정현완 의원 5분자유발언

먼저 진상면이 안고 있는 문제점과 해결해야 할 현안 사항들에 대해 시장님과 함께 해답을 구하고자 합니다. 현재 진상면은 어느 지역보다 여러 면에서 어려움을 겪고 있으며 시의 확고한 원인규명 내지 해결방안을 듣고자 전 면민들은 귀를 기울이고 있는 것입니다. 하나하나 사안별로 말씀을 드리고 시장님의 의견과 답변을 듣고자 합니다. 먼저 신문 방송 등 언론보도가 19차례에 걸쳐 보도가 되었고 국민고충권익위원회까지 나서고 있는 진상면 청암뜰 시설하우스 내 작물들에 대한 염수피해에 대한 원인 규명이나 해결방안에 대한 시의 어떤 조치나 세부계획이 나와 있지 않습니다. 원인 규명 및 항구적인 피해 방지 대책이 무엇인지, 어떻게 추진할 것인지 방안에 대해 말씀해 주시기 바랍니다.

염해피해 발생을 인지 한 지가 3월 10일이라고 본다면 약 7개월이라는 세월이 흘러갔습니다. 이 염해피해의 원인이 무엇인지에 대해서 자체적인 회의도 우리 진상조합장실에서 관련된 사람들과 하고 또 3개 기관과 더불어서 지난 3월 28일날 진상면 회의실에서 한번 가졌습니다. 뚜렷한 어떤 내용이 나오지 않았습니다. 피해농민이나 또 피해를 앞으로 감수할 수밖에 없는 애호박 단지시설 농민들이 이 부분에 대해서 수자원공사나 전라남도나 광양시나 3개 기관에 줄기차게 원인규명 내지 해결방안을 요구해 왔지만 우리 광양시는 초동 적극성을 사실 띠우지를 못했습니다. 그래서 하도 애가 탄 우리 농민들은 광양시도 전라남도도 수자원공사도 이 애타는 농민들의 심정을 이해하지 못하고 해결방안을 내놓지 못하니까 대통령 기관 산하에 국민고충권익위원회에 호소를 했습니다. 그래서 권익위가 지난 23일 날 진상면에서 관련기관 모임을 한번 가졌습니다. 그 모임 석상에 전라남도지사나 수자원공사사장이나 광양시장이나 그 당사자들이 나와서 어떤 해법을 내줘야 됨에도 불구하고 어떤 결정권을 갖고 있지 않는 사람들이 나와서 서로 자기 입장 주장만 하다가 시간을 낭비를 하고 말아버렸습니다. 권익위는 어떻게 하든 간에 3개 기관이 이일을 해결해야 되지 않겠느냐라고 주문을 했지만 모두가 자기 입장표명만 했고 회의를 종료하고 말았고 동월 27일날 서울 권익위에서 다시 한 번 회의를 가졌습니다. 역시 조금 전 시장님이 답변하신 바와 마찬가지로 도는 권익위에 참석도 하지 않았습니다. 자기들은 3개 기관의 협의에 모든 부분을 동의하겠다 라는 그런 주문만 털어 놓고 있고 수자원공사 역시 진상면 23일 날 이야기했던 것에 하나도 진일보한 것이 없었습니다. 같은 내용이었습니다. 광양시가 새로운 제안을 내놓았습니다. 수어댐 아래에 있는 수어천변에 염수 피해가 발생을 했어요. 