에 왔다갔다 한다면 원래 취지의 목적이 상실되는 거라면 이 풍물축제가 많은 분들이 와서 부평의 경제가 활성화되고 구민들에게 도움이 되든 아니면 구 행정에 예산적 지원이 되든 이런 부분에 대해서도 적극적으로 주장하셔야 될 것 같은 생각이 들고요 마찬가지로 많은 사람이 온다는 것은 부평구민만을 위한 것이 아니라 7호선 연장을 통해서 외부에서 올 수 있는 사람들에 대한 관광의 문제라든가 활성화 이런 부분이 총괄적으로 고민돼야 될 부분이 있는데 저는 그래서 이 부분을 관광활성화와 풍물축제, 예산 그다음에 부평구민을 위한 정책 이런 부분이 같이 협의되고 논의 돼서 일원화 돼서 앞으로 갈 수 있는 목적과 목표를 정하고 갔으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김상용 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

예. 이도재 위원입니다. 윤동환 문화체육과장님께 질의하겠습니다.

예, 문화체육과장 윤동환입니다.

부평관광호텔 허가 완전히 나간 거지요?

예.

착공은 언제하는 겁니까?

착공은 아직 확실한 계획은, 부평관광호텔 측에서 알아서 할 사항이고요 지난 금요일도 아마 멸실신고를 건축과에 낸 것으로 알고 있습니다.

아, 멸실신고를 냈습니까?

예.

최종적으로 기부채납에 대해서 결정난 것 좀 얘기해 주십시오.

저희들이 조건부승인을 3월에 내주었습니다. 그래서 부평관광측에서는 그때부터 공사를 하든지 무슨 사업을 진행해도 아무 상관이 없습니다.

그러니까 3월에 조건부허가를 내주었는데 그 결과, 어떤 조건인지 그것 좀 설명해 줘요.

조건부승인은 뭐냐 하면 지하체력단련실을 기부한다는 것을 저희들은 지상으로 달라. 그래서 지상으로 설계해 오라는 조건부로 내주었거든요. 그리고 그 설계를 3월 그 이후로 나름대로 해서 8월에 저희들이 최종승인을 해주었습니다.

8월에요?

예.

그러면 지상 1층?

지상 4층입니다.

몇 평방미터지요?

그 면적은 똑같습니다. 그게 기부채납은 면적이 정해져 있기 때문에요,

지하 1층이 지상 4층으로 넘어온 거예요?

예.

이제 관광호텔이 작년 7월부터 영업을 안 했지요? 지금 1년이 넘게 됐는데 지금 11월에 착공한다고 그래도 내년 아시아게임 전에 완공되기는 시간적으로 불가능한 거지요?

그 판단은 제가 좀 어려운데요 저희도 빨리 지었으면 좋겠다고 얘기를 많이 한거거든요. 자기들 말로는 숙박시설은 가능하다 그렇게 얘기하더라고요.

그쪽에 안 사장 얘기 들어보면 당초에 지상 1층에 체력단련실하기로 부평구청하고 합의가 됐는데 그 이후에 이런 저런 얘기로 해서 협의를 해주지 않아서 여러 가지 과별로 다니면서 결재 다 끝났는데도 불구하고 마지막에 가서 조건을 바꾸는 바람에 협의과정이 늦어지는 바람에 늦게 최종적으로 허가가 늦게 났다 이렇게 얘기를 안 사장이라는 분은 아니고 주변 얘기로 공무원들이 주변의 얘기 듣기로 그런 얘기가 있는데 맞는 거지요? 그것은.

그러니까 기부채납 관련 가지고 시간이 그렇게 많이는,

글쎄 그것 가지고 그 문제로 해서 건축허가가 늦게 그렇게 지연된 건 사실이잖아요. 그렇지요?

그게 그렇게 기간이 많지는 않습니다.

그러니까 기간은 많지 않은데 기부채납 관계로 해서 건축허가가 연장된 것은 사실이지 않냐 이런 말씀이에요.

그러니까 연장된 건 사실이지만 그것으로 인해서 건축이 늦게 되고 이런 것에는 전혀 상관이 없다는 얘기입니다.

건축허가가 늦게 나오니까 착공이 늦게 들어가는 거니까 당연히,

저희들이 3월에 내주었기 때문에 그때부터 공사를 시작했으면 얼마든지 가능한 사항입니다.

최종적으로 8월에,

아니 3월에 조건부승인을 내주었기 때문에 자기들이,

조건부가 해결이 안 되니까 8월까지 온 것 아닙니까?

그래서 조건부를 내주었기 때문에 조건부할 때 자기들이 멸실신고를 할 수도 있고 얼마든지 할 수 있는 사항입니다. 단지 사업내용은 모르기 때문에,

과장님 3월을 고집하는 게 아니고 3월 이전도 그 문제로 인해서 계속 협의과정에서 최종적으로 협의가 안 됐기 때문에 늦어진 것 아닙니까?

물론 그 기간은 한 2개월 그 정도 될 겁니다.

알았습니다. 그리고 18일부터 동풍물경연대회 끝나고 19일부터 20일까지 풍물대축제가 있지요?

예, 그렇습니다.

작년하고 올 풍물대축제하고 틀림점 있다면, 새로운 프로그램이나 볼거리가 있다면 차이점이 어떤 것인지 대표적인 것 한두 가지만 설명해 주십시오.

저희들이 퍼레이드를 전에 의원님들이 많이 지적해 주셨거든요. 너무 적다, 다양하게 해야 되는 것 아니냐. 또는 동주민센터에서 참여해야 되는 것 아니냐. 그래서 저희들이 작년에 퍼레이드 한 12개 단체에서 얼마 참여 안 했는데 금년에는 22개 단체에서 1,400여 명이 다양하게 참여한 부분이 특색 있고요 또 퍼레이드가 어느 축제든지 볼만하기 때문에 추진위원회에서도 장기적으로 퍼레이드를 활성화시켜서 볼거리를 만들어야 될 것 아니냐 그런 부분이 좀 특이하고요 저희들이 보통 공연을 할 때 인천시 아닌 외부공연을 많이 초청했습니다만 금년도에는 인천 관내 공연팀을 초청한 부분이 좀 특이하고요 저희도 구민과 함께 하려면 체험행사를 다양하게 해야 되는 것 아니냐 그래서 우리 구가 전시 행보를 조금 줄이고 체험행사를 훨씬 확대해서 운영하게 된 사항이 좀 특이한 사항이 되겠습니다.

체험행사?

예.

예를 들면?

저희들 체험행사 유형이……,

예, 됐습니다.

여기 자료를 제가 예술놀이터해서, 원래는 42개 단체가 신청했었거든요. 하겠다고 공모 모집한 사항이에요, 이것도. 그런데 그중에서 가장 효율적으로 구민들한테 도움이 되고 체험거리가 되겠다 하는 것을 21개팀 선정을 했습니다. 그래서 공예랄까 허브이야기, 글씨나라, 브메랑, 여러 가지 단체가 참여를 했습니다. 이 단체는 아주 무료가 아니고 2,000원씩 받기도 하고 5,000원씩 받기도 하고 그런 유료식으로 운영할 계획에 있습니다.

간단히 하겠습니다. 풍물대축제가 거의 매년 프로그램이 같다 보니까 잘 아시겠지만 축제를 찾는 주민들이 해가 갈수록 작아지는 것 같아요. 그것을 아마 과장님도 아실 거라고 봅니다. 이렇게 자꾸 똑같은 프로그램이 계속 반복되다 보니까 주민들이 같은 프로그램이고 새로운 게 없으니까 덜 찾는 것이 아닌가. 그래서 참 안타까운데요올해도 보면 작년하고 거의 똑같다고 봐야 돼요. 퍼레이드가 10여개 단체에서 20개 단체로, 체험행사 이런 것 등등 있는데 작년에도 시민단체 여러 군데서 참여해서 참 좋았었는데요 참여시키는 것까지는 좋습니다. 좋은데 부스를 단체마다 다 설치해놨는데 퍼레이드 끝나고 나서 그 부스 안에서 활동하고 있는 거라든지 부스 안에서 지키고 있는 빈공간, 빈부스가 많았어요, 상당히. 그래서 자총회원들이 상당히 많았었는데 그 사람들 회원들 꿔다가 그쪽에 두세 명씩 배치해놓는 그런 사항까지 있었거든요. 이번에도 각 퍼레이드 단체마다 부스가 다 있습니까?

퍼레이드 단체는 없습니다.

부스는 설치 안 했어요?

예.

그래서 지금 우리 풍물대축제가 풍물만 하다 보니까 그런 것이 아닌가. 저는 매번 이런 말씀을 드리는데요 풍물대축제 좋은데, 부평을 상징하고 인천을 상징하는 풍물대축제인데 풍물대축제 풍물만 관련해서 해야 되는 축제 아닙니까. 그래서 풍물하고 같이 할 수 있는 명분을 찾아서 그러면 다양한 프로그램이 나오지 않을까 이런 생각이 들거든요. 풍물 및 향토문화축제라든지 같이 연합해서 할 수 있으면 볼거리도 많고 프로그램도 다양하고 새로운 것도 있고 해서 그렇게 하면 어떨까. 풍물대축제도 살리면서 같이 보수적인 테마로 해서 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

축제위원회하고 협의를 긴밀하게 하겠습니다.

그리고 17쪽 보고책자 보시면 부평구 실내체육관 건립 용역설계가 1억 4,500만 원 나갔지요?

예.

위치가 갈산근린공원으로 결정이 난 겁니까?

시에서 공원용도변경 심의를 해야 되는데 그게 확정이 돼야 되는 상황입니다.

결정은 안 났고요?

현재 심의회는 아직 안 열렸고 저희들이 지금 기본설계를 한 다음에 심의에 요청한 사항입니다.

13년부터 14년까지 2개년 사업으로 돼 있는데 공사착공까지 내년도까지 하겠다는 겁니까?

예. 준공입니다.

준공까지.

예.

가능하겠어요, 시간적으로?

지금 저희들 계획대로라면 가능합니다.

잘 계획대로 되시기 바랍니다.

예.

이상입니다. 그리고 평생학습과 한성호 과장님께 질의하겠습니다.

평생학습과장 한성호입니다.

조금 이따 하겠습니다.

예. 임지훈 위원님 질의하십시오.

임지훈 위원입니다. 문화체육과장님,

문화체육과장 윤동환입니다.

방금 이도재 위원님께서 질의한 내용에 대해서 보충질의 하도록 하겠습니다. 다목적실내체육관 건립 사업 개요 그리고 진행상황에 대해서 자세히 들었고요 향후 진행 추진일정이 나온 게 있습니까?

