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인천 서해구의회 발언

박구 의원 발언

제192회 제2차 기획총무위원회2013-10-15

박구 의원 프로필 보기 →

천환

문천환위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제192회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘부터 10월 18일까지 4일간은 2014년도 주요 업무에 대하여 보고받으시게 되겠습니다. 보고 일정은 배부하여 드린 일정표를 참고하여 주시기 바랍니다. 회의 진행은 먼저 해당 부서장으로부터 업무보고를 받으신 후 이에 대하여 질의와 답변을 병행하는 방법으로 진행하고자 합니다. 그럼 의사일정 제1항 2014년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 조일현 기획홍보실장님 나오셔서 기획홍보실 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
일현

조일현기획홍보실장

name='angun2' id='angun2'> 기획실장 조일현입니다. 항상 구정 발전에 최선을 다하고 계시는 문천환 위원장님 및 위원여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 팀장을 소개하겠습니다. 최재영 기획팀장입니다. 김명숙 예산팀장입니다. 김명섭 법무팀장입니다. 유상우 팀장이 병가중인 관계로 이윤정 직원입니다. 윤영호 전략팀장입니다. 이용수 통신팀장입니다. 황의창 정보팀장입니다. 페이지 7쪽 기획실 보고 드리겠습니다.
천환

문천환위원장

조일현 기획홍보실장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박형렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박형렬위원

박형렬 위원입니다. 아침 일찍 보고하시느라고 수고 많으셨고요. 14쪽에 TV로드방송 있죠? 1년에 광고비가 얼마죠?
일현

조일현기획홍보실장

1년에 6천만 원입니다.

박형렬위원

그럼 다른 데는 어디 하는 거죠? 다른 데는 없어요?
일현

조일현기획홍보실장

네, 다른 데 없습니다.

박형렬위원

거기다가 너무 편중된 것 아닌가요? 다른 데도 하나 주고 그래야지.
일현

조일현기획홍보실장

1개 방송사밖에 할 수 없습니다.

박형렬위원

그럼 다른 데도 저기를 해서 분리시키면 되는 거지 한군데다만 TV로드에만 줘야 된다는 규정이 어디가 있나요? 없잖아요.
일현

조일현기획홍보실장

규정은 없는데.

박형렬위원

규정은 없는데 왜 한군데만 하나요?
일현

조일현기획홍보실장

저희가 그쪽에서 자료 제출한 것을 저희가 판단해서 충분히 적합하다고 저희가 판단해서 이쪽으로 선정하게 됐습니다.

박형렬위원

그러니까 다른데 경쟁을 해보든지 둘 분리해서 시키든지 해야지 한쪽에 너무 편중된 거 아니냐는 거죠. TV로드만 하면 문제가 있지 않느냐는 거죠. 그거에 대해 어떻게 생각하세요?
일현

조일현기획홍보실장

그쪽에서 계속 해왔고 그 다음에 저희가 지금 그쪽에서 어떤 추진하고 있는 것이 우리 구에서 판단했을 때는 굉장히 잘 하고 있다고 판단이 돼서 이쪽을 계속 주겠지만 다음부터는 한번 다른 데하고 경쟁이라도 계속 검토를 한번 해보겠습니다.

박형렬위원

검토를 해 보세요. 내년에는 경쟁력도 있고 그래야 되니까 한군데만 너무 편중되지 말고 검토를 좀 해보시기 바랍니다.
일현

조일현기획홍보실장

예.

박형렬위원

22쪽에 패소 비율이 법무행정 34%라고 했죠?
일현

조일현기획홍보실장

예.

박형렬위원

줄이려면 어떻게 해야 되겠어요? 공무원분들께서 철저하게 주민 편에 서서 잘 해야 되는데 잘못되니까 소송 걸리고 그러는 것 아닌가요? 패소비율이 34%면.
일현

조일현기획홍보실장

패소 비율이 24%입니다. 아까 제가 34%라고 했는데 승소 비율이 76%, 패소 비율이 24%인데.

박형렬위원

24%도 많은 것 아닌가요?
일현

조일현기획홍보실장

많은데 이것이 또 어쩔 수 없이 저희가 패소를 할 수 있는 그런 경우도 있습니다.

박형렬위원

한번 얘기 해보세요. 구체적으로.
일현

조일현기획홍보실장

예를 들어서 위생업소에 대해서 위생과에서 거기서 법을 위반해서 예를 들어 미성년자 출입이라든가 그런 것을 했을 때 우리가 행정처분을 하게 되면 그것을 100일 정지 처분이라든가 영업정지를 시키면 거기서는 자기네 어떤 정황이라든가 그럴 수 밖에 없었다는 여러 가지 자기네 어려운 사정을 얘기를 해서 재판을 하기 때문에 그럴 때는 재판에서 받아들여지기 때문에 실질적으로 우리가 잘못 처분을 한 것은 아니지만 그쪽에서는 재판상의 정황상 그쪽의 좀 어려운 사정을 들어서 우리한테 불리하게 판결을 내리는 경우는 어쩔 수가 없습니다.

박형렬위원

그러니까 또 패소 비용이, 소송비용이 드는 거죠? 위생업소에서 소송을 제기하면.
일현

조일현기획홍보실장

예, 패소했을 경우는 비용이 듭니다.

박형렬위원

그러니까 그런 것들을 맞게 해야지, 우리도 여기 있는 위원님들도 다 아시지만 민원을 많이 받잖아요. 그러니까 그걸 현실에 맞게 문제가 있으면 하지만 무조건 행정처분을 내려서 여러 가지 민원을 야기 시키고 소송비용 나가고 패소하고 구 명예 손상되고 그게 뭡니까?
일현

조일현기획홍보실장

물론 그런 경우도 있습니다만 전체적으로 현재 24%라는 것은 타구라든가 시라든가 전체 비교해서 저희 서구가 결코 높은 것은 아닙니다.

박형렬위원

비교해서 높은 것은 아니지만 제가보기에는 24%도 많은 거예요. 그렇지 않아요? 철저하게 잘 하셔야지 왜 24%까지 가냐고. 5%, 3%라면 이해가 되지만.
일현

조일현기획홍보실장

업무보고때 말씀드렸지만.

박형렬위원

그럼 그동안 방금 실장님께서 말씀하신 위생 그런 것들이 잘못됐다라는 거란 말입니다. 그럼 빨리 시정을 해야지요. 왜 시정을 않습니까?
일현

조일현기획홍보실장

앞으로는 직원들의 법률교육이라든가 업무숙지를 더 강화토록 하겠습니다.

박형렬위원

그렇잖아요. 식당에 그런 데 문제가 있으면 선처를 좀 해줄건 해주고 이렇게 해야지 그냥 법의 잣대를 대서 해가지고 소송 걸려서 패소하고 여러 가지 여론도 안 좋고 민원 야기되고 그렇죠? 내년에는 좀더 신경을 많이 써서 교육을 강화하든지 해서 민원업무 보시는 분들 패소율이 적게 좀 하시고 그렇게 하시기 바랍니다.
일현

조일현기획홍보실장

알겠습니다.

박형렬위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김진규위원

실장님 보고하시느라고 고생 많으십니다. 김진규 위원입니다. 17페이지를 보면 아시아경기대회 홍보사업을 추진을 하고 있는데 이거에 앞서 16일부터 인천시에서 전국체전이 있죠?
일현

조일현기획홍보실장

네.

김진규위원

우리 관내에 전국체전선수단이 경기하는 장소가 어디어디입니까?
일현

조일현기획홍보실장

전국체전 경기장이요?

김진규위원

네, 우리 서구 관내.
일현

조일현기획홍보실장

공무원 교육원과 드림파크 경기장 정도로, 자세한 사항은 나중에 따로.

김진규위원

대표적인 게 골프겠죠. 수도권매립지 드림파크에서 골프가 전국의 선수들이 와서 묵을 거고 거기서 경기를 할 겁니다. 며칠 전에 전국체전을 앞두고 각 시도에서 선수들이 미리 라운딩을 하기 위해서 왔다 간 것도 알고 있습니다. 그런데 그 사람들의 얘기가 어떤 문제냐면 서구에 숙박시설이 없어서 문제다. 그러면 선수단들을 전국체전 한다고 초청을 해놓고 이런 인프라도 안 갖춰놓고 또 문제는 바가지요금이라는 거죠. 숙박시설이 부족하니까 숙박시설에서, 통상적으로 제가 물어봤어요. 거기에 밀접하게 충청남도 대표선수단을 제가 만났어요. 제 후배가 거기 감독으로 오고 해서 만나자고 해서 만나서 문제점을 얘기를 하는데 일반 숙박업소에서는 그 선수들은 다른 시도를 가면 하루 4만원에서 5만원이라고 해요. 하루 숙박을 하는데. 그런데 여기 오니까 10만원 12만 원 이상 달라고 그런다. 그게 숙박업소에서 이런다는 거예요. 그 사람들 선수단을 한번 잡아놓으면 3박4일이든 며칠 쭉 가잖아요. 그럼 방을 짐을 놓고 하니까 다른 손님을 못 받잖아요. 낮에 소위 말하는 낮에 두 번, 세 번 돌려야 되는데 그걸 못하니까 그 비용까지 내주면 주겠다 이런 상태예요. 그러면 물론 인천시에서 주관하는 거긴 하지만 우리 관내에 우리 서구청이 그런 숙박업소나 이런 데하고 좀 협력을 맺어서 외부 손님들, 시도에서 오는 선수단 내지는 감독관들이든 이런 분들의 편의시설을 좀더 사전에 협력을 해서 그 숙박업소에 현수막도 걸어놓는다든지 그래서 그런 데 가면 우리 구하고도 매칭을 해서 좀 홍보를 하고 우리 지역의 이미지가 손상되지 않도록 그런 것을 사전에 할 필요가 있지 않느냐 그런 걸 좀 많이 느꼈는데 낼모레 당장 닥쳤는데 아직 우리 서구 관내에 무슨 경기가 어디서 몇 명 정도가 오는지 이런 것도 좀 우리 구가 좀더 세밀히 파악을 해서 그런 관리를 좀 해줬으면 좋겠다 이런 생각이 좀 듭니다.
일현

조일현기획홍보실장

예, 알겠습니다. 숙박업소 관계는 위생과에서 점검도 하고 있고 또 이렇게 지정을 지금 다 해놓은 걸로 알고 있습니다.

김진규위원

그래서 제가 그 문제를 가지고 시에, 물론 시에서 아시안게임 하는 거니까 시에 얘기를 했더니 그런 업소가 있으면 업소를 알려줘라, 강력하게 대처하겠다 이렇게 얘기하는데 추후에 하기보다는 우리가 먼저 그런 숙박업소나 이런 데하고 좀더 홍보를 하고 M○U 체결을 해서 선수단을 좀더 외부 손님들을 우리 이미지 손상되지 않도록 미리 조치했어야 되는 게 아닌가. 그래서 시에서도 위생과에서 강력하게 조치하도록 하겠습니다 그러는데 그거 이전에 우리가 해야 될 일이라고 봅니다. 그래서 그런 부분을 늦었지만 오늘이라도 우리 관내 숙박업소, 검단 쪽에 가면 숙박업소가 몇 개 있어요. 그런 데하고 우리 관내만큼이라도 서구에서 나서서 외부 손님들 불편하지 않도록 그래도 서구에서 인천에서 인상 찡그리고 가지 않는 그런 대비를 해주셨으면 하는 부탁의 말씀을 하겠습니다.
일현

조일현기획홍보실장

예, 예방에 철저를 기하겠습니다.

김진규위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 문현주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문현주위원

실장님 보고하시느라고 고생하십니다. 8쪽에요. 국제교류 활성화 및 다양화 추진을 실적을 보니까 2013년도에 지금 현재 실적이 나와 있는 대로 그냥 자매결연만 체결을 하신 거예요?
일현

조일현기획홍보실장

자매결연은 98년도에 동항시와 했고 나머지는 경제라든가 문화, 우호도시 차원에서 추진하고 있고 또 바로 자매결연이 되지 않습니다. 몇 년간 문화라든가 경제교류라든가 계속 교류를 한 다음에 또 중국 같으면 그 성에서 그런 교류가 인정이 돼야지 승인을 내줍니다. 그래서 내년도에는 문등시와 기존에 계속 교류를 해왔기 때문에 자매결연을 추진할 예정으로 있습니다.

문현주위원

그러니까 자매결연을 추진하는 것까지는 좋은데 자매결연을 맺어서 어떤 실적이, 결과물이 뭔지. 단지 자매결연만 맺어서 서로 왔다 갔다 하는 그쪽 행사가 있을 때 초청해서 가고 우리 아시안게임이 있으면 초청하고 그런 걸로 끝나는 건지 어떤 결과도 없이 그냥 왔다갔다 자매결연만 맺어서 그냥 왕래만 하는 건지 그게 궁금한 거죠.
일현

조일현기획홍보실장

자매결연을 맺을 때는 우리구와 어떤 연계성과 협력관계가 있는지 그것을 저희가 확인하고 추진을 합니다. 그래서 중국 문등시 같으면 거기 여건이 개발하는 단계로서 우리 서구와 많이 유사한 면이 있습니다. 그래서 그때 갔을 때도 기업체하고 같이 갔습니다. 그래서 기업체에서 그쪽에 입주할 수 있는지 그런 여건도 사전에 타진을 해보고 그 다음에 우리 어떤 수출이라든가 그런 걸 할 수 있는 것도 그쪽 기업체에서 또 추진해보고 그 다음에 발전단계가 비슷하기 때문에 우리구와 행정이라든가 여러 가지 것을 서로 보고 배울 수 있는 그런 여건이 되기 때문에 문등시를 선택을 하게 됐습니다.

문현주위원

98년도부터 동항시하고 자매결연을 맺었잖아요.
일현

조일현기획홍보실장

예.

문현주위원

지금 2013년도까지 기업체하고 특별히 연결이 돼서 우리 기업체가 잘 활성화가 됐는지 그런 실적들이 있냐는 거죠, 제 얘기는.
일현

조일현기획홍보실장

동항시하고는 사실 자매결연을 맺었지만 거의 현재 유명무실한 단계입니다.