그러면 수자원공사가 섬진강변 어업피해 조사용역에 수어댐 하에 농작물 피해까지 포함하는 조사를 실시해 달라는 별도의 주문을 해 왔습니다. 그 자리에서 권익위 사무실 조사실에서 수자원공사가 일언지하에 노우 해 버렸습니다. 사안이 틀리다. 그래서 시장이 의지를 또 도지사의, 의지를 수자원공사의 사장의 의지를 확인한 서류를 10월 4일까지 권익위에 제출하라고 요구했습니다. 그 내용이 다 나와 있습니다. 저는 시장님께 이 부분에 대해서 하천공사를 전라남도가 해서 어떤 하상의 문제를 건들어 가지고 염수 피해가 났으니까 이는 광양시의 책임이 아니다. 수자원공사 댐에서 하천 유지수를 적게 내려 보내 주어서 이것은 광양시가 책임질 일이 아니다. 그렇다면 양자가 이렇게 피동적으로 움직이는데 애타는 우리 광양시 농업인들을 위해서 누가 신경 써 줘야 될 것인가? 자기 새끼가 교통사고가 났는데 지금 당장 병원에 싣고 가서 치료를 받아야 되는데 상대방 차 운전 잘못했다고 나무랄 것이냐, 도로가 여건이 안 좋았다고 도로관리자를 나무랄 것이냐, 이 자동차가 출고 때 잘못되어서 차에 문제가 있다. 이렇게 허송세월 보낼 수는 없는 것이 아니냐. 어떻게 해서든지 빨리 치료를 받아서 건강한 몸으로 만들어야 된다는 부모를 심정이라면 나는 우리 진상면 애호박 단지의 염수 피해가 각자의 자기 입장의 논리를 펴는 이 부분을 우리 광양시 농업인들의 문제이기 때문에 시장님이 앞장을 서셔서 수자원공사도 동의를 했고 전라남도도 동의를 했으니까 일단 조사 주체가 광양시가 되었으면 좋겠다. 그래서 그 결과에 따라서 용역비가 되었든지 또는 방지대책에 대한 소요 예산이 되었든지 다 감당하겠다 라는 언질을 분명히 준 부분입니다. 그렇다면 나는 우리가 어떤 재해로부터 이것이 염수 피해를 재해로 보는지 안 보는지 모르겠습니다마는 그런 사항이라면 현재 피해를 입고 있는 그 자체에 중요성도 일부 있지만 더 큰 것은 222동의 그 방대한 시설하우스에 계속 염수피해가 가중된다고 본다면 200인이 넘는 농업소득지대를 방치할 것이냐 그 말이지요. 그래서 나는 우리 시장님이 수자원공사에 요구하는 내용도 일리가 없는 것은 아닙니다. 그리고 전라남도도 책임 있는 답변을 해 왔습니다. 어떻게 하든 간에 애호박 단지 시설하우스의 피해를 더 이상 확산시키지 않고 안전농사를 지을 수 있도록 하기 위해서는 보상에 대한 문제가 중요한 것이 아니라 앞으로 항구적인 피해방지대책이 중요하기 때문에 여기에 대해서 어떻게 가야 될 것이라는 이런 시장님의 어떤 소신이 있으면 문제는 그렇게 어렵지 않다고 보고 있습니다. 의지에 대해서 말씀을 듣고 싶습니다.