지금 11월에 공원조성변경심의를 올리고요 그게 결정되면 저희들이 일상감사랄까 행정절차를 거쳐서 내년 초에, 당초에는 저희들이 11월 그렇게 구상했습니다만 내년 초에 착공하게 될 것 같습니다.

지금 설계용역실시비가 추경 때 2억 4,500 이렇게 드린 것으로 알고 있는데 설계용역 어떻게 하고 계시지요, 지금?

현재 저희들이 2,000㎡ 플러스, 마이너스 기준으로 하고 있는데 한 1,700에서 1,800 그 선에서 나름대로 구상하고 있습니다. 그래서 사무실하고 문화교실, 그리고 주로 체육관이기 때문에 생활체육인들이 이용하는데 불편함이 없도록 그런 부분에서 중점적으로 하고 있고 저희들이 지금 구상면에서 배드민턴 한 6면 정도가 나올 수 있는 공간 그런 식으로 해서 지금 진행중에 있습니다.

시에는 공원용도 심의가 들어가 있는 상태지요?

아니 안 들어가 있습니다.

아직 안 들어가 있고?

기본설계가 된 다음에 저희들이 주민위원회와 위원님들한테 설명한 다음에 공원심의위원회에 올릴 계획에 있습니다.

11월중에 주민설명회를 하시겠다고 말씀하셨거든요, 보고하실 때. 주민설명회하실 때 기본설계를 가지고 하실 겁니까?

예.

그 전에 주민들 설명회를 먼저 듣고,

기본설계 하고 나서도 수정이 가능하기 때문에,

원래 취지가 문체부에서 내려오는 공모사업이었지 않습니까? 그래서 주로 여기를 이용할 수 있는 게 생활체육활성화를 위한 첫 번째 목표였어요. 목적이었기 때문에 생활체육인을 대표할 수 있는 생활체육회에 간담회를 한 번 통해서 그분들 의견도 듣고 충분히 의견수렴을 해주었으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

자원순환과장님께 질의하겠습니다.

자원순환과장 박명근입니다.

RFID 아까 잠깐 말씀드렸는데 보고자료를 제가 한 번 봤어요. 그랬더니 RFID가 6월 1일부터 폐기물관리법에 의해서 시행하고 있는 거지요?

그렇습니다.

지금 전국적으로 군 단위를 제외한 144개 지역, 그 중에서 통계자료 5월 말 기준으로 129개 지자체가 지금 조례 개정을 통해 실시하고 있는데 인천 서구 같은 경우는 12월 1일부터 전면시행을 한다라고 계획하고 있더라고요. 혹시 알고 계시지요?

예.

그리고 거기에 대한 문제점도 있고 강남구 같은 데는 최초로 시행하다가 시스템의 오류로 인해서 쓰레기봉투로 바뀌었거든요. 봉투로 바뀌었는데 종량제 총 시행현황을 제가 보니까 129개 단체 중에서 납부칩이나 스캐너를 하나로 보고 있고 283군데, RFID가 23군데, 전용봉투가 22군데로 돼 있거든요. 그런데 지금 이 통계청에서 나온 자료를 보면 납부칩이나 스티커를 굉장히 선호하고 있어요. 그렇게 하게 된 동기가 뭐지요?

지금 일반 공동주택의 일환인 경우인데요 납부칩은 세대별로 계산을 일괄적으로 하거든요. 그러다 보니까 우리 같은 경우 한 세대가 부담하는 게 얼마 되지 않고 많은 양을 버려도 적은양을 버려도 일괄 배분하다 보니까 우리 주민들이 실제로 느낌을 갖고 있지 못하고 있지요. 제가 주민들 면담을 해보니까 쓰레기를 버리면서 돈을 내는지도 모르는 주민들도 많이 있어요. 공동주택은 고지서에 일괄 기입하다 보니까. 그런 경우가 있었고 서울 같은 경우에는 종량제를 시작한지가 최근입니다. 그전에는 일괄 혼합해서 버리고 그랬는데 배출의 문제가 자꾸 브레이크 걸리고 하다보니까 시행을 하는데 지금 봉투로 하는 방법이 있거든요. 이런 데가 많이 있고 저희 같은 경우는 종량제를 시작한지가 굉장히 오래 됐습니다. 그다음에 이게 아직도 저희가 종량제를 실시한 것은 쓰레기양을 줄이기 위해서 이런 제도를 도입한 것인데 이게 계속하면서 효과가 나타나지 않고 있어요. 그러다가 최근에 음식물쓰레기를 처리하는 과정이 굉장히 복잡해졌고 어렵게 됐고 시설을 갖추지 않은 자치단체는 굉장히 어려움을 겪게 돼 있습니다. 그러다 보니까 저희는 필연적으로 줄여야 될 부분이 발생요인이 되겠고 인천시가 대부분 그렇습니다만 자체시설을 갖고 있는 데는 덜한 편이에요. 저희는 그 시설을 갖출 수가 있는 여건도 없고 환경도 돼 있지 않고 있습니다. 그래서 저희가 지금 종량제를 전국적으로 환경부에서도 종량제를 지자체가 전부다 시행하도록 권고하는 사항입니다.

우리 시범사업 지금 120세대 정도 하고 있지요?

예.

12월부터 하신 거예요, 아니면 언제부터 하시지요?

6개 단체에 120개를 설치하게 돼 있는데요 10월 15일까지 설치해서 금년 12월까지 사용방법이라든가 이러한 것을 시범운영한 다음에 내년 1월 1일부터는 기 설치된 공동주택은 배출방식에 의해서 개별적으로 부과하고 있습니다.

시범운영 이후에 결정하실 건가요, 아니면 지속적으로 RFID를 우리 지역에 설치하실 건가요?

저희는 2015년까지 100% 받고 있고요 금년에는 60%, 금년은 지원이 중단됐다가 다시 지원되는 상황이거든요. 그래서 저희는 금년에 60%는 추진할 계획을 갖고 있습니다.

납부칩이나 전용봉투 이것은 고려하지 않으시고 RFID로 지속적으로 하시겠다 계획은 그렇게 갖고 계신 건가요?

예, 그렇습니다. 공동주택은 쓰레기통을 가지고 처리하고 있거든요. 그래서 쓰레기봉투나 이런 것은 고려하지 않고 있습니다.

말씀드렸던 시스템, 강남구 같은 경우는 시스템 오류가 자체개발 때문에 오류가 발생됐고 지금 시행하고 있는 것은 한국환경공단에서 통합으로 하는 것을 사용하시려고 그러는 건가요?

예, 그렇습니다.

시범운영부터?

예.

그리고 이 시범사업이 사실 좋은 사업이거든요, 좋은 사업이고 여러 공감대를 형성하는데 사업을 하다 보면 초기에 굉장히 주민들 불편이 초래되지 않습니까? 그래서 주민들 불편을 초래하는 것을 하기 위해서는 본인 생각에는 민간협의체를 구성해서 홍보에 대한 %를 상당히 높여줘야 되는데 거기에 대한 대책을 갖고 계신가요?

현재 저희가 시범을 우리는 안 해서 계획은 현재 갖고 있지 않고 다만 이 사업체가 선정돼서 이 사업체가 실행한 시ㆍ도를 저희가 방문해 봤습니다. 이 사업체가 지방자치단체에서 설치한 데가 대구하고 부산인데 그쪽에는 양호하게 그 지역도 확대 설치할 계획을 갖고 있고 그런 사항입니다.

민간협의체 구성에 대해서 고민해 보셔서 시범사업 이후에 평가 이후에 준비하시는 것보다는 미리 준비하셔서 평가할 때부터 민간협의체들이 참여할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 충분히 한 번 고려해 보시기 바랍니다.

알겠습니다.

임지훈 위원님 수고하셨습니다. 김유순 위원님 질의하십시오.

김유순 위원입니다. 자원순환과장님,

자원순환과장 박명근입니다.

지금 앞에서 우리 동료위원님들께서 많이 질의를 하셨는데 RFID 방식과 관련해서 지금 15일이면 내일이거든요. 그러면 지금 시범운영하는 데 설치는 다 끝난 거예요?

설치가 좀 지연이 됐습니다. 설치가 막 끝나고 시범운행은 내일부터,

그럼 이게 120대면 한 단지에 60세대 기준으로 해서 단지 전체를 하는 거지요?

아파트 전체가 저희한테 신청을 했기 때문에 거기에 맞춰서,

그러니까 시범단지로 해서 운영하시는 거지요? 그러니까 공동주택에 어느, 그러니까 세대수가 많은데 몇 세대 시범으로 이렇게 운영하는 건 아니지요? 전체 다하는 거지요?

예. 한 단지 전체가 됐습니다.

아니 그렇게 하셔야 맞아요. 왜냐면 큰 단지에 일부 동에만 설치해 놓으면 시범운영이 안 돼요. 다른 데 버린다니까요. 그 옆동에 버린다니까요. 그래서 그것을 물어보려고 했고요, 과장님 무단쓰레기투기 근절과 관련해서 52쪽에 보면 쓰레기 무단투기와 관련해서 52쪽에 보면 쓰레기무단투기지역에 화분 및 화단을 조성하겠다 그렇게 보고를 하셨어요. 그래서 1개소에 50만 원씩 해서 30개소를 하겠다 그렇게 말씀하셨는데 무단투기지역에 화분, 화단 조성하는 건 굉장히 좋아요. 좋은데 이게 사후관리가 안 돼서 또 다른 쓰레기가 돼버려요. 이 자체가 쓰레기가 돼 버려요. 그래서 그 부분을 관리하지 않을 것 같으면 이것 돈 들여서 하지 마세요. 지금 지역에 보면 각 동에서 자생단체에서 이렇게 해놓은 부분이 있어요. 그래서 가보면 설치만 해놨지 관리를 안 해서 그 자체가 쓰레기가 돼버려요. 그러니까 이것 확실하게 하세요, 나중에 이것 지적받지 마시고요.

잘 알겠습니다. 저희가 구상하는 게 현재까지는 지원이 없다 보니까 동주민센터 주민자치위원회가 주로 이 사업들을 했는데 비용이 적게 들다 보니까 완벽하게 되지 않아서 저희가 이번에 할 때는 완벽하게 관리자까지 지정해서 신청받은 이게 완벽하게 투기장소가 해소되도록 계획을 받아서 지원할,

그러게요. 관리를 잘 하셔야 돼요. 설치하는 것으로 끝내시면 안 되고요, 우리 평생학습과장님,

평생학습과장 한성호입니다.

전에 청소년수련관과 관련해서 과장님, 직원들이 전부 계약직이라 직원들의 사기문제나 여러 가지 문제점이 있었는데 지난번 업무보고 때 보면 정규직으로 전환할 계획을 갖고 계신 것으로 보고받았는데요 그게 지금 어느 정도 추진이 됐나요?

