김정환 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제184회 남원시의회 임시회 1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

의원입니다. 친애하는 시민 여러분! 동료의원 여러분! 이환주 시장을 비롯한 공직자 여러분! 그토록 기승을 부리던 무더위도 세월 앞에 자취를 감추고 벌써 가을 단풍 소식이 가까이 들려오고 있습니다. 특히 올여름 농민들이 피땀 흘려 지은 곡식들을 태풍 피해 없이 풍성하게 거두어 들일 수 있다는 것이 얼마나 고맙고 다행스러운지 그 기쁨을 농민들과 함께 나누고 싶습니다. 본인은 오늘 보건진료소의 효율적 운영방안에 대해서 제안하기 위해 이 자리에 섰습니다. 정부에서는 농어촌 등 보건의료 취약지역의 주민 등에게 보건의료를 효율적으로 제공함으로써 국민이 고르게 의료혜택을 받게 하고 국민의 보건을 향상시키는데 이바지하기 위해 농어촌 등 보건의료를 위한 특별조치법을 제정하고 시장 또는 군수에게 보건진료소를 설치 운영할 수 있도록 하였습니다. 보건진료소는 보건의료시설로 간호사 조산사 면허를 가진 보건진료 전담공무원이 상병상태를 판별하기 위해 진찰 및 검사 환자의 이송 환자의 치료 및 응급환자 처리 등 1차 진료를 주로 하고 있으며 환경위생 및 영양 개선사업, 질병예방사업, 모자보건사업 등 보건사업도 추진하고 있습니다. 우리 시는 현재 읍면지역의 23개소에 보건진료소를 설치운영하여 의료취약지역의 주민들에게 보건의료를 제공하고 있습니다. 하지만 우리 시 23개소 보건진료소의 운영실적은 매우 저조한 실정입니다. 2010년에서 2012년 연도별 운영실태를 살펴보면 1일 평균 진료인원은 최소 4명에서 최대 14명으로 매우 적은 수의 주민만이 보건진료소를 이용하고 있습니다. 이는 과거에 비해 교통수단이 발달하여 남원시내 및 타 지역의 종합병원이나 병·의원 또는 보건지소를 주로 이용하고 있고 의료보험 혜택이 더욱 좋아졌기 때문이라고 생각됩니다. 또한 2012년도 우리 시 23개 보건진료소 진료수입은 5억 4천여 만원으로 보건진료소를 운영하기 위해 투입된 23명의 보건진료소장 인건비 및 운영비 13억여 원의 절반에도 미치지 못한 실정입니다. 보건진료소의 설치목적이 경영수익을 창출하기 위한 것이 아니라 보건의료서비스를 제공하기 위한 것이라고는 하지만 고급인력을 투입하여 하루에 4명 내지 6명을 진료하기 위한 것이라고는 생각하지 않습니다. 보건진료 이외에 농한기를 이용하여 지역주민의 건강증진을 위한 "경로당 건강상담원제", "농한기 건강프로그램"을 운영하고 있다고는 하나 매우 형식적이며 운영실적도 미미한 수준에 불과합니다. 그리고 농어촌 등 보건의료를 위한 특별조치법에 따르면 보건진료소는 인구 5백명 이상 5천명 미만을 기준으로 1개 또는 여러 개의 리·동을 관할구역으로 하여 주민이 편리하게 이용할 수 있는 장소에 설치한다고 되어 있으나 우리 시 덕과면 용산 보건진료소의 경우는 관할구역내 인구수는 2013년 6월 30일 현재 477명으로 관할인구 하한선인 500명 이상에 미치지 못하고 있으며 전체 보건진료소의 관할구역 평균인구수는 620명으로 관할구역 인구 상한기준인 5천명 미만에 훨씬 미치지 못한 것으로서 나타나고 있습니다. 이는 교통여건이 발달된 현실과 재정자립도가 열악한 우리 시의 재정여건상 보건진료소를 현행대로 존치 운영하는 것은 현실에 맞지 않는 것이며 보건진료소에 대한 보다 더 효율적인 운영방안이 마련되어야 한다고 생각됩니다. 배는 풍향에 따라 뱃머리를 돌려야 앞으로 전진할 수 있습니다. 시대가 변하면 그에 걸맞게 행정환경도 능동적으로 변해야 시민들에게 좀 더 나은 행정서비스를 제공할 수 있다고 생각합니다. 이에 본인은 보건진료소 효율적 운영 방안에 대해 다음과 같이 제안 드립니다. 우리 시의 2013년도 6월 30일 현재 각 읍면동 인구 현황을 보면 운봉읍만 4,168명이고 수지면은 1,323명 덕과면은 1,042명 등으로 2,000명 이하의 면이 7개면이고 2천~2,500명 이하가 4개면 2,500~3,000명 이하가 4개면으로 보건진료소 설치기준 인구 상한선 5천명의 50% 미만 수준으로 보건진료소 없이 보건지소만 운영해도 큰 문제는 없으리라 생각됩니다. 하지만 지금까지 유지되어 왔던 보건진료소를 갑자기 폐쇄하여 운영하지 않으면 또 다른 사회문제가 야기되리라 생각하며 그 대안으로 기존 보건진료소를 설치기준에 어긋나지 아니하는 범위내에서 보건진료소별 관할구역을 권역별로 재조정하여 보건진료소 개수를 줄이거나 2개의 보건진료소를 1명의 보건진료소장이 통합 운영·관리하는 방안으로 현재 운영중인 농민상담소처럼 요일별로 운영함으로써 그 인력과 예산을 절감하고 인력은 보건복지업무 인력 등으로 재배정하고 예산은 보건사업 등 복지분야에 재투자하여 인력과 예산을 탄력적으로 운영한다면 주민이 만족하는 효율적인 행정이 될 수 있을 것입니다. 물론 보건진료소를 줄여 운영할 경우 상대적으로 질병에 취약한 노인과 어린이들은 기존에 비해 원거리 이동으로 불편할 수 있고 통합 운영할 경우 매일 같이 이용하던 환자들이 격일제로 이용하는 불편함이 뒤따를 수 있겠으나 그 인력과 예산을 보건복지분야에 투자한다면 의료소외계층은 훨씬 더 나은 복지혜택을 누릴 수 있을 것이라 생각됩니다. 또한 현재 농한기에 어르신들의 건강관리를 위하여 농한기 건강관리 프로그램과 경로당 건강상담원제를 운영하고 있는데 우리 시 경로당은 481개소이나 그 중 105개소만 위 제도를 운영하고 있어 의료 형평성에 어긋나고 있습니다. 좀 더 많은 주민들이 의료혜택을 볼 수 있도록 확대 운영하거나 건강 프로그램을 좀 더 다양화하여 내실있게 운영될 수 있도록 당부드립니다. "외부 변화가 조직내부의 변화보다 크다면 그 조직은 최후에 가까워진 것이다"라는 말이 있습니다. 집행부에서는 이러한 변화를 심각하게 받아들여 우리 지역의 미래를 위하여 소신 있게 행정을 추진하여 주시기 바라며 본인의 5분 발언을 마치고자 합니다. 끝까지 경청해 주신 모든 분들께 감사의 말씀을 드리며 여러분 모두의 가정에 하나님의 은총이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.