문현주위원

그러니까 동항시부터 문등시 2013년도까지의 모든 걸 말씀을 드리는 건데 그 기간까지.
일현

조일현기획홍보실장

중국 길림성 연길시에는 저희가 박람회를 참가를 해서 수출계약이라든가 소기의 성과를 저희가 올렸습니다.

문현주위원

밑에 나머지는요?
일현

조일현기획홍보실장

나머지는 저희가 올해부터 추진하기 때문에 아직까지 뚜렷한 성과는 없지만 계속적으로 저희가 추진할 계획에 있습니다.

문현주위원

실장님도 알다시피 중국은 워낙 땅덩어리도 크고 인구도 많고 또 무궁무진하게 우리가 그런 계획들을 추진하더라도 될 수도 있고 안 될 수도 있지만 가능성은 무한하다고 저는 생각이 듭니다.
일현

조일현기획홍보실장

네.

문현주위원

사업비 5천 5백만 원이 올라왔는데 왔다 갔다 하는 그냥 그런 여행으로 끝나지 말고 실질적인 국제교류가 됐으면 하는 생각이 듭니다.
일현

조일현기획홍보실장

예.

문현주위원

거긴 특별히 다른 것보다는 기업체하고 연결하는 게 가장 실장님 아까 말씀하셨듯이 기업체하고 연결해서 중소기업들이 활성화될 수 있는 방안들을 찾아보는 게 가장 메리트가 있지 않나 라는 생각이 드는데 그런 쪽으로 좀 활성화를 시켜봤으면 좋겠습니다.
일현

조일현기획홍보실장

네, 기업체간에 적극적으로 하고 그 다음에 저희가 문등시도 가 봤더니 관광분야도 많이 개발하고 있더라고요. 그것도 우리 서구와 같고 말씀드렸지만 정서진 관광이라든가 관광벨트화 추진하는 것처럼 관광도 한번 서로 체계적으로 연계를 시켜보도록 하겠습니다.

문현주위원

네, 그리고요. 14쪽이요. 구정홍보에 대해서 여쭤보겠는데 그동안 추진사항을 보면 첫 번째 신문사에 보도 자료를 제공을 했다는데 몇 개 신문사에다 하신 거예요?
일현

조일현기획홍보실장

각 지방지 현재 14개 정도가 하고 있습니다.

문현주위원

지방지 전체요?
일현

조일현기획홍보실장

예, 거기에 우리 서구의 보도 자료를 제공하고 있습니다.

문현주위원

그리고 유선방송은 어느 유선방송을 이용하나요? 유선, 인터넷 방송사에 1일 평균 4건 정도 제공한다고 하셨는데.
일현

조일현기획홍보실장

TV로드에 하고 있습니다.

문현주위원

그리고 라디오방송은 어디에 캠페인을 하시나요? 교통방송이요?
일현

조일현기획홍보실장

교통방송, 경인방송입니다.

문현주위원

제가 한번 들은 적이 있습니다. 제가 교통방송을 자주 애청하는 사람 중 한사람인데 교통방송에 정서진에 대해서 열심히 광고를 하고 있더라고요. 그런 교통방송 외에는 딴 데는 없고요?
일현

조일현기획홍보실장

경인방송이요. 주로 인천에 있는 방송에 하고 있습니다.

문현주위원

그래도 홍보를 많이 하셨더라고요. 여기저기 홍보가 많이 돼 있고 인천에 계신 분들은 다 많이 알고 계신 것 같더라고요. 그리고 PC가 몇 페이지죠?
일현

조일현기획홍보실장

맨 끝 37페이지입니다.

문현주위원

올해도 계속 추진을 하고 계시는 거죠?
일현

조일현기획홍보실장

예.

문현주위원

지금 보급은 다 됐나요?
일현

조일현기획홍보실장

예, 거의 다 보급이 됐습니다.

문현주위원

보급할 데가 아직도 많이 남아 있나요? 보통 이게 지금 기초생활수급자 대상이잖아요, 거의.
일현

조일현기획홍보실장

기초생활뿐만 아니라 저소득층.

문현주위원

그러니까 저소득층 위주로 하는 거죠?
일현

조일현기획홍보실장

굉장히 많기 때문에 계속적으로 요구는 많지만 다 해줄 수는 없어서.

문현주위원

아직도 보급할 데가 많이 남아있는 거예요?
일현

조일현기획홍보실장

예, 계속 많이 저희한테 요구를 하고 있지만 저희가 한계가 있기 때문에 단계적으로 매년 실시하고 있습니다.

문현주위원

PC를 보급했는데 만족도는 어때요?
일현

조일현기획홍보실장

만족도는 물론 새것처럼 그렇지는 않지만 저희가 새것처럼 많이 부속을 교체해서 해주기 때문에 본인들이 그래도 만족하는 편이고 고장이 나면 또 저희가 용역회사에 해서 바로 수리해주기 때문에 그렇게 추진하고 있습니다.

문현주위원

크게 불만족스럽지는 않겠네요, 그 분들이 생각하시기에는.
일현

조일현기획홍보실장

네, 그런데 저희는 이왕이면 새것을 사줬으면 좋겠지만 새 거 사주는 건 여러 가지 선거법 위반이라든가 그런 것 때문에 안 되기 때문에.

문현주위원

지금 소년소녀가장보다는 어른들, 기초수급자 중에서 성인들 가정에도 보급이 되는 거죠? 아이들 대상 뿐만은 아닌 거죠?
일현

조일현기획홍보실장

주로 학생이라든가 젊은층을 대상으로 요구하기 때문에 컴퓨터를 쓸 줄 아는 사람이 요구하거든요.

문현주위원

그래요?
일현

조일현기획홍보실장

물론 나이 드신 분들도 필요로 한다면 저희가 정보화교육을 시켜서 보급할 수 있는 방안도 한번 생각을 해보겠습니다.

문현주위원

자기가 요구를 해야지 보급을 할 수 있는 거예요?
일현

조일현기획홍보실장

예.

문현주위원

본인이 이렇게 좀 해 달라.
일현

조일현기획홍보실장

예.

문현주위원

그런데 몰라서 못하는 분들도 계실 것 아니에요?
일현

조일현기획홍보실장

그래서 저희가 그것을 동사무소라든가 사회복지과를 통해서 수요처를 받습니다.

문현주위원

알겠습니다. 잘 하고 계신 것 같고요. 지금 구민 사업비 올라오신 것 중에서 구민정보화교육이 구청에서 교육하고 있는 그걸 말씀하시는 거죠?
일현

조일현기획홍보실장

예, 검단정보센터에서 실시하고 있습니다.

문현주위원

지금 불만은 없나요? 그쪽에서 민원이 계속 저한테 오고 있는데, 좀더.
일현

조일현기획홍보실장

불만이라기보다는 건의나 요구사항이죠. 더 확대해달라고 하는.

문현주위원

그렇죠. 불만이라기보다 요구사항이죠.
일현

조일현기획홍보실장

자기 지역 가까이에 해 달라 아니면 그 프로그램을 기간을.

문현주위원

시간을 늘려 달라.
일현

조일현기획홍보실장

네.

문현주위원

지금 일주일에 세 번 하나요?
의창

황의창정보관리팀장

일주일에 4번 합니다. 구에서 2번, 검단에서 2번 합니다.

문현주위원

그럼 그분들이 그쪽에 가서 교육받지는 않을 것 아니에요?
의창

황의창정보관리팀장

받습니다.

문현주위원

받아요? 그럼 진도는 어떻게 돼요? 이쪽하고 그쪽하고 다를 것 아니에요?
의창

황의창정보관리팀장

과정이 틀립니다.

문현주위원

그분들의 요구는 이쪽에 1시간을 더 늘려 달라, 아니면 예를 들어 10개월 했던 걸 12개월 해 달라 그런 거잖아요. 그리고 자리도 좀 많이 부족해서 더 늘려 달라 그런 요구사항이죠?
일현

조일현기획홍보실장

그러니까 그분들이 요구하는 대로 시간을 늘리면 다른 사람이 혜택을 못 받기 때문에 천상 장소를 늘릴 수 밖에 없습니다. 그래서 장소만 확보된다면 저희가 PC라든가 강사는 구에서 직접 운영할 수 있는데 장소 확보하는데 작년도나 올해에도 건물을 하나 사려고 했더니 10억 이상 들어가기 때문에 쉽게 장소를 확보하기 어렵습니다. 그래서 검단도 4동 주민센터를 이용해서 확보했습니다만 저희가 장소를 계속 확보할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 지금 학교에서 유휴교실을 활용하려고 요청을 학교에 공문을 보냈는데 유휴교실이 없다고.

문현주위원

교장선생님들이 별로 좋아라 안하세요.
일현

조일현기획홍보실장

예, 학교에 설치하는 걸, 있으면서도 없다고 공문을 보내왔기 때문에 좀 어려움이 있습니다.

문현주위원

우리 구에서 지금 일주일에 두 번씩 하고 있는데 이용도는 굉장히 높죠?
일현

조일현기획홍보실장

예, 항상 오바되고 있습니다.

문현주위원

그러면 그것을 좀 확충할 필요성은 있을 것 같네요? 항상 오바가 된다라면 각 동사무소에 프로그램을 더 넣어주든지 구에서 조금 PC를 지원해서, 그런 방법도 생각해보는 것도 괜찮을 것 같아요.
일현

조일현기획홍보실장

청라지구라든가 다른데서 굉장히 인터넷 민원으로 요구가 굉장히 많이 들어오고 있습니다. 저희가 계속 다음에 장소를 확보해서 해준다는 답변을 하고 있는데 그런 답변을 드리기가 미안할 정도로 지금 많이 요구가 들어오고 있습니다.

문현주위원

그래요? 저희가 100세 시대라고 얘기를 하잖아요. 그러니까 노인 분들이 사실 몇 십 년을 더 사셔야 되는데 이런 평생교육들이 많이 이루어져야 될 것 같은 생각이 들어요, 개인적으로. 이걸 좀 활성화를 시킬 필요가 있지 않나라고 생각이 듭니다.
일현

조일현기획홍보실장

그래서 저희 그 프로그램을 물론 노인문화센터나 그런데서 시키고 있지만 우리가 젊은 사람하고 같이 하면 약간의 배우는 속도에 차이가 있기 때문에 노인들을 전문으로 하는 프로그램도 구상하고 있습니다.

문현주위원

한번 구상해보시기 바랍니다.
일현

조일현기획홍보실장

예.

문현주위원

이상입니다. 수고하셨습니다.
천환

문천환위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구위원

실장님, 팀장님들 수고 많으십니다. 17페이지 인천아시아경기대회 홍보사업 추진이 있습니다. 아시아경기대회 홍보에 대해서 시하고 구하고 구분되나요? 홍보 전략이?
일현

조일현기획홍보실장

예, 구분이 됩니다.

박구위원

어떻게 구분이 되나요?
일현

조일현기획홍보실장

일단 예산을 시에서 투입하는 것과 구에서 투입하는 차이가 있는데 예를 들어서 고속도로 가다보면 아시안게임 홍보 설치된 것은 시에서 주로 하고 있고 우리 구에서는 우리 관내 보도육교라든가 전광판 그런 것은 저희 구에서 운영하고 있습니다.

박구위원

여기 추진계획에 보면 보통 보도육교에 플래카드 설치하는 것 이런 것 많이 있어요.
일현

조일현기획홍보실장

예.

박구위원

그런데 이게 우리 서구만의 잔치가 아니잖아요?
일현

조일현기획홍보실장

예.

박구위원

인천만의 잔치가 아니고 전국에 있는 사람들이 알아야 되는데 실질적으로 우리 인천 서구에서 아시안게임이 내년에 열린다는 걸 잘 인식을 못하고 있는 것 같아요, 제가 느꼈을 때에는. 그래서 제가 한 가지 느끼는 것은 경서동 경명대로입니까? 공항에서 나오는 길 있잖아요?
일현

조일현기획홍보실장

예.

박구위원

그런데 제가 그쪽에 가보니까 지방에서 오는 사람들은 그쪽을 통해서 다 지방으로 내려가더라고요. 이쪽 경명대로로 해서.
일현

조일현기획홍보실장

예.

박구위원

왜 그러냐하면 서울로 가는 차들은 저쪽으로 가겠지만 지방으로 가는 차는 이쪽으로 해서 계양인터체인지를 타든지 서인천을 타가지고 지방으로 내려가요. 많은 차들이.
일현

조일현기획홍보실장

예.

박구위원

그래서 요즘 DMB, 네비게이션 있잖아요.
일현

조일현기획홍보실장

예.

박구위원

네비게이션에 다른 지방에 제가 고양시인가 갔더니 거기에 가니까 고양시에 대한 것들이 나오더라고요. 네비게이션에서 안내를 해줘요.
일현

조일현기획홍보실장

예.

박구위원

그래서 우리 서구도 DMB에다가 그런 시스템을 만들어야 되겠죠? 그런 시스템을 만들면 분명히 아시안게임에 대한 홍보가 될 것이고 우리 서구 전체에 대한, 아시안게임뿐만이 아니고 우리 서구에 대한 홍보를 할 수 있는 어떤 컨텐츠를 하나 만들어서 해놓으면 아주 큰 효과가 있겠더라고요.
일현

조일현기획홍보실장

그런 시스템 설치가 가능하다면 좋은 의견인 것 같습니다.

박구위원

가능하죠. 고양시에 가면 고양시에 대한 것이 떠요. 거기에 딱 들어가면 고양시의 유명한 것들이 뜹니다, DMB에. 그런 시스템을 한번 연구를 해서 추진할 수 있도록 한번 세워보시기 바랍니다.
일현

조일현기획홍보실장

네, 적극적으로 해보겠습니다.

박구위원

그리고 혹시 행정기관에서 행정기관을 소를 제기할 수 있습니까?
일현

조일현기획홍보실장

당연히 할 수 있죠.

박구위원

알겠습니다. 그리고 35페이지에 빅데이터를 기반으로 한 행정 인프라 구축 잘 이해가 안 되는데 어떤 말입니까, 정확하게?
일현

조일현기획홍보실장

정보팀장이 설명 드리도록 하겠습니다.

박구위원

예.
의창

황의창정보관리팀장

정보관리팀장입니다.

박구위원

여기 보면 내부 데이터 활용, 내부.외부 활용 이렇게 해놨는데 이게 실행 과제가 있는데요. 이게 사실은 데이터 분석을 통해서 마케팅 기법이라고 전 알고 있거든요.
의창

황의창정보관리팀장

예, 맞습니다.