초에 말씀드린 바와 같이 하천 유지수를 내려 보내지 않은 책임에 대한 또한 하천 공사로 인해서 발생했다고 본다면 그 두 책임에 대한 것은 광양시가 직접적으로 없다고 보지요 저는 그것을 인정을 했고 말씀드렸습니다. 다만, 수자원공사든 전라남도든 또 제3의 기관이든 그 원인과 전체내용이 아직까지 취합이 안 되었기 때문에 최소한도 우리 광양시가 이 부분은 물꼬를 터 나가야 되지 않겠느냐 나는 그것을 말씀드리는 것입니다.

시장님, 그렇게 말씀을 하시면 이야기가 많이 길어집니다. 왜냐 하면 지난 9월 23일날 진상면사무소에서 회의를 할 때 우리 관련부서에 4개 부서 직원들이 나오셨어요. 권익위에서 한 분으로 창구 대표자를 내 달라고 그랬습니다. 누구도 광양시장을 대신해서 광양시를 대표해서 단일창구로 내가 맡겠소. 하는 사람이 없었어요. 그래서 내가 그 자리에 우리 이정문 의장님이나 또 여러 관련된 분들이 다 있었어요. 나름대로 4개 부서가 왔든, 5개 부서가 왔든 간에 진상 청암뜰 시설하우스 염수 피해가 발생을 했는데 이 부분에 대해서 도 의견과 수자원공사의 의견이 나왔고 그러면 광양시에 창구 일원화를 해 달라는데 거기에서도 제대로 통일이 안 되어 있었습니다. 다만, 거기에서 용역에 같이 임하겠다. 그다음에 용역비에 대한 일부분을 감당을 하겠다. 초창기에는 3개 기관이 했지, 말미에 가서 수자원공사가 우리는 용역에 임하지 못하고 결과에 대해서만 따르겠다. 그래서 무산이 된 거에요. 그 이후에도 직접 이 사항이 발생한 며칠 후에 시장님이 현지를 다녀가실 때 아, 바닷물이 이렇게 밀고 들어오는 부분이 있기 때문에 보설치 필요성이 있겠다고 관련 직원들에게 하명을 하셨고 이것을 검토해 보라고 주문도 하셨어요. 그러나 그것들이 시작으로 옮겨지는 노력은 어디에서도 볼 수가 없습니다. 이 부분으로 해서 저도 전라남도를 두 차례나 갔다 왔고 수자원공사 여천 단장도 가서 만났고 권익고충위원회도 갔다 왔습니다. 모든 사람들이 이 광양시 농업인들의 피해가 났기 때문에 이것을 항구적인 방지 대책을 하기 위해서는 광양시가 예산이 수반된다고 지금 어려움을 말씀하셨지만 모든 일에는 다 돈이 들어 가지요. 그 돈의 액수가 어느 정도 되는지는 모르겠지만. 그래서 광양시가 먼저 이것을 시행을 하면 그 결과에 따라서 다 따르겠다고 했습니다. 결과도 나는 책임지지 못하겠다고 이렇게 한다면 법적으로 대응을 해야 되겠지요. 그래서 직접 우리 농민들은 하상을 건드림으로 인해서 염수와 건수가 들어 왔다는 것이 우리가 심증만 있습니다. 확인된 절차를 거치지 않았기 때문에 물증을 갖지를 못해서 그 부분을 우리가 지금 확인하자는 것입니다. 나는 지금 동료 의원님들이 여기 계시지만 만약 예산이 수반되어서 이 필요성에 따라서 일반예산이나 또 예비비나 어떤 재원으로 하든지 간에 농업인들 전체를 위한 목적으로 쓴다면 왜 재원 탓을 하겠습니까? 나는 그 부분에 대해서 시장님이 언어도단이라는 표현을 방금하셨는데 참으로 언어도단이라는 말은 내가 하고 싶어요. 지금. 여기 우리 주민들이 전체가 건의서를 다 해 가지고 광양시장, 전라남도지사. 이것이 아무것도 아닌 일 같으면 신문 방송 전체가 보도를 며칠 간 이렇게 했겠어요? 아무것도 아닌 일이라면? 나는 오늘 이 질문을 드리고 늦었지만 시장님께서 안심하고 농사를 지을 수 있는 여건을 만들어 줘야 되겠다는 심정으로 우리 의원들이 동의를 해 주고 예산의 범위 내에서 원인조사를 하고 또 항구적인 대책을 세우겠다. 그런 답변을 저는 희망을 했습니다.

우리 시 관련 공무원님들이 여기에 소홀히 해서 이것을 책임 회피했다고 그렇게 표현을 하지 않았습니다. 절대 저는 그렇게 표현하지 않았고 현재 7개월의 허송세월을 보내 놓고 보니까 당장 또 농사를 지어 가야 될 것이고 이런 상황에 있기 때문에 늦었지만 우리시가 이것은 좀 책임지고 일을 해결하도록 하겠다. 나는 그 의지가 필요하다는 것입니다.

하신다고 하면 됩니다. 그냥.

그러면 앞으로 이 문제는 집행부에서 주체적으로 해결하도록 노력하시겠다는 그 말씀이지요?