송우섭 의원님 수고하셨습니다. 다음에는 강성원 부의장님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

존경하는 시민여러분! 김성범 의장을 비롯한 동료 의원여러분! 이환주 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 강성원 의원입니다. 우리나라 가을 하늘은 청명하기로 유명합니다. 길가에 핀 코스모스와 하나 둘 단풍으로 물들어가는 가로수는 가로수의 정취를 한껏 고무시킵니다. 교룡산성을 넘어가는 붉은 석양과 유유자적 흘러가는 요천수의 조합은 한 폭의 그림을 연상시킵니다. 가을은 이렇게 풍요롭게 한 치의 어긋남도 없이 어느 새 우리 곁에 다가와 있습니다. 그러나 지금으로부터 416년 전인 1597년 8월 16일 우리 남원은 아비규환의 전쟁터였습니다. 붉은 단풍대신 붉은 피가 내를 이루어 성안을 흘러 내렸습니다. 남문, 동문, 서문이 차례로 무너지자 북문으로 몰리게 된 남원성내 민·관·군 1만 여명은 한가위 휘황한 보름달 아래서 최후의 일전으로 마지막 한 사람까지 항전하다 순절하셨습니다. 오늘날 우리에게 남원성이 있는지 되묻고 싶습니다. 남원성 4대문은 겨우 지명으로 남아있고 돌비석으로 그 흔적을 유지하고 있을 뿐입니다. 모두 일제시대에 파괴되고 철거되어 도로나 기차가 정차하는 역사로 그 형체가 사라져 갔고 이렇게 잊혀져 갔습니다. 우리 가슴에 만인의총은 그냥 조금 큰 무덤일 뿐이고 만인의사는 그냥 먼 옛날의 전설에 불과합니다. 도로 한 귀퉁이를 겨우 차지하고 있을 뿐 그 누구도 관심을 갖지 않은 남원성터를 바라보고 있으면 오늘 우리가 남원 만인의사와 만인의총을 대하는 수준을 가늠할 수 있습니다. 그러나 임진왜란과 정유재란 당시 우리를 침략했던 왜장들의 고향에는 고풍스러운 성채들이 우람하게 도시 한 가운데를 점령한 채 우뚝 우뚝 서 있는 것을 볼 수 있습니다. 가등청정, 가토기오마사랍니다. 임진왜란과 정유재란을 통틀어 가장 악명이 높았던 왜장이었고 정유재란 당시 남원성을 함락시켰던 장본인이기도 한 이 사람의 본거지 구마모토시에는 오사카성, 나고야성과 함께 일본 3대 성의 하나라는 구마모토성이 떡하니 도시를 껴안고 있습니다. 성의 규모는 말할 것도 없고 외관에 풍기는 고풍스러운 이미지로 인해 한국인 관광객들이 매년 수없이 다녀가는 관광명소로 되어 있습니다. 역사의 아이러니가 아닐 수 없습니다. 정유재란 당시 남원성 전투에서 순절하신 만인의사를 모셔놓은 만인의총은 국가의 무관심속에서 전라북도에서 관리하고 있을 뿐 호국정신으로서의 그 정체성이 크게 부각되지 못한 채 역사속에서 표류하고 있는데 반해 그 침략의 원흉은 도시 한 가운데 웅장한 성을 조성하고 그 후손들은 그를 영웅으로 떠받들며 성을 찾는 관광객들을 대상으로 막대한 관광수입을 올리고 있습니다. 남원성 전투처럼 민관군이 합심하여 최후의 1인까지 항전하다 순절한 경우는 세계적으로도 그 유래를 찾아 볼 수 없는 국난 극복의 사례입니다. 따라서 우리 만인의총의 보존과 관리를 국가차원으로 확대 관리하여 그 정신을 가리고 후대에 귀감이 되도록 교육의 장으로 활용하여야 함에도 불구하고 중앙정부는 이를 외면하고 기피해온지 오래입니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 이환주 시장님을 비롯한 우리 공직자 여러분! 여러분께서도 칠백의총을 다녀오셨으리라 믿습니다. 현재 문화재청에서 관리하고 있는 칠백의총은 규모나 관리측면에서 만인의총과 비교가 되지 않을 만큼 잘 가꾸어져 있는 것을 보셨을 것입니다. 중앙정부가 칠백의총은 국가의 원칙을 고수하면서도 만인의총은 여러 이유를 핑계로 전라북도가 관리하는 것이 지방자치의 취지에 맞다는 궤변을 늘어놓고 있는데 무슨 이유로 우리 만인의총은 이런 홀대를 받게 되었는지 참 안타까운 심정이 들 때가 한 두 번이 아니었습니다. 보다 못한 남원시 사회봉사단체 등 시민단체들이 만인정신의 국가 정신화를 표방하고 만인의총을 국가관리로 승격시키기 위한 만인정신 계승 범시민대회를 개최해온지 올해로 10여년이 흘렀지만 변한 것은 아직 아무것도 없습니다. 우리 의회도 시민단체와 뜻을 같이하기 위해 1996년 전라북도 시군의장단협의회에 만인의총 국가관리를 건의하였고 2001년도에는 제65회 임시회 제2차 본회의에서 만인의총 국가관리 건의안을 채택하여 관계 공무부처에 적극 수용해줄 것을 요청한 바 있습니다. 본 의원이 안타깝게 생각하는 것은 만인의총 국가관리 등 관련 제반 문제를 시민단체에만 맡겨놓고 있는 남원시의 형태입니다. 제반문제를 시민에게 맡겨놓고 있는 이 형태를 다시 한번 제가 읽어드립니다. 이런 형태를 가지고 해서는 안되겠습니다. 국가예산 확보를 위해 중앙부처로 동분서주하는 것도 매우 중요합니다만 역사를 바로 세우고 시민들에게 만인의사의 정신을 바로 알리는 것도 매우 중요한 일이라고 본 의원은 생각합니다. 관계 중앙부처에 만인의총 국가관리의 당위성을 당당하게 요청하십시오. 만인의사 추모 역사공원 조성사업에도 시민단체와 연계하여 그 타탕성을 진지하게 검토하고 필요하다면 중앙부처에 도움을 요청하십시오. 남원성 복원과 4대문 복원사업도 적극적으로 추진하셔서 남원시 차원의 열정과 노력을 보여준다면 중앙부처를 설득하는데 배가의 효과가 있을 것이라고 판단됩니다. 왜적들을 막기 위해 온 힘을 바쳐 순절하신 만인의사의 호국영령들을 다시 부활시키는 일이야말로 오늘을 사는 우리 후손들의 당연한 도리라고 생각합니다. 시장님께 권고 드리겠습니다. 만인의총 국가관리 전환과 만인의사 추모공원화사업은 시민단체에만 맡겨둘 일이 아니라 만인의사의 막중한 의무이자 책임임을 자각하고 이제 국회의원, 도의원, 시의원, 행정, 시민 모두가 나서야 할 때라고 생각합니다. 아침저녁으로 제법 쌀쌀합니다. 감기에 걸리지 않도록 건강에 유의하시고 시민여러분의 가정에 항상 건강과 행복과 기쁨이 충만하기를 기원드리면서 본 의원의 5분발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