박구위원

그래서 어디하고 연계를 해서 하려고 하시는지.
의창

황의창정보관리팀장

간단하게 저희가 한 한달 전에 서울시에서 야간 심야버스 노선을 정할 때 그 심야시간에 어디에서 통화량이 많이 터지는지를 분석했습니다. 그래서 그 분석으로 통화량 많은 쪽으로 노선을 정해서 운영을 했는데 시민들한테 굉장히 반응도가 좋았습니다. 쉽게 말해서 그런 겁니다. 빅데이터라는 것은 우리가 일반적인 어떤 자료를 갖고 하는 것이 아니고 우리가 만약 우리 서구의 버스노선을 이렇게 한번 어떻게 검토를 해 보겠다 하면 각 주민들이 버스를 탈 때 교통카드를 쓰지 않습니까? 그 교통카드 쓰는 내역을 전부다 한달이면 한달, 두 달이면 두 달 그 내역을 수집해서 분석을 합니다. 그러면 타는 데하고 내리는 데가 다 나올 것 아닙니까? 그럼 거기에 따라서 시간별로는 어떻게 사람들이 흘러가는지 그 흐름을 해가지고 노선을 갖다가.

박구위원

우리 서구에서는 무엇을 하기 위해서 이 빅데이터를 구축하시는 겁니까?
의창

황의창정보관리팀장

그런 노선을 우리가 시에 요구할 때, 주민들이 요구할 때 무조건 민원이 많이 들어온다고 해서 이걸 하는 것이 아니라 합당한 어떤 데이터를 가지고 시에 요구를 하는 거죠. 우리 서구의 A라는 지점은 사람들이 이렇게 많이 이용하니까 이쪽으로 노선을 새로 증설을 해달라든지 아니면 새로 개설을 해 달라 그렇게 쓸 수도 있고요.

박구위원

그 데이터를 어디서 받아요?
의창

황의창정보관리팀장

아까 말한 카드사에서 받습니다.

박구위원

요즘은 카드사나 이런 데에서 다 기계들이 다 있으니까 통합전산망에서 다 뜰 수 있으니까 거기에서 받는다는 말씀이죠?
의창

황의창정보관리팀장

네.
일현

조일현기획홍보실장

그래서 이것을 저희가 실험적으로는 내년도에는 한군데나 두 사업 정도 해보고 그 사업의 성과를.

박구위원

사업을 딱 정해가지고 하시겠다고요?
일현

조일현기획홍보실장

예, 그래서 저희가 각 부서에 공문을 뿌렸습니다. 이러한 빅데이터를 이용한 사업을 저희한테 제출을 해 달라. 그래서 거기에서 좋은 사업을 두세 개 선정해서 한번 예산을 들여 시행해보고 과연 우리 구청에 맞는 성과가 나온다면 요구하는 성과가 나온다면 더 확대를 하고 그렇지 않다면 사업을 축소한다든가 하겠지만 일단 이 빅데이터를 활용한 사업은 어떤 행정이라든가 마케팅이라든가 이게 현 대세이기 때문에 이것을 저희가 도외시를 할 수가 없습니다. 그래서 한번 실험적으로 해 보겠습니다.

박구위원

저도 이걸 분석을 해보니까 아주 필요한 시스템이라는 생각이 들어요.
일현

조일현기획홍보실장

네.

박구위원

하지만 마케팅뿐만이 아니고 그 이후에 대처방안도 나와야 된다고 생각이 들거든요. 그런 것들을 잘 분석해서 대처를 해주시기 바랍니다.
일현

조일현기획홍보실장

예, 그러니까 어떤 사업에 필요한지 그것을 먼저.

박구위원

무슨 말인지 알겠습니다. 이상입니다.
천환

문천환위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 문현주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문현주위원

제가 한 가지 빠졌는데요. 박구 위원님 말씀 중에 생각이 나서 한 가지만 더 질의하여 주시기 바랍니다.
일현

조일현기획홍보실장

예.

문현주위원

17쪽에 2014년도에 아시안게임 홍보사업 추진계획에 보면 보도육교를 통해서 지금 하실 거잖아요?
일현

조일현기획홍보실장

예.

문현주위원

한 가지 지적 및 건의를 하겠습니다. 지적은 계양구 넘어가는 데 경명로인가요 거기가? 경명대로에 서부교육청 그쪽에 아시안게임 홍보를 한 게 있어요. 간판을 해놓은 게 있는데 한번 가서 보시기 바랍니다. 저는 그걸 보면서 늘 화가 나는 게 있어요, 보시면 굉장히 크게 있는데 같은 돈을 주고서 어떻게 그렇게 간판을 만들었는지 너무 조금 황당하고 너무 글씨도 작고 그 큰 대로에, 8차선 도로일 거예요.
일현

조일현기획홍보실장

예.

문현주위원

너무 허접하게 만든 거예요. 여기 보도육교를 통해서 홍보를 하신다고 해서 기억이 나서 말씀을 드리는 건데 지금 하시려면 한번 가서 보세요.
일현

조일현기획홍보실장

네, 확인해보겠습니다.

문현주위원

너무 돈이 아깝더라고요. 왜 그렇게 하셨는지 그걸 늘 얘기하고 싶었는데 오늘 여기 위원님 얘기하셔서 갑자기 생각이 나서 그걸 좀 글씨도 크게 하고 디자인도 좀 멋지게 해서, 똑같은 돈을 갖고 할 거 아니에요? 우리가 예산 세운 돈 가지고 할 텐데 그걸 작게 한다고, 물론 모양을 내려고 하긴 했겠지만 별 효과가 없고 글씨 좀 크게 하고 눈에 딱 띄게 좀 하셨으면 좋겠다는 생각입니다.
일현

조일현기획홍보실장

위원님이 지적하시면 다른 사람도 아마 똑같은 생각을 할 것 같습니다.

문현주위원

똑같은 생각을 할 거예요. 한번 가서 보세요.
일현

조일현기획홍보실장

현지 확인해서 처리하도록 하겠습니다.

문현주위원

그렇게 하고요. 아까 박구 위원님이 말씀하셨듯이 저도 같은 생각인데 좋은 지적을 해주셨습니다. 고양시에 자유로랑 이렇게 타다보면 고양시는 문화예술 홍보를 자기네들만의 특별한 홍보를 참 많이 해요. 제가 그쪽을 좀 암센터를 저희 어머니가 아프셔서 그쪽을 많이 지나다니는데 가다보면 늘 홍보, 육교에도 하기도 하고 길거리에도 하는데 예를 들어 자기네만의 고양시만의 특별한 문화프로그램 있잖아요. 킨텍스에서 한다든가 이런 것들을 홍보를 굉장히 많이 해놔요. 그쪽이 MBC방송국이 있어서 그런지 모르겠는데 그런 것들을 위원님 지적하셨듯이 저희만의 서구의 특별한 것이 있으면 그런 걸 좀 창출해내서 아시안게임 그것만 늘 강조할 게 아니라 서구를 강조할 수 있는 것, 이번 기회에 그런 것들을 좀 광고를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 어차피 예산을 가지고 하는 건데 서구를 이번 기회에 좀 많이 알릴 수 있는 녹청자도요지라든가 이런 것 많잖아요, 생각해보면.
일현

조일현기획홍보실장

일산시를 견학해서 벤치마킹을 좋은 점이 있으면 하도록 하겠습니다.

문현주위원

한번 도로를 자유로랑 이렇게 한번 타보세요. 지금은 잘 모르겠는데 저도 매일 다니긴 하는데 지금 어떻게 돼 있는지 밤에 다녀서 잘 모르겠는데 좀 가서 한번 훑어보시면 그런 광고들을 늘 많이 하세요. 진짜 많이 하세요.
일현

조일현기획홍보실장

거리도 보고 담당부서도 저희가 직접 방문 한번 해보겠습니다.

문현주위원

서구를 알릴 수 있는 기획가 이번 기회밖에 없잖아요, 솔직한 얘기로. 그러니까 아시안게임을 통해서 저희도 같이 홍보를 할 수 있게끔 한번 방안을 마련했으면 좋겠습니다.
일현

조일현기획홍보실장

알겠습니다.

문현주위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 박구 위원님.

박구위원

추가해서, 제가 말씀드린 적이 있는데 서인천톨게이트 있잖아요.
일현

조일현기획홍보실장

예.

박구위원

우리 인천의 관문이에요, 거기가. 그런데 아직까지도 서인천톨게이트에 실질적으로 아시안게임에 대한 상징물이라든지 또 서구에 대한 것들이 없어요. 우리 구에서 하기는 좀 부담스럽겠지만 시에 강력하게 건의하셔서 서인천톨게이트에다가 아시안게임을 알리고 서구를 알릴 수 있는 마스코트라도 만들어서 홍보할 수 있도록 적극 건의 좀 해주시기 바랍니다.
일현

조일현기획홍보실장

예, 시에 건의토록 하겠습니다.

박구위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 지금 우리 소관이 아니긴한테 박구 위원님 톨게이트 말씀하시니까 생각나는데 톨게이트 쪽에 진입하다보면 무단횡단 해야 되고 인도가 없어요. 막혀 있어요. 정비가 전혀 안돼 있습니다. 제가 얼마 전에도 새벽에 다녀보고 했는데 인도를 걸어오다 보면 장애물로 막혀있고 끊겨있고 그래요.
일현

조일현기획홍보실장

저도 몇 번 차를 타고 가면서 사람들이 그런 걸 봤습니다. 굉장히 위험하게 느끼고 있습니다.
천환

문천환위원장

하다못해 횡단보도 노면도색조차도 다 희어져서 없을 정도인데 그쪽에 실장님 신경 써서 각 부서한테 좀.
일현

조일현기획홍보실장

네, 부서에 한번 얘기를 하도록 하겠습니다.
천환

문천환위원장

한두 가지가 아니거든요, 그쪽 부분이요. 그리고 15쪽에 구정소식지 발간, 구정소식지가 만들어지는 과정이 어떻게 되죠?
일현

조일현기획홍보실장

구정소식지를 각 부서라든가 주민 의견이라든가 각 기관에서 자료를 받아가지고 저희 편집위원회가 구성돼 있습니다. 거기서 검토해서 저희가 발간하고 있습니다.
천환

문천환위원장

편집위원들은 어느 분들이에요? 매번 회의를 하시나요?
일현

조일현기획홍보실장

네, 매월 합니다. 이 분들이 직접 참여를 해서 저희가 수당도 주고 있습니다, 이분들한테.
천환

문천환위원장

그러면 구민들의 의견이나 이런 것 듣는 방법도 있나요? 심의위원 말고.
일현

조일현기획홍보실장

예.
천환

문천환위원장

어떤 식으로 들으시나요?
일현

조일현기획홍보실장

독자 투고도 받고 명예기자도 운영하고 있습니다.
천환

문천환위원장

전체적인 구민들의 불만이 특히 요즘 같은 때 서구에 많은 각종 축제, 문화행사 이런 게 많잖아요.
일현

조일현기획홍보실장

예.
천환

문천환위원장

그런 홍보가 전혀 안된다고 그래요. 굉장히 미비해서 몰라서 못 갔다 이런 경우들이 많아요. 물론 게재를 했어도 제대로 안 돌려서 그럴 수도 있겠고 돌렸다 하더라도 안 봐서 그럴 수도 있겠죠. 그런데 전체적으로 구민들이 그렇게 느끼고 이야기를 많은 사람들이 할 정도 되면 좀 미비한 부분이 있지 않나 그런 생각이 들거든요.
일현

조일현기획홍보실장

아무래도 이것이 매 주 나가는 것이 아니라 월간 단위로 나가다보니까 약간 현실적으로 바로바로 반영 못시키는 면이 있습니다만 저희가 계획된 문화행사는 거의 반영을 하려고 노력하고 있습니다.
천환

문천환위원장

네, 그래서 몇 달 전부터 이야기는 들었었는데 이때 나왔었으면 참 좋았을 텐데 이런 아쉬움을 표현하는 분들이 많이 있습니다. 그래서 이런 것을 미리 광고하셔서 홍보하셔서 많은 주민들이 참여해서 함께할 수 있도록 해주면 참 좋을 것 같아요.
일현

조일현기획홍보실장

예, 알겠습니다.
천환

문천환위원장

한 때는 이게 구정소식지가 구청장 홍보지냐 이렇게 할 정도로 많은 사진이 게재돼서 논란이 되기도 했었는데 요즘은 좀 그런 얘기는 줄어들었는데 각종 행사나 이런 홍보를 많이 해줬으면 좋겠다는 의견이 많습니다.
일현

조일현기획홍보실장

그래서 저희 대안으로 혹시 위원님들이 문자 받으시는지 모르겠는데 매주 행사라든가 중요한 알림사항을 저희가 보내고 있습니다.
천환

문천환위원장

안 오고 있습니다.
일현

조일현기획홍보실장

본인의 동의를 해야 되기 때문에.
천환

문천환위원장

본인 동의를 일일이 물어보고 하나요 그럼?
일현

조일현기획홍보실장

예, 본인들한테 이것은 정보 동의.
천환

문천환위원장

물어보지도 않았는데.
일현

조일현기획홍보실장

저희가 그러니까 앞으로 위원님들한테 물어보고, 매주마다 구정에서 중요한 시책이라든가 행사 같은 걸 매주 저희가 보내드리고 있습니다.
천환

문천환위원장

같이 공유하면 아무래도 전파되기가 쉽겠죠.
일현

조일현기획홍보실장

예, 위원님들 저희가 동의를 받아서 하도록 하겠습니다.
천환

문천환위원장

구정소식지 만드는 데도 좀 심혈을 기울여서 많은 구민들이 잘 이용할 수 있도록 해주시면 좋겠습니다.
일현

조일현기획홍보실장

예, 알겠습니다.
천환

문천환위원장

27쪽 문화체육공원 수도권매립지 남측 유휴지 있는데 클레이사격장 인천시에서 많이 요구했었죠?
일현

조일현기획홍보실장

지금도 하고 있습니다.
천환

문천환위원장

요구를 하고 있죠?
일현

조일현기획홍보실장

예.
천환

문천환위원장

그 장단점이 뭐예요? 클레이사격장을 했을 경우의 장단점.
일현

조일현기획홍보실장

일단 클레이사격장은 사격을 하기 때문에 소음, 총소리가 커서 다른 주변에 큰 영향을 미치고 그 다음에 유탄이라든가 가까운 거리는 그것이 발생할 수 있습니다. 그런 두 가지의 문제가 있습니다.
천환