좋습니다. 감사합니다. 두 번째 질문을 드리고자 합니다. 조금 전에 얘기했던 동지역이 되겠습니다. 우리 금이뜰을 비롯해서 특히 청암뜰에 만연 침수피해에 대해서 말씀드리고자 합니다. 우리 청암뜰 영농규모가 수도작이 18만 6천평, 시설하우스 조금 전에 언급을 했습니다마는 222동에 6만 5,160평이 됩니다. 2009년과 2013년에 벼농사 시설하우스 피해발생이 17만 1천평이 되었습니다. 농업소득으로 생을 이어 가는 농민으로서는 큰비가 올 때마다 정말 아픈 심정을 안고 있습니다. 청암 배수펌프장 처리능력으로는 강수량 100미리 이상이 오면 상당히 대책이 어렵습니다. 펌프 기능과 또 배수로 정비 모든 부분들을 제대로 완벽하게 해 주어야 수도작에 대한 시설하우스에 대한 이 부분을 안정적으로 농사를 지을 수 있겠습니다. 앞으로 이 부분에 대해서 어떻게 보완을 해 가실 계획이십니까?

지금 자료화면에는 안 나왔는데 여기에 보면 금이뜰하고 청암뜰 지난번 피해가 각각 금이뜰이 58헥타, 청암뜰이 52헥타 정도 발생을 했습니다. 청암 배수펌프장을 만들어 놓고 2007년도에 침수가 되었을 때 제가 농어촌공사 실무진들하고 한번 논한 적이 있습니다. 그때 청암 배수펌프장을 설계할 시점에 유역 면적이나 빈도의 계산 여러 가지로 봤을 때 청암 배수펌프장의 처리능력이 굉장히 미흡하다는 것을 자인을 했어요. 그렇기 때문에 2007, 2009, 2013년에 지난번에 시우량 약 124미리정도 왔을 때 전체 뜰이 완전히 잠수가 되었고 작물들이 전체가 피해가 온 것을 시장님도 아셨고 방금 이 부분에 대한 것은 완벽하게 처리를 하시겠다고 하시니까 고맙고 또 이번 태풍이 곱게 지나 간 것은 건설과 관련 직원 분들이 유비무환책으로 양수기도 대비를 하고 그렇게 해서 태풍이 곱게 가지 않았느냐, 지금 애호박을 90% 이상 증식을 시켜 놓은 상태에서 만약에 이번에 침수가 되었더라면 엄청난 피해를 우리가 감수할 수밖에 없었는데 다행이다 싶은 생각이 들었습니다. 이 부분에 대한 것은 항구적인 대책을 강구하시겠다고 그러니까 고맙게 생각을 합니다. 시장님! 국과소장들에게 물을 수 있는 내용의 성질이기는 하지만 제가 진상면에 여러 가지 질문을 시장님께 올리는 것은 우리 시장님께서 가장 진상면을 아끼고 마음을 두신 부분이 있고 또 진상면민들께서 여러 가지로 마음 아파하는 부분이 있기 때문에 그 분들의 마음을 편안하게 풀어 주시고 또 희망을 주실 수 있지 않겠느냐 싶어서 묻을 질문이기 때문에 그런 마음에서 답변을 해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드립니다. 세 번째, 진상 5일시장 상황에 대해서 말씀을 하고자 합니다. 자료화면을 보시다시피 이 지역 장터를 다녀 보신 분들은 느꼈으리라 생각합니다. 너무나 마음이 아픕니다. 1962년에 개설되어 51년간의 지역경제 중심권이었던 진상 5일시장이 총 부지 683평, 장옥 1동에 36평만이 조성되어 나머지 647평 공간은 텅 빈 나대지로 되어 있습니다. 5일 시장 활성화와 더불어 특화시장으로서의 기능을 갖추어 지역경제 활성화와 농업인 소득 창출에 기여하고 진상면민과 이 장터를 찾고자 하는 이들에게 희망을 줘야 한다고 봅니다. 구체적인 추진계획을 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