강성원 부의장님 수고하셨습니다. 다음에는 김정환 운영위원장님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

존경하는 시민 여러분! 김성범 의장을 비롯한 동료의원 여러분! 양해석 의원입니다. 먼저 만인의총 국가관리 승격 및 만인의사 추모역사공원 조성촉구 건의안 제안이유를 말씀드리겠습니다. 만인의총은 정유재란 당시 남원성 전투에서 순절한 1만여 의사들의 얼이 서려있는 성지이나 그동안 정유재란의 패전지로 역사적인 평가를 제대로 받지 못한 채 오늘에 이르고 있습니다. 그러나 당시 전투에서 보여준 만인의사의 국가를 위한 살신성인의 정신은 그 어느 항전보다 가장 의로운 것으로 평가되어야 마땅할 것입니다. 국가가 위기에 처해있을 때 민관군이 일심동체가 되어 위기를 극복했던 만인정신은 우리 선열의 위대한 역사적 유산으로 남북분단은 물론 동서갈등의 상황에서 국가적으로 계승 발전시켜야 할 숭고한 정신입니다. 이에 만인의총을 칠백의총처럼 국가관리로 승격하고 구 남원역 부지에 만인의사 추모역사공원과 만인정신 교육관을 건립하여 우리 민족의 호국정신으로 계승 발전시켜 나갈 수 있도록 남원시의회 전체 의원의 이름으로 다음과 같이 건의합니다. 그럼 건의문을 낭독하도록 하겠습니다. 「건의안」 만인의총은 1597년 음력 8월 16일 정유재란 때 남원성 전투에서 순절한 민관군 1만여 의사들의 호국의 얼이 서려있는 성스러운 곳입니다. 임진왜란 당시 호남을 함락시키지 못해 승전하지 못했다고 판단한 왜적이 5만 6천의 대군을 이끌고 남원성을 공격해 오자 남원성민 6천여 명과 전라병사 이복남이 이끄는 1천여명의 군사와 명나라 원군 3천 병사들이 혈전 분투하다가 중과부족으로 장렬하게 순절한 1만여 의사의 꽃다운 죽음들을 한 무덤에 모셔놓았습니다. 그동안 만인의총은 정유재란의 패전지로 역사적인 평가를 제대로 받지 못한 채 오늘에 이르고 있으나 당시 전투에서 보여준 선인들의 국가를 위한 살신성인의 정신은 수많은 국가전란에서 치뤘던 그 어느 항전보다 가장 의로운 것으로 평가되어야 마땅할 것입니다. 국가가 위기에 처했을 때 민관군이 일심동체가 되어 위기를 극복했던 만인정신은 우리 민족의 위대한 역사적 자산으로 남북분단은 물론 동서갈등의 상황에서 국가적으로 계승 발전시켜야 할 숭고한 정신입니다. 특히 남원 성민들이 보여준 우리 지역은 우리 스스로가 지키겠다는 정신은 오늘을 살아가는 세대에게 자주적인 방위 개념 확립과 함께 국가와 지역의 소중함을 다시 한번 일깨워 줄 수 있는 소중한 가치관입니다. 더욱이 작금에 이르러 일본은 침략전쟁에 대한 사죄와 일말의 자성적 성찰을 포기하고 정신대의 존재마저 부정하는 등 역사 왜곡의 만행까지 저지르고 있습니다. 그동안 우리 남원시의회와 남원시민 여러분은 이러한 숭고한 만인정신을 기르기 위하여 1996년 전라북도 시군 의장단에 건의를 비롯하여 2001년 6월 20일 만인의총 국가관리 승격 및 만인의사 추모역사공원 조성 건의서와 동년 9윌 15일 제65회 임시회에서 만인의총 국가관리 건의문을 채택하여 청와대와 관계 중앙부처에 전달하는 등 지속적인 협조를 요청하였으나 받아들여지지 않았고 십수년의 시간이 흐른채 오늘에 이르고 있어 간절한 마음으로 우리 의회가 다시 나서게 되었습니다. 남원 시민 여러분과 나라를 위해 몸바치신 만인의사의 이름으로 본 건의문을 채택하여 제출하오니 정부는 만인의총을 칠백의총처럼 국가관리로 승격하고 구 남원역 부지에 만인의사 추모역사공원과 만인정신 교육관을 건립하여 만인정신을 우리 민족의 영원한 호국정신으로 계승 발전시켜 나갈 수 있도록 적극적으로 수용하여 주시기 바랍니다. 2013년 10월 16일 남원시의회 의원 일동 존경하는 김성범 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 본 의원이 제안한 내용대로 채택하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

양해석 의원님 수고하셨습니다. 만인의총 국가관리승격 및 만인의사 추모공원 조성촉구 건의안에 대하여 질문하실 의원님은 질문하시기 바랍니다. 본 건에 대하여 원안대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 5. 시정질문의 건 맨위로

