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충남 보령시의회 발언

박금순 의원 발언

제165회 제1차 경제개발위원회2013-10-17

박금순 의원 프로필 보기 →

박금순위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제165회 보령시의회 임시회 제1차 경제개발위원회 회의를 시작하겠습니다. 오늘 본 위원회에서는 보령시 설계자문위원회 구성 및 운영조례안, 웅천 돌문화 석재공원 민간위탁 동의안 심사와 2013년도 행정사무감사자료 요구목록을 작성하여 의결하겠습니다. 원만한 회의진행이 이루어질 수 있도록 동료 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 1. 보령시 설계자문위원회 구성 및 운영조례안
그러면 의사일정 제1항 보령시 설계자문위원회 구성 및 운영조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 건설과장께서는 제안내용을 설명하여 주시기 바랍니다.
석조

임석조건설과장

건설과장 임석조입니다. 보령시 설계자문위원회 구성 및 운영조례안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 제정이유입니다. 건설공사의 설계 등의 타당성과 시설물의 안전 및 공사 시행의 적정성에 관한 사항을 검토하기 위하여 건설기술관리법에 따라 조례를 제정하고자 합니다. 주요 내용입니다. 안 제3조는 위원회 구성에 관한 규정입니다. 위원회는 위원장과 부위원장 1명을 포함하여 전체 30명으로 결정하겠습니다. 안 제7조는 설계 및 자문대상에 관한 규정입니다. 자문대상은 총공사비 30억원이상 100억원 미만인 공사를 자문할 예정이며 100억원 이상은 충청남도 지방건설심의위원회 심의대상이 안되겠으며 30억원미만 이어도 발주부서에서 자문이 필요하다고 판단할 경우에는 방침결정후 신청이 가능하겠습니다. 다음 안 제9조에는 회의에 관한 규정과 안 제11조에는 자문사항 사후관리에 관한 규정, 안 제12조에는 소위원회 구성 및 운영 등에 관한 규정입니다. 소위원회는 대부분의 자문검토는 해당분야별로 도로, 상하수도, 하천 등 해당분야 전문가로 구성된 소위원회로 구성할 계획입니다. 다음 안 제14조에는 수당 등에 관한 규정이 있고 참고사항으로 건설기술관리법 제5조의 2항과 건설관리법 시행령 제21조를 참고하시기 바랍니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

박금순위원장

다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
민숙

임민숙전문위원

전문위원 임민숙입니다. 보령시 설계자문위원회 구성 및 운영조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 제안부서의 설명이 있었기에 생략하고 검토의견입니다. 본 조례안은 건설기술관리법 제5조의2 및 동법시행령 제21조의 규정에 의거 우리시에서 시행하는 건설공사의 설계타당성과 시설물의 안전 및 공사 시행의 적정에 관한 사항을 검토하기 위하여 설계 자문위원회의 설치 근거를 마련하기 위한 것으로서 주요내용으로는 위원회는 위원장을 포함한 30명 이내의 위원으로 구성하며 위원중 건설업무와 관련된 시 본청 6급이상 공무원이 15명을 초과할 수 없도록 하였고 설계 등 자문대상공사는 총 공사비 30억 이상의 건설공사와 건설공사의 설계를 변경하는 경우에는 기본적인 계획 또는 공법이 변경되는 공사, 건설공사중 설계변경 등으로 인하여 총 공사비가 일정금액 이상 증액되는 건설공사로 규칙에 정하는 공사 등을 자문받도록 하였으며 또한 위원회의 기능을 효율적으로 수행하기 위하여 필요하면 자문사항에 따라 각 안건 또는 전문분야별로 소위원회를 구성운영할 수 있는 규정을 마련하고 있습니다. 본 조례안에 대한 검토결과 시민의 안전과 직결되는 건설공사의 설계와 시공에 있어서 관련 분야 전문가와 실무 경험이 풍부한 사람으로 설계자문위원회를 구성하여 우리시에서 시행하는 각종 건설공사에 대해 설계 등의 타당성과 시설물의 안전 및 공사시행의 적정을 검토하기 위하여 본 조례를 제정 운영하려는 사항으로 원안과 같이 심의하셔도 문제점이 없는 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박금순위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 이어서 본 안건에 대한 질의답변 순서입니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 성태용위원님 질의하시기 바랍니다.
태용

성태용위원

최근에 신문에 보니까 지방자치단체 건설공사에 관한것을 전부 인터넷에 공개하게 되어있더라고요, 공사발주에서부터 준공에 이르는 과정을 전부 인터넷에 공개하게 되어있는데, 그러면 설계도 거기에 들어가는지?
석조

임석조건설과장

그것까지는 아직 파악을 못했습니다.
태용

성태용위원

보니까 대금지불한것까지 다 공개하게 되어있는데 지난번에 제가 체불없는 임금조례를 발의해서 통과되었잖아요, 그러면 상위법에서 그렇게 정해놓으면 조례가 어떻게 될지하는 의문도 들고, 설계도 인터넷에 공개하는 것인지 보셔야 될것 같아요,
석조