문천환위원장

방음이나 그런 시설을 원래 하고 해야 되는 것 아닌가요?
일현

조일현기획홍보실장

물론 그런 것을 다 설치를 하지만 그 면적이 약 25,000평에서 35,000평이 소요되기 때문에 전체적으로 약간, 여기 문화체육공원 조성사업에 배치가 되는 면이 있습니다.
천환

문천환위원장

우리 서구의 계획과 배치가 된다는 얘기죠? 그 장소가 그렇다는 건 아니고?
일현

조일현기획홍보실장

문화체육공원 조성사업과 약간 배치되는 면이 있습니다.
천환

문천환위원장

우리 그럼 자체 계획에서는 공원으로만 계획 잡고 있는 거예요?
일현

조일현기획홍보실장

예.
천환

문천환위원장

오히려 공원 내라면 주변에 소음이나 이런 것은 문제가 되지 않을 것 같은 생각이 드는데.
일현

조일현기획홍보실장

이게 총소리이기 때문에 그렇습니다. 다른 교통 차 소리 그런 게 아니라 총소리면 어린아이들이 그 옆 녹청자 그런 게 있으면 거기에서 총 소리가 나면, 물론 방음벽이 설치돼서 그것이 얼마나 커버될지 모르겠지만 그래도 약간 그런 면이 있습니다.
천환

문천환위원장

우리나라에 클레이사격장이 별로 없죠?
일현

조일현기획홍보실장

지금 화성에 한군데 있고 경상도, 9개 있는데 아마 인근에는 화성쪽에 지금 하나 설치돼있는 것으로 알고 있습니다.
천환

문천환위원장

잘 살려보면 서구의 특징으로도 살릴 수 있는 방법이 있지 않을까 싶은데요.
일현

조일현기획홍보실장

그러니까 이게 다른 개별적인 장소에 그것만 있으면 굉장히 좋은 것으로 알고 있는데 약간, 이 부지이기 때문에 그런 문제가 좀 부각이 되는 겁니다.
천환

문천환위원장

알겠습니다. 29쪽에요. 알림시스템 구축이 비상 상황의 전파라고 했는데 비상 상황이라면 언제를 말하는 거죠?
일현

조일현기획홍보실장

비상 상황이라는 것은 사람이 어떤 위급한 상황에 처했을 때 예를 들어서 범인이, 재난상황을 말하는 겁니다.
천환

문천환위원장

재난 상황 얘기하는 거예요?
일현

조일현기획홍보실장

예.
천환

문천환위원장

재난 상황에서 이렇게 메시지 보낼 때가 많은가요?
일현

조일현기획홍보실장

직원들한테 저희가 계속 문자 보내고 있습니다.
천환

문천환위원장

사실은 아까 말씀하셨듯이 홍보용이나 이런 것 알림서비스도 사실 어떻게 보면 우리가 필요로 한데 지금은 문자메세지 공해 속에 살고 있거든요, 사실.
일현

조일현기획홍보실장

예.
천환

문천환위원장

이런 면도 좀 생각을 많이 해서.
일현

조일현기획홍보실장

그래서 꼭 필요한 사항만 보내도록 노력을 하고 있습니다.
천환

문천환위원장

구청에서도 사실 문자 엄청 많이 가더라고요, 주민들한테. 안 보는 사람도 많아요. 워낙 많이 가니까. 각종 모임에서부터 시작해서 구청 각 동에서, 구에서, 각 과에서 하는 것 보면 문자메세지도 꼭 필요한 것만 간추려서 보내야 되지 않나 하는 생각이 많이 들더라고요. 지금 통신요금이 증가 안하면 더 많이 보낼 거 아니에요?
일현

조일현기획홍보실장

그렇지는 않습니다. 저희가 통제를 하기 때문에.
천환

문천환위원장

31쪽에요. CCTV 이게 지금 제대로 실효성을 거두고 있다고 보세요?
일현

조일현기획홍보실장

통신팀장이 답변해도 되겠습니까?
천환

문천환위원장

예.
용수

이용수통신관리팀장

통신관리팀장 이용수입니다.
천환

문천환위원장

지금 어떠세요? 실효성을 제대로 거두고 있는 거예요?
용수

이용수통신관리팀장

실효성을 거두고 있다 안 거두고 있다는 솔직히 말씀드려서 저희가 어떻게 판단할 수가 없고요. 저희가 CCTV를 설치하는 목적이 범죄예방이 주 목적으로 설치하고 있습니다. 물론 범죄 예방도 하면서 실시간 범인 검거도 하고는 있는데 현재 CCTV 설치대수가 좀 많다보니까 일반 학생들도 대충 어디에 있는지 알고 그 주변에서는 우범지역이라고 했었지만 많이 개선된 사항도 있습니다. 그래서 주 목표는 범인 색출하고 검거할 수 있는 영상 확보를 주 목표로 하고 있지만 현재는 주민 안전을 위해서 운영을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 어떠한 실적을 따진다고 하면 그렇게 크게 개선돼서 검거율을 높이는 것은 없지만 현재 주민들 안전을 위해서 최선을 다하고 운영하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
천환

문천환위원장

이게 처음에는 좀 괜찮은 듯 했어요. 주민들도 굉장히 선호하고 요구하고 했었는데 같은 지역 내를 볼 때 이게 제대로 역할을 하면 도둑이라든가 이런 각종 사건사고가 없어져야 되는데도 불구하고 전혀 그런 게 보이지 않아요. 왜 그런가 했더니 불신을 해요. 지금은 주민들이 불신을 하고 있어요. 그 원인이 먼젓번에도 말씀드렸듯이 카메라 밑에 쓰레기를 버리는데 방치한다든지 카메라 밑을 휀스로 다 공사장에서 치고 있는데 그냥 놔두고 있다든지 벨을 눌렀는데 안 된다든지 소리가 안 들린다든지 서로 소통이 안 된다든지 여러 가지 그런 원인으로 해서 주민들이 불신을 갖고 있거든요. 많이 다는 것 사실 좋아요. 그리고 이것으로 인해서 도둑이나 각종 범죄로부터 안전하게 주민을 보호할 수 있고 또 사건사고가 만일 일어났다면 해결할 수 있는 그런 차원은 굉장히 좋다고 생각은 하는데 지금은 여기 찍히지도 않아, 찍혀봐야 보이지도 않아, 눌러봐야 되지도 않아 이런 불신이 굉장히 많거든요. 어떻게 해소해야 돼요?
용수

이용수통신관리팀장

저희가 내년도 2014년도에는 우리 구에서 운영하고 있는 카메라가 종류가 몇 가지가 있습니다. 업무보고에도 나와 있다시피 몇 가지가 있는데 이거를 지금 저희가 통합관제센터를 운영할 계획으로 갖고 있습니다. 그래서 실질적으로 방범카메라라고 해서 방범만 운영할 것이 아니고 이제 쓰레기단속도 저희가 카메라로 할 거고 교통카메라라고 해서 주차단속만 하는 카메라가 아니라 이것도 야간에는 방범용으로도 활용할 계획으로 있습니다. 그렇기 때문에 종합적인 통합관제센터를 구축, 운영할 계획으로 있어가지고 지금 위원장님께서 말씀하신 운영 개선 이것은 충분히 저희가 내년도에 고려해서 운영할 계획입니다.
천환

문천환위원장

본 위원이 수없이 말씀드리는 부분이기도 한데 다각적으로 통합센터를 구축을 빨리 해서 주민들의 불신이 우선 없어야 이거에 대한 경각심도 갖거든요. 그리고 또 보면 관리가 제대로 안되고 있는 게 현실이니까 관리를 좀 잘 해주시기 바랍니다.
용수

이용수통신관리팀장

예, 알겠습니다.
천환

문천환위원장

정보화교육에 대해서 짧게 질의하겠습니다. 정보화교육 작년에 권역별로 하려고 건물 매입해서 하려고 했던 사업이죠?
일현

조일현기획홍보실장

예.
천환

문천환위원장

그런데 안 된 이유가 왜 안됐다고 생각하세요?
일현

조일현기획홍보실장

작년에 한군데 검단에 설치는 했습니다. 가좌권역에 건물 매입을 못해서 약 10억대 이상 소요되기 때문에.
천환

문천환위원장

너무 크게 시작하려는 것 같아요. 아무리 서구가 돈이 많아요.
일현

조일현기획홍보실장

그런데 장소가 없어요.
천환

문천환위원장

장소 찾아봐야죠.
일현

조일현기획홍보실장

다 찾아봤는데.
천환

문천환위원장

지금 각 동에서도 정보화교육을 하는 데는 사람들이 밀려있거든요. 잘 되고 있어요.
일현

조일현기획홍보실장

예.
천환

문천환위원장

남녀노소가 없더라고요. 이것 좀 각 권역별로 해서 활성화되게 해줬으면 좋겠다는 생각이 많이 들거든요. 아까 문현주 위원님도 말씀하셨는데 이 부분에 좀 관심을, 너무 한꺼번에 다 투자하려고 하지 말고 보건소 짓듯, 동사무소 짓듯 이렇게 10억 이상 이렇게 해서 하지 말고.
일현

조일현기획홍보실장

그래서 저희가 가좌권역에는 혹시 거기에 청소년문화센타라든가 다른 그것이 신축을 하게 되면 그 건물 내에 일정 면적을 확보해서 추진하는 방안으로 검토하겠습니다. 왜냐하면 아까 말씀하신대로 건물을 단독으로 하면 너무 예산이 많이 들기 때문에 그런 방향으로 추진을 고려하겠습니다.
천환

문천환위원장

정보화교육은 모든 구민들이 애타하는 모습도 많이 보여요. 하고 싶은데 못하는 그런 측면으로 보면 좀 많이 활성화시켰으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
일현

조일현기획홍보실장

예.
천환

문천환위원장

이상입니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 조일현 기획홍보실장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2014년도 주요업무 보고의 건(감사실)

11시 06분

조태신 감사실장님 나오셔서 감사실 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
태신

조태신감사실장

name='angun3' id='angun3'> 감사실장 조태신입니다. 먼저 구정 발전을 위해 노고가 많으신 문천환 기획총무위원장을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀드립니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하는 팀장을 소개해 올리겠습니다. 윤명훈 감사팀장입니다. 강준호 일상감사팀장입니다. 업무보고 드리도록 하겠습니다.
천환

문천환위원장

조태신 감사실장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박형렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박형렬위원

박형렬 위원입니다. 46쪽에 맨홀 감사반을 편성해서 주1회씩 활동을 하시나요? 그렇죠?
태신

조태신감사실장

웬만하면 하려고 노력하고 있습니다.

박형렬위원

지금 하는 게 아니고요?
태신

조태신감사실장

지금 하고 있습니다.

박형렬위원

제가 묻고 싶은 것은 지금 하시냐고.
태신

조태신감사실장

예, 하고 있습니다.

박형렬위원

맨홀, 도로시설물, 가로등 해서 건수 한번 얘기해 보세요. 어떻게 해서 몇 건을 조치했다는.
태신

조태신감사실장

지금 총 81건을 적치해갖고 지금 거의 다 조치했습니다.

박형렬위원

매주 이렇게 활동해서 가로등도 파손되고 이렇게 했다 이거죠?
태신

조태신감사실장

예.

박형렬위원

공원 같은 데도 가시나요?
태신

조태신감사실장

다 가려고 노력합니다.

박형렬위원

그런 데도 가시고 그러냐고 가려고 노력하는 게 아니고.
태신

조태신감사실장

저희가 가로환경 순찰이기 때문에 공원 안까지 들어가는 데는 약간 좀 애로사항이 있습니다.

박형렬위원

안에도 가보고 공원에 어떤 문제점이 있나 가보고 그래야 되는 거죠.
태신

조태신감사실장

알겠습니다. 공원도 순찰을 돌도록 하겠습니다.

박형렬위원

거기 보면 석남완충녹지 쪽에 여러 가지 문제더라고요. 밤에 술들 마시고 전등 가로등 어둡고 그런 지적도 하고 그러는데 그런 데도 좀 가보셔서 순찰 좀 하시고요. 그 다음에 감사가, 내가 여러 차례 얘기했지만 오류동 감사는 어떻게 됐나요? 언제든지 자료 내놓으라면 내놓을 준비 돼 있나요? 오류동 장애인회관에.
태신

조태신감사실장

알겠습니다. 자료 요구하시면 바로 드리겠습니다.

박형렬위원

바로 준비 돼 있죠?
태신

조태신감사실장

예.

박형렬위원

잘 알았습니다. 이상입니다.
천환

문천환위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구위원

수고하십니다. 박구 위원입니다. 청념하고 깨끗한 공직사회 조성인데 우리 인천시가 청념도에서 몇 등이나 합니까?
태신

조태신감사실장

7위 했습니다.

박구위원

우리 서구는요?
태신

조태신감사실장

서구도 7위 했습니다.

박구위원

그러면 중하네요.
태신

조태신감사실장

네, 중하입니다.

박구위원

청렴도에서 제일 떨어지는 부분이 어떤 부분이에요? 계약 체결 이런 겁니까, 부정부패입니까, 윤리적인 겁니까?
태신

조태신감사실장

내부청념도에서, 자세한 내용을 지금, 이 청념도 조사하는 게 중앙에서 설문조사를 하는 거거든요. 그래서 인사냐 지방 재정이냐 이렇게 쭉 나가는데 저희는 내부청념도, 외부청념도 민원인이 보는 것보다 공무원들이 보는 게 저희가 청념도가 좀 떨어진다고 약간 그렇게는 나와 있습니다.

박구위원

어느 부분에서. 제가 느꼈을 때는 실질적으로 계약 체결하고 관리 부분이 많이 떨어진다고 저는 생각을 합니다. 제 개인적으로.
태신

조태신감사실장

네.