존경하는 남원 시민 여러분! 평소 시민의 복리증진과 행복하고 살기좋은 남원을 만들기 위해 적극적인 의정활동을 펼치시는 김성범 의장님과 선배·동료의원 여러분! 그리고 사랑의 도시 건강한 남원이라는 시정목표 달성을 위해 불철주야 노력하시는 이환주 시장님과 공무원 여러분! 안녕하십니까? 안전경제건설위원회 김승곤 의원입니다. 올 한해도 벌써 10월입니다. 올해 처음 가졌던 다짐들이 흐트러지지 않고 일관됨을 유지하고 있는지 되새겨봐야 할 것 같습니다. 최근 우리 경제가 대외여건의 불확실성, 내수 부진, 투자 위축, 가계부채 증가 등 우리 경제를 위축시키는 요인들이 곳곳에 산재하고 있습니다. 서민들의 생활은 더 얼어붙어 좀처럼 나아지지 않고 있습니다. 유수의 경제연구소들이 앞다투어 내놓은 내년도 경제전망보고서를 보면 수출 의존도가 높은 우리나라의 경기는 세계경제 여건 변화에 따라 등락할 것으로 보이며 전반적인 성장추세도 과거 평균에 비해 낮은 수준에 머물 것으로 전망되고 있어 내년도 서민경제 역시 위축될 것으로 생각됩니다. 이런 관점에서 평소 본 의원이 남원 발전을 위해 필요하다고 생각하는 몇 가지 사안에 대해서 시정질문을 하고자 합니다. 첫 번째 농업농촌 활성화를 위한 농업예산 현실화 방안입니다. [질문] 먼저 전국 1등 농산물 생산을 위한 우리 시 대책에 대한 질문을 하고자 합니다. 첫째, 우리 시에서는 남원참미, 복숭아, 딸기, 포도, 사과, 멜론, 배, 파프리카, 양파 등 많은 농산물들이 생산되고 있지만 인지도면에서 전국 1등 농산물은 없다고 생각합니다. 물론 1등 농산물을 생산하기 위해 농업관련 부서와 농민들은 많은 연찬과 노력을 기울이고 있으며 우리 시에서 생산된 전 농산물을 춘향애인 브랜드로 단일화하여 유통하는 등 1등 농산물이 될 수 있도록 주력하고 있다는 사실 또한 잘 알고 있습니다. 여기에 고령화에 따른 노동력 문제로 양적팽창은 현실상 어렵지만 질적향상을 통한 농가소득을 증대할 수는 있다고 생각합니다. 돈 되는 농업, 공정하고 대우받는 농업의 실천으로 살맛나는 부자농업을 지향하는 우리 시는 남원을 대표하고 전국에서 알아주는 1등 농산물 생산을 위한 끊임없는 연구개발과 예산지원은 물론 새로운 농가 소득원을 개발하는 것이 무엇보다 중요하다고 본 의원은 생각합니다. 농가별 현황을 보면 우리 시 딸기 생산농가는 435농가 136ha에서 연간 4,280톤을 생산하여 213억원의 소득을 올리고 있으며 복숭아 생산농가는 198농가로 224ha 연간 2,258톤을 생산하여 135억원의 소득을 올리고 있고, 사과 농가는 154농가이며 110ha로 연간 1,105톤을 생산하여 44억원의 소득을 올리고, 파프리카 농가는 38농가 22ha로 연간 3,040톤을 생산하여 102억원의 소득을 올리고, 배는 66농가 72ha로 연간 985톤을 생산하여 40억원의 소득을 올리고, 멜론은 130농가 47ha로 연간 4,620톤을 생산하여 75억원의 농가소득을 올리고 있습니다. 다량의 생산판매에 그칠 것이 아니라 전국적으로 인지도 높은 1등 농산물이 생산되도록 질적 향상이 필요하다고 봅니다. 특히 고소득 작목으로 자리매김한 양파는 248농가에서 84.7ha로 연간 33억원의 소득을 올리고 있습니다. 가락동 시장에서는 우리 시 양파를 경남 함양이나 전남 함평 무안의 양파보다 훨씬 우수한 품질로 호평하며 거래되고 있다고 합니다. 남원시에서는 양파를 우리 시 특화작목으로 선정하여 양파의 생산성 증대와 품질향상을 위한 특단의 지원대책을 마련하는 등 전국 최고의 양파단지로 자리매김 될 수 있도록 심혈을 기울여 주시기를 바랍니다. 시장께서는 여기에 대한 견해를 밝혀주시기 바랍니다. 인근 구례군은 남부지역을 중심으로 10여년 전부터 딸기고설재배 지역을 중점 육성하여 딸기식재 및 수확 등 작업환경개선으로 노동력 절감은 물론 위생적인 고품질 딸기를 생산하여 농가소득을 높이는데 큰 공헌을 하고 있습니다. 또한 인근 산청군도 떫은 감과 곶감 등을 생산하고 있는데 농산물 품질향상을 위해 시설 현대화 사업 등을 추진하여 기술적인 측면에서 우리 시를 앞서고 있는 것이 사실입니다. 우리 시는 농산물 품질향상을 위한 시설 현대화 사업이 그동안은 대단히 부진했다고 생각을 하고 있습니다. 특히 우리 시 고소득 작물인 고설딸기 재배시설이 미흡한 상태입니다. 우리 시는 딸기고설재배시설이 걸음마 단계로 고설재배에 대한 농가교육은 물론 고설재배시설 투자를 확대하여 연작피해로 인한 생산량 저하방지와 작업환경개선으로 노동력 절감과 위생적이고 고품질의 딸기가 생산될 수 있도록 딸기시설 현대화 사업에 대폭적인 투자가 필요하다고 생각하고 있습니다. 아울러 타 지원 사업은 매년 보완사업으로 패널사업, 냉온풍기 지원사업 등도 지속적으로 추진하여 양적 팽창에서 품질 향상을 통한 농가소득 극대화에 최선을 다 해주시기를 당부 드립니다. 이에 시장께서는 우리 시의 1등 농산물 선점을 위한 향후 대책과 방안에 대해서 답변해 주길 바랍니다. 남원시장 이환주 [답변보기] [질문] 둘째, 농업예산 현실화입니다. 