임석조건설과장

아직 건설기술관리법안에 내용이 없었고요, 정부3.0의 주핵심이 개방․공유․소통․협력이거든요? 그래서 안행부에서 앞으로 정보공개를 적극적으로 한다는 내용인데 정부3.0에 대해서 앞으로 저희들이 공개대상목록도 작성해야되고 앞으로 추진해야 될 사항이기 때문에 아직 제가 건설기술관리법은 잘 파악하지 못했고요, 현재 정부3.0에서 추진하는 것으로 알고 있습니다.
태용

성태용위원

그러니까 메뉴얼이 정부에서부터 내려올것 아닙니까? 내려오면 설계도 들어가는지 안들어가는지는 내려와봐야 알겠네요?
석조

임석조건설과장

예,
태용

성태용위원

다른것은 큰 이상 없는것 같네요, 이상입니다.

박금순위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 축조심사가 되겠습니다만 충분한 심사가 되었으므로 이를 생략하고 시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 보령시 설계자문위원회 구성 및 운영조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 웅천 돌문화 석재공원 민간위탁 동의안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

이어서 의사일정 제2항 웅천 돌문화 석재공원 민간위탁 동의안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 건설과장께서는 제안내용을 설명하여 주시기 바랍니다.
석조

임석조건설과장

웅천 돌문화 석재공원 민간위탁 동의안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 제안이유입니다. 웅천 석재의 우수성을 널리 알리고 석재산업에 대한 홍보와 정보교류의 장을 마련하기 위해 조성한 웅천 돌문화 석재공원을 운영함에 있어 민간 위탁하고자 보령시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 제4조에 따라 의회의 동의를 얻고자 하는 사안입니다. 민간위탁 대상입니다. 시설명은 웅천 돌문화 석재공원이고 위치는 웅천읍 대천리 81-6번지입니다. 시설규모는 공원면적 29,857평방미터, 석재전시관 1동과 야외 체험학습장 1동, 스탠드 그늘막 1동, 연못, 산책로, 석재전시물 등이 되겠습니다. 위탁기관은 2014년 1월 1일부터 2016년 12월31일까지 3년입니다. 다음쪽 민간위탁 운영계획입니다. 위탁방법은 공개모집을 원칙으로 하고 위탁자격은 운영능력이 있는 보령시 지역내 석재 또는 석조각 관련법인입니다. 민간위탁 절차는 공개모집 후 선정위원회를 구성해서 수탁자 선정 및 협약을 체결하는 방법입니다. 앞으로 추진일정입니다. 2013년 11월중에 민간위탁 공개모집 및 접수와 수탁자 선정 심의위원회를 구성하고, 12월에는 수탁자 선정 심의위원회 심의와 수탁자 선정 및 협약을 체결할 예정입니다. 참고사항으로 보령시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례가 있습니다. 이상으로 간단하게 보고를 마치겠습니다.

박금순위원장

다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
민숙

임민숙전문위원

전문위원 임민숙입니다. 웅천 돌문화 석재공원 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 사업개요는 제안부서의 설명이 있었기에 생략하고 검토의견입니다. 본 동의안은 웅천 돌문화 석재공원이 2013년 12월에 준공 예정으로 보령시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례에 따라 민간위탁에 앞서 사전에 의회동의를 얻고자 제출된 사항으로서 웅천 석재의 우수성을 널리알리고 석재산업에 대한 홍보와 정보교류의 장을 마련하기 위해 조성한 웅천 돌문화 석재공원 조성사업이 73억 4,500만원의 막대한 예산이 투자된 사업인만큼 제출부서의 충분한 설명을 청취하신후 심의하심이 타당하다고 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박금순위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 본 안건에 대한 질의답변 순서입니다. 위원여러분께 잠시 양해말씀 드리겠습니다. 본 안건 관련하여 위원님들의 의견조율을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 더이상 질의하실 위원님 계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 위원님들과 충분한 의견을 조율한바 웅천 돌문화 석재공원 민간위탁 동의안은 신중한 결정을 위해 추가검토가 필요하다는 의견으로 본 안건을 보류코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 웅천 돌문화 석재공원 민간위탁 동의안은 보류되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 3. 2013년도 행정사무감사자료 요구목록 작성의 건

「없습니다」하는 위원 있음

10시15분 회의중지

10시25분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

끝으로 의사일정 제3항 행정사무감사자료요구 목록 작성의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제41조와 보령시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 시정전반에 대한 행정사무감사를 실시하기 위해 집행부에 자료를 요구코자 하는 사항으로 요구목록 작성을 위해 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시27분 회의중지

11시26분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 작성된 내역을 보시고 다른 의견이 있으신 위원님 계십니까? 다른 의견이 없으므로 작성된 안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 2013년도 행정사무감사자료 요구목록 작성의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 의결된 안건중 행정사무감사자료 요구목록 작성의 건은 오늘 13시 30분에 열리는 제1차 행정사무감사특별위원회에 회부하고 그 밖의 안건은 10월 21일에 열리는 제2차 본회의에 올리도록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시28분 산회

출처 충남 보령시의회 회의록