박구위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐하면 우리 공무원들이 사실은 공익을 위해서 일을 해야 되는데 어떨 때에는 기업을 위해서 일한다는 느낌이 참 많이 들 때가 많이 있어요. 그래서 그런 부분에 대해서 그게 어떻게 보면 기업의 이윤이 있기 때문에 하지만 우리가 우리 주민들을 위해서 더 편리하고 더 어떻게 보면 주민들이 정말 이건 내가 정말 구로부터 혜택을 받고 있구나 하는 생각을 할 수 있을 정도의 어떤 그런 것들이 돼야 되는데 그렇지 못한 경우가 좀 많이 있습니다. 그런 것에 대해서 많이 좀 신경을 쓰셔서 감사실에서 잘 좀 공무원들이 부정부패를 일으키지 않고 청념도에서 높이 평가될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
태신

조태신감사실장

잘 알겠습니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 43쪽에요. 가정동이나 보건소, 시설관리공단 이쪽에 행정감사를 한 적이 있죠?
태신

조태신감사실장

예, 있습니다.
천환

문천환위원장

어디에서 뭐 적발된 게 있나요? 감사실로 얘기하면 실적이라고 그래야 되나요?
태신

조태신감사실장

가정동하고 시설관리공단은 작년 것 가지고 있습니다.
천환

문천환위원장

여기에서 문제점이 있었나요?
태신

조태신감사실장

감사 지적사항은 있습니다.
천환

문천환위원장

여기서 이야기할 수 있나요?
태신

조태신감사실장

감사 지적사항 자료를 요구하시면 위원장님한테 보내드리도록 하겠습니다.
천환

문천환위원장

자료를 좀 보내주시기 바랍니다. 45쪽에 일상감사, 계약심사, 예산절감, 지금 서구에 축제나 이런 게 봇물 일어나듯이 많죠?
태신

조태신감사실장

네.
천환

문천환위원장

어떻게 생각하세요?
태신

조태신감사실장

저희는 저희 영역권 내에 들어있는 예를 들어서 축제 금액이 1천만 원 이상 3천만 원 이렇게 되는 금액에 대해서는 일상감사를 저희한테 하도록 돼 있어요. 저희가 검토하고 계약 심사도 하기 때문에 그 부분에 대해서는 저희가.
천환

문천환위원장

그럼 예를 들어서 구민체육대회를 했다 그 부분에 대해서 감사를 의무적으로 하나요?
태신

조태신감사실장

구민체육대회는 일상감사대상은 아니고요. 정서진 축제 그러면 그 정서진 축제에 대한 것은 저희가 검토를 합니다.
천환

문천환위원장

일반 모든 축제나 이런 많이 일어나는 축제나 이런 것에 대한 예산 들어가는 것 그런 건 안하고요?
태신

조태신감사실장

금액에 따라서 틀립니다.
천환

문천환위원장

그럼 금액이 얼마 이상 하는 거예요?
태신

조태신감사실장

7천만 원, 2천만 원 이상에 대해서는 저희가 심사를 합니다.
천환

문천환위원장

구민체육대회같은 것도 하겠네요?
태신

조태신감사실장

각 동에서 4백만 원씩 지원되는 거기 때문에.
천환

문천환위원장

본 위원이 생각하기에는 축제가 너무 난발돼 있는 것 같아요, 서구에. 특히나 우리 서구에. 우리 위원님들도 아마 정신없이 돌아다닐 거예요. 각 시간별로. 이렇게 꼭 필요한가도 생각될 정도로 너무 난립하고 너무 많은 것 같아요. 정리 좀 해야 될 필요가 있다고 생각 안하세요?
태신

조태신감사실장

그건 제가 판단할 것이 아니고 해당 부서에서 판단해야 되지 않나 싶습니다.
천환

문천환위원장

여기 예산절감 말씀하시고 해서 말씀드리는 거고 알겠습니다. 가로환경순찰반은 아까 우리 박형렬 위원님 말씀하셨듯이 공원 이쪽에도 많이 필요한 것 같아요.
태신

조태신감사실장

잘 알겠습니다.
천환

문천환위원장

내년에는 우리 인천시 7위, 서구 7위 불명예를 벗어서 빛나는 서구 만들어 주십시오.
태신

조태신감사실장

네, 노력하겠습니다.
천환

문천환위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 조태신 감사실장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2014년도 주요업무 보고의 건(인재육성과)

11시 18분

성훈모 인재육성과장님 나오셔서 인재육성과 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
훈모

성훈모인재육성과장

name='angun4' id='angun4'> 인재육성과장 성훈모입니다. 우리 구 교육발전과 인재 양성을 위하여 지대한 관심을 가지시고 항상 지원과 협조를 아끼지 않으시는 문천환 기획총무위원장님, 김진규 위원님, 문현주 위원님, 박구 위원님, 박형렬 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 2014년도 주요업무보고에 앞서 인재육성과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 금진기 교육기획팀장입니다. 강미애 교육행정팀장입니다. 이원석 평생학습팀장입니다. 고광득 청소년팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 인재육성과 2014년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.
천환

문천환위원장

성훈모 인재육성과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 문현주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문현주위원

과장님 보고하시느라고 고생하셨습니다. 입시전형 학부모 교육이요. 그동안 실시를 하셨잖아요?
훈모

성훈모인재육성과장

예.

문현주위원

그 반응은 어떤가요?
훈모

성훈모인재육성과장

반응은 대부분 학부모님들이 교육에 대한 열정이 높으니까 이런 진로, 진학에 대한 이해라든가 대학입시 수시전형 준비전략에 대한 설명회에 대해서 많이 좋습니다. 올해는 고등학교들만 대상으로 했는데 내년에는 중학교도 같이 할 계획입니다.

문현주위원

중학교는 고등학교 진학 문제에 대해서 어느 고등학교를 선택을 할 것인가 이런 것에 대해서 강의를 할 예정인가요?
훈모

성훈모인재육성과장

올해와 거의 마찬가지 수준이긴 한데 진로, 진학에 따른 입시전략에 대한 정보 제공도 하고.

문현주위원

미리 입시에 대해서 중학생도 대비를 하는 차원에서 하는 거예요?
훈모

성훈모인재육성과장

그리고 아무래도 중학생으로서 고등학교 올라가야 되니까 자녀 교육에 대한 학부모들의 올바른 역할 그런 것도 설명하게 되겠죠.

문현주위원

강사는 주로 어떤 분으로 섭외하세요?
훈모

성훈모인재육성과장

학교에 대한 리쿠르트에서 주로 전문가들이 많은데.

문현주위원

전문가는 많은데.
훈모

성훈모인재육성과장

그분들을 선정을 해가지고.
진기

금진기교육기획팀장

제가 보고 드리겠습니다.

문현주위원

네.
진기

금진기교육기획팀장

안녕하십니까, 교육기획팀장 금진기입니다. 입시설명회 강사 선정은 당초에 저희가 학교에다가 신청을 받습니다. 설명회를 희망하는 학교 신청을 받아서 학교하고 협의해서 학교에서 그 사업에 맞게끔 강사를 추천해 오면 그 강사를 저희가 특별한 하자가 없을 경우에는 저희가 같이 협의해서 선정해서 추진하는 사항입니다.

문현주위원

그럼 학교에서 추천하는 거예요?
진기

금진기교육기획팀장

예, 학교에서.

문현주위원

그러면 지금 입시설명회를 하는 학교들 선정이요. 학교에 공문을 보내서 입시설명회를 할 것인가를 받는 거예요?
진기

금진기교육기획팀장

그것은 당초에 저희가 계획을 세워서 희망하는 학교가 있으면 신청하시라고 학교에 공문을 내려 보냅니다.

문현주위원

학교에서 신청은 많이 하나요?
진기

금진기교육기획팀장

지금 그렇게 많이는 안하고요. 저희가 볼 때 금년에 한 6-7개 학교 이렇게, 왜냐하면 아직 지역 여건상 학부모님들이 한꺼번에 많이 모이시기가 힘들기 때문에 몇 개 학교끼리 연계해서 하시는 데도 있고 그 다음에 단독으로 하시는 데도 있는데 저희는 홍보는 전 학교에 다 하고 있습니다.

문현주위원

지금 서인천고 외 5개 학교가 했는데 서인천고에 학부모님들이 몇 명이나 모였어요?
진기

금진기교육기획팀장

서인천고등학교에 당시 학부모님들 한 200명하고 학생들이 250명 정도입니다.

문현주위원

지금 고3 학생들 대상으로 한 건가요?
진기

금진기교육기획팀장

고3 학생도 해당이 되고요. 고등학교 1,2,학년 학생도 해당됩니다.

문현주위원

시간은 언제 해요? 요일이나 이런.
진기

금진기교육기획팀장

그것은 학교하고 일정을.

문현주위원

서인천고 어떻게 했냐고요.
진기

금진기교육기획팀장

서인천고 같은 경우 저녁시간대, 야간에 했습니다.

문현주위원

200명이라는 숫자가 많은 건가요?
진기

금진기교육기획팀장

학교 규모에 비해서는 그렇게 많은 건 아닌데요.

문현주위원

그렇죠?
진기

금진기교육기획팀장

예.

문현주위원

이렇게 하는 것보다 차라리 저희 구에서, 구에서 한번 한 적 있었잖아요. 그때는 굉장히 많이 오셨던 것 같은데.
진기

금진기교육기획팀장

구 대회의실 같은 경우에는 의자 200개 정도 놓으면 더 들어갈 수가 없기 때문에.

문현주위원

200개밖에 안되나요?
진기

금진기교육기획팀장

또 고등학생들 같은 경우에 학생들도 들어도 굉장히 도움이 될 수 있기 때문에요.

문현주위원

그렇긴 하겠네요. 이 방법도 괜찮긴 한데 이왕이면 강사를 섭외를 했으면 학부모님들이 지금 물론 바쁘셔서 그렇겠지만 많이 듣고 많이 도움이 됐으면 좋겠단 생각이 듭니다.
진기

금진기교육기획팀장

그래서 가급적이면 지역적으로 안배를 해가지고 추진하고 있습니다.

문현주위원

그 학교만 하지 말고 다른 학교도, 만약에 서인천고에서 한다라면 주위에 대인고도 있고 백석고도 있고 좀 광고를 해서 학부형님들 와서, 꼭 서인천 학부모만 듣고 서인천 학생들만 들어야 되는 건 아니잖아요.
진기

금진기교육기획팀장

전체적으로 홍보는 다 하고 있습니다.

문현주위원

홍보하고 있어요?
진기

금진기교육기획팀장

네.

문현주위원

그런데 오지는 않을 것 같아요.
진기

금진기교육기획팀장

많이는 안 오시고요. 다른 학교에서도 일부 관심 있는 학부모님들 찾아오시는 분들은 계십니다.

문현주위원

내년에는 몇 회 할 예정이세요?
진기

금진기교육기획팀장

금년에 6회인데요, 지금 2회가 남아 있는데 당하중학교가 다음주에 있고 대인고등학교가 11월 달에 있습니다.

문현주위원

그러니까 1년에 한 3회 정도 하나요?
진기

금진기교육기획팀장

1년에 6회 합니다.

문현주위원

홍보를 많이 해서 주위 분들도 많이 들었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 구청에서 했을 때는 좋아가지고 이런 얘기를 들어서 이렇게 확장이 된 것 같은데 이왕이면 예산을 들여서 한거니까 주위의 학교의 학부모님들도 같이 와서 들었으면 좋겠다는 생각이 들어요. 일단 강사가 좋아야지, 저도 들어봤지만 강사가 좋아야지 쏙쏙, 굉장히 입시설명회가 어렵더라고요. 들어보니까 이해가 안가는 부분도 굉장히 많이 있던데 예산이 어차피 수반되는 거니까 홍보를 좀 많이 하셔서 다른 주위 학부모님들도 좀 도움이 됐으면 하는 생각이 듭니다.
진기

금진기교육기획팀장

네, 알겠습니다.

문현주위원

학생들이 들으면 더 좋을 것 같아요. 학부모님들보다 학생들이 더 이해가 빠르잖아요. 자기가 어떻게 어떻게 진로를 정하겠다, 어떤 과를 가겠다 이런 게 자기가 이렇게 얘기를 해서 자기 희망사항을 부모님한테 난 이렇게 이렇게 가겠다라고 얘기하면 부모님이 거의 학생이 요즘은 학생 생각을 많이 반영하잖아요. 자기 아이니까. 그렇게 좀 홍보를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
진기

금진기교육기획팀장

네, 알겠습니다.

문현주위원

그리고 학교 인성교육 실시를 2013년도에 4천 1백만 원 예산을 33개 학교를 통해서 했는데 이것도 지원받아서 하는 건가요? 홍보를 하면 우리 학교도 받겠다 이렇게 하나요?
진기

금진기교육기획팀장

이 사항도 저희가 당초에 기본계획을 세워가지고 학교의 신청을 받아서 예를 들어서 강의 위주로 하실 학교 그 다음에 공연을 희망하는 학교 여러 가지 있고 강의와 공연을 나누어서 하기 때문에 희망하는 학교를 선정해서 한 학교에 집중되지 않도록 추진하고 있습니다. 현재 공연은 8회를 했는데 공연교육은 마무리했고요. 그 다음에 강의 교육은 지금 25개 학교가 신청해서 23개 학교는 마무리를 했고 11월 달에 2개 학교가 남아 있습니다.

문현주위원

이게 지금 인성교육 학교가 초. 중. 고가 다 해당이 되는 거예요?
진기

금진기교육기획팀장

예, 초. 중. 고가 다 해당되고 신청을 할 경우에 거기에서 저희가 나름대로 많을 경우에는 전년도에 했던 학교를 일단, 신규 학교 먼저 우선적으로 하고 있습니다.

문현주위원

교장선생님들이 많이 신청을 하나요?
진기

금진기교육기획팀장

네, 많이 하고 있는 실정입니다.

문현주위원

이왕 저희가 교육경비를 지금 주고 있는 마당에 저희가 인성교육이 많이 부족하다라는 걸 느끼잖아요. 사회적으로 범죄가 어려서부터 이런 인성교육도 많이 안 되고 가정교육도 안돼서 또 학교 이런 지필교육보다는 인성교육이 좀 많이 돼야 되는데 사실 학교 커리큘럼에 이런 인성교육이 많이 없잖아요. 그러다보니까 어차피 우리가 교육경비를 지원한다라고 하면 이런 인성교육 쪽에 경비를 좀 많이 주셔서 이런 프로그램들을 통해서 물론 강의도 좋지만 아이들은 그런 문화적인 프로그램을 통해서 자기가 느끼는 바가 많이 있잖아요. 저희도 성인이다 보니까, 느끼시죠?
진기

금진기교육기획팀장

네.