시장님께서도 말씀을 하신 바와 같이 우리 진상 5일시장의 역사랄지 중심권역이랄지 이런 부분에 대한 애정이 컸던 5일시장 터인데 지난번 태풍 폭우로 인해서 침수 현상이 발생해서 그때 특구지역으로도 지정을 받고 국회의원, 도지사, 장관, 방재청장까지 현지 답사를 하고 개선복구를 했습니다. 시장 통에 직접 들어간 부분도 10억이 넘게 들어갔는데 그런데 그때는 좀 허름하기는 해도 시설물들이 한 20여동정도 있다 보니까 옹기종기 장터 맛이 좀 났습니다. 그런데 지금 현재 사진을 보시면(사진 설명) 이 장옥 하나가 입구 쪽에 하나 설치가 되어 있고 또 나머지 부분의 전부 나대지로 남아져 있어요. 그런데 장옥 자체 시설 위치도 좀 차들이 뒤로 와서 대기를 해서 안에 들어가서 장을 볼 수 있도록 위치 선정도 그렇게 됐어야 되는데 이 부분도 아쉽기는 합니다. 그래서 이 부분을 보면 여기 이 부분이 670평 정도가 그대로 현재 몇 년 간 방치가 되어 있고 또 여기도 보면 폐옥들이 아직까지도 방치 상태에 놓여 있어서 도로변을 오고 가는 사람들이 장터라고 느끼는 사람이 한 사람도 없습니다. 그리고 장옥에 사러 오는 사람들이 많이 있어야 장이 설 것이 아니냐, 이런 말씀을 하시는데 이 장터가 서야 장꾼들이 모이는 것 아니겠습니까? 옥곡 5일시장이 장이 서니까 동광양 주민들까지 와서 장을 보듯이 어떤 장의 시설이라든지 여건들이 형성되어 가지고 파는 사람들도 와서 파는 재미가 있어야 되는데 기존에 쭉 진상에 와서 팔던 분들도 실제 발길을 끊는 분들도 몇 분 계세요. 그래서 우리가 진상면장이나 진상면 기관에 모든 분들이 어쨌든 중마나 광양이나 옥곡 보다도 진상 3.8장을 애용해 달라고 하지만 장터가 제대로 형성이 안 되기 때문에 그런 부분이 또 있습니다. 그래서 지금 우리 지역 주민들께서 방금 시장님이 말씀하신 부분과 연계를 해서 5일 시장으로서의 기능을 유지 해 가면서 전국에 특화시장과 더불어서 현재 우리 진상면 같은 경우는 연중 농산물이라든지 여러 가지 특산물들이 여러 가지 생산이 되기 때문에 앞으로 철도 복선화가 완료가 되고 또 기독교 100주년 부분이라든지 어치 계곡이라든지 그다음에 다압에서 이루어지는 매화문화축제라든지 여러 형태로 많은 사람들이 이곳을 오고 가게 될 것이다. 이것에 대비해서 최소한도 우리 농업인들 취나물이나, 고사리나, 애호박이나, 양상추, 한우, 곶감 이런 전반적인 이런 부분들을 장날이나 토,일요일날 관광객들과 일반시민들을 대상으로 해서 팔 수 있는 판장을 여는 시설을 갖추어 주었으면 좋겠다. 그 예산이 어느 정도 수반될지는 모르겠습니다마는 저렇게 풀밭으로 나대지로 남겨 두는 것보다는 그렇게 하는 것이 지역경제에 큰 보탬이 될 것 같고 또 지역주민들이 원하는 것을 하나하나 관철시킬 수 있겠다 싶어서 특별히 시장님께 주문을 드립니다. 예견된 질문내용이 아니라서 답변이 곤란하시겠습니까?