지금 저희가 10월 1일부터 재계약에 들어갔습니다. 위탁기간이 조례에 2년으로 돼 있기 때문에 지금 현재 근무하는 직원들이 종전에 계약직으로 돼 있습니다만 새로 계약을 재체결하면서 문화재단에 정규직에 준해서 급여를 책정하고 있고, 물론 위탁기간이 있으니까 위탁기간이 계속 있는 한 계속 정규직화해서 관리되고 있습니다.

그러면 많이 개선이 된 거네요?

예. 급여가 상당히 올라가게,

알겠고요 문화체육과장님,

예, 문화체육과장 윤동환입니다.

지금 풍물축제가 이제 코앞에 왔어요. 코앞에 왔는데 작년과 같은, 이제 위원님들이 많이 지적하신 부분인데 부스를 설치해놓고 비워놓지 마세요. 작년 같은 경우 어느 부스는 설치해놓고 올리지도 않고 이틀을 그냥 놔두더라고요. 그렇게 하시지 말고 다시 한 번 점검하셔서 부스를 배정했을 것 아니에요, 지금. 확실하게 그 부스를 운영할 건지 최종적으로 점검하셔서 운영할 팀에만 부스를 주세요. 그리고 또 하나 문제점은 뭐냐면 이틀을 하잖아요, 토요일, 일요일 이틀. 그러면 토요일은 부스 운영이 잘 돼요, 토요일은 첫날이라. 그런데 일요일 오후쯤 가면 부스가 있으나마나한 부스 있잖아요. 부스는 돼있고 플래카드나 이런 건 붙어 있는데 사람은 하나도 없고. 그러니까 그냥 비어 있는 부스나 똑같은 그런 게 있더라고요. 그러니까 하려면 마지막날까지 끝까지 최선을 다해서 할 수 있게 그렇게 해주세요. 체험 같은 것 하는 것도 그분들 나름대로는 아마 이유가 있을 거예요. 체험하면 거기에 양이 있을 거고 그렇기 때문에 그게 소진되면 못 하고 그런 부분이 있을 것 같은데 그런 부분을 시간을 잘 분배한다든지 해서 마지막날까지 부스를 잘 운영할 수 있게 그렇게 유도해 주세요. 미리 다 소진해 버려서 할 게 없어서 그냥 부스 놀리지 마시고요.

예, 알겠습니다.

부스를 비워놓으니까 너무 보기 안 좋더라고요. 그렇게 해주시고요 그다음에 문화재단 및 문화시설의 효율적 운영관리에서 보면 문제점에 시설의 장비노후로 교체비용 증가 필요함 이렇게 하셨는데 이 시설의 장비노후라는 건 어디를 얘기하는 거예요? 아트센터를 말씀하시는 거예요?

아트센터보다는 주파수 이런 관계가 있어서 그것 하나 교체하는데 돈이 상당히 드는 그런 부분이 있더라고요.

그러니까 아트센터 내에?

예. 기존 장비는 아직 노후화가 되거나 그렇지 않았는데 그 장비는 아마 교체해야 될 것 같다는 생각이 들어서,

그래서 외부에서 갖고 들어오나 보지요? 외부에서 보니까 음향기기나 이런 것 갖고 들어오던데, 공연하는 사람들. 거기 있는 것 쓰지 않고.

그것은 우리가 지금 쓰고 있는 건 앰프시설 이런 것은 괜찮거든요, 현재. 그런데 별도로 대여를 돈을 주기 때문에 자기들 경비를 조금 아끼려고 가지고 오는 경우도 간혹 있습니다.

그리고 관내 문화예술단체에 거버넌스 구축 및 지원 육성과 관련해서 2013년도에는 예산이 9,400만 원이었어요. 그런데 내년 예산으로, 내년 사업보고잖아요. 사업보고에는 2,100만 원으로 예산책정을 하셨는데 이 부분은 왜 이렇게 예산을 작게 내년에는 책정하시는 거예요?

문화재단에서 사업을 구별하면서 아트센터 관련해서 사업중에 다른 문화예술인 나름대로 역량교육이나 이런 부분을 별도로 빼서 전문적으로 할 계획에 있습니다.

그러니까 2013년도 같은 데는 포괄적으로 예산을 잡은 거고 2014년도에는 분야별로 다시 또 잡아서 하겠다는 그런 보고내용으로 이해하면 되는 겁니까?

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 아까 관광안내 말씀은 했고 12쪽에 보면 부평지하도상가를 부평구 특성화 관광지로 개발해서 대형관광버스 주차장을 10면 이상 확보하겠다 했는데 롯데백화점 주변 공영주차장에 주차공간을 확보하겠다 그런 내용이신데요 장소를 물색하고 계신 건가요?

그래서 저희들이 인천도시공사하고 실무자끼리 업무협의 몇 차례 거치다 보니까 여행사나 이런 데서는 최소한 관광객 유치를 하려면 관광버스, 대형버스 10대 정도의 주차장이 가까운 데 있어야 가능하다. 그래서 저희들이 내년도에는 확보해볼까 하고 고민중에 있는데 생각나는 게 아무래도 복개한데 그런 부분을 이용하는 방법이랄까 아니면 어떤 공간, 어떤 공간이 조금 넓다 그러면 그런 부분을 교통행정과나 주차지도과 협의해서 그런 부분을 한 번 어떻게 확보해볼까 하는 차원에서 저희들이 이렇게 잡았습니다.

혹시 한아름상가 철거하면 거기에 하시려고 그러시는 건 아니지요?

거기뿐 아니라 그쪽이 전부 주차장이기 때문에 그런 부분도 시설관리공단하고 협의해서 이용할 수 있도록 한 번 해보고 그런 다양한 방법을 구상해볼 계획에 있습니다.

결정이 되면 좀 알려주세요.

예.

그리고 내실 있는 체육기반시설 확충과 관련해서 17쪽에 보면 생활체육시설 운동장 설치 지원사업해서 7억이 있어요. 그런데 이게 작년에 문제가 됐던 한길초등학교 어떤 유해물질이 있어서 인조잔디는 안 된다 해서 이게 지연된 것 같은데 이 한길초등학교 3억 5,000만 원은 과장님께서는 어떻게 보고받으시고 어떻게 활용할 거고 그런 내용을 과장님은 알고 계실 것 아니에요. 거기에 대해서 보고 좀 해주세요.

예산 편성할 때도 나름대로 의견이 다양하게 있었습니다만 저는 그때 당시 답변할 때도 학교 측에서 학부형들 의견을 해서 하면 저희들은 마사토가 됐든 인조잔디는 깔 수밖에 없다 그랬는데 최근 학교 측에서 엊그저께 저희들한테 통보가 왔어요. 학부형들한테 전체 설문조사를 했답니다. 60% 정도가 인조보다는 마사토로 하는 게 낫겠다. 마사토를 안에 하고 밖으로 좀 잔디 깔고 트랙도 그런 방향으로 해서 저희들한테 사업변경승인을 요청한 상태입니다. 이 사항은 저희들이 결정할 수 있는 사항이 전혀 없고 재량권이 저희 구청에 없습니다. 체육진흥공단에 저희들이 공문을 보내서 거기서 승인해 주면 할 것이고 승인을 못 해주면 못 하는 거고 현재 그렇게 추진되고 있는 사항이 되겠습니다.

처음에 예산이 나올 때는 인조잔디 까는 것으로 나왔기 때문에 변경해야 되는데 안 해주면, 그래도 어쨌든 3억 5,000만 원 내정된 예산인데 잘 활용할 수 있게 과장님이 역할을 해주세요. 물론 재량권은 없어요. 그렇지만 역할을 좀 해주셔서 3억 5,000만 원을 들여서 한길초등학교 운동장이 잘 깨끗하게 조성될 수 있도록 역할을 해주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김유순 위원님 수고하셨습니다. 김상재 위원님 보충질문하십시오.

윤동환 과장님한테 오늘 이 얘기는 할 얘기는 아닌 것 같은데 앞으로 행정감사 있잖아요. 대비해서 궁금한 게 있다 보니까 이것 그냥 넘기지 못하고 오늘 물어봐야 되겠어요. 우리 부평구 여성합창단 있잖아요. 그분들 위촉해제를 다 시켰잖아요. 그런데 그게 우리 여성합창단 설치운영 조례라든가 이런 것 보면 좀 안 맞는 것 같아요. 왜 일괄해체를 시켰는지 참 궁금하거든요. 지금 이것을 할 저기는 아니고 여기에 대한 자료를 부탁하고 넘어가야 될 것 같아서 지금 말씀드리는 거거든요. 각 단원들 28명인가요, 몇 명이지요? 거기에 대한 위촉일자, 해임일자 이런 자료 좀 부탁드릴게요. 그리고 이게 조항에도 보니까 해제통지서에 보면 6조5항에 따라 이렇게 돼 있는데 6조5항은 아무리 봐도 위촉해제에 대한 그런 부분이 아닌 것 같아요. 보면 7조로 넘어가야 될 사항인데 도저히 이해가 안 가는 부분이 너무 많아요. 이것도 사전에 과장님한테 말씀드리고 이것에 대한 자료요청을 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 한성호 평생학습과장님,

평생학습과장 한성호입니다.

25쪽, 26쪽을 보면 25쪽에 지역특성화프로그램 창출 돼 있잖아요. 그런데 16쪽에 보면 추진계획이 있어요. 거기에도 초중고 동주민센터 평생학습 주관으로 400개소라고 돼 있는데 구체적으로 400개소가 어디예요? 아무리 학교를 따져보고 그래도 이것 안 될 것 같은데.

저희가 부평학습 스토리텔러를 금년도에 양성을 했습니다. 양성해서 15명의 스토리텔러를 확보해서 이분들이 금년에는 약 18군데 정도 나가서 평생학습기관에 나가서 부평학을 강의하고 있고요 내년에는 저희가 당초계획은 초ㆍ중ㆍ고등학교 학급수가 2,429개 학급이 있어요.

학급이지요, 학교가 아니고?

그렇지요. 그 학급 중에 일부하고 또 주민자치센터, 도서관이라 든지 청소년수련관이라든지 각종 평생학습기관이 있습니다. 그쪽에서 강좌를 할 때 저희가 스토리텔러 400회 정도 파견할 계획인데 이게 아마 예산이 많이 깎여서 100회 정도가 줄어들 것 같습니다.

그러니까 400개소를 내년에는 하겠다라는 취지 같은데 400개소를, 너무 뻥 튀겨서 업무보고하는 것 아닌가,

절대 그렇지 않습니다. 저희는 400회보다 더 많이 할 수 있습니다. 초ㆍ중ㆍ고등학교 학급수가 2,429개 학급인데 그 중에서 한 200, 300 정도밖에 현재 계획으로도 그것밖에 안 되는데 이것마저도 지금 현재 예산사정상 많이 줄어들 것 같습니다.