정부에서는 농민들의 요구를 묵살한 가운데 농업예산 및 기초농산물 수매제 도입은 나 몰라라 하며 8년 만에 쌀 목표가격을 2.4% 인상안으로 4천원을 인상하여 17만 4,083원으로 국회에 제출을 하여 기다리고 있으며 새누리당 홍문종 의원과 민주당 최규성 의원은 8년동안 물가상승 대비 21만 7,719원으로 인상해야 한다는 내용을 담은 쌀소득 보전에 대한 법률개정안을 발의해 놓은 상태이지만 불확실한 상태입니다. 전국 농민단체 대표들은 매월 서울역 앞, 서울시청 앞, 국회 등을 방문하여 현실에 맞는 농업예산 편성과 쌀값을 23만원으로 인상해 줄 것을 강력히 요구하고 있습니다. 우리 시에서도 우리 시 농업인 단체들이 요구한 농업예산을 현실에 맞도록 대폭 증여하고 쌀값 보전 문제 등이 해결될 수 있는 방안과 농민 단체들이 정부에 요구한 23만원으로 결정되도록 농도인 전북도와 도내의 자치 단체들과 연합하여 정부와 국회에 강력 대응할 것을 당부드립니다. 또한 한중 FTA협상에서도 국민의 주식인 쌀은 제외되도록 적극 나서야 하며 이 사안이 관철 안 되면 농도인 전북도가 제일 많은 피해를 보며 농민들은 살길마저 잃게됨을 간과해서는 안 됨을 이 자리에서 밝히는 바입니다. 우리 남원은 농업생산 비율이 타 시군보다 월등히 높아 농업이 우리 시 경제성장의 원동력이자 첫 열매입니다. 농업인구는 우리 시 전체인구 대비 통계상에는 26.3%이지만 실질 활동하는 인구는 30%가 넘습니다. 이에 본 의원은 2014년도 농업예산을 26% 이상으로 인상할 것을 강력히 촉구합니다. 시장께서는 여기에 대한 답변을 해주시기를 바랍니다. 남원시장 이환주 [답변보기] [질문] 셋째, 축산농가들에 대한 시급한 향후 대책입니다. 현재 우리 시 축산농가는 1,288농가이며 사육두수는 3만 5,901두로 전북 평균 9.9%를 차지하는 추세입니다. 현재 축산농가들의 전반적인 적자요인은 사료값 인상에 따른 문제점이 주 원인이며 다음으로는 FTA타결에 따른 수입소고기 물량확대로 인한 유통문제의 심각성입니다. 또한 수입 소고기가 국산으로 둔갑하여 판매된다는 안타까운 심정입니다. 여기에 대하여 특단의 대책이 필요하다고 보는데 우리 시에서 축산농가들에 대한 지원사업들을 보면 인근 정읍, 강원도 횡성, 충북 청원 축산에 비하면 예산지원이 너무나도 미미하다 생각합니다. 기존에 지원했던 사업들도 꼭 필요한 사업들은 현실에 맞도록 지원을 계속해야 하고 사료값 절감을 위하여 조사료 생산에 따른 예산을 대폭 상향 지원하는 것도 한 방법이라고 봅니다. 시장께서는 축산농가들에 대한 향후 보완책을 밝혀 주시기를 바랍니다. 특히 우리 남원은 참예우라는 브랜드가 전국에 잘 알려져 있지만 농가들의 반응은 싸늘합니다. 그리고 애향장학숙이 준공된다면 우리 시 농산물을 홍보하고 판매할 수 있는 공간을 확보하여 판매 홍보함도 좋은 방법이라 생각합니다. 시장께서는 여기에 대하여 어떤 복안을 가지고 계시는지 견해를 밝혀 주시기를 바랍니다. 두 번째 효율예산 편성방안입니다. 본 의원은 지난 1월부터 우리 시 예산에 대한 편성과 집행 그리고 결산에 이르기까지 국가재정, 전라북도 예산, 우리 시 예산에 대해서 전체적인 연구분석을 하였습니다. 그 결과 지방재정은 현재 위기이고 앞으로 지방분권 차원에서 세제개편이 이루어지지 않는다면 더욱 어려운 상황에 직면할 것입니다. 자체 세입예산은 매년 제자리죠. 세출예산은 매년 증가하죠. 재정자립도가 8%대 이하로 전국 최하위권인 우리 시도 예외는 아니라고 생각합니다. 재정자립도가 빈약한 우리 시로서는 효율예산의 편성이 절대적으로 필요하다고 보며 한편으로는 수의계약 체결 한도액을 상향조정하는 방법도 한 예가 되지 않나 본 의원은 생각을 해봅니다. 시장께서는 토목공학에 대한 전문가시니 보다 더 남다른 생각을 가지고 있을 거라고 봅니다. 본 의원이 165회, 175회 임시회에서 예산 효율성에 대한 발언을 했습니다. 사실 지방예산은 아무리 많이 주어도 모자라는 편입니다만 정부의 선심성 예산정책으로 발생되는 세수결함의 대책은 도대체 무엇입니까? 즉 세입에서는 취득세 등의 감면정책과 세출에서는 복지예산의 지방비 부담의 확대로 인한 지방재정 압박에 대해서 해결방안에 대한 강구책에 대해 시장님의 견해를 밝혀 주시기를 바랍니다. 이렇듯 어려운 지방자치 현실속에서 지역을 발전시킬 수 있는 방안을 경쟁력 있는 그 지역만의 특색이 있는 블루오션을 개발하여 지속적으로 추진하는 길일 것입니다. 하지만 우리 시 경우에는 단체장이 바뀌면 그때마다 시의 전략산업이 변경되는 것을 볼 수가 있습니다. 그 대표적인 사업이 윤승호 시장 재임시 추진해 온 마필산업의 미추진입니다. 이에 대한 시장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 남원시장 이환주 [답변보기] 정리하겠습니다. 이환주 시장님! 민선5기 폐막이 8개월 앞으로 다가왔습니다. 이제는 그간 뿌려놓은 씨앗의 결실을 거두는데 주력하시고 혹여 놓친 것은 없는지 살펴봄으로써 막바지 임기동안 시정공백이 발생하지 않도록 해야 할 것입니다. 끝으로 1천여 공무원 여러분께서도 어느 때보다도 각고의 노력을 경주해 주실 것을 간곡히 당부드리면서 시정질문을 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