네 번째, 진상 관련된 질문이 되겠습니다. 시장님께서도 우리 진상 시정보고회나 기타 모든 길에 오실 때마다 진상에서 광영까지 직선화 도로를 빠른 시일 내에 내주십시오. 하는 주문을 줄기차게 해 왔고 이것을 주문한 것이 근 10년 이어지는 것 같습니다. 현재 농어촌도로 107호선은 약 1.8키로 정도가 완비가 되었고 나머지 구간 108호선이 아직까지 남아 있는 상태인데 이 부분에 대해서 여러 의원들이 여러 차례 시정 질문을 했고 또 답변도 나왔는데 지금 제가 알고 있는 부분은 107호선에 이어서 108호선이 1.82키로 정도 되는 부분인데 교량이라든지 그다음에 신금 뜰에 연약지반에 대한 부분이라든지 거리는 짧지만 공법상 투자 되는 예산이 크다. 그리고 또 국도대체도로가 마무리 되고 나면 연계선 부분이 남아 있다. 그다음에 공단이 형성이 되면 공단도로가 자연적으로 형성이 되니까 거기에 연결하면 되지 않겠느냐 이런 부분들입니다. 그리고 국지도 58호선이 익산국토관리청에서 계획을 하고 있으니까 그것도 연계성이 있다 등등 그런 부분들을 부분적으로는 우리가 이해를 하지만 주요한 것은 진상에서 말하자면 신금뜰을 지나 가지고 광영까지 직선화 도로를 해 달라는 주문이기 때문에 최소한도 공단부분은 놔둘지라도 교량 부분에 대한 부분만이라도 어떤 준비를 좀 해 주셔야 되지 않겠느냐 이런 부분이기 때문에 총체적으로 답변을 한번 주시기 바랍니다.

지금 저를 보고 재촉하지 말라고 하시는데 이것이 2003년부터 이야기가 오고 갔던 것이 10년이 넘었습니다.

우리가 이해를 하기가 쉽지 않은 부분이 교량 240미터에 160억 정도 투입이 되겠다. 그러면 농어촌도로도 도로이기 때문에 통과차량 최대 중량을 어디까지 보느냐 그리고 또 연약지반에 대한 공법이 어떻게 되느냐 도대체 240미터 정도 되는 교량 사업비가 160억이 들어간다고 그러니까 시골 사는 우리로서는 도저히 납득이 안갑니다. 그래서 앞으로 교량 부분하고 그다음에 신금 지역 부분하고 양분을 해서 어떻게 추진을 하시겠다 라는 그런 세부 계획이 나오면 자료로 답변서를 주시면 좋겠습니다.

시장님께 드릴 마지막 질문을 드리고자 합니다. 감재배농가 피해 관련된 질문이 되겠습니다. 수확시기를 앞둔 감 생산농가와 곶감 생산자들의 심정이 암울한 심정입니다. 광양시 전역이 그런 상황이 아니기는 하지만 진상, 다압, 옥곡, 진월 등지에 많은 피해가 발생했고 내년도 농사에도 전망이 불투명한 그런 상황입니다. 기후변화에 따른 농작물 피해발생에 대하여 우리는 그저 자연의 현상이다. 관리 소홀이라고 치부하거나 관심을 소홀히 해서는 아니될 것 같습니다. 전라남도 농업기술원의 전문박사들이 현지에 와서 둘러보고 내린 결과가 급성형 둥근무늬 낙엽병이 원인으로 치부했고 거기에 따라서 피해가 컸다라고 결론지어 버렸습니다. 참으로 안타까운 심정이 아닐 수 없습니다. 이번 감피해 상황에 대해서 우리 시장님은 어떻게 보고 계시고 여기에 대한 대책과 지원내용이 있다면 어떤 지원을 하실 것인지 총체적으로 말씀을 해 주시기 바랍니다.