예산확보가 절실히 필요한 부분이네요.

예, 그렇습니다.

그리고 그 밑에 보면 부평어르신학교 자격증 대비반 운영인데 이것은 무슨 자격증이에요? 세부적으로 한 번 얘기 좀 해봐주세요.

이것은 매년 부평구 평생학습 차원에서 소외계층 지원사업으로 어르신들한테 작년 같은 경우에 전래동요지도사 과정을 운영했고요 그리고 금년도에는 아직 시작을 안 했습니다만 이번달 23일부터 11월 중에 웰다잉 자격증과정을 또 운영할 계획입니다.

웰다잉이라는 건 뭡니까?

노인분들이 아름답게 죽음을 맞이할 수 있게 노년을,

그런 자격증도 있어요?

예, 있습니다.

죽은 것에 대한 자격증? 그다음에 지속가능성 및 기대효과에 보면 ‘베이비부머’ 이게 뭐예요?

이건 1955년부터 1963년까지 태어난 그때 한참 6ㆍ25전쟁 이후에 인구가 폭발적으로 증가한, 출생을 많이 했던 그 시기에 있는 분들이 본격적으로 은퇴시기에 도래하고 있습니다. 그것에 대비해야 될 때가 되지 않았나 이렇게 대비하고 있습니다.

난 ‘부모’를 ‘부머’로 오타가 아닌가 생각했지요.

오타는 아닙니다.

알겠습니다. 그다음에 32페이지 청소년 관련해서 청소년 투자사업 운영 내실화 부분에 보면 ON프로젝트가 있어요. 600만 원 돼 있는데 이 ON프로젝트라는 게 뭐예요?

이것은 전통에서 올드, 현대에서 뉴해서 합쳐서 온니라고 한 거거든요. 학생들에게 전통을 계승하고 손으로 작업할 수 있는 전통공예프로그램을 운영하는 그런 사업입니다. 이것은 국비 청소년활동진흥센터에서 공모사업으로 약 100만 원 받은 게 있습니다.

우리 구예산 500만 원을 더 보탠 거예요?

아니요. 그 옆에는 프로그램 기술현장프로그램은 한국산업기술미디어문화재단에서 500만 원을 받아서 청소년들을 대상으로 그린에너지 현장 탐방하는 그런 프로그램입니다.

자원순환과장님한테,

자원순환과장 박명근입니다.

마지막 질문 박 과장님께 하겠습니다. 쭉 각 실과 보다 보니까 64페이지 음식물, 유용미생물 EM배양사업에 관해서 내년에 얼마하는 예산액이 없어요, 보니까. 여기에는 내년에 많이 하시겠다고 나와 있는데 예산은 없어서 어디에 같이,

예산이 부분 부분 음식물쓰레기에 관련된 예산을 집행하는데요 다른 데 일부가 여기로 포함되다 보니까 여기 표기 안 했는데 아까 업무보고에 말씀드릴 때 1억 5,606만 8,000원이 저희가 계산해 보니까 여기에 소요가 될 것 같습니다.

이게 안 돼 있는데 내년에 무슨 돈 가지고 하나 생각도 들고 업무보고 때 이런 부분은 기재해 주셔서 해야 되는데 예산 편성하실 때 그때는 주시겠지. 그런데 이런 부분은 상의적인 부분이 될 수 있으니까 이런 부분에 대해서는 금액도 좀,

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 박창재 위원님,

간단하게 하겠습니다. 앞에서 여러 위원님들께서 궁금하신 점에 대해서 많은 질의를 하셨기 때문에 본 위원은 가급적 중복된 질의는 피하겠습니다. 그러나 문화체육과 2014년도 예산서 11페이지 여기에 대해서 이 사업에 대해서 궁금한 점 간단하게 여쭤보도록 하겠습니다. 여러 위원님들이 굉장히 큰 관심을 가지시고 우리 부평관광 활성화를 위한 정책개발사업 추진을 아까 윤동환 과장님께서 자세하게 보고를 하셨고 또 궁금한 사항에 대해서 답변을 잘 하셨는데요 이 사업이 지금 국비가 거의 전액이지요? 전액이고 구비는 매칭비율이 얼마 안 되는 것 같은데,

예, 그렇습니다.

그래서 이게 컨텐츠 개발로 해서 사업비가 얼마 정도 되는 겁니까?

서부수도권 관련 대표 조성사업 해서 국비하고 구비하고 분산돼 있고요 안내지도 제작 같은 경우는 금년도에 국비가 줄었는데 내년에는 저희들이 구비를 한 300만 원 정도 세워서 할 예정이고 관광 관련해서는 거의 국비, 시비가 실질적으로 거의 없는 상태나 마찬가지입니다.

그래서 이 사업이 정말 우리 부평구 입장에서는 상당히 비전이 있는 사업이거든요, 본 위원이 생각할 때. 과장님도 그렇게 마음 가지 시지요?

예, 그렇습니다.

그래서 정말 수익을 내는 사업이라면 무엇이든 우리가 해야 될 입장 아니겠습니까, 지금 현재. 현실이 너무도 어렵다 보니까. 지금 우리가 여러 위원님도 잘 아시는 바와 같이 예산이 4,300억 정도 예산이 되지만 그 중에서 사회복지예산에 870억 정도, 보육정책에 1,000억 정도 예산이 들어가지 않습니까? 그리고 노인복지예산 등등 해서 봤을 때는 상당히 지금 사회복지 비율이 67% 정도 차지하고 있고 조만간 70% 정도 가는 추세인데 그러면 우리가 우리 부평구에 있는 자원 즉, 인프라를 잘 활용해서 우리가 외부에 있는 외국인이라든지 우리가 국내에 외부에 있는 분들은 많이 우리 부평구로 오시게 하셔서 그분들이 오셔서 여기서 돈을 많이 쓰시고 가게 만들어 드려야 되거든요. 그래서 본 위원이 생각할 때는 지금 현재 이 프로젝트가 사실상 상당히 비전 있다 이렇게 생각을 갖습니다. 우선 이 사업을 하기 위해서 우리 문화체육과 윤동환 과장님을 비롯한 실무관께서 굉장히 남다른 열정, 의지를 가지고 인내를 가지고 접근해 가셔야 되지 않을까 이렇게 생각을 갖습니다. 그래서 본 위원이 생각할 때는 지금 현재 실무협의회는 개최되고 있는 것을 인천관광네트워크 그래서 3월과 7월에 하셨는데 과장님 참석하셨었나요?

팀장님으로 구성돼 있습니다.

팀장이 참석할 수 있고 협의회 위원으로 구성돼 계십니까?

예.

그러면 관광벨트 조성 실무협의회도 또 개최되잖아요, 1월, 4월, 7월에. 그래서 여기 이 기반을 토대로 추진계획을 세우신 거잖아요. 아까 김상재 위원님, 김상용 위원님, 김유순 위원님께서 좋은 말씀을 많이 하셨는데 본 위원도 생각할 때 부평지하상가 장사가 전보다는 매출이 많이 떨어지고 있다고 하더라고요. 그래서 정말 관광객들이 지하상가에 오셔서 많이 물건을 사 가실 수 있도록 여건을 우리 구에서 만들어드려야 되지 않습니까? 그러기 위해는 아까 말씀하신 대로 대형차를 주차할 수 있는 공간이 확보돼야 되겠고 또 이게 부단한 노력이 필요하다고 저는 생각을 갖거든요. 그래서 열정을 가지시고 하셔야 될 거다 이렇게 생각을 갖는데 여기에 대해서 앞으로 과장님께서는 계획을 어떻게 가지고 가시는지 한 번 소신을 말씀해 주시겠습니까?

관광사업은 저희 부평구청에서만 해서 될 사항도 사실 아닙니다. 저희들이 컨셉을 어떻게 잡고 있냐면 인천도시공사하고 우리 상인회하고 부평구하고 기업체 이렇게 네 파트로 잘만 된다 그러면, 계획대로만 된다고 그러면 협약을 맺고 인천도시공사에서의 역할은 뭐냐면 여행사를 컨택하는 부분이 저희들이 조금 하기 어렵습니다. 그래서 여행사 부분은 그렇게 하고 중국어 안내판이나 아까 통역 얘기하시는데 통역 부분이나 안내판이나 이런 부분은 지하도상인연합회에서 충분히 할 수 있다고 보고 기업체 같은 경우는 저희들이 공모를 하고 이런 역할을 저희 구에서 해서 네 기관이 있고 협약만 된다고 그러면 가능하지 않을까. 단지 부평구라고 하면 쇼핑은 그렇게 가능한데 숙박시설이 당분간 없습니다. 최근에 부평6동 지역에 가격 저렴한 호텔, 22층짜리 호텔을 지을 계획이 있는 것 같아요. 그러면 숙박시설도 해결될 수도 있고 또 먹거리 부분도 생각해야 되는데 먹거리 부분도 해물탕거리 같은 건 관광객이 오다 보면 먹거리 부분은 저절로 되지 않을까 그런 생각을 가지고 있습니다.

그렇지요. 그래서 그렇게 윤동환 과장님께서 계획을 잘 가지고 계시는데 하여튼 우리 인천도시공사하고 함께 관계되는 기관과 함께 적극성을 가지고 가셔야 될 것 같습니다.

잘 알겠습니다.

기대가 좀 됩니다. 그래서 노력을 해주시고 또 중간중간에 진행되는 부분을 말씀주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다. 그리고 자원순환과장님,

자원순환과장 박명근입니다.

51페이지 좀, 쓰레기무단투기 단속용CCTV 제가 항상 관심을 가지고 말씀드리고 있는데 지금 우리가 CCTV 현황을 보면 설치된 연도수가 2004년에 10대가 설치됐고, 그전에도 설치된 게 있지요, 2004년 전에. 전에는 몇 대나 설치됐지요?

총괄로만 가지고 있지 연도별로는,

총 몇 대지요?

39대입니다.

그러면 지금 2004년도부터 설치된 겁니까, 39대가?

예, 그렇습니다.

지금 2004년에 10대가 됐지요? 그러면 2004년에 10대는 지금 몇 년 됐습니까? 10년 되고 있지요? 그리고 2008년에 16대가 설치됐네? 그러면 몇 년이지요? 6년 되고 있네요. 이게 사실상 오래됐거든요. 오래돼서 작년에 제가 현장감사를 나가서 봐도 사실상 제대로 기능, 역할을 못 하더라고요. 식별도 안 되고 그냥 달려 있는 거지 작동도 안 되고 서로 양방 회신도 안 되는 그러한 정말 무용지물인 경우인데 표시판은 제대로 붙여놓으셨나요?

