강원 삼척시의회 5분자유발언
김상찬 의원 5분자유발언

한동수부의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 삼척시의회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2013년도 제2회 추가경정예산안 (삼척시장 제출)
14시 06분
의사일정 제1항, 2013년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 김상찬 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

김상찬의원
예산결산특별위원회 위원장 김상찬입니다. 예산결산특별위원회에서 심사한 2013년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 건은 지방자치법 제130조 규정에 의거 2013년도 제1회 추가경정예산이 성립된 이후 변경된 지방교부세와 국고보조금 감액 부분, 세외수입 등의 증액 부분에 대한 조정사항을 정책사업비 등에 반영하고자 하는 것으로 예산의 총액규모를 살펴보면, 기정 총예산액 대비 240억 6,500만원(4.9%)이 증액된 5,155억 4,900만원으로 편성되었고, 이중 일반회계는 기정예산 대비 232억 8천 5백만원이 증액된 4,714억 7,300만원으로 편성되었으며, 특별회계는 7억 8,000만원이 증액된 440억 7,600만원으로 편성되었습니다. 주요 내용을 살펴보면, 세입예산에 있어서 일반회계의 지방교부세와 국고보조금 등이 11억 900만원 감소되었고, 증가된 부분은 가스공사 원덕읍 발전 기부금 174억원과 국·도비 보조금 사용잔액 및 순세계잉여금 29억 6,300만원으로 금회 예산편성의 주요 재원이 되었습니다. 일반회계 세출예산의 경우는 유기농 교육기관 및 관광 인프라 구축, 재해위험 해소를 위한 사업으로써 세계유기농수산 연구교육관 건립에 28억원, 하천재해예방사업에 19억 9,300만원, 임원 남화산 해맞이 테마공원 조성사업에 13억원 등이고, 기능별 세출예산에 있어서 교육분야에 10억 9,200만원, 사회복지분야 17억 8,200만원, 농림해양수산분야 78억 3,500만원, 국토 및 지역개발분야 52억 400만원 증액 편성함으로써, 정책사업비가 196억 400만원으로 세출예산 증가액의 84%를 차지하고 있습니다. 전반적으로 경상경비 절감 등 건전재정 운영을 위하여 노력한 것으로 판단되나, 재원 조달을 위하여 예비비를 감액한 예산인 만큼, 집행에 있어서 사업목적에 맞게 세밀한 집행계획을 수립하여 예산낭비가 없도록 재정운영의 효율성을 높여야 할 것으로 판단되었습니다. 따라서 본 예산안에 대한 종합적인 심사 결과, 예산편성 및 운용에 별다른 문제점이 없는 것으로 판단되어 삼척시장이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 기타 세부적인 심사결과는 배부해 드린 심사보고서를 참조하여 주시기 바라며, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

한동수부의장
그러면, 2013년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로, 2013년도 제2회 추가경정예산안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 조례안 상정에 앞서, 오늘 상정될 7건의 조례안은, 조례심사특별위원회에서 심사한 의안이므로, 일괄 상정하여 조례심사특별위원회 위원장으로부터 심사보고를 들은 후, 질의·답변 및 찬·반토론을 생략하고, 의결은 각각 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로, 의안을 상정토록 하겠습니다. 2. 삼척시 치매관리 및 지원에 관한 조례안 (정진권의원 대표발의) (김상찬·한동수·정정순의원 발의) 3. 삼척시 통·리장 자녀장학금 지급 조례 일부개정조례안 4. 삼척시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 5. 삼척시 지방공무원 수당 지금 조례 일부개정조례안 6. 삼척시 대이군립공원 관리운영 조례 일부개정조례안 7. 삼척시 유통기업 상생발전 및 전통상업 보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정조례안 8. 삼척시 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 (삼척시장 제출)
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
14시 12분
이상 7건의 조례안을 일괄 상정합니다.