문현주위원

이런 공연을 좀 보고서 내가 이렇게 하면 안 되겠다 이런 각오를 가질 수 있는 그런 다짐의 시간이 될 수 있거든요. 그러니까 이쪽에 좀 인성교육에 예산이 조금 더 투여됐으면, 이왕 경비를 준다라면.
진기

금진기교육기획팀장

예.

문현주위원

다른 경비를 좀 줄여서라도 이쪽에 좀, 저는 이거를 많이 강조하는 사람 중에 한사람인데 인성교육 쪽에 조금 경비를 더 플러스를 하고 다른 쪽을 좀 삭감을 하더라도 배분을 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다, 개인적으로. 이걸 참고해 주시고요.
진기

금진기교육기획팀장

네, 알겠습니다.

문현주위원

그리고 저희가 지금 교육국제화특구가 사업비가 2억이 올라왔는데 2억이 지금 내년도 서구에서 해야 될 예산인가요?
훈모

성훈모인재육성과장

예, 그렇습니다. 일단은 아까 저희가 설명을 드렸듯이 사업추진체계가 서구청, 계양구청, 서부교육지원청, 경인교대도 하고 특구협의체 구성해서 운영을 하게 되는데 현재 국비가 아직 확정 안돼 있기 때문에 1차적으로 내년도에 우리 구에서 먼저 할 수 있는 사업들을 저희가 해서 추진하려고 그렇게 하고 있습니다.

문현주위원

이게 매칭사업인데 국비도 아직 확정이 안 됐는데 국비를 받아서 국비하고 특별교부금하고 해서 40대 10대 50으로 잡혀 있잖아요.
훈모

성훈모인재육성과장

네.

문현주위원

이거를 좀 받아서 같이 하는 게 어때요? 서구에 그렇게 예산이 충분한가요?
훈모

성훈모인재육성과장

이게 시기가 올해 박근혜 정부 출범해서 7월 달에 특구육성종합계획을 확정했어요. 해가지고 공모에 의해서 같이 연차별 수립을 해서 하는데 먼저 저희는 같이 하는 상황에서 지금 추진 방향이 초중고 교육 분야나 고등교육분야 중에서 저희 서구청에서 할 수 있는 사업을 먼저 하고자하기 위해서 그렇게 한 겁니다.

문현주위원

알겠습니다. 이건 별도로 제가 여쭤보겠습니다, 시간관계상. 그리고 지금 그 다음 70페이지 서구영어마을 매입에 관해서는 제가 자료를 정확히 못 봤는데 지금 거의 100억 가까이, 총 98억의 예산이 드는 거죠?
훈모

성훈모인재육성과장

예.

문현주위원

교육부하고 지금 협의가 됐나요? 확정이 된 거죠? 그때 공문을 받았다고 그랬죠? 그러면 내년도, 저희가 지금 단계별로 해서 이거를 5년 동안 하기로 하지 않았어요? 20억씩?
정배

이정배총무국장

5년 동안 단계적으로 매입을 하기로 했는데 내년도에 전체 예산으로 이렇게 하는 거에 대해서는 강미애 팀장이 설명 드리겠습니다.
미애

강미애교육행정팀장

교육행정팀장 강미애입니다. 당초에 저희가 5개년으로 해서 연20억씩 투자를 해서 사업을 추진하려고 했었는데요. 그러다보니까 이자 부담이 한 5년 동안에 한 8억 정도 소요가 됩니다. 그래서 저희가 이것을 그렇게 하는 것보다는 이자부담을 좀 경감시키기 위해서 소유자별로 매입을 하는 걸로 공유재산 할 때 설명을 저희가 그때 드렸었는데요. 그래서 소유자별로 토지를 매입하는 걸로 방향을 바꿨습니다. 그러다보니까 내년에 조금 토지매입비가 조금 과다하게 편성되는 감은 있습니다만 이자를 저희가 줄일 수 있는 방안 때문에 이렇게 하게 됐습니다.

문현주위원

그럼 지금 계약만 해 진 상태인가요?
미애

강미애교육행정팀장

지금은 아무 계약 이런 건 한 사항은 아니고요.

문현주위원

아무것도 없죠?
미애

강미애교육행정팀장

예, 지금 현재는 분할 측량과 협의하고 있는 사항입니다, 교육청과. 측량 관련 협의를 하고 있습니다.

문현주위원

내년에 토지 54억을 들여서 매입하겠다는 거죠?
미애

강미애교육행정팀장

예, 교육청 토지만 매입하는 사항입니다.

문현주위원

알겠습니다. 74쪽 여쭤보겠습니다. 이게 신규사업이죠? 평생학습도시 지정사업.
훈모

성훈모인재육성과장

예.

문현주위원

저희가 지금, 제가 자료를 어저께 받았는데 지금 지정받은 저희 인천시의 타구가 4개 구가 있더라고요.
훈모

성훈모인재육성과장

연수구, 부평구, 남구, 남동구입니다.

문현주위원

지금 다른 시. 군. 구는 어떻게 됐어요?
훈모

성훈모인재육성과장

타시 같은 경우요?
원석

이원석평생학습팀장

50% 정도가 평생학습도시로 지정돼 있습니다. 227개 지방자치단체인데요.

문현주위원

지방자치단체 227개 중에서.
원석

이원석평생학습팀장

114개가 지정돼 있습니다.

문현주위원

그럼 저희는 이제 시작을 하려고 하는 거네요? 일단 그럼 평생교육사가 채용돼야 저희가 공모를 할 수 있는 건가요?
훈모

성훈모인재육성과장

그렇죠. 저희가 이제 처음 시작한 건 아니고 기존에도 저희가 신청을 했었는데 요건도 거기에 맞지 못하고 경쟁이 당시 남동구하고 했었을 때 탈락된 적이 있었고 그래서 다시 또 시작을 하게 됐는데.

문현주위원

이게 언제부터 시행을 한 거예요? 몇 년도부터?
훈모

성훈모인재육성과장

선정은 2001년도서부터 쭉 해왔던 사항인데.

문현주위원

지금 2013년도인데 12년 동안 저희 서구가 선정을 못 받은 거네요, 한마디로.
훈모

성훈모인재육성과장

그런데 이제 지금 대체로 선정된 자치구들도 초창기에들은 대부분 신청들을 안 하고 최근 들어서 많이들 신청한 사항입니다. 지정권이 교육부에 있어요. 교육부에서 저희가 이것을 공모를 하게 되면 기관 평가 요건이 있습니다.

문현주위원

여기 나와 있는 7가지 요건들이 지금 맞으면 공모에 응시를 할 수 있다는 거잖아요.
훈모

성훈모인재육성과장

그렇죠. 그래서 저희가 대부분 충족이 되는데 평생교육사를 배치해야 되기 때문에 그것은 종합 정원에 포함이 돼 있어가지고 이것은 교육부 안행부에다가 신청은 해 논 상태입니다. 12월말에 어떤 결론이 나올지는 모르겠지만 그게 나오면 다행히 저희가 그것에 의해서 하게 되고 그렇지 않으면 저희가 서구 내부적으로 조직 관련해서 논의를 해야 될 것 같습니다.

문현주위원

그게 안 되면 내부적으로 조정을 해서 신청을 해야 되잖아요.
정배

이정배총무국장

조직개편에 같이 넣어서 신청하도록 할…….

문현주위원

저희가 이제 100세 시대가 도달하다보니까 지금 평생교육이 앞으로 많이 활성화가 될 거라는 생각이 듭니다.
정배

이정배총무국장

반드시 해야 됩니다.

문현주위원

반드시 해야 되는 거라고 생각이 들고 지금 4개 구가 하고 있는데 저희 구도 반드시 공모를 하셔서 될 수 있게 노력을 하시기 바랍니다. 좋은 신규사업을 이제사 해서 좀 안타깝긴 한데 과장님 노력 좀 하시고요.
훈모

성훈모인재육성과장

열심히 하겠습니다.

문현주위원

국장님도 심혈을 기울이시기 바랍니다. 그리고 다른 구에 4개 구가 지금 하고 있는데 그것을 좀 검토하셔서 자료 좀 받으셔서 어떻게 하고 있는지 벤치마킹을 좀 하셨으면 하는 생각이 듭니다. 이것 좀 신경을 쓰세요, 과장님.
정배

이정배총무국장

네, 알겠습니다.

문현주위원

여기까지 하겠습니다. 이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김진규위원

성훈모 과장님 업무보고 하시느라고 고생 많으십니다. 김진규 위원입니다. 먼저 금진기 팀장님이 교육기획인데 학교에 지원사업을 하면서도 욕을 가장 많이 먹고 또 가장 힘들게 일을 하는 걸로 제가 알고 있습니다. 각 학교마다 지원신청을 하면 학교별로 방문해서 현장을 답사하고 여러 가지 애로사항이 많은 것을 이 시간을 통해서 고생한다고 말씀을 드리고 싶습니다. 그 다음에 이원석 팀장님은 검단3동에서 정말 고생 많이 하시고 이렇게 또 오셨어요. 그래서 어쨌든 우리 팀장님들 고생 많이 하신다는 말씀을 먼저 드리고 질문을 하겠습니다. 초등학교 무상급식이 지금 올해에 비해서 14년도에 금액이 대폭 늘어났어요. 늘어난 폭이 8억 4천 7백 정도 되나요?
훈모

성훈모인재육성과장

무상급식이 초등학교 지원대상은 같은데 급식 인원이 늘어나가지고.

김진규위원

인원수가 430명 정도 늘어났네요?
훈모

성훈모인재육성과장

예, 그거에 따라서 늘어난 겁니다.

김진규위원

제가 요점은 뭐냐면 얼른 계산을 해보니까 한 8억 4천 정도가 더 늘어났는데 그런데 430명이 늘어났어요. 다른 조건은 같아요. 평균 단가도 13년도와 14년도가 같고요.
훈모

성훈모인재육성과장

네.

김진규위원

그런데 인원수만 늘어나서 그만큼 늘어났다는 얘기인데 제가 계산기를 잠깐 두드려봤어요. 1인당 연간 얼마정도 되나. 그랬더니 1인달 197만 1천 원 정도 돼요. 그런데 197만 1천원인데 192일을 해요. 그래서 나누기를 또 192일을 하니까 1인당 1만원 꼴이 되거든요. 어떻게 해서 그러면 그렇게 계산이 나오죠? 지금 단가는 어쨌든 초등학생들이 하루 한 끼를 식사 제공 하는 거죠? 단가는 2,350원인데 1인당 늘어난 폭을 보면 1만원 꼴이 된다 이 계산법이 어디서 나왔느냐 저는 이거죠. 지금 계산기가 없어 답이 안나오면 차후에 이것은 저한테 서면으로 보고해 주십시오.
훈모

성훈모인재육성과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

김진규위원

그 다음에 70페이지 서구영어마을 건물 부지매입에 관련돼서 지금 우리가 13년도에, 아직 지금 인천시교육감, 건물에 관련된 돈은 아직 지급하지는 않았죠? 해야 되는 거죠?
훈모

성훈모인재육성과장

이번 정리추경때 저희가 요구해서 해야 될 사항입니다.

김진규위원

그 다음 74페이지부터 75페이지 평생교육사 채용 건이에요. 그동안에는 평생교육에 관련돼서 평생교육사가 없는데 굳이 평생교육사를 채용을 해야 되는 특별한 이유가 있나요?
훈모

성훈모인재육성과장

평생교육사 채용이 아까도 말씀드렸지만 평생학습도시 지정사업 공모하는데 있어서 요건이 되고 있습니다. 평생교육사 업무가 평생교육프로그램에 대한 요구 분석이나 기획에 관련된 프로그래머로서의 역할 그러니까 전문성이 있는 거죠. 또 개발된 교육과정을 효율적으로 진행, 운영하는 운영자로서의 역할 이런 것 때문에 채용의 필요성이 평생학습도시 지정을 위한 필수 요건에도 들어가고 또 저희가 내년도 강좌배달제를 또 운영하고자 합니다. 거기에 따른 전담 인력이 들어갈 수도 있고.

김진규위원

그 평생교육사의 자격이 자격증 가진 사람, 자격시험 이런 게 있는 건가요?
훈모

성훈모인재육성과장

자격증이 있어야 됩니다.

김진규위원

그럼 평생교육사 전문이네요?
훈모

성훈모인재육성과장

그렇죠. 평생교육사가 따로 별도로 있습니다.

김진규위원

그 다음 공공도서관 확충에 따른 질문을 드리겠습니다. 지금 검암도서관이나 서구영어도서관 가좌동, 검암, 마전동이 있는데 나머지는 구비와 시비가 매칭 사업이고 마전동은 시비로 전액 하기로 돼 있어요.
훈모

성훈모인재육성과장

네.

김진규위원

마전도서관이 물론 옛날에 북항배후부지 개발에 관련돼서 지원해주는 조건이었었는데 그게 지금 어쨌든 임광토건이나 한진중공업에서 돈이 없는 관계로 대신 시에 땅을 부지를 기부체납을 했단 말이죠. 기부체납을 해서 그걸 팔아야 건물을 짓는다 결론이 이거잖아요. 그런데 지금 뭐 설계비만 지금 용역비를 편성을 해놨어요. 그런데 이게 꽤 오래된 시간이거든요. 그렇다고 시에서 지어줄 때까지 우리 구는 계속 기다려야 되느냐 이거거든요. 우리가 해야 될 수 있는 것은 어떤 거죠? 시에다가 이걸 빨리 할 수 있는 방법론. 그동안 어떻게 우리가 시에다 요구를 했는지 이런 것 좀 그 다음에 윤곽이 정말 언제쯤 땅을 팔수 있느냐 이게 지금 핵심인데 이게 지금 검단 쪽에서는 도서관이 정말 하나도 없어서 이게 지금 몇 년 전부터 계속 이걸 가지고 얘기를 하는 거거든요. 그래서 지금 보면 설계비 용역비 편성만 해놨지 이게 또 언제 실제 땅을 팔 거냐 이게 관건이거든요. 그럼 빨리 하려면 우리 구에서는 어떻게 하겠느냐 이런 계획이 있나요?
훈모

성훈모인재육성과장

저희가 이게 재정이 많이 들어가는 부분이고 지금 현재 시에서도 재정이 많이 안 좋은 상태이기 때문에 저희도 아까 김진규 위원님 말씀대로 기부체납 건 북항배후부지 관련되는 게 팔려서 그거에 의해서 저희가 빨리 해야 되는데 지금 거기에다가만 매달릴 수는 없는 입장이고.