방송까지도 되도록 보완 완료했습니다.

이번 행감 기간에 확인해도 되겠습니까?

예. 다만 저희가 무단투기자 식별이 화질 때문에 곤란해서 거기에 대해서 적발하기는 어렵고요 다만 저희가 각 동이나 구에도 계속 운영하고 있으면서 수시로 직원 하나 지정해서 경고방송 이것은 현재 하고 있습니다. 그게 또 습관적으로 버리는 사람들은 어쩔 수가 없는데 그렇지 않으면 효과가 좀 있었거든요. 그래서 효과가 떨어지더라도 계속 유지하고 신규로 설치하고자 하는 게 비용도 저렴하고 효과도 있을 것 같아서 지금 그렇게 가고 있습니다.

그래서 쓰레기무단투기 단속용CCTV를 쓰레기가 투기되는 곳에 지역주변에 계신 주민분들은 또 CCTV가 없는 장소의 주민분들도 항상 지역에 나가면 무단투기 단속CCTV를 설치해 달라고 말씀들을 많이 하십니다. 그러니까 무단투기 단속용CCTV 의존도가 상당히 높다고 보거든요. 높은데 지금 가지고 계시는 39대도 역시 이전은 59대로 하셨다고 하는데 장소이전을 한 겁니까?

예, 그렇습니다.

장소이전을 수시로 한 거예요?

저희가 이 비용이 많이 들어요.

이전비용이?

예. 1대당 한 100만 원씩 들거든요. 그래서 예산은 저희 자치지원팀 예산 확보하고 저희가 예산 편성할 때 협조를 구해서 매년 고정된 것보다 꼭 필요한 부분에 새로 설치하면 예산이 많이 드니까 이동시키기 위해서 5대 정도를 이동시키고 있습니다. 금년에도 5대 정도 이동을 했습니다.

그래서 하여튼 관리를 철저히 해주셔야 되겠다는 부탁의 말씀을 과장님한테 드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

잘 관리해 주시기 바랍니다.

예.

그다음에 한 가지만 더 여쭤볼게요. 57쪽에 아까 여러 위원님께서도 질의하신 내용인데요 보충질의입니다. RFID기반 종량제사업을 공동주택에 하신다고 하셨는데, 시범적으로. 그러면 종량제봉투 있잖아요. 단독주택이 밀집돼 있는 데 이런 데는 지금 사실상 종량제봉투를 실시하기 위해서 제가 주민자치위원회 갔을 때 시범동을 정해서 하신다고 보고를 들었거든요. 제가 또 먼젓번에 업무보고 때도 말씀드렸습니다. 시범적으로 해보시고 거기에 어떤 문제점이 발생되는지 이런 부분들, 또 개선할 부분들은 개선해서 확대해 나가는 게 어떻겠냐. 괜히 시간낭비, 예산낭비하지 마시고 그렇게 해 주셨으면 좋겠다고 제가 건의말씀을 드렸지요. 그래서 제 의견을 관철하신 것 같은데 지금 현재 종량제봉투를 단독주택이 밀집되어 있는 데도 시범동을 정했습니까?

지금 음식물쓰레기는 용기통을 가지고 하고 있고요,

쓰레기종량제봉투.

생활폐기물,

그런 거 먼저 말씀하셨잖아요. 비규격봉투를 제작해서 몇 가지 봉투가 제작되잖아요. 그것을 확대하시기 전에 시범동을 정해서 해주셨으면 좋겠다. 왜냐면 공동주택은 잘 관리가 돼요. 그런데 문제가 단독주택이라든지 연립, 빌라들이 많은 동네가 문제거든요. 거기 노상에 쓰레기가 무단투기되고 막 버려지고 하니까 환경이 엉망이거든요. 그래서 제가 우리 박명근 과장님한테 수시로 업무보고 때 말씀드리는 건데 일단 저는 그 부분을 걱정하는 겁니다, 지금. 단독주택 밀집지역하고 연립주택이나 다가구주택이 많은 동네, 이 동네를 어떻게 하실 건지 공동주택은 잘 되지요. 아파트단지는 관리해 주시는 분이 계시잖아요. 그런데 단독주택은 관리해 주는 분이 없거든요.

그래서 그런 문제가 지금 문전수거기 때문에 배출시 그것을 우리 주민들이 지켜만 주면 거리가 난잡하고 지저분하지는 않을 텐데요 각자 생활이 바쁘다 보니까 수시로 필요한 시간에 대문앞에 놔야 되는데 빈터가 있으면 거기에 밀어넣거든요. 그러다 보니까 일반 까만봉투,

거의다 까만봉투를 많이,

예, 그렇습니다. 그래서 그런 문제가 발생되는 동은 저희가 의견도 듣고 해서 수거장소를 다른 데로 옮겨도 주고 현재 청천1동 같은 경우는 그렇게 하고 있습니다. 그래서,

버리는 장소를?

예.

버리는 장소를 집합장소를 만들어 준다고요?

상습적으로 버리고 있지 않습니까? 중간집하를 저녁시간 때 10시 이후에 하고 있는데 이런 것을 이용하기가 무단으로 버리니까 장소를 옮겨서 10시 이후만 집하되도록 이렇게,

집하장소를 옮겨가면서 하신다 이 말씀이시지요?

예. 옮겨서 다시 상황을 주시해보고 또 잘 지켜지면 정해놓고 하고 안 지켜지면 다시 또 가고 그러고 있습니다.

본 위원이 아까 방금 질의드린 내용이 지금 청소행정이 과장님은 열심히 하시느라고 하지만 현장에서는 지금도 쓰레기 환경이 아주 엉망입니다. 그래서 몸살을 앓고 있어요. 여기 구에서 책상에서 보실 때는 지시하고 업무전달하고 하면 다 모든 게 각 동에서 착착 이루어지는 것으로 알고 계시는데 실질적으로 동에 내려가 보면 그런 상황이 전혀 아닙니다. 그러면 저희들은 여기 계시는 여러 위원님도 지역에서 지역활동을 수시로 하시기 때문에 동네를 수시로 다니시잖아요. 그러면 맨날 쓰레기, 보이는 게 쓰레기몸살입니다. 그리고 주민분들 만나면 한마디씩 꼭 들어요. 청소가 이게 뭐냐? 너무 엉망이다! 이런 지적을 받아오시기 때문에 저 역시도 여기에 큰 신경과 관심을 가지고 이렇게 과장님한테 말씀드리는 겁니다. 그렇잖아요. 내년도 2014년도 청소행정에 대한 업무보고를 하고 계시잖아요. 그래서 내년도 청소행정이 금년보다는 좀더 많이 개선되고 환경이 좋아져야 되겠다 이런 부탁의 말씀을 드리기 위해서 지금 말씀드리는 겁니다. 부탁도 드리고 당부도 드리는 겁니다. 잘 좀 해주십시오.

예, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

박창재 위원님 수고하셨습니다. 신은호 위원님 질의하십시오.

간단히 하겠습니다. 문화환경국장님,

문화환경국장 김해성입니다.

2014년 문화환경국에서 예산편성 관련부서에 예산요구사항 각 부서로 정리해서 주시고요,

예.

문화체육과장님, 풍물축제 원래 컨텐츠가 풍물이잖아요?

예, 그렇습니다.

그리고 삼산두레농악에서 모태가 됐고요. 그런데 풍물축제 자체가 굉장히 다른 부설내용에 파묻힌 것 같고 본래의 취지를 퇴색시키고 있는 것 같아서 그 부분을 중점으로 컨테츠를 살려서 풍물대축제로 반드시 만드시기 바라고요 그다음에 동료위원님들이 지적하셨는데 부평관광호텔 당초 목적이 아시아게임 객실확보 차원인데 그 목적이 달성되지 않으면 이건 용도변경을 해주었기 때문에 특혜사업입니다. 이 부분은 따지기 위해서 한 것은 아니고 참고하시기 바랍니다.

예.

그다음에 자원순환과장님,

자원순환과장입니다.

아침에 출근하다 보니까 정문에서 공공노조가 집회를 하던데 그 사유가 뭡니까?

임금협상 관련해서 노측하고 요구사항에 약간 차이가 있어서 계속 협상중에 있습니다.

내용을 확인하고 싶어서 했고요 수당과 임금하고 그런 관련입니까?

그렇습니다. 노조가 통상임금으로 실질적인 인금으로 가지고 계속 임금협상을 해오다 보니까 휴일에 날짜가 더 플러스시키느냐에 따라서 임금이 또 달라지고요 협상기준을 또 변경하다 보니까 문제가 있어서,

그것은 자료로 좀 주시고요 과장님 수당이 통상임금에 포함됩니까? 간단하게 대답하세요.

포함이 됩니다.

법원판결에 의해서 결정됐지요?

예, 그렇습니다.

이 내용은 자료로 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다.

이도재위원입니다. 평생학습과장님한테 질의하겠습니다.

평생학습과장 한성호입니다.

부평구 작은도서관이 33개지요?

작은도서관이 사립이 26개고요 구립이,

포함해서 33개 아닙니까?

예, 그렇습니다.

간단히 말씀드리겠는데요 제가 부평구청을 걸어서도 다니는데요 가끔씩 가다 작은도서관에 들립니다. 들리는데 보면 사람이 없어요. 직원밖에 없습니다. 거의 그래요. 한 90% 이상이 사람이 없어요. 그래서 이것을 진짜 운영해야 되는 것인지, 또 안 할 수도 없는 것이고. 활성화 방법을 찾아야 되는데 홍보가 안 돼서 이런가, 주민들한테. 그래서 보면 의아스러워요, 사람이 없으니까. 간혹 어린이들이 들어와서 견학하는 것을 몇 번 봤어요. 또 자치행정과에서 북카페 주민센터에서 이용하는 것도 마찬가지인데 사람이 없어요. 이용하는 사람이 있어야 되는데 전혀 이용을 안 하고 있으니까. 심지어 주민센터에서 운용하는 프로그램에 참가하는 주민들한테 기록해 달라. 일반주민들이 봤을 때 이게 여기뿐만이 아닐 겁니다. 다른 지역에도 작은도서관에 대해서 면밀히 검토하셔서 불시에 한 번 가보세요. 팀장님이나 과장님이 한 번 가보셔서 고민을 하셔야 돼요. 예산 들여서 건물 잘 지어놓고 시설도 좋은데 주민이 이용 안 한단 말이지요. 홍보 면에 문제가 있는지 어떤 문제점이 있는가에 대해서 잘 연구하셔서 활성화할 수 있는 방법을 찾아보았으면 좋겠습니다.

고민해 보도록 하겠습니다.