김승곤 의원님 수고하셨습니다. 시장께서는 바로 답변 가능하십니까?

(의석에서 - 예.)

김승곤 의원님께서는 발언대로 나오셔서 답변대상자를 지정하여 주시기 바랍니다. 시장께서는 발언대로 나오셔서 답변을 하여 주시기 바랍니다.

우리 시장님 본 의원이 질문한 내용에 대해서 답변 내용을 보니까 뚜렷한 대안을 제시해 주셨는데 그래도 제가 질문한 것과 아주 맞지 않는 부분이 있어서 몇 가지 빠지는 부분만 질문 드리도록 하겠습니다. 먼저 우리 시장님께서 1등 농산물 생산에 대하여 답변을 주셨는데 본 의원도 동감을 합니다. 하지만 참미로 예를 한번 들어보겠습니다. 우리 남원시에서는 그래도 참미 산업에 주력해 가지고 쌀생산에 있어서 노력을 많이 하시는데 본 의원이 전국 대형마트나 백화점을 다니면서 우리 쌀 참미를 보면 쌀값이 저가인지 아니면 홍보가 부족해서인지 제일 보이지도 않은 곳에 쌀을 진열해 놓고 있단 말입니다. 그래서 우리 남원에도 제가 롯데마트에 갔더니 우리 쌀이 제일 뒤에 가있더라고요. 그래서 거기서도 대번에 "이 쌀을 이쪽으로 바꿔서 앞으로 놔라, 여기가 우리 남원 아니냐," 그래 가지고 그 자리에서 제가 바꾸게 만드는 그런 적도 있었어요. 그런데 우리 시에서 아마 쌀값이 다른 시군에 비해서 너무 저가로 형성되기 때문에 그렇지 않나 이런 생각도 해보거든요. 우리 시장님 생각은 어떠세요?

예. 잘 알았습니다만 지금 보면 쌀값이 경기미에 비해서 또 호남미 그리고 우리 남원참미가 내용대로 보면 남원참미는 1가마당 21만 7천원입니다. 그런데 쌀값이 31만원까지 가더라고요. 그러니까 쌀값이 이렇게 싸니까 우리 남원참미쌀을 제일 뒤로 정해놓고 판매를 하고 그러고 있는 부분도 있고 또 하나는 우리 시에서 홍보가 부족했지 않나 이런 생각도 들어서 말씀드린 부분이니까 우리 시장님 참고하셔서 우리 참미가 우리 농업인들한테는 대단한 겁니다. 우리 참미 생산하는데 주력할 수 있도록 해주셔서 값이 높이 형성되어서 우리 농가들이 잘 살 수 있는 복안을 마련해 주실 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그리고 본 의원이 구례군하고 산청군을 짚었어요. 구례군은 지금 2012년도 말 현재 딸기고설재배농가 613농가에요. 그래서 12년도에 650억원 소득을 올리고 있어요. 그리고 339㏊에 재배가 되고 있어요. 본 의원은 우리 시는 어차피 연작피해가 발생치 않게 하려면 딸기 농가들이 전체 고설재배시설을 설치해서 고설재배를 해야 된다는 복안이거든요. 작년도부터 우리 시에서도 적극 추진해서 예산도 많이 세우고 국비도 많이 확보해서 사업을 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 그리고 내년도에도 하는 것으로 되어 있는데 정말 딸기 부분은 아까 우리 시장님께서는 포도가 제일 높은 고소득을 올리고 있다 그러는데 딸기가 농가들 이야기 들어 보면 제일 높은 소득을 올리고 있다 이렇게 말씀하더라고요. 얘기들을 하더라고요. 이것 참고하셔서 우리 딸기 농가들이 고설재배로 전체 전환이 될 수 있도록 그 점 신경을 많이 써주시기 바랍니다. 그리고 연간 매년 산청군에서도 곶감생산을 위해서 1,400농가에서 799㏊를 재배해서 곶감 역시 단일품종으로 450억원의 소득을 올리고 있더라고요. 이런 부분은 우리 남원시도 여러 종목을 선택해서 집중해서 노력은 하고 있습니다만 이것은 아니다 싶어서 본 의원이 짚었습니다. 그러니까 시장님 참고하셔서 물론 여러 종목에서 많이 소득내서 많은 돈 벌어서 우리 농가들이 잘 살면 좋겠죠. 하지만 우리 남원의 유일한 대표작목을 선정해서 아까 포도를 말씀하셨는데 본 의원은 딸기가 제일 높은 소득을 올리고 있다고 생각을 하거든요. 그러니까 참고하셔서 그렇게 될 수 있도록 부탁을 드립니다. 그리고 작년도에 아까 시장님이 답변한 대로 양파 농가들에 3년간 종자대 지원을 50% 했어요. 50%, 100% 한 것이 아니라 50% 했었는데 지금 우리 양파 농가들 이야기를 들어 보면 어차피 양파는 이대로 꾸준히 간다고 하면 아마 전국에서 제일 많은 농가들이 양파를 재배할 것 같아요. 그러나 그 재배를 해서 생산을 해놓으면 판매가 문제이지 않습니까? 그래서 유통과정에 있어서 우리 시에서 획기적인 개발을 해서 엑기스를 낼 수 있는 가공시설을 건립 한다든지 이런 시설이 만들어져야 양파농가들이 꾸준히 생산할 수 있다 이런 뜻으로 말씀드리고 지금 양파농가들의 재배현황을 보면 종자 한 깡통에 3만원에서부터 18만원까지 있더라고요. 그런데 우리 시는 그래도 제일 좋은 것에서 상 해가지고 13만원대 하는 카타마루 종자를 사용하고 있는데 그게 한마지기에 두 통씩 들어가더라고요. 말하자면 25만원 정도 들어가는데 20마지기를 했다고 봤을 때 500만원 정도가 종자대가 들어간 겁니다. 그러니까 이 부분도 물론 3년간 해줬지만 앞으로 검토을 해야 되겠다 이런 차원에서 말씀을 드리고요. 우리 시장님도 간담회 석상에서 들으셨죠? 우리 남원 양파가 전남 함평 무안에서 생산되거나 함양에서 생산된 것보다 월등히 우수한 가격, 우수한 품종이다 이 말이에요. 서울 가락동시장이나 전국 각처 얘기를 들어 보면요. 그러니까 이것 역시 잘 육성해서 우리 남원시 특화작목으로 선정되서 우리 농가들이 많은 소득을 낼 수 있도록 부탁을 드립니다. 그렇게 해주실 수 있죠?

우리 시장님이 취임하셔서 2030 플랜 스타농업 육성에 대해서 정말 추진을 하시고 계시는 것은 정말 우리 농가들한테 필요한 사업이고 농민들이 정말 호감을 갖고 있는 사업이거든요. 이것보다 더 말하자면 2천호에서 3천호까지 육성될 수 있도록 최선을 다해 주기를 부탁드립니다.