김진규위원

그러니까요. 땅이 지금 이 불경기에 땅이 팔리겠냐고요. 그러면 땅을 팔아서 지어주겠다라는 것만 가지고 우리는 기다릴 수 없으니 시에서 어떤 조치를 해줄 수 있는 어떤 강구의 방안을 우리가 요구를 하고 그쪽에서 대안을 세워줘야 되지 않겠느냐 이건데 그게 답이 있나요?
정배

이정배총무국장

그렇지 않아도 그래서 얼마 전에 우리 과장님하고 팀장님하고 인천시 의원님들 전원기 의원님이랑 다 만나서 이거에 대한 대책도 논의하고 계속적으로 시하고는 접촉을 하고 있습니다. 이번에 북항 매입이 순조롭게 진행되다 또 요즘 좀 안되고 있는데 저희들이 할 수 있는 것은 시하고 지속적인 관계를 갖고 의원님들을 통해서 압박하는 수 밖에는 없거든요, 지금 현재는 시 재정 때문. 그래서 그런 식으로 계속적으로 추진을 하고 있습니다.

김진규위원

그러니까 그것을 말로만 우리가 할 게 아니라 시에서 몇 년도까지 어떻게 해주겠다는 각서를 받아오든지 뭐 땅을 팔아서 해 주겠다라는 걸, 언제 팔릴 줄 알고 그걸 기다리고 있냐고요. 그러니까 어떤 뭐 차선책은 그거지만 후선책으로 어떤 방법으로 하겠다라는 어떤 확신을 받아와야 되는 것 아니냐는 얘기죠. 그래야 이걸 기다리든 말든 하지 맨날 이거가지고, 제가 알기로는 이게 한 3-4년 됐죠? 3-4년 동안 답이 없어요, 아직도. 3-4년 동안 그럼 우린 뭐했냐, 주민들은 지금 이거 해주겠다고 홍보 다 해놔가지고 언제 짓느냐고 맨날 물어보는데 뭐라고 얘기할 게 없잖아요. 그러면 땅을 팔아서 하는 게 최우선순위라면 그게 안됐을 때 후선책으로 어떻게 하겠다라는 어떤 내용이라도 좀 가지고 와야 우리 주민들한테도 그거에 대한 설명을 할 것 아니에요?
훈모

성훈모인재육성과장

지금 마전도서관 같은 경우는 그래도 시에서 추진하고 있으니까 또 더더군다나 올해 설계용역비까지 2억 8천만 원이 세워져서 하려고 하는 의지가 있으니까…….

김진규위원

설계용역비는 하도 진행이 안 되고 아무것도 움직임이 없으니까 아우성치니까 움직이는 모습을 보여주기 위해서 이렇게 한 것 아니냐, 실질적인 것은 땅을 파야 되는 것 아니냐는 얘기죠. 그러니까 그것을 과장님이나 국장님이 힘드시겠지만 시한테 확인서를 하나 우리 구에 공문을 보내주든지 뭐를 하나 압박을 좀 해줘라 저는 이걸 부탁하고 싶은 거예요. 이상입니다.
훈모

성훈모인재육성과장

네.
천환

문천환위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 문현주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문현주위원

제가 빠진 게 있어서 몇 가지, 지금 김진규 위원님이 질의하신 것도 지금 저희 검암도서관 지난번에 구청장님이 저희 검암동에 방문하셨을 때 지금 용역비 이렇게 들어가서 용역이 지금 추진 중이다, 할 거다 라고 하셨습니다. 주민들 저만 보면 언제 짓냐, 저도 답변을 할 자료가 없습니다. 뭐라고 할 얘기가 없어요. 너무 추상적으로 땅 팔면 해주겠다. 언제 팔립니까 그게 이 불황에. 지금 김진규 위원님 금방 말씀하셨듯이. 저희 구에서라도 좀 어떻게 시비가, 어려울 것 같아요. 제가 아무리 생각해도 이거는. 국장님 그렇지 않아요? 이거 어느 세월에 하실 거예요? 지금 한 4년 됐습니다. 서인천고 안에서 원래 하기로 했었잖아요, 맨 처음에.
정배

이정배총무국장

도서관 문제는 마전도서관이나 검암도서관이나 영어도서관 다 마찬가지인데 저희들도 진짜 맨날 동 방문할 때마다 가서 건의사항 듣고 답변 똑같은 식으로 했는데 저희들도 그래서 아까 말씀드렸지만 찾아 뵙고 시하고 절충도 하고 있고 이 문제는 검암도서관 문제는 별도로 저희들이 한번 광역특별회계를 신청하는 걸로 이렇게 추진을…….

문현주위원

구청장님 오셔가지고 아주 당당하게 된다라고 이렇게 또 말씀하셨기 때문에, 꼭 된다라고 말씀 하셨어요. 저희 의원들은 나가면 의원들만 조이는 거예요. 구청장님한테 직접 쪼라고 할 겁니다. 저희 너무 힘들어요. 이 문제 때문에.
정배

이정배총무국장

도서관 문제는 총체적인 난관입니다. 어쨌든 구에서…….

문현주위원

안되면 구 예산이라도 해서 하실 노력을 좀 해보십시오.
정배

이정배총무국장

알겠습니다.

문현주위원

그리고요. 저희 작은 도서관 현황에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 제가 어제 팀장님을 통해서 자료는 받았습니다. 지금 서구가 32개 공립, 사립 작은 도서관이 등록이 돼 있더라고요.
훈모

성훈모인재육성과장

네.

문현주위원

그런데 크게 지원은 없고 1년 실적에 따라서 실태조사를 해서 책으로 지원해주는 것으로 알고 있습니다.
훈모

성훈모인재육성과장

네.

문현주위원

몇 쪽인가요?
훈모

성훈모인재육성과장

83쪽입니다.

문현주위원

지속적으로, 이 사업이 굉장히 좋은 사업인 것 같습니다. 그런데 좀 활성화가 조금 덜된 것 같은 느낌이 드는데 지금 혹시 작은 도서관을 하겠다고 지원한 그런 데가 있나요?
훈모

성훈모인재육성과장

작은 도서관은 공립하고 사립하고 나눠져 있거든요. 사립 같은 경우는 300세대 이상 되는 공동주택에서 설립자가 자율적으로 설치하게 돼 있습니다.

문현주위원

300세대 이상이요? 사립이요?
훈모

성훈모인재육성과장

예.

문현주위원

300세대 이상이 돼야지 사립도서관, 작은 도서관을 신청을 할 수 있는 거예요?
훈모

성훈모인재육성과장

그렇게 돼 있습니다.

문현주위원

저는 그렇게 안 알고 있는데요.
정배

이정배총무국장

팀장이 설명 드리겠습니다.
원석

이원석평생학습팀장

평생학습팀장 이원석입니다. 작은 도서관이요. 지금 의무적으로 설치해야 되는 작은 도서관이 있습니다. 공동주택 300세대 이상이면 의무적으로 설치를 해야 되고요. 그리고 자율적으로 작은 도서관을 설치할 수 있는 그런 의도가 있으면 하게 됩니다. 그런데 그 기준이 10평 이상, 도서 수는 1,000권 이상이 되겠습니다. 저희 평생학습팀에 와서 신청을 하시면 작은 도서관 등록을 해 드립니다.

문현주위원

특별히 규제를 하는 그런 것은 없는 거죠? 지금 말씀하신대로 1,000권 이상, 10평 이상만 되면 되는 거죠?
원석

이원석평생학습팀장

네, 그렇습니다.

문현주위원

지금 조금 아까 말씀하셨듯이 의무적으로 해야 되는 공동주택 300세대 이상인 데가 작은 도서관이 그럼 안 돼 있는 데가 많나요?
원석

이원석평생학습팀장

아파트 단지 내에 있는 도서관이 있습니다.

문현주위원

의무적으로 해야된다며요.
원석

이원석평생학습팀장

네, 의무적으로 다 하게끔 돼 있습니다.

문현주위원

그런데 지금 안 하는 데도 많죠?
원석

이원석평생학습팀장

안 하는 데는 아마 건축허가가 안나갈 걸로 알고 있습니다.

문현주위원

그래요? 아니 여기 현황에 보면 그 아파트가 300세대 이상이 되는 데가 서구에 좀 많잖아요.
원석

이원석평생학습팀장

그런데 등록은요. 이렇게 도서관을 설치해도 신청은 본인 자율적으로 맡겨있기 때문에요. 신청을 안 하는 아파트…….

문현주위원

자율적으로 해야 되지만 의무적이라며요.
원석

이원석평생학습팀장

도서관은 의무적으로 설치를 하는데요. 등록을 꼭 하라는 그런 의무사항은 없습니다.

문현주위원

만들어놓기만 한다. 이게 지금 굉장히 좋은 사업인데 물론 책으로만 지원을 하시는 거죠? 인건비를 사서를 지원한다던가 이런 건 없는 거죠?
원석

이원석평생학습팀장

네, 저희가 인건비 이런 건 없고 책으로 좀 지원이 이렇게 나가고 있습니다. 올해 두 군데 사립도서관에 지원 계획이 있습니다.

문현주위원

책은 본인들이 원하는 책을 주는 건가요, 아니면 구에서 일괄적으로 해서 배분을 하는 건가요?
원석

이원석평생학습팀장

저희가 구입해서 주는데요. 일단 도서관에 필요한 목록을 받습니다.

문현주위원

작은 도서관 보니까 교회에서 운영을 좀 많이 하고 있더라고요. 그렇죠? 제가 가지고 있는 리스트에는 교회가 좀 많이 운영을 대다수 하고 있는 것 같은데 사립은, 물론 공립은 제가 다녀보면 잘 돼 있습니다. 잘 하고 있고 운영을 아주 원활하게 잘 하고 주민들이 아주 편리하게 잘, 또 신간들을 많이 비치해놔서 잘 운영을 하고 있는 건데 사립은 잘 모르겠어요. 사립은 처음 받아본 리스트라 한번 다녀봐야 되겠지만 크게 구에서 지원하는 게 없기 때문에 규제를 하거나 그런 건 없을 것 같습니다.
훈모

성훈모인재육성과장

등록 자체가 강제 규정도 없고.

문현주위원

강제 규정이 아니기 때문에, 어찌됐던 이 사업 자체가 구민들한테 책을 좀 많이 읽히고자하는 그런 사업이기 때문에 굉장히 좋은 사업이기 때문에 이걸 좀 확충을 많이 했으면 좋겠다는 개인적인 생각을 합니다. 좀 신경을 쓰셔서 아이부터 어른까지 책을 많이 읽을 수 있는 계기를 마련해 주시기 바랍니다.
훈모

성훈모인재육성과장

알겠습니다.

문현주위원

그리고요. 아까 빠진 것 중에 하나 질의하겠습니다. 평생학습도시 지정사업 공모 건에 대해서. 혹시 상위법에 조례 제정이 돼 있나요? 다른 시. 도에는?
원석

이원석평생학습팀장

네, 있습니다.
천환

문천환위원장

저희 구도 그러면 조례를 일단 만들어야 되겠네요?
원석

이원석평생학습팀장

저희도 조례가 제정이 돼 있습니다.

문현주위원

조례가 돼 있음에도 불구하고 저희가 사업을 안 한 게 좀 안타깝네요.
원석

이원석평생학습팀장

응모를 해가지고 안 돼가지고요.

문현주위원

하여튼 알겠습니다. 그리고요. 맨 마지막 장에 청소년보호육성사업 92쪽이요. 지금 청소년 유해업소 지도단속을 매주 1회씩 하고 있다고 하는데 우리 관에서도 나가나요?
훈모

성훈모인재육성과장

저희도 나가고요. 합동으로 하고 있습니다.

문현주위원

민. 관. 경 합동으로 하고 있다는데 지금 실적은 좀 있나요? 많이 단속이 되나요, 우리 학생들?
훈모

성훈모인재육성과장

학생들 단속보다는 업소에서 가령 청소년에게 팔지 말아야 될 것을 팔게 되는 경우들이 있어요. 그런 것들이 주로 많이 단속되고 있습니다.

문현주위원

그리고 청소년이 출입을 하면 안 되는데 한다던가 그런 것도 있잖아요.
훈모

성훈모인재육성과장

그런 것도 있긴 있는데 그런 것은 거의 위반사례는 별로 없는데 가장 큰 문제가 마트 같은 데 애들이 일하는 아르바이트를 이용해서 못 파는 것들을 사게 되는 경우 그런 것들이 단속됩니다.

문현주위원

마트에는 진짜 어떻게 돼 있어요? 청소년 애들이.
정배

이정배총무국장

담배 같은 것을 못 팔게 돼 있습니다.
팔다 걸리면 판매하는 것에 대해서…….

문현주위원

마트도 저희가 지금 단속을 하고 있어요?
정배

이정배총무국장

같이들 하고 신고도 받고 경찰하고 같이도 하고 그래서 과태료도 내고 노래방에 가서도 술 팔면 했던 식으로 행정처분을 하고 있죠.

문현주위원

제가 알고 싶은 것은 단속, 업소들이 이렇게 많이 하고 있냐 그걸 말씀드리는 거예요.
훈모

성훈모인재육성과장

단속 건이 그렇게 많지는 않습니다.

문현주위원

많지 않아요?
훈모

성훈모인재육성과장

다들 걸리면 과태료를 물게 되니까 잘 지키고는 있는 실정인데 조금 아까 말씀드린 마트 건 같은 경우는 아르바이트로 마트를 운영하다보니까 청소년들이 와서 그러는 사례들이 간혹 있는 거죠.

문현주위원

알겠습니다. 지속적으로 단속을 잘 해주시기 바라고요.
훈모

성훈모인재육성과장

예.