꼭 좀 챙겨보세요.

예, 알겠습니다.

그리고 41쪽 봐주십시오. 우수농축산물 지원 급식사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 지원기관이 90개 학교라고 그랬지요?

예.

그러면 초등학교는 무상급식으로 돼서 무료로 하는 거고요 중학교, 고등학교가 자부담이 25%. 그렇지요?

예, 그렇습니다. 자부담 25%를 제외한 나머지 75%를,

예, 알고 있습니다. 그리고 어린이집이나 유치원은 어떻게 되는 겁니까?

여기 90개는 어린이집 14개소하고 유치원 19개소 포함된 숫자입니다.

그러면 우수농수산물 신청하면,

신청하면 저희가 다 받아들이고 있습니다.

받아주는데 어린이집이나 유치원 같은 경우에 학부모들이 25% 자부담하는 겁니까?

예, 그렇습니다.

그리고 특수학교 같은 경우에 장애인학교라고 얘기한다면 그런 학교도,

참여 신청하면 저희가 다 지원,

알겠고요 그런데 어린이집 몇 개소, 몇 학교가 신청했는지, 또 유치원도 총 부평구에 몇 학교에서 몇 학교가 신청했는지 중학교, 고등학교, 특수학교 이렇게 나열해 주었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다, 다음 보고서 때.

예, 알겠습니다.

그리고 지역아동센터 지정식당 급식비 지원사업에 있어서 43쪽인데요 2011년하고 2012년도 비교했을 때 지원센터도 줄었고 지원학생수, 혜택받은 학생수도 줄고 이런 이유가 뭡니까?

저희 구만 해당되는 게 아니고요 인천시내 각 구가 거의 비슷하게 줄어들고 있습니다. 그것은 출생률 감소로 인해서, 지금 초등학교 입학자 같은 경우는 1년에 약 8%씩 감소하고 있습니다. 그리고 또 지역아동이 학년이 올라가면 올라갈수록 타지역으로 유출되는 그런 경우도 좀 있고요 그다음에 지원대상을 실제 지원받고 있는 아동을 위주로 하면서 전산화를 적극적으로 활용함으로 인해서 소득이라든지 재산이 노출돼서 기준을 상위하는 그런 부분도 좀 있고요 그다음에 신청한 학생들이 심리적으로 낙인감이라든지 그런 부분도 일부 있을 것으로 저희가 추정하고 있습니다.

대체적으로 인구감소로 인해서가 제일 큰 이유겠네요?

예, 그렇습니다.

자원순환과장님한테 질의하겠습니다.

예. 자원순환과장 박명근입니다.

68페이지 음식물쓰레기 감량사업 추진사업에 있어서 여기 사업비 예산이 언급이 안 돼 있어요, 보고서에. 자체예산이라고 하면 구비 가지고 하는 거지요?

예, 그렇습니다.

그런데 여기 사업비 기록이 안 돼 있어요.

이것도 부분으로 저희가 자료를 잘못 작성한 것 같아서,

담당팀장이나 담당자나 과장님, 보고서 읽어보시지 않으시나요?

읽어보고 있습니다.

그런데 왜 이렇게 사업비가 전혀 하나도 없게 해요?

이 사업비가 음식물 관련 사업이 여기저기 분산해 있다 보니까 여기에서 나타내고자 하는 부분만 하다 보니까 전체 사업비를 기재,

아니 사업별로 다 예산이 표시돼 있는데 사업비가 여기는 안 돼 있어요. 그러니까 이게 좀 잘못됐지요?

저희가 위원님께 보고드린 내용의 사업비는 한 830만 원 정도가 소요되는데요 다른 데하고 연계돼 있다 보니까 그렇습니다. 다른 또 음식물쓰레기 자원 관련해서 사업비가,

연계가 돼 있다 그렇더라고 따로 사업으로 표기돼 있잖아요. 그럼 이 사업 표기된 내용에 관련된 사업비가 있어야 되지 않겠냐 이 말이에요.

예, 그렇습니다.

이건 됐지요. 뭐 다른 얘기 있습니까?

그건 저희가 시정하겠습니다.

이상입니다.

이도재 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 중식을 위하여 2시까지 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2시까지 정회를 선포합니다.

점심 맛있게 드셨습니까? 한성호 과장님한테 질의하겠습니다.

평생학습과장 한성호입니다.

한도시 한책읽기 운동을 시작한 지가 올해가 2년차지요?

예, 그렇습니다.

그리고 이번에 보니까 2014년도 저희가 세계 책의 수도해서 인천이 확정됐는데 한도시 한책읽기 운동이 일하는데 있어서 도움이 좀 됐습니까?

지역 내 독서문화 확산에는 아주 상당히 많은 도움이 됐고요 작은도서관이라든지 일반학교라든지 연계해서 많이 확산되고 있습니다.

그러면 두 번째 평가는 언제 하는 겁니까?

12월 말에, 지금 12월에 계획하고 있습니다.

그렇게 되면 1년차 했었던 것하고 2년차 했기 때문에 지난 과정 속에서 평가라든가 내용에 대한 정리라든가 이런 부분이 어느 정도 2년차 정도되면 정리될 수 있는 거지요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 그리고 28쪽 보니까 아까 말씀하신 것 중에서는 구립공공도서관 개관시간 연장을 통한 대구민 서비스 향상이 있는데 권역별 도서관 3개소를 선정한 거지요?

이건 권역별이라기보다도 우리 공공도서관 중에서 규모가 비교적 큰 도서관인데 지금 3개를 선정했습니다만 저희가 예산상이라든지 그런 것을 감안해서 일단 청천도서관을 먼저 실시하고 그리고 문화체육관광부의 공모사업이라든지 그런데 참여하면서 점진적으로 확대해 나갈 계획으로 있습니다.

그러면 이 세 곳이 한 번에 진행되는 게 아니라 청천도서관 먼저 하고 나서 단계적으로 진행되는 겁니까?

그렇습니다. 지금 야간개장 운영시간 연장 그 문제에 있어서는 효과라든지 그런 검증이 좀 있어야 될 것 같습니다. 저희 공공구립도서관이 연람실이 연령별로 나눠져 있고 사무실이 있고 그렇기 때문에 최소한 야간에 운영하려면 3～4명 정도의 인력이 필요한데 지금 우리 작은도서관이 한 6명밖에 근무자가 없습니다. 그리고 전원 다 여성으로 돼 있기 때문에 야간에 안전문제라든지 민원에 대처할 수 있는 방법이라든지 그런 부분 검토해 가면서 추진해야 될 것 같습니다.

예. 왜냐면 저도 그게 궁금해서 질의드린 건데요 일단은 많은 분들이 6시부터 10시까지 했을 때 연장에 대해서는 긍정적인 효과가 많이 있을 것 같은데 문제가 되는 부분은 아까 말씀하신 것처럼 현재 인력이 충원되지 않은 상태에서는 일하시는 분들에게 과부하가 걸릴 수도 있고,

예, 그렇습니다.

현실적으로 저녁시간에 거의 대부분 사서분들이 여성분들이기 때문에 이런 부분에 대해서 고민이 같이 진행되었으면 하는 바람이고요, 그런데 지역주민 입장에서는 시간이 연장되는 부분에 대해서는 긍정적인 효과가 되게 많이 있을 것 같습니다. 그래서 이것을 잘 판단하셔서 지역주민들에게 더 다양한 계층에게 도움이 될 수 있고 또 공간 자체가 공공성이 확대될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 두 번째는 작은도서관을 말씀드리고 싶었던 건데 나름대로 2015년 세계 책의 수도가 인천이 됐고 그다음에 범구민 한도시 한책 읽기가 2년 정도 진행되면서 물론 성과의 연장일 수도 있고 아니면 시기적으로 잘 맞아서 인천시가 나름대로 세계 책의 수도가 됐다고 생각이 드는데 그 과정속에서 작은도서관 민관 포함해서 나름대로 역할이 있었다고 생각이 드는데 아까 이도재 위원님께서 말씀하셨지만 도서관 자체가 공간적 개념만 있고 나름대로의 프로그램이라든가 인력배치라든가 홍보라든가 그리고 도서관이 갖고 있는 특성중의 하나는 신간서적이 부족하다든가 이런 문제 때문에 원래 취지였던 집 앞에서 걸어서 작은도서관을 통해서 책을 읽고, 책이 아이와 가족 그다음에 지역공동체의 도서문화라든가 이런 프로그램이 다양할 수 있으려면 일정정도의 예산이 투여될 부분도 있고 아까 말씀하신 것처럼 잘 되는 것과 현실적으로 잘 되지 않는 것 사이의 차별이라든가 아니면 차이 부분을 어떻게 개선할 것인가 숫자적 개념보다는 내용적 개념을 어떻게 확대할 것인지 이런 부분에 대해서 고민이 되는데 보니까 2013년과 2014년 예산이 좀 동결로 가는 부분이 있는데 이 부분이 왜 이렇게 됐는지에 대해서 간단하게 말씀해 주십시오.

저희가 작년 같은 경우는 작은도서관이 34개소가 있었습니다. 그런데 현재 26개소로 상당부분 줄어들었고요 그렇기 때문에 저희가 예산은 지금 7,600만 원 세웠습니다만 실질적으로 돌아가는 혜택은 더 많을 것으로 생각하고 있고요 작은도서관뿐만 아니라 우리 구립공공도서관에서도 지원하는 부분이 내년에는 더 확대할 예정입니다. 그래서 작은도서관마다 구립도서관에 있는 사서들을 네트워크화해서 사서 1명에 어떤 한 작은도서관을 전담해서 지원한다든지 그런 부분도 있고요 또 정부에서 순회사서 파견사업이 있는데 거기에 또 적극 응모해서 순회사서 1명이 4개의 작은도서관을 지원하는 체계인데 거기도 적극 참여할 계획으로 있습니다. 또한 구립도서관에 도서도 작은도서관에 1년간 단체대출도 실시할 예정이고요 그밖에도 저희가 한도시 한책읽기 운동이라든지 그런 사업을 하면서 적극적으로 지원하고 또 우리 평생학습 분야에서 권역별 네트워크사업에서도 작은도서관을 좀더 많이 지원하는 방향으로 나가고자 합니다.

예. 말씀 잘들었고요 아까 말씀하신 것처럼 작은 사립도서관이 운영의 문제이든 아니면 현실적인 문제든 약간 줄어드는 부분이 있다고 말씀하셨고 또 하나는 공공도서관 사서분들이 작은도서관을 네트워킹을 통해서 프로그램에 대한 지원, 아니면 도서에 관련된 선택에 대한 지원 이런 부분을 통해서 충분히 역할을 할 수 있다 이렇게 말씀하신 것으로 이해해도 되겠습니까?