그 농업예산 부분인데요. 지금 우리 농업예산이 정말 우리 남원재정상 어려운 부분은 알고 있습니다. 하지만 지금 국가에서나 정부에서 하는 것을 보면 우리 농업인들 전체 요구를 묵살하고 모든 것을 준비해서 예산을 편성했거든요. 그런데 지금 정부예산을 보겠습니다. 2013년도에는 342조원, 2014년도에는 전년대비 4.6% 인상해서 357조 7천억을 국회에 요구를 해놨어요. 그런데 농업예산은 전년보다 1.1% 증액된 18조 5,871억원을 편성해서 지금 국회에 요구해 놨는데 국회의원들이나 농식품부에서도 강력 대응은 하고 있습니다만 농업예산 편성에 있어서 우리 시에서도 농도인 전라북도가 제일 많이 피해본다는 것은 우리 시장님께서도 이야기를 했습니다만 이것은 꼭 우리 전라북도가 막아내야 됩니다. 그래 가지고 우리 도지사와 우리 시군 자치단체장들하고 함께 해서 이것은 막을 수 있는 방안을 마련해야 되겠고요. 기초 농산물 수매제 단체도 우리 시장님 잘 알고 계시지요?

본 의원 생각은 그렇습니다. 2015년도 모든 FTA가 타결될 시 농산물이나 모든 수입물이 물밀듯이 들어올 거에요. 그렇죠?

모든 것이 국민의 주식입니다. 대한민국에서 친환경 쪽으로 생산된 것은, 말하자면 수매해서 2015년 이후부터는 우리 대한민국 국민들한테 먹거리를 조성하자 이 뜻으로 우리 농가들이나 전체가 원하고 있는 부분이거든요. 그런 부분을 다행히도 새누리당 이명수 의원 외 10명이 발의를 해서 그것을 국회에 상정해 놨는데 이게 통과가 된다고 보면 정말 좋은 사업이라고 보는데요. 우리 시에서도 이 사업이 통과될 수 있도록 우리 전라북도하고 같이 협의해서 강력 건의도 해주시고 그러길 바랍니다.

우리 전라북도 예산 한번 볼께요. 2013년도 예산은 5조 8,709억원입니다. 2014년도 예산을 보면 6조 4,979억원을 요구했는데 현재 5조 7,614억원을 배정받은 상태이나 신청예산 확보를 위하여 총력을 기울이고 있더라고요. 그런데 농업예산을 한번 봅시다. 농업예산은 2011년도 5,576억, 2012년도 6,918억원. 2013년도 6,021억원, 2014년도는 5,584억원 편성 하겠다고 자료를 내놨더라고요. 이것은 우리 전라북도가 농도죠. 타 시군에 비해서, 타 도에 비해서. 그런데 우리 김완주 지사께서 너무나 무색했다 이런 생각이 들어서 우리 시장님한테도 말씀을 드린 부분이고요. 제가 전체 농업생산비율 조사 결과를 한번 따져봤어요. 그랬더니 우리 전라북도가 제일 꼴찌더라고요. 제일 꼴찌요. 그것은 우리 전라북도에서 김완주 도지사께서 8년간 취임하셔서 새만금 사업에 주력해서 우리 농업예산은 전혀 헛된 데 반영해서 적은 예산 세워서 이런 부분이라고 보거든요. 우리 시장님 생각은 어떠세요?

예. 그렇죠.

지금 우리 군산 도의원이나 익산 도의원들한테 몇 년 전부터 이런 제시를 했어요. 우리 새만금사업이 전라북도 땅에 있어요. 그런데 새만금사업단지는 국가에 떨어버려야 된다 우리 전라북도에서 가져갈 필요가 없는 부분이다 그래서 이것이 어느 정도 반영이 되서 이 사업이 올해 국가로 넘어갔죠?

가지고 새만금지방환경청장도 국가에서 지정을 해서 내려보내고 그런 부분이에요. 진작 이 사업이 국가로 넘어갔더라면 사업도 쉽게 진척될 부분, 우리 전라북도에서 피해를 좀 덜 받지 않나 이런 생각도 해봐서 말씀드린 부분이에요. 그리고 우리 시장님께서 우리 시 농업예산에 대해서 말씀을 드렸는데 우리 시도 도와 별반 다른 부분은 없어요. 금액으로 따지는 것이 아니라 프로테이지로 따진다고 보면 2010년도 26.6%입니다. 그리고 2011년도 21.60%, 2012년도 조금 올라서 22.04% 그러다 2013년도에는 다시 21.85%로 내렸다는 말씀입니다. 어차피 시 예산이 증액되니까 금액은 올라간 것이죠. 그러니까 예산편성에 있어 농업예산을 더 편성할 수 있도록 부탁을 드리고 싶습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

축산농가들의 지원책도 말씀해 주셨는데 우리 축산농가가 우리 남원경제 성장의 48%까지 차지했다 지금은 많이 떨어졌어요. 이런 과정을 봤을 때 우리 축산농가들이 도탈하는 지금 위기 상황입니다. 이 사람들이 파산 신고하고 도탈해서 우리 남원을 떠나간다고 보면 인구 줄어서 손해, 교부세 적게 받아서 손해, 또 귀농귀촌 인구 유입해 오려면 돈 들어서 손해 여러 가지 손해가 납니다. 그렇죠? 그런데 한 가지만 말씀드리겠습니다. 지금 조사료 생산부분에 있어서 이것은 100% 지원이 되야 된다고 봐요. 첫째, 사료값 대비 축산농가들이 제일 어렵다고 지금 말씀들을 하거든요. 그렇기 때문에 제가 작년, 재작년부터 계속 이 부분에 대해서 짚었어요. 이제 조금씩 올려서 지원을 하고 있는데 강원도 횡성같은데는 100% 지원을 진작부터 했어요. 강원도 횡성에서나 충북 청원에서 이런 자료를 제가 받아봤는데 지금 강원도 횡성은 우리 시보다 월등히 작고 인구도 적어요. 그런데 올해 사업비가 60억이에요. 60억. 그리고 정읍이 80억, 청원군이 57억, 우리 시는 지금 인구가 9만대입니다만 청원군이나 말하자면 청원군은 우리 시하고 비슷하더라고요. 그런데 횡성군은 인구 우리 시 3분의 1도 못 됩니다. 그런데 그런 정도로 예산을 편성해서 지금 사업을 하고 있고 그리고 청원군은 사료값에서도 50두까지는 절감차원에서 농가당 지원을 해주고 있어요. 1년에 7억을 예산 세워서 50두에 한해서만 농가당 120만원씩 지금 지원을 해주고 있어요. 이렇게 과감히 투자를 해야만 우리 축산농가들이 앞으로 살아날 길이 보이지 이대로 간다면 정말 어렵거든요.