김상찬의원
조례심사특별위원회 김상찬 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다. 조례심사특별위원회 위원장 김상찬의원입니다. 제166회 삼척시의회 임시회 조례심사특별위원회에서 심사한 일곱 건의 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 위원회의 심사결과, 일곱 건의 조례안 모두 원안 가결되었습니다. 심사한 조례안의 주요내용을 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저,『삼척시 치매관리 및 지원에 관한 조례안』입니다. 본 조례안은 최근 급속한 고령화로 인한 치매환자의 증가로 고통받는 가정의 경제적 부담을 덜어주기 위하여 치매치료 및 관리비용의 일부를 지원함으로써 시민의 건강과 복리증진에 기여할 수 있다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은, 『삼척시 통·리장 자녀장학금 지급 조례 일부개정조례안』입니다. 본 일부개정조례안은 장학금 운영과정에서 나타난 일부 미비점을 보완하기 위한 것으로써 중학생은 의무교육 시행으로 지급 대상에서 제외했으며, 고등학생은 선정기준을 등급제로 현실화하여 다수의 학생이 혜택을 받을 수 있다고 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음은, 『삼척시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안』에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 지방공무원 직종개편 시행과 관련한 인사관리의 효율성과 직종간 칸막이 해소, 소수 직종 공무원의 사기 제고를 위하여 개정하는 조례안으로 원안 가결하였습니다. 다음은, 『삼척시 지방공무원 수당 지급 조례 일부개정조례안』입니다. 본 개정조례안은 상위법령이 개정됨에 따라 의료취약지역에서 의료행위를 수행하는 보건진료직렬 공무원에 대한 의료업무 수당 지급 및 직급보조비 추가 지급근거를 마련하는 조례로 원안 가결되었습니다. 다음은, 『삼척시 대이리군립공원 관리운영 조례 일부개정조례안』에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 환선굴 모노레일의 약정 수익률 유지와 최초 3년간 물가상승을 감안하여 환선굴 모노레일카 이용금액을 인상하는 조례안으로 효율적인 운영을 위하여 인상이 불가피하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은, 『삼척시 유통기업 상생발전 및 전통상업 보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정조례안』에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 상위법령이 개정됨에 따라 대규모점포에 대한 영업시간 제한과 관련된 시 조례를 개정하여 정부 정책의 일관성을 유지하고 지역 내 유통산업의 상생발전 및 대규모점포와 중소 상인 간 상생협력을 도모할 수 있다고 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음은, 『삼척시 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안』에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 상위법령 개정에 따라 불일치한 규정에 대하여 연관성 및 일관성을 유지하고 조직개편으로 식품기금관리부서가 변동됨에 따라 기금회계공무원을 직위에 맞게 개정하는 조례안으로써 효율적인 기금운영을 위한 것으로 판단하여 원안 가결하였습니다. 이상과 같이 심사 보고드린 일곱 건의 조례안은 조례심사특별위원회에서 해당 실·과장 및 관계공무원이 참석하여 제안설명과 질의·답변을 거쳐 심사한 안건으로, 본 위원회에서 심의한 바와 같이 의결하여 주실 것을 당부드리며, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

한동수부의장
김상찬 위원장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 그럼, 7건의 조례안에 대하여 각각 의결하도록 하겠습니다. 먼저, 삼척시 치매관리 및 지원에 관한 조례안에 대하여 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 삼척시 통·리장 자녀장학금 지급조례 일부개정조례안에 대하여 조례심사 특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 삼척시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 삼척시 지방공무원 수당 지급 조례 일부개정조례안에 대하여 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 삼척시 대이리군립공원 관리운영조례 일부개정조례안에 대하여 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 삼척시 유통기업 상생발전 및 전통상업 보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 삼척시 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 2013년도 행정사무감사와 관련된 의안 2건은 행정사무감사특별위원회에서 심사한 의안이므로 일괄 상정하여 의결을 각각 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로, 의안을 상정토록 하겠습니다. 9. 2013년도 행정사무감사계획서 승인의건 10.관계공무원(증인및참고인)출석요구의건 (행정사무감사 특위위원장 제안)
「예」하는 의원 있음
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14시 19분
의사일정 제9항, 2013년도 행정사무감사계획서 승인의 건, 의사일정 제10항, 관계공무원 증인 및 참고인 출석요구의 건, 이상 2건을 일괄 상정합니다. 먼저, 2013년도 행정사무감사계획서 승인의 건은 제2차 정례회 회기 중 실시할 행정사무감사를 위하여 지방자치법 제41조 및 삼척시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 시정 전반에 대하여 행정사무감사를 실시하고자 특별위원회에서 충분히 검토하여 작성된 계획서로서 배부해 드린 감사계획서와 같이 원안대로 승인코자 하는데 이의 없으니까? 그럼, 가결되었음은 선포합니다. 마지막으로 관계공무원 출석요구의 건은 행정사무감사가 계획되어 있는 11월 21일부터 11월 29일까지 9일간 수감기관별 시정운영 전반에 대한 충실한 답변을 듣고 실태를 정확하게 파악하여 시정 요구하고자 지방자치법 제41조 제4항 및 삼척시의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례에 따라 수감대상기관의 증인 및 참고인에 대한 출석을 요구하는 건으로, 의원 여러분과 사전에 충분히 협의된 안건이므로 배부해 드린 출석요구안과 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 그럼, 가결되었음을 선포합니다. 이상으로, 이번 임시회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 그리고, 심의과정에서 의원님께서 요구하신 자료는 신속히 제출하여 주시고, 지적하신 사항에 대해서는 향후 업무추진에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 수고하셨습니다. 제166회 삼척시의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
14시 21분 산회