예, 그렇습니다.

그렇다면 제가 제안하고 싶은 것은 인천시에서 작은도서관 우수도서관이 된 곳이 부평에 몇 군데 있지요?

2개소 있습니다.

그런 것처럼 잘된 곳 같은 경우에는 이 사업이 지속될 수 있도록 관심을 부탁드리겠고 현실적으로 도서관이란 이름을 갖고 있긴 하지만 기능이 현저하게 떨어지거나 아니면 수치적 개념이라면 이런 부분에 대해서 지원을 통해서 이것이 다시 활성화될 수 있는 곳인지 아니면 현실적으로 수치적 개념이라면 이 도서관에 관련된 부분에 대해서는 도서관정책팀에서 논의하셔서 지원과 나름대로의 개선 이런 방법을 같이 찾아주시기 부탁드리겠습니다.

저희가 지금 사립 작은도서관이 26군데 있습니다만 이 중에서 11군데가 종교시설에서 운영하는 것이고 그다음 6군데가 아파트에서 운영하고 개인이 운영하는 게 9곳, 법인이 1개소 이렇게 돼 있는데 운영경력이라든지 그런 게 상당한 차이가 있습니다. 운영 주체의 관심도라든지 그런 게 있기 때문에 아까 위원님께서 말씀하신 것처럼 내년에는 선택과 집중을 해서 도서관으로써 기능을 하려는 그런 도서관에 대해서는 적극적으로 지원하도록 하겠습니다.

그래서 공공도서관이 권역별에 있는 것처럼 그 권역별 도서관이 구립 작은도서관과 민간 작은도서관들이 같이 지원시스템을 통해서 예산이 반복적으로 되는 것이 아니라 투영된 부분이 같이 협력적 관계로 갈 수 있도록 질문을 통해서 개선되었으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 38쪽 보시면 지역사회 청소년 보호 네트워크 구축 활성화 이렇게 돼 있는데 여기서 지역사회 청소년 보호 네트워크가 있는 곳이 청소년지도협의회, 학교폭력대책지역협의회 이 두 곳을 얘기하는 건가요?

이것은 지역사회 청소년 보호 네트워크 구축 활성화는 구청, 경찰, 교육지원청 그런 공공성 있는 분야도 있고 또 청소년지도협의회라든지 유해환경감시단이라든지 그런 민간 청소년단체가 있습니다. 그런 데와 같이 연계해서 종합적으로 청소년 보호를 네트워크 구축해서 활성화시키자 그런 취지로 말씀드린 겁니다.

청소년지도협의회는 몇 분으로 구성돼 있고 어떤 일을 하는 겁니까?

저희가 조례에 의해서 운영되는 건데요 지금 각 동별로 설치되게 돼 있습니다. 그리고 구 단위의 협의회도 있고 그래서 전체적으로는 약 240명 정도가 있고 청소년 보호를 위한 캠페인이라든지 순찰활동이라든지 그런 활동을 하고 있습니다.

그러면 전 동 중에 몇 군데 정도가 협의회가 구성돼 있습니다.

지금 구성은 22개 동이 다 돼 있습니다만 한 3개 동 정도가 거의 활동을 못 하고 있어서 지금 여기 같은 경우는 특별한 보상이 없기 때문에 참여자 모집이라든지 구성 운영하는데 많은 애로사항이 있습니다.

그런데 이분들이 청소년 지도에 대해 관심이 많은 분들로 돼 있는 거지요? 제가 어디 보니까 유흥업 관계하시는 분들도 계시고 상업하시는 분들도 계시고. 그런데 청소년 지도라기보다는 직업적 선택으로 참여하시는 분들도 계시는 것 같은데,

직업적 선택 그런 것은 고려하지 않고요 저희가 각 동장님이라든지 교장선생님이라든지 경찰서장이라든지 추천받아서 위촉하고 있습니다.

그래서 좀 저희가 아까 급식에서 나왔지만 중ㆍ고등학교가 46개 정도가 있고 그다음에 청소년 시설은 솔직히 청소년수련관 하나 있고 그다음에 지원센터 정도가 있는 건데 그래도 청소년들과 함께 호흡하고 청소년들에게 지원이라든가 이렇게 할 수 있는 단체가 많지 않다라면 청소년들과의 협의에 관련된 부분은 관심을 가지시고 참여를 부탁드리겠고 그렇다면 청소년 당사자들이 참여하는 협의회나 이런 구조는 있습니까, 저희 부평구에?

지금 청소년참여위원회라고 그랬고요 저희가 청소년 30명 정도가 참여하는 단체가 있습니다.

그래서 당사자들이 참여를 통해서 할 수 있는 개선방향과 그다음에 아까 말씀하셨던 청소년지도협의회 이런 청소년 보호 네트워크나 이런 곳이 원활한 관계를 통해서 상징적으로, 예전에 숫자적 개념으로 잡혀 있는 것이 아니라 일상적으로 사업을 하고 있는지 어떻게 연계하고 있는지 이런 부분들 과장님께서 확인하셔서 제안이라든가 역할이라든가 이런 부분에 대해서는 고민을 같이 해주셨으면 하는 부탁드리겠고요, 마지막으로 보면 저희 36쪽 청소년상담복지센터 관련된 부분에 대해서 제가 부평1동 주민센터에 있어서 오다가다 많이 들리는데 청소년에 대한 관심도 좀 있고 그런데 현실적인 문제는 상담인력 4명 갖고 46개의 중ㆍ고등학교의 학생들이라든가 아니면 수만 명을 담당할 수 없을 텐데 서비스 향상의 어려움, 장기적으로 청소년 상담인력 증원추진 이렇게 돼 있다라면 장기적으로 증원이면 단기적으로 할 수 있는 게 뭔지 이런 게 고민이 같이 있지 않으면 제가 봐도 4분하고 물론 지원하시는 분들 몇 분 계시더라고요. 그래서 현실적인 문제 있을 때 상담 말고는 할 수 있는 역할이 없어서 이것에 대해서는 어떻게 단기적 계획을 갖고 계십니까?

지금 청소년상담복지센터가 저희가 직접 고용한 인원은 4명입니다만 저희 구에서도 1명이 파견돼 있고요 그다음에 인천시에서 청소년동반자라고 그래서 5명이 파견 나와서 함께 활동을 하고 있습니다. 그래서 저희가 각종 사업을 할 때마다 그에 필요한 전문가들을 별도로 저희가 고용해서 운영하고 있고요 지금 저희 같은 경우는 그래도 직접직영체제로 운영되고 있기 때문에 다른 데보다는 청소년상담복지사에 대한 대우라든지 여건은 상당히 괜찮은 편입니다.

예. 상당히 괜찮은 편으로 알고 있는데요 상당히 괜찮은 편이긴 하지만 4명이 권역별로 나눠서 하는 것도 아니고 현실적인 하중이 있기 때문에 장기적으로 청소년상담인력 증원추진이 필요하다고 생각하시면 단기적 계획과 중기적 계획을 하셔서 언제쯤에 인력을 배치할 수 있는 것인지 이렇게 세심한 고민을 같이 해주셔서 이 4분과 파견 나온 분들이 청소년상담복지센터를 운영하는데 있어서 제가 보기에는 하중이 큰 것 같아요. 물론 지원을 하고 시에서도 나오고 구에서도 파견 나가고 있긴 하지만 더욱더 관심을 가져주시고 우리 사회에서 청소년이 어떻게 보면 많은 관심의 대상이긴 하지만 현실적으로 청소년에게 지원되거나 참여하거나 그런 부분은 되게 적잖아요. 그나마 청소년지원센터하고 청소년수련관 작년에 만들어진 것 말고는 1년을 합쳐도 부평구에 구 차원에서 20여 명이 안 되는 분들이 이 일을 담당하고 있는 것이기 때문에 중장기계획을 가지고 고민해 주시고 이분들에게 활동할 때 격려라든가 아니면 이런 부분을 같이 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 한 가지 말씀드릴 것은 청소년상담복지센터 인력지원 문제는 저희가 독자적으로 하는 게 아니라 국시비를 저희가 지원받고 있는 상황이기 때문에 지금 정부에서 청소년상담복지센터를 설치하면서 기준을 지자체별로 5명으로 정해놨어요. 그래서 저희만 인력을 증원하면 저희가 독자적으로 전액 구비로 채용해야 된다는 애로사항이 좀 있습니다.

현재 동구 인구 7만, 중구 인구 7만, 청소년, 초등학교 2곳, 3곳 이렇게 있지 않습니까? 그렇다면 저희가 고민이 있는 곳에서 문제제기를 해야 된다고 생각이 듭니다. 그러니까 박창재 위원님께서 말씀하신 것처럼 사회복지예산이 조금 있으면 70%를 달려가고 있고 그다음에 노령연금이라든가 모든 부분이 다 매칭으로 내려오는데 그렇다면 청소년도 많고 학생도 많고 어르신도 많고 이런 지방자치단체에는 개선을 역으로 할 수 있는 충분한 계기가 된다는 생각이 들기 때문에 다른 구랑은 이 부분은 이렇게 같이 연동하지 않았으면 좋겠어요. 물론 남동구 정도라면 괜찮겠어요, 50만이 넘는 구니까. 그래서 그런 어려움은 이해하겠지만 우리 청소년들에게 더 많은 관심을 부탁드리는 당부의 말씀이었습니다.

지속적으로 저희가 시라든지 그쪽에 이 문제를 제기했습니다. 그래서 부평구 같은 경우는 특히 청소년 인구가 남들보다 월등히 많기 때문에 인력증원을 해야 된다. 그런데 그쪽에서는 장기적으로 검토해 보자 그 정도지 적극적으로 시에서도 여성가족부라든지 거기하고 협의해야 될 문제기 때문에 약간 소극적인 것 같습니다.

예. 단계적으로 계속 문제제기를 해주십시오. 이상입니다.

알았습니다.

수고하셨습니다. 박종혁 위원님.

김유순 위원입니다. 평생학습과장님,

평생학습과장 한성호입니다.

26쪽에 기로양성 프로젝트에서 보면 반려동물과 행복한 노후 교양강좌가 있다고 그랬는데 이건 혼자 사시는 분들한테 강아지를 사주고 그러는 건가요?

그런 건 아니고요 노인분들을 대상으로 노인분들의 정서적 안정이라든지 동물과 친숙해지는 방법이라든지 그런 부분에 대해서 노인복지차원에서 교육을 실시하고 있습니다.

교육만하는 거고요?

예, 그렇습니다.

그리고 그 밑에 보면 찾아가는 학습지 해서 ‘와～런닝’사업 이렇게 돼 있는데 이건 어떤 사업이에요?