문현주위원

어려운 청소년 학자금 지원이 있더라고요. 13년도에도 11명 했네요?
훈모

성훈모인재육성과장

네.

문현주위원

어려운 청소년이라고 하면 저소득층이나 수급자나 차상위층 대상이 아닌가요? 그런 친구들이? 그런 아이들은 다 면제를 받잖아요. 입학금이며 뭐 이런 것들.
훈모

성훈모인재육성과장

가정 형편이 어려운 고등학교 청소년 대상으로.

문현주위원

그러니까요. 지금 어려운 청소년 학자금, 그럼 그 외의 친구들이 지금 지원을 할 수 있는 거예요? 수급자나 차상위나 그런 친구들 이외에 가정 형편이 어려운 친구들이 이 학자금을 받을 수 있는 거예요?
훈모

성훈모인재육성과장

학자금 지원 범위는 입학금이나 수업료 전액을 받고 있는데 청소년 특별지원이 또 있어요. 저희 추진계획에 보시면 여기에 따라서 또 지원을 하고 있습니다.

문현주위원

그런 알겠는데요. 지금 금방 제가 말씀드렸듯이 어려운 청소년 학자금 지원이라고 했어요, 추진계획이. 지금도 하고 있고요. 13년도 했고. 그러니까 금방 말씀드렸듯이 지원 대상이 지금 수급자나 이런 친구들은 입학금이나 수업료 전액을 받잖아요.
훈모

성훈모인재육성과장

그렇죠.

문현주위원

받는데 그 외의 친구들이 받는 거예요?
정배

이정배총무국장

외의 어려운 애들을 선정해서.

문현주위원

그러면 청소년 육성회에서 지금 선정을 한다는데 이 선정을 어떻게 하는 거예요? 학교에서 신청을 받아서 하는 건가요?
정배

이정배총무국장

학교에서 신청을 받아서 동하고 같이 협의를 해요. 많이 오면 거기에서 인원 조정을 해서 우리 기관에서 결정을 하는 걸로.

문현주위원

기준 같은 건 있죠?
정배

이정배총무국장

있죠. 복지정책과하고 수급자라든가 그런 빼고 정비를 다 해서 합니다.

문현주위원

이 친구들 성적 같은 것도 감안을 하나요? 물론 하겠죠?
정배

이정배총무국장

성적도 보고.

문현주위원

국장님 들어가 있지 않아요?
정배

이정배총무국장

동에서 받았습니다. 동에서.

문현주위원

추천을 받아서.
정배

이정배총무국장

동에서 추천을 해서 우리가 하는 걸로 이렇게.

문현주위원

아, 동에서 추천을 받아서 하는 거예요?
정배

이정배총무국장

예.

문현주위원

네, 이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구위원

박구 위원입니다. 이정배 국장님, 성훈모 과장님, 팀장님들 수고 많으십니다. 우리 국장님 자제분 결혼식이죠?
정배

이정배총무국장

예.

박구위원

축하드립니다. 70페이지에요. 우리가 이거 기준을 세웠잖아요, 지난번 회기 때 연차별로 매입을 하는 걸로 예산을 들여서 하는 걸로 했는데 아까 팀장님 말씀 들어보니까 나중에 시간이 지나면 지가상승 때문에 또 이자 때문에 이렇게 말씀하시는데 지금 인천시하고 국비, 시비를 확보하기 위해서 특별교부금 신청을 해놓으신 거예요? 과장님?
훈모

성훈모인재육성과장

지금 특별교부금을 신청해서 그걸 확보하기 위해서 지금 저희들이 노력하고 있습니다.

박구위원

가능성이 있어요?
훈모

성훈모인재육성과장

열심히 노력하고 있습니다.

박구위원

없으면 구비로 투입하겠다는 소리예요? 예를 들어서 구비를 이렇게 투입을 했어요. 그런데 나중에 2015년이나 2016년도에는 실질적으로 금액이 그렇게 크지가 않잖아요. 그죠?
훈모

성훈모인재육성과장

네.

박구위원

그럴 때 다시 또 받을 수 있어요? 후차로? 내후년에라도? 그러지 못하는 것 아니에요? 사실 내년에 전체적으로 예산을 좀 크게 받아야 되는 상황 아닙니까? 그래서 과장님께서 이 특별교부금 신청을 하셨다고 하니까 제대로 좀 시하고 국시비를 갖다가 우리가 받을 수 있도록 최선의 노력을 다해주시기 바랍니다.
훈모

성훈모인재육성과장

예.

박구위원

그리고 간단하게 하겠습니다. 강좌배달제 운영 있잖아요.
훈모

성훈모인재육성과장

예.

박구위원

이게 지금 평생교육사 한분이 하시는 거예요?
훈모

성훈모인재육성과장

그렇습니다.
원석

이원석평생교육팀장

아닙니다. 평생교육사가 채용되면 전담해서 하고요. 그렇지 못할 경우에는 우리 직원이 하게 되겠습니다.

박구위원

직원?
원석

이원석평생교육팀장

네.

박구위원

어떤 직원.
훈모

성훈모인재육성과장

평생교육사가 한사람이 하는 겁니다.

박구위원

제가 봤을 때는 평생교육사가 해야 되는 일이 있고 또 강좌를 할 수 있는 강사님들이 따로 필요할 것 같은데 이게 지금 보니까 여기에는 전문운영인력 채용 한명 이렇게 해 놓고 꼭 이 분이 다 하시는 걸로.
원석

이원석평생교육팀장

전문 강사를 모집합니다. 그래서 강사가 배달이 되는 겁니다.

박구위원

그걸 관리하는 사람이라는 얘기입니까?
원석

이원석평생교육팀장

그렇습니다.

박구위원

예, 알겠습니다. 이해했고요. 77페이지 서동이장학회에 말하자면 지원해주는 지침이라든지 이런 게 굉장히 지금 말이 많은 것으로 알고 있거든요. 국장님, 과장님 알고 계실 거예요. 이런 문제점들이 있다 그러면 실질적으로 조례 개정이 필요하다고 생각을 합니다. 그런 부분들을 잘 살펴서 꼭 한정돼서 하는 것이 아니고 정말로 받아야할 사람들이 실질적인 혜택을 받을 수 있도록 그런 제도를 만들어 주시기 바랍니다.
정배

이정배총무국장

예, 그것은 장학회 이사회에서 매번 논의가 되고 있는 사항이고 그래서 할 때마다 굉장히 어려운 점이 있지만 점차적으로 개선이 되고 있다고, 처음보다 좀 나아지고 있다고 봅니다.

박구위원

개선될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김진규위원

질문 간단하게 하겠습니다. 아까 문현주 위원님께서 청소년 지원 저소득층이나 이런 데 지원받는 문제를 거론했는데요. 지난번에 제가 원당고등학생이 부모, 할머니, 할아버지 밑에서 보호를 받고 있는 학생들이 있고 어머니는, 아버지는 약간 정신지체이고 어머니는 그걸로 인해서 집을 나갔고 부모가 없어요. 그래서 그 학생을 좀 지원해주고자해서 제가 학교에 교무부장 선생님하고 교장선생님한테 신청을 해봐라라고 했더니 학교에서 답변이 뭐냐면 성적이 안 되면 그것도 지원이 안 된다네요. 그러면 성적이 안 되는 사람은 인간적인 취급 받을 권리도 없나요? 나는 그거는 좀 뭐가 문제가 있지 않느냐, 이게 장학금 형태로 성적순으로 주는 거라면 좀 이해가 가겠는데 정말 가정 형편이 힘들어서 지원이 필요한 사람인데 그 학생이 성적이 조금 딸린다고 해서 그런 지원도 못 받는다고 하면 이건 좀 문제가 아니겠느냐. 그런 문제점이 있는데 그런 걸 좀 완화시켜서 성적하고 관계없이 삶의 가장 기본적인 어떤 그런 걸 혜택을 봐야 되는데 못 본다면 공부 못하는 사람은 계속 그런 취급을 받아야 되느냐, 이것도 하나의 문제다, 그걸 좀 고려해줬으면 좋겠다 이 말씀을 하겠습니다. 이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 문현주 위원님 요점을 좀 간추려서 이렇게 해주세요.

문현주위원

요점이요?
천환

문천환위원장

네, 보충질의가 너무 계속 긴 것 같아서.

문현주위원

길면 안 되나요?
천환

문천환위원장

안 될 건 없지만.

문현주위원

길게 하고 싶은데요.
천환

문천환위원장

그러세요? 좀 간추려서 해주면 좋겠습니다.

문현주위원

위원이 발의하는 거에 대해서 짧게 하라 그렇게 안하셨으면 좋겠습니다.
천환

문천환위원장

짧게 하라는 게 아니라 간추려서 해줬으면 좋겠다는 얘기예요.

문현주위원

물론 지금 점심시간이 지났는데 지금 내년도의 사업계획을 보고받는데 짧게 하라 이거는 위원의 권리를 침해하는 것 같습니다.
천환

문천환위원장

짧게 하라는 게 아니고 좀 간추려서 해줬으면 좋겠다는 얘기고요.

문현주위원

그럼 제가 요점만 아니게 했나요 그동안에?
천환

문천환위원장

아니 보충질의 하는 게 계속 이어지니까 하는 얘기예요.

문현주위원

보충질의가 아닙니다. 질의하겠습니다. 78쪽이요. 평생학습도시가 지금 현재 2013년도에는 지금 기관에서 민간이 기관에서 운영하고 있는 데는 없는 거죠? 2014년도 지금 추진계획이 올라왔어요.
훈모

성훈모인재육성과장

네.

문현주위원

그런데 지금 대상이 학교로 규제를 한 이유는 뭐죠?
훈모

성훈모인재육성과장

어느 것 말씀하시는지.

문현주위원

2014년도 추진계획에 지금 평생학습기관 공모를 하려고 하잖아요. 16개 학교에.
훈모

성훈모인재육성과장

권역별 거점평생학습관을 말씀하시는 건가요?

문현주위원

78쪽을 펴보십시오. 2014년도 추진계획 맨 밑에 보면 교육복지우선지원사업 평생학습분야 대응투자 그쪽에 대상이 학교에다가 지금 이걸, 학교로만 이렇게 선정을 한 이유가 뭔가 해서요.
훈모

성훈모인재육성과장

학교에 16개 학교가 있고요. 평생학습기관은 공모로 해가지고.

문현주위원

제가 얘기하고 싶은 것은 지금 공모를 하실 예정이죠?
훈모

성훈모인재육성과장

그렇습니다.

문현주위원

그럼 민간인들도 공모를 할 수 있는 건가요?
훈모

성훈모인재육성과장

민간인이 아니고 평생학습기관이라고 있지 않습니까.

문현주위원

그러니까 기관을 민간이 운영할 수 있냐 이거죠.
정배

이정배총무국장

장소나 그런 걸로 봐서 학교에다가 우선적으로 주는 거죠.

문현주위원

그런데 이건 학교에다가 우선 주는 거는 좀.
정배

이정배총무국장

학교가 장소나 그런 것도 많고 그러니까 지원해주면서.

문현주위원

그러면 그 학교에다 주게 되면 그 학교만 학생들만 이용하게 되잖아요.
정배

이정배총무국장

주변 사람들도 같이 이용할 수 있도록.

문현주위원

그거는 조금, 아까 작은 도서관도 마찬가지로 교회나 이런데, 이거는 지원이 크게 없기 때문에 말할 것 없지만 교회 하면 교인들만 들어와서 책을 보게 되고 다른 사람들이 좀 들어오기는 힘듭니다. 이것처럼 똑같이 평생학습 이것도 학교에다 이렇게 제한을 둔다면 그쪽 학생들만 이용을 하게 되지 다른 학생들은 좀 이용하기가 불편하지 않을까라는 생각이 들어서 여쭤보는 겁니다.
정배

이정배총무국장

이게 지원비가 많이 들어가는 게 아니기 때문에, 사실은 많이 지원을 못해주거든요. 그래서 거점평생학습관으로 해가지고 한 3천만 원 지원 해주니까.

문현주위원

2013년도에 지금 현재까지는 저희가 운영은 하고 있지는 않는 거죠? 사이버로만 지금 운영을 하고 있는 것 아니에요?
정배

이정배총무국장

지금 현재도 5개 기관 올해 해서 5백만 원씩 줘서 5개 기관을 했고.

문현주위원

5개 기관이 지금 학교예요?
정배

이정배총무국장

예.
원석

이원석평생학습팀장

평생학습관입니다.

문현주위원

그러니까 장소가 학교냐고요. 학교가 아니에요? 사업보고를 좀 하시려면 과장님 이 내용에 대해서 인지를 좀 충분히 하고 들어오셔서 보고를 하셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 제가 지금 이거를 왜 질의를 하냐면 지역에 이런 민간인들도 평생학습기관을 운영을 이렇게 학교 안에 제한을 두지 말고 민간인들도 좀 작은 도서관처럼 운영을 할 수 있는 것을 좀 확충을 해보는 게 어떻겠냐 그거를 좀 말씀드리고 싶어서 이 말씀을 드린 건데 과장님 이해가 좀 안되신 것 같습니다. 그것 좀 한번 고려해보시는 게 어떻겠어요?
훈모

성훈모인재육성과장

네, 검토하겠습니다.

문현주위원

이렇게 작은 도서관처럼, 이게 지원비가 많지 않다며요. 지원을 많이 해주지도 않는 거면 민간인한테 교회나 이런데서 좀 운영을 하게끔 하는 게 어떻겠냐 그 말씀을 드리고 싶은 거예요. 교회라는 것은 특정한 장소는 아니지만 장소가 내가 건물에 있다라면 이거 좀 운영 해보겠다라고 지원할 수 있는 그런 계기를 좀 마련해 주는 게 어떻겠나 싶어서 이걸 제가 질의를 한 겁니다.
정배

이정배총무국장

좋으신 의견입니다. 검토해 보겠습니다.

문현주위원

그거를 좀 검토해주시기 바랍니다. 너무 길어서 죄송합니다, 위원장님. 이상입니다.
천환

문천환위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 성훈모 인재육성과장님을 비롯한 관계공무원 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제3차 기획총무위원회는 16일 수요일 10시에 개의하여 총무과, 재무과, 세무과, 민원봉사과 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 참고하시기 바라며 이상으로 제192회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 기획총무위원회를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시 27분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록