우리 축산농가들이 살 길을 찾아주려면,

잘 알았고요. 순창군에서도 보면 동계사료작물 재배지원사업을 1억 5천 정도 보조를 해서 지원을 하더라고요. 올해 과감히 투자를 하겠다고 해서 그런데 우리 시에서도 그런 부분에 있어서 하나 하나 챙겨주시기를 바라는 뜻으로 말씀 드렸으니까 그것을 좀 참고해 주시기 바라고요. 꼭 그렇게 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

우리 시장님께서 애향장학숙에 대해서 약간 짚다가 본 의원이 질문한 내용하고 동문서답이 나왔어요. 그런데 보면 애향장학숙은 우리 남원시민 전체가 다 성금을 기탁해서 지금 장학숙이 건립, 올해 말에 준공이 되죠. 그런데 본 의원은 그랬어요. 의원총회에서도 누차 해당 부서장한테 이야기를 했었고 여러 차례 누차 이야기를 했었고 말하자면 본 질문에도 짚었었는데 애향장학숙에 우리 농산물을 판매할 수 있는 공간을 만들어서 홍보 겸 판매를 하면 얼마나 좋겠냐, 지금 1층에서 보니까 우리 직원들의 사무실 등등 해서 그렇게 만들어지더라고요. 그렇죠? 그런데 그런 부분을 정말 우리 시에서 애향장학숙 건립해서 우리 학생들이 거기 가서 공부를 하는데 그 학생들부터 우리 농산물을 먹을 수 있도록 거기서 판매를 하면 좋겠다는 뜻으로 말씀을 드리는데 우리 시장님 뜻은 어떤가요?

장단점은 있는데 좌우간 검토해서 잘 추진될 수 있도록 부탁을 드립니다. 그리고 시장님! 우리 시 재정 너무 어렵죠? 그런데 우리 시장님과 부시장님 그리고 관계국장님들 또 실장·과장님들이 정말 국비·도비 확보에 주력을 하고 있어요. 그럼에도 전체 그 여건상은 그랬는지 몰라도 우리 시 재정 어렵게 편성이 되고 그런 부분이 있어요. 그러니까 정말 더 발로 뛰셔서 우리 시민이 바라보는 눈이 우리 시장님 이하 관계 공무원 전체가 너무 애써서 국비·도비 확보 많이 했다 이런 소리가 나올 수 있도록 그런 뜻으로 잠깐 짚었으니까 그것을 꼭 좀 참고해 주시고요. 그리고 효율예산 편성을 위한 시민참여, 정말 제가 누차 이것을 짚었습니다. 그런데 10월 10일자 전북매일 신문에 이게 보도화가 됐더라고요?

시민들이 이 신문을 봤을 때 우리 시는 우리들이 참여해서 예산을 편성할 수 있도록 하는 좋은 제도를 마련했구나 얼마나 감탄이 나오겠습니까? 이것은 정말 좋은 제도라고 칭찬을 드립니다.

또 하나는 지금 시장님께서 말씀 안 했는데 자체설계에 따른 예산절약이 있어요. 그렇죠? 우리 시가 너무 어려우니까 용역이 아니라 적은 예산을 자체설계해서 말하자면 사업할 수 있는 방안을 검토해 주시라고 말씀 드렸거든요. 그런데 이것이 안 나왔고 또 수의계약 한도액도 조금 높여서 사업을 추진하면 공사구간 진척률이나 모든 부분에서 다른 시군보다 앞선다 이런 생각을 해보는데 우리 시장님 판단은 어떠세요?

본 의원이 왜 이런 말씀을 드리냐면 각종 언론에서 나눠먹기식 예산편성이다 이런 말들이 각처에서 나오고 있어요. 어느 자치단체고 간에 나눠먹기식 예산편성을 해서 지금 사업의 진척률이 떨어진다는 기사가 많이 되고 있거든요. 우리 시에서는 이런 예산편성이 되지 않도록 부탁 말씀드리는 부분이니까 참고해 주시고요. 수의계약 한도액을 좀 높여서 사업을 할 수 있도록 그것도 부탁을 드립니다. 우리 시 전체 시설직을 보니까 93명이더라고요. 토목직이 61명이고요. 그것도 참고를 해 주시기 바랍니다. 그리고 마필산업에 대해서 말씀해 주셨는데 정말 저도 공감을 합니다. 하지만 우리 시가 제일 좋은 조건이에요. 우리 시에는 경마고등학교가 위치해 있고 우리 시에 있는 독지가들이 경마고등학교에 육성종돈을 생산하기 위해서 마필을 비싼 값에 구입해서 지금 종돈을 생산하고 있는 부분도 시장님 알고 계시죠?

때문에 우리 허브와 철쭉제와 복합해서 마필산업이 잘 운영된다고 하면 관광객 유치하는데도 최선의 길이다 이렇게 생각하고요. 지금 종축장이 떠나가지요?

종축장 부지를 우리 시에서 다른 데로 안 넘어가도록 매입을 하는 것이 첫째 조건입니다.

예. 우리 시에서 매입을 해서 그 부지를 잘 활용함으로써 정말 우리 허브토피아관 건립 그런 부분에 있어서 더 넓은 간격으로 할 수 있는 부분도 있고 그러니까 그것을 검토해 주시기 바랍니다.

해 주시고요. 어찌됐든 간에 우리 시장님 장시간 고생하셨습니다.

우리 시장님 답변도 공감하고 제 질문도 우리 시장님 공감하실 것으로 알고 있고요. 우리 시장님 들어가 주시기 바랍니다.

김승곤 의원님 마무리 해주시기 바랍니다.

하겠습니다. 존경하는 남원시민 여러분! 국화꽃향이 은은히 코끝을 스치고 황금들녘의 풍요로움이 더하며 조석으로 기온차가 심한 입추지절입니다. 환절기 건강 잘 챙기시고 시민 모두 가정에 무궁한 발전을 기원합니다. 감사합니다.

1차 보충질문하신 김승곤 의원님, 답변해 주신 시장님 수고하셨습니다. 다음에서 2차 보충질문을 하도록 하겠습니다. 2차 보충질문은 본 질문을 하신 의원님 동의를 받아서 다른 의원님께 질문할 기회를 드리도록 하겠습니다. 2차 보충질문은 본 질문을 하신 의원님이 보충질문을 하지 않는 경우와 보충질문을 했더라도 여러 가지 의제 중 보충질문을 하지 않은 나머지 의제에 대해서만 보충질문이 허용됩니다. 시정질문하실 의원님 외 보충질문하실 의원님 계십니까? 더 이상 질문하실 의원님이 없으므로 시정질문을 마치겠습니다. 6. 휴회의 건 맨위로