이건 박근혜정부의 정부3.0핵심가치인 국민맞춤형 행정서비스라고 있습니다. 옛날에는 정부1.0이라고 해서 한 방향서비스고 2.0은 양방향서비스고 3.0은 맞춤형서비스 이렇게 나가는 거거든요. 그 차원에서 저희가 학습소외계층을 중심으로 5명 이상이 모여 있는, 배우고자 하는 요구를 할 경우에는 저희가 재능기부 강사를 파견해서 각 강좌마다 한 10번씩 맞춤형교육서비스를 제공하려고 계획했던 사업입니다만 예산 심의 과정에서 전액 삭감된 것으로 알고 있습니다.

그럼 이것은 사업을 못 하겠네요?

예, 그렇습니다.

알겠고요 그리고 아까 오전에 동료위원님께서 부평어르신학교 자격증 대비반 운영해서 웰다잉에 대해서 물어보니까 과장님께서 답변을 잘못하신 것 같아서 제가 짚고 넘어가는 건데 “웰다잉이 잘 죽는 겁니다.” 그러니까 우리 김상재 위원님께서 “그런 자격증도 있냐” 이렇게 물어봤는데 과장님 웰다잉 강좌 말하자면 강사자격증을 얘기하는 것 아닌가요?

예, 맞습니다.

맞지요? 그럼 그렇게 답변을 하셔야지 잘죽는 겁니다 그렇게 말씀하시니까 잘죽는 자격증도 있냐고 그 말씀을 하시잖아요.

제가 그렇게 말씀은 안 드렸고요 아름답게 노후를 보낸다든지 죽음을 대비하는 자세라든지 그런 것에 대해서 교육하는,

그런 강의를 할 수 있는 강사를 양성하는 교육이지요?

그렇습니다. 자신도 그런 것을 배우면서 자격증도 더불어 따고 그런,

정확히 전달을 잘못하신 것 같아서 다시 한 번 짚었습니다. 그리고 여러 위원님께서 구립공공도서관 개관시간 연장과 관련해서 말씀을 하셨는데 보면 부개도서관하고 삼산도서관하고 청천도서관 3개 도서관이 공공도서관으로 돼 있어요. 그러면 부개권역, 삼산권역, 청천ㆍ산곡권역 이렇게 돼 있는데 이 부평동에 관련돼서 공공도서관이 없다 보니까 이쪽 지역에 있는 분들이 어떻게 생각하면 혜택을 못 받는 그런 생각할 수 있을 것 같은 생각이 들어서 본 위원이 제안을 드리는 건데요 부평1동 청사에 글마루도서관이 있잖아요. 굉장히 잘되고 있는 것 알고 계시지요?

예.

그러면 혹시나 여러 가지 여건이나 아까 말씀하셨듯이 인력문제나 여러 가지 문제가 있겠지만 그쪽 부평권역에 글마루도서관을 한 번 연장운영을 해서 그쪽 권역에 사시는 분들이 혜택을 받을 수 있는 방법이 있나 그 부분을 과장님께서 검토해 주세요.

지금 저희가 작은도서관까지는 사실 검토를 못 하고 있습니다. 지금 대형도서관, 북구도서관이라든지 부평도서관 이런 데서는 당연히 교육청 산하 도서관으로써 연장해서 운영하고 있는데 우리 구립 도서관은 이제 생긴 지 얼마 안 돼서 6군데인데 그 중에서도 저희가 인력이 아까도 말씀드렸듯이 1개소당 보통 6명 정도밖에 없거든요. 그리고 6명인데 전원 다 여성으로 구성되어 있어서 그런 문제점을 보완해 가면서 일단은 구립을 먼저 하고 나중에 작은도서관까지 확대하는 방안을 검토하도록 하겠습니다.

작은도서관도 작은도서관 나름이잖아요. 잘되고 있는 데가 있고 아까 동료위원님들께서 말씀하셨듯이 잘 안 되는 도서관도 있잖아요, 같은 작은도서관이라도. 그러니까 그런 부분을 잘 파악하셔서,

일정기간 운영해서 저희가 평가한 다음에 검토하도록 하겠습니다.

그렇게 해주시고요 청소년의 건강한 성장을 위한 청소년친화적 환경조성사업에서 문제점 및 대책에 보면 학교 주변 신변종 청소년 유해업소라고 그랬는데 신변종 청소년 유해업소는 어떤 업소를 얘기하는 건가요?

스포츠마사지라든지 멀티방이라든지 그런 업종을 얘기하고 있습니다.

궁금해서 물어봤고요, 자원순환과장님,

자원순환과장입니다.

50쪽에 보면 쓰레기무단투기 근절 관련해서 추진상황에 보면 과태료부과 건수가 835건이고 과태료 부과액이 6,747만 8,000원이라고 돼 있어요. 그러면 이게 CCTV로 해서 단속한 실적인가요?

아닙니다. 이건 저희가 단속한 건수입니다.

다 포함해서 835건이라는 내용이지요?

그렇습니다.

그러면 자료를 하나 요청할게요. CCTV에 무단투기로 단속된 건수하고 과태료 부과 건수를 자료를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 좀전에 우리 존경하는 박종혁 위원님께서 질의하셨던 내용인데 57쪽에 보면 공공용쓰레기봉투 사용실태 지도점검 실시 이것을 물어보셨는데 과장님께서 지금 우리 박종혁 위원님께서 뭘 물어봤는지 모를 것 같아서 제가 꼭 짚어서 지금 말씀드릴게요. 부평구가 21개동인가요?

아닙니다. 오타,

이것 때문에 물어보신 거예요. 부평1동은 특혜주시는지 알았지, 제외시키고.

죄송합니다.

그것 때문에 물어보신 거예요. 제가 꼭 짚어드렸어요, 모르실 것 같아서. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다.

박명근 과장님한테 질의하겠습니다.

예. 자원순환과장 박명근입니다.

박종혁 위원님께서 말씀하셨는데요 재사용봉투에 대해서 한영 혼합표기 있잖아요. 저희가 작년도에 보면 추진현황 중에 종량제봉투 외국어표기 활성화해서 관내 외국인 등록현황 해서 총 7,947명이고 중국, 타이완, 중국어가 5,588명, 필리핀, 미국, 영어권이 245명, 일본 147명, 기타 1,967명 이렇게 돼 있는데 재사용봉투에 한영 혼합 표기를 제작하기로 했는데 그 이유가 뭔가요?

저희가 외국인들이 무단투기를 많이 한다는 자료가 나와서 저희가 실질적으로 단속하다 보니까 외국인들이 무단투기를 많이 하고 있어요. 그런데 이분들이 인식을 잘 못해서 우선 언어적인 이해가 부족한 것 같아서 이것을 알려주고 사용할 수 있도록 하기 위해서 영어하고 중국어를 혼용해서 제작해서,

그러면 이렇게 생겨서 위에는 한문으로 쓰고 밑에는 영어로 쓰고 이렇게 하는 건가요?

예, 그렇습니다. 봉투에다.

이 내용이 잘 되면 거의 저희가 얘기했던 6,000명 정도가 되면 많은 분들한테 도움이 될 수 있는 계기가 충분히 되겠네요. 그런데 이게 디자인이라든가 내용이라든가 좀더, 문구가 많으면 이상하지 않습니까? 이것까지 고민하고 계신 건가요?

예, 그렇습니다. 그래서 문구를 단순화시키고요 이렇게 버려야 된다는 것, 벌칙 같은 것 하려면 이해가 어렵겠지요. 그래서 쓰레기는 이렇게 버려야 된다는 것 이렇게 간략히,

이게 좀 정착이 돼서 외국인 분들이 문화적 특성 때문에 그럴 수도 있으니까 도움이 될 수 있으면 좋겠고요 저희 자원순환과 같은 경우에는 많은 어려움이 있지만 저희가 선도적인 일을 하고 있지 않습니까? 음식물쓰레기도 마찬가지고 종량제봉투라든가 이제 한영 표기까지 한다라면 선도적인 역할을 하고 있는데 아까 신은호 위원께서 말씀하신 것처럼 오전에 출근길에 환경미화원 임금협상 관련된 부분에 대해서 집회가 있었고 그 내용 문구 중에 몇 가지 지금 기억나는 것 중에 하나는 실제임금이 서로 차이가 나기 때문에 오는 한계일 수도 있고 또 하나는 협상과정에서 원활하지 않다, 너무 권위적이다 이런 의견이 들렸어요, 4층까지. 그리고 저희 입장에는 임금협상이라든가 이런 부분들이 좀 익숙한 단어이기도 하고 이런 것에서 중재라든가 이런 것을 해봤기 때문에 일단 기본적인 것은 상호존중으로부터 출발했으면 좋겠다는 입장을 말씀드리겠고요 어차피 협상이라는 부분은 최고점과 최소점 사이의 나름대로의 공통분모가 되는 부분에 결정이 되지 않습니까? 성실하게 그분이 얘기하는 문제라고 할 수도 있고 느낄 수 있는 다른 의견일 수도 있겠지만 공정하고 평등한, 권위적인 자세가 아니라 내용을 갖고 성실히 임해주셨으면 하는 부탁을 드리겠고요, 왜냐면 3차 협의가 2013년 10월 17일로 돼 있어요. 4시로 돼 있거든요. 이다음에 곧바로 전국체전이 있는 거고 풍물축제가 있지 않습니까? 이분들이 나름대로 시점이라든가 이런 부분을 잡은 이유가 있을 거예요, 아시겠지만. 그래서 요구안과 조정안 보니까 약간의 차이가 있는 것 같아요. 크지는 않은 것 같아요. 제가 방송으로 들은 것보다는 자료를 통해 보니까 한 0.몇% 차이가 있는 것 같습니다. 그래서 원활하게 할 수 있도록 존중과 이해 그다음에 많은 대화와 타협으로 17일은 잘 해결될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다. 저희가 사실은 자원순환과가 전문,

예, 알고 있습니다, 무슨 내용인지.

많은 주위의 도움도 받고 자문을 받고 해서 접점을 찾아주기 위해서, 우리 식구들이기 때문에 접점을 찾으려고 노력하고 있습니다. 잘 될 것으로 생각은 하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 분 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 문화체육과, 평생학습과, 자원순환과의 2014년도 주요사업 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제188회 임시회 제1차 도시환경위원회 회의를 모두 마치고 제188회 임시회 제2차 도시환경위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 환경보전과, 기후변화대응과, 공원녹지과로부터 2014년도 주요사업계획 보고를 받겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 황기웅 김상재 김상용 김유순 박종혁 박창재 신은호 이도재 임지훈 출석전문위원 윤기천 출석공무원 문화환경국장 김해성 문화체육과장 윤동환 평생학습과장 한성호 자원순환과장 박명근