우리 기술원에 박사들을 우리 시로 오십사 하고 제가 농업기술센터에 주문을 했습니다. 그래서 우리 센터소장님이나 기술보급과장님이나 여기에 대해서 초동 적으로 조치를 취했고 또 현지도 많이 다녔고 상담소장들도 애를 썼습니다. 제 방에 와서 두 박사들이 하는 이야기가 낙엽병이 두 종류가 있다고 그랬어요. 만성형이 있고 급성형이 있는데 이번에 발생한 것은 급성형 낙엽병인 것 같다. 급성형의 원인이 어떤 가뭄이라든지 고온이라든지 그리고 급냉이 왔을 때 자연적인 현상으로 인해서 급성형 낙엽병이 오는 것 같다고 이야기를 했어요. 그렇다면 직접적으로는 낙엽병일지라도 거기에 타격을 준 주요 원인이 자연현상이라면 이 부분에 우리가 문제를 풀어 나가야 되지 않을까 그렇게 주문을 드렸고 지난번에 우윤근 국회의원님도 현지를 쭉 다니셨습니다. 주민들 의견도 듣고 또 연이어서 이낙연 국회의원도 우리 광양을 오셨습니다. 이낙연 의원이 오셔가지고 전체 주민들이 있는 자리에서 장관에게 전화를 바로 했습니다. 보고를 받은 적이 있느냐, 원인이 무엇인지 아느냐, 대거리로 어디서 이야기를 하더라고 그러니까 장관이 그런 정도로 듣고 있었어요. 그러니까 참석자 모두가 웃었습니다. 그래서 조금 전에 말씀하신 대로 두 분 국회의원도 이것이 광양지역만 국한된 것이 아니고 우리 전라남도 장성도 그렇고 인근 하동도 그렇고 얼마 전에 우리가 현지도 가 보았습니다마는 산청도 그렇고 남쪽 전국 전체적인 차원에서 피해가 발생되었기 때문에 정부차원에서 어떤 대안을, 대책을 강구해야 되지 않느냐, 저는 그래서 주문을 했습니다. 장관이 지시를 내리면 틀림없이 도지사나 산림청장이나 진흥청장이나 진흥원장들에게 지시를 할 것인데 그러면 또 시군에 관련 공무원들에게만 또 지시를 내릴 것이 아니냐. 공무원들이 어떤 다른 의견을 내지는 않겠지만 행정을 하는 최고 책임자들이 현장에 가서 실상을 보고 판단을 해서 어떻게 이것을 처리해야 될 것인가 결정할 수 있도록 국회의원들이 좀 신경을 써 주십시오. 그렇게 주문을 했습니다. 방금 시장님께서 우리 시 차원에서 어떤 병충해 방제를 조기에 한다든지 어떤 이런 지원에 대한 부분, 체계적인 구도로 하겠다고 했는데 당장 우리가 내년도, 매년 그렇습니다마는 현재 우리가 매실 다음으로 애호박이라고 그러지만 나는 애호박보다는 감이 더 소득이 크다고 봅니다. 단감과 떫은 감과 곶감을 합한 세 가지를 감으로 본다면 순위가 두 번째 순이 됩니다. 그래서 이번에 이렇게 많은 면적에 피해가 나면 당장 어떤 문제가 발생하느냐 하면 생감을 못 파는 문제로 끝나는 것이 아니라 전국에 우리 백운산 광양 곶감의 거래처가 일시에 떨어져 버리고 지금 곶감을 말하자면 1만원을 받더라도 5만원을 주고라도 타지에 가서 감을 사 가지고 와서 곶감을 공급해야 될 이런 엄청난 어려운 국면에 직면해 있습니다. 그래서 우리가 감 생산농가에게 의욕을 심어주고 이것으로 생계를 해 가는 농민들에게 어떤 특단의 지원 대책이 강구되어야 되겠다. 저는 그렇게 보고 있거든요. 거기에 따른 시원한 답변이 없으십니까?

정부나 산림청이나 도에 어떤 방침 기준에 따라서 시군이 연계성 행정을 펼치는 것도 순서이기는 하겠지만 저는 우리 지역에 감 피해농가가 100% 폭삭 내려앉은 집도 있고 아까 시장님 말씀대로 또 멀쩡한 집도 있습니다. 그러나 멀쩡한 집은 우리가 신경 쓸 일이 없겠지만 완전 100% 피해를 입은 농가에 대해서 어떤 농심으로 돌아가서 이 분들에 대한 대책을 어떻게 세워야 될 것인가? 나는 우리 시장님이 실무진들하고 심사숙고 해 주실 것을 희망을 합니다.

그 노력이 현실적으로 농민들이 충분히 공감할 수 있는 그런 노력이 되시기를 바라겠습니다. 시장님 장시간 수고하셨고 감사합니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 부시장님 답변 준비해 주시기 바랍니다.